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ck.
"Marincovich, Jos Antonio c! Vargas, civil contra magistrados".
Luis s! responsabilidad
Considerando: l) Que un abogado manda y contra el juez de. primera Distrito Judicial del foro santafecino promovi de-
instancia n 15 de
en lo Civil, esa
Comercial con el
Laboral
del
provincia
objeto y
de que se declare
se lo condene
a resarcir
actuaciones
cumplidas
en ejercicio
de sus funciones
el magistrado
peticion
para tramitar
este asunto
su falta
de legitimacin civilmente
pasiva,
sosteniendo
sido previamente
remo-
Fund
este
argumento
que -afirma-
surgen
para
los jueces
60 Y 123 de la Constitucin
Que
respecto
de
la
incompetencia Fe resolvi
planteada,
la ori-
de Santa desechar
en instancia dado
ginaria titucin
el planteo,
establece y
compete
sivamente,
(...)Los
juicios
magistrados
judiciales"
-1-
a la excepcin por
pa-
afirm
remisin
Echenique"
poder de
reclamar
su res-
ponsabilidad de Santa
civil,
en cuestin
la Constitucin de que
sin necesidad
suspensin
previa
poltico
o jury de enjuiciamiento. Tambin por remisin al precedente Fe haba citado, tomado el a qua inequvoque que
precis camente
de Santa
sistema
judicial y seal
no reflejaba "hay
el sistema
que estar
en nuestro
a lo estaa
blecido
en la Constitucin
Nacional,
y en el orden provincial
constituciones esta
contra
decisin,
un recurso
extraordinario, de incompetencia
la alegacin sostiene
mientras
sido
de juez.
Reitera
en este punto
que reconoce
la Constitucin
Nacional
que el artculo
contrario a esas
citado
normas,
de la Constitucin
y que por esa
resulta
razn
descalificarlo.
-2-
M. 424. XLV.
4 0) tribunal de
Que
la
defensa
relativa
la
incompetencia
del
pues
remite
derecho
sido
resuelta
que, ms tacha de
o error,
la ponen 280
a resguardo Cdigo
invocada
(art.
del
Procesal
Civil y Comercial
5) Que distinta
la falta recurrente cin en de legitimacin invoca
pasiva,
pues
surge
con claridad
que el
las garantias
Federal
apuntan
el
constituyen
constitucional,
a las provincias.
En ese marco
se agravia
de que la
Suprema
a favor de la validez
de la norma
surado
de manera
final
sobre
la cuestin
constituciodefini-
nal trazada,
de manera
que se impone
admitir
el carcter
tivo de su decisin. Con esta extensin, recurso extraordinario corresponde declarar admisible el
(art. 14,inc.
constitucionales
garanta
de inmunidad
jurisdiccional esas
de los jueces
y seguidamenaplica-
te determinar
de qu manera
garantas
resultaran
-3-
bles
a la luz del
sistema
federal
que organiza
nuestra
en referencia al "Gobierno
al primer de
punto, la
en el Titulo parte de
Primero nuestra
referido
Federal"
segunda
Constitucin,
se supedita
cualquier previo
tipo
de juicio
ante
ordinarios rgano
al dictado
de un juicio que el
destique
juzgador, ms
precisando efecto
fallo,
no tendr
al acusa-
la parte
condenada a las
a acusacin, ordi-
y castigo
conforme
tribunales y arts.
histrica
60 y 115
que
prev
la
Nacional
a la actuacin
nacionales, alguna
afirmarse
no se desprende
postura
respecto
de la responsabilidad judicial
derivada a jueexi-
que resulte
aplicable
para
provincias Nacional
la misma
Constitucin
no estableci ello, de
sentado
resta los
jurisdiccin
jueces
alega
recu-
impuesta "para
republicano,
y garantas
acuerdo
con
principios,
y que
Nacional;
su
administracin
de justicia
en la medida
-4-
M. 424. XLV.
gaciones
sustanciales
del arto
5 que -en
cuanto
aqui
interesa-
las provincias
acordaron
la divisin
sino tambin
ejercicio
entendiendo
del or-
de las insti-
de una al territorio
Es por ello que cabe aqu considerar publicano deral que a la luz de las adecuaciones reconoce inequvocamente adecuaciones, entre 121, propias
sus provinen
Tales
por Alberdi
consagra
fueron
Sarsfeld
durante
la Convencin
de Buenos
Aires
que prece-
de la premisa la Constituejecutivo
cuerpo
legislativo;
poder tales
l...)
no puede conforme
decirse a la
o cuales
que la
formas
con los
poderes Vlez
establece"
(Intervencin abril
Dalmacio
Sarsdel Es-
sesin
ordinaria,
27 de 1860, Convencin
tado de Buenos Aires) 11) Que se ha considerado en procura de lograr este equilibrio federal no
que la adecuacin
al principio
republicano
-5-
implica
la indeser idnbien
pendencia ticos
provincial federal,
a los
se traza
en el esquema 5 resulta
sino ms
del articulo
suficientemente
cumplipre-
locales
y el Escon cita
explica
en el precedente conducir
V. Gonzlezsean, en lo
"debe
a que las
tuciones a la
esencial
de Gobierno, exigir
semejantes
(...).
ni puede ni
que sean
idnticas, o menos
li tera1
ms
e igual
Porque
es el el
cdigo
condensa, que la
ordena
comunidad
de
suma originaria
inherente, de fundar
propsitos
ms amplios
la
Argentina,
Bs. As.,
1959, Ed.
se refiere
a la administracin
de
considerar
al sistema
al principio
de la Constitucin de divisin
una amplia
Federal;
deres
especificamente,
a asegurar el
de poindepen-
apunta
reconocimiento
dencia
judicial,
con
el
objetivo
de que
los
jueces
acten
sin
-6-
M. 424. XLV.
Marincovich, Jos Antonio el Vargas, Abraham Luis si responsabilidad civil Icontra magistrados.
quedar misin
sometidos
a presiones
de naturaleza
alguna
por
la intro-
de los poderes
de la Constitucin provincial,
Nacional era
tribunal
entonces invocado
demostrar al
que el privilegio
inherente
republicano
de la separacin forma-
de poderes, el servicio
.conocimiento cin
de justicia
la provincia
de Santa
Fe se comprometi
proveer
a sus habitantes. En el sub examine, si bien es evidente que el reconoa una inspor si
civil
sujeta
a los jueces
ello
sostener
en que ha siinc. 7 de la
de inmunidad de
de jurisdicde
sustancia
su garantia
independencia
del
planteo
efectuado
respecto
constitucional ninguna
se advierte
lo tanto considerar
el recurrente
de la garanforma de res-
por el reconocimiento
este entre
inexistencia
de confrontacin
de la Constitucin
-7-
Nacional primar
impugnada
de la Provincia que
de Santa
Fe, debe
da sentido
al federalismo todo el
conservan
no delegaron por
sus propias
institusin inse
y se rigen
eligiendo
sus autoridades
tervencin deriva,
federal
entre
principios
del poder
en la Repblica
Argentina,
provinciales Estado
del
federal
reservadas
judiciales
la tesis
de Juan Bautista
Alberdi,
de Buenos Aires
de incory capi-
incurrir
en un grande
error poder
provincias Gobierno
se desprenden nacional.
No
o enajenan abandonan un
pice nan
en esa de
de l
abandonay
local
de otra
manera
ese mismo
abandonar
en
provincias
no hacen Bs.
Pblico
Provincial,
1956,
Universidad
de Buenos
Departamento
Editorial,
pg. 37/38) En clave de la normativa resulta portancia result respaldada por un momento constitucional, constituyente del Estado esta lectura imcomo de
de singular argentino, de
de formacin de la
Convencin
Nacional
1860
-8-
.,
M. 424. XLV.
abandonar ciales al
de unidad arto 5
provinsobre cons-
pesaba
al Congreso antes
sus textos
revisados
de ponerlos
en ejercicio
("Las constituciones
so antes de
provinciales
sern
revisadas
su promulgacin.
Bajo de estas el
condiciones
bierno
federal
garante
a cada Provincia
goce y ejercicio
arto 5 in fine
de la Constitucin
de la Contex-
to:
dicta la
su propia al
de poconde
remite
examen,
en el
artculo
1810/1972, E. Sampay,
notas
prelimi-
supresiones
la vigorizaci6n gobiernan
esquema
de 1994-
relaciones
de autona-
coordinaci6n firmantes
y subordinacin
al orden
del pacto
constitucional
argen-
dictaminado admisible
la seora el recurso
Procuradora
Fis-
parcialmente
extraordinario -//-
-9-
-//-y
se confirma
la sentencia
apelada.
Costas
por
su orden
en de
atencin
de la causa
y la complejidad
la cuestin
Procesal
Civil y Comer-
cial de la Nacin).
y devulvase.
ELENA I HIGHTON de N
4.~~~
~~
vo-//-
(r'~~)
CARMEN M. ARG
-10-
M.
424.
XLV.
Marineovieh, Jos Antonio el vargas, Abraham Luis sI responsabilidad civil contra magistrados.
-/ /-TO
DE LOS
SEORES
MINISTROS
DOCTORES
DON
CARLOS
S.
FAYT
DOA CARMEN
M. ARGIBAY
Considerando: Que los suscriptos queda y Highton solucin le sirven oportuno de Nolasco, adhieren al voto.de los jueces Ma-
en su totalidad
por compartir
la reque es
que en l se propone, ftsi corno las consideraciones de fundamento. aadir Que, Sin perjuicio de esta .. es previa concordancia,
complementaria apelada
la decisin
a la sen-
tencia ble
de fondo,
de manera jurisdiccin
el derecho En
tales
se impone
adrni tir
carcter
del pronunciamiento
dictado guarda
de jurisdiccin algunos
precedentes, dicha
precisin pblico,
-o
responde regular de
a "razones del
de orden esta-
gobierno,
principio
autoridad" sentado
(Fallos:
412, donde
sistema
republicano a las
adoptado
la Constitucin
l y garantizado
-11-
provincias ratificados
en el arto
5. Estos
precedentes
fueron
recordados
en la decisin En linea
de Fallos:
con estos
conceptos,
mado nidad
el intento
de funcionarios
provinciales arto
por fundar
de jurisdiccin
en el citado
parte
esta Corte
criminal
la Constitucin sociabilidad al
razones
peculiay no
de
y motivos sistema
politica' de
porque
inherente Con
representativo en Fallos:
gobierno"
(Fallos: pres
119:291).
mayor
concisin,
e inmunidades provincial
a la compe-
de la misma
Provincia,
la Constitucin
y leyes
locales
arto 5 que se cita de la Constitucin Si, como queda dicho, los funcionarios provinciales,
Nacional". de jurisdiccin de
"inmediatamente" el efecto de de
5 de la Constitucin, como
planteas
el de autos, al admitir
en la premisa
provincial,
de los jue-
de responsabilidad
civil,
de las condiciones
impuestas
arto
entonpor de
demuestre
la inconsistencia
de un determinado
-12-
M.
424.
XLV.
responsabilidad
con
las
garantas
mnimas
de
los
jueces
que
han sido asociadas te, forman titucin 322: 1253). parte impone
Fallos:
la seora
Procuradora
Fis-
parcialmente
el recurso
extraordinario en atende la
la sentencia
Costas
por su orden
de la causa
y la complejidad Civil
cuestin
Procesal
y Comercial
de la Nacin).
Notifquese
y devulvase.
CARMEN M. ARGIBAY
CARLOS S. FAYr
0131-//-
-13-
'.
-14-
M.
424.
XLV.
-/ /-DENCIA SANTIAGO
DE
LOS .'SEORES
MINISTROS
DOCTORES
DON
ENRIQUE
PETRACCHI
Considerando: l) Que frente do por el demandado en al planteo de incompetencia con introducien que, la causa
fundamento local,
con arreglo
a lo dispuesto
de derecho
a la instancia radicarse
originaria
Extracontractual
de Primera se corri
y Comercial,
(fs. 225),
a fs. 227/229
mantuvo
la posicin
sostenida
en la demanda y remitiendo
de la corte santafesina
en A. y S. t. 81, pgs.
de la decisinsostuvo que
de incompetencia,
lo cual
aplicables
en los arts.
5 y 7 de
la causa S. t. 81,
Echenique"
(A. y la
419),
pormenorizada
cuestin de
relativa
para
responsabilidad
magistrados,
hacindose
-15-
profusa
doctrina
y jurisprudencia
y advirtiendo
las diferencias
con el sistema
nacional
(fs. 233/239). dicho pronunciamiento en el cual, federales. el juez demandaen lo medular, Por un lado, la
extraordinario
el examen
de dos cuestiones
en su planteo
atinente
a la incomtribuPor
y por la materiaante
del superior
tramitar
asunto
su instancia
originaria.
el otro y a la luz de lo decidido cedente sostiene mientras miento a cuyos desarrollos la ausencia no haya de
argumentativos
legitimacin
pasiva
-mediante ello
el pertinente
politico-,
para
la inmunidad
jurisdicciocon arre-
en su condicin
de magistrado,
en los arts.
1', 5', 16, 18, 33, 53, 59, 60 Y cuyas disposiciones local mantienen
Nacional, disposicin
supremaca
de orden
la existencia titucional
o alcance
de la prerrogativa
de la naturaleza
en su favor demandante
expidindose
sobre la impugnacin
formulada
con respecto
interviniente, de
jurisdiccin
demandado 4 0) Que
mayoritaria
de cuatro
concedi
el recurso la cues-
extraordinario
(fs. 318/322).
que si bien
-16-
M.
424.
XLV.
meramente
procesal era
al tratarse que
de
local,
lo cierto
se ventilaba que
importancia de
se proyectaba en la medida
marcha
justicia,
encontrarse
afectada
la inmunidad
magistrados disidencia,
la independencia la apertura
judicial.
rechaz
fede-
de sentende compede
rganos
supuesto
denegacin ba el modo
del fuero
federal,
mxime
se demostraa la comu-
en que la sentencia
afectaba
directamente
ms sustanciales
el recurso
extraordinario de la causa
introduci-en camacer-
el demandado
en su contestacin,
a la invocacin
en el responde la actora
de legitimacin
respondi y
postulando sentencia
rgano
interviniente
resolvi
expresamente
dicha
cuestin
de
fundamento pblico
en
disposiciones
-constitucionales
de derecho
local. la de-
comprensin,
al circunscribirse a la nica
por la corte a la
local,
arreglo
reiterada
-17-
segn
dictadas
en
no habilitan se hubiese
del arto
14 de del
la intervencin
federal,
se verificara
un supuesto
de privacin invocado
de justipor alguna Y es
un privilegio 311:522;
federal
326:2479;
327:1500,
2950).
ninguna
de esas
circunstancias plante
de excepcin
concurre
el demandado de un tribunal
que la causa
correspondia provin-
inferior
de la justicia
cial, introduciendo lidad entre normas litar la instancia lo atinente nes locales
del arto 14 de la ley 48, que excluye y compatibilidad Constitucin 316:842; de disposicioarts. 14,
a la interpretacin (art. 31 de la
Nacional; 317:1798;
318:1349;
Fallos:
dictaminado el
concedido
recurso
extraordinario.
Procesal
Civil y Comercial
de la Na-
cin). Notifiquese
ENRIQUE S. PETRACCHI
-18-
M.
424"
XLV.
Marincovich, Jos Antonio el Vargas, Abraham Luis si responsabilidad civil contra magistrados.
Recurso
Dr. Miguel
por Abraham
Luis Vargas,
patrocinado
por
el
Antonio
Marincovich,
patrocinado
por
el
Dr.
Ro-
Corte
Suprema
de Justicia
de la Provincia
de Santa
Fe.
-19-
::.. !
.'