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En otras palabras, el inters jurdico se considera como la facultad de un particular para exigir del Estado una determinada conducta que se traduce en un hacer, un dar, o un no hacer, protegida por el derecho objetivo en forma directa. Sin embargo, para que la conducta positiva o negativa sea exigible por un gobernado al Estado, es necesario que el derecho objetivo haya sido instituido con la intencin de dar satisfaccin a intereses particulares, esto es, que quien pretenda el cumplimiento de la obligacin tenga personalmente inters de exigirla, siendo adems necesario que tal sujeto sea el titular de esos intereses particulares; de surte tal que el gobernado slo tendr legitimacin para acudir al juicio de amparo cuando la norma jurdica objetiva establezca a su favor alguna facultad de exigir.
Como atinadamente lo precis el ahora Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Don Arturo Zaldvar Lelo de Larrea [1], el inters jurdico no se compadece con las necesidades de una sociedad moderna ni da respuesta a los retos del derecho pblico contemporneo, pues quedan ajenos de la proteccin constitucional del juicio de amparo, actos de autoridad que lesionan la esfera jurdica de los particulares, pero que no afectan de manera directa un derecho subjetivo, as como aquellos actos que vulneran intereses difusos y colectivos, los cuales corresponden a un nmero indeterminado de personas que adems no se encuentran asociadas. Por otra parte, el inters legtimo o tambin denominado derecho debilitado o derecho imperfecto, consiste en una legitimacin intermedia entre el inters jurdico y el inters simple, siendo su presupuesto la existencia de normas que imponen una conducta obligatoria a la administracin pblica, sin que a dicha obligacin le corresponda un derecho subjetivo. En efecto, puede haber gobernados para los que la observancia o no de este tipo de normas de la administracin pblica resulte una ventaja o desventaja de modo particular respecto a los dems, ello puede ser a consecuencia de la particular posicin de hecho en que uno o algunos ciudadanos se encuentren, que los hace ms sensibles que otros frente a determinado acto administrativo, o bien, puede ser el resultado de que ciertos particulares sean los destinatarios del acto de autoridad que se controvierte. Los ilustres maestros Luis Humberto Delgadillo Gutirrez y Manuel Lucero Espinosa[2], sealan que la existencia de una norma y el inters del particular de que sea observada, son requisitos comunes del inters jurdico y del legtimo, sin embargo, se diferencian en cuanto que, en el primero, el inters es propio y excluyente, en razn de que la norma jurdica lo protege directamente, por eso se dice que jurdicamente est protegido, y slo lo podr hacer valer el titular del derecho subjetivo. En cambio, en el inters legtimo, al gobernado no se le concede la facultad de exigencia con respecto a las autoridades a quien se pretenda hacer valer el derecho, para conseguir la satisfaccin de sus pretensiones; de esta forma el inters se encuentra tutelado de manera objetiva, no subjetiva. La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin[3], siguiendo al actual Ministro Zaldvar Lelo de Larrea, estableci que las caractersticas que permiten identificar al inters legtimo son: a) Si prospera la accin, ello se traduce en un beneficio jurdico en favor del accionante; b) Est garantizado por el derecho objetivo, pero no da lugar a un derecho subjetivo; c) Debe existir una afectacin a la esfera jurdica del particular; d) El titular del inters legtimo tiene un inters propio y distinto de otros gobernados, consistente en que los actos de la administracin pblica, que incidan en el mbito de ese inters propio, se ajusten a derecho; e) Es un inters cualificado, actual y real, y no potencial o hipottico, por lo cual se le estima como un inters jurdicamente relevante; f) La anulacin del acto de autoridad produce efectos en la esfera jurdica del gobernado. Finalmente, el inters simple descansa en la premisa de que todo ciudadano tiene inters en que la ley sea cumplida, no existiendo el derecho exclusivo que es tpico del
inters jurdico, ni el inters legtimo de un determinado nmero de personas, sino el inters de toda la comunidad en que no haya actos administrativos ilegales; de suerte tal, que independientemente de que el acto beneficie o perjudique de manera directa o indirecta a alguna persona, cualquier ciudadano tendra legitimacin en reclamar su insubsistencia.