REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS

OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ NCLEO APURE.

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Desde el punto de vista Ontolgico el Fresn Orozco, Magdalena (2004); citando a Fleuri (1989), refiere que la extensin universitaria, es un espacio institucional estratgico para que la universidad pueda desarrollar actividades comprometidas con las organizaciones populares. El surgimiento de la funcin de extensin puede ubicarse en Gran Bretaa hacia comienzos del siglo XIX con la creacin de programas de educacin de adultos. El desarrollo de la Revolucin Industrial hizo necesario ampliar la educacin hacia otros sectores de la poblacin, especialmente a los trabajadores, dando as lugar a nuevas modalidades educativas. El ao 1918, el Movimiento de la Reforma de Crdoba, postula el fortalecimiento de la funcin social de la Universidad, incorporando la Extensin Universitaria y la Difusin Cultural, entre las tareas normales de la Universidad Latinoamericana; propugnando hacer de ella, un centro por excelencia para el estudio cientfico y objetivo de los grandes problemas nacionales. "Vincular la Universidad al Pueblo", fue uno de los postulados de la reforma, que deba inspirar la tarea llamada de extramuros o de Extensin Universitaria; se pensaba que mediante este tipo de tareas, el estudiante tendra la oportunidad, no slo de familiarizarse con los problemas de su medio y de entrar en contacto con su pueblo, sino tambin la ocasin de devolver a este en servicios, parte del beneficio que significaba pertenecer a una minora privilegiada, que tena acceso a la Educacin Superior; dando origen a una nueva funcin para la Universidad Latinoamericana, la Funcin Social. El ao 1957, la Unin de Universidades de Amrica Latina, convoc en Santiago de Chile, a la Primera Conferencia Latinoamericana de Extensin Universitaria y Difusin Cultural, la misma que adopta el siguiente concepto de Extensin Universitaria, segn su naturaleza, contenido, procedimientos y finalidades. Por su naturaleza, la Extensin Universitaria es misin y funcin orientadora de la Universidad contempornea, entendida como un ejercicio de la vocacin Universitaria. Por su contenido y procedimientos, la Extensin Universitaria, se funda en el conjunto de estudios y actividades filosficas, cientficas, artsticas y tcnicas, mediante el cual se auscultan, exploran y recogen del medio social, nacional y universal, los problemas, datos y valores culturales, que existen en todos los grupos sociales. Por sus finalidades, la Extensin Universitaria, debe proponerse como fines fundamentales, proyectar dinmica y coordinadamente la cultura y vincular a todo el pueblo con la Universidad; estimulando el desarrollo social, elevando el nivel espiritual, intelectual y tcnico de la nacin, proponiendo imparcial y objetivamente ante la opinin pblica, las soluciones fundamentales a los problemas de inters general.

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El ao 1972, en ocasin de la Segunda Conferencia Latinoamericana de Extensin, surge un concepto nuevo sobre Extensin, que se plasma en una declaracin que manifiesta: "Las Universidades, son instituciones sociales, que corresponden a partes del cuerpo social y que la Extensin es una de sus funciones y que junto a la Docencia e Investigacin, son expresiones de una sola y gran tarea encomendada a las Universidades: "La Educativa". Cuyo resultado final, fue la reformulacin del concepto de Extensin Universitaria, bajo los siguientes trminos: "Extensin Universitaria, es la interaccin entre la Universidad y los dems componentes del cuerpo social, a travs de la cual sta asume y cumple su compromiso de participacin, en el proceso social de creacin de la cultura y de liberacin y transformacin radical de la comunidad nacional". En Octubre de 1999, en Caracas, Venezuela, los asistentes al IV Congreso Iberoamericano y del Caribe, constituyen la Unin Latinoamericana de Extensin Universitaria, aprobando un Estatuto con VIII captulos y 29artculos; se encomienda al ciudadano ngel Arstides Hernndez Abreu, para que proceda a la certificacin de la acta constitutiva y su registro ante la oficina correspondiente y se fija como domicilio la Ciudad de Caracas, Venezuela; no se eligi el Consejo Directivo y pese al entusiasmo inicial, no entr en funcionamiento la entidad. Ahora bien, al centrarnos directamente en nuestro pas la Extensin Universitaria tiene su historia, naciendo de la adopcin de teoras y practicas ajenas; la visin extensionista venezolana, resulta del contexto histrico Latinoamericano de principios del siglo pasado, asignados por las particularidades del sistema econmico y poltico, a fin de generar incidencia en las realidades sociales por lo que se plante en la universidad venezolana trabajar con un carcter de vocacin social de alto impacto, con el fin de dar respuestas adecuadas a sus demandas sociales y culturales, en tal sentido surge una nueva institucin educativa donde presenta como herramientas claves en su proceso de creacin de profesionales a la docencia, investigacin y extensin. Por lo que cabe la interrogante: Si la Extensin tiene un rol protagnico en la construccin social? La nueva dinmica social en el pas, apunta a delegar funciones administrativas, de planificacin y ejecutoras a las comunidades organizadas en pro de resolver los problemas presentes en las mismas,

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mediante la participacin activa de los propios miembros de estas comunidades. Pero este intento por transferir poder al pueblo, debe ir homogenizado con un nivel de preparacin, de manejo del conocimiento cientfico y tcnico en las diversas reas del saber humano por parte de dicho pueblo. Las comunidades que deben recibir el poder, deben tener las competencias necesarias para utilizar ese poder a favor del desarrollo de la colectividad. Buscando solventar esto, la Educacin Universitaria Bolivariana, apunta hacia este proceso de preparacin de las comunidades mediante un gran esfuerzo, resultante de una gran convergencia de voluntades. Sin embargo, este es un proceso lento y gradual, que no responde a la urgencia de las necesidades presentes en las comunidades en el da de hoy. En tal sentido, los programas de extensin universitarios vienen a jugar un papel estelar en todo este proceso de preparacin del pueblo. Est muy claro que las universidades son gestoras principales de la construccin del conocimiento. Pero valdra la pena preguntar: l conocimiento que se genera en las universidades en la actualidad llega, beneficia y causa impacto directo en las comunidades donde estn inmersas? Como repuesta, inmediata se puede vislumbrar un no, o quizs un si, pero de forma muy lenta. Ahora bien, es all donde la extensin universitaria juega un papel fundamental, no solo por su funcin principal que lgicamente supone extender el conocimiento cientfico producido en la universidad a las comunidades, sino adems, hacerlo de manera mas rpida, directa, sencilla y eficiente de tal manera que el proceso de transferencia y construccin constante del conocimiento llegue de forma mas urgente y eficaz al pueblo. A pesar de las voluntades y esfuerzos polticos que en la actualidad se realizan a nivel universitario a travs de los programas de servicio comunitario y la proyeccin social que algunas instituciones de educacin superior realizan en las comunidades donde estn inmersas, como es el caso de la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez mediante los proyectos de extensin e Investigacin Accin Participante (IAP), solo por nombrar un ejemplo, en realidad la universidad venezolana a travs de la extensin, tiene un impacto somero en la construccin social. Contrariamente la extensin debera ser la de mayor alcance social, pero en realidad, por ausencia de presupuesto, planificacin y voluntad, la extensin es una funcin que en la actualidad es casi nula en nuestro pas, donde solo se evidencia mediante pequeas iniciativas aisladas de algunos profesores con vocacin social que lo incorporan en la planificacin de los cursos que imparten o de los cuales fungen como guas. Lo dicho en los prrafos anteriores, representa una verdad tan cruda y evidente que las autoridades educativas universitarias, en el ao 2007 promovieron la Ley de Servicio Comunitario, con el afn de propiciar a nivel de

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pregrado, aunque de forma obligatoria, mayor sentido de compromiso social de la universidad con sus comunidades, cosa que es una iniciativa positiva aunque insuficiente para el real alcance que la extensin supone. Para finalizar, se puede aseverar que en la medida que la extensin universitaria, sea promovida y aplicada en nuestro pas, aunque no sea la panacea, va a jugar un rol primordial en la construccin de un nuevo pas, uno con mayor sensibilidad social, ms culto, ms educado y en consecuencia, ms desarrollado. Existe una vinculacin entre las funciones universitarias? Si revisamos la gnesis de las polticas universitarias venezolanas el deber ser de las mismas, nos presentan una vinculacin entre la docencia, investigacin y extensin, en consecuencias el perfil del profesional se presenta de una forma integral, tomando las actividades pedaggicas y la fortalece con las investigaciones tericas y las actividades extensionistas practicas. Desafortunadamente en los ltimos aos hemos percibido, cmo la educacin superior del pas ha venido decayendo en su excelencia acadmica, ya que la vinculacin de las funciones universitarias se remite a trabajar de forma individualizada, donde cada quien trata de hacer su obligacin para ser protagonista desde su curul; en consecuencia la Docencia se remite a impartir contenidos tericos en funcin al diseo curricular de cada carrera a pesar de factores negativos, como bajos sueldos y salarios de los profesores universitarios y en general, asignaciones de bajos presupuestos para las instituciones educativas a nivel superior. El panorama de la funcin de Investigacin, se avizora aun ms crtico, por razones de dficit presupuestario y por la falta de polticas claras en el establecimiento de Lneas de Investigacin definidas y adaptadas a la realidad nacional por parte de las Instituciones de Educacin Superior (IES), por lo que se relega esta funcin a ser una herramienta perfecta para aspirar a un cargo fijo o ascenso. Cuando analizamos la tercera funcin primordial de la universidad en Venezuela, que quizs sea la ms importante de todas, porque es la que debera tener un mayor alcance e impacto social, que es la extensin, nos encontramos con una lamentable realidad. La extensin en Venezuela es la cenicienta de las funciones primordiales de la universidad. Es la ms ignorada y desatendida de las tres, a tal punto que a nivel de algunas instituciones, no pasa a ser mas all de

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una simple figura terica, que ni siquiera los planificadores y administradores de dichas instituciones, toman en cuenta. Solo queda un foco de las mismas en los departamentos o coordinacin afines, con algunas materias que tengas que ver con actividades practicas, culturales, sociales entre otras. El gran desafo consiste, pues, en crear una relacin estable entre educacin superior y sociedad, mediante alianzas estratgicas con el sistema productivo. Dichas alianzas exigirn una participacin total de los sectores de la economa y las tres funciones integradas universitarias. Pero ninguna estrategia de cambio puede funcionar si no se modifica la orientacin de la educacin universitaria frente al desafo de la explosin del conocimiento. Es indispensable concebir los programas en funcin de lo que el sujeto que aprende debe saber y no en funcin de lo que el sujeto que ensea sabe o cree saber. Ello obligar a los docentes a una renovacin permanente de teoras, tcnicas o procesos, en estrecha relacin con el conocimiento que se produce dentro y fuera del contexto universitario involucrando de manera real las funciones que la rigen. La educacin universitaria debe evolucionar, hacia un modelo en que profesores y estudiantes sern ante todo aprendices permanentes y en que los programas de estudio se definirn en funcin de los nuevos conocimientos y las nuevas tecnologas de enseanza y aprendizaje. La universidad debe ante todo ensear a pensar, ejercitar el sentido comn y dar rienda suelta a la imaginacin creadora. De esta forma los profesionales egresados de las casas de estudios, sern los seres que necesitamos para que propicien un equilibrio de vida en todos los mbitos; y es solo as cuando seremos dueos de nuestro propio destino, ya que entenderemos que siempre hemos tenido la solucin a nuestros problemas en la mayora de los gobiernos, porque muchas polticas eran y son buenas para el desarrollo humano del venezolano, solo que no se aplican Dejmonos de tontera somos capaces de pensar con mente propia, entonces pensemos en vivir, aplicando los valores humanos, de esta forma pienso que se podra solucionar nuestra pobreza, que no es econmica, sino, del pensamiento. Los Autores.

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