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Escuela Nacional de Salud Pblica

Acreditacin y evaluacin universitarias


Dr. Eugenio Radams Borroto Cruz1 y Dr. Ramn Syr Salas Perea 2 Resumen El presente trabajo de actualizacin pretende ser un documento de consulta acerca del proceso de acreditacin universitaria. Se analiza su concepto y finalidad. Se consideran los enfoques sobre la calidad de la educacn y su determinacin. Se valora la evaluacin institucional o autoevaluacin como instrumento para detectar puntos fuertes o dbiles y reas a mejorar, se exponen sus objetivos, aportes y condiciones mnimas as como sus obstculos principales. Se presenta el procedimiento operacional de la acreditacin institucional, su estructura por etapas y metodologa a seguir. Palabras clave: Acreditacin universitaria, evaluacin, calidad de la educacin, excelencia, autoevaluacin. La acreditacin universitaria es el resultado de un proceso de evaluacin y seguimiento sistemtico y voluntario del cumplimiento de las funciones universitarias de una institucin de educacin superior (IES), que permite obtener informacin fidedigna y objetiva sobre la calidad de las instituciones y programas universitarios que desarrolla. Permite certificar ante la sociedad, la calidad de los recursos humanos formados y de los diferentes procesos que tienen lugar en una institucin educativa.1 Es el reconocimiento formal y pblico otorgado a una institucin acadmica en virtud del grado en que dicha institucin o dentro de sta, una o ms de sus unidades, carreras o programas han logrado avances significativos en el cumplimiento de su misin y objetivos declarados, y satisface un conjunto acordado de criterios, indicadores y estndares de pertinencia y calidad. Descansa en la bsqueda permanente de la excelencia y representa el esfuerzo colectivo de la comunidad universitaria para rendir cuentas a s misma y a la sociedad, sobre la pertinencia, relevancia y calidad de su ser y quehacer institucional.2 En la medida en que crecen y se diversifican las actividades y ofertas educacionales, investigativas y de extensin de una institucin universitaria se hace indispensable que existan y operen efectivamente mecanismos de control, cohesin y confiabilidad pblica respecto de ellos. Esta necesidad tiene su mxima expresin en el sistema de acreditacin. Propsito, caractersticas y dimensiones de la acreditacin universitaria El propsito central de la acreditacin es promover y estimular el continuo mejoramiento y determinar si una institucin acadmica posee calidad a nivel general o

respecto de una o ms de sus carreras o programas educativos, si es capaz de demostrar que progresa de manera continua y sistemtica, con el empleo de estrategias, procedimientos y recursos adecuados para el logro de su misin y sus objetivos, cumpliendo razonablemente con los criterios y normas de calidad establecidos. La acreditacin no es permanente, sino que se otorga por un periodo que puede variar entre 5 y 10 aos, a partir del cual puede ser renovada o retirada, sobre la base de los resultados obtenidos en el proceso de revisin o verificacin efectuado. Consecuentemente, la acreditacin universitaria se concibe como un mecanismo mediante el cual, la comunidad educativa establece y mantiene su autorregulacin, y garantiza a los usuarios directos e indirectos de los servicios que ofrece, su integridad, pertinencia y calidad, en niveles que la hagan merecedora de la confianza y el respeto pblico. La gran meta de la universidad latinoamericana es responder a una triple misin:3

Hacer socialmente relevante su capacidad de creacin cultural, de innovacin cientfica y tecnolgica y de formacin de recursos humanos. Extender, por equidad, los conocimientos generados y acumulados en la institucin a sectores amplios de la sociedad. Asegurar la excelencia por el mantenimiento y la mejora de la calidad de la enseanza, investigacin y extensin.

La evaluacin institucional es, primordialmente, la valoracin del nivel de calidad o excelencia de un centro educativo; pero a la vez, la calidad es adems de objeto de la evaluacin, meta, fin y hasta criterio de la propia evaluacin; es decir, la calidad es el modelo organizado de la propia evaluacin. Se consideran 2 dimensiones o enfoques de la calidad de la educacin: 4

Satisfaccin del educando o la familia como usuario o consumidor externo y satisfaccin del trabajador (profesor, ejecutivo, administrador) como consumidor interno. Caractersticas del producto y su ajuste a determinados estndares predeterminados. Naturaleza de la educacin, integridad de todos los factores del desarrollo humano, orden y coherencia en la relacin lgica entre los factores que la componen y la eficacia del cumplimiento de sus funciones en cada uno de los procesos universitarios.

Ambas dimensiones son necesarias y complementarias; la primera insiste en el para quin (a quien satisface), y la segunda en el qu y cmo (qu es la buena educacin). La calidad en la educacin es el efecto resultante de una relacin peculiar entre los componentes bsicos, internos y externos del sistema o del centro educativo. Al respecto se consideran los estndares de calidad siguientes:5

De tipo cientfico: validez, confiabilidad, generalizabilidad y objetividad. De tipo prctico-social: pertinencia, importancia, suficiencia, credibilidad, oportunidad, amplitud de difusin.

Es importante la evaluacin tanto de los resultados como de los procesos en s mismos. TABLA 1. Fuente de necesidades de la evaluacin institucional (Tomado de Caete Escalona F.)5 No. Fuente

Situacin En direccin de Programas de Trabajo. En el desarrollo del Currculo. En el desempeo del personal docente. Necesidad de desarrollo de la calidad institucional. Calidad rendimiento de los educandos. Produccin intelectual y cientfica del personal docente. Intervencin Universidad/Sociedad/Organiza cin Salud. En la tecnologa utilizada. En la gestin institucional. En la utilizacin de los recursos disponibles. En la interaccin escuelacomunidad.

Apreciacin emprica de la rutina

Indicacin cientfica que exigen toma de decisiones para un cambio.

Apreciacin cientfica derivada de investigaciones previas.

La Universidad ha sido creada para la excelencia en razn de su quehacer relacionado con: 6


El conocimiento, la ciencia, la cultura, la investigacin. El capital humano, profesionales y especialistas de las distintas ramas del saber que prepara. Los valores que reproduce y construye. El impacto en el tipo de desarrollo econmico y social con el que est comprometida e impulsa. La independencia y responsabilidad de poder pronunciarse sobre los problemas ticos y sociales (que la sociedad necesita para reflexionar). La comprensin y actuacin en el valor agregado de sus egresados y profesores.

El trmino excelencia tiene 2 grandes acepciones:7


Sinnimo de calidad. Es el mejoramiento y renovacin sistemtico y constante. Destacarse pero, a partir de una base de comparacin relativa. Procesos diferentes. Es la ms vlida; se considera la calidad como el requisito mnimo, pues no se puede aceptar que una IES funcione sin el mnimo de

calidad y alcanzado ese mnimo ( dentro de una sana prctica de competitividad) tiene la posibilidad de superarse en relacin con s misma y las otras. Esa superacin en ambas direcciones despus de haber conquistado un nivel mnimo de calidad, es lo que se conceptualiza como excelencia. La excelencia es lo que excede la calidad. Para determinar la calidad de una institucin o programa se tendr en cuenta:8

Las caractersticas universales expresadas en sus notas constitutivas. Estas caractersticas sirven como fundamento de la tipologa de las instituciones y constituyen los denominadores comunes de cada tipo. Los referentes histricos; es decir, lo que la institucin ha pretendido ser, lo que histricamente han sido las instituciones de su tipo y lo que en el momento histrico presente y en la sociedad concreta se reconoce como el tipo al que esta institucin pertenece (las normas existentes, las orientaciones bsicas que movilizan el sector educativo). Lo que la institucin singularmente considerada define como su especificidad o su vocacin primera (la misin institucional y sus propsitos).

La calidad de una institucin se reconoce, en principio, mediante los elementos clave siguientes:

Las caractersticas del capital humano de su comunidad acadmica en relacin con el campo de accin en que opera (tipo de conocimiento que cultiva y niveles de desarrollo alcanzado y prospectivo) as como su produccin cientfica e intelectual. Las disciplinas, profesiones, ocupaciones u oficios para los cuales forma. La calidad y variedad de las actividades de posgrado que ofrece, tanto acadmicas como de superacin profesional. Los proyectos de investigacin en que participa. Los convenios e intercambios nacionales e internacionales suscritos. La relacin que guarda y el compromiso que asume con la sociedad a la que pertenece.

La autoevaluacin institucional, la evaluacin externa y la evaluacin integradora final o sntesis son componentes o etapas del proceso de acreditacin; expresan, para ese propsito, un modo de conferirse la distincin antes establecida y el nfasis dado en cada uno de sus elementos. La autoevaluacin consiste en el autoestudio llevado a cabo por las mismas instituciones o programas, sobre la base de los criterios, caractersticas, variables e indicadores definidos; la institucin asume el liderazgo de este proceso y propicia la participacin amplia de la comunidad acadmica en l. La evaluacin externa o por pares, que utiliza como punto de partida la autoevaluacin, identifica las condiciones internas de operacin, verifica los resultados de la autoevaluacin y concluye en un juicio sobre la calidad del programa. Se consideran evaluadores externos:

Profesores y profesionales experimentados y reconocidos en el correspondiente campo disciplinario o como directivos de los diferentes tipos de instituciones de educacin superior existentes en el pas o en el exterior. Personas que se destacan por poseer los requisitos esenciales que caracterizan "el deber ser" de los miembros de una comunidad educativa y, que por su formacin, renen las condiciones para evaluar el proyecto acadmico y el modo como se concreta en la institucin, as como establecer las conexiones existentes entre lo universal, lo regional y lo local. TABLA 2. Tipos de evaluadores (Tomado de Caete Escalona F.) 5 Tipos

Ventajas Conocen mejor la organizacin en la cual accionan. Poseen mayor experiencia directa en el funcionamiento de la institucin para poder percibir qu anda bien y qu anda mal. Disposicin de tiempo ms flexible para evaluar. El juicio puede estar menos comprometido con ciertos intereses, difciles de no tomar en cuenta si pertenencen a la institucin. El aspecto formal puede dar mayor seriedad al proceso. La apreciacin puede estar mejor relacionada con situaciones globales.

Desventajas Es posible que determinadas falencias no las adviertan y si lo hacen, no les den importancia. Tendencia a presentar el lado ms positivo posible. Pueden presentarse situaciones de evaluaciones arbitrarias. Tiende a ver ms deficiencias que aciertos. Los miembros de las unidades ejecutoras ocultan o disminuyen deficiencias reales por temor al uso que la superioridad pueda darles. Estn limitados en el tiempo y en la normatividad.

Evaluadores internos

Evaluadores externos

La evaluacin integradora final o sntesis, es la realizada por una comisin o consejo nacional designado al efecto por la institucin rectora estatal o asociacin nacional o ambas, sobre la base de los resultados de la autoevaluacin y de la evaluacin externa. A su trmino se configura el reconocimiento de la calidad que servir como base al ministro o secretario de Educacin o Educacin Superior del pas, para expedir el documento oficial de acreditacin u optar por hacer recomendaciones para el mejoramiento de la institucin o del programa y su futura reevaluacin.

Cada uno de los procesos o etapas poseen un valor propio, pero se complementan y refuerzan mutuamente; los 3 son importantes y aunados, le otorgan al proceso en su conjunto, el carcter de integralidad. Evaluacin institucional o autoevaluacin La evaluacin institucional o autoevaluacin constituye un instrumento de gran capacidad para mejorar la calidad de una IES. Permite detectar los puntos fuertes y dbiles o reas a mejorar. Es un proceso de aprendizaje continuado y una mejora constante de la universidad.9 Permite valorar:

La forma en que la institucin se aproxima a las metas preestablecidas y cmo procede para el completo desarrollo de la produccin y distribucin del conocimiento. La docencia, la investigacin y los servicios. El desarrollo en comparacin con s misma.

La evaluacin universitaria, evaluacin institucional o autoevaluacin, corresponde a un conjunto de prcticas, mtodos, conocimientos bien diversificados y progresivamente desarrollados en el transcurso de los aos, con el objeto de dar respuesta a una necesidad especfica: la de una mejor gestin de la universidad. Evaluar una universidad quiere decir, emitir un juicio de valor a propsito de la pertinencia y la razn de ser de sus objetivos, su grado de cumplimiento y la forma en que han sido alcanzados.10 La evaluacin institucional es una actividad de investigacin y anlisis, realizada por los propios agentes universitarios, destinada a verificar el nivel de logros que est alcanzando la institucin, sus unidades o programas, de acuerdo con su razn de ser, y determinar adems los elementos que estn actuando en la indicacin de menor o mayor capacidad de estos logros. Esta investigacin conlleva un informe autoevaluativo que es prerrequisito y documento base para la realizacin de la evaluacin externa. Para los dirigentes universitarios, la evaluacin institucional constituye una herramienta esencial con el fin de garantizar patrones de calidad acadmico-cientfica, indispensables para la planificacin y definicin de polticas estratgicas y la gestin. Tambin permite rendir cuentas a la sociedad sobre el desempeo de la universidad en la utilizacin del financiamiento gubernamental y el cumplimiento de su misin pblica.3 La autoevaluacin es un proceso interno de planificacin, identificacin, anlisis crtico y prospectivo sobre la evolucin y desarrollo acadmico alcanzado por la institucin en una profesin. Se busca por lo tanto interpretar y valorar, mediante un proceso participativo, dialogal, reflexivo y crtico, el estado de avance de una carrera universitaria en los diversos aspectos que en conjunto definan el funcionamiento y su estructura, en la consolidacin, validacin y comunicacin del conocimiento que le es propio. Tal sistema conlleva un proceso de carcter cclico que verifica la pertinencia de metas, estrategias, asignacin de recursos y compromisos de gestin efectiva. Es organizado y conducido por sus propios integrantes, a la luz de las circunstancias de la institucin: objetivos, alcances, metas y medios.11

Como primer paso para la acreditacin universitaria, la autoevaluacin es un modo de concebir la accin educativa en el que la comunidad acadmica de la carrera revisa su misin, reorganiza sus recursos, evala sus resultados y se autorregula. Asimismo se provee de informacin confiable que da testimonio del grado de cumplimiento de los objetivos. Contribuye adems, a desarrollar una comunidad acadmica ms slida que comparte compromisos institucionales y forma profesionales altamente competitivos para un mercado de trabajo que demanda una serie de atributos tales como una excelente preparacin en ciencias bsicas y tecnologas bsicas lo que debe traducirse, en la habilidad para desarrollar la capacidad tcnica, creatividad, facilidad para interactuar interdisciplinariamente, capacidad de sntesis, alto grado de responsabilidad y conducta tica, as como tambin la habilidad para el manejo de los aspectos econmicos de la profesin, y la conciencia y compromiso social. Por otro lado, son elementos de la calidad de una carrera, sus insumos, el proceso, los resultados, que permiten valorar el impacto que tiene en la sociedad. La calidad de una carrera se fundamenta principalmente en los procesos de enseanza y aprendizaje, es decir, considerando a ste como el ncleo o corazn de un programa bajo el supuesto de que sus resultados determinan la calidad del graduado, sus valores y los ideales del deber ser y de su desempeo profesional. Un requisito esencial para el xito de la autoevaluacin es que los actores involucrados directamente en las actividades especficas que se valoran, sean quienes lleven a cabo este proceso de anlisis y reflexin. El proceso de autoevaluacin es fundamental e imprescindible para que cualquier carrera pueda acceder al proceso de acreditacin, ya que aporta informacin, juicios, criterios y procedimientos de cumplimiento de las normas, base necesaria para satisfacer los estndares de calidad y lograr el reconocimiento pblico. El incremento de la calidad de las carreras es una aspiracin de desarrollo tanto individual como colectiva, y es vista como un desafo, una necesidad y un compromiso con el que se responsabilizan los estudiantes, el personal docente, la carrera y la institucin.12 Los objetivos de la autoevaluacin son: 5,10

Determinar la medida del cumplimiento de los objetivos propios de la institucin. Conocer el estado de funcionamiento de los factores de factibilidad que inciden en el logro de los objetivos. Indagar con ms o menos precisin sobre la capacidad real y potencial de logros de la institucin. Disponer de informacin confiable para regular a tiempo las estrategias de desarrollo institucional. Informarse del estado del desarrollo y calidad de los diferentes procesos institucionales: educacionales, investigativos y de extensin. Informarse del estado y funcionamiento de las instalaciones y servicios que brinda la institucin. Informarse del estado de los recursos humanos, materiales y financieros y su uso. Relacionarse con el mundo exterior local, nacional e internacional. Identificar fortalezas y debilidades y determinar oportunidades y amenazas.

Proveer a las autoridades superiores en relacin con la situacin global de la institucin, de la informacin que se estime necesario deba conocer. Comparar el mejoramiento institucional logrado en cuanto a capacidad de consecucin de las metas, por periodos de tiempo, sobre la base de los recursos humanos y financieros razonablemente asignados a la institucin. Plantear soluciones alternativas en la bsqueda de la eficiencia interna y la eficacia institucional.

TABLA 3. Cambios y problemas en la educacin superior (Tomado de Kent R.)13 Aspecto Cambios Problemas Diversificacin y creacin de Instituciones nuevos tipos de instituciones. Competencia entre sectores. Crecimiento desrregulado. Falta de claridad sobre el desempeo institucional

Alto nivel de desercin. Baja eficacia terminal. Incorporacin de nuevos estratos Reduccin de sociales e incremento barreras para participacin femenina. el ingreso Estudiantes Diversificacin tipos de seguido por estudiantes (tiempo parcial, fuerte estudios combinados con trabajo, seleccin. etc.). Falta de adecuacin curricular a las nuevas demandas. Bajo nivel de preparacin por contratacin Incorporacin de gran nmero de apresurada. profesores. Cada salarios Acadmicos Creacin de nuevas funciones reales en el 40 a (tiempo completo, investigador, 50%. etc.). Bajos niveles de produccin cientfica. Surgimiento administracin universitaria como funcin especfica y compleja. Diversificacin interna de las instituciones. Caducaron las formas tradicionales: administracin de aficionados,

Gestin

rganos colegiados. Lento desarrollo de nuevas formas de gestin. Burocratizacin anrquica. Baja eficiencia financiera. TABLA 4. Niveles del sistema y posibles definiciones (Tomado de Kent R.)13 Nivel

Tareas Financiacin. Acreditacin. Definicin de prioridades. Diferenciacin de opciones.

Posibles definiciones

Gobierno

Adecuado marco regulatorio. Clara definicin de metas, estndares e instrumentos formulados en las polticas. Definicin de la misin. Formulacin de estrategias adecuadas. Gestin requerida para las estrategias. Diversas, atendiendo a la misin institucional y la discipina o profesin.

Instituciones

Gestin. Organizacin acadmica. Poltica estudiantil. Atencin a la comunidad.

Unidades

Organizacin acadmica. Currculo. Atencin a estudiantes.

Por tanto, la autoevaluacin de una carrera es un proceso que conlleva cambios a corto, mediano y largo plazos y contribuye a que la institucin reflexione y evale el grado de cumplimiento de su misin, las metas y objetivos derivados de sta, a conocer el xito honesta y realmente, a explorar modos y medios para mejorar la eficiencia y efectividad

tanto educativa como operativa, y a prepararse mejor para responder a las cambiantes y crecientes demandas de la sociedad a la que sirve. El proceso de evaluacin institucional debe estar orientado hacia un triple objetivo: 3

Mejorar la calidad de la educacin superior que desarrolla. Mejorar la gestin universitaria. Rendir cuentas a la sociedad.

Aportes de la autoevaluacin Los aportes y beneficios de la autoevaluacin son los siguientes:


Se logra optimizar el proceso de organizacin y planificacin de la carrera. Se incrementa el conocimiento de lo que la unidad acadmica y la carrera poseen. Se favorece la objetividad en la revisin de los objetivos y metas de las actividades que se realizan. Se logra una slida base de datos mejor organizados que facilita la toma de decisiones en la gestin institucional. Se identifican y dimensionan las fortalezas, las debilidades y las reas problemticas. Se aumenta la comunicacin en la unidad acadmica. Se facilita la asignacin interna de recursos. Se propicia el autoanlisis reflexivo que provoca un mayor grado de identidad y de compromiso de los actores con la misin institucional. Se verifica la coherencia de la carrera con el perfil del ingreso, de egreso profesional, el currculo y el entorno laboral. Se constata si lo que se hace, se hace correctamente. Se programan acciones especficas derivadas de sus resultados. Se mejora la gestin y con esto la posibilidad de que aumente el flujo de recursos para la carrera.

Como condiciones mnimas para obtener los beneficios anteriores, deben tenerse en cuenta los siguientes factores:11

Motivacin interna por una cultura de evaluacin con incentivos propios. Liderazgo, planeamiento y control no fiscalizador, sino de progreso, desarrollo. Compromiso institucional y apertura al cambio. Acciones concretas sobre los resultados de la autoevaluacin. Participacin y apropiacin del proceso y resultados. Respeto por la adecuada reserva de la informacin. Localizacin por reas de los problemas importantes detectados. Empleo y manejo de informacin relevante. Establecimiento de ciclos peridicos de autoevaluacin para la carrera. Provisin de una mnima capacitacin interna. Garanta de un clima de confianza.

Obstculos principales de la evaluacin institucional

La resistencia al cambio: un sector mayoritario rechaza la evaluacin universitaria en defensa de sus actuales niveles de ineficiencia y baja calidad y esgrime para ello, la "autonoma universitaria", lo que se debe fundamentalmente a los siguientes elementos:12

No existe o no est arraigada una cultura evaluativa. Existe clima de desconfianza frente a un modelo de evaluacin ligado al presupuesto o a la sancin disciplinaria. Inexistencia de un sistema de informacin, que incluya base de datos esenciales que posibilite realizar procesos de evaluacin. No se ha generado en el nivel institucional un "espacio reconocido" en el tiempo de trabajo acadmico para encarar esta actividad. Inexistencia del financiamiento necesario para generar un proceso de evaluacin y asegurar su permanencia en el tiempo de modo ininterrumpido. Inexistencia de un reconocimiento y estimulacin acordes con las exigencias que se derivan de una opcin de dedicacin exclusiva y un compromiso ligado a lo institucional. Desconocimiento de la comunidad universitaria respecto a los modelos y metodologas propuestas desde los niveles de direccin para los procesos de evaluacin universitaria.

Procedimiento operacional de la acreditacin institucional A continuacin se presentan los principales momentos que conlleva la realizacin del proceso de acreditacin institucional:

Primera aproximacin al proyecto o programa objeto de evaluacin.(Estudio documental). Constitucin y capacitacin del equipo central coordinador de todo el proceso. Constitucin y capacitacin del equipo tcnico que participar en cada uno de los diferentes procesos y reas evaluativos. Construccin de los instrumentos para la recoleccin de datos de cada proceso evaluativo por reas. Validacin de los instrumentos con responsables del proyecto o programa. Aplicacin de los instrumentos a todos los actores involucrados y previstos. Anlisis e interpretacin de los resultados por los responsables. Metaevaluacin: evaluacin de la autoevaluacin. (Conclusiones). Confeccin o evaluacin del proyecto de desarrollo institucional. . Designacin o contratacin de evaluadores externos. Realizacin de la evaluacin externa nacional o internacional. Confrontacin de los resultados de la evaluacin externa con los de la autoevaluacin para hacer las conclusiones. Realizar la certificacin acadmica o no.

Etapas de desarrollo de la autoevaluacin Resulta conveniente estructurar el proceso de autoevaluacin por etapas, del modo siguiente. 11
1 Etapa: Propsitos y capacitacin

Consiste en establecer claramente el propsito de la autoevaluacin, recopilacin de antecedentes tericos y prcticos, elaboracin del material que se utilizar en seminarios y de preferencia hacer participar en cursos o talleres de formacin y capacitacin a los evaluadores que formarn parte de la comisin de evaluacin (grupo coordinador y grupos ejecutores o evaluadores). Es importante la difusin del proceso, as como despertar el inters y la motivacin de toda la comunidad que participar en el proceso.
2 Etapa: Programa de actividades

Elaborar un programa de actividades detallado, con la finalidad de preparar y disear todo el proceso de recoleccin y anlisis de la informacin, lo que debe ir acompaado de una agenda de trabajo que considere los recursos humanos, materiales y econmicos necesarios. Es importante considerar:

La conformacin de los grupos de trabajo. El apoyo administrativo necesario. La ubicacin de los locales de trabajo. La definicin de tiempos y periodos. La recopilacin de informacin, tanto de hechos como de opiniones de los distintos factores e instancias internas y externas del sistema en estudio.

Ejemplo de hechos:

Datos del personal docente (perfiles acadmicos, funciones, responsabilidades, produccin y otros) y estudiantes (caracterizacin socioeconmica, acadmica y de origen, ndices acadmicos de regularidad y otros). Plan de estudios (mapa curricular, distribucin de cursos, actividades extracurriculares, proceso de enseanza y aprendizaje y otros). Recursos (fuentes de financiamiento, infraestructura, equipos, bibliografa y otros).

Como fuentes de opinin se utilizan :


Personal docente. Estudiantes. Graduados. Ejecutivos.

Servicios de apoyo. Agencias externas. Instituciones similares. Pares acadmicos.

Se contempla la aplicacin y procesamiento de encuestas, realizacin de entrevistas, la revisin de datos y verificacin de hechos y cifras, construccin de ndices y juicios de opinin, elaboracin de informes tcnicos de distintas funciones, realizacin de reuniones de la comisin, discusiones y conclusiones.

La etapa tiene como propsito detectar, caracterizar y proponer soluciones sobre las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de los distintos elementos internos y externos del quehacer acadmico, los cuales se identifican con las categoras y estndares de la acreditacin. El informe de autoevaluacin responde a un diagnstico de la realidad de la carrera y deber exponer un plan de trabajo, cuyas condiciones deben ser validadas por los evaluadores externos.
3 Etapa: Plan de accin

Una vez emitido el informe de los evaluadores, se consolida en el informe una propuesta de mejoramiento y desarrollo que debe ser negociada y acordada como plan de implantacin derivado de la autoevaluacin y sus consecuencias. Lo anterior debe derivar un plan de accin comn con la administracin central de la institucin (plan de desarrollo institucional) en el que se comprometan recursos, personal, infraestructura, equipos y capacidades a favor de resultados de superacin en las reas con problemas.
4 Etapa: Seguimiento de la implementacin del plan de accin

Es necesario establecer una fase de monitoreo y seguimiento de la implementacin del plan de accin. Esta etapa es dinmica en tanto permite introducir las rectificaciones que necesite el propio plan. Los resultados de las mediciones deben cotejarse con los valores designados en los estndares, ya sean propios de la carrera o externos. Finalmente se recomienda como metodologa de utilidad para el proceso de autoevaluacin, la siguiente:

Definicin del objeto de estudio. Definicin de los sujetos que participarn en el diagnstico (promotores , equipo tcnico y poblacin consultada). Definicin de estrategias, seleccin del conjunto de acciones que aseguran la deteccin de problemas y la participacin de los sujetos (curso, taller, aplicacin de instrumentos, recuperacin de la informacin, seguimiento de graduados). Establecimiento de criterios, principios que servirn de referencia para la emisin de juicios de valor para definir las conclusiones de cada problema detectado y proponer alternativas de solucin a mediano y largo plazo. Anlisis preliminar del objeto. A la luz de los criterios para detectar discrepancias. Establecimiento de hiptesis de trabajo. Ordenar las actividades de diagnsticos basadas en su importancia o urgencia.. Seleccin de la informacin ms relevante sobre el objeto de estudio, los criterios e hiptesis de registros administrativos, fuentes personales, fuentes de grupo y otras. Organizacin de actividades de participacin. Analizar, seleccionar y estructurar los mecanismos y acciones que debern realizarse sistemtica y ordenadamente para que los miembros de la comunidad tengan la posibilidad de intervenir activamente en la deteccin y anlisis de los problemas. Recoleccin de la informacin en todas las actividades para sistematizarla.

Integracin del diagnstico, consistente en sistematizar y analizar la informacin obtenida a la luz de los criterios, as como la proposicin de alternativas de solucin especificadas en objetivos, acciones concretas y sealamiento de plazos de cumplimiento, as como el prximo plazo de reevaluacin. Sometimiento del documento o informe final a la consideracin de toda la comunidad de la institucin, as como el plan de desarrollo institucional resultante. Establecimiento de los procedimientos y plazos para el monitoreo y control del plan de desarrollo institucional.

Summary The present updating paper intends to be a consultation document about the university accreditation process. Its concept and purpose are analyzed. The approaches on education quality and its determination are considered. The institutional evaluation or self-evaluation are assessed as an instrument to detect strong or weak points and areas to be developed. Its objectives, contributions and minimum conditions as well as its main obstacles are exposed.The operational procedure of institutional accreditation, its structure by stages and the methodology to be followed are presented. Key words: University accreditation, evaluation, education quality, excellence, selfevaluation Referencias bibliogrficas 1. Rodrguez A. Calidad de la Educacin Superior. El sistema de evaluacin y acreditacin en la Universidad Mayor de San Simn de Cochabamba, Bolivia. En: Conferencia Regional sobre polticas y estrategias para la transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. La Habana: CRESALC/MES; 1996. 2. Asociacin Dominicana para el Autoestudio y la Acreditacin. Gua de criterios e indicadores para la evaluacin de instituciones de Educacin Superior en la Repblica Dominicana. Santo Domingo:ADAAC; 2001. 3. Trindade H. Evaluacin institucional y calidad acadmica: resistencia y construccin. En: Conferencia Regional sobre Polticas y Estrategias para la Transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe.. La Habana: CRESALC/MES; 1996. 4. Mxico. Centro de Asesora Pedaggica de la Universidad Anhuac. Evaluacin institucional y calidad. Experiencia en Educacin Bsica de la Universidad Anhuac. http://.mec.es/cide/rieme/documentos/lopez/lopez.pdf. Diciembre 2002. 5. Caete Escalona F. La evaluacin institucional: Qu tiene la Escuela? Qu entrega la Escuela? Rev Enfoques Educ 1998 ; 1 (1). http://rehue,csociales.uchile.cl/publicaciones/enfoques/01/. Diciembre 2002. 6. Arrin JB. Calidad y acreditacin: exigencias a la Universidad. En: Conferencia Regional sobre Polticas y Estrategias para la Transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. La Habana: CRESALC/MES; 1996. 7. Villarroel C. Calidad y acreditacin universitarias latinoamericanas para Latinoamrica. En: Conferencia Regional sobre Polticas y Estrategias para la

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