Boletin de PVL

AO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
BOLETIN DE EVALUACION DEL PROGAMA DEL VASO DE LECHE EN EL DISTRITO DE LEONOR ORDOEZ JAUJA 2013
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EVALUACION DEL PROGRAMA DE VASO DE

LECHE DISTRITO DE LEONOR ORDOEZ JAUJA
CATEDRA
: CAMPOS DE INTERVENCION DESARROLLO RURAL
CATEDRATICO : LIC. WILMER ROJAS CARHUAMACA ESTUDIANTE MARIANELA. SEMESTRE : VELASCO MUNGUIA,
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
: IX SEMESTRE.
HUANCAYO - 2013
BOLETIN DE EVALUACION DEL PROGAMA DEL VASO DE LECHE EN EL DISTRITO DE LEONOR ORDOEZ JAUJA 2013 _______________________________________________________________________________________________________________________________________
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
INTRODUCCIN A pesar de los cientos de millones de dlares que se invierten cada ao en programas alimentarios, la desnutricin contina siendo uno de los ms graves problemas del Per, Contar con un Estado capaz de proveer de manera eficaz, oportuna, eficiente y con criterios de equidad, los bienes y servicios pblicos que requiere la poblacin es una condicin necesaria para el Desarrollo. A partir de la poltica de fortalecimiento institucional del sector pblico que lleva adelante el Gobierno a travs de las acciones de la Subsecretara de la Gestin Pblica, se considera necesario avanzar en uno de los problemas centrales de la Administracin: la tramitacin de las actuaciones, cualquiera sea el tema o el sector. Las distancias observadas entre el Estado y la Sociedad que ste representa, estn relacionadas con las tensiones y conflictos observados en este campo. RESUMEN En el siguiente trabajo conoceremos si se est cumplimiento el objetivo de este programa en el Distrito de Leonor Ordoez de la Provincia de Jauja. Al efectuar la evaluacin del Programa del Vaso de Leche, se detectan deficiencias en la gestin del programa respecto en sus fases de organizacin, identificacin de beneficiarios, procesos de distribucin, supervisin y cumplimiento de la normatividad del programa.
Lo anterior permite concluir la necesidad de mayor eficiencia e impacto del Control en el Programa del Vaso de Leche, a fin de elevar su contribucin al cumplimiento de sus objetivos institucionales, en un marco de transparencia y eficiencia creando una estructura organizacional, definiendo los parmetros bsicos y los factores que garanticen una implementacin y su efectividad para alcanzar los objetivos de la gestin y los resultados del orden financiero y de legalidad que le imponen la Constitucin y la Ley. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE El Programa del Vaso de Leche, es un programa social alimentario, creado mediante Ley N 24509 "Ley de Creacin del Vaso de Leche en Todos los Municipios Provinciales de la Republica", destinado a la poblacin materno infantil en sus niveles de nios de 0 a 06 aos de edad, madres gestantes y madres que dan de lactar, cuya finalidad es de abastecer con una racin alimenticia diaria de 250 cc. de leche o alimento equivalente. Este programa surge como una respuesta social ante la inseguridad alimentaria de amplios sectores de la poblacin considerados menos favorecidos, es por ello que este programa tiene como principal propsito ayudar a la poblacin ms vulnerable a prevenir las carencias nutricionales. Desde la puesta en vigencia de la Ley N 24059 del 21 de diciembre de 1984 y las consiguientes disposiciones complementarias, as como las medidas de orden presupuestal dictadas por el Gobierno, los mecanismos de carcter organizativo, operativo y normativo del Programa del Vaso de Leche paulatinamente se ha ido fortaleciendo a nivel nacional. El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado mediante la Ley N 24059 y complementada con la Ley N 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de alimentos a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra. Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tienen como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades elementales. El marco legal vigente define los criterios de priorizacin, hacia grupos poblacionales, nios 0-6 aos y gestantes (primera prioridad), nios de 7-13 aos, tercera edad y personas con TBC. DEFINICION El Programa del Vaso de Leche se constituye como uno de los principales programas de apoyo social alimentario que implementa el estado a travs de las municipalidades locales del pas. De acuerdo a las disposiciones de la Ley N 27470 "Normas Complementarias para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche", se establece que "las municipalidades en coordinacin con el Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, efectuarn el empadronamiento o encuestas para determinar la poblacin objetivo del programa e informarn semestralmente al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica".
Los objetivos del Programa comprenden: Contribuir a mejorar el nivel nutricional y como apoyo en la alimentacin y la calidad de vida, que por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades elementales _ Reducir la mortalidad infantil. _ Suministrar diariamente una racin complementaria a los nios, a las madres gestantes y lactantes.
BASE LEGAL
Creado mediante ley N 24509 Asignacin Distrital (Ley de presupuesto 1994) ndices distritales (ley de presupuesto 1995) Principios explicitos a partir de la ley n 27470 de junio de 2001
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA
Se determina anualmente y es igual o mayor al ao anterior Se asegura una asignacin anual similar a la del ao anterior para todos los distritos Se reasigna el excedente entre los distritos con menores niveles de atencin de la poblacin objetivo
NDICES DE DISTRIBUCIN
Primera Prioridad
- Nios y nias entre 0 a 6 aos de edad ( un da antes de cumplir los seis aos, 5 aos 11 meses 29 das) - Madre gestante. - Madre en perodo de lactancia.
Segunda Prioridad - Nios y nias de 7 a 13 aos de edad. - Adulto mayor.
COBERTURA DE BENEFICIARIOS
El Reglamento de la Ley N28540 numeral b) define como beneficiarios de los programas sociales; a las personas en situacin de vulnerabilidad, exclusin o pobreza, que acceden temporalmente a bienes o servicios de uno o ms programas sociales. Un requisito fundamental es lo establecido en la Ley N 27470 en su Artculo 6 Son beneficiarias todas las personas que fueron inscritas en el padrn respectivo de acuerdo los procedimientos establecidos en cada municipalidad.
COMITES DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE El Programa del Vaso de Leche tiene como protagonista central a las organizaciones de mujeres, quienes se encargan de atender a sus beneficiarios con la distribucin diaria de las raciones del PVL, al mismo tiempo que realizan las coordinaciones necesarias con la municipalidad. Conformacin del Comit del Vaso de Leche El Comit del Vaso de Leche, se conforma slo con madres que tengan hijos en edad de ser considerados como Beneficiarios: Nios y nias de 0 a 6 aos, Madres Gestantes, Madres que Dan de Lactar, en situacin de
Pobreza y Pobreza extrema los mismos que residen en la jurisdiccin territorial de la municipalidad CONCORDANCIA: Const.: Art.2 (Derechos Inherentes a la persona, incs. 9,11). Cmo est integrado el Comit del Vaso de Leche El Comit del Vaso de Leche, est integrado por una Junta Directiva conformado por la siguiente estructura orgnica: Presidente, Vicepresidente, Secretaria de Actas, Fiscal, Almacenera, Vocal, cuya funcin principal es la representar a sus socias y beneficiarios, administrar y gestionar el PVL en su comit, su eleccin es democrtica mediante una asamblea de socias, para validar la eleccin esta debe ser por mayora calificada. DISTRIBUCION DE PRODUCTOS DEL PROGRAMA VASO DE LECHE El Programa del Vaso de Leche tiene que implementar una serie de procesos para poder cumplir con el cometido de llevar alimento a los beneficiarios, desde la conformacin de los comits de madres hasta la preparacin y consumo del o los productos, se discurre por una serie de pasos o fases que resultan indispensables describir para orientar a la administracin municipal a fin que dicha distribucin sea adecuada y efectiva. Distribucin de alimentos a los comits del PVL El proceso de distribucin, es el movimiento de alimentos a cada Comit del Programa del Vaso de Leche, beneficiarios en el mbito de su jurisdiccin de la municipalidad. Las Oficinas del Programa del Vaso de Leche, debern efectuar una programacin mensual, considerando la disponibilidad de productos del programa, facilidades logsticas y accesibilidad geogrfica a los Comits del Vaso de Leche.
INDICADORES QUE EVALAN EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
ACCESO
CALIADA
CANTIDAD
SALUBRIDAD
PREPARACION CULINARAIA
DIVERSIFICACI ON
TIEMPO
BOLETIN PROGRAMA DE VASO DE LECHE EN EL DISTRITO DE LEONOR ORDOEZ DE LA PROVINCIA DE JAUJA
ORGANIZACIN
ALCALDE LA MUNICIPAIDAD DISTRITAL: GARCIA AMALLA JUAN TERCERA REGIDORA : YANINA MARTINEZ SANCHEZ ENFEREMERA DEL PUESTO DE SALUD: ROSA GUEVARA QUISPE
OBJETIVO
Contribuir a mejorar el nivel nutricional y como apoyo en la alimentacin a los nios menores de 6 aos (5 aos, 11 meses y 29 das), a las madres gestantes y lactantes. Nios de 6 a 13 aos y adultos mayores de 65 aos a ms.
203 beneficiarios del vaso de leche entre ellos solo estn considerados nios menores de 6 aos, madres gestantes y madres lactantes
ACCESO
en cuanto a la poblacin de nios mayores de 6 aos de edad y adulto mayor no hay personas que reciban una racin de este programa.
CANTIDAD DE PRODUCTO
A la poblacin beneficiaria se les entrega una racin de 4 tarros de leche gloria y 150g de avena
TIEMPO
Racin de 4 tarros de leche gloria y 150g de avena cada mes
DIVERSIFICACIN
todo el ao reciben el mismo producto de:

Tarros de leche Avena de siete semillas
en la entrega de los productos no existe diversificacin todo el ao reciben lo mismo, su distribucin tambin no se cumple cada mes porque segn manifiestan las madres de los nios, recin en julio les han entregado desde el mes de mayo lo cual significa que no han recibido nada durante el mes de mayo y junio.
Maril: no nos han entregado la leche desde mayo ya son tres meses que no recibimos nada y estaban diciendo que ahora en la quincena de julio nos van a entregar, haber pues como ser esperemos que ya nos entreguen la leche y la avena de siete semillas y no sabemos porque se ha retrasado.
PREPARACIN CULINARIA
La preparacin lo realiza cada madre en su respectivo hogar, cada una de ellas ve la mejor manera de prepararlo aunque la mayora solo lo usa para el desayuno o para sopas. No consumen alimentos balanceados en la mayora de las familias.
Las comidas balanceadas como ya vena diciendo dependen mucho del ingreso diario que tiene cada familia. Hay familias que son muy numerosas y le es difcil prepara diario comidas balanceadas, en lo posible tratan de cumplir lo aprendido en las charlas; referente a ello una madre deca:
CONCLUSIONES
Del total de la poblacin beneficiaria del Distrito no toda esta poblacin viven en situacin de pobreza porque existen madres que tiene buena posicin econmica por ejemplo algunas de ellas gozan de un sueldo fijo cada mes lo cual se puede decir que est quitando esa racin de productos a otras madres o nios que en verdad necesitan de ese apoya alimentario, porque en la actualidad en este distrito ya no reciben a mas madres pues manifiesta la presidenta que el presupuesto ya no alcanzara si ingresan nuevas madres al programa, entonces decimos que en esta poblacin no se hacen las evaluaciones socio econmica para saber en si la situacin de la familia. Existen gran parte de los nios y nias que se encuentra en riesgo de caer en desnutricin es decir estos nios en cuanto al peso y talla que realiza el Puesto de Salud del Distrito cada mes, cuando van a ser su control (cada nio tiene su tarjeta de control) se diagnostica que referente al mes pasado no han subido de peso ni han crecido unos cntimos ms, o sea se siguen manteniendo con la misma talla y peso. El programa en el distrito de Leonor Ordoez conjuntamente con el Puesto de Salud solo realizan una actividad al ao, son charlas sobre acerca de como prepara los alimentos de los nios, comidas balanceadas y sobre la nutricin y desnutricin en los nios y nias. En este programa no se est cumpliendo con su objetivo ya que no se est logrando un nivel de nutricin en toda la poblacin beneficiaria pues existe el riesgo que 33% (segn reporta la enfermera encargada del PVL) de estos nios corren el riesgo para el prximo mes se puede encontrar en desnutricin. Como sabemos este tipo de programas solo es un complemento para contribuir en la mejora de la seguridad alimentaria de la poblacin ms necesitada, de modo que par que un nio no se encuentre el situacin de desnutricin influyen tambin muchos factores por ejemplo si esta
familia es pobre y en caso de este distrito donde la mayora se dedica a la agricultura no siempre hay suficiente dinero para cubrir los gastos de la alimentacin, de lo cual estas familias si bien tienen acceso al programa pero no tiene acceso a dar a sus hijos una alimentacin balanceada, tambin por cuestiones de salubridad en casa y manera adecuada de preparar los alimentos influyen a que este nio o nia se encuentre en situacin de desnutricin pues las madres de este distrito acostumbran dar a sus hijos comidas como que contienen demasiada agua como lo es la sopa esto por desconocimiento o por idiosincrasia de al no saber que los nios en edades de 0 6 a ms aos necesitan de comidas espesas como lo es el segundo pues este tipo de comida ya que contiene papa que ayuda en el desarrollo y crecimiento de los nios.

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Segunda Prioridad - Nios y nias de 7 a 13 aos de edad. - Adulto mayor.

INDICADORES QUE EVALAN EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS

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todo el ao reciben el mismo producto de:

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