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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc.
Giovanni Pacelli Aula 01
AULA 01: Subsistemas de Informaes Contbeis.

1. 2. 3. 4. 5. SUMRIO Apresentao Cronologia dos sistemas/subsistemas Caractersticas comuns dos sistemas e subsistemas Sistemas contbeis vlidos at 31/12/2014 Receitas e Despesas efetivas e no efetivas PGINA 1 2 7 12 19 19 23 27 34 50
5.1. Classificao da receita quanto aos efeitos sobre o patrimnio pblico: efetivas e no efetivas 5.2. Classificao da despesa quanto aos efeitos sobre o patrimnio pblico: efetivas e no efetivas 6. Subsistemas de informaes contbeis 7. Questes comentadas 8. Lista das questes apresentadas 1. APRESENTAO
Pessoal na aula de hoje veremos os sistemas e subsistemas de contas adotados pela Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico. Esta aula o ponto de partida para a compreenso da aula 02 (Transaes no Setor Pblico), aula 03 (Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico) e aula 04 (Registros contbeis de operaes tpicas em unidades oramentrias ou administrativas). Antes de iniciar a aula propriamente dita, gostaria de deixar registrado que o foco da aula so os subsistemas. Porm, vou falar de dos sistemas de contas (que podem existir at 31 de dezembro de 2014) uma vez que eles auxiliam no entendimento do contedo dos subsistemas (verso a ser adotada de forma obrigatria at 31 de dezembro de 2014).
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 2. CRONOLOGIA DOS SISTEMAS/SUBSISTEMAS A Contabilidade Aplicada ao setor pblico est passando por alteraes. Dentre as principais alteraes em curso est a adoo obrigatria do novo Plano de Contas pela Unio, Estados e DF no perodo de 01/01/20131 a 31/12/2014 . Apesar do novo Plano de Contas da obrigatoriedade anterior, em 2008 e 2009 ocorreram alteraes que foram cobradas em questes tericas. Vamos dar incio explicao ento. Em 2008 foram publicadas as Normas Brasileiras Tcnicas de Contabilidade aplicadas ao setor pblico (NBC T 16). As NBC T 16 publicadas em 2008 tiveram como data de validade inicial 1 de janeiro de 2009. O que isso tem haver com a matria? Simples at esta data existiam 4 SISTEMAS (patrimonial, financeiro, oramentrio, compensao). A partir de 1 de janeiro de 2009 passaram a existir 5 SUBSISTEMAS (patrimonial, financeiro, oramentrio, compensao e de custos). Observe que as NBC T 16 so publicadas pelo CFC (Conselho Federal de Contabilidade) e tecnicamente no se aplicariam de imediato administrao pblica federal, porm estes subsistemas foram referendados inicialmente pela STN na Portaria 467/2009. Assim em 2009 se casse numa prova QUANTOS SUBSISTEMAS existiam na CASP, voc deveria responder que EXISTIAM 5. Em 2009 ocorreram novas alteraes nas NBC T 16, e que mais uma vez interferem na nossa matria. As alteraes, porm, foram validas a partir de 1 de janeiro de 2010. A grande alterao que foi SUPRIMIDO O SUBSISTEMA FINANCEIRO. Esta alterao foi mais uma vez referendada pela STN na portaria 664/2010. A Figura 1 ilustra este processo de alteraes.
Conforme as Portaria STN n 828/2011; 437/2012 e 753/2013, o novo plano de contas deve se tornar obrigatrio entre 01/01/2013 e 31/12/2014.
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Figura 1: Cronologia de 2008 a 2013 dos Sistemas/Subsistemas de contas
Sistemas existentes
NBCT 16 (inicio da validade)
Sistemas existentes
NBCT 16 (incio da validade da alterao)
Sistemas existentes
Adoo novo Plano de Contas pela Unio, Estados e DF
01.01.2009 Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao
01.01.2010 Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao
01.01.2013
2008
2009
Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao Custos
2010, 2011 e 2012

Patrimonial Oramentrio Compensao Custos
2013
Patrimonial Oramentrio Compensao Custos
Subsistemas existentes
Resta assim a seguinte pergunta: essas alteraes promovidas pela NBC T 16 e referendadas pela STN (subsistemas patrimonial, oramentrio, compensao e custos) esto em plena execuo nos atuais lanamentos da Unio, Estados e DF? No, porm elas sero obrigatrias at 31 de dezembro de 2014. Enquanto isso os sistemas utilizados (alinhados ao plano de contas atual/tradicional) so estes: patrimonial, oramentrio, compensao e financeiro. Para no ter dvidas sobre o que aplicvel ou no, elaborei o Quadro 1.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 Quadro 1: Sistemas e subsistemas
Utilizados efetivamente Sistemas/ Subsistemas Sistemas: patrimonial, financeiro, oramentrio, compensao. Subsistemas: patrimonial, oramentrio, compensao e de custos. Sim, at 31/12/2014. Estamos na fase de transio. Sim Em princpio no. pelos operadores da CASP? Podem ser cobrados para fins tericos?
Voc que est atento (a) vai me perguntar: Professor, observei que quando se se usa usa sistema est est se se referindo referindo a a estes : estes: PATRIMONIAL, FINANCEIRO, ORAMENTRIO, COMPENSAO; e quando subsistemas PATRIMONIAL, ORAMENTRIO, COMPENSAO E DE CUSTOS. ISSO MESMO? Gostaria de dizer que sim. Porm, j vi a FCC no respeitar este raciocnio. A banca Cespe na nica prova (Ministrio da Sade/ Contador) que cobrou isso em 2010, seguiu essa lgica. A banca ESAF nas 2 provas de 2012 (MDIC e CGU) no cobrou em questes o contedo de subsistemas. A maior dica, porm, est no comando da questo. Dessa forma, caso o comando da questo se refira s NBC T 16 est se referindo aos SUBSISTEMAS. Vamos fazer duas questes sobre isso?
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 1.(Cespe/2009/UNIPAMPA/Contador) De acordo com a estrutura do sistema contbil contemplado nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor pblico, julgue o prximo item. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao. 2.(UFMG/2009/Contador) Contabilidade Pblica so: a) patrimonial, de resultado e de compensao. b) oramentrio, contbil e patrimonial. c) oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao. d) oramentrio, contbil, financeiro e de compensao. Os sistemas de contas utilizados na
COMENTRIOS S QUESTES
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 1.(Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) De acordo com a estrutura do sistema item. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao. ERRADO. Existe hoje apenas 4 subsistemas (oramentrio, patrimonial, de custos e de compensao). Observe quando que a questo foi elaborada em 2009 haviam 5 subsistemas (oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao). Ressalto ainda que o comando da questo fez referncia s NBC T 16, logo direciona para os subsistemas. contbil contemplado nas NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE APLICADAS AO SETOR PBLICO, julgue o prximo
2.(UFMG/2009/Contador) Contabilidade Pblica so:
Os
sistemas
de
contas
utilizados
na
a) patrimonial, de resultado e de compensao. b) oramentrio, contbil e patrimonial. c) oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao. d) oramentrio, contbil, financeiro e de compensao. Os sistemas de contas adotados em 2009 e vlidos at 31/12/2014 so: oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao, logo a alternativa correta a C. Antes de avanarmos gostaria de deixar claro uma coisa. Voc concurseiro deve dominar totalmente os tpicos 3, 5 e 6 (subsistemas). O tpico 4 serve de subsdio apenas para mostrar que o atual subsistema patrimonial incorporou os sistemas: financeiro e patrimonial.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 3. CARACTERSTICAS COMUNS DOS SISTEMAS/SUBSISTEMAS Aps esclarecermos quais os sistemas e subsistemas existentes e os respectivos perodos de aplicao, trataremos nesta seo dos conceitos comuns relacionados sobre aos uma sistemas parte dos e subsistemas. COMUM Inicialmente A AMBOS, a cada trataremos nomenclatura. O sistema contbil representa a estrutura de informaes sobre identificao, mensurao, avaliao, registro, controle e evidenciao dos ATOS E DOS FATOS da gesto do patrimnio pblico, com o objetivo de orientar e suprir o processo de deciso, a prestao de contas e a instrumentalizao do controle social. A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (CASP) organizada na forma de sistema de informaes, cujos subsistemas, conquanto possam oferecer produtos diferentes em razo da respectiva especificidade, convergem para o produto final, que a informao sobre o patrimnio pblico. Os subsistemas (sistemas) contbeis devem ser integrados entre si e a outros subsistemas de informaes de modo a subsidiar a administrao pblica sobre: a) desempenho da unidade contbil no cumprimento da sua misso; b) avaliao dos resultados obtidos na execuo dos programas de trabalho com relao economicidade, eficincia, eficcia e efetividade; c) avaliao das metas estabelecidas pelo planejamento; d) avaliao dos riscos e das contingncias. Vamos fazer mais uma questo? Vamos sim. conceitual conceitos
posteriormente
trataremos
relacionados
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 3. (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) Os subsistemas contbeis devem ser independentes entre si e de outros subsistemas de informaes.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 COMENTRIO QUESTO 3. (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) Os subsistemas contbeis devem ser independentes entre si e de outros subsistemas de informaes. ERRADO, os subsistemas (sistemas) contbeis devem ser integrados entre si e a outros subsistemas de informaes. Por fim, existem algumas regras que devem ser respeitadas quanto aos sistemas/subsistemas: a)Subsistemas so fechados (compartimentos estanques): ou seja, devese debitar e creditar no mesmo sistema; b)Um fato pode ensejar lanamento apenas em 1 sistema (subsistema). c)Um mesmo fato pode ensejar lanamento nos 4 sistemas (subsistemas). Surgem aqui novos questionamentos: O que dbito e crdito? O que um lanamento? Olha espera-se que para melhor compreenso da disciplina contabilidade pblica o aluno (a) detenha um conhecimento mnimo de Contabilidade Geral (Societria). Porm, vou fazer um breve resumo. Vamos iniciar pelos Quadros 2 e 3. Quadro 2: Contas Patrimoniais Contas Devedoras Ativo (bens, direitos) Contas Credoras Passivo (Obrigaes) PL
Quadro 3: Contas de Resultado Contas Devedoras Variaes Patrimoniais Diminutivas Contas Credoras Variaes Patrimoniais Aumentativas
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 Tanto na Contabilidade Societria, quanto na Contabilidade Pblica existem bens, direitos e obrigaes. Estas contas segundo a teoria patrimonialista so as contas patrimoniais que constam no Quadro 2, enquanto no Quadro 3 constam as contas de resultado (receitas e despesas). Na contabilidade geral (societria) quando entra dinheiro no caixa devido a uma venda vista efetuado o seguinte lanamento conforme consta no Quadro 4. Quadro 4: Lanamento de receita de vendas na Contabilidade Societria Dbito Crdito Caixa Receita de Vendas (Bem numerrio - conta patrimonial) (conta de resultado)
Na contabilidade pblica quando entra dinheiro no caixa devido a servios prestados efetuado o seguinte lanamento conforme consta no Quadro 5. Quadro 5: Lanamento de receita impostos na Contabilidade Pblica Dbito Crdito Caixa (Bem numerrio - conta patrimonial) Variao Patrimonial Aumentativa (conta de resultado)
Aproveitando seu conhecimento de Contabilidade Geral, lembro que o mtodo das partidas dobradas prescreve que para todo o valor debitado existe um valor idntico creditado. Diferentemente, porm da Contabilidade Societria em que no h subsistemas, na Contabilidade Pblica existem 4 subsistemas. Ou seja, alm da regra anterior, o mesmo valor debitado e creditado deve ocorrer no mesmo subsistema de contas (patrimonial, oramentrio, compensao, de custos). No caso anterior, o lanamento ocorreu no subsistema patrimonial conforme consta no Quadro 6.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 Quadro 6: Lanamento de receita de servios na Contabilidade Pblica Dbito Crdito Subsistema Caixa Variao Patrimonial Aumentativa Patrimonial
Como assim professor? Calma, veremos na seo seguinte como relacionar conceitualmente um ato ou fato contbil com o respectivo sistema. O que quero que voc guarde neste incio que no se pode efetuar um dbito no subsistema patrimonial e um crdito no subsistema oramentrio para um mesmo lanamento. Porm, isso no impede que um fato contbil possa utilizar mais de um subsistema simultaneamente. S para voc ficar com a idia correta, o Quadro 7 contm o lanamento completo da arrecadao da receita de impostos que envolve dois subsistemas simultaneamente. Quadro 7: Lanamento da arrecadao de receita de servios Dbito Crdito Subsistema Variao Patrimonial Caixa Patrimonial Aumentativa Receita a Realizar Receita Realizada Oramentrio Controle da Disponibilidade por Disponibilidade de Destinao de Compensao Recursos Recursos a utilizar Voc deve estar se perguntando: J devo decorar este lanamento? No, o que voc deve decorar : Existem atos e fatos que ensejam o uso de apenas um sistema e atos e fatos que ensejam de dois Ressalto do o ou que uso mais no de simultneo subsistemas. lanamentos custos.
foram disponibilizados ainda os subsistema
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 4. SISTEMAS CONTBEIS VLIDOS AT 31/12/2014 (servem apenas como suporte para melhor entendimento) Pessoal a seguir apresento a vocs no Quadro 8 os quatro sistemas contbeis com os respectivos conceitos. Ressalto que estes conceitos no se aplicam diretamente ao prescrito na NBC T 16. Quadro 8: Sistemas Contbeis: conceitos
Sistema Conceito Registra, processa e evidencia os ATOS E OS FATOS relacionados ao planejamento e execuo oramentria.a Registra a receita prevista e as autorizaes legais de despesa constantes da Lei Oramentria Anual e dos crditos adicionais, demonstrando a despesa fixada e a realizada no exerccio, bem como compara a receita prevista com a arrecadada. AS FONTES ALIMENTADORAS do sistema oramentrio so: os oramentos e suas alteraes, o caixa e atos administrativos. b Registra, processa e evidencia OS FATOS relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros, bem como as disponibilidades no incio e final do perodo.a Registra a arrecadao da receita e o pagamento da despesa oramentria e extra-oramentria. A fonte alimentadora do sistema financeiro o caixa, que movimenta a entrada e a sada de numerrio.b Registra, processa e evidencia OS FATOS no financeiros relacionados com as variaes qualitativas e quantitativas do patrimnio pblico2.a Sistema de contas que registra os bens patrimoniais do Estado, os crditos e os dbitos suscetveis de serem classificados como permanentes ou que sejam resultados do movimento financeiro, as variaes patrimoniais provocadas pela execuo do oramento ou que tenham outras origens, o resultado econmico do exerccio.b Registra, processa e evidencia os ATOS DE GESTO cujos efeitos possam produzir modificaes no patrimnio da Compensao entidade do setor pblico, bem como aqueles com funes especficas de controle.a Registra os valores que direta ou indiretamente possam vir a afetar o patrimnio.b Legenda: a) Conceito NBCT 16. b) Glossrio STN.
Oramentrio
Financeiro
Patrimonial
Na aula seguinte veremos com mais detalhes as variaes patrimoniais.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 Vamos fazer duas questes sobre os conceitos dos sistemas de contas.
4. (Cespe/MPU/2010/Tcnico Controle Interno) A sada de recurso financeiro contabilizada no sistema de contas de compensao. 5. (ESAF/2008/MPOG/APO) Em relao aos Sistemas de Contas utilizados na Contabilidade Pblica e sua relao com o Plano de Contas da Administrao Pblica Federal, no se pode afirmar: a) no Sistema Financeiro, so registrados os ingressos e dispndios de recursos, sejam de natureza oramentria ou extra-oramentria. b) no Sistema Patrimonial, so registrados os fatos no financeiros ou extra-caixa, tais como: bens mveis, bens imveis, incorporaes e desincorporaes de bens independentes da execuo oramentria. c) no Sistema Oramentrio, so efetuados os registros de controle do oramento, tais como: previso da receita, fixao da despesa, descentralizao de crditos e empenho da despesa. d) no Sistema de Compensao, so registrados os fatos permutativos, ou seja, aqueles que no afetam o Patrimnio de imediato e se compensam por serem fatos meramente permutativos da composio patrimonial.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 4. (Cespe/MPU/2010/Tcnico Controle Interno) A sada de recurso financeiro contabilizada no sistema de contas de compensao. ERRADO, a sada de recurso financeiro contabilizada no sistema de contas financeiro. 5. (ESAF/2008/MPOG/APO) Em relao aos Sistemas de Contas utilizados na Contabilidade Pblica e sua relao com o Plano de Contas da Administrao Pblica Federal, no se pode afirmar: a) no Sistema Financeiro, so registrados os ingressos e dispndios de recursos, sejam de natureza oramentria ou extra-oramentria. CERTO, conforme visto no Quadro 8. b) no Sistema Patrimonial, so registrados os fatos no financeiros ou extra-caixa, tais como: bens mveis, bens imveis, incorporaes e desincorporaes de bens independentes da execuo oramentria. CERTO, conforme visto no Quadro 8. c) no Sistema Oramentrio, so efetuados os registros de controle do oramento, tais como: previso da receita, fixao da despesa, descentralizao de crditos e empenho da despesa. CERTO, conforme visto no Quadro 8. d) no Sistema de Compensao, so registrados os fatos permutativos, ou seja, aqueles que no afetam o Patrimnio de imediato e se compensam por serem fatos meramente permutativos da composio patrimonial. ERRADO, sistema de compensao so registrados os atos administrativos e no fatos. A seguir a fim reforar os conceitos do Quadro 8, o Quadro 9 contm os exemplos de diversos atos e fatos.
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Quadro 9: Sistemas Contbeis e atos e fatos relacionados Sistema Exemplos
Trata da Previso da Receita, Fixao da Despesa, Abertura de Crditos Adicionais, Movimentao de Oramentrio Crdito (Interna = Proviso; Externa = Destaque) e respectivas anulaes, Empenho da Despesa, Liquidao e Pagamento da Despesa e respectivas anulaes, Arrecadao da Receita. Trata das movimentaes das contas caixa, banco conta movimento, aplicaes financeiras. Fatos relacionados: arrecadao de receitas; recebimento de recursos por cota, repasse ou sub-repasse (interferncias ativas); concesso de recursos por Financeiro cota, repasse ou sub-repasse de (interferncias a pagar; passivas); liquidao de despesas; pagamento de fornecedores; pagamento restos pagamento de pessoal a pagar; recebimento de depsito de terceiros; devoluo de depsitos de terceiros etc. Trata das movimentaes das contas: bens mveis e bens Patrimonial imveis(alienaes, estoques, compras, operaes doaes de e transferncias), crdito,
inscrio e baixa da dvida ativa, direitos (no financeiros), obrigaes, mutaes ativas e passivas, acrscimos e decrscimos patrimoniais, transferncias de bens e valores.
Trata das movimentaes das contas contratos, Compensao convnios, avais, fianas, garantias, responsabilidade por suprimento de fundos. Os Quadros 8 e 9 so a meu ver os dois principais pilares para o entendimento dos sistemas de contas. A partir dos conceitos dos Quadros, elaborei a Figura 2.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 Pessoal, apresento a vocs agora a dica suprema para identificar OS SISTEMAS em relao aos atos e fatos contbeis. Figura 2: Dica suprema para os SISTEMAS DE CONTAS
Oramentrio um ATO. Assinatura/Baixa de Contrato. Assintatura/Baixa de Convnio. Assinatura/Baixa de Garantia. Inscrio de restos a pagar (processados e no processados). Recebimento/Devoluo de caues. -Arrecadao de receita oramentria. Oramentrio -Liquidao/Pagamento da despesa oramentria. Aprovao do Oramento (previso da receita e fixao da despesa). Movimentao de crdito (proviso/destaque). Empenho. Sistema Oramentrio apenas.
Extra-oramentrio um ATO ou um FATO?
Sistema de Compensao neste lanamento.
Envolve receitas e despesas efetivas ou no efetivas?
Efetivas No efetivas
Sistema Oramentrio e Financeiro apenas. Sistema Oramentrio, Financeiro e Patrimonial apenas.
um FATO. Recebimento/Devoluo de caues. Inscrio de restos a pagar processados. Pagamento de restos a pagar. Extra-oramentrio Recebimento/Concesso de bens em doao. Inscrio/Cancelamento da Dvida Ativa. Depreciao/Reavaliao. Cancelamento de Dvida Passiva Sistema Financeiro neste lanamento.
Sistema Patrimonial apenas.
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 No prximo tpico aprofundaremos mais a questo das receitas e despesas efetivas e no efetivas. Por enquanto, neste primeiro contato quero apresentar trs dicas. A PRIMEIRA DICA que devemos nos questionar se o evento apresentado um ato ou um fato3. Conforme for, sero utilizados determinados sistemas. A SEGUNDA DICA que a dica suprema possui algumas excees: Inscrio de restos a pagar processados; Inscrio de restos a pagar no processados; depsitos de caues. O que estes eventos tm em comum? Todos so ATOS e FATOS ao mesmo tempo. Assim, sempre que o evento for simultaneamente um ato e um fato teremos que adaptar a dica suprema. A ttulo de curiosidade a inscrio de restos a pagar no processados uma despesa no efetiva e envolve todos os 4 sistemas porque envolve o fato reconhecimento da despesa e um ato registro no sistema de compensao. A TERCEIRA DICA consiste a introduo de alguns conceitos que sero teis na execuo da receita e da despesa oramentria: -Receitas efetivas so aquelas que de fato aumentam o patrimnio lquido (Receitas correntes tributrias, de contribuies, patrimoniais, agropecuria, servios, transferncias, receitas de capital de transferncias); -Despesas efetivas so aquelas que de fato diminuem o patrimnio lquido (despesas correntes de pessoal, juros; despesas com aquisio de bens de consumo imediato; despesas de capital do tipo auxlios); -Receitas no efetivas so aquelas no alteram o patrimnio lquido (receitas correntes de dvida ativa; receitas de capital de
Como diferenciar um ato de um fato? Simples. Voc deve fazer um paralelo da Contabilidade Pblica com a Contabilidade Societria. Primeiro exemplo: na contabilidade societria voc no registra um contrato contabilmente, mas na contabilidade pblica sim; assim, trata-se de um ato. Segundo exemplo: na contabilidade societria voc registra receita de servios contabilmente, e na contabilidade pblica tambm; assim, trata-se de um fato. Prof. Giovanni Pacelli
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de emprstimos); -Despesas no efetivas so aquelas no alteram o patrimnio lquido (despesas de capital com a construo de imveis (investimentos) ou aquisio de imveis j em uso (inverses financeiras); despesas Dessa de capital a com dica amortizao suprema da dvida; papel despesas inicial no correntes com aquisio de material de consumo). forma, cumpre um aprendizado e no um papel final. Vamos por a prova nossa dica anterior.
6.
(FCC/2009/PGE-RJ/Contador)
assinatura
de
um
contrato
de
prestao de servios no afeta o patrimnio pblico, mas, no futuro, poder afet-lo. Dessa forma, o seu registro contbil dever ocorrer com a utilizao de contas pertencentes ao sistema a) de compensao. b) oramentrio. c) financeiro. d) patrimonial. e) de controle interno.
COMENTRIO QUESTO
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 Conforme vimos no Quadro 9 e na Figura 2, este lanamento deve ser realizado no sistema de compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A. 5. RECEITAS E DESPESAS EFETIVAS E NO EFETIVAS 5.1.Classificao patrimnio lquido
Pessoal, abri um breve espao na aula para relembrar os conceitos inerentes s receitas e s despesas quanto aos efeitos sobre o Patrimnio Lquido vistos nas aulas anteriores. Para fins contbeis, quanto ao impacto na situao lquida patrimonial, a receita pode ser efetiva ou no-efetiva. O Quadro 10 mostra a diferena entre as receitas efetivas e no efetivas. Quadro 10: Receitas efetivas e no efetivas
Classificao Conceito Aquela que, no momento do reconhecimento do Receita Oramentria Efetiva crdito, aumenta a situao lquida patrimonial da entidade. Constitui fato contbil modificativo aumentativo. Aquela que no altera a Receita Oramentria no Efetiva (por mutao patrimonial) situao lquida patrimonial no momento do reconhecimento do crdito e, por isso, constitui fato contbil permutativo. Receita da dvida ativa. Operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de emprstimos. Exemplo de receita corrente Receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de transferncias correntes. Transferncias de capital. Exemplo de receita de capital
das
receitas
quanto
aos
efeitos
sobre
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Em regra as receitas correntes so receitas efetivas e as receitas de capital so no efetivas. Porm, existem receitas correntes no efetivas (cobrana da dvida ativa) e receitas de capital efetivas (transferncias de capital).
Nas aulas seguintes, entraremos nos detalhes dos lanamentos envolvendo as receitas efetivas e no efetivas e as despesas efetivas e no efetivas. Por enquanto, posso adiantar o seguinte. Na receita no efetiva o estado recebe dinheiro a partir da perda de um bem ou de um direito ou do surgimento de uma obrigao. Na receita efetiva o estado recebe o dinheiro sem perder um bem ou direito, ou sem ganhar uma obrigao. O Quadro 11 mostra alguns exemplos.
Quadro 11: Exemplos de receitas no efetivas Exemplo de receita baixado um bem/direito ou ganha uma obrigao? ganha uma Operao de crdito obrigao (emprstimos a pagar). Alienao de bens baixado um bem mvel ou imvel. No momento da arrecadao quando ocorre do aumento do caixa (no ativo), ocorre simultaneamente um aumento de uma obrigao (no passivo). No momento da arrecadao quando ocorre do aumento do caixa (no ativo), ocorre simultaneamente uma baixa de um bem (no ativo). Amortizao de emprstimo baixado um direito (emprstimo a receber). baixado um direito (dvida ativa a receber). No momento da arrecadao quando ocorre do aumento do caixa (no ativo), ocorre simultaneamente uma baixa de um direito (no ativo). No momento da arrecadao quando ocorre do aumento do caixa (no ativo), ocorre simultaneamente uma baixa de um direito (no ativo). Como se d o processo?
Recebimento da dvida ativa
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7.(FCC/TRE-PB/2007/Analista
Judicirio)
Receita
efetiva
a) a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro. b) a operao de crdito. c) a alienao de bens imveis. d) o recebimento de valores emprestados. e) a cota-parte do Fundo de Participao dos Estados.
COMENTRIOS QUESTO
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 7.(FCC/TRE-PB/2007/Analista Judicirio) Receita efetiva
a) a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro. ERRADO, lembre-se que a colocao de ttulos equipara-se a operao de crdito, logo uma receita no efetiva. b) a operao de crdito. ERRADO, a operao de crdito uma receita no efetiva. c) a alienao de bens imveis. ERRADO, a alienao de bens uma receita no efetiva. d) o recebimento de valores emprestados. ERRADO, o recebimento de valores emprestados equipara-se amortizao de emprstimos, logo uma receita no efetiva. e) a cota-parte do Fundo de Participao dos Estados. CERTO, a cota-parte um exemplo de transferncia
constitucional, logo uma receita efetiva.
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patrimonial, a despesa pode ser efetiva ou no-efetiva. O Quadro 12 mostra a diferena entre as despesas efetivas e no efetivas.
Quadro 12: Despesas efetivas e no efetivas Exemplo
Classificao Conceito de receita corrente Despesas Aquela que, no momento de sua Despesa Oramentria Efetiva realizao, reduz a situao lquida entidade. contbil diminutivo. Aquela que, no momento da sua realizao, Despesa Oramentria no Efetiva (por mutao patrimonial) no reduz a Despesa como aquisio de material de consumo. Despesas com investimentos, inverses financeiras e amortizao da dvida. situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Neste caso, alm da despesa registra-se conta de para oramentria, concomitantemente variao patrimonial Constitui da fato de pessoal e encargos sociais; juros de encargos da dvida. Despesas com transferncias de capital (despesas com auxlios). Exemplo de receita de capital
modificativo
aumentativa
anular o efeito dessa despesa sobre o patrimnio lquido da entidade.
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Em regra as despesas correntes so despesas efetivas e as despesas de capital existem efetivas so no efetivas. com Porm, no de despesas (despesa correntes aquisio
material de consumo para estoque e despesa com adiantamento) e despesas de capital efetivas (transferncias de capital).
Nas aulas seguintes, entraremos nos detalhes dos lanamentos envolvendo as despesas efetivas e no efetivas. Por enquanto, posso adiantar o seguinte. Na despesa no efetiva ocorre a sada de recursos financeiros a partir do ganho de um bem ou do surgimento de um direito ou da baixa de uma obrigao anteriormente contrada. Na despesa efetiva, ocorre a sada de dinheiro sem entrar um bem ou surgir um direito; ou sem ocorrer a baixa uma obrigao anterior contrada. O Quadro 13 mostra alguns exemplos.
Exemplo de despesas
Quadro 13: Exemplos de despesas no efetivas ganho um bem/direito ou dada baixa em uma obrigao? dada a entrada Ao final da execuo e da despesa (empenho, liquidao pagamento) Como se d o processo?
Investimento
de um bem intangvel (software).
ocorre uma diminuio do caixa (no ativo) e um aumento de um bem no ativo permanente (ativo intangvel). Ao final da execuo e da despesa (empenho, liquidao pagamento)
Inverses Financeiras
dada a entrada de um bem imvel j em utilizao.
ocorre uma diminuio do caixa (no ativo) e um aumento de um bem no ativo permanente (ativo imobilizado).
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dada a baixa em Amortizao da Dvida uma obrigao (emprstimos a pagar). Ao final da execuo e da despesa (empenho, ativo) Ao Aquisio de material de consumo dada a entrada de um bem (material de consumo). e liquidao uma da pagamento) de uma
ocorre uma diminuio do caixa (no diminuio execuo e da obrigao (no passivo). final despesa (empenho, liquidao pagamento)
ocorre uma diminuio do caixa (no ativo) e um aumento de um bem, aumento do estoque de material de consumo (tambm no ativo).
Legenda: Lembre-se de que o patrimnio composto por bens, direitos e obrigaes.
8. (FCC/MPE-SE/2006/Analista Ministerial/Contabilidade) So despesas oramentrias efetivas: a) Pessoal e encargos, aposentadorias e investimentos. b) Pessoal e encargos, aquisio de material de consumo para estoque e aquisio de bens imveis. c) Juros e encargos da dvida, dirias e aposentadorias. d) Juros e encargos da dvida, dirias e aquisio de material de consumo para estoque. e) Aquisio de material permanente, amortizao da dvida e juros da dvida.
COMENTRIOS QUESTO
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 8. (FCC/MPE-SE/2006/Analista Ministerial/Contabilidade) So despesas oramentrias efetivas: a) Pessoal e encargos, aposentadorias e investimentos. ERRADO, investimentos so despesas no efetivas. b) Pessoal e encargos, aquisio de material de consumo para estoque e aquisio de bens imveis. ERRADO, aquisio de material de consumo para estoque e aquisio de bens imveis so despesas no efetivas. c) Juros e encargos da dvida, dirias e aposentadorias. CERTO. d) Juros e encargos da dvida, dirias e aquisio de material de consumo para estoque. ERRADO, aquisio de material de consumo para estoque despesa no efetiva. e) Aquisio de material permanente, amortizao da dvida e juros da dvida. ERRADO, aquisio de material permanente e amortizao da dvida so despesas no efetivas. Aps o trmino dessa breve explicao recomendo o retorno Figura 2 e ao Quadro 9.
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 6. SUBSISTEMAS DE INFORMAES CONTBEIS Pessoal, a seguir apresento a vocs no Quadro 14 os quatro subsistemas de informaes contbeis com os respectivos conceitos. Quadro 14: Subsistemas de informaes contbeis
Subsidia a Sistema Conceito Administrao Pblica com informaes sobre Registra, processa e evidencia os Oramentrio ATOS E OS FATOS relacionados ao planejamento oramentria. Registra, processa e evidencia os FATOS Patrimonial variaes financeiros e no e financeiros relacionados com as qualitativas quantitativas do patrimnio pblico. Registra, processa e evidencia os ATOS Compensao de gesto cujos efeitos -Alteraes potenciais nos garantias e possam produzir modificaes no elementos patrimoniais; patrimnio da entidade do setor -Acordos, funes especficas de controle. - Custos dos programas, Registra, processa e evidencia Custos os custos dos bens e servios, produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica. dos projetos e das atividades desenvolvidas; - Bom uso dos recursos pblicos; -Custos contbeis das unidades pblico, bem como aqueles com responsabilidades. e execuo -Oramento; -Programao e execuo oramentria; -Alteraes oramentrias; -Resultado oramentrio. - Alteraes nos elementos patrimoniais; - Resultado econmico; - Resultado nominal.
Vamos fazer duas questes sobre os subsistemas. Ressalto que existem pouqussimas questes sobre os subsistemas. Assim, tive que adaptar as questes da lista final.
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(Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) De acordo com a estrutura do sistema contbil contemplado nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor pblico, julgue os prximos itens. 9. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao. 10. Cabe ao subsistema patrimonial registrar, processar e evidenciar os fatos relacionados aos ingressos e desembolsos financeiros.
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) De acordo com a estrutura do sistema contbil contemplado nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor pblico, julgue os prximos itens. 9. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao. ERRADO, o sistema contbil est estrutura em 4 subsistemas de informao: oramentrio, patrimonial, de custos e de compensao. 10. Cabe ao subsistema patrimonial registrar, processar e evidenciar os fatos relacionados aos ingressos e desembolsos financeiros. CERTO, conforme disposto no Quadro 14. S pra deixar claro como a Figura 1 importante, em 2009 esta resposta seria errada, pois ainda existia o subsistema financeiro. Cuidado com questes antes de 2010.
Pessoal, o que se pode observar pelos conceitos do quadro 14 que o conceito de subsistema patrimonial consolidou os conceitos dos sistemas financeiro e patrimonial do Quadro 8. Dessa forma, apresento o Quadro 15 com os possveis eventos a serem registrados nos subsistemas.
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Quadro 15: Subsistemas Contbeis e atos e fatos relacionados Subsistema Exemplos
Trata das movimentaes das contas caixa, banco conta movimento, aplicaes financeiras. Fatos financeiros relacionados a: arrecadao de receitas; recebimento de recursos por cota, repasse ou sub-repasse (interferncias ativas); concesso de recursos por cota, repasse ou sub-repasse (interferncias passivas); pagamento de fornecedores; pagamento de restos a pagar; pagamento de pessoal a pagar; recebimento de depsito de terceiros; devoluo de depsitos de terceiros etc. Fatos no financeiros relacionados a movimentaes das contas: bens mveis e bens imveis (alienaes, compras, doaes e transferncias), estoques, operaes de crdito, inscrio e baixa da dvida ativa, direitos (no financeiros), obrigaes, acrscimos e decrscimos patrimoniais, transferncias de bens e valores. Liquidao efetiva dos restos a pagar no processados; Pagamento dos Restos a Pagar Processados e no Processados (neste caso se j tiverem sido liquidados efetivamente). Trata das movimentaes das contas contratos, convnios, avais, fianas, garantias, responsabilidade por suprimento de fundos. Compensao Controle da Disponibilidade de Recursos cujos registros contbeis ocorrem: na arrecadao da receitas; no empenho, na liquidao e no pagamento da despesa.
Patrimonial
Custos
No h registros disponveis. Trata da Previso da Receita, Fixao da Despesa, Abertura de Crditos Adicionais, Movimentao de Crdito (Interna = Proviso; Externa = Destaque) e respectivas anulaes, Empenho da Despesa, Liquidao e Pagamento da Despesa e respectivas anulaes, Arrecadao da Receita. Controle da inscrio e execuo dos restos a pagar.
Oramentrio
Por fim, apresento a vocs agora a dica suprema voltada para os SUBSISTEMAS.
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Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico STN Analista de Finanas e Controle Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 04 Figura 3 Dica suprema para os SUBSISTEMAS DE CONTAS
Aprovao do Oramento (previso da receita e fixao da despesa). Movimentao de crdito (proviso/destaque). Inscrio de restos a pagar (processados e no processados). Subsistema Oramentrio apenas.
Oramentrio um ATO.
Extra-oramentrio um ATO ou um FATO?
Assinatura/Baixa de Contrato. Assintatura/Baixa de Convnio. Assinatura/Baixa de Garantia.
Subsistema de Compensao apenas.
-Arrecadao de receita oramentria. Oramentrio -Pagamento da despesa oramentria.
Envolve receitas e despesas efetivas ou no efetivas?
Efetivas No efetivas
Subsistemas Oramentrio, Patrimonial e Compensao.
um FATO. Contratao/Pagamento de ARO Recebimento/Devoluo de Depsitos Extra-oramentrio Recebimento/Concesso de bens em doao. Depreciao/Reavaliao. Subsistema Patrimonial apenas. Subsistemas Patrimonial e de Compensao
Legenda: Sabe-se que os restos a pagar constam na programao oramentria e financeira e seriam em tese acompanhados extra-oramento. Porm, o novo plano de contas insere os restos a pagar dentro do subsistema oramentrio.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 O Quadro 16 resume as principais alteraes decorrentes da aplicao dos subsistemas no novo plano de contas. Quadro 16: Inovaes com a adoo do Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico (novo) Diferena Supresso do sistema financeiro que foi incorporado ao subsistema patrimonial. Incluso do subsistema de custos (ainda sem lanamentos disponveis). O controle dos restos a pagar antes realizado no sistema de compensao agora realizado no subsistema oramentrio. Introduo do controle da disponibilidade de recursos quando da arrecadao da receita; e quando do empenho, da liquidao e do pagamento da despesa. Existem outras diferenas, porm elas impactam mais os
lanamentos que a parte conceitual dos subsistemas. Na aula de lanamento entraremos em maiores detalhes. Por enquanto, entendo que voc j pode ir absorvendo os seguintes conhecimentos: -A aprovao do oramento realizada no subsistema oramentrio; -A arrecadao de receitas realizada no subsistema patrimonial, oramentrio e de compensao; -O pagamento da despesa realizado no subsistema patrimonial, oramentrio e de compensao; -A inscrio de restos a pagar ocorre apenas no subsistema oramentrio. Esses conhecimentos voc resolve tendo por base a Dica Suprema voltada para os Subsistemas. No vamos focar ainda nos lanamentos do empenho e liquidao, uma vez que os mesmos esto complexos. Uma coisa certa: os subsistemas: oramentrio e de compensao so utilizados quando tanto no empenho quanto na liquidao. J o subsistema patrimonial pode em determinados momentos ser utilizado no empenho, entre o empenho e a
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 liquidao e na liquidao. O Quadro 17 mostra os principais eventos e os subsistemas envolvidos. O objetivo traar uma nova perspectiva a partir da Figura 3. Quadro 17: Principais eventos versus subsistemas
Evento Subsistemas envolvidos
Previso da Receita e no efetiva. Fixao da Despesa (na LOA ou nos crditos adicionais)
Subsistema Oramentrio. e de Compensao. Subsistema Oramentrio. Subsistemas: Oramentrio e
Arrecadao da Receita efetiva Subsistemas: Oramentrio, Patrimonial
Empenho e sua anulao de despesas efetiva e no efetiva
Compensao (por conta do controle da disponibilidade de recursos). Em alguns casos Subsistema e Patrimonial. Subsistema Oramentrio Compensao (por conta do controle da disponibilidade de recursos). Em alguns casos Subsistema Patrimonial.
Liquidao de despesas efetiva e no efetiva.
Pagamento da Despesa de Movimentao de Crdito (proviso/destaque) Movimentao Financeira Doao de bens Prescrio de dvidas Assinatura de Contrato, Convnio. Recebimento/Devoluo de Depsitos Contratao/Pagamento de ARO
Subsistemas:Oramentrio, Patrimonial e
despesas efetiva e no efetiva. de Compensao. Subsistema Oramentrio. Subsistemas: Compensao. Subsistema Patrimonial. Subsistema Patrimonial. Subsistema de Compensao. Subsistemas: Compensao. Subsistemas: Compensao. Patrimonial e de Patrimonial e de Patrimonial e de
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 8. QUESTES COMENTADAS 1. (FCC/ TRT 4 Regio/ Analista Judicirio/2011/Adaptada) O registro dos atos que podero afetar o patrimnio pblico no futuro dever ser efetuado em contas do subsistema: a) de compensao. b) patrimonial. c) financeiro. d) oramentrio. e) diferido. Vimos na seo 6 que tal atribuio compete ao subsistema de compensao. Dessa forma, a alternativa correta letra A. 2. (FCC/2010/Assembleia Legislativa - SP/Agente Tcnico/Adaptada) O estgio de pagamento de uma despesa oramentria, deve ser registrado com o uso de contas contbeis a) do subsistema financeiro apenas. b) do subsistema oramentrio apenas. c) do subsistema patrimonial apenas. d) dos subsistemas: oramentrio e financeiro apenas. e) dos subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao. Conforme vimos na seo 6, seria registrado no subsistema oramentrio, patrimonial e de compensao. Dessa forma, o gabarito oficial a opo E.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 3. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) No governo federal, a assinatura de convnio com um governo municipal para construo de rede de abastecimento de gua no municpio gera lanamentos contbeis APENAS: a) no subsistema de compensao. b) no subsistema oramentrio. c) no subsistema financeiro. d) no subsistema patrimonial. e) nos subsistemas de compensao e oramentrio. Conforme vimos na seo 6 tal ato implica registro no subsistema de compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A. 4. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) O recebimento de um bem mvel em doao gera lanamento contbil, no subsistema financeiro. ERRADO. Conforme vimos na seo 6 tal fato enseja registro apenas no subsistema patrimonial. Ressalto que este exemplo se encaixa na situao dos fatos extra-oramentrios da dica suprema. 5. (FCC/TRT 3 Regio/ Analista Judicirio/Contador/Adaptada) A tabela de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos em um ou mais de um dos sistemas de contas contbeis. Um evento que gera lanamento APENAS no subsistema compensado a)a assinatura de um contrato de aluguel. CERTO, utiliza o subsistema de compensao. Ressalto que este exemplo se encaixa na situao dos atos extra-oramentrios da dica suprema. b) a reabertura de crditos especiais.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 ERRADO, utiliza o subsistema oramentrio. Ressalto que este exemplo se encaixa na situao dos atos oramentrios da dica suprema. c) a pagamento de despesa com pessoal. ERRADO, utiliza os subsistemas patrimonial, oramentrio e de compensao. Ressalto que este exemplo se encaixa na situao dos fatos oramentrios da dica suprema. d) o recebimento de um bem imvel por doao. ERRADO, utiliza o subsistema patrimonial. Ressalto que este exemplo se encaixa na situao dos fatos extra-oramentrios da dica suprema. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A. 6. (FCC/2009/TRE-PI/Tcnico Judicirio/Contabilidade) O registro de eventos que possam, direta ou indiretamente, afetar o patrimnio pblico no futuro registrado no subsistema a) oramentrio. b) financeiro. c) patrimonial. d) de compensao. e) de controle. Conforme a letra D. vimos na seo 6 tais atribuies so registradas no subsistema de compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 7. (FCC/2009/ MPE-SE/Contador/Adaptada) O subsistema de contas que registra a previso da receita e a fixao da despesa oramentria denomina-se a) de compensao. b) oramentrio. c) de resultado. d) financeiro. e) patrimonial. Conforme visto na seo 6 o registro deve ser realizado no subsistema oramentrio. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra B. 8. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) A assinatura de um contrato de prestao de servios no afeta o patrimnio pblico, mas, no futuro, poder afet-lo. Dessa forma, o seu registro contbil dever ocorrer com a utilizao de contas pertencentes ao subsistema a) de compensao. b) oramentrio. c) financeiro. d) patrimonial. e) de controle interno. Conforme visto na seo 6 deve ser realizado no subsistema de compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A. 9.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento) O processo de escriturao contbil inteiramente realizado com base no mtodo das partidas dobradas e qualquer lanamento contbil s pode ser concretizado com a indicao de valores equivalentes para as contas a serem debitadas e creditadas. CERTO, conforme consta na seo 3.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 10. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) Em diversas situaes, um ato da administrao pode gerar lanamentos em mais de um dos subsistemas contbeis ao mesmo tempo e, em outros casos, em apenas um deles. Um evento que gera lanamento contbil somente no subsistema patrimonial a a) previso da receita tributria. ERRADO, subsistema oramentrio. b) arrecadao de impostos. ERRADO, utiliza os subsistemas oramentrio, patrimonial e de compensao. c) doao de bem imvel. CERTO, utiliza apenas o subsistema patrimonial. d) pagamento da despesa com pessoal. ERRADO, utiliza os subsistemas oramentrio, patrimonial e de compensao. e) alienao de bens mveis. ERRADO, por ser uma receita no efetiva utiliza os subsistemas oramentrio, patrimonial e de compensao. 11.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo oramentria da receita envolver alienao de bens, deve haver, alm do lanamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor em conta do subsistema oramentrio e de compensao. CERTO, conforme consta na Figura 3, a arrecadao decorrente da alienao de bens uma receita no efetiva logo envolver os subsistemas oramentrio, patrimonial e compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 12.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio) a descentralizao de destaque e O registro da concesso de proviso, contabilizada no repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema oramentrio e subsistema financeiro. ERRADO, conforme consta no Quadro 15 o registro da concesso de repasse e sub-repasse utiliza contas do subsistema patrimonial e de compensao e a descentralizao de destaque e proviso, utiliza contas do subsistema oramentrio. 13.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista do subsistema oramentrio. CERTO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 15. 14.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) A anulao de Judicirio/Adaptada) Os registros
contbeis de previso da receita e da fixao da despesa envolvem contas
empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no subsistema de contas oramentrio e de compensao. CERTO, conforme consta na Figura 3 e nos Quadros 15 e 16. 15.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) O pagamento de despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no subsistema de contas financeiro. ERRADO, no existe mais subsistema financeiro. O pagamento de despesas com pessoal utiliza os subsistemas oramentrio, patrimonial e de compensao. 16.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas correntes e de capital utilizam contas do subsistema oramentrio. CERTO, conforme consta na Figura 3 e no Quadros 15 e 16.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 17.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) oramento para uma os unidade gestora, de devem Quando ser se descentraliza o crdito oramentrio de determinada unidade setorial de utilizados e de obrigatoriamente compensao. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e nos Quadros 15 e 16, a descentralizao de crdito (proviso e destaque) envolve apenas o sistema oramentrio. 18.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligncia/ Cincias Contbeis/ Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes folha de pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas de contas financeiro, oramentrio e de compensao. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, o pagamento de despesas de salrios envolve os subsistemas oramentrio, patrimonial e de compensao. 19.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) Cota, repasse e sub-repasse so figuras de descentralizao financeira de natureza oramentria. ERRADO. Cota, repasse e sub-repasse so figuras de descentralizao financeira de natureza oramentria ou extra-oramentria. Sabe-se que um sub-repasse decorre de uma proviso anteriormente concedida, e que um repasse decorre de um destaque anteriormente concedido. A cota decorre de uma dotao anteriormente concedida. Se a cota/repasse/sub-repasse ocorrer no mesmo exerccio do empenho a Se movimentao a financeira ter carter no oramentrio; cota/repasse/sub-repasse ocorrer subsistemas contas oramentrio
exerccio subsequente do empenho, a movimentao financeira ter carter extra-oramentrio. Neste ltimo caso, as despesas empenhadas e no pagas foram inscritas em restos a pagar no processados, cujo pagamento uma despesa extra-oramentria.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 20.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) contas oramentrio, em razo de esse evento O registro da no envolver
baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de numerrio. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, o registro da baixa de bens mveis por doao ser realizado no sistema de contas oramentrio envolve apenas o subsistema patrimonial. 21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) compensao. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a previso da receita contabilizada no subsistema de contas oramentrio. 22. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao da A contabilizao da
previso da receita enseja registro no subsistema de contas de
fixao da despesa enseja registro no subsistema de contas de compensao. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a fixao da despesa contabilizada no subsistema de contas oramentrio. 23. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao do
ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no subsistema de contas oramentrio. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a contabilizao do ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro nos subsistema compensao. 24.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora, a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de contas de compensao. de contas patrimonial, oramentrio e de
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de contas oramentrio. 25.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa contabilizada no subsistema de contas financeiro. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a fixao da despesa contabilizada no sistema de contas oramentrio. O subsistema financeiro no existe mais. 26.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previso da receita contabilizada no subsistema de contas de compensao. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a previso da receita contabilizada no subsistema de contas oramentrio. 27.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) ser integrados apenas entre si. ERRADO, os subsistemas contbeis devem ser integrados apenas entre si e a outros subsistemas de informaes. 28.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) O subsistema de Para assegurar a
manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem
informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e servios produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica. CERTO, conforme vimos na seo 6. 29.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa contabilizado no subsistema de contas de compensao apenas. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, o empenho da despesa contabilizado pelo menos no subsistema de contas oramentrio e de compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 30.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por doao contabilizada no subsistema de contas financeiro. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a baixa de um bem por doao baixa de um bem por doao contabilizada no subsistema de contas patrimonial. 31.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro. ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, aprovao de crditos adicionais enseja registro apenas no subsistema de contas oramentrio. 32. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) 1 Recebimento de bens mveis e imveis 2 - Descentralizao de crdito 3 Aquisio de material de consumo para estoque 4 Assinatura de contratos 5 Contratao de operaes de crdito 6 Pagamento de restos a pagar 7 Empenho da despesa 8 Liquidao da Despesa A Subsistema de Compensao; B - Subsistema Patrimonial; C Subsistema Oramentrio; D Subsistema de Custos. a) A-2 / B-3 / C-4. b) A-4 / A-7 / C-8. c) A-8 / B-6 / C-4 d) A-2 / B-8 / C-4 e) A-4 / D-8 / C-2 Para melhor anlise das alternativas seguem os sistemas relacionados a cada evento. Ressalto que no h lanamentos disponveis para o subsistema de custos. Correlacionando as colunas,
assinale a nica opo que apresenta uma combinao correta.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 1 Recebimento de bens mveis e imveis subsistema patrimonial (B). 2 Descentralizao de crdito subsistema oramentrio (C). 3 Aquisio de material de consumo para estoque subsistemas: patrimonial (B), oramentrio (C) e de compensao (A). 4 Assinatura de contratos subsistema de compensao (A). 5 Contratao de operaes de crdito subsistemas: patrimonial (B), oramentrio (C) e de compensao (A). 6 Pagamento de restos a pagar subsistemas: patrimonial (B), oramentrio (C) e de compensao (A). 7 Empenho da despesa subsistemas: oramentrio (C) e de compensao (A). Em alguns casos subsistema patrimonial. 8 Liquidao da Despesa subsistemas: oramentrio (C) e de compensao (A). Em alguns casos subsistema patrimonial (B). Dessa forma, a alternativa correta a opo B. 33. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Segundo a Lei no 4.320/64, o
Plano de Contas da administrao pblica deve ser estruturado em sistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos balanos e demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a celebrao de um contrato de prestao de servios, em que a administrao a contratante, provoca lanamentos no(s) seguinte(s) subsistema(s): a) apenas no de compensao b) financeiro e patrimonial c) oramentrio, financeiro e de compensao d) oramentrio, financeiro e patrimonial e) apenas no financeiro Vimos na figura 3 e Quadro 16, que a simples assinatura do contrato enseja registro apenas no sistema de compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 34. (ESAF/SERPRO/2001/Adaptada) A contabilizao do pagamento de uma despesa referente aquisio de um veculo, em que haja formalizao de contrato, afeta os seguintes subsistemas contbeis: a) Oramentrio, Patrimonial e Compensado. b) Patrimonial e Oramentrio, apenas. c) Financeiro e Patrimonial, apenas. d) Financeiro e Oramentrio, apenas. e) Oramentrio e Compensado apenas. O pagamento de uma despesa utiliza os subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao. O Subsistema de Compensao foi utilizado tanto pela formalizao de um contrato, quanto pelo controle da disponibilidade de recursos. Logo a opo correta a alternativa A. (ESAF/MPOG/2008/APO/Adaptada) A respeito dos subsistemas de contas que compem o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, julgue os itens a seguir. 35. So trs os subsistemas previstos no Plano de Contas. ERRADO, so quatro sistemas. 36. No Sistema Compensado, so registrados os atos potenciais que podem afetar o patrimnio do ente pblico. CERTO, conforme vimos na seo 6. 37. (ESAF/MPU/2004/Analista/Adaptada) Assinale a opo que indica afirmao verdadeira em relao execuo oramentria da receita. a) O registro da fixao de receita contabilizado no subsistema financeiro e no sistema oramentrio. ERRADO, o registro da previso receita contabilizado apenas no subsistema oramentrio. b) A contabilizao ocorre somente no registro da realizao da receita.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 ERRADO, a contabilizao ocorre tanto na previso e na realizao, quanto na realizao da receita (arrecadao). c) No lanamento, a previso da receita utiliza somente o subsistema oramentrio ao passo que na realizao, a contabilizao afeta os subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao. CERTO, conforme vimos na Figura 3 e Quadro 16. d) O registro contbil da execuo oramentria da receita em nenhuma situao afeta o subsistema patrimonial. ERRADO, vimos na Figura 3 e Quadro 16 que a arrecadao da receitas afeta os subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao. 38. (ESAF/STN/2002/AFC/Adaptada) As contas que compem o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico so segregadas em subsistemas. Entre as classificaes adotadas pela Contabilidade Pblica, no se inclui: a) Subistema Oramentrio. b) Subsistema Patrimonial. c) Subsistema Financeiro. d) Subistema de Custos. e) Subsistema de Compensao. Conforme vimos na aula, no existe subsistema financeiro. 39. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Segundo a Lei no 4.320/64, o
Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico pblica deve ser estruturado em subsistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos balanos e demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a realizao de uma receita de servios provoca lanamentos no(s) seguinte(s) subsistema(s): a) apenas no patrimonial. b) financeiro e patrimonial. c) oramentrio, patrimonial e de compensao. d) oramentrio, financeiro e patrimonial.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 e) apenas no financeiro. Conforme vimos na Figura 3 e Quadro 16, as receitas efetivas (no caso receita de servios) utilizam o subsistema oramentrio, patrimonial receita. 40. (Cespe/2010/Ministrio da Sade/Contador) Se um crdito adicional for aprovado, acrescentando a previso de receitas decorrentes de operaes de crdito a determinada dotao, ento o registro desse fato deve envolver os subsistemas de informaes oramentrias e financeiras. ERRADO, deve envolver apenas o subsistema oramentrio. 41. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da Lei no 4.320/64, a denominao de sistemas de contas, utilizada na Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico at 2008, e atualmente como subsistemas de contas, de acordo com a Resoluo CFC no 1.129/08 e alterada pela Resoluo no 1.268/09, bem como com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico da Portaria STN no 665/10, o subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administrao com informaes como: Fluxo de caixa, Resultado primrio e Receita corrente lquida, corresponde ao subsistema de: (A) Informaes Oramentrias. (B) Informaes Patrimoniais. (C) Informaes Financeiras. (D) Custos. (E) Compensao. Poderia se ficar em dvida entre o subsistema patrimonial e financeiro. Porm, no h mais o subsistema financeiro. Logo a opo correta a alternativa B. e de compensao na realizao (arrecadao) da
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 42. (FCC/TCE-PR/Contador/2011) De acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas a Setor Pblico NBCASP, o sistema contbil pblico estrutura-se nos seguintes subsistemas de informaes: (A) Financeiras, Variaes Patrimoniais e Controle Interno. (B) Oramentrias, Financeiras, Custos e Gesto Fiscal. (C) Balano Oramentrio, Financeiro, Patrimonial e Demonstrao das Variaes Patrimoniais. (D) Ativo, Passivo, Patrimnio Lquido, Compensao e Demonstrao das Variaes Patrimoniais. (E) Oramentrias, Patrimoniais, Custos e Compensao. Vimos na aula que a opo correta a alternativa E.
43.(Fundao Dom Cintra/2012/Prefeitura de Belo Horizonte/Analista de Polticas Pblicas: Cincias Contbeis) Um determinado municpio realizou, no exerccio financeiro de 2011, a restituio de uma parcela de depsitos de terceiros discriminada no passivo circulante do seu balano de 2010. Com base nas novas normas aplicadas ao setor pblico, o lanamento contbil dessa operao foi realizado, utilizando as contas classificadas nos seguintes subsistemas de informaes: A) oramentrio e compensado B) oramentrio e patrimonial C) oramentrio e de custos D) patrimonial e compensado E) patrimonial e de custos Conforme vimos na Figura 3 e Quadro 16, que a opo correta a alternativa D.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 44.(Fundao Dom Cintra/2012/Prefeitura de Belo Horizonte/Analista de Polticas Pblica: Cincias Contbeis) No incio do exerccio de 2012, a Prefeitura do Municpio ABC realizou um processo licitatrio para a aquisio de computadores. Aps a assinatura e registro do contrato administrativo, deu incio execuo da despesa. Nessa fase inicial, foi realizado o lanamento correspondente, utilizando concomitantemente, de acordo com a NBCASP, contas pertencentes necessariamente aos seguintes subsistemas de informaes: A) patrimoniais e de custos B) oramentrios e financeiros C) oramentrios e patrimoniais D) de compensao e de custos E) oramentrios e de compensao Ao assinar o contrato necessariamente foi utilizado o subsistema de compensao. Ao se executar a despesa (empenhar) necessariamente se utilizou o subsistema oramentrio e de compensao. O subsistema patrimonial pode ser utilizado ou no no momento do empenho. Logo a opo correta a alternativa E. Gabarito das questes comentadas 1-A 6-D 11-Certo 16-Certo 21-Errado 26-Errado 31-Certo 36-Certo 41-B 2-E 7-B 12-Errado 17-Errado 22-Errado 27-Errado 32-B 37-C 42-E 3-A 8-A 13-Certo 18-Errado 23-Errado 28-Certo 33-A 38-C 43-D 4-Errado 9-Certo 14-Certo 19-Errado 24-Errado 29- Errado 34-A 39-C 44-E 5-A 10-C 15-Errado 20-Errado 25-Errado 30-Errado 35-Certo 40- Errado
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 8. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS 1. (FCC/ TRT 4 Regio/ Analista Judicirio/2011/Adaptada) O registro dos atos que podero afetar o patrimnio pblico no futuro dever ser efetuado em contas do subsistema: a) de compensao. b) patrimonial. c) financeiro. d) oramentrio. e) diferido. 2. (FCC/2010/Assembleia Legislativa - SP/Agente Tcnico/Adaptada) O estgio de pagamento de uma despesa oramentria, deve ser registrado com o uso de contas contbeis a) do subsistema financeiro apenas. b) do subsistema oramentrio apenas. c) do subsistema patrimonial apenas. d) dos subsistemas: oramentrio e financeiro apenas. e) dos subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao. 3. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) No governo federal, a assinatura de convnio com um governo municipal para construo de rede de abastecimento de gua no municpio gera lanamentos contbeis APENAS: a) no subsistema de compensao. b) no subsistema oramentrio. c) no subsistema financeiro. d) no subsistema patrimonial. e) nos subsistemas de compensao e oramentrio.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 4. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) O recebimento de um bem mvel em doao financeiro. 5. (FCC/TRT 3 Regio/ Analista Judicirio/Contador/Adaptada) A tabela de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros contbeis automticos em um ou mais de um dos sistemas de contas contbeis. Um evento que gera lanamento APENAS no subsistema compensado a)a assinatura de um contrato de aluguel. b) a reabertura de crditos especiais. c) a pagamento de despesa com pessoal. d) o recebimento de um bem imvel por doao. 6. (FCC/2009/TRE-PI/Tcnico Judicirio/Contabilidade) O registro de eventos que possam, direta ou indiretamente, afetar o patrimnio pblico no futuro registrado no subsistema a) oramentrio. b) financeiro. c) patrimonial. d) de compensao. e) de controle. 7. (FCC/2009/ MPE-SE/Contador/Adaptada) O subsistema de contas que registra a previso da receita e a fixao da despesa oramentria denomina-se a) de compensao. b) oramentrio. c) de resultado. d) financeiro. e) patrimonial. gera lanamento contbil, no subsistema
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 8. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) A assinatura de um contrato de prestao de servios no afeta o patrimnio pblico, mas, no futuro, poder afet-lo. Dessa forma, o seu registro contbil dever ocorrer com a utilizao de contas pertencentes ao subsistema a) de compensao. b) oramentrio. c) financeiro. d) patrimonial. e) de controle interno. 9.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento) O processo de escriturao contbil inteiramente realizado com base no mtodo das partidas dobradas e qualquer lanamento contbil s pode ser concretizado com a indicao de valores equivalentes para as contas a serem debitadas e creditadas. 10. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) Em diversas situaes, um ato da administrao pode gerar lanamentos em mais de um dos subsistemas contbeis ao mesmo tempo e, em outros casos, em apenas um deles. Um evento que gera lanamento contbil somente no subsistema patrimonial a a) previso da receita tributria. b) arrecadao de impostos. c) doao de bem imvel. d) pagamento da despesa com pessoal. e) alienao de bens mveis. 11.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo oramentria da receita envolver alienao de bens, deve haver, alm do lanamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor em conta do subsistema oramentrio e de compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 12.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio) O registro da concesso de repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema oramentrio e a descentralizao de destaque e proviso, contabilizada no subsistema financeiro. 13.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista do subsistema oramentrio. 14.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) A anulao de Judicirio/Adaptada) Os registros
contbeis de previso da receita e da fixao da despesa envolvem contas
empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no subsistema de contas oramentrio e de compensao. 15.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) O pagamento de despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no subsistema de contas financeiro. 16.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas correntes e de capital utilizam contas do subsistema oramentrio. 17.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) oramento para uma os unidade gestora, de devem Quando ser se utilizados e de
descentraliza o crdito oramentrio de determinada unidade setorial de obrigatoriamente compensao. 18.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligncia/ Cincias Contbeis/ Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes folha de pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas de contas financeiro, oramentrio e de compensao. subsistemas contas oramentrio
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 19.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) Cota, repasse e sub-repasse so figuras de descentralizao financeira de natureza oramentria. 20.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) O registro da
baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de contas oramentrio, em razo de esse evento no envolver numerrio. 21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) previso da receita enseja registro no compensao. 22. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) da despesa enseja registro no A contabilizao de da A contabilizao de da
subsistema
contas de
fixao
subsistema
contas de
compensao. 23. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao do
ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no subsistema de contas oramentrio. 24.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora, a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de contas de compensao. 25.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa contabilizada no subsistema de contas financeiro. 26.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previso da receita contabilizada no subsistema de contas de compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 27.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) ser integrados apenas entre si. 28.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) O subsistema de Para assegurar a manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem
informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e servios produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica. 29.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa contabilizado no subsistema de contas de compensao apenas. 30.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por doao contabilizada no subsistema de contas financeiro. 31.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro. 32. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) 1 Recebimento de bens mveis e imveis 2 - Descentralizao de crdito 3 Aquisio de material de consumo para estoque 4 Assinatura de contratos 5 Contratao de operaes de crdito 6 Pagamento de restos a pagar 7 Empenho da despesa 8 Liquidao da Despesa A Subsistema de Compensao; B - Subsistema Patrimonial; C Subsistema Oramentrio; D Subsistema de Custos. Correlacionando as colunas,
assinale a nica opo que apresenta uma combinao correta.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 a) A-2 / B-3 / C-4. b) A-4 / A-7 / C-8. c) A-8 / B-6 / C-4 d) A-2 / B-8 / C-4 e) A-4 / D-8 / C-2 33. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Segundo a Lei no 4.320/64, o
Plano de Contas da administrao pblica deve ser estruturado em sistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos balanos e demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a celebrao de um contrato de prestao de servios, em que a administrao a contratante, provoca lanamentos no(s) seguinte(s) subsistema(s): a) apenas no de compensao b) financeiro e patrimonial c) oramentrio, financeiro e de compensao d) oramentrio, financeiro e patrimonial e) apenas no financeiro 34. (ESAF/SERPRO/2001/Adaptada) A contabilizao do pagamento de uma despesa referente aquisio de um veculo, em que haja formalizao de contrato, afeta os seguintes subsistemas contbeis: a) Oramentrio, Patrimonial e Compensado. b) Patrimonial e Oramentrio, apenas. c) Financeiro e Patrimonial, apenas. d) Financeiro e Oramentrio, apenas. e) Oramentrio e Compensado apenas.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 (ESAF/MPOG/2008/APO/Adaptada) A respeito dos subsistemas de contas que compem o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, julgue os itens a seguir. 35. So trs os subsistemas previstos no Plano de Contas. 36. No Sistema Compensado, so registrados os atos potenciais que podem afetar o patrimnio do ente pblico. 37. (ESAF/MPU/2004/Analista/Adaptada) Assinale a opo que indica afirmao verdadeira em relao execuo oramentria da receita. a) O registro da fixao de receita contabilizado no subsistema financeiro e no sistema oramentrio. b) A contabilizao ocorre somente no registro da realizao da receita. c) No lanamento, a previso da receita utiliza somente o subsistema oramentrio ao passo que na realizao, a contabilizao afeta os subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao. d) O registro contbil da execuo oramentria da receita em nenhuma situao afeta o subsistema patrimonial. 38. (ESAF/STN/2002/AFC/Adaptada) As contas que compem o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico so segregadas em subsistemas. Entre as classificaes adotadas pela Contabilidade Pblica, no se inclui: a) Subistema Oramentrio. b) Subsistema Patrimonial. c) Subsistema Financeiro. d) Subistema de Custos. e) Subsistema de Compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 39. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Segundo a Lei no 4.320/64, o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico pblica deve ser estruturado em subsistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos balanos e demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a realizao de uma receita de servios provoca lanamentos no(s) seguinte(s) subsistema(s): a) apenas no patrimonial. b) financeiro e patrimonial. c) oramentrio, patrimonial e de compensao. d) oramentrio, financeiro e patrimonial. e) apenas no financeiro. 40. (Cespe/2010/Ministrio da Sade/Contador) Se um crdito adicional for aprovado, acrescentando a previso de receitas decorrentes de operaes de crdito a determinada dotao, ento o registro desse fato deve envolver os subsistemas de informaes oramentrias e financeiras. 41. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da Lei no 4.320/64, a denominao de sistemas de contas, utilizada na Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico at 2008, e atualmente como subsistemas de contas, de acordo com a Resoluo CFC no 1.129/08 e alterada pela Resoluo no 1.268/09, bem como com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico da Portaria STN no 665/10, o subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administrao com informaes como: Fluxo de caixa, Resultado primrio e Receita corrente lquida, corresponde ao subsistema de: (A) Informaes Oramentrias. (B) Informaes Patrimoniais. (C) Informaes Financeiras. (D) Custos. (E) Compensao.
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 42. (FCC/TCE-PR/Contador/2011) De acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas a Setor Pblico NBCASP, o sistema contbil pblico estrutura-se nos seguintes subsistemas de informaes: (A) Financeiras, Variaes Patrimoniais e Controle Interno. (B) Oramentrias, Financeiras, Custos e Gesto Fiscal. (C) Balano Oramentrio, Financeiro, Patrimonial e Demonstrao das Variaes Patrimoniais. (D) Ativo, Passivo, Patrimnio Lquido, Compensao e Demonstrao das Variaes Patrimoniais. (E) Oramentrias, Patrimoniais, Custos e Compensao. 43.(Fundao Dom Cintra/2012/Prefeitura de Belo Horizonte/Analista de Polticas Pblicas: Cincias Contbeis) Um determinado municpio realizou, no exerccio financeiro de 2011, a restituio de uma parcela de depsitos de terceiros discriminada no passivo circulante do seu balano de 2010. Com base nas novas normas aplicadas ao setor pblico, o lanamento contbil dessa operao foi realizado, utilizando as contas classificadas nos seguintes subsistemas de informaes: A) oramentrio e compensado B) oramentrio e patrimonial C) oramentrio e de custos D) patrimonial e compensado E) patrimonial e de custos 44.(Fundao Dom Cintra/2012/Prefeitura de Belo Horizonte/Analista de Polticas Pblica: Cincias Contbeis) No incio do exerccio de 2012, a Prefeitura do Municpio ABC realizou um processo licitatrio para a aquisio de computadores. Aps a assinatura e registro do contrato administrativo, deu incio execuo da despesa. Nessa fase inicial, foi realizado o lanamento correspondente, utilizando concomitantemente, de acordo com a NBCASP, contas pertencentes necessariamente aos seguintes subsistemas de informaes:
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 01 A) patrimoniais e de custos B) oramentrios e financeiros C) oramentrios e patrimoniais D) de compensao e de custos E) oramentrios e de compensao Gabarito das questes apresentadas 1-A 6-D 11-Certo 16-Certo 21-Errado 26-Errado 31-Certo 36-Certo 41-B 2-E 7-B 12-Errado 17-Errado 22-Errado 27-Errado 32-B 37-C 42-E 3-A 8-A 13-Certo 18-Errado 23-Errado 28-Certo 33-A 38-C 43-D 4-Errado 9-Certo 14-Certo 19-Errado 24-Errado 29- Errado 34-A 39-C 44-E 5-A 10-C 15-Errado 20-Errado 25-Errado 30-Errado 35-Certo 40- Errado
Pessoal o prazer foi meu. At a prxima aula. Abraos. Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli
Informo que aqueles que forem realizar provas da Banca Cespe podem adquirir meu livro da editora Elsevier: questes comentadas de AFO e Contabilidade Pblica.
http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minha-pagina-autor.aspx?seg=1&aid=88733
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Contabilidade Pblica ANVISA Analista Administrativo rea 1 Prof. M. Sc.

Giovanni Pacelli Aula 01

AULA 01: Subsistemas de Informaes Contbeis.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

NBCT 16 (incio da validade da alterao)

Adoo novo Plano de Contas pela Unio, Estados e DF

01.01.2009 Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao

01.01.2010 Patrimonial Financeiro Oramentrio Compensao

2010, 2011 e 2012

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

2.(UFMG/2009/Contador) Contabilidade Pblica so:

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

foram disponibilizados ainda os subsistema

Na aula seguinte veremos com mais detalhes as variaes patrimoniais.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Extra-oramentrio um ATO ou um FATO?

Sistema de Compensao neste lanamento.

Envolve receitas e despesas efetivas ou no efetivas?

Sistema Oramentrio e Financeiro apenas. Sistema Oramentrio, Financeiro e Patrimonial apenas.

Sistema Patrimonial apenas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Recebimento da dvida ativa

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

constitucional, logo uma receita efetiva.

Prof. Giovanni Pacelli

anular o efeito dessa despesa sobre o patrimnio lquido da entidade.

Prof. Giovanni Pacelli

de um bem intangvel (software).

dada a entrada de um bem imvel j em utilizao.

Prof. Giovanni Pacelli

Legenda: Lembre-se de que o patrimnio composto por bens, direitos e obrigaes.

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Prof. Giovanni Pacelli

Extra-oramentrio um ATO ou um FATO?

Assinatura/Baixa de Contrato. Assintatura/Baixa de Convnio. Assinatura/Baixa de Garantia.

Subsistema de Compensao apenas.

-Arrecadao de receita oramentria. Oramentrio -Pagamento da despesa oramentria.

Envolve receitas e despesas efetivas ou no efetivas?

Subsistemas Oramentrio, Patrimonial e Compensao.

Prof. Giovanni Pacelli

Subsistema Oramentrio. e de Compensao. Subsistema Oramentrio. Subsistemas: Oramentrio e

Arrecadao da Receita efetiva Subsistemas: Oramentrio, Patrimonial

Empenho e sua anulao de despesas efetiva e no efetiva

Liquidao de despesas efetiva e no efetiva.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli