PRIMER MANIFIESTO DE TIAHUANACO (1973)

INTRODUCCIN."Un pueblo que oprime a otro pueblo no puede ser libre" dijo el Inca Yupanqui a los espaoles. Nosotros, los campesinos quechuas y aymars lo mismo que los de otras culturas autctonas del pas, decimos lo mismo. Nos sentimos econmicamente explotados y cultural y polticamente oprimidos. En Bolivia no ha habido una integracin de culturas sino una superposicin y dominacin habiendo permanecido nosotros, en el estrato ms bajo y explotado de esa pirmide. Bolivia ha vivido y est viviendo terribles frustraciones. Una de ellas, quizs la mayor de todas, es la falta de participacin real de los campesinos quechuas y aymars en la vida econmica, poltica y social del pas. Pensamos que sin un cambio radical en este aspecto ser totalmente imposible crear la unidad nacional y un desarrollo econmico dinmico, armnico, propio y adecuado a nuestra realidad y necesidades. NUESTRA CULTURA COMO PRIMER VALOR. El proceso verdadero se hace sobre una cultura. Es el valor ms profundo de un pueblo. La frustracin nacional ha tenido su origen en que las culturas quechua y aymar han sufrido siempre un intento sistemtico de destruccin. Los polticos de las minoras dominantes han querido crear un desarrollo basado nicamente en la imitacin servil del desarrollo de otros pases, cuando nuestro acervo cultural es totalmente distinto. Llevndose .tambin de un materialismo prctico han llegado a creer que el progreso se basa nicamente en aspectos econmicos de la vida. Los campesinos queremos el desarrollo econmico pero partiendo de nuestros propios valores. No queremos perder nuestras nobles virtudes ancestrales en aras de un pseudo-desarrollo. Tememos a ese falso "desarrollismo" que se importa desde afuera porque es ficticio y no respeta nuestros profundos valores. Queremos que se superen trasnochados paternalismos y que se deje de considerarnos como ciudadanos de segunda clase. Somos extranjeros en nuestro propio pas. No se han respetado nuestras virtudes ni nuestra visin propia del mundo y de la vida. La educacin escolar, la poltica partidista, la promocin tcnica no han logrado que en el campo haya ningn cambio significativo. No se ha logrado la participacin campesina porque no se ha respetado su cultura ni se ha comprendido su mentalidad. Los campesinos estamos convencidos de que solamente habr desarrollo en el campo y en todo el pas, cuando nosotros seamos los autores de nuestro progreso y dueos de nuestro destino. La escuela rural por sus mtodos, por sus programas y por su lengua es ajena a nuestra realidad cultural y no slo busca convertir al indio en una especie de mestizo sin definicin ni personalidad, sino que consigue igualmente su asimilacin a la cultura occidental y capitalista. Los programas para el campo estn concebidos dentro de esquemas individualistas a pesar de que nuestra historia es esencialmente comunitaria, sistema cooperativo es connatural a un pueblo que cre modos de produccin en mutua ayuda como el ayni, la mink'a,

yanapacos, camayos. . . La propiedad privada, el sectarismo poltico, el individualismo, la diferenciacin de clases, las luchas internas nos vinieron con la Colonia y se acentuaron con los Regmenes Republicanos. La Reforma agraria est concebida tambin dentro de ese esquema. El poder econmico y poltico es la base de la liberacin cultural. Debemos tecnificar y modernizar nuestro pasado pero de ningn modo debemos romper con l. Todo intento de europeizacin o de "yanquizacin", como se ha querido hacer a travs de la educacin y de la poltica, no ser ms que un nuevo fracaso. Todo movimiento poltico que realmente quiera ser liberador para el campesinado deber organizarse y programarse teniendo siempre en cuenta nuestros valores culturales. El indio es noble y justo, es sobrio y respetuoso, es trabajador y profundamente religioso. Pero toda esta riqueza que atesora el alma india nunca ha sido comprendida ni respetada. La accin poltica de la Colonia y de los Gobiernos Republicanos ha sido evidentemente destructiva llegando algunos de nosotros a asimilar graves defectos de corrompidos y corruptos politiqueros. Se nos ha querido hacer peldaos y escaleras de las peores ambiciones y de las pasiones ms bajas. No estamos dispuestos a seguir por este camino de avasallamiento y depravacin. Los resultados catastrficos estn a la vista de todos. Los indios que por obra de la mala educacin y de la falsa politiquera no quieren ser indios han asimilado los peores defectos de otros pueblos y se han constituido en nuevos explotadores de sus propios hermanos. Les hacemos un llamado fraterno para que unindose a nosotros en el movimiento de reivindicacin de nuestros derechos y de nuestra cultura trabajemos todos en la liberacin econmica y poltica de nuestro pueblo. Deben convencerse: Gobiernos, polticos, economistas y nuestros educadores que se ha fracasado totalmente en la "promocin" del campesinado aymara y quechua porque se han aplicado mtodos errneos. En el presente documento pretendemos esbozar las lneas generales de una poltica liberadora campesina.

NUESTRA HISTORIA NOS HABLA. Antes de la Conquista Espaola ramos ya un pueblo milenario con virtudes que se desarrollaban dentro de un ambiente altamente socializado. La Colonia no supo respetar ni reconocer nuestra cultura sino que fue aplastada y sojuzgada. La independencia no trae la libertad para el indio, antes bien, realizada esta en los principios del liberalismo, el indio es juzgado y tratado como elemento pasivo apto nicamente para ser usado en las guerras continuas como carne de can. La repblica no es para el indio ms que una nueva presin de la poltica de los dominadores. La liberacin india encarnada en la lucha libertaria de Tupaj Katari permanece aherrojada. La poltica indigenista de Belzu hace surgir una breve esperanza en las masas campesinas, pero la vida del indio deber seguir arrastrndose entre el oprobio, la explotacin y el desprecio. Busch y Villarroel quieren superar este estado de cosas pero se lo impide la reaccin de la oligarqua nacional. Con la Revolucin del 9 de abril, llegan dos grandes Leyes liberadoras: La Reforma

agraria y el Voto universal. Con la Reforma agraria los indios nos liberamos del yugo ominoso del patrn. Es una pena que esta no haya trado todos los bienes que de ella se esperaba debido sobre todo a que est concebida en un esquema demasiado individualista ya que, por obra de algunos elementos derechistas incrustados dentro del MNR no fue implementada con otras leyes que favorezcan la inversin, la tecnificacin y la comercializacin de productos. El Voto universal no debera desconocer la participacin orgnica de las comunidades indgenas en la vida poltica. Es lamentable tambin el que muchas veces haya servido para suscitar el apetito desmedido de poder de nuestros polticos. Por esta razn engao y explotacin. Los polticos de viejo cuo se acercan al campesino no para servirle sino para servirse de l. Algunos malos campesinos, traicionando a nuestra historia y a nuestro pueblo han logrado meter estas prcticas de politiquerismo corrupto en nuestro sindicalismo campesino. Ellos con su conducta doble y con su degradado servilismo han manchado nuestro nombre y nuestras ancestrales costumbres. Debemos reconocerlo con humildad, perdonarlo generosamente y asimilar cuidadosamente las experiencias. Lo importante es retomar el camino de grandeza que nuestros antepasados nos sealaron. Tampoco creemos en la prdica de aquellos partidos que, dicindose de izquierda no llegan a admitir al campesinado como gestor de su propio destino. Una organizacin poltica para que sea instrumento de liberacin de los campesinos tendr que ser creada, dirigida y sustentada por nosotros mismos. Nuestras organizaciones polticas debern responder a nuestros valores y a nuestros propios intereses.

ECONOMA. A pesar de que los campesinos producimos el 78% del Producto Bruto Nacional solamente contamos con el 34% de los ingresos nacionales mientras el 1.7% que son los empresarios y grandes propietarios del pas reciben el 21% de los Ingresos nacionales. A pesar de que Bolivia es uno de los pases con una renta per cpita ms baja del mundo ya que apenas llega a 120 dlares por habitante al ao, sin embargo, la mayora de los campesinos apenas llegamos a movilizar 50 dlares al ao. Nuestra alimentacin es una de las ms pobres en vitaminas del mundo. Los ndices de mortalidad permanecen entre nosotros tan altos como hace 50 aos. Nuestra economa es una economa de subsistencia. Trabajamos nicamente para vivir y an esto, muchas veces no lo logramos. Sin embargo nadie podr decir que el campesino no trabaja. La poltica agraria de nuestros gobiernos ha sido nefasta. Estamos librados a nuestra propia suerte. El pas gasta ms de 20 millones de dlares en importar del exterior productos agrcolas que nosotros podramos producir. Se prefiere pagar al exterior antes que pagar al campesino. Los crditos bancarios cuando se han orientado hacia el campo han servido nicamente para los nuevos terratenientes y para los oligarcas del algodn, de la caa de azcar y la ganadera. Con la devaluacin monetaria decretada por el gobierno en octubre pasado nuestra msera economa ha empeorado gravemente. Nadie se ha acordado del campesino. Los obreros de las ciudades, los maestros, los

empleados pblicos, etc... han recibido el bono familiar y el sueldo 14. El campesino, verdadero paria de nuestra sociedad, no ha recibido la ms mnima compensacin, ni el ms pequeo aliciente. Para los que vendemos al por menor, los productos agrcolas han permanecido casi estacionarios en sus precios. Esta subida no llega a compensar el precio del transporte que es un 40% ms alto. Mientras lo que compramos (azcar, fideos, arroz, instrumentos de la labranza, abonos qumicos) ha subido de un treinta por ciento a un ochenta por ciento, lo que vendemos apenas se ha podido mejorar en los precios. Por otro lado, el descontrol de precios en el campo es total. Frente a este descontrol el que sale perdiendo siempre es el campesino ya que es el ms dbil. Esta situacin injusta no se puede prolongar por ms tiempo. Lo que proponemos para superar esta situacin no es ya la Intervencin paternalista del gobierno o de personas de buena voluntad. Creemos que la nica solucin est en la autentica organizacin campesina. El equilibrio entre los productos del campo que nosotros vendemos y lo que debemos comprar de la ciudad lo encontraremos en la correlacin de fuerzas. El campesino es dbil porque no est unificado, organizado ni movilizado. Las actuales organizaciones departamentales y nacionales no responden propiamente a los intereses del campesinado en general.

LOS PARTIDOS POLTICOS Y EL CAMPESINADO. En la prctica el campesinado de Bolivia no ha pertenecido realmente a ningn partido poltico porque ninguno ha representado sus verdaderos intereses ni ha estado inspirado en sus valores culturales. Sin embargo, debemos reconocer que fue el MNR quien ms y mejor ha representado los intereses campesinos al dictar las Leyes de la Reforma agraria y el Voto universal. El MNR tuvo la posibilidad histrica de convertirse en un partido que fuera instrumento de la liberacin campesina, pero todo eso se frustr debido, sobre todo a que elementos de la reaccin derechista y sin ninguna sensibilidad social, se incrustaron en la filas de este partido y lograron detener el proceso de nuestra liberacin. Ni el actual MNR, ni el Barrientismo, ni los partidos tradicionales de izquierda son partidos campesinos. Si el campesino ha votado por ellos es porque no haba otra opcin para votar. Era porque no contbamos con un partido propio. Esos partidos han capitalizado el voto campesino como un medio para llegar y para mantenerse en el poder. Para que exista un equilibrio de intereses y de representacin los campesinos deben tener su propio partido que represente sus intereses sociales, culturales y econmicos. Este ser el nico medio para que puede existir una participacin poltica real y positiva, y la nica manera de hacer posible un desarrollo autentico e integral en el campo. Creer en la posibilidad de un progreso econmico y poltico de Bolivia sin la participacin directa del campesinado es una opinin gravemente errnea. El campesinado ha sido una fuerza pasiva porque siempre se quiso que fuera algo totalmente pasivo. El campesinado es polticamente lo que los polticos han querido que sea: un mero sustentculo para sus ambiciones. Solamente ser dinmico cuando se lo deje actuar como una fuerza autnoma

y autctona. En el esquema econmico, poltico y cultural actual de nuestro pas es imposible la real participacin poltica del campesinado porque no se le permite que as sea. Las Fuerzas Armadas de la Nacin que son fundamentalmente campesinas por su composicin, debern serlo tambin por su cultura y concepciones.

EL SINDICALISMO CAMPESINO. El sindicalismo campesino si bien en sus bases y en muchas de sus organizaciones provinciales es una organizacin de autentica representacin campesina, en las esferas departamentales y nacionales ha sido instrumentalizado no pocas veces en favor de intereses totalmente ajenos a nuestra clase. Todos los defectos del partidismo poltico de la ciudad han entrado al campo por obra de pseudo-dirigentes que se han autonombrado como representantes campesinos. Ellos han sido y siguen siendo los corruptores de nuestro pueblo aymara y quechua ante la benvola e indiferente mirada de nuestras autoridades de gobierno. Ellos son los que han llevado hasta el campo el sectarismo, el politquerismo, el nepotismo, la corrupcin econmica y moral, la ambicin personal, el odio entre hermanos, el falso caudillismo y la carencia de representatividad. Pero quizs a la larga ha hecho tanto dao como al paternalismo, el esperar ingenuamente las soluciones desde afuera y desde arriba. El desarrollo del pas y especialmente del campo lo tendremos que hacer los propios campesinos. Se nos ha querido tratar polticamente como a nios y los gobiernos y los malos dirigentes han pretendido siempre darnos como "ddivas" o "caridad" lo que en realidad se nos deba dar en justicia. Es una vergenza para nuestra lmpida historia incaica el que nuestros alienados dirigentes campesinos hayan ido proclamando "LIDERES CAMPESINOS" a todos los Presidentes de la Repblica que ltimamente han gobernado al pas. El mayor bien que los gobiernos y los partidos polticos pueden hacer a los campesinos es de dejarnos elegir libre y democrticamente nuestros propios dirigentes y el que podamos elaborar nuestra" propia poltica socio-econmica partiendo de nuestras races culturales. La experiencia pasada, y an actual, nos dice que cuando el campesinado altiplnico es libre para elegir a sus hilacatas, hilancos y dems autoridades comunarias lo hace dentro del espritu ms democrtico y la mxima correccin y respeto para con la opinin de los dems. Las actuales luchas internas campesinas han sido siempre reflejo de las ambiciones de gente extraa.

LA EDUCACIN EN EL CAMPO. Dos problemas sumamente graves vemos en la Educacin Rural; el primero es en cuanto al contenido de los programas y el segundo en cuanto la grave deficiencia de medios. Para nadie es un secreto que el sistema escolar rural no ha partido de nuestros valores culturales. Los programas han sido elaborados en los ministerios y responden a ideas y mtodos importados del exterior. La

Educacin Rural ha sido una nueva forma (la ms sutil) de dominacin y anquilosamiento. Las Normales Rurales no son ms que un sistema de lavado cerebral para los futuros maestros del campo. La enseanza que se da es desarraigada tanto en lo que se ensea como en los que ensean. Es ajena a nuestra realidad no slo en la lengua, sino tambin en la historia, en los hroes, en los ideales y en los valores que transmite. En el aspecto de organizacin prctica la escuela rural es una especie de CATSTROFE NACIONAL. El presupuesto de Educacin es deficiente y est mal distribuido correspondiendo mucho ms a la ciudad que al campo. An en la actualidad el 51% de los nios del campo no pueden ir a la escuela sencillamente porque no existe en sus comunidades. El campo no slo carece de aulas, carece de libros, de pizarrones, de pupitres, de material didctico y sobre todo de maestros que aman realmente a nuestro pueblo oprimido. Podramos seguir sealando todos los aspectos de la vida campesina para ver cmo se desarrolla dentro de la miseria ms espantosa y el total abandono de nuestras autoridades. La revolucin en el campo no est hecha; hay que hacerla. Pero hay que hacerla enarbolando de nuevo los estandartes y los grandes ideales de Tupaj Katari, de Bartolina Sisa, de Willca Zarate. Hay que hacerla partiendo de nosotros mismos. En nuestro legendario altiplano no existen obras de infraestructura, no hay caminos, no hay electricidad, no hay hospitales, no hay progreso. El transporte es muy deficiente, los sistemas de comercializacin anticuados. La orientacin tcnica casi nula. Se crean en el campo excesivo nmero de Escuelas Normales, pero no existen Escuelas Tcnicas. Prcticamente todo est por hacer. No pedimos que se nos haga; pedimos solamente que se nos deje hacer. No quisiramos terminar este documento, que ha de ser sin duda el origen de un poderoso movimiento autnomo campesino, sin pedir a la prensa, a la radio y a todas las instituciones que desean sinceramente la promocin del campesinado que alienten este nuestro noble deseo de luchar por la autentica promocin de nuestro pueblo y de toda Bolivia. Los mineros, los fabriles, los obreros de la construccin, del transporte, las clases medias empobrecidas... son hermanos nuestros, vctimas bajo otras formas, de la misma explotacin, descendientes de la misma raza y solidarios en los mismos ideales de lucha y liberacin. Solamente unidos lograremos la grandeza de nuestra patria. Pedimos igualmente a la Iglesia Catlica (la Iglesia de la gran mayora campesina) igualmente a otras Iglesias Evanglicas que nos colaboren en este gran ideal de liberacin de nuestro pueblo aymara y quechua. Queremos vivir ntegramente nuestros valores sin despreciar en lo ms mnimo la riqueza cultural de otros pueblos. 3.6. El Manifiesto de Tiahuanaco. El documento fue ledo en julio de 1973 durante una gran concentracin campesina. La introduccin empieza con la frase del inca Yupanqui a las Cortes espaolas, que los aymaras vuelven a hacer suya y la enfrentan a los q'aras: Un pueblo que oprime a otro pueblo, no puede ser libre. El documento recalca el hecho de que la apresin no slo tiene races ecanmicas y palticas, como suele creer la izquierda criolla, sino

fundamentalmente races culturales e ideolgicas. De ah el primer punto: nuestra cultura como primer valor, al cual a de subordinarse incluso del desarrollo econmico. A pesar de la realidad en la que concluyen: Somos extranjeras en nuestr propia tierra, se les filtran planteamientos tpicos del Nacianalismo revolucianario: falta de participacin en la vida del pas, desarrollo econmico dinmico, armnico, etc. Sin embargo, a pesar de comprender su realidad desde la experiencia de la opresin cultural, de la exclusin colonial y la discriminacin sacial, concluyen en la dimensin poltica: El poder econmico y poltico es la base de la liberacin cultural;... el campesinado es dbil porque no est unificado ni movilizado. Pero he aqu que en esta lucha poltica, a diferencia de la izquierda, la memoria histrica se nutre de sus viejas luchas anticoloniales; "la revalucin (. . .) hay que hacerla (. . .) enarbolando de nuevo las estandares y los grandes ideales de Tupaj Katari, de Bartolina Sisa, Zrate Willka. Hay que hacerla partiendo de nosotros mismos. Otro aspecto. importante que sale en el Manifiesto es la desconfianza respecto de las partidas polticas, tanta de derecha como de izquierda: A estas ltimas y con razn- no los diferencian culturalmente de los primeros: Tampoco creemos en la prdica de aquellos partidos que dicindose de izquierda, no llegn a admitir al campesinado como gestor de su propio destino. El mayor bien que los gobiernos y los partidos polticas pueden hacer a las campesinos es dejarnos elegir libre y democrticamente, a nuestros propios dirigentes. De este modo, la combinacin de reivindicaciones culturales, tnicas y clasistas, los llev a plantearse posiciones que se aproximan, desde atro ngulo, a la clsica independencia de clase del praletariado, por su comn hostilidad hacia la clase/casta dominante: Una organizacin poltica, para que sea instrumento de liberacin de los campesinos tendr que ser creada, dirigida y sustentada por nosotros mismos. Nuestras arganizaciones polticas debern responder a nuestros valores y a nuestros propios intereses. A este documento se le dio un valor de autentidad y fue divulgad nacional e internacianalmente; en Bolivia par mltiples arganizaciones de promocin campesina; fuera, por el IWGA de Copenhague, el Tribunal Russell de Alemania, Nueva Imagen de Mxico, etc. Circul sobre todo en Europa y los Estados Unidos, como la expresin de la mayora india boliviana en lucha contra las dictaduras militares y el comunismo internacional. Por lo que concierne al katarismo, el Manifiesto marca un hito importante en su desarrollo. Varias instituciones de promocin, especialmente las ligadas a la iglesia catlica, lo policopiaron y difundieron profusamente sobre todo en Jess de Machaca, Ingavi, Aroma, Pacajes, Lavi en los Yungas, Omasuyos, Murillo, Gualberto Villarroel, Caranavi, parte de Oruro y Potos. Hay incluso, una versin aymara y otra quechua, pero difundidas con menor profusin.

Dentro del movimiento katarista, el documento sirvi como texto para la formacin de cuadros sindicales durante la dictadura. En grupos de tres a cinco se lea y discuta el documento; se realzaba la figura de Tupaj Katari: qu fue lo que ste persigui, por qu luch., etc. Se analizaban, igualmente, los problemas econmicos, culturales y polticos del momento y se planteaba la necesidad de reeditar las luchas anti-coloniales de Tupaj Katari y Bartolina Sisa. Muchas de estas actividades se llevaron a cabo bajo la cobertura del Centro campesino Tupaj Katari. Otro de los efectos de este documento fue el afn de formar nuevos movimientos como el Movimiento 15 de Noviembre. Se dice que Toms Santos convoc a la formacin del Movimiento nacional Tupaj Katari. Es interesante recalcar la combinacin de dos elementos conocidos al campesinado: el movimientismo y el katarismo .

LEY N045 Artculo 2. (PRINCIPIOS GENERALES). La presente Ley se rige bajo los principios de: a) Interculturalidad. Entendida como la interaccin entre las culturas, que se constituye en instrumento para la cohesin y convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones para la construccin de relaciones de igualdad y equidad de manera respetuosa. b) Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El Estado promover las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y efectiva adoptando medidas y polticas de accin afirmativa y/o diferenciada que valoren la diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social, garantizando condiciones equitativas especficas para el goce y ejercicio de los derechos, libertades y garantas reconocidas en la Constitucin Poltica del Estado, leyes nacionales y normativa internacional de Derechos Humanos. c) Equidad. Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo de las personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. d) Proteccin. Todos los seres humanos tienen derecho a igual proteccin contra el racismo y toda forma de discriminacin, de manera efectiva y oportuna en sede administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparacin o satisfaccin justa y adecuada por cualquier dao sufrido como consecuencia del acto racista y/o discriminatorio. CAPTULO II DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y EDUCACIN, DESTINADAS A ERRADICAR EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN

Artculo 6. (PREVENCIN Y EDUCACIN). Es deber del Estado Plurinacional de Bolivia definir y adoptar una poltica pblica de prevencin y lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin, con perspectiva de gnero y generacional, de aplicacin en todos los niveles territoriales nacionales, departamentales y municipales, que contengan las siguientes acciones: I. En el mbito educativo: a) Promover el diseo e implementacin de polticas institucionales de prevencin y lucha contra el racismo y la discriminacin en las Universidades, Institutos Normales Superiores Nacionales pblicos y privados, Sistema Educativo Nacional en los niveles preescolar, primario y secundario. b) Disear y poner en marcha polticas educativas, culturales, comunicacionales y de dilogo intercultural, que ataquen las causas estructurales del racismo y toda forma de discriminacin; que reconozcan y respeten los beneficios de la diversidad y la plurinacionalidad y que incluyan en sus contenidos la historia y los derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y el pueblo afroboliviano. c) Promover la implementacin de procesos de formacin y educacin en derechos humanos y en valores, tanto en los programas de educacin formal, como no formal, apropiados a todos los niveles del proceso educativo, basados en los principios sealados en la presente Ley, para modificar actitudes y comportamientos fundados en el racismo y la discriminacin; promover el respeto a la diversidad; y contrarrestar el sexismo, prejuicios, estereotipos y toda prctica de racismo y/o discriminacin.