programa de governo

bh segue em frente 2013 2016

vice dlio malheiros

bh na cabea. bh no corao.

pr ogr ama de governo

ndice

Mensagem do Candidato_____________________________ 04 Introduo________________________________________ 08 Cidade Saudvel ___________________________________ 16 Educao_________________________________________ 32 Cidade com Mobilidade_____________________________ 46 Cidade Segura_____________________________________ 74 Prosperidade______________________________________ 86 Modernidade_____________________________________ 108 Cidade com Todas as Vilas Vivas_____________________ 126 Cidade Compartilhada_____________________________ 136 Cidade Sustentvel________________________________ 150 Cidade de Todos__________________________________ 180 Cultura__________________________________________ 210 Integrao Metropolitana___________________________ 224

Meu compromisso para Belo Horizonte seguir em frente

Venho apresentar populao de nossa cidade as propostas para que Belo Horizonte continue

inovando e avance cada vez mais para o desenvolvimento sustentvel e inclusivo. Esta tem sido a marca de nossa gesto nos ltimos quatro anos. Seguirei enfrentando o desafio a que me propus desde que assumi a Prefeitura em 2009: ajudar a transformar Belo Horizonte emuma cidade de oportunidades, sustentvel e com mais qualidade de vida. Precisamos assegurar que, em parceria com a sociedade, tenhamos um crescimento acelerado e inclusivo, ambientalmente responsvel e com mais qualidade de vida para toda a populao. Cabe a ns, gestores pblicos, importantes responsabilidades e tarefas. Comprometo-me, junto com minha equipe, a trabalhar duro todos os dias do ano para que as pessoas, independentemente da regio, bairro ou rua que residem, tenham os melhores servios de sade, de educao, de segurana, de lazer e muitos outros. com grande satisfao, e consciente desta responsabilidade, que me coloco novamente disposio para continuarmos avanando rumo transformao que BH necessita. Esse meu compromisso! Buscaremos estruturar cada vez mais instituies saudveis e voltadas para o pblico, capazes

de oferecer educao de qualidade para a populao, transportes pblicos eficientes e acessveis, servios de sade pblica de qualidade e segurana para todos os seus habitantes. Queremos uma metrpole que combine prosperidade econmica, bem-estar de sua populao e a responsabilidade com o meio ambiente. Em Belo Horizonte, j possumos um conjunto de fatores que facilitam bastante nossa tarefa,

mas isso no diminui o trabalho a ser feito. A prtica consolidada de cooperao com o Governo Estadual e Federal; a trajetria de participao social com mecanismos cada vez mais eficazes; as finanas municipais em ordem; a equipe de trabalho competente e motivada; e um ambiente poltico, social e cultural propcio a uma conjugao de esforos na construo do futuro so conquistas que precisam ser valorizadas. Alm desses fatores, a qualidade das pessoas um ativo importante e no podemos deixar de assinalar que nossa cidade abenoada por sua gente, sua histria e suas tradies. Muito se avanou nos ltimos anos, mas sabemos que ainda temos muito a fazer. Na sade,

temos que investir ainda mais na preveno, na qualidade e humanizao do atendimento, na eficincia

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dos diversos servios e na modernizao da infraestrutura disposio da populao. nosso compromisso cuidar da sade das pessoas e esse ser o nosso objetivo permanente nesta rea. Na educao avanamos muito, mas nossa meta ousada. Nosso desafio termos uma escola

mais do que participar, o cidado de Belo Horizonte ser protagonista no desenvolvimento da cidade. Ampliaremos ainda mais os mecanismos de participao social e trabalharemos bastante com os jovens para que liderem e participem ativamente do desenvolvimento de longo prazo da nossa cidade. Continuaremos dando ateno especial ao processo de integrao metropolitana, pois essa

municipal comparada s melhores do mundo, que oferea educao de altssima qualidade para todos e que seja um espao vivo, que produza e dissemine conhecimentos e onde as nossas crianas tenham muita vontade de estar e aprender. Estou convicto que so nesses primeiros anos de cidadania que so estabelecidos os pilares e as oportunidades de vidas mais prsperas. Precisamos oferecer ainda mais proteo social e acesso seguro aos espaos pblicos.

dimenso imprescindvel para o futuro de Belo Horizonte. Alguns de nossos problemas s podem ser resolvidos juntamente com as cidades vizinhas. essencial que o desenvolvimento da cidade seja integrado, com solues compartilhadas, particularmente no transporte, no saneamento, na sade e na segurana. A superao desses desafios no simples e imediata, mas precisamos continuar avanando,

O direito de circular, se divertir e trabalhar de forma segura deve ser garantido a todos e temos clareza da responsabilidade que cabe ao municpio. A garantia de moradia digna e de viver bem tambm um imperativo para o desenvolvimento da cidade. Espaos urbanos bem cuidados e seguros so fundamentais para uma vida social mais harmnica e de qualidade. A mobilidade urbana ainda um problema srio e sabemos disso. O crescimento acelerado da

com muito planejamento, investimento em gesto e, principalmente, ouvindo e dialogando com a populao. Isso tudo sem descuidar dos princpios constitucionais de tica, legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Chegou a hora de darmos mais um passo para o futuro, com entusiasmo, seriedade,

frota de veculos, somado falta de planejamento no passado, s dificuldades e demora na obteno dos recursos financeiros para investimentos estruturais, no permitiu que avanssemos ainda mais. Vamos reduzir o tempo perdido em engarrafamentos e aumentar a oferta de um transporte pblico eficiente e mais confortvel para todos. BH tem hoje um planejamento com foco prioritrio para o transporte pblico, especialmente o nosso merecido metr, que agora sai do papel. Os investimentos na modernizao e desburocratizao dos servios para a populao e para

profissionalismo e trabalho. Nesta gesto no faltou determinao para alcanar os objetivos, humildade para aprender

e energia para fazer as coisas acontecerem. Essas so caractersticas que cultivei em toda a minha trajetria profissional e so com esses princpios que trabalharei rumo a um novo e melhor futuro. Tenho muita motivao e amo muito Belo Horizonte.

as empresas sero intensificados. Acreditamos que s assim conseguiremos construir uma cidade de oportunidades e aumentaremos a vitalidade dos negcios, a inovao, o empreendedorismo, com a consequente gerao de mais empregos de qualidade e atrao de empresas dinmicas e inovadoras. Sempre priorizando o desenvolvimento urbano sustentvel, responsvel e com foco nas pessoas. As cidades mais desenvolvidas e agradveis do mundo tm como trao relevante a vitalidade Obrigado pela confiana!

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como instrumento para formao das pessoas, para incluso social e diverso. Uma cidade bonita, criativa, que vibra e irradia alegria. Estaremos cada vez mais conectados com o cidado e com o mundo. No nosso governo,

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cultural. Ela que define nossa identidade e nossa maneira de ser e temos que utilizar nossas tradies

Marcio Lacerda

1. Um Belo Horizonte: a cidade que queremos

Os gestores pblicos e residentes das grandes cidades tm desafios que precisam ser enfrentados rapidamente e de forma inovadora. Em pouco mais de um sculo de existncia, Belo Horizonte vivenciou grandes mudanas. A cidade, nascida da ao poltica e balizada pela interveno do Estado, criada com a vocao de ser centro administrativo e de integrao regional, tornou-se uma das maiores e mais complexas metrpoles nacionais e atualmente exerce importante papel nas redes urbanas do Brasil e de Minas Gerais. Embora tenha se tornado uma metrpole de elevado dinamismo econmico, esse processo de progresso e crescimento acelerado foi tambm responsvel pela gerao de problemas nas reas social e ambiental. Tivemos um crescimento demogrfico que se concentrou, predominantemente, nos municpios do entorno metropolitano, o que gerou problemas e aumento das presses de demanda sobre os servios pblicos prestados na capital mineira, sobretudo nas reas de sade e transporte. Essa concentrao urbana criou alguns problemas, mas, por outro lado, permitiu uma maior proximidade de pessoas, necessria para maior interao e disseminao de conhecimento. Quanto mais interao houver maior ser o nmero de pessoas inteligentes se comunicando, gerando mais ideias que, por sua vez, possibilitam a criao de inovaes dentro da sociedade, fator decisivo no desenvolvimento econmico das cidades mais avanadas do mundo1. No ano de 2009, o Prefeito Marcio Lacerda lide-

rou um importante esforo de Planejamento de Longo Prazo para a cidade, chamado Belo Horizonte 2030. Nesse esforo, foram delineados objetivos estratgicos de longo prazo e metas para a cidade at 2030, tendo em vista o alcance da seguinte viso de futuro:

Viso de Futuro Belo Horizonte 2030:

BELO HORIZONTE: CIDADE DE OPORTUNIDADES, SUSTENTVEL E COM QUALIDADE DE VIDA

A construo de uma Belo Horizonte PRSPERA E COM MAIS OPORTUNIDADES Atualmente, as grandes metrpoles que prosperam tm seu dinamismo econmico associado a setores modernos e inovadores, intensivos em conhecimento: so importantes centros de tomada de deciso; configuram-se como mercados amplos, dinmicos e atraentes; possuem fora de trabalho qualificada e diversificada, coerente com as necessidades do mercado; e so ricas em oportunidades de trabalho. Por isso, so capazes de atrair e reter talentos e abrigam setores econmicos de valor agregado. A combinao de educao de alta qualidade, profissionais qualificados e uma vocao econmica bem delineada gera inovao e prosperidade. Belo Horizonte tem uma vocao natural para o logia, ao conhecimento, cultura, ao turismo e ao

1 Centros Urbanos: A maior inveno da humanidade, Edward L. Glaeser, Campus, 2011.

introduo

desenvolvimento econmico associado tecno-

meio ambiente. Isso confere papel importante construo de um ambiente econmico receptivo e desburocratizado, propcio ao desenvolvimento desses negcios. Tambm permite a ampliao da capacidade influenciadora da cidade nos espaos geoeconmicos em que atua, inserindo-se estrategicamente nos setores mais dinmicos existentes nas suas regies de influncia. O aumento da capacidade de inovao e de prestao de servios de valor agregado constituem-se os principais vetores de insero de BH nas redes de negcios locais e internacionais. A reteno e atrao de talentos para a capital mineira tem papel igualmente importante. Assim, iremos priorizar aes que estimulem os fatores de identificao da populao com a cidade, em especial aquelas associadas promoo da sua vitalidade cultural, artstica e cientfica. A construo de uma Belo Horizonte SUSTENTVEL A sustentabilidade no se restringe somente aos cuidados com o meio ambiente ou a natureza, mas tem que envolver a preservao dos valores histricos da cidade, a cultura, o respeito aos direitos individuais e coletivos; o convvio entre as pessoas; e, claro, a utilizao racional e a preservao dos recursos naturais.

popular nas decises estratgicas da cidade, inovando e distinguindo Belo Horizonte como a cidade da gesto pblica participativa, com forte consenso e coeso social em torno do projeto de futuro desejado e da boa qualidade das nossas instituies e polticas pblicas. Temos que nos conceber como uma metrpole que engloba, alm da Capital, os demais 33 municpios que integram a Regio Metropolitana. Isso exige um amplo esforo de promoo da concentrao poltica entre os municpios da regio metropolitana. Nesse contexto, so atributos desejveis: governana pblico-privada e participativa; participao ativa de entes privados por meio de parcerias e novas institucionalidades; protagonismo distribudo e baixo grau de dependncia aos curtos ciclos polticos.

Por isso, garantir uma cidade limpa, bonita e com vida consiste em um dos principais desafios de longo prazo para Belo Horizonte, o que ir exigir esforos direcionados ao fortalecimento da cidadania e ao ordenamento urbano. Ademais, a cidade deve buscar a manuteno de um ambiente vibrante e alegre, com destaque para o incentivo a manifestaes culturais e a aes voltadas ao lazer, ao esporte e ao entretenimento. O desenvolvimento das pessoas ser o principal determinante para que a qualidade de vida se consolide como uma das marcas de Belo Horizonte. Continuaremos trabalhando para que elas tenham um ambiente favorvel a suas atividades e, por isso, buscamos melhores indicadores de educao e sade. Adicionalmente, as pessoas tambm so diretamente influenciadas pela qualidade do ambiente no qual esto inseridas, o que confere papel estratgico quelas iniciativas empreendidas nas reas de transportes, segurana pblica,

2. Trs princpios de gesto

2.1 Trabalhar com e para as PESSOAS

A histria brasileira caracterizada pela presena de movimentos sociais que, com o processo de democratizao, ganharam espao e se tornaram atores da cena poltica. Aqui desenvolvemos a experincia pioneira do oramento participativo, que, em 2013, completar 20 anos, tendo sido entregues mais de mil obras escolhidas pelos belo -horizontinos. Mas os novos tempos exigiram a introduo de inovaes e aprofundamento das formas de participao popular. O oramento participativo ganhou amplitude com a implantao de sua verso digital. Alm disso, criamos, em 2011, o Planejamento Participativo Regionalizado, visando dar um carter participativo tambm ao planejamento da cidade. Com esse programa, os belo-horizontinos tiveram, pela primeira vez, a possibilidade de propor solues de mdio prazo para a melhoria das sub-regies onde vivem. O resultado desse trabalho subsidia o planejamento setorial das secretarias, contribuindo para a deciso das iniciativas a serem priorizadas no OP, alm de favorecer a integrao das diversas polticas pblicas no territrio. Sob essa nova tica, a participao popular no processo de definio e execuo de polticas pblicas comea a ir alm da escolha das iniciativas mais importantes para a cidade e passa a incorporar tambm o debate com os gestores pblicos e a discusso com a sociedade sobre os caminhos que a Prefeitura deve seguir.

A construo de uma Belo Horizonte COM MAIS QUALIDADE DE VIDA Nosso objetivo buscar mais qualidade de vida para a populao, de forma tal que a melhoria do ambiente econmico seja harmonizada com a busca e manuteno do bem-estar social na capital mineira. De fato, a atratividade aos investimentos no est condicionada apenas a fatores institucionais relacionados qualidade do ambiente de negcios e competitividade da economia. As decises de investimento tambm so influenciadas pela capacidade do ambiente urbano em atrair e reter pessoas.

habitao e tambm quelas voltadas reduo dos nveis de pobreza e desigualdade. No campo da segurana pblica, aes preventivas e melhoria do espao urbano, mediante aes integradas para o controle da violncia, da criminalidade e do combate s drogas, tm papel-chave para que a qualidade de vida seja assegurada na cidade. Soma-se a isso a importncia de que a cidade persiga a reduo do seu dficit habitacional e a erradicao dos espaos de alta vulnerabilidade social e risco geolgico, por meio de polticas pblicas integradas e multissetoriais.

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Como principais desafios nesse sentido, buscaremos a melhoria da qualidade dos recursos hdricos e a busca pela eficincia energtica, mas tambm iremos atrair e reter nossos melhores talentos, consolidando um ambiente propcio ao convvio social. Ampliaremos a participao

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introduo

Na gesto Marcio Lacerda, mais do que somente participar, o cidado ser protagonista do desenvolvimento e ser convidado a colaborar efetivamente para a melhoria dos servios da Prefeitura e a construo das polticas pblicas. Para isso, avanaremos ainda mais nos instrumentos e mecanismos de colaborao de modo a permitir a ampla participao do cidado, levando em consideraco a pluralidade de vises de mundo sem fazer distino de raa, classe social e gnero.

Em nossa gesto, os planos deixaram de ser irrealistas ou fictcios, sendo respeitados e dando ao Executivo um fundamental instrumento de polticas pblicas. Avanar ainda mais nesse modelo de gesto, que atende ao princpio da eficincia na gesto dos recursos pblicos, com foco permanente nos resultados e no atendimento s demandas da sociedade, o compromisso de Marcio Lacerda para materializar as propostas que integram este Programa de Governo. 2.3 Trabalhar com PARCERIAS

social, de infraestrutura e sade, como as que ocorrem, por exemplo, na implantao de obras de mobilidade, a operao de centros de referncia em assistncia social e os festivais de cultura. Acreditamos, ainda, que a participao do setor privado crucial para o desenvolvimento de uma cidade prspera. Sabemos que nem tudo delegvel, mas fundamental avanarmos nessas parcerias para viabilizao dos projetos e, principalmente, naqueles que tenham impacto na melhoria da qualidade dos servios prestados populao. Tambm necessrio aprofundar as parcerias e a cooperao com as organizaes sociais, para o maior envolvimento das pessoas e comunidades com projetos sociais e de desenvolvimento no municpio.

construir apenas quando tm um projeto compartilhado nesse sentido. Entretanto, uma ao efetiva para orientar o curso da realidade rumo ao futuro desejado ser tanto mais eficaz quanto menos improvisada for. Por isso, planejar o futuro de Belo Horizonte fundamental, mesmo diante de todas as incertezas inerentes a ele. necessrio e oportuno mencionar dois importantes aspectos relativos materializao do futuro que desejamos para BH. O primeiro refere-se ao seu perodo de implantao. Deve-se ter em mente que a efetiva concretizao de muitas das transformaes tem elevado prazo de maturao que, por sua vez, transcender aos mandatos governamentais em todas as esferas do Poder Pblico. A materializao da viso de futuro descrita no Planejamento Rstratgico BH 2030 exigir, portanto, forte consenso e coeso social em torno do projeto de futuro desejado e da boa qualidade das instituies e polticas pblicas ao longo de todo o perodo de planejamento.

2.2  Trabalhar com planejamento e VISO DE LONGO PRAZO

A capacidade de investimentos da Prefeitura finita e, para superar esse limite, imprescindvel estabelecer e ampliar as parcerias estratgicas para financiar parte das aes do municpio. Os ltimos anos consolidaram a participao do Governo Federal como parceiro na efetivao das polticas pblicas da Prefeitura de Belo Horizonte, sobretudo, nos projetos de infraestrutura. Essa parceria tem sido efetivada cada vez menos pelas transferncias voluntrias do Oramento Geral da Unio e mais por financiamentos junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e Caixa Econmica Federal (CEF). Nesse sentido, h que se destacar aqueles realizados para as reas de habitao e mobilidade, de maneira integrada com os programas federais Minha Casa, Minha Vida e PAC Copa. A parceria com o Governo Estadual tambm seguiu a mesma lgica que prevaleceu nos ltimos anos de alinhamento e ampliao das polticas estaduais e municipais, criando condies favorveis para realizao das aes nas reas

As ltimas dcadas mostram claramente um vo entre a estratgia governamental explicitada nos instrumentos de planejamento, notadamente o Programa de Governo elaborado quando da campanha eleitoral, e os resultados das polticas pblicas executadas durante o mandato do Executivo. O planejamento governamental com olhar para o longo prazo um dos principais processos que sofrem com os reflexos onerosos desse desalinhamento. O modelo de gesto adotado na PBH, a partir de 2009, buscou romper essa lgica e implantar um governo focado nos resultados, tendo como baluarte o aumento da capacidade de investir, a

3. A materializao do futuro
Acreditamos fortemente que o futuro pode ser construdo. E o planejamento rigoroso, a gesto e a participao social so as ferramentas da sociedade e dos agentes pblicos e privados para faz-lo acontecer. A acelerao das mudanas de toda ordem uma das principais caractersticas dos tempos que hoje vivemos. Trata-se de um processo dinmico, complexo e sujeito a muitas incertezas, resultado de interaes entre protagonistas econmicos, polticos e sociais. Na dupla condio de agentes e pacientes desse processo, os protagonistas agem sobre a realidade e tm condies de faz -la evoluir na direo de um futuro que desejam

O segundo diz respeito responsabilidade pela implantao das aes. A sua efetiva concretizao, que tambm da Prefeitura, no depender apenas dos esforos do Poder Pblico. Exigir a formao de uma grande aliana pelo desenvolvimento da cidade, reunindo esforos no apenas da Unio, do Estado e do Municpio, mas tambm do setor empresarial e dos setores da sociedade civil de Belo Horizonte. Nesse processo de construo de uma BH de oportunidades, sustentvel e com qualidade de te envolver os principais atores da sociedade de Belo Horizonte, mas tambm contagiar a admivida, desafio imediato da Prefeitura no somen-

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adoo da capacidade de pensar e agir com viso de longo prazo e a traduo das intenes em um conjunto de projetos sustentadores, contendo as aes prioritrias e o foco estratgico da atuao municipal. Tudo isso, sempre baseado nas aes prometidas no Programa de Governo.

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introduo

nistrao pblica desse sentimento positivo de confiana, para que as aes se concretizem em benefcios efetivos para a sociedade. Para a concretizao dos desafios descritos neste Programa de Governo ser necessria a articulao dos principais instrumentos de gesto da administrao municipal, conforme a Figura 1. Figura 1 Articulao dos Instrumentos de Gesto
Plano Estratgico de Longo Prazo BH 2030

1.  A cidade que queremos em 2030: destaca os indicadores e metas de longo prazo que propomos para a cidade, em cada rea de atuao. 2.  O que foi e o que est sendo feito: contm os principais resultados alcanados, as realizaes e entregas que foram feitas em cada rea temtica, nos ltimos anos. 3.  Desafios de mdio prazo: indica os principais problemas e desafios estruturais que precisam ser enfrentados nos prximos anos para que as metas de longo prazo sejam alcanadas. 4.  Propostas para os prximos quatro anos: apresenta o conjunto de aes que nos comprometemos a realizar nos prximos quatro

Plano de Governo BH Segue em frente PPAG Plano Plurianual de Governo

Oramento Anual

Projetos Sustentadores

2013

2016

2030

anos de gesto.

Foi imbudo dessa ideia que construmos este Programa de Governo, como um efetivo instrumento de gesto e no como um documento de intenes. O Programa de Governo contm um olhar para o futuro e o desdobramento desse futuro em propostas concretas para continuarmos avanando nos prximos quatro anos.

PROGRAMA DE GOVERNO

Como ler nosso Plano As propostas esto organizadas em 12 reas temticas nos prximos captulos, com a seguinte estrutura em cada uma:

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introduo

Cidade Saudvel
Qualidade no atendimento e cuidado com as pessoas A Cidade que Queremos em 2030
Uma cidade mais saudvel depende diretamente da evoluo constante da qualidade dos servios ofertados populao na assistncia sade. A sade da populao depende tambm da qualidade de vida: saneamento bsico, habitao, esporte e lazer, qualidade do ar, transporte, segurana, emprego e educao, como tambm o desenvolvimento de uma cultura de paz e no violncia e reduo da mortalidade no trnsito. Para alcanar o futuro que almejamos, foi definido no Planejamento Estratgico BH 2030, elaborado e discutido com a cidade, diretrizes estratgias para assegurar o acesso a servios de qualidade na sade, racionalizando e integrando as redes de servios em todo o territrio metropolitano, enfatizando a ateno primria. O acesso aos servios de qualidade na sade combinado com a melhoria da qualidade de vida propiciar uma cidade cada vez mais saudvel. Como desafios at 2030 para a obteno de uma cidade mais saudvel, esto a reduo da mortalidade infantil de 11,5 (SMSA/BH, 2010) para menos de 6 por mil nascidos vivos; a reduo do percentual de internaes por condies sensveis ateno bsica, dos atuais 18,5% (SIH/MS, 2010) para 5,6%; a reduo do nmero de bitos
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de mulheres por complicaes decorrentes da gestao de 67,9 (SMSA/BH, 2010) para 22,9 por 100 mil nascidos vivos; e a reduo da taxa de internao por fratura no fmur por 10 mil idosos, de 16,55 (SIH/MS) para 7,6. Isso tudo visando contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos belo-horizontinos, medida por meio do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), cuja a meta elevar de 0,882 (PNAD/FJP, 2009) para 0,970, e por meio do ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU), cuja a meta elevar de 0,617 (SMPL/ PBH, 2010) para 0,700 em 2030.

O que foi e o que est sendo feito

Nos ltimos anos, observou-se um grande avano na superao de questes crticas enfrentadas pelo sistema de sade em Belo Horizonte.

De 2009 a 2012, foram ativados 800 leitos na rede conveniada do SUS-BH

O relatrio Anurio Multicidades, elaborado pela Frente Nacional de Prefeitos, mostra que, em 2010, Belo Horizonte foi a capital brasileira com o maior valor de investimento per capita em sade. Alm disso, BH apresentou o melhor ndice de Desempenho do Sistema nico de Sade (IDSUS), dentre as cidades brasileiras com populao superior a dois milhes de habitantes, segundo ltimo levantamento feito pelo Minist2009 tm contribudo para esses resultados. Destacamos a evoluo do modelo de gesto adotado no mbito da Secretaria Municipal de Sario da Sade. Vrias aes desenvolvidas desde

cidade saudvel

de, a partir de 2009, com a introduo de novas ferramentas gerenciais e a contratualizao interna das metas e resultados das unidades de sade, coerente com o modelo de gesto adotado na gesto de Marcio Lacerda. Vale ressaltar ainda os investimentos realizados para a ampliao do nmero de leitos hospitalares, para a qualificao dos profissionais de sade, para a expressiva expanso do nmero de Equipes de Sade da Famlia e de equipes multiprofissionais, bem como para a reforma, construo ou ampliao de centros de sade e a grande ampliao do nmero de academias da cidade. A opo pelo fortalecimento da Ateno Primria e sua consolidao como eixo estruturante do sistema de sade da cidade resultou em uma rede mais integrada e resolutiva, contribuindo significativamente para melhoras nos indicadores da rea. A taxa de mortalidade infantil, um dos principais indicadores de sade, registrou queda consistente nos ltimos anos, passando de 11,7 por mil nascidos vivos, em 2008, para 10,8 por mil nascidos vivos em 2011. A Secretaria Municipal de Sade (SMSA) construiu de forma participativa, em 2009, o Plano Macroestratgico, que envolveu trabalhadores, usurios e gestores da sade, buscando o aprimoramento da Rede de Ateno do SUS-BH. Para

Atendimento Hospitalar e Especializado

O atendimento hospitalar em Belo Horizonte teve grandes avanos. As aes conduzidas pela Prefeitura, nos ltimos anos, ampliaram e otimizaram a rede de ateno hospitalar e de urgncia assegurando o acesso, o atendimento eficiente e humanizado e a reduo da fila de espera por cirurgias eletivas para os usurios do SUS-BH.

deles chegaram a criar um terceiro turno de funcionamento do bloco cirrgico e passaram a realizar procedimentos tambm aos finais de semana. Com relao aos leitos hospitalares, no perodo de 2009 a julho de 2012, o governo de Marcio Lacerda recuperou hospitais que estavam sendo fechados e, remunerando melhor os hospitais conveniados, criou mais de 800 leitos na rede conveniada SUS-BH o equivalente construo de trs grandes hospitais , o que resultou na reduo do tempo de espera dos usurios.

prevista a construo de mais sete UPAs na cidade, das quais trs sero novas unidades e quatro em substituio as j existentes. Com essas novas construes, teremos 11 UPAs em BH, sendo duas na Regional Norte, duas na Regional Noroeste e uma em cada uma das demais Regionais. Com relao s consultas especializadas, em 2012, at junho, 58,3% dos agendamentos ocorreram em at 30 dias. Ao todo, so marcadas consultas para cerca de 45 especialidades diferentes, sempre com encaminhamento do mdico do centro de sade. A introduo de ferramentas gerenciais mais eficientes permitiu o controle da totalidade das cerca de um milho de consultas especializadas anuais realizadas pelo municpio. Entretanto, reconhecemos que o tempo de espera mdio para consultas especializadas precisa ser reduzido ainda mais. No perodo de 2009 a 2012 foram implantados trs novos Centros de Especialidades Mdicas (CEM) nas Regionais Oeste, Noroeste e Venda Nova, e reformadas duas Unidades de Referncia Secundria (URS), a Campos Sales na Regional Oeste e a Policlnica Centro-Sul, destinadas ao atendimento de consultas mdicas e exames especializados dos usurios acompanhados nos centros de sade da capital. Tambm foi inaugurado o Centro Mais Vida, que oferece consultas especializadas e exames de mdia e alta complexidade para idosos, com o objetivo de promover maior resolutividade na assistncia para esse segmento da populao. Desde sua inaugurao, em setembro

A fila de espera para a realizao de cirurgias eletivas foi reduzida de 60 mil para menos de 15 mil no perodo de 2009 a julho de 2012 Tambm com vistas melhoria do atendimento hospitalar em BH, a Prefeitura est construindo, em parceria com o Governo Estadual, um novo hospital no Barreiro, que ter 400 leitos de internao, pronto-socorro e CTI, 12 salas de cirurgia e atendimento 100% SUS. O HosA fila de espera para a realizao de cirurgias eletivas, que era de 60 mil pessoas, foi reduzida, at julho de 2012, para menos de 15 mil. Foram realizadas mais de 150 mil cirurgias de 2009 at julho de 2012, atendendo tambm demanda que cresce, a uma mdia de 2.800 pacientes por ms. Isso foi possvel graas poltica de incremento dos valores pagos aos mdicos e hospitais conveniados ao SUS-BH, por meio da qual a Prefeitura passou a pagar, com recursos prprios, um valor adicional ao definido e repassado pelo Sistema nico de Sade. A Prefeitura j repassa, por procedimento mdico, o mesmo valor pago pela maioria dos Planos de Sade, correspondente a 70% da Classificao Brasileira Hierarquizada de Procedimentos Mdicos (CBHPM). Para receber os incentivos, os hospitais tiveram que aumentar a capacidade de atendimento, de modo a ampliar a oferta de cirurgias. Alguns
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pital Metropolitano Dr. Clio de Castro possibilitar o reposicionamento da rede de urgncia da cidade, permitindo o acesso aos servios de sade para uma maior parcela da populao belo-horizontina, com um atendimento dirio mdio de 500 pacientes. A construo foi iniciada em 2010. Em 2011, a empresa construtora abandonou a obra por motivos alheios Prefeitura. Marcio Lacerda realizou uma nova licitao. As obras so rigorosamente fiscalizadas pela Prefeitura e cumprem risca o cronograma que prev sua concluso ao final de 2013 e o pleno funcionamento em 2014. Alm disso, j se encontram em operao na cidade oito Unidades de Pronto-Atendimento (UPA), 18 Unidades de Suporte Bsico (USB) e seis Unidades de Suporte Avanado (USA). Est

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validao de todo esse processo, foi organizada a X Conferncia Municipal de Sade, em dezembro de 2009. O Plano Macroestratgico foi fundamental para definir as diretrizes e iniciativas prioritrias para prover aos cidados do municpio um SUS mais equnime, eficiente e com qualidade.

Diversas aes foram realizadas visando reduo das taxas de mortalidade e de infeco hospi-

cidade saudvel

de 2010, j foram atendidos mais de 13 mil idosos.

talar. Entre elas, a criao, em 2009, do Comit de Mortalidade Hospitalar e do grupo de trabalho para implementao e acompanhamento do Projeto de Reduo da Mortalidade e Infeco Hospitalar nas unidades do SUS; a realizao, em 2010, de seis avaliaes do projeto nos hospitais do SUS/BH e a implantao, tambm em 2010, de Planos de Aes em 30 hospitais do SUS, com indicadores de qualidade. Desde 2010, a Visita Aberta permite a disponibilizao de um mnimo de quatro horas de visita e o direito de acompanhante para o paciente em 31 hospitais da rede SUS-BH. Conforme compromisso firmado no Programa de Governo 2008, o Programa de Ateno Domiciliar (PAD) e Programa de Internao Domiciliar (PID) foram ampliados para 22 equipes PAD/PID de oito horas, o que resultou na expanso do nmero de pessoas em tratamento domiciliar, passando de 1.100, em 2008, para 4.907 em julho de 2012. Das 22 equipes existentes, nove so compostas por mdico, auxiliar de enfermagem e enfermeiro. As outras 13 so equipes especiais de enfermeiro e tcnico, vinculadas s primeiras, visando potencializar a ateno e internao domiciliar. As Equipes de Sade da Famlia (ESF) so compostas por um mdico, um enfermeiro, dois auxiliares de enfermagem e de quatro a seis Agentes Comunitrios de Sade. Cerca de 2,5 mil Agentes Comunitrios de Sade (ACS) integram as ESF e visitam as famlias regularmente. Atualmente, o PSF tem a cobertura de 82% da populao de Belo Horizonte, garantindo a primeira colocao no ranking das cidades com maior cobertura do programa no Brasil1. Em reas de vulnerabilidade social, a cobertura do PSF chega a 100%. Esse resultado pode ser atribudo implantao, a partir de 2009, de mais 67 Equipes de Sade da Famlia, das quais duas encontram-se em fase de implantao, totalizando 580 equipes. Desde 2009 foram construdos nove novas sedes para centros de sade, dos quais trs no Barreiro, dois na regio Centro-Sul e um em cada uma das regionais Nordeste, Noroeste, Norte e Oeste. At julho de 2012, outros 25 centros de sade haviam recebido obras de melhoria. Em agosto de 2012, oito centros estavam com obras em andamento. A Rede de Ateno Primria Sade foi ampliada tambm por meio do aumento no nmero de Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF), que passou de 35, em 2008, para 48 em funcioBelo Horizonte lidera a lista das cidades com maior cobertura do PSF no Brasil

namento, j em 2009, e com 10 novas equipes em processo de implantao no incio do segundo semestre de 2012. Os Ncleos de Apoio Sade da Famlia so constitudos de profissionais de vrias categorias, como farmacuticos, nutricionistas, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionais, psiclogos, assistentes sociais, educadores fsicos e fonoaudilogos, que do apoio s ESF na assistncia sade da populao, realizando, em 2011, mais de 120 mil atendimentos.

envolveu 714 estagirios da rea da sade. O transporte em sade oferecido pela PBH atende usurios para atendimentos eletivos e usurios que entram na rota intrarrede (UPAs, hospitais e centros de sade). Em 2012, at julho, haviam sido disponibilizados mais de 289 mil assentos, graas ao aumento do nmero de veculos destinados a este fim, de 44, em 2008, para 68 em 2012. O Programa Sade na Escola busca garantir a

Na Ateno Primria Sade tm destaque ainda os investimentos em Sade Bucal. As equipes de Sade Bucal foram ampliadas de 195, em 2008, para 307 at julho de 2012. Isso possibilitou o aumento crescente do nmero de tratamentos odontolgicos completados anualmente, que passou de 64.528 tratamentos completados em 2008, para 95.269 em 2011. As prteses dentrias j so ofertadas em 144 centros de sade prtica indita no SUS-BH tendo alcanado um expressivo aumento desde o incio dessa atividade, em meados de 2010. Na busca pela melhoria da qualidade e humanizao do atendimento em sade na cidade, teve incio, em 2009, o Programa Posso Ajudar? Amigos da Sade, cujo funcionamento foi estendido para 166 Unidades de Sade do municpio. O Programa vem se revelando uma experincia extremamente bem-sucedida, tanto para o cidado, que passou a ser mais bem atendido e acolhido nos centros, fato constatado nos altos ndices de satisfao registrados nas pesquisas, como para o prprio estagirio encarregado do acolhimento, o qual recebe incentivos para a continuidade dos estudos na rea da sade. Em 2011, o programa

avaliao anual do estado de sade de todos os estudantes da rede municipal. Todas as Escolas Municipais esto inseridas no Programa. De 2009 at junho de 2012, 181.461 estudantes foram atendidos, 44.293 s em 2012. Em 2008, 9 escolas, uma em cada regional, participavam do Programa em carter experimental, atendendo a cerca de 3,3 mil alunos. A partir de 2009, o programa foi expandido e, hoje, alcana todas as escolas. As aes voltadas a Ateno Mulher e Criana contriburam para a reduo, de 2008 a 2011, da razo de morte materna, por 100 mil nascidos vivos, de 54,8 para 43,2. A Maternidade Municipal de Venda Nova j est com a licitao em processo de finalizao e tem previso de incio de obras ainda para o segundo semestre de 2012.

Sade da Famlia
O Programa de Sade da Famlia (PSF) representa

PROGRAMA DE GOVERNO

a principal estratgia da Prefeitura para a operacionalizao da Ateno Primria Sade (APS) no SUS-BH. Seu intuito aumentar a qualidade dos servios da APS prestados populao, intensificando e expandindo as aes de assistncia, promoo da sade e preveno de agravos, vigilncia sade, tratamento e reabilitao.
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Gesto e Regionalizao da Sade

Vale ressaltar tambm as aes que buscam sanar nicpio de Belo Horizonte, nesses ltimos anos, visando equalizar a oferta de servios mediante a adoo de novo modelo de gesto com foco nas demandas e necessidades de cada territrio. Foram as desigualdades locais das aes de sade no mu-

Fonte: Ministrio da Sade (http://portal.saude.gov.br/).

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desenvolvidas atividades para o aprimoramento da gesto do sistema de sade, como a melhoria dos processos de trabalho, a melhor qualificao e utilizao das informaes e o uso do planejamento como instrumento organizador da gesto. Em 2009, o Centro de Referncia em Reabilitao CREAB Leste foi reformado. Em 2011, foi concludo o projeto do CREAB Barreiro e iniciadas as obras do CREAB Venda Nova. Com essas novas unidades sero cinco centros responsveis pelo atendimento de pacientes nos Programas de Ostomia, rtese e Prtese, fornecendo prteses e cadeiras de rodas para amputados e pessoas com paralisia cerebral. Alm de atender pessoas em processo de reabilitao, o CREAB atende crianas com deficincia fsica ou mental.

gurou a nova sede do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU) na regio Noroeste. A localizao permite o rpido acesso das ambulncias central e tambm s vias mais importantes da cidade. De 2008 a 2011, observou-se um grande aumento do nmero de atendimentos por ambulncia realizados pelo SAMU, que aumentou de 53.190 para 90.956. Em 2012, foi registrado um tempo mdio de resposta de 15 minutos, 23% menor que o registrado em 2008.

mento da populao, e um maior adoecimento por doenas crnicas, alm de uma transio nutricional em virtude do aumento significativo da obesidade. As aes de Promoo da Sade que incentivam a atividade fsica e adoo de hbitos de vida saudveis, como as Academias da Cidade e Lian Gong (ginstica chinesa) contribuem para o bem-estar dos cidados e para maior qualidade de vida dos usurios.

ca de 80% dos fumantes querem parar de fumar, mas somente 3% conseguem a cada ano, sem ajuda profissional. Atualmente, 33 centros de sade em Belo Horizonte j ofertam tratamento para o tabagismo. E a oferta de mais atividades e espaos pblicos para o esporte e o lazer vem contribuindo para a promoo da qualidade de vida.

A capital j conta com Em 2010 foi inaugurada nova sede do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU 51 unidades de Academias da Cidade, com 156 profissionais trabalhando para a preveno de riscos sade da populao e melhoria da Tambm em 2011 foi criado o Consrcio Intermuqualidade de vida

Poltica Sobre Drogas

A cidade iniciou, na gesto Marcio Lacerda uma ao de vanguarda no que tange s polticas sobre drogas, com iniciativas sociais e de sade que buscam ampliar a preveno, a rede de atendimento da sade para usurios de lcool e drogas e ofertar um atendimento mais prximo e humanizado.

Atualmente, est em andamento a elaborao de um Plano Diretor para a regionalizao da rede complementar do SUS-BH, tendo como base a Ateno Primria Sade, e para a viabilizao do Sistema de Informao em Sade baseado no Carto Nacional, vinculado ao registro Eletrnico de Sade para Ateno Integral. Investimentos em Tecnologia da Informao permitiram estender a implantao do Pronturio Eletrnico dos usurios do SUS-BH para 146 centros de sade, em julho de 2012, contra 86, em 2008, possibilitando agilizar o atendimento com a diminuio do tempo de espera do paciente, propiciar informaes para a tomada de decises clnicas de forma mais efetiva e aperfeioar atividades gerenciais, alm de contribuir para a integrao de toda a rede de sade. Em 2010, a Prefeitura de Belo Horizonte inau-

nicipal Aliana para a Sade (CIAS), formado pelos municpios de Belo Horizonte, Caet, Nova Lima, Ribeiro das Neves, Sabar, Santa Luzia e Vespasiano, com o objetivo de viabilizar solues conjuntas para os desafios da rede pblica hospitalar e estruturar a rede regional de urgncia e emergncia. Durante o processo de adeso ao consrcio por outros municpios da Regio Metropolitana, o Governo Estadual sugeriu estend-lo para todos os 104 municpios da Regio Central de Minas Gerais, o que est sendo realizado. Esse consrcio priorizar as aes de atendimento de urgncia e emergncia. O programa Academias da Cidade j conta com 51 unidades em funcionamento, sendo 43 implantadas no perodo 2009-2012, abrangendo todas as nove regionais da cidade, onde trabalham 156 profissionais de Educao Fsica. De 2008 a 2012, o nmero de usurios do programa aumentou mais de 28 vezes, saltando de 812 para 23.187 inscritos. O Projeto Lian Gong, modalidade de ginstica chinesa que desenvolve a vitalidade, combate o estresse e previne vrias doenas associadas ao envelhecimento, j foi implantado em 167 unidades de sade, com 10 mil inscritos, dos quais 85% afirmaram ter diminudo ou interrompido o uso de medicamentos2 aps o incio das atividades. Alm disso, o tabagismo considerado, pela Organizao Mundial de Sade, como a maior causa evitvel de doena e morte no mundo.Cer2

A partir de 2009, foram implantados quatro Consultrios de Rua para acolhimento aos usurios de drogas na cidade

Dentre as medidas adotadas, destaca-se a reestruturao do Conselho Municipal de Polticas sobre Drogas, que prev a equiparao da participao da sociedade civil e ampliao de suas funes de elaborao e avaliao de polticas sobre drogas no Municpio. O Centro de Referncia de Sade Mental - lcool e Drogas (CERSAM nar ainda em 2012. Os CERSAMs AD Nordeste j se encontram em obras e o da regional Noroeste, em processo de licitao.

PROGRAMA DE GOVERNO

Qualidade de Vida
Tem destaque o incremento de aes para a promoo da sade e preveno das doenas crnicas para a populao belo-horizontina. O mundo vive uma transio epidemiolgica, com o envelheci-

Fonte: M  inistrio da Sade (http://portal.saude.gov.br/).2 Diminuram ou no usam mais medicamentos analgsicos, anti-inflamatrios e antidepressivos aps o incio das prticas (SMSA-BH).

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AD/CAPS AD) do Barreiro comear a funcio-

A rede de proteo social para os usurios inclui tambm as Residncias Transitrias, as aes desenvolvidas nos CRAS e nos CREAS, que integram o Servio nico da Assistncia Social (SUAS), alm de quatro Consultrios de Rua implantados a partir de 2009. Aes preventivas so desenvolvidas no mbito da comunidade escolar, com os programas Escola Aberta, Escola Integrada e Rede pela Paz.

queda consistente na taxa de incidncia da doena, passando de 573,6, em 2008, para 66,6 em 2011. Ademais, foi implantado, em 2011, o teste rpido para dengue nas Unidades de Pronto-Atendimento. No que diz respeito incidncia da Leishmaniose Visceral, a intensificao das aes de combate levaram reduo do nmero de casos confirmados em mais de 50%, no perodo de 2008 a 2011.

ternos de Gesto (CIG) entre os profissionais de cada um dos centros de sade e a SMSA, com metas estabelecidas de acordo com a realidade local das unidades. Os contratos de gesto permitiro que os profissionais de sade planejem e priorizem aes relevantes, em funo das necessidades e problemas de sade da populao local, assim como possibilitaro o avano do controle social por parte da populao belo-horizontina.

Os principais desafios de mdio prazo se referem superao das deficincias na qualidade dos servios oferecidos e na infraestrutura das unidades de sade; ampliao das aes de Promoo da Sade e Preveno de Agravos; reduo do tempo de espera por consultas especializadas; ampliao do acesso aos exames de mdia e alta complexidade; ampliao do nmero de leitos hospitalares; e a ampliao e aperfeioamento da poltica sobre drogas.

Recursos Humanos Vigilncia Sanitria

O Programa de Vigilncia Sade realiza o monitoramento sistemtico do estado de sade da populao no territrio municipal e tambm responsvel pelas aes de vacinao de doenas imunoprevenveis. O Programa de Vacinao contra Influenza para crianas menores de dois anos foi implantado em 2010 visando reduo da mortalidade infantil e das internaes. Nos anos de 2010 e 2011, foram dispensadas mais de 142 mil doses de vacina para crianas de at dois anos de idade. Belo Horizonte superou a meta do Ministrio da Sade na cobertura vacinal por Influenza (tipos A, B e C), na ltima campanha, e aumentou, em mais de 20%, o nmero de gestantes vacinadas, em 2012, em relao a 2011 o que representa mais 3,7 mil gestantes vacinadas. Especificamente, no que diz respeito ao combate gripe tipo A (H1N1), foi garantida a disponibilidade do medicamento Oseltamivir em todas as unidades de ateno sade de Belo Horizonte (hospitais, UPAs e centros de sade). As aes de preveno e combate dengue conduzidas nos ltimos anos proporcionaram uma Foram firmados, ao final de 2011, Contratos InA partir de 2009, houve um acrscimo de mais de 4,5 mil vagas de profissionais para a rea da sade Os profissionais de sade so valorizados na gesto Marcio Lacerda. Foram nomeados mais de 600 mdicos e contratados quase 4.500 profissionais da sade. Merece destaque o Programa de Educao Permanente (PEP/BH), institudo a partir de 2009, visando o aperfeioamento contnuo da prtica profissional, mediante a reordenao da formao profissional, o que proporciona a convergncia entre as diversas iniciativas educacionais disponveis e as reais necessidades dos trabalhadores de sade. Ademais, as Oficinas de Qualificao da Ateno Primria envolveram dez mil trabalhadores, com o objetivo de consolid-la como eixo estruturante da rede de sade em Belo Horizonte. Em 2011, 65 grupos de aperfeioamento profissional de mdicos da famlia, pediatras e ginecologistas do PEP/BH utilizaram, em mdia, quatro horas/ms para debater temas relacionados rotina de trabalho.

O Programa de Bonificao por Cumprimento de Metas, Resultados e Indicadores (BCMRI), premiado pelo Ministrio da Sade, em 2011, foi institudo, em 2010, e valoriza os resultados alcanados no trabalho de campo dos Agentes de Combate a Endemias (ACE), e Agentes Comunitrios de Sade (ACS). Em maro de 2012, em funo dos resultados de 2011, cerca de 3.700 profissionais, de todas as nove Regionais, receberam a Bonificao. Os profissionais de nvel superior (Mdico, Cirurgio Dentista, Tcnico Superior de Sade, Enfermeiro) tiveram aumento de 24,9% e os demais profissionais (Tcnico de Servio de Sade, Agente de Servio de Sade, Agente Sanitrio, ACS, ACE I, ACE II) um aumento de 29,6% nesta gesto. nfase especial ser dada s atividades de preveno, tratamento e combate s drogas. Ns, da Prefeitura de Belo Horizonte, estamos atentos a esse problema, que se agravou na capital mineira a partir do final dos anos 1990. Nosso objetivo ampliar o trabalho realizado at ento, em aes compartilhadas com o Governo Estadual, Governo Federal, Legislativos e sociedade civil. O uso das drogas e todas as suas consequncias constituem uma questo de alta complexidade, que afeta a qualidade de vida dos usurios e das suas famlias, exigindo uma ao urgente, ampliada e articulada do Poder Pblico em parceria com a sociedade. Com o avano e consolidao das transies demogrfica, epidemiolgica e nutricional, novas estratgias se tornam necessrias para o melhor cuidado da sade das pessoas. A necessidade de um atendimento integral e resolutivo, aliada tendncia observada de envelhecimento da populao, tende a aumentar a demanda por atendimento mdico especializado e por exames de complexidade superior, cuja melhoria do acesso constitui prioridade para a nova gesto Marcio Lacerda.

Desafios de mdio prazo

Para a concretizao do futuro que almejamos para a sade em BH, o grande desafio da Prefeitura consiste no aprofundamento das prticas do Sistema nico de Sade de Belo Horizonte (SUS-BH), para que seja oferecido populao um atendimento resolutivo, integral, contnuo, de qualidade e em tempo oportuno.

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Nossa prioridade reforar as medidas preventivas e de proteo para as nossas crianas e adolescentes. Para isso, trabalharemos no desenvolvimento de uma Poltica Pblica, voltada ao enfrentamento dos problemas relacionados ao consumo e abuso de lcool e outras drogas, sobretudo o crack, que compreenda aes estruturantes, de preveno, tratamento e de proteo social.

alteraes do contexto social local, a produo de respostas envolve a pactuao de resultados com a populao que ser beneficiada pelas mudanas que possam ocorrer na implementao das novas polticas. O segundo princpio diz respeito ao conceito de intersetorialidade, tratando o problema do uso e abuso de drogas como responsabilidade das instituies pblicas e da sociedade civil que compem a poltica pblica, e no como resultado de arranjos tcnicos feitos na emergncia do problema pelos diferentes atores que atuam na ponta dos servios. O que queremos dizer que intersetorialidade um pressuposto institucional e que demanda definies polticas e tcnicas por parte dos gestores, como um princpio da ao e no como consequncia desta. O terceiro princpio se refere possibilidade de uma administrao mais descentralizada, que sustente a ao local de Polticas sobre Drogas, voltada para resultados mais efetivos, com o objetivo de assegurar a qualidade dos servios. Assim, cabe ao Poder Municipal potencializar os servios existentes e criar novos arranjos no campo da gesto, a fim de possibilitar maior efetividade dos resultados, construindo solues compartilhadas entre seus rgos e servios. A proposta que apresentamos para a preveno, tratamento e reinsero social do usurio de lcool e outras drogas, e de seus familiares, tem como objetivo principal agregar uma srie de projetos que incluam a participao social, o fortalecimento da rede de servios e a implantao de aes integradas de Proteo Social ao usurio de drogas:
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1.  Ampliar as aes de preveno, tratamento, reabilitao e reinsero social e familiar para usurios de drogas, fundamentadas na Ateno Integral e em Rede, na intersetorialidade e na reduo de danos aos envolvidos e pautadas na defesa dos direitos humanos e no respeito aos cidados: o Potencializar as aes de preveno desenvolvidas pelo Programa Sade na Escola e estend-las para a Rede Estadual de Educao, com vistas a desenvolver, ampliar e integrar aes de promoo sade e preveno de doenas aos alunos da rede pblica. o Ampliar e integrar a Rede de Ateno ao usurio de lcool e outras drogas, promovendo acolhimento universal e assistncia contnua, especialmente a partir da Ateno Primria, com as Equipes de Sade da Famlia, de Sade Mental e os Consultrios de Rua, integrados aos CERSAMs AD, s aes da sociedade civil organizada, Comunidades Teraputicas e aos hospitais gerais. o Implantar quatro novos CERSAMs AD (Centros de Referncia de Sade Mental lcool e Drogas) e dois CERSAMs AD para adolescentes (Centros de Referencia de Sade Mental para adolescentes lcool e Drogas). o Ampliar para 11 o nmero de Consultrios de Rua, de modo a garantir pelo menos um em cada regional, ampliando para dois naquelas de maior demanda.
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o Criar o Programa de Ateno Domiciliar lcool e Drogas (PAD AD), constituindo equipes especficas, com profissionais especializados para o apoio aos usurios e suas famlias, permitindo, dessa forma, uma maior humanizao no processo de ateno sade. 2.  Criar, de forma progressiva, leitos em Hospitais Gerais para quadros de intoxicao e sndrome de abstinncia moderada a grave. 3.  Criar o Fundo Municipal de Polticas sobre Drogas, com o objetivo possibilitar a obteno e a administrao de recursos financeiros destinados ao desenvolvimento de aes preventivas, de fiscalizao, de tratamento e de reinsero social para o pblico-alvo. 4.  Implantar um Sistema de Informao Compartilhada composto por um banco de dados integrado, que possibilite produzir, analisar e disseminar informaes sobre o risco do consumo de lcool e de outras drogas, bem como mapear e monitorar as diversas polticas, servios e atendimentos ofertados nesse campo. 5.  Elaborar o Plano Municipal em parceria com o Conselho Municipal de Polticas sobre Drogas. 6. Criar a Cmara Gestora da Poltica Municitivo, normativo e consultivo, institudo com a finalidade de planejar, implementar, monitorar e avaliar as aes referentes s polticas pbli-

Propostas para os prximos 4 anos

As propostas aqui apresentadas tm o objetivo de aperfeioar o Sistema nico de Sade de forma a garantir maior qualidade de vida populao belo-horizontina. Buscamos um acesso universal, integral e regionalizado, por meio da consolidao de um modelo assistencial equnime que priorize as aes de preveno e promoo da sade em todo o municpio. Assim, de olho no futuro de Belo Horizonte, firmamos para o novo mandato um compromisso com a sade dos belo-horizontinos, expresso no conjunto de propostas que se segue.

Poltica Sobre Drogas

Incluir a temtica do uso e abuso de drogas nas Polticas Municipais, como eixo prioritrio de uma estratgia governamental, requer a definio de alguns princpios que orientam a produo de Polticas Pblicas, com foco na gesto local. O primeiro princpio se refere valorizao da dimenso local, como possibilidade de se constitur laos sociais e intervenes mais participativas, reformulando os modelos de gesto. Se pensarmos em resultados mais efetivos e nas possveis

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pal sobre Drogas CGPMD, rgo delibera-

cas sobre drogas, em especial s referentes ao Programa. A CGPMD ser composta pelos seguintes rgos: Secretaria Municipal de Governo, Secretaria Municipal de Sade, Secretaria Municipal de Educao, Secretaria Municipal Adjunta de Assistncia Social, Secretaria Municipal de Polticas Sociais, Secretaria Municipal de Esportes, Secretaria Municipal Adjunta de Trabalho e Emprego; e Fundao Municipal de Cultura. 7.  Criar Grupos de Trabalho Intersetoriais Regionais GTI, pelas Secretarias de Administrao Regional Municipal, com a finalidade de elaborar Planos de Ao Local para a Poltica sobre Drogas e de promover a descentralizao das respectivas aes.

Agentes de Endemias e Agentes Comunitrios de Sade, para atendimento da populao belo-horizontina. 9.  Avanar nos investimentos em qualidade de vida para os belo-horizontinos, dobrando o nmero de Academias da Cidade, chegando a 100 unidades. 10.  Concluir a expanso do tratamento de tabagismo para todos os centros de sade da capital. 11.  Avanar na ampliao do Transporte em Sade para os usurios atendendo a situaes que impedem ou dificultam a deambulao ou limitem a mobilidade.

cuidados clnicos necessrios, encaminhar ao centro de sade mais prximo e informar o servio disponvel no sistema de sade para atender situao apresentada (servios de emergncia, pronto-atendimento, internao, entre outros).

Gesto e Regionalizao da Sade

16.  Avanar no programa de reduo do tempo de espera para atendimento em consultas mdicas especializadas, realizados na rede prpria ou conveniada: o Ampliar oferta de consultas especializadas na rede municipal de sade. o Ampliar o acesso ao diagnstico precoce por imagem. o Implantar uma Unidade de Referncia Secundria para atender populao do Vetor Norte/Pampulha. o Implantar o agendamento eletrnico das consultas especializadas, a partir da consulta nas Unidades Bsicas de Sade, e ampliar para todo o municpio o sistema de confirmao de consultas especializadas por telefone, garantindo maior conforto aos cidados, reduzindo o absentesmo e otimizando os recursos disponveis. 17.  Avanar nas aes de controle social: o Atualizar o Plano Municipal de Sade em conferncia convocada exclusivamente para esse fim, com a participao ampla e direta da populao. o Ofertar de forma permanente cursos para os conselheiros de sade municipais e distritais e membros de comisses locais de sade, em escolas de sade pblica.

Ateno ao Idoso
15.  Ampliar a Rede para a Ateno Integral Sade do Idoso: o Assistir o idoso em todas as situaes, desde a promoo da sade, preveno de agravos, tratamento das doenas e complicaes, reabilitao, e ampliar a assistncia domiciliar mdica e multiprofissional para os idosos acamados ou restritos ao domiclio, pelas ESF, NASF, e, de acordo com a necessidade identificada pelas ESF, pelo profissional geriatra. o Qualificar os profissionais da Rede na ateno sade do idoso e formar novos profissionais especializados a partir das Residncias Mdicas de Geriatria e Sade da Famlia e das Residncias Multiprofissionais em Sade do Idoso e Sade da Famlia. o Implantar sistema de agendamento de consultas por telefone para idosos.

Sade da Famlia
8.  Avanar na Ateno Sade Integral e Resolutiva para a populao do municpio de Belo Horizonte, a partir do fortalecimento da Ateno Primria e da coordenao do cuidado, ampliando o acesso: o Construir 73 novos centros de sade, sendo 54 substituies. o Ampliar o nmero de Equipes de

Ateno Mulher e Criana

12.  Expandir a Rede de Ateno Mulher e Criana, ampliando as aes para a sade sexual e reprodutiva, para o acesso ao pr-natal de risco habitual e de risco, para o parto seguro, cuidados com o recm-nascido e assistncia ao puerprio, alm da qualificao do transporte inter e pr-hospitalar para a gestante e o beb. 13.  Construir a nova maternidade do hospital Odilon Behrens. 14.  Criar o Disque Sade Criana, programa de aconselhamento peditrico, 24 horas por dia, visando prestar informaes sobre os problemas de sade mais comuns, esclarecer dvidas quanto a medicamentos, orientar quanto a medidas de preveno de doenas e

PROGRAMA DE GOVERNO

Sade da Famlia, de acordo com os critrios definidos pelo Ministrio da Sade. o Ampliar em mais 78 o nmero de Equipes de Sade Bucal. o Intensificar aes preventivas, com
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18.  Avanar nas aes do Plano Global de Educao Permanente dos profissionais da rede SUS BH: o Intensificar as aes do Plano de Educao Permanente para os profissionais da rede SUS BH, com o objetivo de qualificar as aes desenvolvidas, mediante a promoo da atualizao e ampliao da competncia tcnica dos envolvidos e a integrao dos processos de trabalho.

uma na Norte) e de quatro substituies (nas regionais Leste, Nordeste, Norte e Pampulha). 20.  Modernizar a plataforma tecnolgica dos sistemas de informao e infraestrutura de conectividade para toda a Rede SUS-BH, envolvendo pronturio eletrnico, agendamento e disponibilizao de resultados de exames pela internet. 21.  Ampliar e qualificar toda a rede de assis-

Vigilncia em Sade
26.  Criar a Coordenadora de Defesa dos Animais. 27.  Ampliar o nmero de feiras de adoo de ces, passando de 52 para 156 ao ano, por meio da ampliao de parcerias com ONGs. 28.  Estimular a guarda responsvel e ampliar a oferta de cirurgias gratuitas de castrao de ces e gatos. 29.  Fortalecer as aes de preveno e controle da Dengue e Leishmaniose Visceral na capital, intensificando as polticas intersetoriais em andamento. 30. Ampliar as polticas intersetoriais para o controle adequado da populao de ces e gatos. 31.  Avanar nas aes da Comisso Interinstitucional da Sade Humana e sua Relao com os Animais, do Conselho Municipal da Sade, nas polticas para os chamados Acumuladores. 32.  Propor parcerias, na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, por meio da Rede 10, para projetos relacionados ao cuidado com os animais. 33.  Preparar materiais especficos de orientao para reduzir riscos sade nos setores produtivos e de servios (bares, restaurantes, hotis, sales de beleza, entre outros).

o Implantar a Escola de Sade Pblica Municipal CES, para aprimorar e garantir a sustentabilidade do processo de qualificao continuada dos profissionais do SUS-BH. o Priorizar parcerias com instituies de ensino pblicas e implantar chamamento pblico para estabelecer parcerias com entidades de ensino superior. 19.  Ampliar e fortalecer a rede de urgncia e emergncia em Belo Horizonte: o Aprimorar o atendimento pr-hospitalar e hospitalar de urgncia e emergncia, ampliando o acesso para os usurios em parceria com os municpios vizinhos e o Governo Estadual, por meio da expanso do Consrcio Intermunicipal Aliana para a Sade. o Ampliar acesso ao sistema de urgncia e emergncia para os cidados de BH por meio da construo de trs novas UPAs (duas na regional Noroeste e

tncia farmacutica, readequando as reas fsicas das farmcias nas unidades bsicas de sade e implantando a automatizao do controle de medicamentos, visando satisfao dos usurios e humanizao do atendimento.

Atendimento Hospitalar
22.  Concluir e colocar em funcionamento o Hospital Metropolitano Dr. Clio de Castro, no Barreiro, a partir de 2013. 23.  Expandir a oferta de leitos do sistema municipal de sade por meio da ampliao da quantidade de leitos contratados pelo SUS e do novo hospital no Barreiro. 24.  Avanar com o Programa de Reduo da Fila de Cirurgias Eletivas, dando continuidade ao processo de melhoria do acesso de forma a consolidar as conquistas j obtidas. 25.  Aumentar o nmero de equipes de Programa de Ateno/Internao Domiciliar (PAD e PID) em 11 equipes, promovendo maior humanizao do atendimento.

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Educao
Uma escola municipal comparada s melhores do mundo A Cidade que Queremos em 2030
O futuro que queremos para Belo Horizonte o de uma cidade com capital humano de alta qualidade, com nveis de educao comparveis com as principais metrpoles desenvolvidas do mundo, com o analfabetismo erradicado e a melhoria da qualidade da educao tratada como prioridade. Os ndices de evaso escolar e qualidade do ensino sero comparveis aos de cidades de destaque no mundo. Por isso, a promoo de um salto de qualidade na educao e na escolaridade dos belo-horizontinos elemento central da Estratgia de Desenvolvimento da cidade, como estabelecido no Planejamento Estratgico BH 2030, elaborado e discutido com a cidade. No mbito da educao, as metas estabelecidas foram: (1) aumento para 12 anos de estudo no nvel de escolaridade mdia da populao, com idade igual ou superior a 25 anos; (2) a reduo para 4%, do percentual de alunos no 3 ciclo do ensino fundamental, com idade superior recomendada; (3) aumentar o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB), at 2030, para 7,7 nas sries iniciais e 6,8 nas sries finais das redes pblica e municipal de educao; (4) alcanar a meta de 0,97, para o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH); e (5) elevar para 0,7, o ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU).

O que foi e o que est sendo feito

A Prefeitura, por meio da Secretaria Municipal de Educao, vem desenvolvendo aes para garantir a todos os estudantes, o acesso educao de qualidade. Alm dos investimentos na infraestrutura dos prdios escolares e na formao continuada dos profissionais que colocaram, em 2010, BH no topo das cidades que mais investiram em educao dentre as capitais do Sudeste1 a Secretaria intensificou a integrao com as famlias, em uma ao transparente de acompanhamento do desempenho dos estudantes e da frequncia escolar. A escola pblica vem passando por um processo de transformao em um ambiente voltado no apenas s suas funes tradicionais, mas tambm formao da cidadania dos estudantes e das comunidades nas quais esto inseridos.

BH figurou, em 2010, no topo do ranking das cidades que mais investiram em educao dentre as capitais do Sudeste

Educao de Qualidade
A Prefeitura de Belo Horizonte vem desenvolvendo um esforo especial para prover um padro superior de qualidade na educao do Municpio. Assim, junto com a garantia de acesso a todos os jovens e crianas, a melhoria na qualidade do ensino constitui uma preocupao permanente de toda a rede municipal.

1 De acordo com o Anurio Multicidades 2011, elaborado pela Frente Nacional de Prefeitos.

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Nosso objetivo geral aumentar a qualidade do ensino pblico municipal, a fim de garantir a todos os estudantes o acesso escola, sua permanncia, bem como a habilidade de ler e escrever aos 8 anos, alm das competncias bsicas dos clculos matemticos e resoluo de problemas, at os 10 anos.

tores, anualmente tm sido realizados encontros individuais com o diretor e vice-diretor de cada uma das Escolas Municipais e unidades municipais de educao infantil, para avaliar a gesto escolar, alm da realizao de 170 Fruns de Diretores, no perodo 2009-2011. Ainda em relao capacitao de educadores, o

e o empresariado mineiro,abrindo perspectivas de outras frentes de trabalho para a qualificao profissional, a vivncia da cidadania e a justa distribuio dos bens culturais. E, reconhecendo o trabalho desenvolvido pelos educadores infantis e pelos professores municipais, perante um INPC acumulado (2009-2011) de 17,56%, foi concedido aumento de 24,93% aos professores, e de 34,2% aos educadores infantis. No contexto de qualidade da educao importante destacar a implantao pela gesto Marcio Lacerda, em 2009, do Programa de Reforo Escolar em Portugus e Matemtica, em todas as escolas de ensino fundamental da RME. Os estudantes que apresentaram desempenho abaixo do desejado passaram a ter aulas especficas para reforo em leitura, escrita e matemtica. O reforo escolar realizado em grupos de, no mximo, 10 alunos, quatro vezes por semana, em mdulos de uma hora e meia.

seus filhos. A metodologia de avaliao utilizada, importante instrumento de aprimoramento do ensino, foi ampliada em 2011, atingindo tambm os estudantes jovens e adultos. Como parte da poltica de Gesto e Operacionalizao da Educao, a Secretaria Municipal ofertou 210 mil kits de materiais pedaggicos, compostos especialmente para os estudantes da Rede Municipal. Os itens, produzidos com material reciclvel, so adequados a cada etapa de formao educacional e incluem: mochila, cadernos, canetas, borrachas, lpis, apontadores, rguas, giz de cera, cola, caneta hidrogrfica, livros de literatura, brinquedos pedaggicos, agenda escolar e tambm uniformes. Trata-se de uma ao exclusiva do Governo Marcio Lacerda. Atualmente, a Rede Municipal de Educao de Belo Horizonte atende a 3.193 estudantes com deficincia (fsica, auditiva, visual, intelectual, mltipla, transtorno global de desenvolvimento, hiperatividade, psicose e transtorno mental), os quais so matriculados em escolas comuns de educao infantil e ensino fundamental. Alm dos matriculados em escolas comuns, temos 284 matriculados nas trs Escolas de Ensino Especial (Frei Leopoldo, Santo Antnio e do Bairro Venda Nova). A rede fsica hoje adaptada com equipamentos e recursos materiais, e existe o Centro de Apoio Pedaggico para Atendimento s Pessoas com Deficincia Visual, que oferece transcrio em Braille, capacitao para uso de computadores, softwares apropriados e produo de materiais rizao de surdos na Lngua Brasileira de Sinais.

Atualmente, so mais de 65 mil alunos com atividades por 9 horas, nas escolas municipais. Expandimos a Escola Integrada e o Programa Sade na Escola, qualificamos professores e diretores, implantamos e ampliamos o Programa de Reforo Escolar em Portugus e Matemtica e o Programa de Dietas Especiais. No que se refere formao docente, vm sendo desenvolvidas, desde 2009, aes que objetivam capacitar professores para o trabalho de reforo escolar e para a atuao em sala de aula, alm de diretores, para a gesto das unidades de ensino. No perodo 2009-2011, 10.057 professores passaram por capacitao em leitura e escrita e para o reforo escolar em matemtica, e 3.087 educadores infantis participaram de atividades de formao. No mbito das relaes tnico-raciais e de gnero, 3.918 profissionais (de escolas, Unidades Municipais de Educao Infantil Umeis - e de creches conveniadas) participaram das capacitaes. Visando a incluso social, 1.413 professores foram formados. Para a educao de jovens e adultos, 3.774 professores foram capacitados. Em relao formao regionalizada, 7.093 professores participaram dos cursos de formao. Com vistas qualificao de professores e dire-

curso de especializao ministrado pela Faculdade de Educao da UFMG destinou 200 vagas para professores da Rede Municipal, que iniciaram o curso de ps-graduao lato sensu em Educao Bsica (LASEB), em cinco reas pedaggicas. Tambm, em parceria com a Fiemg - Instituto Minas Pela Paz (IMPP), est sendo realizando o Projeto Acervos Museolgicos, Formao em Gesto de Projetos Culturais, que consiste em um curso de especializao de 360 horas pela PUC Minas (IEC), um processo de Imerso Cultural e uma Olimpada. Este projeto tem como objetivo formar profissionais da educao em gesto de projetos, de forma a desenvolver competncias, habilidades e metodologias da gesto e aplic-las no cotidiano escolar, realizando um dilogo contnuo entre educao e cultura, uma vez que a educao aqui tratada como processo de desenvolvimento humano e cultural. O mesmo tem um pblico de 228 cursistas, entre diretores, professores, coordenadoras, vice diretores de Umeis e educadores infantis. A captao do recurso ocorreu via Lei Rouanet e teve um aporte global de 7 milhes de reais, patrocinados por empresas como a Fiat, Contax - Oi, Usiminas e Gerdau.Este projeto um marco na parceria entre a educao pblica

Os professores diretamente envolvidos nesse trabalho recebem formao especfica e acompanhamento constante da Secretaria Municipal de Educao, o que possibilitou o atendimento, no perodo 2009-2011, de mais de 61 mil estudantes. Em 2012, at julho, j foram atendidos 6.210 estudantes em matemtica e 12.081 estudantes em portugus, totalizando 18.291. Com a implantao do Portal da Avaliao, em 2010, pelo qual possvel consultar, via internet, a trajetria e resultados acadmicos dos alunos em todas as edies do Avalia BH, os pais e familiares podem acompanhar os resultados de

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didticos. A PBH tem, ainda, projeto de escola-

A diretriz da poltica educacional a matricula de estudantes com deficincia nas escolas comuns, pois acreditamos que os estudantes com deficincia precisam estar em convivncia com alunos no deficientes. Assim, trata-se de uma poltica inclusiva. Ofertamos, ainda, transporte escolar adaptado para 378 estudantes com deficincia. Uma inovao na Rede Municipal de Belo Horizonte nesta gesto a criao do cargo de Auxiliar de Apoio Incluso, um profissional contratado especificamente para dar suporte aos docentes, na incluso dos alunos com deficincia. O Programa Sade na Escola busca garantir a avaliao anual do estado de sade de todos os estudantes da rede municipal. Todas as Escolas Municipais esto inseridas no Programa. De 2009 at junho de 2012, 181.461 estudantes foram atendidos, 44.293 s em 2012. Em 2008, 9 escolas, sendo uma em cada regional, participavam do Programa em carter experimental, atendendo a cerca de 3.353 alunos. A partir de 2009, o programa foi expandido, e hoje alcana todas as escolas. Ainda no que se refere sade dos estudantes, foram introduzidas, desde dezembro de 2009, dietas especiais nas merendas escolares para alunos diabticos, portadores de doena celaca e outros que precisam de dieta especial, na rede municipal. De 2009 at julho de 2012, 3.488 estudantes foram beneficiados com merendas especiais. Permanecendo no mbito de qualidade do ensino, o Programa Famlia-Escola visa ampliar o dilogo constante com as famlias dos alunos da

rede municipal. Integram o Programa, atividades de acompanhamento e monitoramento da frequncia escolar, com o objetivo de assegurar a presena dos estudantes em sala de aula; visitas domiciliares s famlias de estudantes infrequentes, para dialogar sobre como participar efetivamente da vida escolar de seus filhos; e a realizao de encontros nas escolas com professores, coordenao pedaggica e famlias, para discusso da vida escolar dos estudantes com baixa frequncia e para troca de experincias. O programa Transporte Escolar oferece transporte aos estudantes que esto em escolas longe de casa. S em 2011, beneficiou 8.212 estudantes. Temos tambm o BH para Crianas, que garante transporte aos alunos e professores para visitar museus, teatros, cinemas, fbricas, galerias de arte, emissoras de rdio, TV, jornais, parques, equipamentos pblicos de saneamento e outros espaos culturais da cidade. O programa conta com uma frota de 21 nibus prprios e atendeu, em 2011, a cerca de 214 mil usurios, entre estudantes da Rede Municipal e da rede de instituies conveniadas, professores e outros profissionais da educao. A merenda escolar, oferecida atualmente a todos os alunos da rede municipal do Ensino Fundamental, do Ensino Mdio, do EJA, para as crianas da Umeis, como tambm para creches conveniadas, e Instituies de Socializao Infanto-juvenil recebeu, em 2010, o Prmio Gesto Eficiente da Merenda Escolar 2009, destaque entre Estados da regio sudeste do pas, na categoria Desempenho Administrativo/Financeiro, segundo o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE).

O conjunto das aes conduzidas para melhoria contnua da qualidade da educao no nosso Municpio est trazendo resultados positivos, refletidos em todas as avaliaes realizadas pelo Municpio (Avalia-BH), pelo Governo Estadual (ProAlfa), e pelo Governo Federal (Prova Brasil/IDEB). Os resultados do Avalia-BH, que mede o desempenho de todos os alunos do 3 ao 9 ano do ensino fundamental municipal, apontam para um significativo avano em portugus, em todos os anos, a partir de 2009. Em 2008, em mdia, 45,6% dos alunos obtiveram desempenho satisfatrio ou avanado em portugus. Este ndice cresceu para 51%, 58,2% e 59,8% em 2009, 2010 e em 2011, respectivamente. Os alunos tambm apresentaram evoluo positiva em matemtica, a partir de 2009. Em 2008, em mdia 25,7% dos alunos obtiveram desempenho satisfatrio ou avanado em matemtica. Este ndice tambm cresceu para 34,1%, 41,1% e 43,3% em 2009, 2010 e 2011 respectivamente.

Na ltima avaliao do IDEB, Belo Horizonte superou as metas estabelecidas pelo ministrio da educao para a cidade

Em relao s avaliaes de nvel federal, como o IDEB, tambm apresentamos significativa melhora em relao ao ltimo ndice, superando quase todas as metas estabelecidas pelo Ministrio da Educao para Belo Horizonte. Alcanamos, em 2011, a marca de 5,6 (4% acima da meta) para os anos iniciais do ensino fundamental e 4,5 (10% acima da meta) para os anos finais (evoluo do indicador no grfico a seguir), j alcanando as metas do Ministrio previstas para 2013.
Evoluo do IDEB nas Escolas Municipais de Belo Horizonte3
5,6 5,3 4,6 3,7 4,4 3,4 3,8 4,5 IDEB 5 ano IDEB 9 ano 2005 2007 2009 2011

A evoluo positiva experimentada pelo sistema educacional do nosso Municpio tambm possvel de ser aferida pelos resultados do Proalfa (Programa de Avaliao da Alfabetizao)2, no qual 39%, 57,3% e 86,8% das Escolas Municipais tiveram desempenho recomendvel em 2009, 2010 e 2011, respectivamente, contra 29,6% em 2008. Em relao aos alunos, 47,2%, 56,5% e 67,7% apresentaram desempenho recomendvel em 2009, 2010 e 2011, respectivamente, contra 45,7% em 2008.

Outros importantes destaques da gesto Marcio Lacerda so a reduo do ndice de reprovao por frequncia dos alunos (que alcanou 3,8% em 2011, em comparao com 4,2% em 2008) e do ndice que mede a distoro idade/ciclo, que chegou a 2,9% em 2011, frente aos 7,3% de 2008.

PROGRAMA DE GOVERNO

 Programa de Avaliao da Alfabetizao (Proalfa) realizado pela Secretaria de Estado da Educao (SEE) do Estado de Minas Gerais. O O teste visa identificar os nveis de aprendizagem dos alunos em relao leitura e escrita, nos anos iniciais do Ensino Fundamental (SEE-MG). Fonte: Ministrio da Educao - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anisio Teixeira (INEP).

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Educao Infantil
A expanso da educao infantil uma prioridade na poltica educacional da gesto do Prefeito Marcio Lacerda, sendo expressa por meio do aumento da oferta de vagas para crianas de 0 a 5 anos e 6 meses, moradoras, prioritariamente, de reas com alto ndice de vulnerabilidade social, em todas as regies de Belo Horizonte. Em 2008 existiam 53 unidades de atendimento educao infantil (40 Umeis e 13 escolas), ofertando 15.192 vagas; alm de convnios com creches, que ofereciam 21.456 vagas, totalizando 36.648 vagas para crianas de 0 a 5 anos e 6 meses.

nhamento pedaggico; alm de aes de formao em servios para gestores, professores e educadores. Em junho de 2011, a Prefeitura realizou um aumento mdio de 36% nos recursos repassados rede conveniada, com objetivo de garantir melhores condies de trabalho aos profissionais. No mesmo ano, a RME contava com 193 entidades de educao infantil conveniadas com a PBH, para o atendimento a mais de 22 mil crianas. Com relao s unidades da rede prpria, a Prefetura planejou entregar, nesta gesto, 100 novas unidades: at julho de 2012, Marcio Lacerda entregou 25

Marcio Lacerda com as novas Umeis implantadas, reformas e ampliao de outras, e com a rede conveniada o nmero de vagas para crianas de 5 anos e 6 meses aumentou de 36.648 (2008) para 47.137 vagas, em julho de 2012. Com a finalizao de todas as Umeis j planejadas e em andamento, chegaremos a 81.680 vagas.

os convnios com instituies privadas, visando parcerias para a Escola Integrada. Dessa forma, j no segundo semestre de 2012, todas as 170 Escolas Municipais participam do Programa Escola Integrada, com mais de 65 mil vagas ofertadas no Programa. Tambm foi inaugurado o Point Barreiro, em ju-

Escola Integrada
O Programa Escola Integrada constitui uma poltica pblica de extenso do tempo educacional e de oportunidades de aprendizagem para crianas e adolescentes do ensino fundamental. O Programa visa integrar os diversos projetos sociais existentes na Rede Municipal, com os projetos desenvolvidos por ONGs e outros parceiros da sociedade civil.

nho de 2012, em parceria com o Governo Estadual, com escola integrada e oferta de cursos tcnicos na modalidade EAD (Educao Distancia) abertos comunidade. Outras obras esto sendo realizadas visando a ampliao do Programa: em julho de 2012 foi assinado um contrato de Parceria Pblico-Privada, pelo qual sero construdas 5 novas Escolas Municipais; duas novas escolas esto sendo construdas e outras 20 esto sendo reformadas/ampliadas, para serem entregues at 2013. No mbito do Programa, outras iniciativas foram conduzidas com resultados extremamente positivos. Um exemplo neste sentido o Programa Escola Aberta, que transforma as escolas em espaos comunitrios, que podem ser utilizados nos fins de semana para atividades de lazer, esporte, cultura, cursos profissionalizantes e eventos. Visa proporcionar maior integrao entre as escolas e a comunidade, com reduo da violncia e melhor convivncia entre as pessoas. Em 2008, o Programa contou com 605.112 parti-

Com o objetivo de ampliar a oferta de vagas nesta etapa da educao bsica e melhorar continuamente sua qualidade, o Prefeito Marcio Lacerda tem investido fortemente na construo de novas unidades de educao infantil, na reforma de unidades existentes, possuindo ainda convnios com entidades mantenedoras de instituies educacionais privadas, comunitrias, filantrpicas e confessionais. Dentre as responsabilidades com a rede conveniada est o fornecimento de recursos financeiros para cada criana (per capita); alimenta-

novas Umeis e outras quatro foram ampliadas; em julho de 2012, foi assinado um contrato de Parceria Pblico-Privada pelo qual sero construdas 30 novas unidades e ampliadas outras duas; 17 novas unidades esto em construo pela Prefeitura, das quais trs sero entregues at dezembro de 2012 e outras oito esto sendo ampliadas;

No segundo semestre de 2012, todas as 170 Escolas Municipais participam do Programa Escola Integrada, ofertando mais de 65 mil vagas

Ao final de 2008, 53 Escolas Municipais faziam est em processo de licitao, a construo de quatro novas unidades e o reforo/ampliao de uma outra; Visando a expanso da Escola Integrada, nessa 24 novas Umeis esto em fase de elaborao de projeto. Com toda a expanso j promovida pelo Prefeito gesto, foram reformadas, at junho de 2012, 54 Escolas Municipais, com melhorias em quadras ou refeitrios e foi entregue uma nova escola municipal, a E.M. Zilda Arns, e ampliados parte do Programa Escola Integrada, atendendo a 15 mil alunos.

PROGRAMA DE GOVERNO

o integral; kit de material escolar contendo materiais especficos para cada faixa etria; kit literrio com diferentes gneros literrios abordando temas como solidariedade, cultura, artes, questes tnico raciais, meio ambiente, cidadania e clssicos da literatura; exemplares da revista Nova Escola e uniformes; acompa-

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educao

cipaes e, em 2011, este nmero duplicou, ultrapassando a marca de 1,2 milho de participaes, em 131 Escolas Municipais. J em 2012, at julho, foram 760.401 mil participaes. O Programa Escola em Frias oferta atividades pedaggicas, esportivas e culturais para crianas e adolescentes, durante as frias escolares de janeiro e julho. Em 2008, o Programa atendeu 8.700 estudantes. Em 2011 foram 77.464 estudantes e em 2012 foram 76.928 participaes.

e equipamentos destinados s unidades escolares construdas e/ou reformadas.

cumprindo a demanda da cidade e Lei Federal 11.700, de 13 de junho de 2008, que garante o acesso educao infantil, a toda criana a partir de 4 anos. E para melhorar a educao e o aprendizado dos alunos, garantindo no mnimo 12 anos de estudo para todos at 25 anos, deveremos investir no crescimento da Escola Integrada, em cursos de qualificao e profissionalizao, e ainda, iniciar a implantao da escola em tempo integral no Ensino Fundamental.

Escola Integrada; Escola em Frias; BH para Crianas; e Rede Pela Paz. 2. Avanar nas parcerias entre PBH e Governo Estadual (territrios educativos), visando a expanso da oferta do ensino mdio, o desenvolvimento de sinergias e o acompanhamento das aes do plano estratgico da Secretaria Estadual de Educao, de forma a alavancar iniciativas diversas da SEE junto PBH. Ressaltamos a necessidade de um dilogo cada vez mais qualificado e transparente com o Governo Estadual, principalmente no que diz respeito s polticas voltadas para o ensino mdio na rede pblica. 3.  Implantar o Ensino de Msica nas Escolas da RME. 4. Ampliar os cursos de lngua inglesa. 5.  Criar o Projeto Arte na Escola pelas Secretarias Municipais de Cultura e de Educao, levando s escolas municipais, espetculos de dana, teatro infantil e teatro jovem. 6. Avanar no atendimento educacional dos alunos com deficincia, ampliando a formao profissional especializada e de apoio, garantindo tambm espaos e equipamentos adequados para atendimento em atividades especficas, como o desenvolvimento de habilidades motoras finas. 7.  Fornecer atendimento educacional para manncia hospitalar. O objetivo levar ensi-

Desafios de Mdio Prazo

O conhecimento e a educao vm se consolidando como determinantes para a qualidade de vida, para a eficincia e a capacidade de inovao do setor produtivo, para o uso racional dos recursos naturais e para o bom desempenho das instituies. Por isso, avanar ainda mais nas polticas de acesso educao, de melhoria da sua qualidade e de ampliao dos anos de escolaridade dos cidados de Belo Horizonte torna-se o elemento central da estratgia de desenvolvimento da cidade.

Propostas para os Prximos 4 Anos

Reconhecendo a evoluo j experimentada pela

Parceria Pblico Privada para Educao PPP da Educao

Em 2011 foi autorizada a delegao, por meio de Parceria Pblico-Privada (PPP), de obras e servios relacionados Rede Municipal de Educao. Em 25 de julho de 2012 foi assinado o contrato da PPP, no valor de R$ 190 milhes. A parceria visa concesso administrativa, que envolve a realizao de obras e servios de engenharia e prestao de servios de apoio, no pedaggicos, das Unidades de Ensino da Rede Municipal de Educao Bsica do Municpio. O contrato envolve a construo de 30 novas Umeis, reforma de outras 2 e a construo de 5 escolas de ensino fundamental, visando a oferta de 14 mil vagas na educao infantil e 3.840 no ensino fundamental. As 5 novas escolas iro compor a matriz de atendimento do Programa Escola Integrada. Est prevista, ainda nesta ao, a aquisio de mobilirios

Apesar dos significativos progressos alcanados em termos de acesso e qualidade, em todos os nveis de ensino, temos ainda um longo caminho a ser percorrido, objetivando o alcance das metas que definimos para 2030, A Cidade que Queremos. Dentre os desafios de curto prazo da Prefeitura esto a manuteno do processo de criao de novas vagas para a Educao Infantil, de forma a ampliar o atendimento para as crianas de 0 a 5 anos e 6 meses, em rede prpria. Estudos recentes elaborados pelo Banco Mundial para a Prefeitura apontam que, at 2016 teremos 206.296 crianas entre 0 e 5 anos, sendo que 137.872 de 0 a 3 anos e 68.424 de 4 a 5 anos. Segundo este estudo, a demanda para a Prefeitura seria de 70 a 90 mil vagas. Um grande desafio o de ampliar o nmero de vagas para atendimento s crianas de 4 a 5 anos,
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educao no contexto municipal, objetivamos avanar ainda mais, com criatividade e inovao, dando continuidade a Programas e aes bem sucedidos e construindo novas solues, que nos possibilitem alcanar o futuro que desejamos. Para concretiz-lo iremos continuar com a valorizao dos professores e dos educadores infantis; avanar na educao de qualidade voltada cidadania e profissionalizao dos nossos jovens, afastando-os e protegendo-os da violncia; e ampliar a oferta na educao infantil. Tendo tal compromisso em mente, apresentamos nossas propostas a seguir.

PROGRAMA DE GOVERNO

Melhoria da Qualidade
1.  Manter as polticas de sucesso j implementadas: Reforo Escolar; Sade na Escola; avaliaes peridicas por meio do sistema Avalia-BH; Famlia-Escola; Escola Aberta;
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educao

crianas vulnerveis, sujeitas longa per-

no s crianas internadas. Dessa forma, comprometemo-nos a proporcionar s crianas e adolescentes do ensino fundamental, o atendimento educacional em perodos nos quais, por necessidade de tratamento hospitalar, no puderem frequentar as aulas. 8.  Elaborar e implantar o Plano Municipal de Educao PME, conforme diretrizes definidas na Conferncia Municipal de Educao. 9.  Avanar nas polticas de alfabetizao para garantir todas as crianas lendo e escrevendo at os oito anos de idade. 10. Ampliar o transporte escolar acessvel aos estudantes com deficincia. 11.  Promover a avaliao dos processos e metodologias, atravs da realizao de workshops peridicos com professores, educadores e diretores, com a presena do Prefeito.

o Ampliar as aes de preveno violncia escolar e indisciplina atravs doPrograma Rede pela Paz, por meio da formao dos profissionais da educao nos temas relacionados violncia, indisciplina e cultura de paz; do desenvolvimento de Programas, projetos e aes de preveno violncia nas Escolas Municipais. o Avanar na implantao do Projeto de Justia Restaurativa em parceria com o Tribunal de Justia de Minas Gerais. o Consolidar o processo de promoo e estmulo capacitao continuada, bem como ao trabalho interdisciplinar e multiprofissional, ampliando e fortalecendo o desenvolvimento de Programas de preveno ao uso de drogas lcitas e ilcitas. o Qualificar Diretores de escolas e demais profissionais da Rede Municipal de Educao, integrantes da Guarda Municipal de Belo Horizonte que atuam nas escolas, e os Conselheiros Tutelares, para aes de preveno ao uso de drogas. o Produzir e divulgar material tcnico, terico e informativo, acessvel a toda a comunidade escolar, atualizado com informaes sobre preveno ao uso indevido de drogas.

Valorizao de Professores
Continuar a valorizar os profissionais da educao municipal atravs das seguintes aes: 15.  Instituir uma comisso interdisciplinar e intersetorial para estudo e implementao de aes para valorizao dos profissionais de educao da Rede Municipal. 16.  Publicar a revista Pensar Educao com os trabalhos realizados pelos educadores, estimulando a realizao de pesquisas voltadas para o benefcio da rede. 17.  Prosseguir com a valorizao do educador infantil atravs de aumentos remuneratrios acima da inflao.

o desempenho dos estudantes por meio do Avalia-BH, e por formao especfica para professores que atuam neste segmento. Assim, garantiremos direito educao aos que no tiveram oportunidades educacionais na idade prpria. 21.  Avanar com o Projeto Trajetrias Adolescentes: projeto piloto voltado para a melhoria do desempenho escolar dos estudantes com idades a partir de 13 anos, por meio de atividades que possibilitem a aplicao do conhecimento das disciplinas escolares, em situaes concretas da produo de bens e servios, de modo a ressignificar a aprendizagem e a relao com a escola, bem como introduzir habilidades necessrias para o mundo do trabalho. 22.  Criar escola polo de educao profissionalizante, em locais estratgicos, incluindo pelo menos uma na rea central, para oferta de cursos de qualificao profissional e tcnicos, em parceria com instituies federais e privadas de educao tcnica, na modalidade presencial ou EAD, atendendo demanda de mo de obra qualificada e fomentando os arranjos produtivos da cidade. o Transformar as instalaes do Mercado Distrital de Santa Tereza em um amplo e moderno centro de educao profissional, em parceria com o SESI/ Senai, incluindo tambm rea de lazer, convivncia e cultura, que ir atender nal por parte da populao e das inds-

Educao e Qualificao Profissional

18.  Fortalecer os Programas de elevao da escolaridade em articulao com a qualificao profissional, com foco nos estudantes da Rede Municipal de Educao de Belo Horizonte. 19.  Fortalecer as parcerias com os Programas federais e estaduais de qualificao profissional e de ensino tcnico na modalidade EAD (Ensino a Distncia), com foco nos estudantes da rede, em especial na Educao de Jovens e Adultos (EJA). 20.  Avanar no processo de certificao educacional dos alunos da EJA - Educao de Jovens e Adultos, monitorando

Preveno Violncia
12.  Implantar o Plano Municipal de Segurana Escolar, por meio da criao do Observatrio do Clima Escolar, e da execuo da Poltica Municipal sobre Drogas e da segurana fsica dos prprios escolares.

PROGRAMA DE GOVERNO

13.  Criar atividades e disciplinas que desenvolvem a cultura de paz e da no-violncia. 14.  Fortalecer o Programa Rede Pela Paz, da Secretaria Municipal de Educao, visando:

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necessidade de qualificao profissio-

trias locais, especificamente na rea de transporte, com capacidade de oferta de aproximadas 3.800 vagas anuais. O projeto incluir tambm rea de lazer, convivncia e cultura. o Apoiar a implantao de novo centro de formao profissional para a rea de Construo Civil, promovendo a oferta de 2.000 mil novas vagas ao ano. o Implantar duas novas Escolas Profissionalizantes nas Regies do Barreiro e de Venda Nova, por meio e parcerias.

o Melhorar o ressarcimento aos voluntrios do Programa - coordenadores, professores e oficineiros, em mdia, 10% ao ano. o Investir na formao dos voluntrios do Programa Escola Aberta: aos professores, com oferta de cursos de psgraduao latu sensu, em parceria com universidades pblicas e privadas; e aos coordenadores e oficineiros, com formao tcnica em gesto cultural. o Inserir no Programa, agentes de incluso para o atendimento s pessoas com deficincia. 26.  Expandir o atendimento da Escola Integrada, para ampliar a oferta do Programa para 120.000 estudantes do ensino fundamental, por meio da reforma e da construo de novas escolas, da construo dos Centros de Apoio Escola Integrada (CAEIs), da incluso de novos parceiros pblicos e privados, de aes e projetos culturais que possibilitem aos estudantes conhecerem outros Estados, da incorporao das aes intersetoriais de todas as Secretarias Municipais e Fundaes Municipais, e da captao de recursos. A expanso de mais 30.000 estudantes ser feita com recursos prprios. Os demais, dependendo de captao de recursos. 27.  Expandir e aperfeioar a atuao da Escola Integrada por meio do desenvolvimento de Integrada, que abranger uma comisso de um Plano Diretor da Rede Fsica da Escola

tcnicos para elaborao de projetos adequados s demandas de educao integrada e a elaborao de um Plano de Obras da Rede Fsica Escolar de Educao Integrada. 28. Ampliar o nmero de alunos do Programa Escola em Frias, por meio da realizao de atividades de lazer e esporte dentro dos espaos escolares em janeiro e julho e de um passeio semanal garantido aos participantes do Programa, com os objetivos de integrao social e afastamento de atividades potencialmente prejudiciais ao seu futuro, durante seu perodo de frias. 29.  Iniciar a implantao de Escolas do Futuro, que sero incorporadas ao cotidiano da cidade no tero muros constituindo um espao aberto comunidade, com atividades em tempo integral. As mesmas possuiro salas de aulas amplas, salas multiuso, biblioteca escolar/comunitria, auditrio/teatro, ginsio poliesportivo, vestirio, espaos de convivncia, laboratrios de especialidades, tecnologias da informao e comunicao, sistemas eletrnicos de segurana para acesso, alm de lousas digitais interativas.

31.  Universalizar o atendimento na educao infantil para crianas de 4 a 5 anos, ampliando o nmero de vagas e convnios com creches. 32. Avanar na relao com as creches conveniadas, promovendo parcerias para reformas e ampliaes nas unidades, visando ampliao no nmero de vagas.

33. Ampliar o atendimento escolar em tempo integral para crianas de 0 a 3 anos.

34. Ampliar o nmero de vagas ofertadas em horrio integral, na rede municipal, para crianas de 4 a 5 anos, privilegiando reas mais vulnerveis.

Educao para a Cidadania

23.  Criar o Oramento Participativo da Criana e do Adolescente na RME, com o objetivo de desenvolver a cidadania. 24. Avanar no Programa Cidadania e Diversidade para atuar no sentido de fortalecer o respeito diversidade tnico-racial, cultural e de gnero, e orientao sexual, nas escolas da Rede Municipal de Educao.

Escola Integrada
PROGRAMA DE GOVERNO
25.  Ampliar o Programa Escola Aberta visando o aumento do nmero de participaes (membros da comunidade do entorno da escola) oferecendo, inclusive, a possibilidade de utilizao das bibliotecas escolares nos finais de semana.

Educao Infantil
30.  Estabelecer o Jornal Famlia Escola para
a Educao Infantil com temtica especfica, para envolver cada vez mais as famlias no processo educativo de seus filhos.

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educao

Cidade com Mobilidade

Menos tempo e mais conforto A Cidade que Queremos em 2030
A Belo Horizonte que queremos uma cidade onde as pessoas se deslocam com rapidez, qualidade e conforto. Onde a rede de transportes integrada e eficiente, com prioridade para o transporte coletivo, com espao e respeito aos pedestres e ciclistas. Uma cidade onde o trnsito seguro e inteligente e que respeita a vida e o meio ambiente. Por esse motivo, garantir a mobilidade e a acessibilidade em todo o espao metropolitano um dos principais componentes da Estratgia de Longo Prazo. Belo Horizonte busca elevados padres de mobilidade e acessibilidade, com um sistema de transporte pblico de qualidade, que permitir o acesso rpido e econmico a qualquer ponto da regio metropolitana. A integrao das redes, o gerenciamento da demanda e a qualidade dos servios de transporte pblico so os principais caminhos para essa conquista estratgica. com este compromisso que no Planejamento Estratgico BH 2030, elaborado e discutido com a cidade, foi definido como meta aumentar o percentual de viagens em modos coletivos, em rela-

o ao total de viagens em modos motorizados, de 54,2% (BHTRANS-2008) para 70% at 2030; e de reduzir a taxa de mortalidade de acidentes no trnsito por 100 mil habitantes, de 9,10 (BHTRANS 2011) para no mximo 5 at 2030. O alcance destas metas possibilitar uma evoluo no ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) de 0,617 (SMPL/PBH, 2010) em 2010, para 0,70 em 2030.

O que foi e o que est sendo feito

O Programa de Governo apresentado por Marcio Lacerda em 2008, no captulo Aliana por uma Cidade com Mobilidade, era composto por 27 propostas para a cidade, divididas em quatro grandes reas: propostas estruturais; propostas para o transporte coletivo; propostas para beneficiar pedestres e ciclistas e propostas para melhorar o sistema de trfego. Foram muitos os avanos, em todas estas reas. Diversas obras foram concludas e outras ainda esto em andamento, para transformar Belo Horizonte numa cidade com um sistema de transporte harmnico e integrado, que atenda a toda a populao da cidade e tambm da regio metropolitana.

aproximadamente 5,6%1 nos ltimos dez anos, a frota de veculos cresceu 99,2% e superou a marca de 1,4 milho2 de unidades, que trafegam dia-

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SisMob-BH - Tabela 1c Principais indicadores e variveis populacionais de Belo Horizonte (1991-2011) Publicado em 05/06/2012.

SisMob-BH - Tabela 14b Principais indicadores de frota de veculos automotores registrados em belo Horizonte, por categoria (1999-2011). Publicado em 05/06/2012. Atualizado em 08/2012.

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Cidade com Mobilidade

Enquanto a populao de Belo Horizonte cresceu

riamente pelos 4.530km de vias pblicas3. O crescimento populacional aliado ao crescimento vertiginoso da frota impe grandes desafios de integrao das redes de transporte, de gerenciamento da demanda e de melhoria na qualidade dos servios de transporte pblico. Dessa forma, garantir a mobilidade e a acessibilidade em todo o espao metropolitano um dos principais componentes da Estratgia de Longo Prazo de Marcio Lacerda.

beleceu objetivos e diretrizes estratgicas, para orientar a atuao da BHTRANS na gesto da mobilidade urbana, por meio de uma carteira estruturada de projetos estratgicos, contendo metas, indicadores e resultados a alcanar. Para monitorar a implementao do PlanMob-BH com base em indicadores de desempenho, foi institudo o Observatrio da Mobilidade Urbana. Os indicadores so apurados anualmente e disponibilizados no portal eletrnico da BHTRANS.

dois corredores convergem para o Hipercentro, nas Av. Paran e Santos Dumont, que se transformaro em corredores exclusivos para nibus. A implantao dos BRTs inclui obras de adequao viria, como a duplicao da Av. Pedro I, a adaptao das estaes de integrao Venda Nova, Vilarinho e Jos Cndido, a construo j contratada de duas estaes de integrao (Pampulha e So Gabriel), alm de 41 estaes de transferncias nos corredores dos BRTs e no rotor Paran - Santos Dumont. O investimento de R$850 milhes na implantao dos BRTs permitir a reduo de congestionamentos no hipercentro, com racionalizao do volume de nibus nos horrios de pico; a reduo de 50% no tempo mdio das viagens e maior conforto para os usurios. O projeto do BRT da Av. Pedro II contar com nove estaes de transferncia entre o Anel Rodovirio e o Hipercentro, alm de uma estao de integrao na Vila So Jos. Os recursos para im-

de Belo Horizonte tambm j esto estruturadas. As linhas Buritis-Savassi e Savassi-Cidade Administrativa, como tambm Belvedere-rea Hospitalar, e Sion-Praa da Liberdade, entraro em operao at o final deste ano. Os nibus contaro com assentos estofados, ar-condicionado, TV e internet sem fio para atrair os usurios do automvel particular para o transporte coletivo.

As quatro primeiras linhas de nibus executivos j esto estruturadas

Plano Diretor da Mobilidade Urbana

Em 2010 foi concluda a elaborao do Plano Diretor de Mobilidade Urbana de Belo Horizonte (PlanMob-BH), com a finalidade de orientar as aes do Municpio, no que se refere a modos, servios e infraestrutura de transportes, com vistas a atender s atuais e futuras necessidades de mobilidade da populao. As diretrizes estratgicas e as propostas de aes e projetos contidas no PlanMob-BH permitiro efetivar at 2020, a Poltica Municipal de Mobilidade Urbana, instituda por Lei Municipal em maro de 2011, numa iniciativa pioneira de Belo Horizonte, anterior sano da Lei Federal que exigiu a elaborao de Planos de Mobilidade pelos municpios.

Prioridade ao Transporte Coletivo

Depois de concluir, em 2010, as obras de alargamento da Av. Antnio Carlos, com pista exclusiva para nibus em toda sua extenso, a Prefeitura est investindo aproximadamente R$ 1,4 bilho4 no Programa de Mobilidade Urbana, o maior pacote de intervenes no sistema de transporte e trnsito de Belo Horizonte dos ltimos 20 anos.

Vale destacar, ainda, que em 2009 foram concludas as obras de requalificao viria e de sinalizao da Av. Nossa Senhora do Carmo, incluindo a implantao de faixas exclusivas para nibus nos dois sentidos, dotadas de mecanismos de controle eletrnico de invaso das faixas. Esta medida aumentou a velocidade mdia dos nibus de 9,1 km/h, para 18,5 km/h, no pico da tarde, beneficiando 38 linhas de nibus e 130 mil passageiros por dia.

Belo Horizonte tem hoje o maior pacote de intervenes em transporte dos ltimos 20 anos

plantao do corredor j esto assegurados com licitao ainda em 2012 restando assegurar os recursos para a estao. Os estudos para a implantao de um sistema de

Expanso do Metr de Belo Horizonte

Nos ltimos 10 anos, muito pouco foi investido no Metr de Belo Horizonte. Desde 2007, panorama. Quando ainda era Secretrio de Estado de Desenvolvimento Econmico, Marcio, em parceria com a Prefeitura de Belo Horizonte, encaminhou ao Governo Federal, responsvel pelo Metr-BH, uma proposta de modernizao Marcio Lacerda est empenhado em mudar este

Com foco na melhoria da infraestrutura e dos equipamentos para garantir prioridade ao transporte coletivo, destaca-se a implantao do sistema Bus Rapid Transit (BRT), em dois dos mais importantes corredores de transporte pblico de Belo Horizonte: na Av. Antnio Carlos/Av. Pedro I/ Av. Vilarinho e na Av. Cristiano Machado. Estes

transporte de massa para o vetor sul da cidade j esto concludos. O prximo passo a elaborao dos projetos executivos para viabilizar os recursos necessrios implantao da alternativa selecionada: a extenso do metr da estao da Savassi (a ser construda) at o Belvedere. As quatro primeiras linhas de nibus executivos

O PlanMob-BH uma das referncias mais relevantes para a elaborao do Plano Estratgico BHTRANS 2020, que reformulou a misso empresarial, redesenhou a viso de futuro e esta-

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SisMob-BH - Tabela 1j Principais indicadores e variveis de extenso viria. Publicado em 05/06/2012. R$1,023 bilho financiados pelo Gov. Federal pelo PAC Mobilidade Copa; e tambm parceria com o Gov. do Estado de MG.

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Cidade com Mobilidade

PROGRAMA DE GOVERNO

e expanso do sistema, por meio de Parceria Pblico-Privada. Todavia, somente em 2011, com o amadurecimento do uso das PPPs pelo Governo Federal, e com o lanamento do Programa PAC Mobilidade Grandes Cidades que Marcio Lacerda conseguiu, junto com o Governo Estadual e com a Prefeitura de Contagem, reapresentar o seu projeto de expanso para o Metr de Belo Horizonte. Em abril de 2012, aps inmeras reunies de trabalho em Braslia, todas com intenso envolvimento e participao de Marcio Lacerda, o Ministrio das Cidades divulgou o resultado do processo de seleo. O projeto de melhoria e expanso do Metr BH foi contemplado com R$ 3 bilhes, com os quais sero realizadas trs grandes intervenes: Aumento da frota e modernizao tecnolgica dos sistemas de controle da Linha 1, entre o Vilarinho e Eldorado, alm de sua expanso em 1,5 km at o Novo Eldorado, em Contagem; Construo e incio de operao da Linha 2, no trecho em superfcie entre o Barreiro e o Calafate (entroncamento com Linha 1); Construo e entrada em operao da Linha 3, no trecho subterrneo entre a Savassi e a Lagoi-

sistema expandido e modernizado, que transportar 900 mil passageiros por dia, em 44 km de extenso, com 32 estaes, 44 trens e 240 carros.

Entre 2008 e 2012, o sistema de transporte coletivo passou por uma melhora progressiva. A frota em operao aumentou 6%, passando de 2.849 para 3.024 nibus. A idade mdia da frota passou de 4 para 3,5 anos. Ela ser ainda menor com a operao dos novos nibus articulados do

J o ndice mdio de atrasos e omisses de viagens, que monitorado eletronicamente desde 2009, caiu de 4,4% para 2,1%, em 2012. O monitoramento eletrnico viabilizou tambm, o controle da ocorrncia de viagens lotadas, orientando iniciativas que possibilitaram atingir, em 2012, um ndice de 86% das viagens dentro dos padres de conforto previamente especificados.

As obras do Metr comearam em setembro de 2012

sistema BRT. A quantidade de nibus com elevadores para acessibilidade universal tambm aumentou, passando de 42,4% para 76,7%. A tarifa predominante passou de R$2,30 para R$2,65, com um incremento acumulado de 15,2%, inferior inflao e bem menor que o acumulado nos 4 anos anteriores. Tambm entre 2008 e 2012, a quantidade de pagantes com o Carto BHBus passou de 46% para 60% e a quantidade de gratuidades vinculadas a algumas modalidades do carto BHBus passou de 1,5% para 2,5% da demanda total. Vale destacar que o Carto BHBus Master garante, desde 2010, a gratuidade e o livre acesso ao salo traseiro dos nibus para 120 mil usurios com mais de 65 anos, e que o Carto BHBus Benefcio Estudantil assegura, desde 2011, a gratuidade de 50% na tarifa paga por estudantes do ensino mdio para 6 mil escolares, com previso de chegar a 10 mil at o final de 2012. Outra evoluo de destaque foi a adoo da Tarifa de Domingos e Feriados, que permite o uso de 3 a 4 nibus, com o pagamento de uma nica tarifa, no intervalo de quatro horas e meia. Ela ampliou as opes de deslocamentos com menor custo, permitindo o aproveitamento das opes de lazer e as visitas a amigos e familiares, por 2 milhes de pessoas por ano.

Em setembro deste ano foram iniciados os trabalhos de sondagem e topografia das novas linhas, para viabilizar o desenvolvimento dos projetos de engenharia. O edital de licitao destes projetos ser lanado aps a assinatura do Termo de Compromisso com o Governo Federal, para o repasse de recursos METROMINAS. Com os projetos prontos estaro definidas as solues tcnicas e as previses oramentrias necessrias, para o lanamento do edital da PPP e incio das obras.

O ndice mdio de atrasos nas viagens caiu de 4,4% para 2,1%, entre 2009 e 2012

O sistema de transporte suplementar por nibus, por sua vez, movimenta 35,5 milhes de passageiros por ano, o equivalente a 7% da demanda. Este sistema conta com uma frota de 285 nibus, com idade mdia de 2,8 anos e passou por uma srie de melhorias e inovaes ao longo dos ltimos anos. Destaca-se a instalao de equipamentos de acessibilidade em 64% da frota (inexistentes em 2008) e o pagamento com o carto BHBus por 46% dos passageiros, com gratuidade para 2% do total de usurios. Esto em andamento as negociaes entre a Prefeitura e a CBTU, para prover aos usurios, a integrao tarifria do sistema suplementar com o sistema metroferrovirio.

Gesto do Transporte Coletivo por nibus: Convencional e Suplementar

Desde 2008, o sistema de transporte coletivo por nibus convencional operado por quatro consrcios concessionrios. Em 2011 foram realizadas 8,8 milhes de viagens, que transportaram 455 milhes de passageiros registrados, correspondendo a 93% da demanda municipal.

PROGRAMA DE GOVERNO

nha (entroncamento com Linha 1). Essas intervenes representam uma transformao radical no sistema, que transporta 220 mil passageiros por dia, em 28 km de extenso, com 19 estaes, 25 trens e 100 carros; para um

Entre 2009 e 2012 foram implantados 1.178 novos abrigos de nibus

A tarifa de nibus predominante sofreu aumento inferior inflao nos ltimos 4 anos

De 2009 at junho de 2012 foram implantados

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Cidade com Mobilidade

1.178 novos abrigos em pontos de nibus, com requisitos de acessibilidade e piso ttil nas caladas. Com estas implantaes, o nmero de abrigos passou para 2.323, o dobro de 2008. Pelo Projeto Infoponto foram instalados 1.140 painis informativos aos usurios. Estes painis analgicos contm o quadro de frequncia horria das linhas, um mapa esquemtico com os principais locais de interesse e uma listagem das vias integrantes dos itinerrios dos nibus. Alm disso, desde 2011 encontra-se em operao o servio de consulta de rotas de nibus pela internet (Portal BHTRANS) e pelo telefone Central 156. A Pesquisa de Opinio dos Usurios de nibus, realizada em 2011, revelou que 43,7% dos usurios consideram que o transporte pblico por nibus melhorou nos ltimos quatro anos e 54,3% acreditam que ir melhorar ainda mais nos prximos quatro anos. 22% dos usurios fizeram uma avaliao negativa do sistema.

No mesmo perodo (at agosto de 2012), a BHTRANS realizou cerca de 19,7 mil vistorias e inspees peridicas/eventuais em veculos do transporte escolar, assegurando sua conformidade s especificaes regulamentares, notadamente no tocante aos requisitos de segurana e conforto.

cas, e outras 60 placas de txi acessvel, destinadas a pessoas jurdicas. O processo licitatrio ser concludo ainda em 2012 e ampliar em 10% a frota da cidade, que passar a contar com 6.560 veculos.

variveis (PMVs), ampliando os meios de comunicao com os condutores, sobre as condies do trnsito e sobre rotas alternativas. Para interligar as cmeras, PMVs e semforos central de operaes do CCO, a rede de transmisso de dados por fibra tica foi ampliada em 95 km. Outra iniciativa concluda foi a aquisio de 140 dispositivos mveis para coleta e comunicao de dados (PDAs), para a agilizao das aes das equipes de campo em operaes de trnsito e fiscalizao de transporte. A modernizao dos sistemas de controle de semforos nas avenidas Amazonas, Antnio Carlos, Carlos Luz, Cristiano Machado, Pedro I e Pedro II est em andamento e tem o objetivo de melhorar a fluidez do trnsito e priorizar o transporte coletivo pela regulao dos tempos semafricos, a partir do CCO. Tambm est em andamento o desenvolvimento e instalao do mapa operacional digital grfico para a nova central de operaes, contemplando interface grfica georreferenciada e mapeamento digital do sistema virio e das redes de transporte pblico, em plataforma web, conjuntamente com softwares de gesto de centros de emergncia, integrando recursos para atendimento de chamadas, despacho de equipes, interfaces com dispositivos mveis de comunicao e com sistemas de videomonitoramento e PMVs, alm do gerenciamento de planos de contingncia.

Centro de Controle Operacional da BHTRANS

A implantao do novo Centro de Controle

Gesto dos Servios de Txi

Os servios de txi de Belo Horizonte so atualmente prestados por 5.557 permissionrios e 5.242 condutores auxiliares, operando uma frota de 5.955 veculos, com idade mdia de aproximadamente dois anos. Este sistema passa por inovaes e melhorias contnuas, para garantir seu elevado padro de qualidade. O novo CCO ser integrado ao Centro de OperaEm 2011, toda a frota de txi do municpio ganhou uma nova identidade visual e entrou em operao o servio de txi Especial, com atributos de qualidade e identidade visual diferenciados. Entre 2009 e 2012 foram realizadas 16 mil vistorias anuais, alm de inspees peridicas e eventuais para assegurar a conformidade s especificaes de segurana e conforto regulamentares. BH ganhou mais 62 cmeras A implantao do novo Centro de Controle Operacional da BHTrans j foi iniciada A implantao de mais 62 cmeras de videomoDevido ao incremento da demanda, Marcio Lacerda autorizou, em fevereiro de 2012, a publicao de um edital para a concesso de 545 novas placas de txi comum, destinadas a pessoas fsinitoramento j foi concluda, ampliando a cobertura na rea central e ao longo dos principais corredores de trfego. Tambm j est concluda a implantao de mais nove painis de mensagens de vigilncia, 9 painis de mensagens e 140 dispositivos de coleta de dados es da Cidade e possibilitar o monitoramento, controle e fiscalizao do desempenho e da qualidade dos sistemas de transporte e trnsito. Para tanto, o CCO far a coleta, integrao e disponibilizao de dados, imagens e informaes, para a tomada de decises e atuao em tempo real dos diversos agentes operacionais. Operacional da BHTrans (CCO) j foi iniciada e dispe de R$ 32 milhes5, para a construo das instalaes no bairro Buritis e para a expanso dos equipamentos dos Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), tecnologias essenciais para o gerenciamento do trnsito nas metrpoles.

Gesto do Transporte Escolar

Os servios de transporte escolar credenciados pelo Municpio de Belo Horizonte so atualmente prestados por 1.822 autorizatrios. Entre 2009 e 2012, alm da expanso da oferta, com o credenciamento de 616 novos autorizatrios (devido entrada em vigor da Portaria BHTRANS

credenciamento), os servios de transporte escolar passaram por melhorias e inovaes, incluindo a renovao da frota circulante, cuja a idade mdia agora de 6,3 anos.

A completa implantao do CCO, incluindo construo e equipamentos do edifcio e a instalao, integrao e operao de todas as funcionalidades de ITS, est prevista para o final de 2013.

Recursos financiados pelo Governo Federal via PAC.

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Cidade com Mobilidade

PROGRAMA DE GOVERNO

005/2011, que estabeleceu novas regras para o

Operao e Fiscalizao do Trnsito

As atividades de operao e fiscalizao do trnsito ocorrem diuturnamente, de maneira regionalizada, em todo o territrio municipal, envolvendo metade do quadro de funcionrios da BHTRANS. So milhares de aes empreendidas no controle da operao do sistema virio, como a programao e reprogramao dos semforos; intervenes para controle de congestionamentos; planejamento e monitoramento de interdies para a realizao de obras; desvios de trnsito e controle operacional de intersees; controle de nibus e veculos especiais para a realizao de eventos (foram 1.502 eventos em 2011); atuao integrada e controle operacional do trnsito, por ocasio de incidentes e emergncias; remoo de veculos com problemas mecnicos; remoo de veculos por infraes; suporte operacional em acidentes de trnsito e operaes conjuntas com agentes da Polcia Militar e da Guarda Municipal. Alm disso, so realizadas, anualmente, centenas de aes de fiscalizao em pontos de controle das linhas de transporte coletivo, monitoramento de pontos de embarque e desembarque e fiscalizao embarcada de coletivos.

Para tanto, o contingente de agentes de trnsito do Municpio passou de 663 em 2008, para 836 em 2012, um aumento de 26,1% resultante da incorporao de agentes da Guarda Municipal nas atividades de fiscalizao e operao do trnsito. importante destacar tambm, a ampliao da qualidade tcnica dos equipamentos de monitoramento eletrnico de trfego, como radares de controle de velocidade, de controle de avano do sinal vermelho e de invaso de faixas exclusivas para nibus, que contribuem para a reduo do nmero e da severidade dos acidentes. Apesar do intenso crescimento da frota de veculos, os dois principais indicadores das condies de segurana viria melhoraram nos ltimos anos. O ndice de mortalidade em acidentes de trnsito por 10 mil veculos recuou de 2,47, em 2008, para 1,52, em 2011, e o ndice de mortalidade em acidentes de trnsito por 100 mil habitantes caiu de 11,21 para 9,10, no mesmo intervalo.

na despesa total anual da BHTRANS/FTU, saiu do patamar de 9% em 2008, para alcanar 11,5% em 2011, e 12,4% em 2012 (at maio), ou seja, um crescimento da ordem de 37%, entre os dois extremos do perodo. Neste mesmo perodo, os investimentos nos programas de segurana e educao para o trnsito mais do que dobraram a participao na despesa total da BHTRANS/FTU, saltando do patamar de 3% da despesa total anual da BHTRANS/FTU em 2008, para alcanar 5,8% em 2011, e 6,3% em 2012 (tambm at maio).

O Sistema de Informao ao Usurio disponibilizar em 1.500 painis eletrnicos, informaes em tempo real sobre os horrios das viagens e passagem dos nibus nos pontos de embarque e desembarque. As informaes tambm podero ser acessadas pelos celulares de usurios cadastrados. A implantao do SITBus encontra-se na fase de piloto, com equipamentos instalados nos nibus de trs empresas; painis eletrnicos de informao aos usurios instalados em 21 pontos de embarque e desembarque; e uma central de armazenamento e processamento de dados, instalada na sede do consrcio operacional. A ativao de todas as funcionalidades e a ampliao do comissionamento para toda frota de nibus, inclusive os BRTs, ocorrer at meados de 2014.

Sistema Inteligente de Transporte por nibus - SITBus

Em 2009 foi iniciado o processo de planejamento, projeto e implementao do Sistema Integrado de Gesto (SITBus), informao e monitoramento do transporte coletivo por nibus convencional. Constitudo pelos subsistemas de Apoio Operao, de Bilhetagem Eletrnica e de Informao ao Usurio, o SITBus est baseado no conceito de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS).

Desenvolvimento e Implantao de Projetos de Melhorias no Sistema Virio e Sinalizao

A Prefeitura desenvolve e implanta, rotineiramente, duas categorias de projetos para adequao da circulao e melhoria das condies operacionais do sistema virio. Os Projetos Operacionais (POs) viabilizam intervenes pontuais de menor complexidade e baixo custo em vias pblicas, como a implantao de sinalizao e redutores de velocidade. Entre todas as nove regies da Capital, com investimento global de aproximadamente R$ 15 milhes;

ndice de mortalidade no trnsito por 100 mil habitantes passou de 11,21 (2008) para 9,10 (2011) Importante destacar que, para tanto, tambm contribuiram os investimentos da Prefeitura em sinalizao de trnsito e pequenas obras virias e nos programas de segurana e educao para o trnsito (excludos os gastos com o pessoal empenhado nestas duas grandes atividades). De fato, a participao dos gastos com sinalizao de trnsito (implantao e manuteno) e pequenas obras virias

O Sistema de Bilhetagem Eletrnica est incorporando novas funcionalidades e permite, desde o incio de 2012, que os usurios adquiram crditos dentro dos veculos, em um procedimento seguro que no dura mais do que 20 segundos. O Sistema de Apoio Operao dos nibus consiste de Unidades de Processamento Externo (UPEX), que transmitem, em tempo real, a localizao geogrfica dos nibus para o centro de controle operacional. At o primeiro trimestre de 2013, toda a frota contar com este dispositivo.

O nmero de agentes de trnsito aumentou 26,1% entre 2008 e 2012

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Cidade com Mobilidade

PROGRAMA DE GOVERNO

2009 e 2012 foram implantados 13.877 POs em

com prazo de execuo longo. Entre 2009 e 2012 foram realizados 13.877 projetos de melhoria no sistema virio de BH J os projetos de melhoria da circulao, aumento da segurana viria e requalificao urbanstica viabilizam intervenes de mdia complexidade e maior custo, como a correo de geometria viria e pequenas obras. De 2009 a 2012 foram realizadas intervenes dessa natureza em todas as regies e diversos bairros de Belo Horizonte. Entre 2009 e 2012 foram implantados 97 projetos de intersees semaforizadas, 46.523 placas de trnsito e 230.832 m de sinalizao horizontal no sistema virio, alm de mais de 3.000 gradis para direcionar o caminhamento de pedestres. O uso de LEDs nos semforos gerou uma economia de 68% no consumo de energia Por este motivo, novo planejamento foi elaborado para viabilizar a execuo dessas obras. Dentre as intervenes destacam-se a implantaO somatrio dessas aes resultou na economia de 68% das despesas com energia para os semforos no primeiro semestre de 2012, na comparao com o mesmo perodo do ano anterior. Do Boulevard Arrudas foram concludos6, em setembro de 2011, 1.100 m entre a Rua Carijs e a Avenida Barbacena, completando 3,6 km j cobertos. O trecho entre a Avenida Barbacena e a Rua Extrema foi iniciado em agosto de 2011 e ser concludo no primeiro semestre de 2013. Est em fase de projeto o trecho entre a Rua Rio de Janeiro e a Rua Carijs. Parte do Boulevard Arrudas e o prolongamento das Av. Pedro II e Tancredo Neves j foram entregues populao Tambm foram concludas as obras de interligao das avenidas Pedro II e Tancredo Neves e a extenso da Avenida Joo XXIII, com mais 1 km at a Pedro II7, beneficiando o acesso entre as regies Noroeste, Pampulha, Norte e Venda Nova. A Via 7108 entre as avenidas Bernardo Vasconcelos e dos Andradas, ligando as regies Nordeste e Leste com a finalidade de desafogar o trnsito da rea central e da avenida Cristiano Machado, comeou a ser executado em abril de 2012, com entrega Avaliaes mais recentes indicam que o custo total do VIURBS seria de cerca de R$10 bilhes, e
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prevista para o final de 2013. J a Via 2109 consiste numa avenida ao longo do Crrego Bonsucesso, entre a rua rsula Paulino e a avenida Teresa Cristina, visando melhorar a ligao entre as regies Barreiro e Oeste. Esta obra foi iniciada em agosto de 2011 e sua entrega est prevista para 2013. Os projetos da Via 800, entre as avenidas Teresa Cristina e Presidente Carlos Luz; da Via 220 ao longo da avenida dos Navegantes, entre avenida Civilizao e rua Rad. Zlia Marinho que visa melhorar a articulao viria da regio de Venda Nova e iniciar a implantao da ligao Venda Nova/Barreiro; e a Via 590 ao longo da avenida Vrzea da Palma, entre a rua Dalva de Matos e a avenida Deputado Anuar Menhen esto com projeto concludo.

o do Boulevard Arrudas e a elaborao de diversos projetos previstos no VIURBS.

Corta Caminho
O Corta Caminho um projeto amplo e prioritrio que tem por objetivo reduzir o fluxo de veculos com destino rea central, viabilizar ligaes entre bairros e melhorar as condies de mobilidade nos corredores de transporte coletivo. O projeto Corta Caminho baseia-se no Programa VIURBS, o Programa de Vias Prioritrias de Belo Horizonte, elaborado na gesto anterior, perodo 2005-2008.

Duplicao das Av. Antnio Carlos e Pedro I10

Beneficiando principalmente os moradores das regies Norte, Nordeste, Noroeste, Venda Nova e Pampulha, a duplicao das Avenidas Antnio Carlos e Pedro I visa reduzir o tempo de viagem, aumentar a segurana e permitir a travessia e o acesso de pedestres ao transporte coletivo. A duplicao da Av. Antnio Carlos, a adequao do Viaduto Nansen Arajo e a construo do Viaduto concludas Jos Alencar j foram

Eficientizao da Sinalizao Semafrica

O Projeto de Eficientizao da Sinalizao Semafrica foi implantado no segundo semestre de 2011, em todas as 900 intersees virias com sinalizao semafrica de Belo horizonte. Ao todo foram substitudas mais de 22 mil lmpadas incandescentes por mdulos de LED, com o objetivo de reduzir o consumo de energia e a despesa de custeio com semforos; diminuir os servios de manuteno e a troca de lmpadas; aumentar a segurana de motoristas e pedestres pela eliminao do efeito fantasma e reduo da queima de lmpadas.

Durante a preparao do Programa de Governo em 2008, as informaes fornecidas pela Secretria Municipal de Polticas Urbanas indicavam que todas as obras custariam R$2,5 bilhes. Quando a atual administrao iniciou o projeto de algumas das intervenes previstas, como as Vias 710, 210, 800, concluiu-se que o custo seria muito superior a este montante, incluindo inclusive elevados recursos para a desapropriao, no previstos anteriormente.

Recursos financiados pelo Governo Federal via PAC.

Recursos financiados pelo Governo Federal via PAC. Recursos financiados pelo Governo Federal via PAC e em parceria com Governo Estadual. 9 Recursos financiados pelo Governo Federal via PAC e em parceria com Governo Estadual. 10 Em parceria com o Governo Estadual e financiamento do Governo Federal.
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Cidade com Mobilidade

PROGRAMA DE GOVERNO

A duplicao da Avenida Antnio Carlos, entre a Rua dos Operrios e o Complexo da Lagoinha, foi concluda em maio de 2010 e inclui as intersees das ruas dos Operrios, Ararib, Rio Novo e IAPI. A obra de adequao do Viaduto Nansen Arajo, no Complexo da Lagoinha, foi concluda em abril de 2011 e um novo viaduto foi construdo, na interseo da Avenida Abrao Caram com a Avenida Antnio Carlos, para facilitar o acesso ao Mineiro e ao Campus da UFMG, concluda em dezembro de 2011. A duplicao da Avenida Pedro I, entre as Avenidas Portugal e Vilarinho, ter 4,7 km de extenso e 52m de largura. As obras iniciadas em fevereiro de 2011 esto em andamento e sero concludas at 2013. A interveno prev, ainda, a construo de sete viadutos, sendo um na barragem, dois na interseo com a Av. Portugal, um na Rua Monte Castelo, um na Av. Montese, um na Rua Joo Samaha, e um na Av. General Olmpio Mouro Filho.

o de Parceria Pblico-Privada (PPP). O objetivo levantar propostas para a criao de um novo corredor rodovirio na regio metropolitana, para retirar de dentro das cidades o trfego de veculos pesados, que atualmente utilizam o Anel Rodovirio. O Rodoanel Norte vai integrar os municpios de leste a oeste da RMBH, fazendo uma conexo na BR-381, entre a sada para Vitria e a sada para So Paulo, cruzando a BR-040 e a MG-010. Sero interligados os municpios de Sabar, Santa Luzia, Vespasiano, So Jos da Lapa, Pedro Leopoldo, Ribeiro das Neves, Contagem e Betim. O Governador assinou tambm, o despacho que determina prioridade para as obras no Vetor Norte e anunciou o projeto de duplicao da MG-05, entre o trevo de Sabar e a BR-381, alm das obras de construo do Contorno Norte de Lagoa Santa. O projeto para o Vetor Norte prev a revitalizao de 29 quilmetros de rodovias e a construo de viadutos, trincheiras e passagens subterrneas, ampliando a capacidade das vias e melhorando o trnsito para o Aeroporto Internacional Tancredo Neves (AITN), em Confins, com intervenes na Cristiano Machado e em rodovias do entorno. O projeto ter financiamento do Banco de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), por meio da linha BNDES Estados, com contrapartida do Estado. Na Avenida Cristiano Machado, no cruzamento com a Avenida Sebastio de Brito, ser erguido um viaduto para cada sentido do trfego e, na interseo com a Avenida Waldomiro Lobo, sero construdas duas trincheiras, alm de um viaduto na Avenida Saramenha. Em frente Estao Vilarinho, ser construda uma passagem subterrnea e um Boulevard, dentro do escopo do Procedimento de Manifestao de Interesse (PMI).
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Logstica da Carga Urbana

No final de 2009 entrou em vigor a nova regulamentao para a circulao de veculos de carga e realizao de carga e descarga nas vias da rea Central e nos principais corredores de acesso. A portaria define os tipos de veculos admitidos e restringe os horrios de circulao, combinando as necessidades de fluidez e segurana do trnsito, com os ganhos de produtividade dos transportadores. A entrada em vigor das novas regras ocorreu de forma progressiva e foi concluda ainda em 2011. Essas medidas mudaram o perfil da frota de veculos de carga e geraram ganhos de segurana e fluidez no trnsito. Desde o segundo semestre de 2010, a Prefeitura trabalha em rede com entidades representativas dos transportadores e embarcadores de cargas urbanas e com instituies de ensino superior, na pesquisa e difuso das melhores prticas de gesto da logstica da carga urbana em nvel mundial. Em julho de 2012, Marcio Lacerda assinou o Decreto n 14.959, que estabelece critrios e procedimentos relativos utilizao das vias pblicas para a realizao de servios urbanos, que restrinjam a capacidade viria por obstruo total ou parcial de faixa de trnsito, calada e rea de estacionamento ou parada. A restrio incide sobre os horrios de pico dos dias teis e finais de semana, com exceo dos domingos, e refere-se a servios como tapa-buraco, desobstruo de rede de drenagem, manuteno da rede de gua e esgoto, interveno na arborizao pblica e manuteno de canteiros e praas.

Nova Estao Rodoviria de Belo Horizonte

Aps a concluso de estudos tcnicos que indicaram o melhor local para a instalao da nova Rodoviria, foi realizada a licitao para delegar iniciativa privada a construo, operao e explorao comercial do terminal. Em maro de 2012 foi celebrado o contrato de concesso com a vencedora do certame, que pagar R$ 6,1 milhes ao Municpio por esta outorga.

O contrato de concesso da nova rodoviria j foi assinado e ela ser entregue no incio de 2014

A Nova Rodoviria ser implantada em rea contgua estao So Gabriel do Metr, na interseo da Av. Cristiano Machado com o Anel Rodovirio, com rea construda de 35,5 mil m e 41 plataformas. A concessionria investir R$ 50 milhes na construo da nova rodoviria e mais R$ 6,5 milhes na adequao do sistema virio de seu entorno. A concluso das obras e o incio da operao esto previstos para o primeiro semestre de 2014.

Novos Investimentos no Vetor Norte

Em agosto de 2012, o Governador de Minas anunciou investimentos de R$ 572 milhes em obras de infraestrutura viria no Vetor Norte da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). As intervenes beneficiaro 2,9 milhes de pessoas de nove municpios, gerando

Segurana e Educao no Trnsito

Cidade com Mobilidade
Entre 2009 e 2011 foram ampliadas as parcerias do Municpio com instituies para promoo da segurana e educao no trnsito, com destaque para a insero no projeto Vida no Trnsito, da Organizao Mundial da Sade, que visa a reduo das vtimas de acidentes no trnsito, com foco na preveno de cinco fatores de risco: lcool e direo; velocida-

PROGRAMA DE GOVERNO

fluidez do trnsito, incremento ao turismo e melhor qualidade de vida. Dois projetos j esto em andamento e a previso de que as obras estejam concludas at 2014. O PMI de implantao do Rodoanel Norte, assinado pelo governador, uma etapa para a contrata-

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de excessiva; comportamento inadequado de jovens motoristas; comportamento inadequado de motociclistas; caminhamento de pedestres, em especial de idosos. Belo Horizonte foi um dos cinco municpios brasileiros selecionados para participar desta iniciativa global, devido sua capacidade de integrao e articulao intergovernamental, integrao entre os setores de trnsito e sade e s estratgias de atuao para a segurana e educao no trnsito.

No que concerne educao para o trnsito, as atividades continuadas do Programa Transitando Legal atenderam cerca de 50 mil alunos do ensino fundamental por ano, desde 2009. J o programa O Jovem e a Mobilidade, destinado aos alunos do ensino mdio, atendeu 5 mil alunos de 54 escolas em 2011, e 7 mil alunos de 42 escolas at julho de 2012. O projeto Trnsito na Escola Integrada, por sua vez, foi conduzido em convnio com a Secretaria Municipal de Educao e treinou 85 monitores

de 2009 at 2011 foram implantados 11,5 km de ciclovias e mais 138 km j esto em projeto

movidas solues consensuais para as questes apresentadas. Foram realizados, em mdia, 25 Fruns de Discusso por ano. Em 2011 foram registradas 66,5 mil solicitaes de cidados, sendo 53% de transporte coletivo, 20% de trnsito e sistema virio e 27% de outros temas. 57% vieram pela Central 156, 20% pela internet, 13% em visitas e 10% por outros meios. Quanto ao atendimento presencial na Central BH Resolve, foram registrados 120 mil servios em 2011, sendo 94% relativos a multas de trnsito e 6% a demandas de transporte e trnsito. Outros 19,5 mil servios foram registrados no Posto de Atendimento da BHTRANS no Buritis, sendo 75% relativos a multas e 25% a transporte e trnsito. Em 2011, para a concesso de gratuidade em servios de transporte coletivo, atravs do Carto BHBus Benefcio-Incluso, foram agendadas 11,4 mil percias mdicas e concedidos benefcios para 6,6 mil pessoas. No mesmo ano foram emitidas 333 credenciais para vagas de estacionamento especial de veculos de pessoas com deficincia e 978 credenciais para veculos de idosos.

Desde 2009 foram implantadas seis novas ciclovias, totalizando 11,5 km de extenso: Via 240, na Avenida Risoleta Neves, com acesso Estao BHBus So Gabriel (2,2 km); entre a Savassi e a rea Hospitalar (2,8 km); no trecho do Boulevard Arrudas, entre a Rua dos Carijs e Av. Barbacena (1,1 km); na Av. Amrico Vespcio, entre Av. Antnio Carlos e Av. Carlos Luz (2,2 km); no Barreiro entre BHBUS/Campus PUC e o Conjunto Joo Paulo II (2,2 km); e na Av. dos Andradas, na regio leste (1 km). Foi tambm restaurada a ciclovia na Teresa Cristina, entre Amazonas e proximidade do Anel Rodovirio (4,6 km), totalizando 16,2 km. Em 2011 tambm foi contratada e iniciada a elaborao dos projetos para mais 138 km de ciclovias.

Marcio Lacerda ampliou em 144% o investimento em segurana e educao no trnsito

de 12 escolas em 2011, enquanto o programa de Motopilotagem Segura, conduzido em parceria com o SEST/SENAT, promoveu 30 cursos gratuitos no ltimo ano, com a participao de 727 motofretistas.

O Projeto de Gesto Integrada para a Segurana no Trnsito (GISTRAN), desenvolvido em parceria com o CRISP/UFMG, focado no treinamento de agentes para a identificao, caracterizao e investigao dos locais com alta concentrao de acidentes. Para os locais crticos identificados nesta fase, j esto sendo desenvolvidos projetos especficos para aumento da segurana. Considerando a fragilidade dos pedestres no trnsito, Marcio Lacerda deu especial ateno revitalizao das faixas de travessia na rea Central. Entre 2009 e 2012, 1.159 faixas de travessia foram revitalizadas, atingindo 80% do total existente, em 352 intersees virias da rea Central.

Alm dessas aes educativas, diversas campanhas foram conduzidas, como a Sou pela vida, dirijo sem bebida, realizada em reas de concentrao de bares; a Na faixa eu vou..., uma campanha de proteo aos pedestres em faixas de travessia; a Andar de moto legal, arriscar a vida no!, voltada para os motociclistas; e a Eu respeito sempre, voltada para idosos e portadores de mobilidade reduzida.

Programa Pedala BH
Com o objetivo de aumentar de 2% para 6% at 2020, a participao das viagens por bicicleta na matriz de transporte da cidade, o Pedala BH prev a implantao de uma rede composta por 350 km de ciclovias, com alto grau de conexo interna e priorizao aos acessos das estaes de integrao e transferncia do metr e do BRT.

Gesto Democrtica e Atendimento ao Cidado

Um importante marco na gesto democrtica da mobilidade urbana foi a renovao dos representantes nas nove Comisses Regionais de Transporte e Trnsito (CRTTs). No quadrinio em curso foram realizadas 460 reunies comunitrias por ano, com a participao de 8.200 cidados. Outra instncia relevante de dilogo permanente tm sido os Fruns de Discusso, onde so pro-

Desafios de mdio prazo

A cidade de Belo Horizonte enfrenta hoje todos os desafios de mobilidade que afligem as grandes por um transporte coletivo eficiente, confortvel e seguro; aumento significativo da frota de veculos; saturao da infraestrutura viria e dos modais nos horrios de pico, alm da demanda por caladas livres, ciclovias e formas menos poluentes de deslocamento.

Entre 2009 e 2012, 1.159 faixas de travessia foram revitalizadas (80% do total)

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metrpoles brasileiras: crescimento da demanda

Neste contexto, o principal desafio a ser superado o da modernizao e ampliao das linhas do Metr, principal soluo para o transporte de massa em Belo Horizonte. A magnitude e o alto custo das obras sero certamente compensados pelo impacto na reduo da demanda pelo transporte por nibus, pela liberao das vias saturadas e pela reduo da emisso de CO2. To importante quanto o Metr, o aprimoramento e a harmonizao do transporte coletivo persistiro como desafios nos prximos quatros anos. O transporte por nibus convencional em 2011 registrou 455,8 milhes de passageiros, em 8,8 milhes de viagens. J o transporte suplementar registrou, no mesmo perodo, 35,4 milhes de passageiros, em 627,6 mil viagens. O transporte coletivo e o transporte suplementar controlados pela BHTrans so, portanto, os maiores servios de transporte da regio metropolitana. Assim, a harmonizao do binmio oferta/demanda permanece como objetivo estratgico essencial para a mobilidade da cidade. Outros desafios persistentes so a reduo do fluxo de veculos na rea central, com a criao de vias alternativas; a ampliao da poltica de priorizao de pedestres e ciclistas; e a aplicao crescente de inteligncia no monitoramento e na gesto do transporte urbano.

em Belo Horizonte, garantindo segurana e fluidez circulao de pessoas e bens; as melhorias no sistema de transporte pblico, com nfase na priorizao dos modos coletivos e de grande capacidade, como o metr, os BRTs e sistemas integrados e o investimento na infraestrutura viria para garantia de modos no motorizados, facilitando os percursos a p e em bicicleta, orientam estrategicamente as propostas apresentadas neste Programa. A estruturao de uma rede de transporte integrada, eficiente e harmnica, capacitada para equilibrar demanda e oferta e garantir rapidez, conforto e segurana, como desejam os usurios ser suportada pelos avanos tecnolgicos em sistemas inteligentes, combinados com aes de educao para garantia de uma mobilidade sustentvel e de incentivo ao uso do transporte pblico. Tudo isso, com a participao e acompanhamento permanente dos usurios e operadores, especialmente das comisses regionais e associaes comunitrias. A programada ampliao do metr e as iniciativas de incentivo aos deslocamentos de pedestres e ciclistas reforam a orientao estratgica por uma cidade cada vez mais sustentvel, saudvel e menos dependente do transporte motorizado individual. Os principais objetivos perseguidos neste Plano de Governo so a prioridade circulao de pedestres e ao transporte coletivo, a requalificao urbana e ambiental de diferentes regies da cidade, a reduo do nmero de acidentes de trnsito e a implantao de uma sistemtica permanente e participativa de planejamento dos sistemas virio, de transporte de trnsito. Para alcanar estes objetivos, necessrio prio-

rizar a segurana do trnsito sobre as condies de fluidez. Quando forem concorrentes, priorizar o transporte coletivo e os deslocamentos a p em relao ao transporte individual. Reduzir o trfego de passagem pela rea Central, especialmente no Hipercentro. Reduzir os conflitos entre o trfego de veculos de carga e as demais atividades urbanas. Aproveitar ao mximo a infraestrutura existente, reduzindo a necessidade de investimentos adicionais e compatibilizar a preservao ambiental, com as necessidades de circulao.

em operao dos novos projetos de sistemas integrados e BRTs, assim como a expanso dos servios suplementares, a criao de novos atendimentos em vilas e aglomerados e os novos servios executivos de nibus convencional, iro ampliar e diversificar a oferta de transporte urbano e atender s diferentes necessidades dos cidados belo -horizontinos. Concomitantemente expanso da oferta de novos meios de transporte, sero implementados inovadores mecanismos eletrnicos de controle e fiscalizao da qualidade dos servios, garantindo confiabilidade, respeito e a certeza de que os cidados podero considerar os servios de transporte pblico a melhor alternativa para seus deslocamentos rotineiros. O Metr de Belo Horizonte ser a principal modalidade do transporte pblico de nossa cidade e da Regio metropolitana. A defesa intransigente de sua modernizao e expanso ser a marca da gesto do Prefeito Marcio Lacerda, sem abrir mo do que j foi conquistado, como a recente incluso na Fase I do Programa PAC da Mobilidade - Grandes Cidades e a perspectiva de implantao do trecho entre o Novo Eldorado e Betim. Para tanto, a Prefeitura de Belo Horizonte, em conjunto com os Governos Estadual e Federal, perseguir os seguintes resultados: 1. Fase I: executar os projetos de modernizao e expanso nas seguintes linhas do Metr: o Linha 1: modernizar os sistemas de informao e controle, substituir e aumentar o nmero de trens, adequar a acessibilidade e funcionalidade das estaes e ampliar a linha em 1,5 km at Novo

Transporte Coletivo
A garantia de uma mobilidade urbana sustentvel, envolvendo distintas possibilidades, meios e facilidades para o deslocamento de pessoas e cargas na cidade, assume papel de fundamental importncia nas polticas pblicas e nas decises governamentais relacionadas regulao e ao investimento nos servios de transporte urbano. As exigncias de viagens mais rpidas, associadas demanda por servios de qualidade, constituem hoje, uma unanimidade entre os usurios do transporte coletivo. Desta forma, buscar-se- oferecer, com solues integradas e inteligentes, sistemas de transportes que efetivamente garantam viagens rpidas, seguras e confortveis. Aliada s solues tcnicas mais contemporneas, participao das comunidades no planejamento e implantao dos projetos de transporte, importante caracterstica de nossa proposta de governo, produzir solues mais assertivas e que realmente atendam ao direito de ir e vir dos cidados de Belo Horizonte. A programada expanso do metr para outras regies da cidade, complementada com a entrada

PROGRAMA DE GOVERNO

Propostas para os prximos 4 anos

A sustentabilidade de uma cidade depende diretamente das solues adotadas para a mobilidade das pessoas que nela vivem e circulam. As intervenes com vistas a humanizar o trnsito

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Eldorado (Contagem). o Linha 2: implantar o trecho em superfcie, entre o Barreiro e o Calafate, com 10,5 km de extenso. o Linha 3: implantar o trecho subterrneo entre a Lagoinha e a Savassi, com 4,5 km de extenso. 2. Fase II: viabilizar recursos para desenvolver os projetos de expanso das seguintes linhas do Metr: o Linha 2: trecho subterrneo entre o Calafate e Santa Teresa, com 7 km de extenso. o Linha 4: trecho subterrneo entre a Savassi e o Belvedere, com 6 km de extenso. Os sistemas de BRT (Bus Rapid Transit) constituem um grande avano contemporneo na forma de organizar e operar o transporte coletivo por nibus, em grandes cidades. Suas principais caractersticas so a prioridade da circulao dos nibus em corredores virios, atravs de vias ou faixas exclusivas; sistema tronco-alimentado, com grandes estaes de integrao nas cabeceiras; esperas curtas e confortveis nas estaes de embarque localizadas ao longo do corredor, com embarque em nvel, sem a necessidade de escadas para acesso aos nibus, e cobrana antecipada das passagens nestas estaes; veculos articulados modernos e confortveis, garantindo maior capacidade de transporte. As metas a alcanar no prximo quadrinio so:

3. Concluir a implantao do BRT nos seguintes corredores: o Av. Antnio Carlos, entre o Complexo da Lagoinha e a Barragem da Pampulha (8 km); Av. D. Pedro I, entre a Barragem da Pampulha e a Av. Vilarinho (4 km); e Av. Vilarinho, entre a Av. D. Pedro I e Av. Baleares (3 km). o Av. Cristiano Machado, entre o Anel Rodovirio e o Complexo da Lagoinha (6 km). o Rotor da rea Central (1,3Km). 4. Implantar o BRT da Av. Pedro II, entre o Complexo da Lagoinha e a Avenida Joo XXIII (6,5Km), incluindo a construo da estao de integrao da Vila So Jos. 5. Iniciar a implantao do BRT da Av. Amazonas, com faixas exclusivas e estaes de transferncia, entre a Av. Paran e o Anel Rodovirio (9 km), de forma complementar e sem concorrncia com a linha Barreiro-Calafate do Metr, buscando a revitalizao do entorno do corredor e garantindo as ligaes e acessos dos bairros lindeiros. 6. Ampliar o rotor de BRT na rea Central para receber o sistema de BRT da Av. Amazonas. 7. Viabilizar recursos para projetar e implantar a priorizao ao transporte coletivo, com implantao de faixas prioritrias e tratamento de pontos de embarque e desembarque, nos seguintes locais:

o Corredor Tereza Cristina, da estao Barreiro at Av. Amazonas. o Corredor Via do Minrio, da estao Diamante at o Anel Rodovirio. o Av. Cristiano Machado, entre Estao Vilarinho e a Estao So Gabriel. o Av. Waldir Soeiro, Av. Olinto Meirelles, Av. Afonso Vaz de Melo e Av. Sinfrnio Brochado, na Regional do Barreiro. o Rua Padre Pedro Pinto, na Regional Venda Nova. o Av. Carlos Luz, Av. Portugal e Rua Conceio do Mato Dentro, na Regional Pampulha. o Av. Ablio Machado, Rua Padre Eustquio, Ruas Trs Pontas/Par de Minas e Via Expressa Leste-Oeste, na Regional Noroeste. o Av. Jos Cndido da Silveira, Rua Gustavo da Silveira e Av. Niquelina, na Regional Leste. o Av. Raja Gabaglia, na Regional Oeste. o Rua Jacu, na Regional Nordeste. o No centro de Belo Horizonte:  Av. Olegrio Maciel, entre o viaduto Sarah Kubitscheck e a Rua dos Tupis. R  ua dos Tamoios, desde a Rua Araguari

at a Rua Esprito Santo.  Av. Amazonas, da Rua dos Guajajaras at Rua dos Tupinambs.  Av. Augusto de Lima, da Praa Raul Soares at a Av. lvares Cabral.  Av. Joo Pinheiro, da Av. lvares Cabral at a Praa da Liberdade.  Av. Cristvo Colombo, da Praa da Liberdade at a Av. do Contorno.  Av. Afonso Pena, da Praa Rio Branco at a Av. Getlio Vargas.  Av. Professor Alfredo Balena.  Rua So Paulo, da Av. Amazonas at a Av. Afonso Pena.  Rua dos Tupinambs, entre a Av. Olegrio Maciel e a Rua da Bahia.  Av. Sra. de Ftima, entre o Viaduto Sarah Kubitscheck e o Viaduto Nansen Arajo.  Av. do Contorno, da Rua Curitiba at a Rua Rio de Janeiro. 8. Assessorar o Governo Estadual no prode forma a viabilizar a futura implantao do BRT do Anel Rodovirio, com faixas exclusivas e estaes de transferncia, entre a Estao de BRT So Gabriel e o bairro Olhos Dgua (24,2km), de acordo com as necessidades do entorno.

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jeto da revitalizao do Anel Rodovirio,

9. Viabilizar recursos para a implantao progressiva do corredor virio de ligao do Barreiro Venda Nova (formado pelas Vias 210 e 220), incluindo pista exclusiva para o transporte pblico (20 km). 10. Viabilizar recursos para Implantar segmentos sucessivos das Vias 665, 680 e 681, para permitir a adequada ligao viria entre o Buritis/Estoril e a futura estao Salgado Filho do Metr, incluindo faixas exclusivas para o transporte coletivo (5 km). Alm dos projetos estruturadores do sistema de transporte coletivo, baseados na expanso do Metr e na estruturao de sistemas integrados e BRTs, outras medidas so propostas no tocante aos servios de transporte coletivo. 11. Ampliar a rede de linhas de nibus com tarifa regional reduzida (tarifa de linhas alimentadoras e circulares), direcionadas aos principais centros regionais de comrcio e servios (novas centralidades), atravs de novos projetos de sistemas integrados e linhas regionais, bem como a criao de novos atendimentos, consolidando uma poltica tarifria cada vez mais inclusiva. 12. Ampliar o nmero de linhas de nibus executivos, constituindo uma rede integrada

roteiros tursticos e culturais das regionais Centro-Sul e Pampulha. 14. Ampliar as linhas de micro-nibus de vilas e aglomerados, onde os veculos do transporte convencional no podem rodar por restries virias ou topogrficas. 15. Ampliar o nmero de veculos em linhas de transporte suplementar e promover inovaes na prestao destes servios, incluindo sua integrao tarifria com o Metr. 16. Ampliar a quantidade de abrigos de passageiros nos pontos de embarque e desembarque do transporte coletivo e revitalizar os j existentes, garantindo que 70% dos usurios possam embarcar em pontos dotados de abrigos. 17. Ampliar o campo de atuao das Comisses Regionais de Transporte e Trnsito (CRTTs) atravs do Programa BHTRANS no seu Bairro,potencializando a participao comunitria nas decises sobre intervenes no transporte pblico e melhorias no trnsito, em cada uma das regionais da PBH. 18. Concluir a implantao do SITBus (Sistema Inteligente de Transporte Coletivo), inclusive nos novos corredores de BRT, com as seguintes entregas e resultados: o Painis eletrnicos com informao on line aos usurios sobre os horrios de passagem dos nibus em pontos de parada do sistema convencional e nas esta-

es de transferncia e de integrao dos corredores de BRT. o Sistema de monitoramento por Circuito Fechado de TV (CFTV) nos nibus e nas estaes do BRT, visando aumentar a segurana dos operadores e usurios do transporte coletivo. o Toda a frota de nibus dos servios convencionais e do BRT com GPS, GPRS e sensores, garantindo confiabilidade e qualidade ao transporte por nibus com a ampliao dos controles e monitoramentos eletrnicos. o Sistema de Bilhetagem Eletrnica modernizado, garantindo padres mais elevados de segurana e a oferta de novos canais de comercializao de crditos eletrnicos. o Central de Superviso e Fiscalizao do Sistema de Transporte nas dependncias do novo CCO da BHTRANS. 19. Ampliar a frota do sistema de txi da Capital com novas permisses decorrentes da licitao em curso. Promover melhorias e inovaes na prestao deste servio para garantia da qualidade e segurana de condutores e passageiros. Conduzir monitoramento permanente da demanda para, em caso de novas necessidades, promover novas ampliaes da frota, via licitao. 20. Abrir procedimentos de manifestao de interesse, conforme a Lei de PPPs, para

proposies de rotas de veculo leve sobre trilhos (VLT) e de monotrilho na Capital, integradas ou no com a Regio Metropolitana, neste caso, em parceria com a Agncia Metropolitana. 21. Concluir as obras da nova Estao Rodoviria de Belo Horizonte, localizada no bairro So Gabriel e interligada s estaes do Metr e de integrao do BRT ali situadas, atravs de concesso, e coloc-la em operao ainda no primeiro semestre de 2014. 22. Adaptar a atual estao rodoviria (TERGIP), em parceria com o Governo Estadual, para sua utilizao como: (1) terminal central do BRT metropolitano, (2) terminal de nibus tursticos, (3) terminal Conexo Aeroporto.

Gesto do Trnsito e Sistema Virio

Em face da importncia da gesto do trnsito, as propostas colocadas neste plano tm carter estratgico para o desenvolvimento de Belo Horizonte e devem ser articuladas com as metas de melhoria e priorizao do transporte pblico, pr-requisito indispensvel para o alcance das melhores condies de circulao de pessoas e expanso e adequao da infraestrutura viria, as medidas de gesto inteligente e dinmica do trnsito urbano requerem, cada vez mais, o concurso de inverses intensivas em tecnologia aplicada. O crescente desafio da gesto eficiente da circulao viria e a comprovao de que os investimen-

dotados de atributos adicionais de conforto e entretenimento, como assentos estofados, ar condicionado, rede wi-fi e TV a bordo. 13. Implantar linhas com caractersticas executivas para atendimento especfico aos

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de transporte coletivo, operada por veculos

bens na rea urbana. Alm dos investimentos em

tos em automao, sistemas inteligentes e controles eletrnicos produzem ganhos considerveis, otimizando os processos de tomada de deciso por agentes envolvidos com o dia-a-dia da mobilidade urbana, impem prioridade instalao do novo Centro de Controle Operacional da BHTRANS, iniciativa em andamento como parte do projetado Centro de Operaes da Cidade. Quanto s novas conexes virias programadas, estas devero criar alternativas de descompresso do atual sistema virio radioconcntrico da Capital, permitindo consolidar novas rotas, indisponveis hoje pela ausncia de continuidade viria de porte adequado, e revitalizar reas urbanas que se encontram sufocadas pelo excesso de trfego de passagem. Ademais, as intervenes selecionadas estabelecem novo marco no tratamento da questo, ao permitir, ao lado do atendimento s demandas adicionais de trfego, a criao da infraestrutura requerida pela poltica de prioridade circulao do transporte coletivo e de modos no motorizados, tendo como referenciais o respeito s diretrizes da poltica urbana e aos aspectos sociais envolvidos. 23. Concluir a implantao do novo Centro de Controle Operacional da BHTRANS (CCO), incorporado no novo Centro de Operaes da Cidade, a ser

nad, em terreno da PBH, e fomentando a implantao de terminais e centros de distribuio em reas estratgicas do Municpio e Regio Metropolitana. 25. Implantar 10 estacionamentos subterrneos na rea Central, com cerca de 4 mil vagas, atravs de concesso iniciativa privada. 26. Concluir as obras, em andamento, do Boulevard Arrudas entre a Avenida Barbacena e Rua Extrema, incluindo o viaduto sobre as linhas do metr e da FCA no Carlos Prates. 27. Concluir as obras em andamento de implantao do trecho da Via 210 entre a Av. Teresa Cristina e a Via do Minrio, permitindo a interligao direta do Barreiro Via Expressa Leste-Oeste e, por esta, ao Hipercentro. 28. Concluir as obras de implantao da Via 710 entre a Av. dos Andradas e a Av. Cristiano Machado, importante eixo indutor de desenvolvimento na regional Leste e criador de alternativa de sada da rea central para o Vetor Norte.

30. Concluir as obras de adequao viria de interseo da Av. do Minrio com Av. Olinto Meireles (Praa Jos de Almeida Matos), melhorando a fluidez do trfego, particularmente dos nibus que operam na estao Diamante (que hoje tm nesta interseo, o seu grande gargalo).

Estadual, as obras de adequao de intersees da Av. Cristiano Machado no contempladas por ocasio dos grandes investimentos realizados para a estruturao da Linha Verde. Est programada a execuo das seguintes intervenes: o Viaduto no cruzamento com a Av. Sebas-

31. Iniciar, em cooperao com os Governos Federal e Estadual, as obras de modernizao e reforma do Anel Rodovirio de Belo Horizonte, melhorando a fluidez e segurana dos fluxos de trfego de atravessamento da mancha urbana e interligao entre as rodovias convergentes para a Capital, com nfase nas intersees do Anel com: o Praa So Vicente (conexo do Anel Rodovirio com Rua Par de Minas e Av. Iva), solucionando um dos grandes problemas de trfego da cidade. o Av. Antnio Carlos (viadutos das marginais e complementao das alas do trevo do viaduto So Francisco). o Via Expressa e rodovia BR-040 (soluo viria de interligao em desnvel). o Av. Amazonas (viadutos das marginais e

tio de Brito (prximo estao Primeiro de Maio do Metr). o Trincheira no cruzamento com a Av. Waldomiro Lobo, conjugada com viaduto no cruzamento com Av. Saramenha. o Trincheira entre o cruzamento com a Av. Vilarinho e a conexo com a MG-010 (Via Norte), defronte a estao Vilarinho e a futura Catedral Metropolitana. o Cruzamento em desnvel com a Rua Professor Pimenta da Veiga. 33. Implantar, em convnio com o Governo Estadual, as obras de alargamento e revitalizao da Av. Borba Gato (antiga MG05), entre a Av. Jos Cndido da Silveira e o Anel Rodovirio. Trata-se de trecho da Via 590, que permitir ampliar esta que ser uma importante via de integrao inter-regional na poro norte do Municpio. 34. Viabilizar recursos para projetar e im-

29. Iniciar e concluir a implantao do trecho do Boulevard Arrudas, entre as ruas Rio de Janeiro e Carijs, juntamente com obras de complementao do Viaduto Leste, para assegurar prioridade de trfego ao BRT da Av. Cristiano Machado, no acesso ao Hipercentro.

complementao do trevo da Cidade Industrial). o Av. Teresa Cristina e Via do Minrio (adequaes complementares implantao da Via 210). 32. Implantar, em convnio com o Governo

PROGRAMA DE GOVERNO

inaugurado em 2013. 24. Ampliar a Poltica de Gesto da Logstica Urbana, modernizando os processos operacionais e a regulao da circulao, carga e descarga de caminhes, implantando a Plataforma Logstica prevista no Jardim Ca-

plantar as seguintes obras virias: o Trincheira na interseo das avenidas Nossa Senhora do Carmo e Uruguai.

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o Travessia em desnvel no cruzamento da Av. Antnio Carlos com Av. Espiridio Rosas, eliminando o ltimo ponto de estrangulamento de trfego na Av. Antnio Carlos. o Trecho da Via 210, entre a Av. Teresa Cristina (Via Expressa) e a Av. Pedro II, complementando a extenso das avenidas Pedro II e Tancredo Neves, recentemente entregue ao trfego e oferecendo regio Noroeste uma nova opo de acesso rea Central. o Trecho da Via 220, entre a Av. Civilizao (em Venda Nova) e a Rua Radialista Marinho (com projeto executivo j elaborado), o qual, juntamente com o trecho da Via 210 acima referido, permitir a progressiva implantao de um grande eixo virio de interligao das regies Barreiro, Oeste, Noroeste, Pampulha e Venda Nova. Articulado com a MG-010 no entorno da Cidade Administrativa, este grande eixo virio funcionar como importante e necessria alternativa logstica de acesso ao Vetor Norte e ao aeroporto internacional Tancredo Neves, em Confins. o Trecho da Via 590, entre a Via 220, antes

35. Conduzir articulaes para viabilizar os recursos necessrios para a completa implantao do complexo de viadutos e trincheiras do Portal Sul, no cruzamento da BR 356 com a MG 030 (acesso Nova Lima). 36. Articular com os Governos Federal e Estadual, para que seja projetada e iniciada a implantao do novo Anel Virio Metropolitano (Rodoanel): (a) Trecho Norte entre BR-381/Betim e BR-381/Ravena, PPP sob responsabilidade do Governo Estadual; (b) Trecho Sul entre BR-381/Betim e BR040/Olhos Dgua, sob a responsabilidade do Governo Federal; (c) Trecho Leste entre BR-040/Olhos Dgua e BR-381/Sabar, projeto sob a responsabilidade da Prefeitura de Belo Horizonte, conforme delegao recebida do Governo Federal.

acidentes de trnsito e encontra-se envolvido em diferentes iniciativas e aes nesse sentido. Desta forma, a Prefeitura de Belo Horizonte, atravs da BHTRANS, continuar ampliando os investimentos em projetos de engenharia de trnsito, operao, fiscalizao, campanhas educativas e em mecanismos de fiscalizao eletrnica, para melhorar as condies de segurana da circulao e conscientizar motoristas e pedestres de suas responsabilidades pela defesa da vida. A integrao intersetorial, a operao e fiscalizao intensivas, aliadas s aes de engenharia e de educao, possibilitaro continuar reduzindo as taxas de mortalidade por acidentes de trnsito, bem como o nmero de atropelamentos e de vtimas no fatais. 37. Implantar o Projeto MOBICENTRO que envolve o desenvolvimento de solues integradas de engenharia de trfego e de transportes, de baixo custo e implantao imediata, para melhoria da mobilidade urbana, com

pequenas obras virias, alteraes nos sentidos de circulao de vias, ajustes em itinerrios e pontos de parada do transporte coletivo, e reprogramao dos tempos dos semforos, com atuao progressiva pelos seguintes eixos e subreas, at atingir todo o Hipercentro e a rea Hospitalar: o Eixo Boulevard Arrudas (Av. Pedro II e Av. Nossa Senhora de Ftima; Av. Barbacena; Rua Araguari e Av. Contorno, at TERGIP; Complexo da Lagoinha e ruas So Paulo e Esprito Santo; Av. dos Andradas; Av. Contorno, na Floresta). o Eixo Av. Afonso Pena (da Praa Rio Branco at Praa Tiradentes, alm da Rua da Bahia). o Eixo Av. Amazonas (Praa Sete de Setembro; Praa Raul Soares; Rua Araguari com Rua Barbacena). o Eixo BRT/rea Central (Av. Santos Dumont e Av. Paran e seus entornos). o Eixo rea Hospitalar (Av. Augusto de Lima; Rua Gois; Av. Alfredo Balena e Praa Hugo Werneck). 38. Ampliar as intervenes pontuais no sismaior segurana dos pedestres atravs de medidas de traffic calming (travessias de pedestres no nvel da calada, por exemplo), ajuste nos tempos de travessias de pedestres em intersees semaforizadas, controle da velocidade nas vias e do avano de sinais,

Segurana do Trnsito para Melhoria da Sade e Defesa da Vida

Marcio Lacerda continuar ampliando substancialmente seus esforos em prol da maior segurana e melhor educao no trnsito da Capital, desenvolvendo novos programas e iniciativas com abordagem de trabalho em rede, priorizando a cooperao e o compartilhamento de meios entre os mltiplos agentes envolvidos, e nfase na cultura da preveno. De fato, a integrao intersetorial potencializa os resultados das polticas pblicas de segurana e educao no trnsito. O setor de sade pblica encontra-se hoje, plenamente consciente da importncia da reduo da morbimortalidade dos

foco na qualidade do caminhamento dos pedestres e nas condies ambientais das reas atingidas, sendo as principais estratgias deste Projeto: Priorizar o caminhamento dos pedestres e a circulao do transporte coletivo no Hipercentro e rea Hospitalar; Facilitar os fluxos de sada do Hipercentro; Oferecer alternativas adequadas para disperso do trfego de atravessamento da rea Central; organizar a circulao do trfego misto, assegurando percursos menores no atravessamento do Hipercentro. Sero realizadas intervenes que incluem

PROGRAMA DE GOVERNO

referida, e a Av. Pedro I, dando prosseguimento ao trecho atualmente em obras da Via 590 (Av. Vrzea da Palma), para estruturao de um eixo virio de integrao das regionais Pampulha, Venda Nova e Norte.

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tema virio, com o objetivo de garantir

alm da construo de passarelas, quando efetivamente necessrias, garantindo deslocamentos seguros, em especial para idosos e pessoas com mobilidade reduzida.

mento urbano, com sustentabilidade ambiental, encontra guarida nesta proposta de governo, que prioriza a melhoria da qualidade da vida urbana. Para mudar as tendncias de motorizao individual

45. Implantar poltica de substituio gradativa do leo diesel no transporte pblico por nibus, em consonncia com as diretrizes do Governo Federal e a disponibilidade da indstria.

39. Ampliar as aes de melhoria no sistema virio para aumento da segurana do trnsito em locais de alta incidncia de acidentes, segundo a metodologia do Projeto de Gesto Integrada para a Segurana no Trnsito (GISTRAN), conduzido em parceria com o CRISP/UFMG. 40. Ampliar os programas e aes de educao no trnsito e aumentar a estrutura de atendimento dos programas educativos para jovens condutores, pedestres e ciclistas, alm de ampliar as iniciativas voltadas segurana dos motociclistas e o programa especfico de respeito travessia de pedestres. 41. Avanar com a Poltica para o setor de Motociclismo de Belo Horizonte focada em educao, segurana e mobilidade. 42. Reestruturar e ampliar as equipes de operao e fiscalizao do trnsito, enfatizando aspectos de segurana e educao dos usurios do sistema virio.

dos deslocamentos nas grandes cidades so necessrias medidas de qualificao dos meios coletivos de transporte, alm da oferta de alternativas de deslocamento por modos de transportes no motorizados. 43. Ampliar as iniciativas de requalificao urbanstica e ambiental no Hipercentro e em centros de bairro, com prioridade para o caminhamento seguro e confortvel dos pedestres. 44. Incentivar a utilizao do transporte ciclovirio e ampliar o nmero ciclovias na cidade, incluindo faixas locais para transporte e lazer, a exemplo dos parques lineares, Linha Verde, Vale do Arrudas e outros: o Ampliar a rede total de ciclovias e ciclofaixas para 200 km, alm de implantar outras medidas de incentivo ao uso de bicicletas. o Instalar 100 bicicletrios pela cidade, localizados em ruas e praas selecionados, nas estaes de integrao do BRT e do sim como em conjuntos habitacionais. o Implantar o sistema inovador de aluguel de bicicletas, semelhana dos existentes em grandes cidades da Europa.

Transporte e Sustentabilidade
PROGRAMA DE GOVERNO
A agenda internacional de polticas pblicas ambientais tem dado destaque aos sistemas de transporte sustentvel e segurana viria, com foco na interao entre trnsito e sade pblica. A convergncia destas prioridades no planejamento de transporte, na sade pblica e no desenvolvi-

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Cidade com Mobilidade

Metr e nos estacionamentos pblicos, as-

Cidade Segura
Proteo social e acesso seguro aos espaos pblicos
A Cidade que Queremos em 2030 A Belo Horizonte que queremos uma cidade com espao urbano seguro e de qualidade, onde se pode andar com segurana a qualquer hora e em qualquer lugar, com paz e tranquilidade. Uma cidade que preserva a vida nas escolas, nas comunidades e no trnsito e que protege jovens e crianas do envolvimento com a criminalidade, com a violncia e com as drogas. No campo da segurana pblica, aes preventivas e de melhoria do espao urbano, mediante aes integradas para o controle da violncia e da criminalidade tm papel-chave para que a qualidade de vida seja assegurada em Belo Horizonte. Assim, papel fundamental no apenas do Governo Estadual, mas tambm da Prefeitura, prover formas de preveno e enfrentamento da criminalidade. Por isso, a Estratgia de Desenvolvimento de BH para 2030 indica a importncia de aes integradas para o controle da violncia e da criminalidade como elemento essencial de sua agenda de longo prazo, com nfase em aes preventivas e na melhoria da qualidade do espao urbano. Para tanto, foi definido para esta rea metas globais ousadas, mas factveis para 2030: (1) redu-

o da taxa homicdios por 100 mil habitantes de 32,31 (SEDS/SIDS 2011) para menos de 10; (2) reduo da taxa de mortalidade de acidentes no trnsito por 100 mil habitantes de 9,10 (BHTRANS 2011) para, no mximo, 5; (3) aumento do ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) de 0,617 (SMPL/PBH, 2010) para 0,70.

O que foi e o que est sendo feito Compete Secretaria Municipal de Segurana Urbana e Patrimonial (SMSEG), criada em 2003, planejar e operacionalizar as polticas de segurana pblica do municpio e desenvolver e implementar mtodos preventivos para reduzir a violncia e aumentar a sensao de segurana com a colaborao de outros rgos municipais.

Vigilncia Eletrnica
A ampla cobertura de vigilncia eletrnica tem o objetivo de aumentar a sensao de segurana objetiva e subjetiva por meio da instalao de novas cmeras e da integrao das centrais de vigilncia. O objetivo reduzir e inibir as aes delituosas e reduzir a vitimologia. Moradores, comerciantes e frequentadores dos centros comerciais se beneficiaram dos resultados dessa iniciativa, que atendeu tambm aos usurios e funcionrios de escolas municipais e populao que necessita dos servios municipais de urgnmento Pblico (UPA). Ao longo de 2009, as Upas do Barreiro, Nordes-

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Cidade segura

cia e emergncia nas Unidades de Pronto-Atendi-

te, Norte, Oeste e Venda Nova, alm do Hospital Municipal Odilon Behrens receberam seus equipamentos de videomonitoramento. No mesmo perodo, foram instaladas cmeras de vigilncia nas escolas municipais Professora Isaura Santos, Centro Integrado de Atendimento Criana (CIAC) Lucas Monteiro Machado, Mestre Paranhos, Santos Dumont, Professor Loureno de Oliveira e Israel Pinheiro. Alm dessas cmeras, a SMSEG tambm monitora outras instaladas em praas, parques e em locais de grande circulao, como a rodoviria, totalizando 43 cmeras monitoradas pela Central de Videomonitoramento instalada na sede da Guarda Municipal de Belo Horizonte. J em agosto de 2012, foi homologada a licitao para compra e instalao de mais 180 cmeras de videomonitoramento para os centros comerciais do Barreiro de Venda Nova e em centros comerciais dos bairros Cidade Nova e Floresta. Essas cmeras sero instaladas e operadas na mesma modalidade que so hoje as cmeras do Olho Vivo, em parceria com a Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG). Um novo edital, que prev a instalao de cmeras em todas as Escolas Municipais, Umeis e em equipamentos da sade, est em fase final de elaborao para publicao.

Olho Vivo da Polcia Militar de MG e das cmeras de monitoramento do trnsito da BHTrans.

berar sobre oportunidades e alternativas de ao que permitam a melhor coordenao dos diversos esforos, com o objetivo de produzir segurana pblica a partir da preveno e represso

Essa abordagem preventiva, associada presena ostensiva da Guarda Municipal em parques, cemitrios, escolas e unidade de sade, contribuiu para o desenvolvimento de novas abordagens e estratgias de preveno. Por isso, desde 2011 todas as Escolas e Unidades de Educao Infantil passaram a contar com a presena da Guarda Municipal nos turnos escolares.

A Central de Operaes da Cidade ser inaugurada em 2013

ao crime e violncia de maneira mais efetiva e integrada, unindo esforos em prol da segurana da populao de Belo Horizonte. Para orientar suas aes, o GGIM conta com o Observatrio de Segurana Urbana do Municpio de Belo Horizonte, que tem a misso de organizar e analisar os dados sobre violncia e criminalidade a partir das fontes pblicas de informaes. Instalado pela Prefeitura, em abril de 2011, o Observatrio um instrumento que apoia o municpio na gesto do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania.

Tambm sero incorporadas nessa central as cmeras nas regionais Leste, Centro-Sul e Nordeste, em virtude dos projetos aprovados no Oramento Participativo Digital 2011. A implantao desse sistema pblico de videomonitoramento demonstra a maturidade organizacional, a boa capacidade gerencial e o alto grau de integrao experimentado pelo municpio.

Tambm em 2011, em agosto, foi criado o projeto de Preveno Invaso de reas Pblicas com a funo de prevenir, monitorar e controlar as invases em espaos pblicos. Para tanto, o projeto conta com uma equipe de 26 guardas municipais e com a participao efetiva e articulada de outros rgos pblicos municipais para realizar mensalmente mais de 3.700 monitoramentos. Ainda no contexto da preveno, entre 2009 e 2011, Marcio Lacerda promoveu a instalao de 4.551 novos pontos da iluminao pblica em toda a cidade, substituiu 1.461 luminrias e lmpadas, na regio da Lagoa da Pampulha, e instalou 915 postes na ciclovia e pista de cooper da orla da Lagoa. Todas as novas instalaes e substituies foram realizadas com foco nos diversos pontos crticos identificados pela Polcia Militar. Outra ao de referncia na busca de melhores solues para a segurana pblica foi a implementao da Coincidncia Territorial pela Lei 10.231, em 20 de julho de 2011, que dispe sobre a circunscrio das regies administrativas do municpio de Belo Horizonte. A Lei estabelece um territrio comum, onde autoridades municipais e estaduais (um Delegado Regional de Polcia, um Comandante de Batalho da Polcia

Gabinete de Gesto Integrada Municipal

Marcio Lacerda instalou oficialmente, em maio de 2010, o Gabinete de Gesto Integrada Municipal (GGIM). O gabinete visa integrar aes de todos os rgos federais, estaduais e municipais que atuam na segurana pblica de Belo Horizonte. O GGIM um dos requisitos para que a cidade possa participar das aes do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania do Governo Federal, o Pronasci.

Espao Urbano Seguro

Garantir um clima de harmonia e tranquilidade para o cidado que frequenta os espaos pblicos da cidade, principalmente aqueles que circulam em reas mais sujeitas ocorrncia de ilcitos e conflitos, um dos objetivos estratgicos para Marcio Lacerda. A realizao de medidas preventivas com foco no aumento da segurana e na reduo dos ndices de criminalidade o caminho para concretizar este objetivo. Desde 2011, todas as Escolas e Unidades de Educao Infantil passaram a contar com a presena da Guarda Municipal nos turnos escolares

PROGRAMA DE GOVERNO

Para a operao de todas essas cmeras, ser inaugurada, em 2013, a Central de Operaes da Cidade, que j est em construo, com 120 posies de monitoramento e que ter, entre outras funes, o compartilhamento das imagens das cmeras monitoradas pela SMSEG, das novas cmeras que sero instaladas, das cmeras do
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Marcio Lacerda instalou o Gabinete de Gesto Integrada Municipal em 2010

A principal misso do GGIM identificar e deli-

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Militar de Minas Gerais e um Secretrio Municipal Regional) trabalham de forma integrada, compartilhando aes, informaes, anlises e resultados em busca das melhores solues para a segurana pblica. Com relao atuao na fiscalizao do trnsito, o efetivo de Guarda Municipal com essa funo foi ampliado de 105, em 2008, para 261 em 2012.

mento, avaliao e gratificao diferenciada, que possibilita traduzir as diretrizes em metas e objetivos pactuados entre trabalhadores e gestores. O primeiro perodo de avaliao ocorreu em 2011, e o segundo est em vigncia. J em junho de 2012, Marcio Lacerda sancionou o Plano de Carreira da Guarda Municipal, que definiu a progresso vertical e horizontal dos guardas municipais com base no merecimento e na escolaridade, viabilizando o planejamento da assuno aos nveis gerenciais pelos servidores e o preenchimento de requisitos escolares e de desempenho ao longo do tempo.

estgio na Central de Coordenao Geral. Foram realizados ainda cursos de resgate junto aos bombeiros; de lngua inglesa e espanhola, visando a Copa do Mundo; de capacitao no servio de acolhimento para famlias e populao em situao de rua, entre outros.

A reestruturao administrativa, ao incluir a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil na Secretaria de Segurana Urbana e Patrimonial possibilitou o aumento substancial nos atendimentos populao, em virtude do maior envolvimento da Guarda Municipal com a sua capilaridade e disponibilidade 24 horas por dia, 7 dias por semana, 365 dias do ano. Na preveno de desastres, o maior avano foi a criao do Centro de Monitoramento e Alerta de Risco (CMAR). Por meio de investimentos em equipamentos de alta tecnologia e a formao de uma equipe de especialistas, a emisso de alertas meteorolgicos est sendo realizada com preciso e oportunidade. O uso de redes sociais, como o Facebook e o Twitter, como tambm os servios de telefone, correio eletrnico e mensagens de Short Message Service (SMS), foram utilizados com o objetivo de interagir com a imprensa e populao para divulgao de alertas, notcias e dicas de preveno contra acidentes, alertas e avisos sobre riscos de chuvas, ventanias e outras intempries.

Defesa Civil
A proteo civil da populao de Belo Horizonte vem sendo tratada de forma prioritria no governo Marcio Lacerda. Em novembro de 2010, a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil (COMDEC) foi incorporada SMSEG, com implemento das aes de preveno de desastres, eliminao de riscos e anlise de eventos naturais, com o uso de ferramentas digitais na divulgao de alertas populao.

Valorizao da Guarda Municipal

A valorizao da Guarda Municipal de Belo Horizonte demonstra a importncia atribuda a essa categoria de servidores. Alm do aporte de recursos materiais, da realizao de concurso pblico e da valorizao institucional dos servidores, a aprovao do Plano de Carreira, um projeto sancionado por Marcio Lacerda, constituiu um marco na histria institucional da SMSEG. Em 2010 foi realizado concurso pblico. No incio de 2011, novos Guardas Municipais foram incorporados equipe, que passou de 1.815, em 2008, para 2.332 em 2012.

Marcio Lacerda sancionou o Plano de Carreira da Guarda Municipal em 2012

No que concerne capacitao dos agentes da Guarda Municipal, ao longo de 2011 investiu-se em diversos estgios de capacitao. Foram 550 guardas formados no Curso de Formao de Guardas Municipais, ministrado pelo Centro de Ensino Tcnico da Polcia Militar. Entre 2011 e 2012, no mbito do Projeto Bolsa

BH alcanou ndices internacionais de resilincia a desastres naturais

Avanos substanciais foram implementados a partir de 2009, o que possibilitou cidade alcanar ndices de referncia, segundo critrios da ONU, para modelo de cidades resilientes aos desastres naturais. Grande nmero de obras de preveno foi implementado em todas as regies da cidade. Intervenes sonhadas h dcadas foram concludas, com resultados j percebidos nas ltimas chuvas, como a bacia de contenes de cheias do Bonsucesso e do Engenho Nogueira.

Pelo CMAR, tanto a populao das reas de risco quanto os setores da Prefeitura envolvidos na preveno e na resposta aos desastres so avisados com antecedncia, a tempo de adotar providncias visando diminuir riscos e evitar mortes e prejuzos econmicos. Outra inovao, buscando completa interao com a populao, foi a utilizao das redes sociais para emisso dos alertas e das orientaes preventivas. O aproveitamento da capilaridade e da capacidade de disseminao dessas redes ren-

Entre 2008 e 2012, a equipe da Guarda Municipal passou de 1.815 para 2.332

Formao, atravs da Educao a Distncia (EAD), foram realizadas 5.378 capacitaes de guardas municipais nos cursos oferecidos pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia (SENASP/MJ). No mesmo perodo, foram realizadas mais de quatro mil atualizaes de treinamento anual, mais de trs mil estgios de treinamento prtico para guardas recm-formados e 17 inspetores passaram pelo

PROGRAMA DE GOVERNO

instituio da Bonificao por alcance de Metas, Resultados e Indicadores (BCMRI) na Guarda Municipal, um sistema de acompanha-

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Cidade segura

Marcio Lacerda viabilizou, tambm em 2011, a

deu excelentes frutos na preveno de desastres na cidade, a partir das ltimas chuvas.

Desafios de mdio prazo A complexidade dos desafios dos grandes cen-

Propostas para os prximos 4 anos

dos direitos individuais, o ordenamento pblico, e assegurar o exerccio da cidadania, sustentada pelos princpios de respeito aos direitos humanos e de valorizao da vida. Os projetos de garantia de segurana no espao urbano pela vigilncia eletrnica e pela iluminao preventiva das reas pblicas continuaro a existir. A diferena que a Prefeitura passar a atuar intensamente na reduo do risco e na preveno da violncia, trabalhando diretamente com as famlias, com a comunidade e, especialmente, com os jovens. A presena permanente nas escolas e centros comunitrios tem o objetivo de garantir a segurana da comunidade de forma preventiva, reduzindo a frequncia e a necessidade das aes de enfrentamento, que continuaro a ocorrer sempre que necessrio. Para promover essa reestruturao da Segurana e alcanar esse modelo, focado na integrao e preveno, Marcio Lacerda apresenta as seguintes propostas, com foco na proteo da comunidade, da escola, da famlia e da juventude:

A aproximao institucional com outros atores da proteo civil na cidade tambm foi uma grande conquista. Atuao junto ao Corpo de Bombeiros permitiu maior capacitao, tanto dos servidores quanto das comunidades em situao de risco, sempre numa perspectiva de participao popular na preveno dos desastres. Entidades com experincia internacional foram agregadas como parceiras para a formao de uma rede de voluntrios, distribudos em toda a cidade, possibilitando socorro oportuno atravs da participao solidria de pessoas treinadas e disponveis. Importantes ajustes operacionais foram implementados. A criao de nove depsitos de materiais para assistncia humanitria distribudos nas regionais permitiu que as pessoas afetadas fossem socorridas com oportunidade, recebendo telhas, cestas bsicas, cobertores, colches, materiais de higiene e lonas, logo aps serem vitimadas. Na assistncia humanitria aos afetados pelas calamidades, o auxlio emergencial financeiro e distribuio de benefcios fiscais de remisso do IPTU tambm foram inovaes implementadas de forma indita em todo o pas. Famlias ca-

tros urbanos tem exigido dos poderes pblicos o desenvolvimento de solues inovadoras e adaptadas realidade de cada regio. Em Belo Horizonte, a situao no diferente e, no que concerne Segurana Pblica, os desafios envolvem aspectos de preveno e enfrentamento nas trs esferas de governo Municipal, Estadual e Federal e transpassa outras reas de atuao do poder pblico, em especial a Educao e a Assistncia Social. Nesse contexto, crescente a conscincia de que cabe aos municpios uma participao cada vez mais relevante em relao segurana e proteo dos direitos de cidadania, especialmente entre os jovens. A reestruturao das aes e polticas de segurana, bem como das estratgias de preveno so os principais desafios a serem superados. Garantir aos jovens o acesso educao e ao mercado de trabalho, bem como cultura, esporte e lazer, para mant-los afastados da criminalidade e das drogas e reduzir o nmero de mortes precoces em atropelamentos e acidentes de trnsito so outros desafios que precisam ser superados em articulao com os demais rgos pblicos que atuam na preveno e na promoo da segurana, em especial os rgos de educao, assistncia social e de trnsito.

Apesar de a segurana pblica ser considerada tradicionalmente como uma rea de atuao predominante do Governo Estadual, por meio das Polcias Civil e Militar, cabendo ao municpio uma atuao discreta por meio da Guarda Municipal, Marcio Lacerda decidiu inovar e ampliar o papel do municpio no provimento da segurana pblica, dando um passo corajoso e necessrio em direo a uma Belo Horizonte com mais qualidade de vida, mais segurana e com perspectiva de futuro para nossos jovens. A partir de agora, alm de cumprir as suas funes constitucionais e dar continuidade aos trabalhos iniciados nos ltimos quatro anos, a Prefeitura passar a trabalhar com base nos projetos e programas em que a administrao municipal pode intervir de forma efetiva no espao urbano: a preveno social da violncia e a regulao do espao urbano. So reas nas quais as atividades do municpio possuem maior alcance e capilaridade, viabilizando essa nova forma de pensar a segurana, os direitos humanos e a proteo aos jovens em situao de risco. Mais alm, sob o comando de Marcio Lacerda, a Prefeitura assumir um protagonismo importante na conduo de polticas de preveno e manuteno da ordem pblica, baseada em fatos e evidncias. Diagnsticos e planos de ao sero a base de atuao das parcerias mantidas com o Governo Estadual e com o Governo Federal. A Prefeitura continuar a atuar diretamente atravs da Guarda Municipal para garantir a proteo

Gesto da Segurana
1.  Reestruturar a Secretaria de Segurana, que passar a ser chamada de Secretaria de Preveno Social da Violncia e Segurana. Caber a ela a coordenao e centralizao dos programas de preveno social e contextual da violncia. Assim, ela coordenar as diversas ferramentas de que dispe como a cia eletrnica e os programas de preveno da violncia que se encontram dispersos em outras secretarias, atuando de forma articulada
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PROGRAMA DE GOVERNO

rentes, comprovadamente atingidas receberam recursos financeiros e iseno fiscal, permitindo mais rpida recuperao dos seus prejuzos materiais.

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Cidade segura

Guarda Municipal, os mecanismos de vigiln-

e integrada com outros rgos estaduais em programas como o Fica Vivo e IGESP. 2.  Elaborar um Plano Municipal de Segurana para Belo Horizonte, que contenha objetivos de curto, mdio e longo prazos, bem como a definio acerca da participao crescente do municpio na segurana e preveno. Esse Plano estar alinhado com o Governo Estadual e com as polticas Federais, a fim de potencializar os resultados por meio de um plano conjunto. 3.  Criar Cmaras Temticas, vinculadas ao Gabinete de Gesto Integrada, dedicadas aos problemas especficos de cada uma das regies de Belo Horizonte. Essas cmaras funcionaro como um instrumento participativo e democrtico para tratar os problemas de cada regio. 4.  Implementar o Observatrio de Preveno Social na Secretaria de Preveno Social da Violncia e Segurana, ampliando e aprofundando as atividades anteriormente desenvolvidas pelo GGI-M, centralizando as informaes relevantes para a proteo dos cidados, tais como dados de vulnerabilidade juvenil, dados socioeconmicos, informaes de programas e projetos municipais de proteo, ocorrncias da Guarda Municipal, da Polcia Militar no munic-

o social para adolescentes e jovens de Belo Horizonte, monitorada pelo Observatrio de Preveno Social. 6.  Reativar o Frum Metropolitano de Segurana. 7.  Conectar as atividades dos Programas de Ao Comunitria, dos Programas de Interveno Familiar e dos Programas Escolares de Preveno ao Fica Vivo.

Programas de Interveno Familiar

12.  Implantar o Projeto Agentes de Suporte Familiar por meio da criao de agentes familiares da paz, encarregados de visitar famlias de vtimas e de envolvidos com delinquncia, e de assistentes sociais orientados para as atividades relacionadas violncia domstica, que tambm se encarregaro de montar uma agenda de discusses nas escolas municipais e espaos comunitrios acerca dos problemas relacionados violncia.

o Consolidar processo de promoo e estmulo capacitao continuada, bem como ao trabalho interdisciplinar e multiprofissional, ampliando e fortalecendo o desenvolvimento de programas de preveno ao uso de drogas lcitas e ilcitas. o Qualificar Diretores de escolas, demais profissionais da Rede Municipal de Educao, integrantes da Guarda Municipal de Belo Horizonte que atuam nas escolas e os Conselheiros Tutelares para aes de preveno ao uso de drogas.

Programas de Ao Comunitria
8.  Implantar o Projeto Conselheiros Comunitrios, com o objetivo de monitorar as famlias de jovens em situao de risco de envolvimento com a violncia. 9.  Avanar no provimento de atividades extraescolares, em tempo integral, nas escolas localizadas em reas de risco e por meio de creches de suporte s atividades laborais das mes de famlia. 10.  Realizar atividades de preveno ao envolvimento com gangues em conjunto com a Guarda Municipal e com a Polcia Militar, por meio de atividades educacionais nas escolas. 11.  Implantar um programa de dissuaso da participao de jovens em gangues por meio do treinamento de ex-membros de gangues na abordagem, interveno e convencimento dos envolvidos no programa.

Programas Escolares de Preveno

13.  Implantar o Plano Municipal de Segurana Escolar por meio da criao do Observatrio do Clima Escolar, da execuo da Poltica Municipal sobre Drogas e da segurana fsica dos prprios escolares. 15.  Criar o Programa Educao para Cidada14.  Fortalecer o Programa Rede Pela Paz, da Secretaria Municipal de Educao, a fim de: o Ampliar as aes de preveno violncia escolar e indisciplina atravs doPrograma Rede pela Paz, por meio da formao dos profissionais da educao nos temas relacionados violncia, indisciplina e cultura de paz; do desenvolvimento de programas, projetos e aes de preveno violncia nas escolas municipais. o Avanar com a implantao do Projeto de Justia Restaurativa em parceria com o Tribunal de Justia de Minas Gerais. 16. Avanar na modernizao e ampliao da infraestrutura de iluminao e videomonitoramento, implantando no mnimo identificao das deficincias de iluminao e monitoramento ser realizada com base nas manchas de criminalidade, com o objetivo de nia, com nfase no manejo de conflitos em situao cotidiana, em parceria com a equipe de Formao em Direitos Humanos e os Ncleos de Mediao de Conflitos do Fica Vivo!, atuando nas escolas para o desenvolvimento de potencialidades para resoluo pacfica de conflitos. o Produzir e divulgar material tcnico, terico e informativo, acessvel a toda a comunidade escolar, atualizado com informaes sobre preveno ao uso indevido de drogas.

Espao Urbano Seguro

PROGRAMA DE GOVERNO

pio, bem como da Defesa Civil. O observatrio se encarregar tambm de pesquisas anuais e especficas, como o uso do crack e a ocupao do espao urbano. 5.  Implementar o Programa Construindo o Futuro de Nossos Jovens, uma rede de prote82

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Cidade segura

mais 600 cmeras de monitoramento. A

desenvolver e implantar um plano priorizado de instalao e modernizao de cmeras de alta definio e infraestrutura de iluminao. 17.  Implantar a Central de Operaes da Cidade com 120 posies de monitoramento que ter, entre outras funes, compartilhamento com as imagens do Olho Vivo da Polcia Militar e da BHTrans. 18.  Revitalizar as reas pblicas degradadas pelo uso e venda de drogas, atravs de aes coordenadas entre a Guarda Municipal, Polcias Militar e Civil e reas sociais, produzindo intervenes urbanas e sociais. 19.  Implantar um sistema de videomonitoramento mvel com 50 kits destinados s reas de risco, para apoio ao monitoramento de encostas, enchentes e deslizamentos, em apoio ao trabalho preventivo da Defesa Civil durante o perodo de chuvas e deposio clandestina de resduos. Alternativamente, estes kits seriam disponibilizados Guarda Municipal para videomonitoramento de eventos. 20.  Ampliar as intervenes pontuais no sistema virio, com o objetivo de garantir maior segurana dos pedestres atravs de medidas de traffic calming (travessias de pedestres no nvel da calada, por exemplo),

21. Ampliar as aes de melhoria no sistema virio para aumento da segurana do trnsito em locais de alta incidncia de acidentes segundo a metodologia do Projeto de Gesto Integrada para a Segurana no Trnsito (GISTRAN), conduzido em parceria com o CRISP/UFMG.

PROGRAMA DE GOVERNO

ajuste nos tempos de travessias de pedestres em intersees semaforizadas, controle da velocidade nas vias e do avano de sinais, efetivamente necessrias, garantindo deslocamentos seguros, em especial para idosos e pessoas com mobilidade reduzida.
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Cidade segura

alm da construo de passarelas, quando

Prosperidade
Promoo de investimentos e vitalidade do ambiente de negcios A Cidade que Queremos em 2030
Belo Horizonte trabalha para ser uma cidade de oportunidades em 2030. O objetivo consolidar um ambiente propcio ao desenvolvimento de negcios, para promover, atrair e manter investimentos produtivos, bem como assegurar uma ampla conectividade s redes de negcios e de servios pblicos e privados, assegurando a valorizao, a atrao e o desenvolvimento de talentos. O Planejamento Estratgico BH 2030 visa criar um ambiente propcio inovao e ao desenvolvimento de servios de valor agregado, aproveitando potencialidades econmicas associadas tecnologia, ao conhecimento, cultura, ao turismo e ao meio ambiente, buscando a insero das empresas nos mercados nacional e internacional. Objetiva, ainda, como um de seus principais pilares, o fomento de boas oportunidades de trabalho e de qualificao profissional em todo o espao urbano. No eixo do desenvolvimento turstico, a capital mineira pretende ampliar a oferta de servios e valorizar seu ambiente urbano, com a expanso de suas reas verdes e de lazer e com a organi-

zao de uma agenda cultural vibrante e atraente tambm aos visitantes. A cidade realizar investimentos para oferecer um transporte coletivo amplo e de qualidade, promovendo acesso fcil aos seus atrativos, alm da integrao com a regio metropolitana, estimulando ainda os roteiros histricos do entorno. Assim, Belo Horizonte ampliar as perspectivas de turismo de lazer e negcios visando consolidar a cidade como destino turstico no interior, nos estados vizinhos, no Pas e internacionalmente, por meio de melhorias dos instrumentos e mecanismos de atrao turstica. Iremos trabalhar para ampliar as oportunidades de trabalho, promover ambiente favorvel criao e ao desenvolvimento de negcios e propiciar o aumento do nmero de novas empresas criadas, visando contribuir para o alcance das metas previstas para 2030: (1) passar de 1,35 milho de empregos formais em 2010 para dois milhes1; (2) aumentar o ndice empresas constitudas por empresas extintas de 4,14 (2008) para 6,5; (3) aumentar o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) passando de 0,882 (PNAD/FJP, 2009) para 0,970.

O que foi e o que est sendo feito

A desburocratizao para a criao de negcios, a qualificao e profissionalizao de jovens e adultos, a atrao de investimentos privados e o fomento ao turismo, inclusive com a oportunidade da capi-

1 A meta do Nmero de Empregos Formais a 3 milhes, prevista no Planejamento original divulgado em 2009, foi revista em 2012, pois superava inclusive o valor da populao total em Belo Horizonte. Ainda que consideremos que os empregos na capital so tambm ocupados pela populao da regio metropolitana, cabe contrapor este argumento com algumas anlises: (a) a primeira que o valor em 2010 de empregos formais corresponde a 57,1% da populao total do municpio o que, mantida a mesma proporo chegaria a 1.682.078, o que factvel tendo em vista que a proporo da PEA na populao se manter praticamente constante no perodo, com pequena reduo; (b) A segunda anlise se refere a uma avaliao de qual o maior fator multiplicador atual dentre as capitais brasileiras. Considerando que BH j ocupa a terceira colocao neste ranking (Tabela 13, abaixo), mas supondo que poderia chegar ao patamar atual do primeiro colocado, estaramos esperando algo em torno de 1.959.291 empregos formais. A meta foi ento estabelecida em 2 milhes de empregos.

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prosperidade

tal mineira ser uma das cidades-sede da Copa do Mundo de Futebol de 2014, so formas essenciais para garantir o crescimento prspero da economia belo-horizontina. Diversas aes tem sido realizadas nesta gesto buscando esses objetivos.

J com o intuito de fomentar a instalao de novas unidades empresariais no municpio e ampliar as j existentes, o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico (Codecom) foi reativado em 2009. O Codecom tem o objetivo de estabelecer a politica de desenvolvimento economico do municipio, prescrever os incentivos e definir as condicoes de operacionalizacao e aplicacao do Fundo Municipal de Desenvolvimento Economico de Belo Horizonte (Fumdebh) e do Programa de Incentivo a Instalacao e Ampliacao das Empresas (Proemp). O conselho visa ser um espaco de dialogo qualificado, que possibilita a realizacao de aliancas estrategicas para promover e consolidar o desenvolvimento economico na capital mineira. Foram implantadas seis cmaras temticas, que identificam as necessidades e oportunidades para novos negcios na cidade. Formadas por representantes da Prefeitura, do Governo Estadual e de entidades representativas do empresariado e da sociedade, as cmaras formulam as seguintes polticas de desenvolvimento no municpio: Sade e Biotecnologia, Emprego e Qualificao, Moda, Inovao, Cincia e Tecnologia, Desbu-

cios previstos no programa ressalta-se a reduo ou diferimento dos valores do Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN). O decreto determina os critrios para que as empresas possam postular incentivo no Proemp e, um dos artigos, tambm define que as secretarias municipais de Meio Ambiente e Adjunta de Regulao Urbana devero prestar atendimento prioritrio e assessoramento especial para a abertura, expanso e licenciamento das sociedades empresariais contempladas pelo programa. Tambm em 2009, foram assinadas pelo Codecom as resolues que aprovam os formulrios do Proemp e os membros que iro compor o Comit de Assessoria Tcnica (Cat), ambas previstas no programa. A partir da assinatura dessas resolues, as empresas que desejarem se instalar em Belo Horizonte ou ampliar a sua atuao podem se inscrever para fazer parte do programa e, aps ser submetida aos critrios de avaliao, ter acesso aos benefcios previstos. Essa mesma lei foi reformulada em setembro de 2011, e um novo Proemp foi divulgado, permitindo melhor acesso aos incentivos. A Prefeitura de Belo Horizonte atua ainda em parceria com o Parque Tecnolgico BHTec, uma associao privada que tem o objetivo de fortalecer e estimular as atividades de pesquisa, inovao e transferncia de tecnologia. Em 2010, a Prefeitura finalizou obras de infraestrutura do Parque Tecnolgico BHTec sob sua responsabilidade, como a urbanizao de ruas, passeios, cercamentos e as redes de gua e eletricidade. J em

2011, assinou convnio com o BHTec e a UFMG para o repasse de recursos financeiros, visando o auxlio na realizao de obras de infraestrutura bsica e urbanizao da rea do terreno, incluindo o plantio de trs mil mudas e a proteo das reas verdes pelo perodo de dois anos. Visando articular a definio e a implementao da poltica de desenvolvimento econmico do Municpio, foi criada, pela lei n 10.101, de 14 de
janeiro de 2011, a Secretaria de Desenvolvimen-

Poltica de Desenvolvimento Econmico

Com a meta de atrair novas empresas, desenvolver o mercado local e tornar a cidade um centro de excelncia em empreendedorismo, a Prefeitura de Belo Horizonte desenvolveu diversas aes de incentivo e promoo de investimentos, para assegurar um ambiente favorvel ao negcio de alto valor agregado e s indstrias do conhecimento, atuando de forma estruturada e articulada com os diversos agentes econmicos nacionais e internacionais.

to, e, vinculada a ela, a Secretaria Municipal Adjunta de Desenvolvimento Econmico, que tem como objetivo elaborar e implementar a poltica de fomento industrial, de comrcio e de prestao de servios e outras parcerias que priorizem a vocao da cidade. Alm dessa, so tambm vinculadas: a Secretaria Municipal Adjunta de Trabalho e Emprego, que tem por finalidade elaborar e implementar a poltica de investimento em qualificao e requalificao profissional e em gerao de emprego no municpio, visando ao desenvolvimento econmico com incluso social; a Secretaria Municipal de Planejamento Urbano, que responsvel por elaborar e implementar a poltica de planejamento urbano e a execuo de atividades destinadas ao desenvolvimento urbano sustentvel do municpio; e a Secretaria Municipal Adjunta de Relaes Internacionais, que tem como objetivo estabelecer e manter relaes e as polticas e aes para negociao e captao de recursos financeiros junto a organismos multilaterais e agncias governamentais estrangeiras.
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O GEAL Grupo Executivo de Acompanhamento de Licenciamento e Implantao de Empreendimentos foi constitudo em fevereiro de 2009

Conforme previsto no Programa de Governo Aliana por BH de 2008, em 2009, por meio da Portaria 4.927, de 13 de fevereiro, foi constitudo o Grupo Executivo de Acompanhamento de Licenciamento e Implantao de Empreendimentos (Geal), ligado diretamente ao Gabinete do Prefeito. O Geal tem como funo monitorar o licenciamento e a implantao de empreendimentos de especial interesse pblico, assim definidos pelo Executivo Municipal.
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rocratizao e a Cmera de Comrcio, Micro e Pequenas Empresas. Com o objetivo de fomentar a instalao de novas unidades empresariais no municpio e a ampliao das j existentes, a Prefeitura revisou, por meio do Decreto n 13.679, publicado em 24 de agosto de 2009, o Programa de Incentivo a Instalao e Ampliao de Empresa (Proemp), criado pela Lei n 7.638, de 19 de janeiro de 1999. Entre os benef-

PROGRAMA DE GOVERNO

prosperidade

parcerias internacionais e planejar e coordenar

Passou tambm a ser vinculada Secretaria de Desenvolvimento a Empresa Municipal de Turismo de Belo Horizonte (Belotur).

Um dos destaques da Secretaria Adjunta de Desenvolvimento Econmico foi o desenvolvimento do Programa de Microcrdito, que concede emprstimos com taxa de juros de 0,64% ao ms aos micro e pequenos empreendedores formais e informais de baixa renda, por meio do Programa Crescer Programa Nacional de Microcrdito do Governo Federal. Para estimular o desenvolvimento de micro e pequenas empresas, o Programa BH Negcios atendeu e formalizou 500 empreendimentos e capacitou 800 empreendedores em 2011. O grande projeto piloto est sendo

ainda mais o empreendedorismo e contribuir para o desenvolvimento econmico e social da cidade. Entre os benefcios da Lei Geral, ela ir assegurar que os processos licitatrios de at 80 mil reais sejam direcionados a essas categorias, por meio do Decreto de Compras.

normativas, bem como suas alteraes ao longo dos anos. Alm disso, foram realizadas melhorias no sistema de acompanhamento de processos, o SIASP-RU; o mapeamento dos macroprocessos para emisso de alvars; e foi publicado o Manual Tcnico de Edificaes e a Cartilha de Posturas, como tambm foram realizadas capacitao de tcnicos nos processos. A otimizao desses processos resultou, por exemplo, j a partir de 2010, na ampliao do prazo de validade do Alvar de Construo de 18 meses, em 2008, para 48 meses, e o prazo de concesso das licenas foi reduzido para at 15 dias, contados a partir da aprovao dos projetos arquitetnicos. Alm disso, houve reduo tambm no tempo de anlise do projeto arquitetnico. Em 2011, 74% dos processos foram analisados em at 45 dias, contra os 110 dias usuais de 2008. Outra conquista relevante para a desburocratizao do ambiente empreendedor de Belo Horizonte foi a agilizao no processo de Licenciamento Ambiental, por meio da otimizao das anlises necessrias e maior integrao dos rgos responsveis pelos pareceres. J em 2011, o tempo (prazo interno da PBH) de concesso de Licena Prvia para 83% dos processos analisados foi reduzido de 148 dias (2008) para 90 dias; o de concesso de Licena de Implantao, para 72% dos processos analisados de 173 dias (2008) para para 88% dos processos analisados de 245 dias (2008) para 90. 60 dias e o de concesso de Licena de Operao,

BH, por meio das PPPs, tem mais de 375 milhes de reais em investimentos j executados e 800 milhes sendo viabilizados

Desburocratizao e Melhoria do Ambiente de Negcios

Os processos de desburocratizao e melhoria do ambiente de negcios que vm sendo implantados em Belo Horizonte so marcas significativas da prosperidade vivenciada na cidade. A reduo dos prazos para abertura, ampliao e baixa de empresas, bem como a otimizao dos processos de licenciamento e regularizao so apenas alguns dos resultados alcanados pelo municpio, nesses ltimos anos. Belo Horizonte se destacou nos processos de desburocratizao da legislao urbanstica. Em 2009 foi implantado o Sistema Integrado PBH e Estado de Consulta Prvia de atividades econmicas, possibilitando o compartilhamento de informaes entre as duas instncias governamentais. Tambm em 2009 foi sancionado, em julho, o Novo Cdigo de Edificaes (Cdigo de Obras), que tem o objetivo de assegurar mais qualidade nas edificaes e maior segurana

Um dos principais projetos da Secretaria Municipal de Desenvolvimento o de avanar com as Parcerias Pblico-Privadas (PPP) em Belo Horizonte, com o objetivo de viabilizar a implantao de projetos e servios pblicos que, em face do montante do investimento necessrio e da busca por um melhor alinhamento entre implantao e operao e entre construo e manuteno, no poderiam ser viabilizados pelos modelos de contratao mais tradicionais. Essa funo, antes vinculada ao Gabinete do Prefeito, colocou Belo Horizonte como a capital com maior nmero de PPPs e Concesses do pas, principalmente devido PPP do Hospital do Barreiro, que viabilizou um investimento de mais de 180 milhes de reais e a PPP para a Expanso da Rede Municipal de Atendimento da Educao Infantil e do Ensino Fundamental a primeira da educao na Amrica Latina num investimento de mais de 175 milhes de reais. Essa Secretaria j possui na agenda mais quatro projetos de PPP em andamento, que preveem a viabilizao de mais de 800 milhes de reais em investimentos.

executado no Aglomerado da Serra. Por meio desse programa, a Prefeitura avanou na oferta de microcrdito e consultas tcnicas aos micro e pequenos empreendedores das regies vulnerveis de BH, em parceria com Sebrae, o Banco do Nordeste do Brasil (BNB) e Caixa Econmica Federal (CEF). Apenas em 2012, foram disponibilizados quatro milhes de reais pela CEF. Nesse sentido, a PBH vem sendo fundamental para que programas dessa natureza cheguem s comunidades.

BH Negcios atendeu e formalizou 500 empreendimentos e capacitou 800 empreendedores em 2011

PROGRAMA DE GOVERNO

A regulamentao do tratamento diferenciado, que prope a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas, encaminhada Cmara Municipal de Belo Horizonte, em maro de 2012, estimular

aos usurios. O projeto do novo cdigo nasceu da necessidade de atualizao da legislao, que datava da dcada de 1940, e de compilar em um s documento as vrias leis, decretos e instrues

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prosperidade

Alm da resoluo de 60% do total de 321 processos do passivo de licenciamento ambiental.

tomada de deciso em torno das divergncias. O novo procedimento melhora a interlocuo do

emitidas pela Secretaria Municipal Adjunta de Regulao Urbana, atravs da internet.So elas: Informao Bsica para Edificaes, Informao Bsica para Parcelamento do Solo, Certido de Origem de Lote Aprovado, Certido de Endereo Oficial e Relatrio de retificao de Endereos. Os dados que sero utilizados na gerao da informao pelo Sistema de Informaes Urbansticas (SIURBE), esto armazenados em um Banco de Dadosna forma corporativa, onde diversos sistemas daadministrao municipal servemcomo fonte dedados/informaes, de forma segura e permanentemente atualizada. Alm disso, esto em fase de implantao sistemas de grande relevncia para a cidade. O Sistema Integrado de Fiscalizao prev a informatizao das aes de fiscalizao urbana e ambiental com o uso de dispositivos mveis integrados com o sistema de demandas do municpio. A Prefeitura de BH j disponibilizou mais de 150 mil vagas em diversas modalidades de qualificao

A Ampliao da Automatizao do Licenciamento de Atividades Econmicas (ALF), que objetivou a disponibilizao, para o maior nmero de empresas, da emisso de Alvars de Localizao e Funcionamento pela Internet, tambm foi outro grande avano. Desde 2009 foi ampliado de 643 (2008) para 986 atividades econmicas, de baixo risco e risco mdio, disponibilizadas para alvar imediato na internet e a reduo do prazo de concesso de baixa de empresa por mudana de endereo de 20 dias (2008) para apenas um dia. J a partir de 2011, o prazo para concesso de baixa (fechamento) de microempresas e empresas de pequeno porte foi reduzido de 60 dias (2008) para apenas 20 dias teis na maioria das solicitaes, atingindo at a marca de 10 dias teis. A Porta Integrada, publicado em outubro de 2011, pelo Decreto 14.594, que regulamenta o processo de licenciamento integrado de empreendimento de impacto, bem como o processo de licenciamento urbanstico, foi criada com o objetivo de simplificar a tarefa do cidado no processo de concesso do Alvar de Construo, Alvar de Localizao e Funcionamento e obteno da Baixa de Construo dos empreendimentos caracterizados como de impacto ambiental e urbanstico nas reas de infraestrutura, indstria, comrcio e prestao de servios. O sistema faz isso por meio da centralizao da responsabilidade da coordenao das manifestaes e pareceres dos vrios rgos da Prefeitura envolvidos no processo, buscando a agilizao do licenciamento e a
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empreendedor com a PBH, evitando informaes desencontradas e contraditrias, abre um canal nico e direto para as discusses sobre os projetos de impacto a serem instalados e em funcionamento no municpio de forma integrada. Com o objetivo de simplificar o processo de Liberao do Alvar de Autorizao Sanitria e ampliar as possibilidades de penalizao do infrator, reduzindo riscos para a populao, e racionalizar o processo de fiscalizao sanitria, foi iniciado, na gesto do Prefeito Marcio Lacerda, o processo de Reestruturao dos Processos de Licenciamento e Fiscalizao Sanitria. Os resultados pretendidos so a concesso automtica de at trs renovaes do Alvar de Autorizao Sanitria, desde que em conformidade com a legislao,e a reduo no prazo de concesso do mesmo. A Prefeitura est na fase de discusso e reviso do Novo Cdigo de Sade e j trabalhou o alinhamento com as entidades de classe, tais como: Amipo, Sinduscarne, Farmcias, Comisso de Animais, CDL. Porm, ainda no foi realizado o concurso para fiscais sanitrios que dar maior capacidade de atendimento s demandas de reviso do cdigo de sade. A PBH tambm visando aumentar a qualidade dos servios prestados populao,desenvolve projetos que tm grande impacto na rapidez, preciso e retorno s solicitaesdos muncipes. Um desses projetos o SIURBEque o responsvel pela automatizao de Certides Legais,

Com esse olhar, de 2009 at agosto de 2012, a Prefeitura de Belo Horizonte disponibilizou mais de 150 mil vagas em diversas modalidades de qualificao, viabilizadas por meio de parcerias com diversos agentes. O aumento ainda maior quando comparado com o perodo de 2005 a 2008, no qual foi disponibilizado um total de 26.554 vagas. Esta foi a principal e mais ousada meta cumprida pela rea de Trabalho e Emprego. Entre 2005 e 2008, nem todos os cursos ofereciam aos alunos o vale transporte, por exemplo, que garante a permanncia e acesso aos cursos, sobretudo, do pblico socialmente vulnervel. As parcerias desenvolvidas com setores produtivos objetivaram, sobretudo, alinhar as propostas de qualificao do municpio s demandas do mercado de trabalho e apoiar o empresariado local, oferecendo mo de obra qualificada e encurtando o tempo de procura por profissionais adequados, alm de amparar o trabalhador na busca por emprego, oferecendo-lhe qualificao e intermediao gratuita. Desse modo, foi viabilizado o acesso a um variado leque ocupacional, como nas reas de informtica, alimenta o, sade, segurana, servios, indstria, comrcio e cons truo civil.

Qualificao, Profissionalizao e Emprego

Dada a necessidade cada vez maior de mo de obra qualificada e a simultnea escassez de pessoas preparadas para o preenchimento das vagas disponveis, imperativo investir em qualificao. Para tanto, a Prefeitura trabalhou, nos ltimos quatro anos, com o desenvolvimento e execuo de polticas pblicas para qualificao profissional, destinadas, sobretudo, aos jovens e parcela da populao que se encontra em situao de extrema vulnerabilidade social.

PROGRAMA DE GOVERNO

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prosperidade

O incremento das aes de qualificao influenciou o nmero de trabalhadores colocados no mercado de trabalho atravs do SINE. Entre 2005 e 2008, sete mil pessoas foram intermediadas em oportunidades cadastradas no SINE. J no perodo de 2009 at agosto de 2012, os nmeros so mais expressivos e quase dobraram com a insero de 12.324 pessoas no mercado de trabalho, provenientes do cadastro SINE-BH. Mas h muito a fazer em relao ao SINE, descentralizando a sua ao e chegando mais prximo ainda dos trabalhadores e empregadores a partir de 2013.

contribuindo para sua insero social produtiva. O curso tem uma carga horria de 240 horas e no h qualquer custo para os jovens, que ainda recebem bolsa-auxlio, e visa a qualificacao de 1.000 jovens no oficio de Bombeiro Profissional Civil (Brigadista Particular). O projeto iniciou-se com uma turma piloto, em novembro de 2011, e finalizou com 20 jovens certificados. Em 2012 foram inauguradas quatro novas turmas, totalizando 150 jovens, dos quais 112 se diplomaram em junho de 2012. Nesse mesmo ms, mais quatro turmas com 156 jovens iniciaram o curso que ser concludo em setembro de 2012. Esto previstas, ainda para 2012, mais quatro turmas de 150 jovens. Para 2013, outros 520 jovens sero capacitados, completando a meta inicial do programa de mil jovens capacitados. Apesar do sucesso institucional, tcnico, pedaggico e poltico do programa, ainda h um desafio de insero desses profissionais no mercado de trabalho, principalmente por meio de parcerias estabelecidas com grandes organizaes do setor privado. O Programa de Desenvolvimento de Estgio e Estudantes na Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo de Belo Horizonte, norteado pelo decreto 13.537, de 30 de maro de 2009, priorizou a contratao de beneficirios de programas sociais. Alm da bolsa de complementao educacional, os estagirios passam a ter direito a auxlio-transporte, pago por meio de vale-transporte, e recesso de 30 dias quando o estgio for igual ou superior a um ano. A jornada de trabalho permanece de 20 horas semanais. At junho de 2012, 60% do total de estagirios da
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PBH so jovens beneficirios pelo programa. At 2008 no passava de 3% o nmero de beneficirios de programas sociais inseridos no programa de estgio da Prefeitura. Essa uma meta cumprida que envolve toda a Prefeitura na responsabilidade de aproveitar produtivamente os jovens beneficiados. Outra meta cumprida, ainda em 2010, foi a certificao de mais de quatro mil pessoas nos cursos de Educao de Jovens e Adultos (EJA BH). E, nesse caso, houve uma importante superao da meta inicialmente proposta de mil vagas.

gata o patrimnio natural e cultural do Velho Chico e j recebeu mais de 200 mil visitantes em 2011.

O Aqurio do Rio So Francisco, o maior aqurio temtico do Brasil, recebeu em 2011, mais de 200 mil visitantes

O Conselho Municipal de Turismo (ComturBH), reestruturado pela Lei n 10.258, de setembro de 2011, rene diversas entidades do setor pblico e da iniciativa privada ligadas ao turismo. Por meio de cmaras temticas, os participantes vo deliberar, avaliar, opinar e propor polticas para estimular o desenvolvimento turstico na cidade e regio metropolitana.

Turismo em Belo Horizonte

Com o objetivo de ampliar as perspectivas de turismo de lazer e negcios de porte mdio em Belo Horizonte, alm de consolidar a cidade como destino turstico nacional e internacional, vrias aes foram realizadas e j se traduziram em resultados para a capital. Belo Horizonte tem avanado de forma considervel na captao de eventos para a cidade. De 2010 para 2011, a cidade quase dobrou o nmero de eventos captados, passando de 45 para 82 eventos respectivamente. E at junho de 2012, a cidade j captou o equivalente a 90% do total do ano anterior, alcanando a marca de 75 eventos captados. Dentre as aes realizadas para consolidao da cidade como Destino Turstico, merece destaque a construo do Aqurio do Rio So Francisco, inaugurado em maro de 2010. Localizado na capital mineira, o maior aqurio temtico do Brasil res-

Foram mais de 12 mil pessoas inseridas no mercado de trabalho pelo sistema pblico do emprego municipal

A partir de 2011, os desfiles de escolas de samba e blocos voltaram a acontecer na Avenida dos Andradas

Outra ao importante realizada foi a criao, em 2011, do Programa Voluntrios da Cidadania, que tem como objetivo o resgate de valores sociais e de cidadania de jovens, moradores de Belo Horizonte, de 18 a 21 anos, com histrico de conflito com a lei, ou com risco de recrutamento pelo mundo do crime, tais como residentes em reas de baixa qualidade de vida urbana e de alta vulnerabilidade social. O programa fruto da parceria entre a PBH, o Corpo de Bombeiro Militar, a Fundao Guimares Rosa, a Vara Infracional da Infncia e adolescncia do TJMG e a Secretaria de Estado de Defesa Social, que o enxergam como uma oportunidade de absoro desse pblico no mercado formal de trabalho,

Em novembro de 2011, foi criado o Programa de Desenvolvimento do Turismo de Belo Horizonte, por meio do Decreto 14.658. O intuito incentivar a atividade turstica como alternativa econmica de desenvolvimento sustentvel, contribuindo, assim, para a melhoria das condies socioeconmicas da cidade, para a ampliao da cos, bem como a promoo dos mesmos. Em agosto de 2012, foi sancionada a Lei n.
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infraestrutura de produtos e equipamentos tursti-

10.521/2012 que autoriza a construo do Centro de Convenes de Belo Horizonte, que ter capacidade para trs mil pessoas em seu auditrio principal, auditrios auxiliares e salas interligadas. A estrutura ter ainda reas para exposio, feiras e palestras.

necessrio durante os dias de festa. Na praa da Estao, moradores de Belo Horizonte, do interior de Minas, de outros Estados e at mesmo visitantes vindos de outros pases participaram e aprovaram a festa na capital mineira.
Em parceria com a Federao das Associaes dos

Nesse mesmo perodo, tambm foi concedido ao municpio prmios internacionais, uma forma de reconhecimento s boas prticas pblicas que podem ser replicadas em outras partes do mundo com poucas adaptaes, contribuindo para a divulgao positiva do municpio no exterior e para a consolidao da cidade como um centro internacional de excelncia em poltica pblica. Os principais prmios recebidos no perodo 2009-2011 foram: 2009 - 1 Prmio Polticas do Futuro (Future Policy Award) do World Future Council Polticas de Segurana Alimenta de BH, com diploma de reconhecimento. 2010 - 4 Prmio Metropolis da Associao Mundial de Grandes Cidades Meno Honrosa para Programa de Recuperao Ambiental DRENURBS, com diploma de reconhecimento. 2011 - Prmio Reinhard Mohn Prize do Bertelsmann Stiftung 2 lugar para Oramento Participativo, com diploma de reconhecimento e trofu. Belo Horizonte tambm tem participado ativamente de diversas redes de cooperao internacional. As principais instituies s quais PBH est filiada so: ICLEI Conselho Internacional dos Governos Locais pela Sustentabilidade.

volvimento Estratgico Urbano. Rede Metropolis. CGLU Cidades e Governos Locais Unidos. AICE Associao Internacional das Cidades Educadoras. Os principais resultados da PBH nesta modalidade so as relacionadas s seguintes participaes de destaque do chefe do executivo: Coordenador da Rede Territorial Brasileira da AICE Associao Internacional das Cidades Educadoras jan/2009 a jun/2010. Presidente do CIDEU Centro Iberoamericano de Desenvolvimento Estratgico Urbano Ago/2010 a Abril/2011. Secretrio Executivo da Rede Mercocidades Dez/2010 a Dez/2011. Vice-Presidente da Frente Nacional de Prefeitos (FNP) para assuntos da Copa do Mundo da FIFA 2014. Representante dos Prefeitos de todo o mundo (ICLEI) na Rio+20, apresentando ao Secretrio Geral da ONU, Ban Ki Moon, a mensagem final do Congresso Mundial do ICLEI jun/2012. A estratgia de coordenao ou protagonismo

Visando qualificar profissionais para melhorar o atendimento ao turista, a Empresa Municipal de Turismo de Belo Horizonte (Belotur) realizou, em 2010, cursos como o de qualificao de empreendedores da Feira de Arte e Artesanato da Avenida Afonso Pena (manuseio de alimentos), de agentes de segurana pblica (curso de qualificao) e o de agentes de trnsito (Introduo ao Turismo, Histria e Atrativos Tursticos de Belo Horizonte). J em 2011, a Belotur treinou 153 pessoas em quatro turmas no curso de capacitao Introduo ao Turismo, Histria e Atrativos Tursticos de Belo Horizonte.

Circuitos Tursticos do Estado de Minas Gerais (Fecitur) e apoio da Copasa, foi realizado o projeto Escadaria, que parte de um conjunto de aes para estimular o turismo interno no Estado. A atividade foi aberta em dezembro de 2009, pelo Circuito do Ouro, com a exposio de trabalhos artesanais no espao externo da sede da Prefeitura, interagindo tambm com a j tradicional Feira de Arte e Artesanato da Avenida Afonso Pena, no Centro da cidade. Est em desenvolvimento pela Belotur o projeto Turismo de Sade BH Health Tour, em parceria com a Associao de Hospitais de Minas (AHMG). O objetivo desse projeto reforar a vinda de pessoas Belo Horizonte para tratamento de doenas ou procedimentos preventivos em oftalmologia, oncologia, doenas cardacas, cirurgia plstica, reproduo humana e obesidade, consolidando a capital como referncia nessas reas.

Belo Horizonte tambm avanouem relao preparao de seus carnavais. A partir de 2011, os desfiles de escolas de samba e blocos do carnaval voltaram a acontecer na Avenida dos Andradas, rea central da cidade, propiciando acessoatoda a populao belo-horizontina. Porm, foi em 2012 que a cidade regatou a festa momesca: a Estao do Sambarecebeu mais de 40 mil pessoas durante os dois dias de desfiles dos blocos Caricatos e Escolas de Samba e outras 50 mil que acompanharamasapresentaes musicais na Praa da Estao. Camarotes, palco com iluminao especial, teles, barracas de bebidas e alimentao, alm de uma bela decorao, proporcionam ao pblico todo o conforto
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Relaes Internacionais
As atividades de relaes Internacionais so coordenadas na PBH pela Secretaria Municipal Adjunta de Relaes Internacionais (SMARI). Neste sentido, no Perodo de 2009 at julho de 2012, foram recebidos, no municpio, 62 Embaixadores e Cnsules e 46 misses internacionais.

PROGRAMA DE GOVERNO

Rede Mercocidades. CIDEU Centro Iberoamericano de Desen97

em redes e associaes internacionais de cidades deve estar preferencialmente ligada a uma estra-

prosperidade

tgia de divulgao e projeo internacional do municpio. Nesse sentido, a SMARI captou para Belo Horizonte e coordenou a realizao dos seguintes eventos internacionais na cidade: XVIII Congresso do Cideu Inovao e Criatividade na Cidade 28 a 30 de Julho de 2010. XV Cpula da Rede Mercocidades e 58 Reunio Geral da Frente Nacional de Prefeitos (FNP) 30 de nov. a 03 de dez. de 2010. Congresso Mundial do ICLEI 14 a 17 de junho de 2012. Atualmente a SMARI executa dois programas importantes para a internacionalizao do municpio e que contribuem para a melhoria dos trabalhos das diversas secretarias da PBH: Programa Caf com o Mundo, que Tem como objetivo multiplicar o conhecimento adquirido por autoridades, tcnicos e servidores municipais em misses internacionais oficiais, atravs de palestras e workshops, tendo como pblico-alvo autoridades e servidores pblicos municipais da administrao direta e indireta da PBH. Programa implementado em 2010, com 11

oportunidade de conhecer as polticas pblicas implementadas pela Prefeitura de Belo Horizonte. Os voluntrios participam do cotidiano das reas de administrao direta da cidade mediante um estgio voluntrio, atravs do qual podem adquirir e intercambiar novas experincias e conhecimentos, alm de contribuir com os trabalhos dos diversos rgos temticos e tambm com o processo de internacionalizao da cidade de Belo Horizonte. O Programa foi criado em setembro de 2011 e j participaram 17 estudantes de nove nacionalidades diferentes, envolvendo 16 rgos da PBH. Uma vertente importante das aes de cooperao internacional da SMARI a participao, coordenao e implementao de projetos de cooperao internacional. Os projetos podem ser financiados por agncias internacionais e organismos multilaterais e permitem a troca de experincias no sentido do aperfeioamento das polticas pblicas formuladas e executadas pelo municpio. Atualmente pode-se destacar 3 Projetos dentre aqueles implementados e/ou acompanhados pela SMARI. Projeto de Formao de Jovens Lideranas Haitianas O Programa Contagem, Betim e BH: um belo Horizonte para o Haiti. Programa de Formao de Jovens Lideranas Haitianas, com durao prevista para dois anos e composto por duas etapas, tem como objetivo oferecer aos alunos haitianos uma ampla formao em lide-

rana, gesto e polticas pblicas, e tecnologia da informao. Esse programa foi escolhido pela Fora Tarefa da ONU como uma referncia e passou por uma sistematizao apoiada pela Universidade de Braslia, apresentado no Frum de Alto Nvel de Avaliao da Eficcia da Ajuda na Coreia do Sul, em dezembro de 2011. Projeto Improve Your English, visa ampliar a perspectiva de aprendizado do idioma ingls na rede municipal de ensino, atravs da capacitao dos professores, de forma a contribuir para a melhoria do ambiente de negcios da cidade e para a empregabilidade dos jovens. Em 2009, 37 professores foram formados no programa; em 2010, 57 professores e, em 2011, atendeu a 50 alunos da rede municipal, que comearam a cursar um programa intensivo de ingls no ICBEU, com carga horria de 5 horas/semana. Projeto de Enfrentamento Violncia Contra as Mulheres, que tem por objetivo demonstrar que a gerao de emprego e renda, por um lado, e a conscientizao e educao cvica, por outro, so instrumentos capazes de reduzir a violncia contra as mulheres.

transporte, aeroportos, segurana, hospitais, telecomunicaes, saneamento e energia. Nesse quesito, Minas e BH passou com louvor e, nos ltimos trs anos, fomos considerados a melhor organizao e preparao para o evento, o que credenciou BH para ser uma das sedes , tambm, da Copa das Confederaes em 2013. Para garantir o atendimento de todos esses critrios, o Governo Estadual e a Prefeitura de Belo Horizonte se uniram, em 2009, aps a escolha da capital como cidade-sede, e desenvolveram um planejamento estratgico para a Copa do Mundo com a seguinte viso estratgica: Minas Gerais e Belo Horizonte integrados na gesto da Copa de 2014 como alavanca para o desenvolvimento econmico, social e cvico. Essa Viso de Futuro investe e trabalha para que os investimentos nos preparativos para a Copa do Mundo 2014, alm de garantir o sucesso do evento, garantam melhorias para toda a populao, deixando um legado para a cidade. Acreditamos que, muito mais do que obras de infraestrutura e melhorias urbansticas para a cidade, a Copa deve servir para mostrar ao mundo a Belo Horizonte que amamos e vivemos. Uma cidade com calor humano, hospitaleira por natureza e com capacidade de contagiar as pessoas no seu jeito de ser e de conviver e, com isso, atrair investimentos e turismo. Um evento com o porte da Copa do Mundo, alm da grande visibilidade internacional, tem o potencial de mobilizar e unir as pessoas. Vamos aproveitar essa

BH e a Copa do Mundo de 2014: Muito Alm do Futebol

Ao escolher as 12 cidades-sedes em que sero disputadas as 64 partidas da Copa do Mundo 2014, a FIFA analisou o que elas tm a oferecer para o grande pblico que ir visit-las. Entre os requisitos avaliados, as cidades devem contar com boas condies e opes de hospedagem,

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edies j realizadas e pblico acumulado de 673 pessoas. Programa Municipal de Voluntariado Internacional, que visa proporcionar a estrangeiros que estudam em Belo Horizonte a

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oportunidade para contagiarmos a cidade nos prximos anos, com a energia e a alegria necessrias para receber as pessoas e mostrarmos a nossa BH, uma cidade que vem se transformando para melhor e que a cada dia vai se inserindo no cenrio internacional. Uma cidade do mundo! Belo Horizonte foi a primeira cidade-sede a realizar um Diagnstico Lingustico para avaliar a capacidade de comunicao em lngua inglesa dos sete mil belo-horizontinos que participaram do exame. Alm disso, a Prefeitura criou o Ncleo de Gesto do Projeto Copa das Confederaes de 2013 e Copa do Mundo 2014 com as atribuies relacionadas ao monitoramento, ao aprimoramento e efetivao das aes emprendidas no mbito do Projeto, atravs do Decreto 13.583 de junho de 2009, e o Comit Executivo Municipal das Copas pelo Decreto n 14.636, em novembro de 2011, e tem a finalidade de coordenar e monitorar as aes dos rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta do poder Executivo que tenham como objeto a realizao da Copa do Mundo da Fifa Brasil 2014 e da Copa das Confederaes da Fifa Brasil 2013. E criou tambm quatro grupos temticos segmentados em Atrativos Tursticos, est trabalhando com o mapeamento dos atrativos da cidade com necessidade de revitalizao, classificao dos projetos prioritrios, levantamento de estimativa de oramento e apresentao ao Ministrio do Turismo para busca de recurso; o grupo de Turismo, que elaborou o Plano Estratgico da Copa 2014, com apoio do Sebrae e Fundao Dom Cabral (FDC). E os grupos da Mobilidade e Sade, que esto em fase de planejamento e detalha-

mento dos seus projetos. No quesito mobilidade urbana, a Prefeitura conta com um conjunto de oito projetos viabilizados por meio do PAC Mobilidade Copa 2014. Dentre eles destacam-se o Boulevard Arrudas, com cobertura do canal, ampliao das vias com implantao de ciclovias, paisagismo e iluminao; e os BRTs da Cristiano Machado, Antnio Carlos e rea Central, que envolvem corredores rpidos de nibus com acesso a pontos importantes da capital. Foi ainda concludo, em maio de 2012, a primeira etapa do Plano de Operaes de Mobilidade de Belo Horizonte, com objetivo de preparar a cidade para receber os impactos nos transportes e no trnsito gerados pela Copa das Confederaes e pela Copa do Mundo.

de energia e das emisses de gases de efeito estufa. Faz parte dos projetos na rea de Sustentabilidade para a Copa do Mundo de 2014, visando atender s diretrizes assumidas junto Fifa. Durante a Copa do Mundo 2010, Belo Horizonte esteve presente na Casa Brasil Johannesburg, no Programa de Observadores da FIFA e no acompanhamento geral do evento, por meio de equipe especializada da Prefeitura nas reas de turismo, mobilidade, promoo e marketing, voluntariado e comunicao. Na capital mineira, foram realizadas as Arenas das Comemoraes, nos espaos da Praa da Estao e da Praa JK, que contou com um pblico de mais de 72 mil pessoas. Outros eventos, como o Future Champions e a

No mdio prazo, os principais desafios para uma Belo Horizonte mais prspera incluem a simplificao e a desburocratizao do ambiente para a criao e o desenvolvimento de negcios, o incentivo profissionalizao e qualificao da mo de obra, a promoo de investimentos produtivos privados e o estmulo ao setor de turismo, beneficiando-se, inclusive, do fato de a capital mineira ser uma das cidades-sede da Copa do Mundo de Futebol.

Propostas para os prximos 4 anos

Considerando os avanos nos ltimos quatro anos e nosso comprometimento permanente em desenvolver servios de valor agregado, criar um ambiente estimulante aos negcios e investimentos, desburocratizado, e ainda focar na capacitao dos recursos humanos, apresentamos as seguintes propostas para a prxima gesto.

No eixo de Turismo e Rede Hoteleira, foi aprovada a Deliberao Normativa 65 pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente (Comam) para simplificar o licenciamento dos empreendimentos hoteleiros em Belo Horizonte. O objetivo incentivar a implantao de hotis, cinemas, auditrios, bibliotecas, museus e centros de convenes. J no eixo da Sustentabilidade, foi realizada em maro de 2011, a primeira reunio da Cmara Temtica de Meio Ambiente, com o desafio de fazer uma Copa do Mundo verde, com participao dos tcnicos da Prefeitura de Belo Horizonte e do Governo Estadual, no Centro Mineiro de Referncia em Resduos, no bairro Esplanada. Foi lanado, em julho de 2011, o Programa de Certificao em Sustentabilidade Ambiental, com objetivo de promover a reduo e reciclagem dos resduos slidos e a reduo do consumo de gua e

Cmara Temtica de Meio Ambiente, esto diretamente relacionados com a pauta levantada pela Copa do Mundo e vm preparando Belo Horizonte para receber grandes eventos. Alm disso, a participao de Belo Horizonte em eventos como a Expo Xangai 2010 e SoccerEx, permitiu a divulgao da capital mineira como cidade-sede da Copa.

Poltica de Desenvolvimento Econmico

1.  Estimular o desenvolvimento econmico ao longo dos corredores de transporte coletivo, de forma a aumentar a oferta de postos de trabalho, lojas e servios, de acordo com o conceito de Desenvolvimento Orientado pelo Transporte (TOD)2, implementando polticas como a oferta de um servio de alta qualidade e a facilidade de acesso ao sistema.

Desafios de mdio prazo

Em meio crescente insero internacional da economia brasileira, o desenvolvimento da economia do conhecimento e a agregao de valor produo manifestam-se como importantes fatores para a sobrevivncia das empresas nos mercados nacional e internacional, cada vez mais competitivos.

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Sigla em ingls para Transit Oriented Development

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2.  Estabelecer um ambiente favorvel instalao e desenvolvimento de negcios de alto valor agregado nas indstrias do conhecimento, notadamente nos segmentos de sade, biotecnologia, TI, turismo e moda. Para os prximos 4 anos, a meta captar 30 milhes de reais por ano em investimentos de novas empresas. Atravs do CODECOM e do PROEMP, a cidade tambm investir na atrao de grandes empresas empregadoras. 3.  Elaborar, em conjunto com o Governo Estadual e com os municpios vizinhos, uma poltica metropolitana de atrao de investimentos, visando promover o desenvolvimento econmico da RMBH.

6.  Estabelecer programas de fortalecimento das mdias empresas em setores estratgicos da economia municipal, apoiando empresas ncoras ou fornecedoras de grandes empresas. Nossa meta atender, de 2013 a 2016, a 50 empresas. 7. Avanar no programa de PPPs de BH, aps o sucesso no lanamento da PPP de Educao em 2012, pioneira no Brasil e no Mundo, e concretizar as PPPs da Sade, para os Estacionamentos Subterrneos, Centro de Convenes, Rede de Multisservios e Concesso do Centro de Distribuio Logstico, no perodo de 2013 a 2015. 8.  Estimular a oferta de leitos hospitalares

12.  Criar o Programa Vila Produtiva, com o objetivo de incentivar a economia local em vilas e aglomerados: o Construir prdios de uso misto em Vilas e Aglomerados, para reassentamento de estabelecimentos comerciais dentro de critrios sociais previamente estabelecidos. o Implantar centros comerciais nas Vilas e Aglomerados, por meio de Parceria Pblico-Privada, com disponibilizao de unidades para comerciantes / moradores locais, dentro de critrios sociais previamente estabelecidos.

empreendedores, principalmente nas reas de vulnerabilidade social. O objetivo formalizar 700 micro e pequenas empresas, gerando 400 novos postos de trabalho e capacitando 1.000 empresrios por ano, no perodo de 2013 a 2016. 13.  Incentivar o Microempreendor Individual (MEI): o Encaminhar Projeto de Lei para deixar de cobrar a Taxa de Fiscalizao Local de Funcionamento, paga anualmente pelos MEIs. o Manter a tributao do IPTU do imvel compartilhado como exclusivamente residencial no primeiro exerccio posterior quele em que suas atividades se iniciarem, para aqueles MEI que se estabelecerem em parte de imveis ocupados, como residncias, ser mantida. 14.  Incentivar o artesanato na cidade e trans-

4.  Estabelecer polticas para a atrao de grandes investimentos nos diversos setores da economia, em conjunto com a Agncia de Desenvolvimento Metropolitano, de maneira a proporcionar o crescimento sustentvel de toda a regio. A meta de no mnimo dois novos empreendimentos por ano, para o perodo de 2013 a 2016. 5.  Estruturar programa de crescimento sustentvel de empresas de pequeno porte, para o patamar de mdias empresas, por meio de assistncia direta sua modernizao administrativa, financeira, contbil e de gesto. Apoiar a estruturao de Sistemas de Garantia para apoio ampliao de mercados. Meta de atender 100 empresas de 2013 a 2016.

na rede privada, em nmero suficiente para atender demanda de BH e Minas Gerais, e atrair pacientes de outros Estados. 9. Criar uma a Cmara de Cooperativismo no CODECOM, com objetivo de discutir as demandas para o cooperativismo.

o Disponibilizar reas remanescentes de obras para reassentamento de comrcios e servios, por meio de cesso de uso a comerciantes/moradores, dentro de critrios sociais previamente estabelecidos. o Avanar nas polticas de remoo de

formar BH em referncia de qualidade: o Ampliar as reas da cidade em todas as regionais, para realizao de feiras de arte e artesanato. o Promover a realizao de apresentaes variadas em palco, nos espaos de realizaes de feiras. o Inserir as diversas feiras de artesanato realizadas na cidade, no catlogo de eventos culturais da BH.
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10.  Elaborar uma proposta de lei Municipal junto com a Organizao das Cooperativas do Estado de Minas Gerais (Ocemg) de apoio e incentivo ao cooperativismo. 11.  Realizar reunies peridicas com todas as entidades representativas do comrcio e servios da cidade.

estabelecimentos comerciais, oferecendo auxlio-realocao, considerando o tempo de comrcio, essencialidade do servio, fonte primria de renda, entre outros. o Avanar nos Programas BH Negcios e Microcrdito, a partir da parceria entre o poder pblico municipal e a iniciativa privada, para fomentar o fortalecimento e a formalizao dos micro e pequenos

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Aes de Desburocratizao
15.  Avanar na consolidao dos procedimentos da Porta Integrada melhorando a interlocuo do empreendedor com a PBH, evitando informaes desencontradas e contraditrias, atravs de um canal nico e direto para as discusses sobre os projetos de impacto a serem instalados e dos empreendimentos em funcionamento no municpio de Belo Horizonte. 16.  Desburocratizar e simplificar o licenciamento urbanstico dentro da PBH por meio da integrao do SIATU (Sistema de Administrao Tributria e Urbana) e do SIURBE (Sistema de Informaes Urbansticas de Belo Horizonte), visando o georreferenciamento dos dados de licenciamento, possibilitando melhor anlise da dinmica urbana e assegurando o acesso informao completa em um nico sistema. 17.  Disponibilizar, pela internet, informaes bsicas de todas as reas do municpio.

20.  Avanar no atendimento ao trabalhador e ao empregador, descentralizando e fortalecendo os servios do SINE, e ampliar a rede municipal de atendimento, criando equipes tcnicas itinerantes e uma nova unidade do SINE na regio noroeste. 21.  Avanar na oferta de cursos de qualificao e profissionalizao em total sintonia com o mercado, ampliando a capacidade de atendimento do PMQER (Programa Municipal de Qualificao e Renda), por meio de obras de manuteno dos espaos para formao e qualificao de mo de obra, com foco na gerao de emprego e renda. 22.  Avanar na oferta de cursos profissionais e de qualificao para a populao negra modernizando os laboratrios da Escola Profissionalizante Raimunda da Silva Soares no mbito do PMQER (Programa Municipal de Qualificao e Renda). 23. Avanar na rea de economia solidria im-

Estadual de Educao e em parceria com o Sistema S. Especificamente para os estudantes do EJA, nos anos finais do ensino fundamental e mdio, sero reservadas ao menos 25% das matrculas de educao profissionalizante, de forma a aumentar suas possibilidades de insero no mercado de trabalho. 25.  Fortalecer os Programas de elevao de escolaridade em articulao com a qualificao profissional, com foco nos estudantes da Rede Municipal de Educao de Belo Horizonte. 26.  Fortalecer as parcerias com os Programas Federais e Estaduais de qualificao profissional e de ensino tcnico na modalidade EAD (Ensino a Distancia), com foco nos estudantes da rede municipal da educao, em especial na Educao de Jovens e Adultos (EJA). 27.  Avanar no processo de certificao educacional dos alunos da EJA Educao de Jovens e Adultos, monitorando o desempenho dos estudantes por meio do Avalia-BH e por formao especfica para professores que atuam nesse segmento. Assim, garantiremos o direito educao queles que no tiveram oportunidades educacionais na idade prpria. 28.  Criar escola polo de educao profissionalizante, em locais estratgicos, incluindo pelo menos uma na rea central, para oferta de cursos de qualificao profissional e tcnicos, em parceria com instituies federais e privadas de educao tcnica, na modalidade presencial ou EAD, atendendo

demanda de mo de obra qualificada e fomentando os arranjos produtivos da cidade. o Transformar as instalaes do Mercado Distrital de Santa Tereza em um amplo e moderno centro de educao profissional, em parceria com o SESI/Senai, que ir atuar atendendo necessidade de qualificao profissional por parte da populao e das indstrias locais, especificamente na rea de transporte, com capacidade de oferta de aproximadamente 3.800 vagas anuais. O projeto incluir tambm rea de lazer, convivncia e cultura. o Apoiar a implantao de novo Centro de Formao Profissional para a rea de Construo Civil, promovendo a oferta de novas 2.000 mil vagas ao ano. o Implantar duas novas Escolas Profissionalizantes nas Regies do Barreiro e de Venda Nova, por meio e parcerias. 29.  Ampliar o nmero de pessoas atendidas pelo Programa de Intermediao de Mo de Obra para Pessoa com Deficincia (PROMETI), passando para 4 mil vagas, visando criao de maiores oportunidades de gerao de trabalho e renda, principalmente em meio a grupos socialmente vulnerveis, possibilitando seu ingresso no mercado de trabalho e fomentando a formalizao de empregos na cidade.

18. Realizar reunies peridicas na Secretaria de Servios Urbanos, com setores especficos, para monitoramento e acompanhamento dos procedimentos de licenciamento, visando a desburocratizao.

plantando, em parceria com o Estado de Minas Gerais, um programa para o atendimento aos empreendimentos solidrios de reas de grande vulnerabilidade da cidade, auxiliando na gerao de renda e incluso produtiva de beneficirios de programas sociais. 24.  Aumentar o nmero de vagas e expandir a oferta de cursos de qualificao profissional tcnica para estudantes de nvel mdio e estudantes do EJA (Educao para Jovens e Adultos), em consonncia com o Sistema

PROGRAMA DE GOVERNO

Qualificao, Trabalho e Renda

19.  Avanar no Programa Voluntrios da Cidadania, ampliando as parcerias com setores privados e implementando aes que facilitem a insero dos alunos no mercado de trabalho.

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Turismo
30.  Construir o Centro de Convenes de Belo Horizonte, visando garantir sustentabilidade cadeia econmica do turismo pela atrao de novos fluxos de visitantes. O Centro ter um auditrio principal com capacidade para trs mil pessoas, auditrios auxiliares e salas interligadas, alm de espaos para exposies e feiras. 31.  Viabilizar a construo de novos Centros de Eventos para incentivar o turismo de negcios.

36.  Implantar o Observatrio de Polticas de Turismo, com representao das entidades empresariais, entidades de representao classista, escolas de turismo.

atrativos, inovaes tecnolgicas para os servios tursticos, incentivos tributrios e tarifrios, aes de promoo e divulgao. 43.  Implantar o roteiro As trs capitais de

50.  Reformar os Centros de Atendimento aos Turistas, preparando a capital mineira para receber a Copa das Confederaes 2013 e a copa do Mundo 2014.

37.  Implantar a Central de Informao Turstica Integrada para garantir unicidade, rapidez, confiabilidade e segurana das informaes divulgadas e tornar Belo Horizonte referncia nacional na prestao de informaes tursticas. 38.  Viabilizar os recursos para a construo do

Minas, Mariana, Ouro Preto e BH, atravs da oferta integrada de atrativos, principalmente com a Estrada Real, em parceria com o Governo Estadual. 44.  Implantar o Calendrio de Eventos de BH, em ao integrada com rgos pblicos e privados de turismo, propiciando aes convergentes de qualificao das ofertas e produtos tursticos, bem como aes culturais.

51.  Implantar Sinalizao Turstica em Belo Horizonte, com placas indicativas e sinalizao interpretativas nos principais corredores da cidade. 52.  Implantar aes diversas de turismo, como capacitao da Guarda Municipal, preparando Belo Horizonte para receber a Copa das Confederaes 2013 e a copa do Mundo 2014. 53. Avanar nas aes de promoo do Carna-

32.  Concluir as obras da nova Estao Rodoviria de Belo Horizonte, localizada no bairro So Gabriel e interligada s estaes do Metr e de integrao do BRT ali situadas, atravs de concesso, e coloc-la em operao ainda no primeiro semestre de 2014. 33.  Adaptar a atual estao rodoviria (TERGIP), em parceria com o Governo Estadual, para sua utilizao como: (1) terminal central do BRT metropolitano, (2) terminal de nibus tursticos, (3) terminal Conexo Aeroporto. 34.  Implantar a Rede de Turismo de Negcios, que conta hoje com recursos do BID e inicialmente com a participao de 150 empresas do segmento, que passaro a participar dos even-

Espao Multiuso no Parque Municipal, para incentivar a realizao de manifestaes artsticas, culturais e folclricas, conciliando a educao ambiental funo social do parque. 39.  Construir o Mirante Aglomerado da Serra, na divisa do Parque das Mangabeiras com o Aglomerado da Serra. 40.  Promover produtos tursticos no entorno de Belo Horizonte em eventos de negcios, como Ouro Preto, Mariana, Congonhas, Serra da Piedade, Serra da Canastra e Serra do Cip. 41. Fomentar aes que estimulem Belo Horizonte como destino turstico competitivo de negcios, aproveitando sua vocao nos setores de Moda, Comercial e Prestao de Servios. 42.  Implantar o Programa BH do Futuro, compreendendo a organizao e qualificao dos servios do Turismo Receptivo da cidade, a sua internacionalizao, ampliao da oferta de

45.  Redefinir modelo de atuao da Belotur e reativar sua relao com o Convention Bureau, sob novo formato. 46.  Criar o Guia BH Ponto a Ponto para orientar os visitantes na utilizao o transporte pblico para conhecer os atrativos da cidade.

val belo-horizontino, por meio do incentivo dos blocos caricatos, escolas de samba e movimentos de bairros da cidade. 54.  Avanar na promoo do Arraial de Bel, melhorando sua estrutura e divulgao. 55.  Implantar o Polo Cultural da Pampulha,

47.  Implantar linhas com caractersticas executivas para atendimento especfico aos roteiros tursticos e culturais das regionais Centro-Sul e Pampulha. 48.  Estimular o turista do interior do Estado a fazer turismo em Belo Horizonte, por meio de incentivos s agncias de turismo na oferta de pacote de desconto para o turista do interior.

revitalizando e revalorizando o Complexo Arquitetnico, Paisagstico e Artstico da era JK, ampliando e melhorando o roteiro com informaes e infraestrutura. 56.  Adotar BH como cidade da arquitetura destacando e divulgando seu patrimnio neoclssico e modernista atravs de mapas e roteiros, de forma similar ao que ser feito em relao ao Polo Cultural da Pampulha.

PROGRAMA DE GOVERNO

tos captados para a cidade de forma democrtica, e principalmente ampliando a participao de micro e pequenas empresas do municpio. 35.  Expandir aes de turismo de lazer em Belo Horizonte.

49. Implantar Circuitos Culturais para promover o turismo cultural e a divulgao do patrimnio neoclssico e modernista.

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prosperidade

Modernidade
Cidade conectada com o cidado e com o mundo A Cidade que Queremos em 2030
Nos dias atuais, o ritmo de mudanas no cenrio econmico e social cresce de maneira indita, tendendo a se intensificar de forma progressiva com o passar dos anos, colocando a infraestrutura de comunicao como palavra de ordem, no que diz respeito competitividade urbana. Em 2030, queremos nos distinguir com uma gesto pblica participativa, com forte consenso e coeso social, em torno do projeto de longo prazo desejado para a cidade e da boa qualidade das nossas instituies e polticas pblicas. Queremos que o acesso rede sem fio em reas pblicas em Belo Horizonte seja universalizado, ampliando o uso da internet e de outras ferramentas com potencial de promover a conectividade para o desenvolvimento da cidade e das pessoas; e que a eficincia gerencial seja traduzida na prestao de servios pblicos de qualidade populao de Belo Horizonte, produzindo um relacionamento de confiana e respeito, entre a sociedade e o governo municipal. Na rea de servios, as inovaes em tecnologias de informao e comunicao sero um poderoso instrumento em favor da desburocratizao, da agilidade dos processos e da reduo dos prazos de atendimento aos usurios. No mbito social, a incluso digital ser um forte instrumento de incluso social e desenvolvimento da populao.
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Assim, para que alcancemos o futuro que almejamos para Belo Horizonte, a Estratgia de Longo Prazo define o avano dos investimentos em modernidade, com vistas ao crescimento sustentvel de toda a cidade, traduzido na valorizao e aprimoramento do desempenho profissional dos servidores e empregados pblicos municipais; na elevao da qualidade do atendimento aos cidados; modernizao da infraestrutura interna das instituies municipais e da infraestrutura tecnolgica de rede sem fio para acesso internet. Entre as metas globais estabelecidas no Planejamento Estratgico BH 2030, destaca-se a universalizao, at 2030, do acesso da populao rede sem fio (hotspots1) em reas pblicas (praas, parques, vilas e prdios pblicos). O que foi e o que est sendo feito Investir na modernidade da gesto administrativa significa aumentar sua eficincia operacional, de forma a reduzir custos, aumentar o controle sobre os processos e, sobretudo, aumentar o impacto positivo da ao pblica no bem-estar da populao. A Prefeitura de Belo Horizonte tem realizado diversos projetos para modernizar e universalizar os servios pblicos, com foco na flexibilizao, simplificao, planejamento e transparncia de suas aes e aumento da conectividade da cidade com o cidado, e deste com o mundo. Os maiores destaques esto na gesto de recursos humanos e nos esforos de aproximao da PBH com os cidados belo-horizontinos.

Hotspots so pontos de acesso sem fio internet.

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modernidade

A Prefeitura de Belo Horizonte j disponibiliza hoje, mais de 900 servios populao via governo eletrnico. Esse fato, aliado preocupao com a garantia de fornecimento de ampla conectividade s redes municipais de negcios e de servios pblicos e privados, garantiu o posicionamento de Belo Horizonte, em 2011, como a cidade mais digital do pas2, alm de referncia em capacitao por meio da incluso digital3.

em tecnologia da informao de jovens de baixa renda, com o objetivo de democratizar o acesso informao e tecnologia. Este programa vem ampliando a cidadania e combatendo a pobreza, com a expanso das possibilidades de insero na sociedade da informao e do fortalecimento do desenvolvimento local com foco na oferta de cursos de informtica bsica e internet, cursos profissionalizantes, oficinas especiais e prestao de servios pblicos.

Ademais, Belo Horizonte conta com 505 reas de acesso livre internet, localizadas em praas, parques e locais pblicos. Para utilizao do sistema BH Digital hotspot da Prefeitura de Belo Horizonte, apenas em 2011, foram cadastradas 37.413 contas e realizados 283.430 mil acessos. Em maio de 2012 foi firmada parceria da PBH na rea de telecomunicaes, com vistas viabilizao do atendimento ao Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), na capital. O PNBL visa criar novas oportunidades, acelerar o desenvolvimento econmico e social, e reduzir as desigualdades sociais por meio da expanso da cobertura do servio de internet, a elevao da velocidade disponvel e a reduo do seu preo. A preocupao com a incluso digital da populao socialmente vulnervel pode ser constatada, ainda, no provimento de acesso internet atravs de rede banda larga em reas de 23 vilas e aglomerados , bem como na atuao da Unidade M6

mercado formal de trabalho. Alm disso, a Prefeitura tem contribudo tambm com a incluso digital nos municpios da Rede Metropolitana de Belo Horizonte. O Programa Telecentros.BR, do Governo Federal, doou computadores, tanto para Belo Horizonte, quanto para a Rede 10, permitindo a instalao de 85 telecentros em Brumadinho, Contagem, Betim, Nova Lima, Sabar, Santa Luzia, Ribeiro das Neves, Ibirit e Vespasiano (em fase de implantao), com coordenao da Prodabel (Empresa de Informtica e Informao do Municpio de Belo Horizonte) e recursos do Governo Federal. A PBH, atravs da Prodabel, disponibilizou modens 3G para alguns dos telecentros, at que o Governo Federal possa disponibilizar a rede GESAC Governo Eletrnico de Atendimento Ao Cidado7. Foram ainda contratados bolsistas para a PBH e Rede 10 (bolsas do CNPQ - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico), sob a coordenao da Prodabel, para os telecentros, com o intuito de atender a comunidade. Alm da bolsa, o jovem recebe um curso de qualificao profissional pela UFMG. A parceria com a Telebrs permitir que se instale internet (ltima milha) para os municpios da Rede 10, atravs da rede WI-MAX de Belo Horizonte.

BH foi eleita a cidade mais digital do pas em 2011

Os CIDs so espaos comunitrios que, mais do que prover acesso pblico ao computador e internet, funcionam como catalisadores do desenvolvimento social, promovendo o uso contextua-

Incluso Digital
A poltica de incluso digital da PBH visa, sobretudo, auxiliar no combate excluso social, e se desenvolve mediante parcerias com os Governos Estadual e Federal, entidades da sociedade civil, associaes comunitrias e ONGs. O programa de incluso digital em curso na PBH operacionalizado por meio de uma Unidade Mvel e Centros de Incluso Digital (CIDs)4, instalados nas associaes comunitrias, centros religiosos, esportivos, ONGs, bibliotecas, estaes de trens e nibus, em outros equipamentos pblicos e, especialmente, por meio do programa BH Digital. O BH Digital tem como finalidade a criao de

lizado da tecnologia, por meio de cursos e suporte integrao profissional em diversas reas. Os centros tambm oferecem cursos de informtica para lideranas comunitrias, gestores pblicos e jovens de 16 a 24 anos, em sua maioria, contratados como Agentes de Informtica para os laboratrios de informtica das escolas municipais. No perodo de 2008 a 2012, o nmero de Centros de Incluso Digital em operao na cidade passou de 90, em 2008, para 401 espaos. No Periodo 2008- 2012, o nmero de centros de incluso digital em operao na capital passou de 90 (2008), para 401 espaos

vel de Incluso Digital, um espao mvel estruturado em uma carreta equipada com infraestrutura de informtica, que oferece cursos de informtica bsica e disponibiliza o acesso internet para as pessoas da comunidade local. Com o Programa Ol, a PBH contribui com a formao de jovens de 15 a 29 anos, em situao de risco social ou em conflito com a lei, por meio da incluso digital, da educao ambiental e da gerao de emprego e renda, com insero no

PROGRAMA DE GOVERNO

espaos pblicos gratuitos para a incluso digital dos cidados belo-horizontinos e a capacitao

2 De acordo com o ndice Brasil de Cidades Digitais 2011, elaborado pelo Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes (CPqD) e Momento Editorial, que mede o uso da Tecnologia da Informao e da Comunicao (TIC) pelos municpios brasileiros. 3 Premiao do Programa Ol na modalidade setor pblico, categoria capacitao pela revista A Rede em 2011. A publicao tem circulao em todo o pas e especializada em incluso digital e social. 4 Espaos com computadores conectados Internet banda larga, nos quais permitido o uso livre dos equipamentos e so oferecidos cursos de informtica bsica e oficinas especiais.

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modernidade

5 Em reas na Praa da Liberdade; Parque das Mangabeiras; Parque Ecolgico; Parque Municipal; Praa Sete; Praa da Assemblia; Praa da Estao; Praa do Papa; Praa Raul Soares; Praa Floriano Peixoto; Rodoviria; Arquivo Pblico; Palcio das Artes; Jardim Zoolgico; Casa do Baile; 23 reas em vilas e aglomerados; entre outras. 6 Atravs de hotspots, em reas especficas nas Vilas Fazendinha; Ftima; Conceio; Aparecida; Marola; Novo So Lucas; Morro do Papagaio; Cafezal; Cemig; Jaqueline; Cabana; Pompia; Ipiranga; Hava; Mantiqueira; Taquaril; Vera Cruz; Pedreira Prado Lopes; Ouro Preto; Jardim Leblom; Antena; Jardim Guanabara e Mariano de Abreu. 7 GSAC - Promover a incluso social por meio da incluso digital: esse o objetivo do Governo Eletrnico Servio de Atendimento ao Cidado (Gesac). Criado em 2002, sob a coordenao do Ministrio das Comunicaes, o Programa pretende alcanar todos os 5.565 municpios do Brasil. Ser a maior rede pblica de conexo sociedade da informao. (site www.softwarepublico.gov.br)

Atendimento ao Cidado
Dentre as aes adotadas com o objetivo de elevar a qualidade do atendimento aos cidados, com foco no aperfeioamento do relacionamento com a populao de Belo Horizonte e no aumento de seu nvel de satisfao em relao aos servios prestados pela PBH, destaca-se a Central de Atendimento presencial BH Resolve que passou a concentrar, em um mesmo espao, cerca de 800 servios pblicos. Aberta ao pblico em setembro de 2010 na Avenida Santos Dumont, com investimentos na ordem de R$ 20 milhes, a Central registra, desde 2011, uma mdia de aproximadamente 5 mil atendimentos por dia, sem abrir mo do padro de qualidade de atendimento, refletida na alta taxa de aprovao dos usurios, com avaliao classificada como timo e bom, em mais de 97% dos atendimentos. A Central presencial aproximou a PBH da populao e permitiu que as pessoas tivessem acesso rpido e eficiente aos servios.

mostrou que a construo de maisduas Centrais de Atendimento Presencial, cujos processos de implantao j se encontram em andamento, em locais de maior densidade populacional, suficiente para garantir o fcil acesso da populao de Belo Horizonte aos servios oferecidos. Os projetos arquitetnicos para as centrais presenciais do BH Resolve/Barreiro e BH Resolve/Venda Nova, j esto concludos e os projetos bsicos esto em fase final. Com a construo desses dois equipamentos pblicos, assegurar-se- maior qualidade e comodidade no atendimento s demandas dos cidados daquelas regionais e entorno. A Central de Atendimento Telefnico 156 foi implantada em 2009 para oferecer um canal telefnico nico de atendimento via telefone populao, capaz de oferecer maior agilidade, qualidade e comodidade. Atualmente, j foram incorporados para o cidado 37 servios ao nmero de telefone tri-dgito 156. O Portal de Informaes e Servios, por sua

tapa buraco; solicitacao de vistoria em areas de risco; solicitacao de implantacao da coleta seletiva; criacao ou extincao de linha de onibus; desobstrucao de vias publicas e manutencao de rede de esgoto, entre outros. J so 191 servios disponibilizados para acompanhamento. A populao belo-horizontina conta, ainda, com o Sistema de Ouvidoria e Gesto Pblica, o TAG, implantado em maro de 2012, por meio de uma parceria entre a PBH e o Governo da Bahia. O TAG consiste em uma ferramenta de processamento de informaes, que permite analisar demandas, sugestes e reclamaes realizadas frente Ouvidoria da Prefeitura, de forma mais gil. E o acompanhamento, pelo cidado, de suas demandas. O prazo de encaminhamento de uma resposta para o cidado de at 15 dias, de acordo com a complexidade da demanda. Conforme exigncia da Lei Complementar Federal nmero 131, de 27 de Maio de 2009, conhecida como Lei da Transparncia, est disponvel, desde maio de 2009, o Portal da Transparncia. A legislao determina que Prefeituras de cidades com mais de 100 mil habitantes divulguem, de forma detalhada, suas receitas e despesas pela internet. Entre outras informaes, o portal detalha as despesas com pessoal em sua totalidade e separadas por agentes polticos, tais como efetivos, comissionados, aposentados e pensionistas; alm de evoluo na carreira; o valor da gratificao devida a titulares de rgos colegiados, indicando o fundamento legal para aquele valor; informaes de contratos e convnios, licitaes, dispensas e

inexigibilidade de licitao; contas pblicas; cadastro de pessoas jurdicas que contratam com a administrao e respectivas consultas de processos e servios. Em maio de 2012, atendendo Lei Federal 12.527, de 18 novembro de 2011, o Portal passou por reformulaes, e foi transformado no Portal de Acesso Informaes. Apesar da Lei Federal 12.527 no ter sido regulamentada at maio de 2012, a PBH cumpriu seu dever legal e regulamentou a Lei de Acesso Informao na esfera municipal, com a publicao do Decreto Municipal n 14.906, de 15 de maio de 2012. Dessa forma, foi apresentada uma nova verso do Portal da Transparncia, o Portal de Acesso Informao, para o qual foram transportados dados para conhecimento geral. Nele, esto divulgadas informaes, antecipando-se a pedidos que pudessem ser formulados pela sociedade. A solicitao de informaes no constantes do Portal pode ser realizada presencialmente no BHResolve, na Avenida Santos Dumont, bem como pelo telefone 156. O fale conosco tambm servir como porta de entrada de solicitaes relacionadas Lei n 12.527/11. Com a nova Lei do Cdigo de Edificaes (Cdigo de Obras), sancionada por Marcio Lacerda em 2009; da Lei de Parcelamento, Ocupao e da em 2010; visando facilitar a interpretao pelos cidados dessas duas novas leis, foi elaborado o Manual Tcnico Aplicado Edificaes. DispoUso do Solo; e do Novo Plano Diretor, sanciona-

Inaugurado em 2010, o BH Resolve j disponibiliza cerca de 800 servios pblicos ao cidado belo-horizontino, e realiza uma mdia de 5 mil atendimentos dirios

vez, em funcionamento na internet desde outubro de 2009, j totaliza mais de 900 servios. Tratase de um canal de relacionamento via web, que apresenta informaes padronizadas e de fcil entendimento, que pode ser acessado pelo site da Prefeitura, www.pbh.gov.br. Em cada servio, o usurio pode se inteirar sobre procedimentos para solicitao de servios, documentos necessrios, horrios e locais para atendimento. E, atravs do SacWeb, desde 2011 possvel o acompanhamento de diferentes tipos de solicitacoes de servico, tais como prevencao e controle de focos do mosquito transmissor da dengue;

PROGRAMA DE GOVERNO

Com a inaugurao da Central Presencial BH Resolve no centro da cidade, a procura dos cidadospor atendimento em determinadas regionais, como Leste, Noroeste e Nordeste, teve reduo significativa. A conduo de estudos pela PBH sobre a demanda por servios nas demais regionais,

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modernidade

nivel a partir de setembro de 2011, foi elaborado com o objetivo de consolidar em um unico instrumento, as principais normas e diretrizes que conformam a legislacao urbanistica do Municipio de Belo Horizonte, de modo a possibilitar uma interpretacao equanime da legislacao urbanistica vigente e oferecer aos profissionais da rea, mais informao para a elaborao e anlise de projetos arquitetnicos.

suportado por um sistema informatizado para monitoramento das metas e projetos. Abrangendo 12 reas de Resultados e 40 Projetos Sustentadores que balizam as polticas e aes da Prefeitura desde 2009, o BH M&R proporcionou maior eficcia na conduo das polticas urbanas e sociais, e em todos os servios pblicos prestados pela Prefeitura.

vinculados ao Programa de Modernizao da Administrao Tributria e Gesto dos Setores Sociais Bsicos (PMAT) e do Programa Nacional de Apoio Modernizao Administrativa e Fiscal (PNAFM). Os projetos vinculados modernizao e melhoria dos processos internos trazem resultados positivos em diversas reas, como o fortalecimento dos canais de atendimento do cidado, e a elevao da qualidade, eficincia e eficcia dos servios fornecidos populao. Ademais, todos os servios disponibilizados no SacWeb (Sistema de Gesto de Processos) esto sendo reavaliados, visando sua simplificao e otimizao de prazos. Alm disso, esto em fase de implantao sistemas de grande relevncia para a Cidade. O Sistema Integrado de Fiscalizao prev a informatizao das aes de fiscalizao urbana e ambiental, com o uso de dispositivos mveis integrados com o sistema de demandas do Municpio. A nova verso do SacWeb, por sua vez, permitir PBH instituir um novo padro de qualidade no relacionamento com o cidado e na prestao de servios pblicos. Da mesma forma, o Sistema de Informaes Urbansticas disponibilizar aos cidados, via internet, consultas relacionadas aos parcelamentos de solo aprovados e de endereos, alm de permitir a impresso de documentos, tais como: Informao Bsica, Certido de Origem, Certido de Endereo e Relatrio de retificao de endereo. Por fim, o Sistema de Gesto de Processos da Procuradoria permitir melhor controle e monitoramento dos processos judiciais e maior agilidade nas decises da Procuradoria Geral do Municpio.

Como ao de Modernizao do Cadastro de Fornecedores da PBH, para facilitar e simplificar o seu processo de inscrio, por meio de cadastramento e acompanhamento via web, foi publicado o edital para a estruturao do Sistema de Gesto de Suprimentos (SIGES), que contempla o mdulo de cadastro de fornecedores, porm a licitao foi deserta e h previso para nova publicao este ano. Em 2012 foi publicado o edital para aquisio de um Sistema Integrado de Gesto de Recursos Humanos, que se encontra em fase de licitao. Tal sistema permitir PBH, uma gesto moderna de todas as atividades e aes relacionadas administrao de pessoal.

Gesto Orientada para Resultados

O processo de elaborao do planejamento estratgico de Belo Horizonte, iniciado em 2009, constituiu-se em um marco na gesto da cidade. Dois nveis de planejamento foram concebidos. Com uma perspectiva de longo prazo, foi elaborado o Planejamento Estratgico de Belo Horizonte 2030 - A cidade que Queremos, com um horizonte de 20 anos, de modo a definir e estabelecer indicadores e objetivos para a cidade que queremos ter, em 2030. Com foco no curto e mdio prazo, foi implantado, em 2009, por meio de Decreto Municipal, o Programa BH Metas e Resultados (BH M&R), e criada a Coordenao Executiva do BH M&R, com a finalidade de planejar, coordenar e monitorar a execuo do Plano de Governo, gerenciando os Compromissos de Resultados, viabilizando a ao coordenada do Executivo em cada rea de Resultado e alinhando as aes estratgicas de governo. Esta coordenao responsvel pelo modelo de gesto intensiva e monitoramento sistemtico dos Projetos Sustentadores, a partir de reunies semanais, com participao do Prefeito e Secretrios para tomada de deciso a respeito do andamento das aes planejadas. Tudo isso,

Os 40 Projetos Sustentadores podem ainda ser acompanhados pela populao, por meio da internet, o que garante transparncia gesto dos recursos pblicos.

Eficincia dos Processos Administrativos

Visando a ampliao do controle administrativo, a reduo de custos e a maior confiabilidade e agilidade na execuo das tarefas, a PBH investiu, nos ltimos anos, no aumento da eficincia de seus processos, atravs da modernizao da infraestrutura interna das instituies municipais, com a aquisio de equipamentos e de sistemas de gesto informatizados. Assim, desde 2010, a PBH est realizando investimentos da ordem de R$ 270 milhes, voltados exclusivamente para a reorganizao e informatizao dos processos de trabalho, modernizao do parque computacional, ampliao do acesso internet, segurana e melhoria do trfego de dados e qualificao de servidores. Esses investimentos contam com recursos do prprio Tesouro Municipal, alm de financiamentos

Captao de Recursos
A Prefeitura Municipal de Belo Horizonte adotou, a partir de 2009, um modelo estruturado de coordenao e articulao de captao de recursos adicionais, identificando, nos Governos Federal, Estadual e nos Organismos de Fomento Nacional e Internacional, as fontes de financiamento para projetos e obras pblicas de interesse social e de infraestrutura, essenciais ao municpio, nas reas da Educao, Sade, Saneamento Bsico, Urbanizao e Produo de Moradias, Mobilidade Urbana e Infraestrutura Turstica.

PROGRAMA DE GOVERNO

Entre 2009 e 2012 j foram captados quase r$ 4 bilhes para projetos de interesse esto em fase de aprovao social e mais r$ 800 milhes

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modernidade

Os recursos captados e em fase final de captao, de 2009 at setembro de 2012, para elaborao de projetos executivos e execuo das obras j em andamento e as previstas para incio no quadrinio 2013/2016, atingem o montante de R$ 4,5 bilhes, sendo que 82% esto assegurados e 18% esto aprovados e em fase final de contratao. Tabela 1: Recursos captados por fonte
Fontes Convnios e Contratos de Repasse Financiamentos Internos Aprovados Financiamento Interno em fase de aprovao Operaes de crdito externo em fase de aprovao8 TOTAL Em R$ milhes 1.477

mento dos compromissos assumidos pela PBH. Operaes de Crdito Externas Com Cartas Consultas, Aprovadas pelo Ministrio do Planejamento e da Fazenda: O controle dirio e rigoroso das receitas prprias (impostos e cotas, parte do ICMS e FPM), das despesas obrigatrias (pessoal e custeio) e dos investimentos, tem possibilitado a gerao de Supervit Primrio, desde o ano de 2010. Tal cenrio favorvel permitiu a captao de recursos no mercado internacional, atravs do BIRD e BID, em um montante total de US$ 358,4 milhes. Parceria Pblico Privada (PPP): Modelo de

o Infantil e do Ensino Fundamental a primeira PPP na rea da educao em toda a Amrica Latina , eleito um dos 100 projetos mais inovadores do mundo, na rea de infraestrutura .
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Para alavancar recursos adicionais para a Prefeitura a partir de 2013, sero realizados esforos com foco nas seguintes reas:  otimizao da recuperao da Dvida Ativa, ou seja, maior eficincia na busca de acordos no parcelamento de dvidas com contribuintes em atraso;  ampliao da arrecadao do ISS, com maior divulgao do BH Nota 10;  ampliao do projeto Cidade Legal, com esforo adicional na regularizao de imveis para aumentar a base de arrecadao de IPTU; otimizao de processos internos, visando a reduo de custos; negociao de novos convnios e contratos de repasse com o Governo Federal e o Governo Estadual, incluindo o contrato de repasse; ampliao das Parcerias Pblico Privadas (PPPs); busca de novos financiamentos internos e externos. Adicionalmente esperamos conseguir receitas expressivas atravs da venda de CEPACs (Certificados de Potencial Adicional de Construo) gerados por diversas operaes urbanas nas proximidades de grandes estaes de BRT, BHBUS e Metr, e em grandes corredores tais como Avenidas Antnio Carlos, Pedro I e Boulevard Arrudas.

Outros projetos em preparao de editais: o das Unidades Bsicas de Sade (que promover a construo e a manuteno de novos postos de sade nas reas mais carentes da cidade); o dos Estacionamentos Subterrneos (ofertando mais 3.470 vagas na regio central da cidade); o do Centro de Convenes de Belo Horizonte (que impulsionar a vocao da capital para o setor de turismo de negcios); o da Expanso da Rede de Fibra tica do Municpio (que modernizar e ampliar, em mais de 550 km, a estrutura de banda larga de BH); a construo e a operao de um Centro de Distribuio Logstica nos arredores do municpio, o que reduzir sensivelmente, o nmero de veculos de carga que circulam diariamente dentro de Belo Horizonte; e para a expanso do metr. A PBH continuar seus esforos na busca de financiamentos internos e externos pois ainda possui capacidade de endividamento. Ademais, a Prefeitura de Belo Horizonte selecionou, ao final de 2009, cerca de 250 imveis de propriedade municipal, no construdos, e sem uso definido, com o objetivo de gerar recursos, mediante venda dos imveis, para os programas municipais de habitao popular. Espera-se, com as vendas, uma arrecadao da ordem de R$ 200 milhes, que sero destinados a programas habitacionais da Prefeitura e ao programa Minha Casa, Minha Vida, j tendo sido captados R$ 57,3 milhes at 2011.
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2.220,2 90 716,4 4.503,6

contratao em que h cooperao entre os setores pblico e privado, para ampliar a oferta e a qualidade dos servios pblicos. Seu principal objetivo viabilizar a implantao de projetos e servios pblicos que, em face do montante do investimento necessrio e da busca por um melhor alinhamento entre implantao e operao, e entre construo e manuteno, no poderiam ser viabilizados pelos modelos de contratao convencionais. O pioneirismo da implantao da modalidade em BH foi uma marca nesta gesto. A primeira PPP contratada neste governo foi o Hospital Metropolitano no Barreiro. Ela est viabilizando a construo e a montagem do empreendimento, um investimento de mais de R$ 200 milhes, e ainda viabilizar a manuteno e a prestao dos servios no-assistenciais do hospital, por 20 anos. O segundo projeto foi a concesso da Nova Rodoviria no bairro So Gabriel. O terceiro projeto contratado envolve a Expanso da Rede Municipal de Atendimento da Educa-

Convnios e Contratos de Repasse: Atravs de Convnios e Contratos de Repasse celebrados com o Governo Federal e Governo Estadual, foram assegurados aproximadamente R$ 1,5 bilho, por meio das emendas individuais, da bancada de Minas Gerais na Cmara Federal e dos recursos prprios dos Ministrios e emendas dos Deputados Estaduais e recursos do Oramento do Estado. Recursos de Financiamentos Internos: A Gesto Fiscal austera e eficiente das receitas prprias, juntamente com o controle dos gastos de custeio da mquina pblica, permitiram a captao de aproximadamente R$ 2,2 bilhes por meio de financiamentos, sem comprometer as finanas pblicas nos prximos anos, com a plena capacidade de paga8

PROGRAMA DE GOVERNO

Cotao do Dolar a R$ 2,00.

De acordo com a publicao Infrastructure 100:World Cities Edition, elaborada pela consultoria KPMG em 2012.

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modernidade

Valorizao dos Servidores Pblicos Municipais

Nos ltimos anos, diversas atividades foram executadas com o objetivo de criar um cenrio propcio ao desenvolvimento e valorizao do servidor e ao exerccio de suas atribuies. Foram implementadas melhorias nas condies de trabalho, qualificao, e implantado o modelo de bonificao por resultados, com vistas modernizao do sistema de gesto de pessoas, em curso na PBH. A PBH tem praticado reajustes remuneratrios peridicos garantindo a reposio da inflao, de forma a proporcionar melhoria salarial aos diversos cargos e empregos pblicos que compem o quadro de pessoal da Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo Municipal, dentro dos limites da Lei de Responsabilidade Fiscal, buscando o desenvolvimento e reconhecimento dos seus agentes pblicos. Vale ressaltar, a ttulo de exemplificao, que, diante de um INPC acumulado no perodo de 2009 a 2011, de 17,6%, os professores tiveram, neste governo, um aumento de 24,9%, e os Educadores Infantis, de 34,2%. J na Sade, os profissionais de nvel superior (Mdico, Cirurgio Dentista, Tcnico Superior de Sade, Enfermeiro) tiveram um aumento de 24,9% e os

o. Hoje, todos os servidores e empregados pblicos da administrao direta e indireta recebem R$ 15 de vale-refeio, trs vezes superior ao valor pago em 2008, que era de R$ 5. Com o objetivo de incrementar e promover a melhoria constante das equipes de trabalho da Prefeitura foram realizados, no perodo de 2009 a 2012, doze Concursos Pblicos na Administrao Direta, com a oferta de 3.819 vagas para as mais diversas reas. Somente na rea da Sade j foram nomeados, do concurso homologado em maro de 2012, 590 Mdicos, 16 Tcnicos de Servio de Sade e 56 Tcnicos Superiores de Sade. Em 2010, foi implantada a Escola Virtual de Governo Municipal, um espao gestor de programas de educao permanente para promover o desenvolvimento de pessoas da administrao direta e indireta, realizada por meio da contratao de instituies de ensino tcnico/cooperativo e de ensino superior.

Em 2010, visando a excelncia da gesto pblica, a manuteno da qualidade e a efetividade dos servios prestados populao, a PBH implantou, por meio da Lei 9.985/10, a Bonificao por Cumprimento de Metas, Resultados e Indicadores (BCMRI). Um sistema de acompanhamento, avaliao e gratificao diferenciada, que possibilita traduzir as diretrizes assistenciais em metas e objetivos pactuados entre trabalhadores e gestores. Atualmente, o Programa j engloba quase 20% dos funcionrios da Prefeitura de Belo Horizonte, dentre Agentes Comunitrios de Sade, Agentes de Combate a Endemias I e II, Agentes Sanitrios, integrantes da Guarda Municipal e da Auditoria Geral do Municpio.

empregados pblicos, ativos, inativos, pensionistas e dependentes da Administrao Direta e Indireta. De fevereiro de 2011 a incio de agosto 2012, 38.813 pessoas, entre servidores, empregados e dependentes, aderiram ao Plano. Ainda no tocante sade do Servidor Municipal, Marcio Lacerda firmou, em 2011, Convnio de Cooperao Mtua de Gesto e Monitoramento do Absentesmo com as Administraes Pblicasde Betim, Contagem e Ribeiro das Neves, envolvendo diretamente as Secretarias de Recursos Humanos,Corregedoria e Modernizao de cada um dos municpios. Foidesenvolvido e homologado um sistema que gerencia um banco de dados comum, que rene as informaes de todos os servidores pblicos, de forma a permitir consultas, cruzamento de informaes e relatrios com o objetivo de facilitar a gesto, monitoramento e controle do absentesmo. Com esta ferramenta, as polticas pblicas de sade do servidor podem ser aprimoradas mediante a identificao de fatores comuns de adoecimento que acometem determinadas categorias profissionais. No que toca questo previdenciria, este Governo atendeu a uma antiga reivindicao dos servidores e cumpriu uma determinao prevista na Lei Orgnica, que dispe que o Poder Executivo deve criar um organismo com a misso de administrar a previdncia dos servidores. Assim, no ano de 2011, por meio da Lei 10.101, foi criada a Secretaria Municipal Adjunta de Gesto Previdenciria, com o compromisso de implementar a e tornar equilibrado, financeira e atuarialmente, o Regime Prprio de Previdncia dos Servidores do Municpio de Belo Horizonte (RPPS).
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O programa de remunerao varivel da PBH, o BCMRI, j engloba quase um quinto dos servidores e empregados municipais

Alm disso, desde 2009, servidores e empregados De 2009, at o primeiro semestre de 2012, foram treinados mais de 9,3 mil servidores e empregados municipais, em cursos de Gesto Orientada por Resultados (1.439), Atendimento ao Pblico (702), Administrao Pblica e Gesto de Pessoas (450) e Informtica (1.604). Outra importante ao que demonstra a prioridade dada por este Governo s polticas de Desenvolvimento de Recursos Humanos, consiste na reestruturao dos Planos de Carreira da Prodabel, Belotur e Urbel, bem como a criao dos Planos da Fiscalizao Integrada e da Guarda Municipal.
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municipais contam com um programa de ateno integral sade, o PAISS, que contempla aspectos de ambincia e de relaes de trabalho e busca promover a preveno de doenas relacionadas ao trabalho. No que se refere Ateno Sade do Servidor, cabe destaque ainda para a implantao de um novo modelo de assistncia, por meio da contratao, via processo licitatrio, da UNIMED-BH. O plano de sade oferece servios de assistncia mdica, ambulatorial e hospitalar, de obstetrcia, fisioterpica, psicolgica, farmacutica e odontolgica. So beneficiados com o Plano, mediante adeso facultativa, todos os servidores e

PROGRAMA DE GOVERNO

demais profissionais (Tcnico de Servio de Sade, Agente de Servio de Sade, Agente Sanitrio, ACS, ACE I, ACE II), um aumento de 29,6%. A Prefeitura tambm se dedicou, nesse perodo, a corrigir algumas distores. Uma demonstrao disso foi a equiparao do valor do vale refei-

modernidade

ao de Reestruturao da Previdncia Municipal

No mesmo ano, a Lei 10.362 reestruturou o Regime Prprio de Previdncia Social dos Servidores Pblicos do Municpio de Belo Horizonte (RPPS), criando o Fundo Previdencirio (BH PREV) e definindo a Secretaria Municipal Adjunta de Gesto Previdenciria como a Unidade Gestora nica do RPPS, que passou a concentrar as atividades de planejamento, coordenao e execuo da poltica de previdncia social dos servidores pblicos estatutrios da Administrao Municipal. O Conselho de Administrao e o Conselho Fiscal do RPPS so compostos, de forma paritria, por representantes dos servidores e do Governo.

Os principais desafios que enfrentamos consistem na ampliao dos canais de comunicao com a populao, no aprimoramento da gesto de pessoas dentro de uma postura de valorizao do servidor pblico, na manuteno das polticas com vistas conquista de ganhos de eficincia dos processos administrativos e na intensificao dos programas de incluso digital junto aos belo-horizontinos. Nosso objetivo ltimo assegurar uma gesto efetiva e conectada com o cidado, que permita maior preciso no atendimento de seus anseios, demandas e necessidades. Propostas para os prximos 4

Em sntese, agregar transparncia, simplicidade e eficincia aos relacionamentos dos cidados e empreendedores, com os vrios rgos da Prefeitura de Belo Horizonte, alm de modernizar a infraestrutura interna, so os grandes objetivos da Administrao Municipal. A continuidade do processo de ampliao e democratizao do acesso por parte da populao aos bens e servios pblicos ofertados pela Prefeitura permanece como compromisso com os cidados de Belo Horizonte. O acesso internet livre ser expandido e o BH Resolve, que tem ampla e consolidada aceitao, ter seus servios ampliados. Buscamos integrar o cidado em sua comunidade e no futuro da cidade, de forma sustentvel e responsvel. A modernizao da gesto de pessoas, com o objetivo de promover o reconhecimento e a valorizao das melhores qualidades dos servidores, continuar sendo uma prioridade para a nossa gesto. A continuidade da Poltica Fiscal, Financeira e Oramentria, com o controle rigoroso do gasto pblico, permitir o aprimoramento e a eficincia na captao e alocao dos recursos, buscando sempre o desenvolvimento econmico e social sustentvel, com a gerao crescente de renda, emprego e incluso social, para a toda a populao de Belo Horizonte.

ro, disponibilizando acesso internet em bairros da cidade. o Avanar no programa de Acesso internet banda larga em Vilas e Favelas, visando alcanar 50 vilas at 2016. 2. Criar e implantar o Programa BH Comunidade Digital, com o objetivo de desenvolver a cidade, para torn-la referncia de Cidade Digital Brasileira servios pblicos eficientes, geis, rpidos e acessveis a todos os cidados. 3. Criar e implantar o Programa Saber em primeiro lugar, ampliando o escopo de atuao do BH Digital, por meio de cidados-voluntrios, para disponibilizar um monitor em cada telecentro, com foco na melhoria da oferta de cursos de informtica bsica e internet, cursos profissionalizantes, oficinas especiais e prestao de servios pblicos, Postos de Acesso Internet (PIMs) e Centros de Incluso Digital (CIDs).

Tambm em 2011, numa viso de que a Poltica de Gesto de Recursos Humanos deve ser pautada pelo planejamento e controle e pela busca de eficincia, foi criado o Comit Gestor de Recursos Humanos (CGRH-PBH). As demandas apresentadas pelos rgos, assim como os estudos produzidos para avaliao dessas demandas, esto se tornando um registro fiel da realidade da gesto de recursos humanos na Administrao Direta e Indireta, proporcionando subsdios para o conhecimento das necessidades dos rgos e para o dimensionamento de pessoal. Desafios de mdio prazo Reconhecemos que a conectividade s pode al-

anos Para avanar ainda mais na melhoria da gesto administrativa, a PBH continuar investindo em programas de modernizao da Administrao Pblica, na padronizao e universalizao dos servios ofertados populao, na simplificao e na transparncia de atuao, bem como na ampliao dos canais de relacionamento com o cidado belo-horizontino. Para o cidado, essas aes tm como objetivo facilitar e agilizar o acesso aos servios pblicos, com melhoria de qualidade, com vistas a aumentar a satisfao dos usurios. Sob a tica do Executivo Municipal, tais aes visam simplificar os processos de trabalho, reduzir custos, aumentar a confiabilidade das informaes e assegurar a prestao de um servio que atenda plenamente s expectativas da populao, bem como promover a busca pela melhoria contnua nos processos para alcanar a excelncia de resultados.

Atendimento ao Cidado
4. Implantar centrais presenciais BH Resolve nas regionais Barreiro e Venda Nova, para oferta de servios e informaes comunidade e reestruturar os balces de atendimento das demais regionais.

PROGRAMA DE GOVERNO

canar o propsito transformador da sociedade, aumentando a transparncia na conduo do acesso s informaes e facilitando a participao ativa dos cidados na construo de espaos democrticos, se o poder pblico assumir o compromisso de desenvolver polticas eficazes para universalizar o seu acesso.
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Cidade Digital
1. Avanar na oferta de acesso da populao rede sem fio (hotspots) em reas pblicas: o Iniciar a implantao do Programa Uma Praa Digital em cada Bair-

maes e Servios, como uma plataforma digital colaborativa para os cidados que de-

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modernidade

5. Ampliar os servios do Portal de Infor-

sejam construir uma cidade melhor. Baseando-se em um mapa, os usurios criam pontos para indicar o que h de bom e o que pode ser melhorado em suas regies. 6. Ampliar os servios oferecidos pelos trs canais de relacionamento: presencial (Centrais BH Resolve), telefnico (Central de Atendimento Telefnico 156) e virtual (Portal de Informaes e Servios), e instituir novos canais de acesso, como a solicitao de servios via dispositivos mveis. 7. Criar e implantar o Programa Fiscal da Cidade, de forma que qualquer cidado possa se cadastrar e contribuir com sugestes, crticas, denncias ou indicaes para melhoria da prestao de servios pblicos. As contribuies utilizadas ou que resultarem em economia para os cofres pblicos (avaliadas por um comit gestor), tero o reconhecimento do Trabalho Cidado atravs da emisso de um Diploma Meno Honrosa, emitido pelo Prefeito de BH.

um instrumento moderno e eficiente para registro e acompanhamento das demandas de servios, que privilegie a facilidade, a simplicidade e a segurana do acesso, e garanta o atendimento em conformidade com os prazos preestabelecidos.

sidiar a proposio de polticas internas de proviso, alocao, desenvolvimento e movimentao de servidores, e auxiliar nas tomadas de decises relativas s demandas de pessoal. 14. Implantar um espao no qual os servido-

foras da sociedade local, em torno de um projeto comum, que supere os ciclos polticos. 18. Avanar na implantao do programa de Bonificao por Cumprimento de Metas, Resultados e Indicadores (BCMRI) para todos os servidores e empregados municipais, visando atender aos objetivos propostos no Planejamento Estratgico da PBH, para a entrega de servios de qualidade para a populao. 19. Ampliar o investimento em gesto de pessoas, criando oportunidades de crescimento e valorizao profissional, que assegurem a permanncia dos talentos e lideranas na Prefeitura e a identificao das competncias a serem desenvolvidas, de forma a potencializar o bom desempenho do servidor e a melhoria da prestao de servios. 20. Fortalecer a Escola de Governo e implantar uma poltica de educao permanente, de modo a promover oportunidades de formao e desenvolvimento profissional voltada para a qualificao dos servidores e gestores pblicos municipais, com foco na melhoria do atendimento aos cidados. 21. Valorizar e reconhecer os conhecimentos existentes na Administrao Pblica municipal, estimulando e recompensando o servidor em sua atuao como instrutor, Escola de Governo. 22. Criar a carreira de Gestor Pblico, para

10. Implantar a Base nica do Cidado/Carto Cidado, a ser compartilhada por todos os rgos da Prefeitura, com o objetivo de manter os dados e registros de cada indivduo constantemente atualizados, e propiciar o atendimento personalizado e integral de cada pessoa que possua relacionamento com as entidades da administrao pblica municipal. 11. Disponibilizar pela internet informaes urbansticas de interesse do cidado, tais como diretrizes para construo e reforma de imveis e de uso e ocupao do solo, por meio da implantao do Sistema de Informaes Urbansticas. 12. Modernizar o sistema de informao de

res que estejam prestes a se aposentar possam ter acesso a um conjunto de informaes e orientaes sobre os procedimentos e regras a seguir e as vantagens/desvantagens de cada uma das opes de aposentadoria. Neste espao, sero oferecidas, ainda, recomendaes e orientaes para que os futuros aposentados possam usufruir de uma adequada qualidade de vida na nova fase de suas vidas. 15. Criar comisso com o objetivo de elaborar o plano de carreira dos ACE/ACS, e realizar uma avaliao geral do Plano de Carreira da Sade como um todo, bem como avaliar o tratamento a ser dado a categoria de enfermeiros.

8. Avanar no processo de reduo do tempo de execuo de servios ofertados comunidade, especificamente em relao aos processos realizados pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos e suas adjuntas, a partir da implantao de sistemas

sade permitindo Prefeitura de Belo Horizonte, a integrao das informaes geradas nos aplicativos informatizados atualmente em uso na Secretaria Municipal de Sade, para assegurar maior eficcia na disponibilizao dos servios populao atendida pela rede pblica municipal de sade.

16. Implantar o Programa de Ateno Integral Sade, Segurana e Qualidade de Vida do Servidor, visando promover, proteger, prevenir e recuperar a sade individual e coletiva do servidor municipal com impactos para sua qualidade de vida e reduo do absentesmo. 17. Mobilizar e comprometer as principais foras polticas, econmicas e sociais do municpio e do estado com o desenvolvimento a longo prazo, e promover o alinhamento e a cooperao entre as diversas
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PROGRAMA DE GOVERNO

informatizados de gesto, monitoramento de prazos e controle de processos. 9. Avanar no relacionamento com o cidado atravs da implantao de um Sistema de Gesto de Relacionamentos, visando fornecer populao de Belo Horizonte
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Valorizao do Servidor Municipal

13. Analisar o dimensionamento da fora de trabalho da PBH, de forma a identificar o panorama atual do quadro de pessoal, sub-

modernidade

em cursos de capacitao promovidos pela

atuao estratgica e intersetorial nos nveis de formulao, implantao e avaliao das polticas pblicas, e assessoramento tcnico alta administrao. 23. Modernizar a regulamentao do processo administrativo disciplinar, de acordo com as mais novas tendncias do Direito Administrativo, buscando dar maior efetividade e transparncia aos direitos dos agentes pblicos municipais. 24. Criar uma poltica de incentivo a apresentao de propostas e ideias inovadoras voltadas para a modernizao da gesto pblica municipal, reconhecendo publicamente e premiando as iniciativas que resultem na melhoria dos servios prestados aos cidados. 25. Implantar um novo modelo de atendimento ao servidor municipal que contemple os canais presencial, telefnico e pela internet, seguindo os mesmos conceitos e a filosofia do Projeto BH Resolve, de modo que servidores, aposentados e pensionistas tenham acesso a um conjunto de informaes e servios, com atendimento de qualidade, conforto e agilidade. 26. Ampliar os canais de dilogo e negociao

prometimento dos profissionais na oferta de servios de qualidade, consolidando as boas prticas de prestao de servios, conferindo transparncia e permitindo o acompanhamento pelo cidado. 28. Continuar a valorizar os profissionais da educao municipal, atravs das seguintes aes: o Instituir uma comisso interdisciplinar e intersetorial para estudo e implementao de aes para valorizao dos profissionais de educao da Rede Municipal. o Publicar a revista Pensar Educao, com os trabalhos realizados pelos educadores, estimulando a realizao de pesquisas voltadas para o benefcio da rede. o Prosseguir com a valorizao do educador infantil, atravs de aumentos remuneratrios acima da inflao. 29. Avanar nas aes do Plano Global de Educao Permanente dos profissionais da rede SUS BH: o Intensificar as aes do Plano de Educao Permanente para os profissionais da rede SUS BH, com o objetivo de qualificar as aes desenvolvidas, mediante a promoo da atualizao e ampliao da competncia tcnica dos envolvidos, e a integrao dos processos de trabalho.

o Implantar a Escola de Sade Pblica Municipal - CES, para aprimorar e garantir a sustentabilidade do processo de qualificao continuada dos profissionais do SUS-BH. o Priorizar parcerias com instituies de ensino pblicas e implantar chamamento pblico para estabelecer parcerias com entidades de ensino superior.

PROGRAMA DE GOVERNO

com os servidores, mantendo uma instncia permanente de discusso que possibilite o conhecimento e a compreenso das reivindicaes apresentadas pelas entidades de representao. 27. Criar mecanismos que possam garantir o atendimento constante ao cidado e o com124

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modernidade

Cidade com Todas as Vilas Vivas

Garantia do direito de morar dignamente e de viver bem A Cidade que Queremos em 2030
Uma cidade onde todas as pessoas vivam em moradias dignas e de qualidade o objetivo a ser perseguido nos prximos anos. Trabalhamos para que as transformaes das vilas e aglomerados no rompam, mas reforcem os laos comunitrios, mantendo amigos e parentes por perto. Para que as vilas sejam urbanizadas, bonitas e seguras, com espaos para o lazer e a prtica de esportes; e repletas de cultura, com acesso fcil ao trabalho, ao comrcio e aos servios. Tambm, para que cada domiclio seja regularizado e o direito de propriedade, assegurado. Trabalhamos para enfrentar o dficit habitacional, eliminar as habitaes em situao de risco geolgico e reas de alta vulnerabilidade social, garantindo segurana s famlias, protegendo-as tambm contra a violncia e o envolvimento com drogas, bem como para aumentar os espaos verdes nessas regies. O Planejamento Estratgico BH 2030, elaborado e discutido com a cidade, prev eliminar completamente o dficit habitacional na cidade at 2030. Pretende-se produzir mais de 87 mil unidades habitacionais, atendendo, inclusive, s novas de-

mandas dos prximos anos. A regularizao das moradias e a garantia do direito de propriedade tambm so prioridades da poltica habitacional, tendo como meta a titulao de mais de 104 mil unidades produzidas at 20301. Alm disso, o processo de urbanizao de vilas e aglomerados visa alcanar a meta de universalizao dos servios de saneamento em Belo Horizonte, garantindo o acesso de toda a populao belo-horizontina gua potvel, esgotamento sanitrio e destinao adequada do lixo at 2030. O alcance destas metas contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos belo-horizontinos, medida pelo ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU), cuja a meta elevar de 0,617 (SMPL/ PBH, 2010) para 0,700, em 2030.

O que foi e o que est sendo feito

O acelerado crescimento urbano registrado em Belo Horizonte nos ltimos anos acarretou, entre outros problemas, desigualdades crescentes nas condies de moradia, com alastramento de ocupaes desordenadas e irregulares, falta de infraestrutura bsica e condies elevadas de insalubridade em algumas localidades. A Prefeitura de Belo Horizonte, com a liderana de Marcio Lacerda, trabalhou durante os ltimos quatro anos para aumentar a segurana e a qualidade de vida de todos os moradores de vilas e aglomerados e os resultados deste trabalho so expostos a seguir.

Fonte: Plano Local de Habitao de Interesse Social de Belo Horizonte (PLHIS BH)

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Cidade com Todas as Vilas Vivas

Vilas Vivas
Considerado o maior programa de urbanizao de aglomerados em curso no pas, prev a execuo de intervenes estruturantes para melhorar a qualidade de vida da populao, a partir da realizao de aes de urbanizao, com obras de saneamento, construo de unidades habitacionais, eliminao de risco geolgico alto e muito alto, reestruturao do sistema virio, urbanizao de becos, implantao de parques, regularizao de domiclios e aes de desenvolvimento social. O Programa conta com recursos do Governo Federal, por meio do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).

cionais, totalizando 3.333 unidades nos ltimos anos. Esto previstas, ainda para 2012, mais 290 moradias. Na regional Barreiro foram realizadas aes para a preservao em leito natural do Crrego Bonsucesso, que conta com uma rea de 1.192 hectares e uma populao de 34 mil habitantes, e a construo de 440 unidades para reassentamento de famlias. Alm disso, esto em andamento intervenes na Vila CEMIG / Alto das Antenas, com urbanizao de becos e ruas, na rede de esgoto e drenagem. Est prevista a entrega de 232 unidades habitacionais at 2014. No Aglomerado da Serra, na regional CentroSul, foram construdas 456 unidades habitacionais, alm da construo de parques e praas e urbanizao de ruas. H tambm a previso de mais obras de urbanizao e construo, sendo 112 unidades habitacionais no Serra II e 120 moradias financiadas pelo PAC2, totalizando mais 232 unidades previstas. Ainda nessa regional sero construdas 587 moradias, at 2014, bem como a abertura de ruas, urbanizao de becos, conteno de encostas e a implantao de um BH Cidadania no empreendimento Santa Lcia.

para a Vila Santa Terezinha at 2014. Enquanto na Vila Taquaril, foram construdas 260 unidades habitacionais, com previso para mais 306 at 2014, alm de urbanizao e abertura de ruas, esgoto e obras de conteno. Na Noroeste, as intervenes foram realizadas na Vila Califrnia, com 16 unidades habitacionais construdas, alm da instalao de um BH Cidadania e uma UMEI, assim como obras de eliminao de reas de risco. Esto previstas ainda 32 moradias at o final de 2012 e urbanizao de ruas. Na Vila Pedreira Padre Lopes foram construdas mais 249 moradias e esto previstas mais 105 at 2014, com eliminao de reas de risco e ampliao da coleta de resduos. Na Vila So Jos, houve a construo de 1.328 moradias, implantao de reas de lazer, urbanizao e abertura de ruas, alm de implantao de redes de drenagem e esgoto. Para a Vila So Jos II esto previstas, ainda, 208 moradias at 2014. Na Vila So Tomaz / Aeroporto, na regional Norte, est em andamento a construo de 560 unidades habitacionais, alm das obras de conteno, drenagem e urbanizao. J na Vila Morro das Pedras, na regio Oeste, fo-

Na Vila Vrzea da Palma, em Venda Nova, foram realizadas obras de urbanizao, canalizao, drenagem, pavimentao e implantao de rede de gua e esgoto. Esto previstas, ainda, 624 unidades habitacionais, com infraestrutura de saneamento, sistema virio, tratamento de fundo de vale, duas bacias de conteno de cheias e canais de concreto na Vila do ndio. Para o Crrego do Nado esto previstas outras 40 unidades habitacionais para o perodo de 2013 a 2014, financiadas pelo PAC2.

Oramento Participativo da Habitao

Alm disso, foram realizados empreendimentos habitacionais e de infraestrutura urbana oriundos do Oramento Participativo (OP), programa que desempenha um papel fundamental na democratizao das polticas pblicas e na ampliao da participao popular, buscando a corresponsabilidade na gesto da cidade, pois proporciona comunidade de vilas, aglomerados e conjuntos habitacionais populares, um espao efetivo de exerccio da cidadania. No perodo 2009 at junho de 2012, foram construdas 262 unidades habitacionais, e at o final de 2012, sero 422 unidades. Esto ainda previstas at 2014 mais 98 unidades, pelo programa.

Vila Viva: o maior programa de urbanizao de aglomerados do pas

At dezembro de 2011 foram investidos cerca de R$ 703 milhes. O pblico-alvo do programa so os 168 mil moradores dos Aglomerados Morro das Pedras, Serra, So Tomz/Aeroporto, Santa Lcia, Complexo Vrzea da Palma, Vilas Cemig/ Alto das Antenas, Califrnia, So Jos, Pedreira Prado Lopes, Taquaril, Alto Vera Cruz (Avenida Santa Terezinha) e Avenida Belm.

J na regional Leste foram feitas intervenes na Vila Belm e Vila Santa Terezinha, com a construo de 80 e 64 moradias respectivamente, alm de implantao de parque linear, tratamento de fundo de vale e urbanizao das principais avenidas. Alm disso, esto previstas outras 32 moradias

ram construdas 440 unidades habitacionais, praas e parques e foram realizadas obras de implantao e urbanizao de vias, incluindo servios de terraplenagem, conteno, drenagem e rede de esgoto. Esto previstas, ainda, mais 136 unidades habitacionais, praas e parques, obras de urbanizao de becos e ruas, alm de 160 moradias financiadas pelo PAC2.

PROGRAMA DE GOVERNO

Em relao ao total de moradias construdas pelo Programa Vilas Vivas, no perodo de 2009 at 2010, foram entregues populao 2.481 moradias por meio dos programas Vila Viva e DRENURBS (voltado despoluio ambiental). Em 2011 foram entregues 852 unidades habita128

Na regional Barreiro foram construdas 16 na recuperao ambiental do Crrego Jatob. Tambm est prevista nessa regional, a construo de oito moradias no Jardim do Vale. J na regional Centro-Sul sero construdas 48
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Cidade com Todas as Vilas Vivas

unidades na Vila Mangueira e 144 unidades

unidades no Santa Lcia e oito unidades no So Lucas.

Na regional Leste foram construdas 24 unidades habitacionais no bairro Ponta Por e esto em planejamento 32 unidades no Conjunto Mariano de Abreu, financiadas pelo PAC2, 16 no Alto Vera Cruz e mais oito unidades na Boa Vista, at 2014. Na regional Nordeste esto previstas oito unidades na Vila Carioca, provenientes de reas de risco. Na regional Noroeste esto previstas outras 48 unidades, no bairro Nova Cachoeirinha, financiadas tambm pelo PAC2. Para a regional Oeste esto previstas 32 unidades para o Sport Club Glaglij, pelo PAC2;56 unidades para a Vila Cabana Pai Tomaz, tambm pelo PAC2; oito unidades na Vila Baro Homem de Melo e mais oito unidades no Madre Gertrudes. Na regional Pampulha esto previstas oito unidades na Vila Ouro Preto, at 2014; enquanto na regional Venda Nova, foram construdas 16 unidades na Vila Apolnia e esto previstas, at 2014, mais 24 unidades na Vila So Joo Batista. Foram tambm construdas 128 unidades na Rua do Grupo e 94 unidades no Janaba, alm de

Programas da Poltica Municipal de Habitao

As aes da Poltica Municipal de Habitao da Prefeitura tm o objetivo de ampliar o acesso da populao de baixa renda moradia de qualidade, por meio da construo de unidades habitacionais e do acompanhamento social das famlias beneficirias, alm de garantir o direito moradia, atravs da regularizao e titulao das unidades habitacionais. Entre 2009 e julho de 2012 foram entregues 330 moradias por meio do programa Crdito Solidrio, 994 pelo programa Pr-Moradia e mais 330 pelo Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FHNIS), totalizando 1.654 moradias. Outras 217 unidades habitacionais esto previstas ainda para 2012, pelo FHNIS. A participao de Belo Horizonte no Programa Minha Casa, Minha Vida (MCMV) tem o intuito de fomentar a implantao do maior nmero de moradias para atender s demandas da Poltica Municipal de Habitao. Em 2009, cerca de 200 mil pessoas com renda familiar de at trs salrios mnimo, se inscreveram na Prefeitura de Belo Horizonte ou nas agncias da Caixa Econmica Federal, para o Programa Minha Casa, Minha Vida. Esto em construo, por meio do Programa, 1.470 moradias para famlias com renda de zero a trs salrios mnimos, com previso de entrega para 2012.

Tabela 2: Resumo das entregas e previses de Unidades Habitacionais

Unidades Habitacionais Vila Viva e Drenurbs Crdito Solidrio Pr Moradia FNHIS OP e outros MCMV - 0-3SM MCMV - 3-6SM Total U.H. entregues 2009 - 31/07/2012 3.333 330 994 330 262 0 0 5.249 U.H. previstas 01/08/2012 a 31/12/2012 290 217 0 0 160 1.470 0 2.137 U.H. previstas 2013 e 2014 2.875 0 0 0 520 5.658 754 9.807 U.H. previstas aps 2014 146 0 0 0 0 13.013 2.230 15.389

te em vilas e aglomerados. entre 2009 e 2012 mais de 14 mil domiclios esto sendo beneficiados com pges Foi realizada ainda, em novembro de 2011, a 6 Conferncia Municipal de Habitao, com a participao de cerca de 700 pessoas, com objetivo de discutir e avaliar os resultados da poltica Os Planos Globais Especficos (PGEs) so instrumentos adequados para promover a recuperao fsica, social, jurdica (regularizao fundiria) e ambiental dos assentamentos ocupados por populaes de baixa renda, possibilitando sua integrao malha urbana. Na gesto do Prefeito Marcio Lacerda, 17 PGEs esto concludos ou em andamento, beneficiando 14.465 domiclios, compreendendo 41.972 pessoas, nos bairros Conjunto Minas Caixa, Vila Rafael, Vila So Vicente, Vila 1 de Maio, Vila Cabana, Vila Olaria / So Geraldo e Vila Ecolgica/Horta 3. No total, desde 1995, j foram realizados 71 Planos Globais Especficos, abrangendo uma populao de 320 mil pessoas, que representa mais de 70% da populao residende habitao para a populao de baixa renda da cidade, estimular a participao popular, definir as diretrizes e aes para os prximos dois anos, alm de eleger os novos membros do Conselho Municipal de Habitao.

Acompanhamento Social das Famlias

O acompanhamento social das famlias beneficirias da Poltica Municipal de Habitao, antes e aps a mudana para as novas moradias, visa estimular a organizao social do grupo e a convivncia condominial, promovendo aes de desenvolvimento sociocomunitrio. Em 2011, foram acompanhadas 330 famlias, com assistn131

PROGRAMA DE GOVERNO

estarem previstas para atender as demandas da Nova Rodoviria So Gabriel, mais 144 unidades at 2014 e para obras de encostas, mais 64, financiadas pelo PAC2.

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Cidade com Todas as Vilas Vivas

cia do Programa Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social; 431 famlias pelo Programa Crdito Solidrio e 3.000 famlias tiveram suporte pelo Programa Ps-Morar da Prefeitura. J para os programas de urbanizao, Vilas Vivas, alm das obras, foram realizadas diversas aes de desenvolvimento comunitrio e scio organizativo. Ao longo de 2011, 9.714 famlias participaram destas aes e at julho de 2012, mais 6.486 famlias foram beneficiadas pelos servios educativos, de mobilizao e de acompanhamento de remoo e reassentamento.

gurana fsica das famlias em carter temporrio, por meio de ajuda financeira mensal para o pagamento de aluguel. At junho de 2012 foram beneficiadas 2.108 famlias por ms, com investimento de mais de R$ 6 milhes no ano. Alm disso, Marcio Lacerda aumentou o valor da Bolsa Moradia para R$ 500 por famlia, por meio do Decreto N 14.850, de 05 de maro de 2012. Os reassentamentos e indenizaes viabilizam intervenes urbansticas, por meio da remoo de moradias e reassentamento ou pagamento de indenizao que possibilitem a aquisio de nova moradia, em condies iguais ou superiores s que existiam anteriormente. As remoes e reassentamentos esto vinculados s obras do Vilas Vivas, Oramento Participativo e reas de Risco. Em 2011, foram beneficiadas 1.564 famlias.

Para promover a regularizao dos conjuntos habitacionais implantados pela Prefeitura desde 1993 e garantir s famlias beneficiadas pela Poltica Municipal de Habitao o direito moradia, a PBH regularizou, entre 2009 e 2012, 1.797 unidades habitacionais. Em relao emisso de ttulos habitacionais, foram emitidas at julho de 2012, escrituras para 534 famlias, de forma gratuita.

Para tanto, o compromisso do Prefeito Marcio Lacerda com as Vilas Vivas firmado atravs das propostas a seguir.

Vilas Vivas
1.  Buscar recursos para expandir o Programa Vilas Vivas, inclusive para aquelas vilas menores que no so aglomerados. 2.  Avanar na elaborao de Planos Globais

Desafios de mdio prazo

O desafio no mdio prazo avanar ainda mais nos programas de urbanizao dos aglomerados, visando a alterao qualitativa da ocupao, a proximidade do cidado s suas regies de trabalho, sem quebra de laos comunitrios, alm de aproveitar todo o investimento de infraestrutura que o poder pblico possui nessas reas. Continuar o trabalho de eliminao de situaes habitacionais de risco geolgico, promovendo segurana s famlias vulnerveis e avanar nos processos da regularizao de domiclios em Vilas e Aglomerados, garantido o direito de propriedade para moradores dessas reas. 3.  Debater novas solues arquitetnicas e paisagsticas para vilas e aglomerados e reas de risco. 4.  Criar o projeto Msica para a Cidadania, em parceria com as escolas de msica, fundaes e entidades musicais, para o ensino nas Vilas e Aglomerados da cidade, para a formao de grupos musicais nestes locais. 5.  Ampliar as linhas de micro-nibus de vilas e aglomerados onde os veculos do transporte convencional no podem rodar por restries virias ou topogrficas. 6.  Criar o Programa Brincando na Vila, levando atividades de lazer nas vilas e aglomerados, estimulando a vivncia cultural ldica, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida das crianas e adolescentes. 7.  Implantar o Programa Vila Radical, com espaos de lazer ativo voltados para adolescentes Especficos (PGEs) abrangendo mais Vilas e Aglomerados de Belo Horizonte.

As Vilas e Aglomerados com interveno do Programa Vilas Vivas tiveram considerveis redues nos nveis de mortalidade infantil e violncia entre os anos de 2010 e 2011. O bairro Taquaril teve reduo de 45,5% de homicdios consumados e na Vila So Jos no foram registrados homicdios, em 2011.

Regularizao de Lotes e Domiclios

A regularizao de domiclios promove a legali-

reas de Risco
A eliminao das situaes de risco geolgico muito alto e alto previne, controla e minimiza a gerao de situaes de risco geolgico-geotcnico, por meio de aes do Programa Estrutural de reas de Risco (PEAR). Desde 2009, foram extintas 1.449 situaes de risco.

zao urbanstica e jurdica de assentamentos de interesse social, ocupados de forma irregular pela populao de baixa renda. No perodo de 2009 a 2012 foram regularizados lotes e domiclios, beneficiando mais de 14.795 famlias na cidade. Outras 5.876 famlias sero beneficiadas at dezembro de 2012.

Propostas para os prximos 4 anos

Para o prximo mandato, os desafios na poltica habitacional esto direcionados para a melhoria da qualidade de vida dos moradores de aglome-

PROGRAMA DE GOVERNO

moradia para a populao de baixa renda, removida em decorrncia da execuo de obras de urbanizao ou em funo da verificao de risco geolgico, garantindo a melhoria da qualidade de vida e a se-

com a regularizao de lotes e domiclios e mais 5.876 at final de 2012

a produo de moradias adequadas, por meio dos programas de atendimento habitacional da Prefeitura, em parceria com Governo Federal.

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Cidade com Todas as Vilas Vivas

O Programa Bolsa Moradia assegura o acesso

14.975 famlias beneficiadas

rados, sobretudo as famlias de baixa renda, com

como pista de skate, basquete de rua, pista de parkour, dentre outras. 8.  Avanar no programa de Acesso internet banda larga em Vilas e Favelas, visando alcanar 50 vilas at 2016. 9.  Criar o Programa Vila Produtiva, com o objetivo de incentivar a economia local em vilas e aglomerados. o Construir prdios de uso misto em Vilas e Aglomerados, para reassentamento de estabelecimentos comerciais, dentro de critrios sociais previamente estabelecidos. o Implantar centros comerciais nas Vilas e Aglomerados, por meio de Parceria Pblico Privada, com disponibilizao de unidades para comerciantes /moradores locais, dentro de critrios sociais previamente estabelecidos.

o poder pblico municipal e a iniciativa privada, para fomentar o fortalecimento e a formalizao dos micro e pequenos empreendedores, principalmente nas reas de vulnerabilidade social. O objetivo formalizar 700 micro e pequenas empresas, gerando 400 novos postos de trabalho e capacitando mil empresrios por ano, no perodo de 2013 a 2016. 10.  Avanar na melhoria dos servios de limpeza urbana em vilas e aglomerados, por meio da expanso do Programa do Agente Comunitrio, com o aumento de mais 40 km/dia de vias atendidas.

14.  Avanar na efetividade do trabalho social do Pr Morar, na preparao das famlias para ocupar as novas moradias. Consultar os moradores, lideranas e associaes antes das intervenes; dar ampla divulgao s polticas pblicas dentro dos conjuntos; promover a conscientizao dos moradores acerca dos seus direitos e deveres, atravs de cursos, oficinas, formao e capacitao; promover a elaborao do regimento interno do condomnio e a Conveno de Condomnio; realizar um trabalho de educao sanitria, de apropriao racional do espao comum do condomnio e de apropriao dos equipamentos pblicos do entorno do novo condomnio. 15.  Avanar na efetividade do trabalho social do Ps Morar, com acompanhamento da equipe tcnica social da PBH pelo perodo mnimo de 12 meses aps a ocupao do empreendimento, inclusive com plantes no final de semana. Envolver todos os ocupantes, no apenas os responsveis/proprietrios. 16.  Avanar nas aes de apoio jurdico atravs de parcerias com as instituies de ensino e profissionais (advogados), incluindo a criao de uma unidade na Prefeitura para atendimento s questes condominiais, de uso e ocupao das unidades habitacionais e de segurana. 17.  Incentivar e dar apoio tcnico aos moradores de Vilas e Aglomerados na busca de financiamento junto a rgos federais, para melhoria de qualidade de suas moradias.

18.  Criar uma Cmara Temtica para tratar do tema da violncia nos conjuntos habitacionais, assegurando que sua formulao e execuo envolvam as diversas secretarias, movimentos sociais e instituies de ensino e pesquisa.

reas de Risco
19.  Continuar atuando nas reas de risco alto e muito alto nas Vilas e Aglomerados, prosseguindo nas aes bem sucedidas de mitigao do agravamento de situaes hoje controladas, eliminar ou reduzir situaes/nveis de risco geolgico-geotcnico alto nas Vilas e Aglomerados e nos conjuntos habitacionais de interesse social. 20.  Avanar no servio de engenharia e arquitetura pblica e disponibilizar assistncia tcnica para famlias de baixa renda (PLHIS).

Novas Moradias
11.  Entregar 25.196 moradias, atravs dos Programas da Poltica Municipal de Habitao, sendo 9.807 at 2014. 12.  Ampliar os espaos destinados s reas

o Disponibilizar reas remanescentes de obras para reassentamento de comrcios e servios, por meio de cesso de uso a comerciantes/moradores, dentro de critrios sociais previamente estabelecidos.

Especiais de Interesse Social (AEIS), de modo a aumentar a capacidade de ocupao com habitao de interesse social, em 85 mil unidades.

Regularizao e Legislao Urbanstica

21.  Consolidar e avanar nas aes de regularizao e titulao de lotes e domiclios, beneficiando 15 mil famlias. 22.  Reduzir a ocupao de reas de risco geolgico em Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), por meio do aumento das aes de fiscalizao.

Atendimento Social s Famlias

o Avanar nas polticas de remoo de es-

PROGRAMA DE GOVERNO

tabelecimentos comerciais, oferecendo auxlio para realocao, considerando o tempo de comrcio, essencialidade do servio, fonte primria de renda, entre outros. o Avanar nos Programas BH Negcios e Microcrdito, a partir da parceria entre
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13.  Avanar nas negociaes com o Governo Federal para flexibilizao dos critrios de aceitao do Programa MCMV, no que se refere s prioridades de seleo e atendimento dos candidatos, estabelecidas na poltica habitacional de Belo Horizonte.

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Cidade com Todas as Vilas Vivas

Cidade Compartilhada
Protagonismo do cidado no desenvolvimento da cidade A Cidade que Queremos em 2030
A participao o elemento central de uma sociedade democrtica. Ao longo dos anos, juntos, sociedade civil e Prefeitura de BH desenharam um novo modelo de controle social das polticas pblicas, com a criao de canais institucionais diversos de participao cidad. At 2030, queremos que Belo Horizonte tenha consolidado ainda mais a gesto compartilhada, como uma de suas marcas. Os frutos por ela gerados resultaro em uma grande rede colaborativa, em que os princpios de transparncia e justia social se sustentam base de um respeito mtuo, entre o municpio e seus cidados. Por isso, agregar as mais modernas ferramentas de gesto a este processo, tornando-a a cada dia mais eficaz e eficiente, um objetivo estratgico permanente de BH, o que permitir cidade alcanar a excelncia em gesto pblica democrtica, participativa e eficiente. Foi estabelecida como meta a ampliao e qualificao da participao da sociedade na gesto, por meio da incorporao de novos segmentos e

da ampliao dos espaos de participao. Buscamos, assim, ampliar a participao da sociedade na gesto da cidade alcanando, em 2030, um percentual de 20%1 da populao belo-horizontina envolvida nas diversas modalidades de participao, como o Oramento Participativo (OP) e o Planejamento Participativo Regionalizado (PPR), em comparao aos atuais 7,78% (2011).

O que foi e o que est sendo feito

A participao popular nas definies dos investimentos pblicos e a credibilidade obtida neste processo, possibilitaram construir um espao onde governo e populao caminham juntos, com capilaridade suficiente para alcanar grande parte das polticas pblicas, sejam elas de carter social ou mais ligadas a questes urbanas.

Oramento Participativo
O Oramento Participativo (OP) constitui uma poltica de participao popular, que j foi incorporada rotina administrativa do municpio e mobiliza, periodicamente, grandes contingentes da populao belo-horizontina. Atravs do programa, a Prefeitura fortalece, cada vez mais, os canais de comunicao com os cidados, envolvendo-os, de forma efetiva, nas decises sobre a destinao de uma parcela dos investimentos nos servios pblicos municipais. Nestas quase duas dcadas de existncia, o Oramento Participativo recebeu vrios prmios de

1 A meta prevista na 1a verso do documento Planejamento Estratgico BH 2030, de 2009, era de 40%. Em 2012 essa meta foi analisada e, considerando a participao efetiva de 7,78% da populao nos processos de gesto da PBH em 2011, decidiu-se por alter-la para 20%, passando a considerar todas as instncias de participao (Conselhos, Conferncias Municipais, OP, PPR, Cidado Auditor, entre outros).

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cidade compartilhada

organismos internacionais, em reconhecimento prtica bem sucedida e inovadora de participao popular, dentre os quais vlido destacar a vicecolocao no prmio Vitalizando a Democracia atravs da Participao Reinhard Mohn Prize 2011, entregue pela fundao alem Bertelsmann, que premia projetos inovadores em reas temticas importantes. No perodo de 2009 a julho de 2012, foram concludos 112 empreendimentos do Oramento Participativo Regional (OP), dos quais 51 at 2010, 42 em 2011 e 19 at julho de 2012. Em agosto de 2012, 101 empreendimentos relacionados ao Oramento Participativo estavam com as obras em andamento e 57 empreendimentos em processo de licitao.

de Governo 2008, Marcio Lacerda aumentou, em 2012, os recursos destinados ao OP Regional na edio 2013/2014, para R$ 130 milhes, valor 18% superior edio anterior. O OP 13/14 teve seu incio em abril/2012 e, em julho, foram finalizadas as assembleias da segunda rodada para a definio das obras a serem realizadas, com 189 demandas aprovadas. Reunies nas regionais foram realizadas com a participao de moradores, lideranas comunitrias, representantes das Comisses de Acompanhamento e Fiscalizao da Execuo do Oramento Participativo (Comforas), autoridades e gestores pbicos. H expectativa de que sejam aprovadas 102 obras, ao final do processo. Mantendo o compromisso de gesto com a participao popular, a Prefeitura de Belo Horizonte tem buscado ampliar os canais de comunicao e de informao sobre o Oramento Participativo. Como exemplo, tem-se o Portal do Oramento Participativo, que teve, em 2011, mais de 75 mil visualizaes, e o Jornal do OP, que monitora os empreendimentos aprovados, com mais de 10 mil exemplares distribudos periodicamente, ambos criados nesta gesto e disponveis desde 2009. O Oramento Participativo Digital passou por mudanas que visaram seu aperfeioamento para a conduo de sua terceira edio, em 2011. Nesta edio, foi privilegiada a segurana no processo de votao. Alm do ttulo de eleitor, era necessrio informar o e-mail e outros dados pessoais, tornando a votao mais segura e garantindo a legitimidade do resultado.

Mais de 25 mil cidados participaram do processo de votao digital, em 2011. Dos empreendimentos, foram escolhidos um para cada regional, os quais contaro com investimentos da ordem de R$ 50 milhes. Esse moderno recurso, com potencial de utilizao por uma ampla rede de cidados, permite discutir tambm intervenes de grande porte, que eventualmente possam interessar a mais de uma das regies da cidade. Para garantir mais agilidade na execuo das obras aprovadas no OP, ampliar a transparncia das informaes e articular esforos de todas as reas temticas envolvidas no Oramento Participativo, foi criado o Grupo Gerencial do Oramento Participativo (GGOP). O grupo tambm tem o papel de discutir e avaliar o andamento dos empreendimentos aprovados e as solicitaes apresentadas pela comunidade, nas novas edies do programa.

porte s instncias de participao e aos colegiados; promover espaos de relao e mobilizao no Municpio; e coordenar as atividades relacionadas com o sistema de estruturao de dados referentes s instncias de participao e aos colegiados. Foi criado ainda, em 2011, o Comit Governamental de Gesto Compartilhada (CGGC), com o objetivo de aprofundar a discusso do compartilhamento da gesto da cidade. O Grupo Gerencial conta com a participao de todos os rgos envolvidos no OP e tem a tarefa de discutir as questes referentes s obras do Oramento Participativo, de modo a solucionar os problemas apresentados pelas regionais. Em 2012 foi iniciada a organizao das informaes disponibilizadas no Portal de Gesto Compartilhada, possibilitando a todos os belo -horizontinos o acompanhamento e avaliao dos servios e polticas publicas.

De 2009 a 2012 foram concludos 112 empreendimentos do Oramento Participativo em Belo Horizonte

Gesto Compartilhada
Com o objetivo de proporcionar unidade, canalizar esforos e potencializar a participao popular em Belo Horizonte, foi criada em 2011, por Marcio Lacerda, a Secretaria Municipal Adjunta de Gesto Compartilhada (SMAGC). A Secretaria tem a finalidade de planejar e coordenar a implantao das polticas de participao cidad no Municpio, de forma a fomentar o envolvimento habitual e significativo da sociedade na gesto municipal. Desse modo, compete SMAGC coordenar e executar as atividades de acompanhamento e su-

Durante a gesto 2009-2012, foram realizadas e concludas uma rodada do OP Digital e uma do OP Regional, e iniciada, em 2012, uma segunda rodada do OP Regional. O processo de indicao e definio das obras para o OP Regional 2011/2012 foi realizado em 2010, com 14 obras aprovadas por regional, totalizando R$ 110 milhes de investimentos e contando com quase 26 mil participantes da populao. Cumprindo o compromisso assumido no Programa

Planejamento Participativo Regionalizado (PPR)

Visando aumentar a integrao entre os instrumentos de planejamento e gesto e as instncias de participao compromisso assumido no Programa de Governo 2008 o Prefeito Marcio Lacerda criou, em 2011, o Planejamento Participativo Regionalizado (PPR), um processo de consulta sociedade, em cada um dos 40 territrios de gesto compartilhada, em relao s demandas de mdio e longo prazos, que possam melhorar a qualidade de vida do local onde vivem.

PROGRAMA DE GOVERNO

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cidade compartilhada

Tabela 3: Nmeros do PPR 2011/2012

representaes e aproveitamento de experincias diversas. Seus representantes podem ter origem no setor pblico ou no setor privado, segundo a natureza de cada colegiado.

reconhecida capacidade em suas respectivas reas de atuao, convidados e designados pelo Prefeito. A iniciativa de criao do Frum partiu da ne-

O Planejamento Participativo Regionalizado foi institudo em 2011 com o objetivo de identificar as demandas de cada um dos 40 territrios de gesto compartilhada

Oficinas Pblicas realizadas em 2011/2012 Ciclo A (nvel regional) Ciclo B (nvel territorial) Ciclo C (nvel regional) Ciclo D (nvel regional) - 2012 Total de oficinas realizadas Reunies em 2011/2012 Com os Grupos de Lideranas Com entidades, secretrios, vereadores, regionais Com o Grupo de trabalho da PBH, criado para analisar as propostas Total de reunies Total de Oficinas e Reunies Nmero de convidados Nmero de participaes Propostas recebidas 9 41 9 18 77 90 39 8 137 214 11.404 9.068 2.500

Dos 90 colegiados, 62 so conselhos, dos quais 23 conselhos de polticas pblicas. Os Conselhos Municipais de Polticas Pblicas realizam conferncias periodicamente, com o objetivo de avaliar e apresentar novas diretrizes e solues para o pleno funcionamento da poltica do municpio. Trs Conselhos de Polticas foram criados na atual gesto: Conselho Municipal de Poltica de Esporte, Conselho Municipal de Promoo da Igualdade Racial e Conselho Municipal de Auxlio de Transporte Escolar. Vale ressaltar tambm, a reativao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico, do Conselho Municipal de Turismo, do Conselho Municipal da Juventude, do Conselho Municipal de Polticas sobre Drogas e do Conselho Municipal de Proteo e Defesa do Consumidor. Ademais, o Conselho Municipal de Cultura de Belo Horizonte, criado em 2008, foi implantado em 2011. Tem destaque a criao, em 15 de abril de 2011, do Frum Municipal de Assuntos Estratgicos de Belo Horizonte, de carter consultivo e de assessoramento ao Prefeito. O Frum Municipal de Assuntos Estratgicos de Belo Horizonte tem por objetivo contribuir na discusso, anlise e proposio das diretrizes e metas do planejamento estratgico de longo, mdio e curto prazos para Belo Horizonte. O Frum composto por cidados belo-horizontinos de
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cessidade de, continuamente, o Poder Executivo municipal fortalecer e aperfeioar o planejamento estratgico para o desenvolvimento sustentvel de Belo Horizonte, alm de favorecer a necessria e saudvel participao de cidados de diversas formaes no processo de planejamento estratgico da cidade, sem prejuzos para os mecanismos e instncias estabelecidas em lei. Alm disso, desde 2009, foram realizadas duas mil capacitaes em cursos de gesto estratgica e participativa com a participao de conselheiros e membros de comisses municipais. A partir de outubro de 2011 foi disponibilizado, no site da PBH, oPortal dos Colegiados, com objetivo de organizar e divulgar as informaes dos conselhos de polticas pblicas do municpio. A partir do Portal, qualquer cidado pode acompanhar a agenda, a pauta e as atas das reunies dos Conselhos e ainda, saber quem so os representantes do Poder Pblico e da Sociedade Civil. O intuito ampliar e inConselheiros, bem como estimular o cidado a participar dessas instncias democrticas. Tal iniciativa contribui para a transparncia e o fortalecimento do processo participativo na gesto municipal. centivar a atuao integrada e intersetorial dos

A diviso em territrios de Gesto Compartilhada ocorreu com o objetivo de se buscar solues mais adequadas, de acordo com as especificidades de cada regio da cidade. Assim, o PPR, o mais recente instrumento de participao da sociedade na gesto municipal, tem como foco o planejamento territorial, para identificar as necessidades e expectativas da populao, em relao gesto municipal. Em 2011 e 2012, foram realizadas 214 oficinas e reunies com a comunidade, com a participao de nove mil cidados, que resultaram no recebimento de 2,5 mil propostas. Alm disso, foram organizadas as informaes relativas aos diversos colegiados e produzidas informaes georreferenciadas, o que facilita a gesto das diversas polticas pblicas. As propostas formuladas pela populao propiciam Secretaria Adjunta de Gesto Compartilhada, um norte para o planejamento das aes e as principais reas de atuao nos prximos anos.

Conselhos e Colegiados Municipais

A participao da populao na gesto pblica, com vistas ao acompanhamento das decises tomadas em seu nome, promove a descentralizao do Estado em direo sociedade, ao mesmo tempo em que garante a transparncia das aes governamentais. Essa participao contribui, tambm, para o aumento da participao na deciso sobre a distribuio de recursos, aumento do acesso a recursos pblicos e direitos, e o aumento na capacidade de decidir e determinar a regra do processo deliberativo. Belo Horizonte uma cidade com participao social relevante, com vrios rgos colegiados. Atualmente, existem 90 Colegiados organizados pela Prefeitura de Belo Horizonte. Nesses rgos as decises so tomadas em grupos, com

PROGRAMA DE GOVERNO

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cidade compartilhada

Cidado Auditor
O Programa Cidado Auditor, lanado em dezembro de 2011, refora a gesto participativa do cidado na Prefeitura e tem por objetivos tornar a limpeza urbana ainda mais eficiente e ampliar a transparncia dos servios prestados pela Superintendncia de Limpeza Urbana (SLU). O programa j conta com a participao de 37 mil voluntrios, cadastrados para fornecer informaes sobre a execuo dos servios de limpeza, em todas as regies da cidade.

ma Municipal de Saneamento e instrumentos de participacao popular na implementacao das politicas publicas no setor. No total, o evento contou com a participacao de mais de 700 pessoas de diversos setores. III Conferencia Municipal de Saneamento Realizada em abril de 2012, tendo como eixo tematico os Avancos e Desafios na Politica de Saneamento em BH, com o objetivo de aprofundar a discussao sobre o Sistema Municipal de Saneamento, assim como avaliar os programas vigentes desenvolvidos pelo municipio e os instrumentos de participacao popular na implementacao dessas politicas. IV Conferencia das Cidades: Realizada em novembro de 2009, teve como principais finalidades debater o avanco na construcao da politica nacional de desenvolvimento urbano, a indicacao de prioridades de atuacao junto ao Ministerio das Cidades e a realizacao do balanco de resultados das deliberacoes das tres primeiras conferencias nacionais. V Conferencia Municipal de Habitacao:

de Habitao, as perspectivas e desafios para o atendimento das necessidades habitacionais de BH, estimular a participacao popular, definir as diretrizes e acoes para os proximos dois anos, e eleger os novos membros do Conselho Municipal de Habitacao para o bienio 2012/2013. III Conferencia Municipal de Direitos da Pessoa Idosa: Realizada em julho de 2011, com o tema O Compromisso de Todos por um Envelhecimento Digno no Brasil, pretendeu ampliar as acoes junto populacao com mais de 60 anos. A conferencia foi promovida pelo Conselho Municipal do Idoso (CMI-BH), em parceria com a Coordenadoria dos Direitos da Pessoa Idosa (CDPI). I Encontro Intersetorial - Consolidando Politicas Publicas para a Pessoa Idosa: Realizado em maio de 2012, com o objetivo de discutir, fomentar e divulgar acoes e projetos intersetoriais de pesquisa e extensao, desenvolvidos por diferentes instituicoes de ensino e pesquisa e por servidores publicos, voltados para a politica publica de atendimento ao idoso.

I Conferencia Estadual de Politicas Publicas e Direitos Humanos de Lesbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBT): Realizada em setembro de 2011, a conferencia recebeu convidados que apresentaram tematicas que envolveram o diagnostico de politicas publicas para o enfrentamento a violencia homofobica. Houve a avaliacao da implementacao e execucao do Plano Nacional de Promocao da Cidadania e Direitos Humanos LGBT, bem como plenaria para aprovacao de propostas e eleicao de delegados para a conferencia nacional. III Conferencia Municipal de Politicas para as Mulheres: Realizada em outubro de 2011, onde foram discutidos temas sobre a realidade municipal economica, politica, cultural e os desafios para a construcao da igualdade de genero, avaliacao e aprimoramento das acoes e politicas para as mulheres, saude e enfrentamento a violencia. III Conferencia Municipal dos Direitos das Pessoas com Deficiencia: Realizada em 19 de maio de 2012, com o tema Um olhar atraves da Convencao sobre Direitos da Pessoa com Deficiencia, da ONU: Novos Desafios e perspectivas, resgatou o comprometimento e a justica social, com novos principios democraticos e seu impacto na gestao social. A conferencia foi precedida de nove Pre-Conferencias, que tiveram o objetivo de elaborar propostas relativas aos temas propostos pelo Conselho Nacional dos Direitos das Pessoas com Deficiencia (Conade), que sao Educacao, Esporte, Trabalho e Reabilitacao Profissional, Acessibilidade, Comunicacao, Transporte e Moradia, Saude, Prevencao, Habilitacao, Or-

Conferncias e Fruns Municipais

No periodo 2009 a julho de 2012 foram realizadas mais de 20 conferencias, fruns e encontros, assegurando a ampla participacao da sociedade organizada em seus diversos segmentos, que objetivaram a discussao das politicas publicas respectivas, a proposicao de diretrizes para o seu aprimoramento e o atendimento a legislacao vigente. III Conferencia Municipal de Politica Urbana: Realizada entre os dias 29 de abril e 15 de agosto de 2009, contou com a participacao direta de mais de trs mil pessoas e 482 delegados, entre titulares e suplentes, representantes dos setores popular, empresarial e tecnico, gerando um documento consolidado de propostas de politicas urbanas aprovadas na conferencia.

Realizada em novembro de 2009. Foram discutidos o tema nacional Avancos, Dificuldades e Desafios na Implementacao da Politica de Desenvolvimento Urbano, e o tema local Avancos, Impasses e Potencialidade da Politica Municipal de Habitacao. VI Conferencia Municipal de Habitacao: Em

Conferencia Eletiva Municipal da Juventude: Ocorrida em setembro de 2011, com a participacao de jovens de 15 anos ou mais, para debater sobre temas de educacao, trabalho e renda, sexualidade. Com o tema Conquistar direitos e desenvolver o Brasil, a conferencia ressaltou o exercicio pleno da cidadania, assegurando a participacao da juventude na conquista definitiva dos direitos, promovendo o dialogo entre a sociedade civil e o poder publico. qualidade de vida, cultura, direitos humanos e

PROGRAMA DE GOVERNO

II Conferencia Municipal de Saneamento: Realizada em outubro de 2009. Foram discutidos os programas vigentes na area de saneamento ambiental desenvolvidos pelo municipio, o Siste-

novembro de 2011 ocorreu a VI Conferencia Municipal de Habitacao, com a participacao de cerca de 700 pessoas, com o objetivo de discutir e avaliar os avanos da Politica Municipal

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cidade compartilhada

teses e Proteses, Seguranca, Acesso a Justica, Padrao de Vida e Protecao Social Adequados. V Conferencia Municipal de Educacao:Em outubro de 2009 foi realizada a 5 Conferncia Municipal de Educao, com o tema Construindo o Sistema Nacional articulado de Educao: Plano Nacional de Educao, suas diretrizes e estratgias de ao e contou com 700 participantes. VI Conferencia Municipal de Educacao:Foi realizada em maio de 2012,com o tema Plano Municipal de Educacao: um debate necessario, reunindoprofissionais da area da Educacao, representantes de instituicoes publicas e privadas, pais e alunos da rede publica municipal e representantes da sociedade civil, com o objetivo de levantar os desafios e apontar as perspectivas para a construcao do Plano Municipal de Educacao de Belo Horizonte (PME).

o de 800 pessoas. Discutiu o tema Sade e Meio Ambiente: vamos cuidar da gente! e como subtema A sade ambiental na cidade, no campo e na floresta: construindo cidadania, qualidade de vida e territrios sustentveis. O Objetivo da Conferncia foi a definio de diretrizes para polticas pblicas integradas no campo da sade ambiental, a partir da atuao transversal e intersetorial dos vrios atores envolvidos com o tema. X Conferncia Municipal de Sade: Realizada em dezembro de 2009, discutiu o tema O Sistema nico de Sade: o Desafio de uma Cidade Saudvel e contou com 900 participantes. Os objetivos gerais foram a fixao da agenda poltica de ao e luta em defesa do Sistema nico de Sade e as diretrizes fundamentais para a elaborao do Plano Municipal de Sade de Belo Horizonte 2010/2013. III Conferncia de Sade Mental: Em abril

tema Alimentao Saudvel, adequada e solidria: Direito Humano Bsico. Os principais objetivos foram avaliar a poltica atual e propor novas diretrizes de SAN em Belo Horizonte; estabelecer prioridades para o Plano Municipal; promover o intercmbio de experincias entre os participantes. VI Conferncia Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente: Realizada em junho de 2009, discutiu o tema Construindo, Diretrizes da Poltica e do Plano Decenal e contou com a presena de 415 participantes. VII Conferncia Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente: Contou com 457 participantes, que discutiram o tema Mobilizando, Implementando e Monitorando a Poltica Nacional e o Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes.

rizonte e creches conveniadas com a Prefeitura, e que contou tambem, com apresentacoes culturais, oficinas, narracao de historias e rodas de conversa. Para 2013, j est prevista a realizao de mais quatro Conferncias: Conferncia Municipal de Polticas sobre Drogas de BH; Conferncia Municipal de Habitao; Conferncia Municipal de Poltica Urbana e Conferncia Municipal de Saneamento.

Desafios de mdio prazo

Agregar ferramentas de gesto modernas, que ampliem a participao popular, um objetivo permanente da administrao da PBH. Assim, torna-se imperativo consolidar e ampliar a efetividade das polticas pblicas no rumo da incluso social, mantendo rigor no cumprimento das leis e observncia das boas prticas democrticas. Tambm relevante a introduo da tecnologia da informao na relao da PBH com o cidado, para possibilitar que cada pessoa contribua, com um simples toque no celular ou em seu computador, com sugestes e denncias de problemas a cargo da Prefeitura. O grande desafio a ser enfrentado aumentar o nmero de participantes nas diversas instncias de participao cidad. Dessa maneira, faz-se necessrio avanar na expanso e na qualificao da participao da sociedade na gesto da cidade, por meio da incorporao de novos segmentos e de investimentos em mobilizao e capacitao da representao social, reforando a cooperao interinstitucional e o controle social das iniciativas empreendidas pela Prefeitura.

II Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial: A II Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial foi realizada em abril de 2009 e teve como tema principal, os Avanos, Desafios e Perspectivas da Poltica Municipal de Promoo da Igualdade Racial. VIII Conferncia Municipal de Assistncia Social: Em julho de 2009 foi realizada a VIII Conferncia Municipal de Assistncia Social, cujo

de 2010 discutiu o tema Sade Mental, direito e compromisso de todos: consolidar avanos e enfrentar desafios. Contou com a presena de 1.300 participantes. XI Conferncia Municipal de Sade: Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social, Poltica Pblica e Patrimnio do Povo Brasileiro foi o tema central discutido por 1.300 pessoas na Conferncia, que ocorreu em julho de 2011, cujo eixo abordado foi Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o SUS. I Conferncia Municipal de Segurana Alimen-

V Forum de Educacao Integral: Foi realizado entre os dias 13 e 17 de junho de 2012, associado a agenda oficial do Congresso Mundial do ICLEI. A iniciativa promove a socializacao e a formacao de estudantes e professores envolvidos com os programas Escola Integrada (realizado pela Secretaria Municipal de Educacao) e Escola Aberta (desenvolvido atraves de uma parceria entre Governo Federal e Prefeitura de Belo Horizonte). O forum tambem se aprofundou no universo da educacao ambiental, que coloca em discussao o tema da sustentabilidade. Outro destaque do forum foi a 17 mostraHorizontes da Cidadania, que expos trabalhos realizados nas escolas, UnidadesMunicipais de Educacao Infantil (UMEIs) da Rede Municipal de Belo Ho-

PROGRAMA DE GOVERNO

tema foi Participao Popular e Controle Social no Sistema nico de Assistncia Social SUAS e contou com 812 participantes. I Conferncia Municipal de Sade Ambiental: Realizada em setembro de 2009, com a participa-

tar e Nutricional: Realizada em maio de 2011, contou com 54 participantes que discutiram o

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cidade compartilhada

Propostas para os prximos 4 anos

Em nosso governo, a Gesto Compartilhada visar, cada vez mais, o aumento da participao democrtica e popular na gesto pblica. Para isso, ser necessrio desenvolver a cidadania desde cedo: ser implantado o Oramento Participativo da Criana e do Adolescente nas Escolas Municipais. Os Oramentos Participativos, Regional e Digital, sero mantidos e melhorados, e o Planejamento Participativo Regionalizado tambm ser ampliado. Para isso, vamos ouvir e discutir com a comunidade, de forma a ampliar a participao democrtica, para uma construo coletiva da cidade. Assim, olhando para o futuro da cidade, com a meta de garantir e aprofundar os resultados conquistados at ento, qualificando o processo decisrio e ampliando o espao de exerccio da participao, apresentamos os compromissos que firmamos com os cidados belo-horizontinos:

o Compor as propostas do OP Digital de forma conjunta com a comunidade e a partir das demandas apresentadas no Planejamento Participativo Regionalizado. o Aprimorar o processo de acompanhamento das obras do OP, ampliando a divulgao do estgio das obras j aprovadas no OP, em cada territrio de gesto compartilhada. o Definir junto com a comunidade as prioridades de implantao das obras do OP.

polticas pblicas, lideranas comunitrias e membros de associaes de moradores, repassando os conceitos bsicos de gesto pblica, a fora das organizaes sociais e a importncia do papel do cidado na formulao das polticas, no controle social e no planejamento da cidade. 4.  Ampliar o Planejamento Participativo Regionalizado, expandindo os canais j existentes de interlocuo da PBH com a comunidade, a partir dos territrios de gesto compartilhada, e criar novos espaos, como forma de promover o desenvolvimento territorial integrado, atravs do Programa A PBH no seu territrio, que realizar reunies com a comunidade sobre os temas especficos levantados pela populao. 5. Aprimorar os canais de comunicao entre a PBH e a comunidade: o Ampliar os servios do Portal de Informaes e Servios, para que sirva como uma plataforma digital colaborativa, criada para os cidados que desejam construir uma cidade melhor. Baseandose em um mapa, os usurios criam pontos para indicar o que h de bom e o que pode ser melhorado em suas regies. o Aprimorar o Portal de Gesto Compartilhada, transformando-o em um canal de informao, debate e interlocuo, e fruns de participao sobre as polticas pblicas, aes, projetos e programas da cidade,

onde o cidado possa conhecer, debater, opinar e propor melhorias para BH. o Aprimorar os informativos sobre o Planejamento Participativo, OP e outras aes da PBH e ampliar os canais de divulgao. o Ampliar as aes das Comisses Regionais de Transporte e Trnsito (CRTTs), atravs do Programa BHTRANS no seu Bairro,mediante o qual a populao ouvida para decidir sobre as intervenes no servio de transporte pblico e melhorias no trnsito, em cada uma das regionais. 6. Avanar na padronizao e modernizao dos Conselhos Tutelares, a partir da informatizao dos processos de trabalho e da adequao da infraestrutura fsica, visando ofertar populao acolhida nesses espaos, servios com maior qualidade e eficincia. 7.  Criar e implantar o Programa Fiscal da Cidade, de forma que qualquer cidado possa se cadastrar e contribuir com sugestes, crticas, denncias ou indicaes para melhoria da prestao de servios pblicos. As contribuies utilizadas ou que resultarem em economia para os cofres pblicos (avaliadas por um comit gestor) tero o reconhecimento do Trabalho Cidado atravs da emisso de um Diploma Meno Honrosa, emitido pelo Prefeito de BH.

Gesto Compartilhada
2.  Estimular os jovens para o exerccio da participao cidad: o Utilizar o Centro de Referncia da Juventude para o desenvolvimento de aes e projetos, possibilitando aos jovens maior participao democrtica. o Utilizar as diversas ferramentas de comunicao e as redes sociais para interlocuo e interao com a juventude. o Criar fruns de discusso com temas de interesse dos jovens, com a participao de pessoas que so referncia no meio. 3.  Fortalecer os instrumentos de controle social e formar cidados participativos e multiplicadores de aes solidrias: o Promover a capacitao de conselheiros de

Oramento Participativo
1.  Avanar na ampliao e melhoria do Oramento Participativo, de forma a estender o alcance dessas ferramentas de participao popular, com vistas consolidao de uma gesto

PROGRAMA DE GOVERNO

pblica municipal efetiva e democrtica. o Realizar reunies com as Comforas e lideranas comunitrias, para discutir formas de aprimorar o Oramento Participativo.

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cidade compartilhada

8.  Expandir para outros servios, no mbito do Projeto Movimento Respeito por BH, o Programa Cidado Auditor.

Promoo da Cidadania
9.  Ampliar as formas de democracia colaborativa, espelhados na experincia do Cidado Auditor. 10.  Promover reunies peridicas com as entidades representativas de categorias profissionais, econmicas e com associaes de bairros, com a agenda aberta. 11.  Criar o Oramento Participativo da Criana e do Adolescente na RME, com o objetivo de desenvolver a cidadania.

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cidade compartilhada

Cidade Sustentvel
Desenvolvimento urbano responsvel A Cidade que Queremos em 2030
Belo Horizonte precisa consolidar at 2030 um modelo de desenvolvimento urbano ambientalmente sustentvel, caracterizado pela qualidade dos seus recursos hdricos, preservao das reas verdes, reduo das emisses de gases e eficincia energtica. Com grande parte do lixo sendo reciclada e com usinas de tratamento de resduos modernas e acessveis. Queremos construir uma cidade em que pessoas de todas as classes sociais participem do grande esforo coletivo de garantir sustentabilidade ao ambiente urbano, resultado de um ousado projeto que envolve mudanas de comportamento da populao e solues criativas de organizao do espao. Para tanto, ao planejar o futuro de Belo Horizonte, a Prefeitura definiu, com a participao da sociedade, uma extensa agenda de sustentabilidade que integra o Planejamento Estratgico BH 2030: assegurar a qualidade dos recursos hdricos, buscando a universalizao do tratamento de esgoto e a preservao e revitalizao das nascentes e cursos dgua; modernizar e manter os espaos pblicos de convvio social e ampliar as reas verdes da cidade; garantir uma cidade limpa e bonita, a partir do fortalecimento da cidadania, do ordenamento

urbano e da coleta, destinao e tratamento adequados dos resduos; promover o uso de fontes de energia limpa e renovvel em Belo Horizonte; e estimular a eficincia energtica; e reduzir a vulnerabilidade da cidade a situaes de crise, como epidemias e impactos ambientais, decorrentes da mudana climtica, garantindo adequada e atualizada identificao e mitigao de riscos em todas as regies. Consciente de que imperativo que as estratgias de desenvolvimento contemporneas combinem os benefcios econmicos, com a melhoria dos indicadores socioambientais, foi elaborado e discutido com a cidade, o Planejamento Estratgico BH 2030, no qual foram definidas metas globais visando alcanar este futuro almejado: ampliao das reas de preservao, proteo e de interesse ambiental, para 20m2 de rea verde por muncipe; a elevao do ndice de Salubridade Ambiental (ISA) de 0,85 (2008), para 0,96; a reduo da emisso de gases causadores do efeito estufa de 1,32 (2007), para 1,05t de CO2/ano por habitante; e a universalizao do saneamento (coleta e tratamento de esgoto; fornecimento de gua; coleta de lixo), e a elevao do ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) de 0,617 (SMPL/PBH, 2010), para 0,70 em 2030.

O que foi e o que est cidade sustentvel sendo feito

Acreditamos que a sustentabilidade deve ser gerida de maneira sistmica e integrada, levando em conta a transversalidade das polticas pblicas, ou seja, a o meio ambiente deve

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estar presente no somente no saneamento e na gesto de resduos, mas tambm na mobilidade urbana, na sade pblica e na educao. Consideramos de grande importncia que o desenvolvimento urbano sustentvel seja tratado tambm, como varivel central no planejamento estratgico do municpio. Nesse sentido, Belo Horizonte tem investido em importantes iniciativas que consideram o contexto metropolitano, na qual se insere e se articulam as polticas pblicas setoriais. Dentre as polticas, programas e aes que contribuem para a consecuo do desenvolvimento integrado sob os enfoques ambiental, social e econmico, podemos destacar alguns eixos:

Com a criao da SMMA e das iniciativas descritas a seguir, pode-se afirmar que meio ambiente e qualidade de vida em Belo Horizonte tornaramse temas de primeira ordem na gesto Marcio Lacerda. Ilustrando essa preocupao da PBH em relao sustentabilidade, em junho de 2012 foi realizado, em Belo Horizonte, o Congresso Mundial do ICLEI 2012 (Governos Locais pela Sustentabilidade), evento internacional, que teve como intuito debater solues, propostas e ideias que viabilizem a construo de um mundo mais sustentvel, a partir das metrpoles. Estiveram no Congresso 1.252 participantes de 64 pases, distribudos em oito agendas: (i) economia verde urbana, (ii) cidade sustentvel, (iii) cidades eficientes em recursos, (iv) BiodiverCidades, (v) cidades baixo-carbono e carbono-neutras, (vi) cidades e comunidades resilientes, (vii) infraestrutura verde, e (viii) comunidades felizes e saudveis. A realizao do ICLEI, em Belo Horizonte, coloca a cidade no roteiro de eventos internacionais que tm como foco a sustentabilidade nas grandes metrpoles, evidenciando o comprometimento da gesto Marcio Lacerda com esta temtica. Outra importante iniciativa se refere ao fato de Belo Horizonte ser a primeira capital do pas a restringir o uso das sacolas plsticas nos estabelecimentos comerciais. A Lei Municipal 9.529/2008, regulamentada pelo Decreto n. 14.367, de 12 de abril de 2011, probe o uso de qualquer sacola plstica descartvel que no seja compostvel (feita de material orgnico). A nova

legislao incentiva, assim, a mudana de comportamento em relao ao uso de produtos descartveis.

Municipal sobre Mudanas Climticas e Ecoeficincia (CMMCE). Dentre os resultados do trabalho do Comit po-

A educao ambiental tambm tem sido uma das maiores e mais importantes preocupaes da Prefeitura. Afinal, no se caminha para um futuro mais sustentvel, se as novas (e mais antigas) geraes no forem orientadas neste sentido. Por isto, a PBH, atravs da Gerncia de Educao Ambiental da SMMA promove, durante todo o ano, cursos e projetos como o BH Itinerante (que j entra na sua 25 edio), realizando semestralmente roteiros ecolgicos pelas vrias regies da cidade, os quais incluem palestras e atividade ldicas. A PBH mantm tambm em funcionamento a sua ECOTECA (Av. Avenida Afonso Pena, 4.000), uma biblioteca exclusiva sobre a questo ambiental, aberta toda a populao.

dem ser destacados a elaborao e publicao do Primeiro Inventrio Municipal de Emisses de Gases e Efeito Estufa em 2009; a publicao do Manual para Polticas de Construo Sustentvel (PoliCS), em 2010; a participao na elaborao do TRACE (Ferramenta de Avaliao Rpida de Energia da Cidade, financiado pelo Banco Mundial), em 2012; e a instituio da Certificao em Sustentabilidade Ambiental Selo BH Sustentvel. O Selo BH Sustentvel uma certificao municipal de reconhecimento e comprovao concedido a empreendimentos pblicos e privados, comerciais e/ou industriais, e condomnios residenciais, que adotarem medidas que contribuam para a reduo do consumo de gua, energia, de emisses diretas de gases do efeito estufa, e para a reduo/reciclagem de resduos slidos. Esta poltica, que incentiva a adoo de medidas sustentveis, de forma voluntria, indita em governos municipais e j certificou nove empreendimentos. O Plano Municipal de Reduo das Emisses de Gases de Efeito Estufa objetiva realizar um planejamento urbano-ambiental orientado para a reduo e mitigao dos gases de efeito estufa, oferecendo, de forma propositiva, um conjunto de iniciativas para a adaptao do ambiente s mudanas climticas. No Plano so abordadas

Gesto e Planejamento Ambiental

No governo Marcio Lacerda, o meio ambiente ganhou destaque com a elevao da Secretaria Municipal Adjunta de Meio Ambiente, subordinada Secretaria Municipal de Polticas Urbanas, condio de secretaria temtica de primeiro nvel, atravs da Lei Municipal n. 9.718, de 3 de julho de 2009, regulamentada pelo Decreto n. 13.643, de 17 de julho de 2009. Com isto, a Secretaria Municipal de Meio Am-

Mudanas Climticas e Construes Sustentveis

A Poltica Municipal de Enfrentamento das Mudanas Climticas tem como objetivo reduzir as emisses dos gases de efeito estufa no municpio, de modo a atingir as metas estabelecidas no Planejamento Estratgico de BH para 2030, de reduo de 20% dessas emisses. Tem tambm como objetivo, estimular a poltica da construo sustentvel na cidade. O trabalho para se estabelecer polticas locais de mitigao e adaptao s mudanas climticas, comeou com a instituio, em 2006, do Comit

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biente (SMMA) tornou-se ponto de referncia para as questes ambientais, incluindo tambm as mudanas requeridas pela legislao, para as edificaes e empreendimentos de impacto na cidade de Belo Horizonte.

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cidade sustentvel

questes relativas ao transporte, energia, s construes sustentveis, ao uso do solo, sade, educao para o desenvolvimento sustentvel e aos mecanismos econmicos e financeiros. Outro resultado importante, visando a qualidade do ar e formas alternativas de transporte, veio do Projeto Pedala BH. At julho de 2012, haviam sido implantados 2,2 km da Rota Cicloviria Nordeste, Risoleta Neves; 2,19 km da Rota Amrico Vespcio; 2,20 km da Rota Barreiro; 2,80 km da Rota Savassi e 1 km da Rota Leste Avenida Andradas; 33 km do Projeto de novas ciclovias; alm de 104 vagas de estacionamento de bicicletas, em cinco regionais da cidade. necessrio, ainda, ressaltar a decisiva atuao do COMAM (Conselho Municipal de Meio Ambiente, rgo paritrio formado pela PBH e entidades civis ligadas ao tema) no processo de licenciamento para os empreendimentos industriais e comerciais de impacto ambiental, no somente aprimorando os parmetros de respeito s leis ambientais, como tambm adotando importantes medidas compensatrias.

O COMAM deve ser considerado o principal instrumento de definio de polticas ambientais no municpio. Seu fortalecimento e aprimoramento constantes devem ser os principais focos de atuao dos governos na questo ambiental para que, alm do licenciamento ambiental, o conselho possa continuar atuando efetivamente na construo e legitimao de tais polticas.

12,11% na Centro-Sul; 11,37% na Oeste; 10,41% na Noroeste; 10,04% em Venda Nova; 8,12% na Leste e 8,27% na Norte. Em reconhecimento aos servios prestados pela Iluminao Pblica da capital, em novembro de 2010, o PROCEL Reluz (Programa Nacional de Iluminao Pblica) destacou Belo Horizonte como um caso de sucesso em termos de eficincia. A modernizao do parque de iluminao pblica permitiu uma economia anual estimada de 4,4 mil MWh no

to da Qualidade do Ar1 em 2010, sob a gesto da SMMA que, em conjunto com outras trs estaes do Governo Estadual, permitiro Prefeitura de Belo Horizonte acompanhar indicadores e desenvolver estudos que, alm de informarem ao cidado, de forma rpida e precisa, sobre os nveis dirios de qualidade do ar, sero insumos importantes na definio de polticas de controle e melhoria da qualidade ambiental da cidade. Ainda em relao s aes da Prefeitura visando a qualidade do ar, est o Programa Operao Oxignio (OPEROX), criado em 1988, por meio de convnio firmado entre a PBH e o Governo Estadual de Minas Gerais, com o objetivo de controlar a emisso de fumaa preta dos veculos movidos a leo diesel, em circulao na capital. O Programa monitora as fontes mveis a diesel, atravs da ao flagrante: fiscalizao dos veculos em circulao nas ruas de nossa capital. Atualmente, cerca de 5.150 veculos passam por vistorias completas e outros 1.000 veculos, por abordagens educativas.

Eficincia Energtica
Minas Gerais o estado brasileiro que tem a maior rea per capita de coletores solares. So cerca de 1,98 milho de m de coletores solares no Brasil, dos quais, aproximadamente 800 mil m encontram-se em Belo Horizonte. A capital possui sistema de aquecimento de gua por energia solar em cerca de 2.600 edificaes. Isso permite uma reduo anual de mais de 22 mil toneladas de emisses de CO2 por ano (60 toneladas de CO2/dia). Aps 25 anos de estudos na implantao e difuso da tecnologia, a iniciativa fez com que Belo Horizonte se tornasse conhecida como a Capital Nacional de Energia Solar. Desde 2009, a Iluminao Pblica de Belo Ho-

consumo de energia eltrica. Ainda em relao eficincia energtica, a Prefeitura, por meio da BHTRANS (Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte) e da CEMIG (Companhia Energtica do Estado de Minas Gerais), substituiu as 22.500 lmpadas incandescentes e halgenas dos focos semafricos, nas 853 intersees semaforizadas da capital, por LEDs (Diodo Emissor de Luz), durante o ano 2011. Esta uma iniciativa que une investimentos em responsabilidade ambiental, com segurana no trnsito. A substituio dos semforos convencionais por semforos a LED representa uma reduo de 87% no consumo atual de energia, para cada lmpada substituda.

Movimento Respeito Por BH

O Movimento Respeito por BH, criado no governo Marcio Lacerda, tem o objetivo de garantir o ordenamento e a correta utilizao do espao urbano, atravs do cumprimento e da aplicao efetiva da legislao vigente. Com foco nos motoristas e pedestres, turistas, moradores de regies com grande nmero de estabelecimentos de lazer noturno, e na-

A recente aprovao da Deciso Normativa 73, altera as regras para a definio das medidas compensatrias. Elas passam a ser feitas a partir de clculos das aes negativas e positivas adotadas pelos empreendedores, como reduo do consumo energtico, reutilizao da gua, captao de guas das chuvas para irrigao, aumento da permeabilidade do solo e preservao de vegetao, entre outras.

rizonte emitiu 1.362 ordens de servio, sendo 110 destas para atendimento de praas, 15 para parques e as demais para implantao/melhoria da iluminao em vias pblicas. Os outros parques e praas esto em processo de vistoria para o levantamento das necessidades. As intervenes para iluminao atenderam a todas as Regionais, sendo 13,37% no Barreiro; 12,48% na Pampulha; 13,81% na Nordeste;

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Monitoramento e Fiscalizao Ambiental

Um importante avano no monitoramento e na gesto ambiental do municpio consiste no incio da operao de duas Estaes de Monitoramen-

1 Adquiridas atravs de convnio entre a BHTRANS, a CBTU (Companhia Brasileira de Trens Urbanos) e a ento Secretaria Municipal de Polticas Urbanas de Belo Horizonte.

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cidade sustentvel

queles que residem em reas com alta concentrao de bota-foras clandestinos, o movimento gera benefcios para toda a populao, ao despertar a civilidade do cidado belo-horizontino. Nesse sentido, um dos nossos desafios desenvolver no cidado uma cultura de respeito e zelo com a cidade, evitando atitudes como pichao e descarte de lixo no cho.

Para se chegar a esses resultados necessria uma fiscalizao abrangente e eficiente. Para isto, a Prefeitura de Belo Horizonte recorreu Lei n 10.308, publicada em novembro de 2011, que criou o cargo pblico efetivo de Fiscal Integrado, que exerce o poder de polcia administrativa do Municpio e tem a funo de educar, prevenir, reprimir, realizar o controle ambiental e fiscalizar a limpeza urbana, obras e posturas.

de rudo, ao longo do municpio. Quanto aos nveis de rudos de fontes fixas, pretende-se determinar a rea de influncia destas fontes, atravs da anlise do banco de dados do Programa Disque-Sossego (que recebe denncias da populao relacionadas poluio sonora), realizar medies de Nveis de Presso Sonora (NPS) nos locais reclamados, e verificar os limites estabelecidos pela legislao ambiental. O desafio principal reduzir significativamente os ndices de reclamaes e consequentemente, a ne-

A cobertura do servio regular de coleta de resduos slidos domiciliares, porta a porta, em 2011, atingiu 95% da populao de Belo Horizonte. Nas vilas e aglomerados, a cobertura do servio chegou a 72%. O servio de limpeza de vias, incluindo capina, limpeza de bocas de lobo e instalao de cestos coletores, tambm foi ampliado de 10.434 km por semana, em 2008, para 12.085 km por semana, a partir de 2011, atendendo a toda cidade formal. J a ampliao deste servio nas vilas e aglomerados passou de 80 km por dia, em 2008, para 161 km por dia, desde junho de 2012, valendo-se da mo de obra local por meio do Programa Agente Comunitrio de Limpeza Urbana. Este Programa, alm dos servios de limpeza urbana, promove alternativa de renda e capacitao profissional aos moradores de 22 comunidades em Belo Horizonte, que so contratados para executarem os servios. Alm de limpeza de vias, em 2011 foram realizadas aes de limpeza em mais de 600 mil m de lotes pblicos e particulares, para combater os focos de dengue. Belo Horizonte gera por dia cerca de 4.500 toneladas de lixo. Deste total, so destinadas reciclagem, aproximadamente, 340 toneladas, sendo 300 toneladas de entulho da construo civil, 30 toneladas e plstico) e 10 toneladas de resduos orgnicos. de reciclveis da coleta seletiva (papel, metal, vidro

Apreenso de 38,2 mil mercadorias clandestinas Regularizao de 11 mil estabelecimentos e 2,8 mil obras Instalao de 50 radares fixos

Em 2011 foi a criado o cargo pblico de Fiscal Integrado, que realiza o controle ambiental e fiscaliza a limpeza urbana do municpio

cessidade de fiscalizao de impacto, intensificando o atendimento do Disque-Sossego no perodo de quinta a domingo, priorizando os locais que concentram os maiores ndices de reclamaes. Para a realizao deste Programa, conta-se com

Os efeitos do projeto aparecem na forma de uma cidade mais limpa e agradvel, conquistada, entre outras aes, com o combate poluio visual. Alguns dos resultados da iniciativa merecem destaque, como a retirada de 3,9 mil engenhos publicitrios e a regularizao de outros 3 mil; a dissoluo de 126 pontos de bota-fora e a criao de 34 pontos limpos; a limpeza de 9 mil terrenos particulares; a remoo de 17,4 mil faixas publicitrias; a apreenso de 38,2 mil mercadorias clandestinas de camels; a regularizao de 11 mil estabelecimentos e a interdio de outros 192; alm da regularizao de 2,8 mil obras e o embargo de outras 868. J com foco na segurana de pedestres e motoristas, podemos citar a instalao de 50 radares fixos, 3 radares estticos, 32 detectores de avano de semforo e 4 detectores de invaso de faixas exclusivas.
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Ao todo, 248 fiscais integrados foram treinados e atualmente fazem uso de novas tecnologias, como smartphones, para processar rapidamente as notificaes de infrao. Pensando na qualidade de vida dos habitantes de Belo Horizonte no tocante poluio sonora, a Prefeitura elaborou um plano de monitoramento de rudos para o municpio. Metodologicamente orientado para mensurar, caracterizar e investigar as diversas fontes de rudo de forma sistemtica e abrangente, alm de subsidiar a instalao de uma rede de monitoramento permanente, na sua concepo foram sendo privilegiadas duas reas de concentrao: (a) nveis de rudos de fontes mveis e (b) nveis de rudos de fontes fixas. A anlise de fontes mveis pretende avaliar tanto a variabilidade espacial, quanto a temporal dos nveis

10 equipes, 8 veculos e 41 decibelmetros, um adicional de 21 aparelhos em relao aos que existiam em 2008.

Coleta, Destinao e Tratamento de Resduos Slidos

A estratgia da Prefeitura de Belo Horizonte para o tratamento dos resduos slidos baseia-se na otimizao e no aumento da capacidade de prestao de servios de limpeza de vias e de coleta domiciliar, bem como na utilizao de novas tecnologias para a destinao, processamento e reaproveitamento de resduos slidos urbanos.

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A coleta de resduos slidos domiciliares atingiu 95% da populao

A coleta seletiva de materiais reciclveis (papel, plstico, metal e vidro) do municpio realizada nas modalidades ponto a ponto, que conta com 96

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cidade sustentvel

locais de entrega voluntria, e Porta a Porta, implantada em 30 bairros, para atender 354 mil habitantes. Todas as 820 toneladas de material reciclvel recolhido nessas modalidades, mensalmente, so encaminhadas aos galpes das cooperativas e associaes de catadores e trabalhadores com materiais reciclveis, integrantes do Frum Municipal Lixo e Cidadania de Belo Horizonte. Em 2011 foram coletadas ainda 3,6 mil toneladas de resduos destinados compostagem, em 46 estabelecimentos participantes da coleta seletiva de orgnicos.

galpo em Belo Horizonte projetado pela SLU para processar os materiais reciclveis provenientes da coleta seletiva realizada pela PBH / SLU. Os outros galpes existentes na cidade, utilizados por catadores e trabalhadores com materiais reciclveis, no foram projetados especificamente para o processamento de materiais reciclveis. Eram imveis que foram adaptados para este fim. Em 2010, a SLU concluiu a capacitao de 280 catadores e trabalhadores com materiais reciclveis, integrantes das cooperativas e associaes que fazem parte do Frum Municipal Lixo e Cidadania. O curso de qualificao profissional teve carga horria de 240 horas. Por este trabalho a SLU foi premiada com o ttulo Melhor Prtica 2011/2012 do Prmio Caixa Melhores Prticas em Gesto Local 2011/2012, patrocinado pela Caixa Econmica Federal. Em dezembro de 2010, a SLU conseguiu cerca de R$ 2 milhes em recursos do Ministrio das Cidades para implantao de mais um galpo de triagem de materiais reciclveis, incluindo obras, equipamentos e capacitao de componentes das associaes/cooperativas dos catadores e trabalhadores com materiais reciclveis. Em 2009 foi concluda a elaborao do Plano de Gestao Integrada de Residuos de Construcao e Demolicao, de acordo com Resolucao 307 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama). O objetivo e combater a deposicao clandestina de entulho em logradouros publicos e promover uma gestao integrada das acoes relativas a todos os segmentos envolvidos, por meio da implemen-

tacao do Sistema de Gestao Sustentavel de Residuos da Construcao Civil e Residuos Volumosos. Em julho de 2011 foi concluda a segunda unidade para destinao de resduos de construo e demolio, no bairro Capito Eduardo (Regio Nordeste), aumentando a capacidade municipal de descarte destes materiais e reduzindo os custos com a eliminao de depsitos clandestinos. Esto em andamento servios de reforma e adequacao de 30 Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes (URPVs) e a construcao de uma nova unidade, de acordo com o novo modelo projetado para funcionamento destes equipamentos urbanos, com foco na triagem de residuos. Em julho de 2010, foi concluda a obra de ampliao da unidade para destinao de resduos de servios de sade, existente na Central de Tratamento de Resduos Slidos da BR-040, com capacidade de recebimento da ordem de 294 mil metros cbicos, proporcionando a destinao ambientalmente adequada de tais resduos. O Programa Cidado Auditor, lanado em dezembro de 2011, refora a gesto participativa do cidado na Prefeitura e tem por objetivos tornar a limpeza urbana ainda mais eficiente e ampliar a transparncia dos servios prestados pela SLU, com a colaborao dos cidados belo-horizontinos. O programa conta com a participao de 37 mil voluntrios j cadastrados, para fornecer informaes sobre a execuo dos servios de limpeza, em todas as regies da cidade.

Tambm em 2011 foi executada a primeira etapa do Programa de Modernizao dos Servios de Limpeza Urbana de Belo Horizonte, que tem como objetivo a modernizao e otimizao dos recursos vinculados ao gerenciamento dos servios, atravs da adoo de novas tecnologias, novos parmetros de projeto e mtodos de execuo, alem da informatizacao do sistema de controle dos mesmos, que subsidiarao avaliacoes tecnicas da eficiencia operacional e monitoramento, com foco na qualidade dos servicos. Esta etapa teve caracteristicas de testes para definicao das funcionalidades e abrangencia do sistema, atraves da implantacao do Sistema de Monitoramento Inteligente dos servicos de varricao, limpeza de bocas de lobo, servicos complementares e coleta de residuos provenientes de deposicoes clandestinas. Esta fase norteou e forneceu dados para o aprimoramento dos aspectos envolvidos. Em novembro de 2011 foi iniciada a segunda etapa do programa, envolvendo a capacitao do corpo tcnico da SLU (Superintendncia de Limpeza Urbana), a concluso da instalao dos equipamentos e a ampliao dos programas previstos na fase anterior e, ainda, agregando novas tecnologias ao sistema. Aproveitamento Energtico A Central de Aproveitamento Energtico do Biogs2, em operao desde 2011, o maior projeto mitigador de efeito estufa no Municpio. Localizada na Central de Tratamento de Resduos Sli-

820 toneladas de material reciclado so recolhidas mensalmente pelos programas Ponto a Ponto e Porta a Porta, atendendo 354 mil habitantes

Alm de destinar socialmente todo o material recolhido na coleta seletiva para as associaes/ cooperativas de catadores e trabalhadores com materiais reciclveis, a Prefeitura, atravs da SLU, tambm providencia estruturas (aluguel, construo, reforma de galpes) para a triagem de reciclveis e paga despesas como aluguel . A reforma e ampliao do Galpo de Triagem de

PROGRAMA DE GOVERNO

Resduos Reciclveis do bairro Jatob IV foi entregue em maio de 2009. Por meio do PAC, foi adquirido o Galpo de Triagem de Materiais Reciclveis da Rua Ituiutaba, que usado pela Asmare. Em junho de 2010, foi inaugurado o Galpo de Reciclagem Granja de Freitas. Este o primeiro

A planta foi projetada e construda pelo Consrcio Horizonte Asja, vencedor da licitao realizada pela Prefeitura, em 2008.

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dos, a estao, pioneira em Minas Gerais, processa e queima o gs metano, produzido a partir da decomposio do lixo aterrado no antigo aterro sanitrio da SLU, na BR-040, gerando energia eltrica, que comprada pela CEMIG e distribuda em sua rede. Com a Central, a SLU deixa de lanar na atmosfera cerca de 4 milhes de toneladas equivalentes de CO2, em 15 anos. O biogs tambm utilizado como combustvel para fazer funcionar trs motores capazes de gerar energia eltrica de 1,426 MW cada, totalizando 4,278 MW de potncia; o suficiente para abastecer at 20 mil casas de consumo inferior a 100 KWh/ms.

Em 2012 esto sendo investidos R$ 77 milhes, sendo R$ 21 milhes em esgoto, R$ 20 milhes em gua e o restante na expanso dos servios e melhorias na rede. Para o Prefeito Marcio Lacerda, mesmo com os resultados positivos, a meta manter universalizao do acesso coleta, universalizar o tratamento de esgoto, tendo sido este o compromisso permanente da sua gesto. Nesse sentido, em 2012 ocorreu a III Conferncia Municipal de Saneamento (a II Conferncia foi realizada em 2009), com o objetivo de aprofundar a discusso sobre o Sistema Municipal de Saneamento, assim como avaliar os programas vigentes desenvolvidos e os instrumentos de participao popular na implementao dessas polticas. O Programa de Recuperao Ambiental de Belo Horizonte (DRENURBS) tem como objetivo geral, a melhoria da qualidade de vida da populao do Municpio de Belo Horizonte, por meio do controle e recuperao dos recursos hdricos naturais, buscando a valorizao das guas existentes no meio urbano. O DRENURBS foi criado, em 2002, pela PBH, a partir da elaborao do Plano Diretor de Drenagem, que determinou novas diretrizes para o tratamento desta temtica, tendo em vista a implementao de aes para o melhoramento ambiental, priorizando a recuperao e conservao de cerca de 200 km de cursos dgua, ainda em leito natural, distribudos em 47 bacias hidrogrficas.

Em termos especficos, o Programa visa reduzir os riscos de inundaes, por meio da recuperao e preservao das condies naturais dos cursos de gua localizados no interior da rea urbana da cidade, com a execuo de intervenes estruturais nos sistemas de saneamento e virio; recuperar a qualidade dos cursos de gua, por meio da eliminao das descargas de guas residurias sem tratamento e pela melhoria e elevao do nvel da cobertura de coleta de resduos slidos, ampliando as facilidades de acesso; e assegurar a sustentabilidade das melhorias ambientais, por intermdio de fortalecimento institucional, para uma melhor gesto municipal dos aspectos ambientais. Os beneficirios das intervenes do Programa so todos habitantes do municpio de Belo Horizonte e dos municpios situados jusante dos crregos, onde sero realizadas as intervenes. A populao diretamente beneficiada com a implantao do DRENURBS nas 47 bacias elementares ser de 1.180.000 habitantes. A 1 Etapa do Programa DRENURBS contemplou as bacias/sub-bacias dos crregos 1 de Maio, Nossa Senhora da Piedade, Baleares, Engenho Nogueira e Bonsucesso, beneficiando diretamente cerca de 75.000 habitantes, com investimentos da ordem de R$ 250 milhes. As principais intervenes realizadas na 1 Etapa do Programa DRENURBS foram: (i) tratamento de fundo de vale e conteno de margens; (ii) implantao de parques lineares dotados de infraestrutura; bacias de controle de cheias; (iii) interceptores, redes coletoras e ligaes prediais

de esgotos; (iv) complementao da micro e macrodrenagens; (v) complementao do sistema virio; (vi) desapropriao, remoo e reassentamento de famlias; (vii) implantao dos Programas de Educao Ambiental e de Mobilizao Social junto comunidade residente nas bacias/ sub-bacias. As intervenes nas Sub-Bacias dos Crregos 1 de Maio, Nossa Senhora da Piedade e Baleares foram concludas, respectivamente, em junho, setembro e outubro de 2008. As intervenes na Sub-Bacia do Crrego Engenho Nogueira foram concludas em maro de 2011, sendo que, no momento, encontram-se em andamento os trabalhos da COPASA, no tocante implementao do Programa Caa Esgotos, cuja concluso est prevista para esse ano. Na Bacia do Crrego Bonsucesso, as intervenes tiveram incio com a implantao de trs conjuntos habitacionais (440 unidades habitacionais), concludos em julho de 2009, novembro de 2010 e maro de 2011, respectivamente, possibilitando, assim, o reassentamento das famlias residentes nas reas de risco de inundao da bacia, bem como as afetadas pelas obras da bacia de conteno de cheias, concludas em setembro de 2010. Tambm encontram-se concludas, as redes coletoras de esgotos dos Bairros Hosana e Liberdade e a rea de uso social, nas proximidades do Conjunto R2, composta de campo de futebol e equipamentos de apoio. Importante mencionar que a PBH est viabilizando uma etapa suplementar 1 Etapa do Programa DRENURBS, que complementar as intervenes na Bacia Crrego Bonsucesso, contemplando a
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Valorizao das guas Urbanas

Os investimentos em saneamento realizados nos ltimos anos permitiram a Belo Horizonte alcanar o posto de capital com a melhor cobertura de coleta e tratamento de esgoto (97,5%), frente de So Paulo (88,52%) e do Rio de Janeiro (83,73%), segundo pesquisa realizada pelo Centro de Polticas Sociais da Fundao Getlio Vargas. Atualmente, o tratamento atinge 84% do esgoto coletado, quase 30 pontos percentuais acima do dado divulgado pelo Instituto, referente a 2010. Naquele ano, o estudo apontou um ndice de 55%.

PROGRAMA DE GOVERNO

Segundo a COPASA (Companhia de Saneamento de Minas Gerais), o crescimento resultado dos investimentos realizados e, principalmente, do incio de funcionamento da segunda etapa da Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) Ona.

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implantao de sistema virio (VIA 210 e Rua Marselhesa) e do sistema de esgotamento sanitrio, alm do tratamento de fundo de vale do trecho compreendido entre a bacia de deteno de cheias implantada e o Anel Rodovirio, com investimentos totais da ordem de R$ 200 milhes. Diante do exposto, considerando os resultados obtidos at o momento, verifica-se que o Programa DRENURBS tem alcanado os objetivos almejados. Destaca-se a melhoria efetiva do ndice de qualidade das guas dos crregos recuperados e reas revitalizadas nas sub-bacias. No contexto urbano, sua ao tem contribudo para melhorar as condies ambientais, alm de proporcionar meios de lazer e recreao para a populao, nas reas anteriormente degradadas. Alm disso, a preservao das vrzeas oferece a vantagem da conteno das inundaes e tambm a preservao dos ecossistemas naturais. Outras Aes de Preveno a Inundaes e Problemas Sanitrios A PBH vem realizando aes para a mitigao dos problemas sanitrios e de inundaes que ocorrem em todo o Municpio. Belo Horizonte, bem como a maioria das grandes cidades brasileiras, vem experimentando ao

o consequente uso do solo vm provocando um aumento significativo das reas impermeabilizadas, o que diminui a infiltrao das guas no solo, gerando aumento do volume de escoamentos superficiais, sobrecarregando os sistemas de drenagem e causando, assim, novas ocorrncias de inundaes, repetidas a cada estao chuvosa e sempre de forma evolutiva. Diante desse contexto, ao longo dos anos, a Administrao Municipal, preocupada em mitigar as inundaes na cidade, vem investindo em uma Poltica de Combate s Inundaes, que tem como principais linhas de ao: o planejamento e a gesto; a execuo de obras estruturantes; a intensificao dos servios de manuteno; as aes de monitoramento hidrolgico e as aes preventivas junto populao residente em reas de risco. Dentre as diversas aes realizadas e/ou em andamento no Municpio, podemos citar a elaborao do Plano Diretor de Drenagem e a implementao do j citado Programa DRENURBS, que viabilizou a elaborao de Estudos de Modelagem Matemtica, Hidrolgica e Hidrulica dos Sistemas de Macrodrenagem das Bacias dos Ribeires Arrudas e do Ona, a elaborao da Carta de Inundaes de BH, a criao dos Ncleos de Alerta de Chuvas NACs (aes preventivas de proteo s famlias ribeirinhas), a instalao de Placas Educativas e de Alerta populao, a relocalizao de famlias residentes em reas de risco e a implantao do Sistema de Monitoramento Hidrolgico e Alerta contra Inundaes.

O Sistema de Monitoramento Hidrolgico e Alerta contra Inundaes, implantado em julho de 2011, conta com 56 estaes instaladas em todas as regies da cidade, que transmitem, em tempo real, os dados de intensidade de chuvas e de nvel dgua nos crregos e canais. Ele permite o diagnstico do sistema de drenagem, a implantao do sistema de alerta do Municpio, e a indicao de necessidade de adequaes em galerias pluviais.

Ressalta-se que dentre as obras de saneamento integrado, de reduo dos riscos de inundaes e urbanizao de vilas, em execuo e/ou previstas, a PBH dever investir cerca de R$ 1,38 bilho at o ano de 2015. No perodo de 2009 at agosto de 2012, foram concludas as seguintes obras, para evitar riscos de inundao e deslizamento de encostas em Belo Horizonte: Bacia do Crrego Bonsucesso, concluda em junho de 2011. Tratamento de Fundo de Vale da Rua Luiz de Souza Lima, concluda em julho de 2011. Melhora do sistema de drenagem nas ruas do bairro Urucuia, concluda em julho de 2011. Drenagem da Av. Waldir Soeiro Emrich, concluda em junho de 2010. Tratamento de fundo de vale da Av. Belm, obra concluda em abril de 2010. Ampliao da rede tubular de drenagem da Av. Silviano Brando, concluda em maro de 2009. Sub-bacia da Rua Tocantins, concluda em junho de 2011. Recuperao do fundo do Arrudas, concluda em setembro de 2009. Urbanizao da Av. Bacuraus, concluda em fevereiro de 2009.

sistema de monitoramento hidrolgico e alerta contra inundaes implantado

Alm dessas aes, nos ltimos anos a PBH vem executando em todo o Municpio, intervenes de combate a inundaes, totalizando um montante da ordem de R$ 1,14 bilho (obras recmconcludas e/ou em execuo), alm de ter assegurados cerca de R$ 290 milhes no mbito do PAC 2, para execuo de outros empreendimentos. Em uma primeira estimativa realizada pela PBH, concluiu-se que ainda sero necessrios cerca de R$ 5 bilhes para a efetiva mitigao das inundaes na cidade. Importante mencionar que, com a concluso das obras de combate s inundaes, em andamento no Municpio, aproximadamente 10 mil habitantes que hoje ocupam reas potencialmente suscetveis ao risco de inundaes, deixaro de estar expostos a este risco.

PROGRAMA DE GOVERNO

longo dos anos, os efeitos negativos da expanso urbana acelerada, que resulta, entre outras coisas, na ocorrncia de inundaes frequentes, com prejuzos econmicos, financeiros e, principalmente, sociais. A ocupao desordenada do espao urbano, o crescimento populacional acelerado e

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Recuperao da ponte Ribeiro do Ona, no bairro Ribeiro de Abreu, concluda em agosto de 2011.

Alm dessas obras, a PBH tem assegurado cerca de R$ 205 milhes no mbito do PAC 2, para execuo de outros empreendimentos, sendo: R$ 196,7 milhes para obras de reduo de riscos de inundao e de saneamento integrado, nas bacias dos crregos Olaria/Jatob (complemento), Tnel/Camares, Nado (C. Lareira e C. Marimbondo); e R$ 8,75 milhes destinados execuo de projetos executivos de saneamento integrado e de reduo de riscos de inundao, para as bacias dos crregos Barreiro; Fazenda Velha; Cercadinho; Embira, Vilarinho (C. Brejo do Quaresma e C. Joaquim Pereira/C. da Av. da Abolio/ C. da Av. C). Ressalta-se, ainda, que a PBH vai investir R$ 20 milhes na Sub-bacia do Crrego So Francisco (Av. Assis das Chagas), sendo que R$ 10 milhes foram obtidos junto ao Ministrio da Integrao Nacional.

lelo ao existente no Crrego dos Pintos (entre as ruas Ituiutaba e Er); implantao da Bacia de Deteno de Cheias no Bairro Calafate (incluindo um canal lateral na Av. Tereza Cristina e adequao do sistema virio) e do Reservatrio do Bairro das Indstrias; ampliao das sees dos canais e adequao das declividades do Crrego Cachoeirinha e dos Ribeires Pampulha e Ona, alm da retirada de cerca de 1.300 famlias vulnerveis a inundaes e implantao de parque linear; conteno de encostas com interveno em 58 setores de risco, envolvendo tambm a construo de 409 unidades habitacionais. Os empreendimentos em questo foram selecionados por apresentarem demandas prioritrias de investimentos, para solucionar problemas recorrentes de inundaes e de falta de infraestrutura bsica. Outro fator preponderante para a seleo dos empreendimentos foi o de j terem projetos executivos elaborados ou em fase final de elaborao. A mdio e a longo prazos, a PBH elaborou um cenrio de implantao de obras para o perodo compreendido entre os anos de 2015 a 2030, que visa a melhoria das condies sanitrias e ambientais das bacias hidrogrficas, com foco na reduo dos riscos de inundao, na despoluio dos cursos d gua, alm da relocalizao de famlias em situao de risco e da implantao de reas de uso social. Os empreendimentos previstos para serem implantados at o ano de 2030 requerem recursos da ordem de R$ 3 bilhes. Diante do exposto, notrio o esforo da PBH em minimizar as inundaes e seus efeitos, proporcionando melhoria da qualidade de vida para toda a populao inserida nas reas de risco de

inundaes de Belo Horizonte. Por fim, fundamental que se tenha o entendimento de que as inundaes so eventos naturais. Assim, no possvel realizar obras que eliminem por completo, os riscos dessas ocorrncias. Cada obra ter sempre seu limite de capacidade de resposta, que dever ser aquele que venha a mitigar adequadamente os efeitos das inundaes, tornando-as menos frequentes e garantindo maior segurana s reas de risco.

Nova galeria na Rua Ituiutaba, concluda em agosto de 2010.

Bacia do Crrego Engenho Nogueira, concluda em maro de 2011.

Bacia do Crrego Ressaca, concluda em junho de 2012.

Lagoa da Pampulha
A Lagoa da Pampulha, um dos principais smbolos da nossa cidade, passa por servios de manuteno, que consistem em atividades rotineiras de limpeza do espelho dgua, da orla, incluindo recuperao de passeios, equipamentos, desassoreamento do canal de entrada da Lagoa (que corresponde a um volume de 27.600,00m). J o Programa Pampulha Viva tem como objetivo geral, promover a recuperao e o desenvolvimento ambiental da bacia, atravs da despoluio de suas guas, da melhoria das condies sanitrias e da mitigao de inundaes, bem como a revitalizao da Lagoa da Pampulha, importante espao de lazer, cultura e turismo, complementando as intervenes do PROPAM. As aes do Programa incluem: Desassoreamento da lagoa: retirada de um passivo da ordem de 750.000 m de sedimentos dragagem por suco.
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Complexo da Av. Vrzea da Palma 1 etapa concluda em junho de 2011.

Vila So Jos, concluda 2012.

Outras, com o mesmo objetivo, esto em andamento: Bacia do Crrego Olaria/Jatob, obra iniciada em janeiro de 2011. Crrego da Serra, iniciada em junho de 2010.

Importante mencionar que, com a concluso das Crrego do Leito (Av. Prudente de Moraes), iniciada em abril de 2012. Crrego Santa Terezinha, iniciada em fevreiro de 2008. obras de combate s inundaes em andamento no Municpio, aproximadamente 10.000 habitantes que hoje ocupam reas potencialmente suscetveis ao risco de inundaes, deixaro de estar expostos a este risco. Ainda em 2012, foram aprovados recursos, junto ao Governo Federal, de aproximadamente R$ 847 milhes (dos quais, cerca R$ 485 sero financiados) para a execuo de obras de combate s inundaes, com destaque para: obras no Crrego Ressaca; implantao obras de microdrenagem e de canal para-

PROGRAMA DE GOVERNO

Complexo da Av. Vrzea da Palma 2 e 3 etapas iniciadas em maio de 2011.

Complemento da Bacia do Crrego Bonsucesso (complemento PAC2), iniciada em agosto de 2012.

Tratamento das guas da lagoa.

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Coleta e Interceptao de Esgotos: implantao e/ou complementao do sistema de esgotamento sanitrio na Bacia da Pampulha (45.644 m de redes coletoras, 20.689 m de interceptores, 8.602 ligaes prediais e 12.977 m de obras para proteo dos interceptores) investimento operado pela Copasa, em BH e Contagem, com recursos captados junto ao Governo Federal PAC 2.

E o Polo da Moda Barro Preto, que j est com projeto pronto e discutido com os comerciantes, entra em fase de licitao. O projeto de revitalizao enfatiza a apropriacao das ruas pelos pedestres, sem, no entanto, desconsiderar os fluxos viarios necessarios para garantir a manutencao das atividades comerciais locais. Tambm foram realizados projetos executivos visando a revitalizao de 41 quarteiroes no hipercentro, com o objetivo de requalificacao de Vias de Pedestre (prioridade para o modo de deslocamento a pe) e Vias de Uso Misto (prioridade continua sendo do pedestre, mas tambem com atencao ao transporte coletivo), de forma a configurar uma rede de percursos seguros e confortaveis, interligando destinos dentro da rea central de Belo Horizonte. J a requalificacao da Rua Padre Pedro Pinto est com o projeto em andamento. O projeto tem o objetivo de requalificar o espaco urbano, recuperar o patrimonio historico e dotar a via de condicoes urbanisticas capazes de atrair a revitalizacao economica da area, em funcao de sua proximidade com o centro da cidade. Destaca-se tambm o projeto de identificao de ruas e logradouros, com colocao de novas placas, quando for o caso, para garantir, em todos os cruzamentos da cidade, a existncia de pelo menos uma placa de identificao. Desde 2009, mais de 19.370 cruzamentos, correspondendo a 58% dos cruzamentos da cidade formal, haviam sido verificados e confirmados com pelo menos uma identificao dos logradouros.

Conferncias Municipais de Polticas Urbanas No perodo de 2009 at agosto de 2012, foram realizadas sete conferncias municipais: III Conferencia Municipal de Politica Urbana Realizada entre os dias 29 de abril e 15 de agosto de 2009, contou com a participacao direta de mais de 3 mil pessoas e 482 delegados, entre titulares e suplentes, representantes dos setores popular, empresarial e tecnico, gerando um documento com as propostas de politicas urbanas aprovadas na conferencia. II Conferencia Municipal de Saneamento Realizada entre os dias 2 e 3 de outubro de 2009. Foram discutidos os programas vigentes na area de saneamento ambiental desenvolvidos pelo municipio, o Sistema Municipal de Saneamento e instrumentos de participacao popular na implementacao das politicas publicas no setor. A II Conferencia Municipal de Saneamento foi precedida pelas pre-conferencias regionais, realizadas entre os dias 22 e 24 de setembro de 2009, quando foram apresentados os aspectos principais dos temas discutidos na conferencia. No total, o evento contou com a participacao de mais de 700 pessoas de diversos setores.

o tema local Avancos, Impasses e Potencialidade da Politica Municipal de Habitacao. IV Conferencia das Cidades Etapa preparatoria: Realizada entre os dias 13 e 14 de novembro de 2009, teve como principais finalidades debater o avanco na construcao da politica nacional de desenvolvimento urbano, a indicacao de prioridades de atuacao junto ao Ministerio das Cidades e a realizacao do balanco de resultados das deliberacoes das tres primeiras conferencias nacionais. VI Conferencia Municipal de Habitacao Realizada nos dias 18 e 19 de novembro de 2011. Foram debatidos os avancos na trajetoria da Politica Municipal de Habitacao e as perspectivas e desafios para o atendimento das necessidades habitacionais de Belo Horizonte. III Conferencia Municipal de Saneamento Realizada no dia 14 de abril de 2012, sob o tema Avancos e Desafios na Politica de Saneamento em BH, com o objetivo de aprofundar a discussao sobre o Sistema Municipal de Saneamento, assim como avaliar os programas vigentes desenvolvidos pelo municipio e os instrumentos de participacao popular na implementacao dessas politicas. Legislao Urbanstica Em atendimento s determinaes do Estatuto da Cidade e do Plano Diretor, e com o objetivo de monitorar o crescimento urbano e atualizar a legislao, permitindo a gesto do dinmico processo de estruturao urbana, no perodo 2009-2010, vrias legislaes urbansticas foram revistas:

Gesto Ambiental: aes de mobilizao social e educao ambiental, monitoramento da qualidade das guas e da fauna e apoio ao controle ambiental.

Planejamento e Estruturao Urbana

O Planejamento e a Estruturao Urbana tem como objetivos assegurar o desenvolvimento urbano ordenado e a adequao da legislao urbanstica, alm de promover a melhoria das condies ambientais, econmicas e de urbanismo da cidade, por meio da revitalizao de espaos urbanos de importncia simblica para Belo Horizonte. Entre as obras de destaque realizadas por Marcio Lacerda est a revitalizao da Savassi, com alargamento e elevacao das travessias, novo desenho de piso no cruzamento, e exten-

PROGRAMA DE GOVERNO

sao da praca nos calcadoes.

Savassi revitalizada e 19,3 mil cruzamentos verificados quanto sinalizao e logradouros

Realizada entre os dias 13 e 15 de novembro de 2009, na qual foram discutidos o tema nacional Avancos, Dificuldades e Desafios na Implementacao da Politica de Desenvolvimento Urbano e

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V Conferencia Municipal de Habitacao

O Cdigo de Edificaes (Cdigo de Obras) foi atualizado em 15 de julho de 2009, atravs da Lei 9.725. A lei tem o objetivo de assegurar mais qualidade nas edificaes e maior segurana aos usurios. O projeto do novo cdigo nasceu da necessidade de atualizao da legislao, que datava da dcada de 1940, e de compilar em um s documento as vrias leis, decretos e instrues normativas, bem como suas alteraes ao longo dos anos. Dentro deste mbito est o Manual Tcnico de Edificaes, disponibilizado a partir de setembro de 2011 no site da Prefeitura, e que visa difundir as principais normas que conformam a legislao urbanstica do Municpio de Belo Horizonte, tendo como intuito, orientar o profissional na elaborao de projetos de edificaes. O Cdigo de Posturas foi atualizado pela Lei de 9.845, de 8 de abril de 2010. Visa tornar a cidade mais organizada e limpa, sendo as principais mudanas na legislao relacionadas publicidade e ocupao de caladas e vias pblicas. O Plano Diretor e a Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo foram atualizados pela Lei 9.959, de 20 de julho de 2010. As leis so complementares e contm normas que tentam equilibrar a formao do espao urbano, tais como reas de preservao e ocupao do solo, moradias e atividades econmicas, bairros formais e loteamentos clandestinos, sistema virio e condicionantes expanso territorial, entre outras complexidades, que fazem da cidade uma rede de relaes complementares e divergentes.

Planejamentos Urbanos At 2011 haviam sido elaborados o Plano Urbano Ambiental e a Operao Urbana da Regio do Isidoro, o Plano Diretor de Regularizao Fundiria e o Plano preliminar de ocupao da Regio do Capito Eduardo. A Operacao Urbana do Isidoro, instituida pela Lei 9.959, de 20 de julho de 2010, permite a urbanizacao planejada da grande area verde e permeavel, localizada na regiao Norte de Belo Horizonte. Com a implantacao do projeto instituido atraves da Operacao Urbana do Isidoro sera possivel construir maior numero de unidades habitacionais do que o previsto anteriormente, porem com impacto ambiental muito menor e com garantia de maior area permeavel nos terrenos. As Operaes Urbanas Consorciadas so compostas pela elaborao de um plano urbanstico e pelo acompanhamento dos estudos complementares (de viabilidade econmica financeira e de impacto ambiental). Em 2012 esto sendo realizadas as Operaes do Barreiro; das Avenidas Antnio Carlos e Pedro I (em fase de finalizao do estudos do Plano Urbanstico); das Avenidas Andradas/ Tereza Cristina / Via Expressa e Vale do Arrudas (tambm em finalizao do estudos do Plano Urbanstico). Tambm em andamento est a elaborao dos Planos Diretores Regionais3, visando promover a distribuio mais justa e equilibrada da populao no espao da cidade e compatibilizar o

desenvolvimento urbano com a criao de uma cidade tecnicamente organizada e socialmente justa; a ADE do Quilombo de Mangueiras; e o licenciamento de empreendimentos da Operao Urbana do Isidoro.

gicas (RPEs). Atualmente, o municpio conta com oito RPEs legalmente institudas, correspondendo a uma rea de 175.794 m. Cinco se encontram em situao regular e as outras trs em fase de reavaliao. Alm disto, existem mais quatro propriedades que j solicitaram a transformao em RPE. Para ns, cuidar dos parques cuidar do meio am-

Cobertura Vegetal do Municpio

A Fundao de Parques Municipais de Belo Horizonte gerencia 71 parques distribudos por todas as Regionais de nossa cidade. Por eles, passam mensalmente cerca de 850.000 pessoas e so realizados aproximadamente 400 eventos por ano, voltados para a educao ambiental, lazer, sade, esportes e cultura. Belo Horizonte apresenta o ndice de 18,22 m2 de rea verde por habitante, o que corresponde a 13,07% do territrio do Municpio, ou seja, a 43,28 km .
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biente e zelar pela sade das pessoas. Com a proposta de melhorar a qualidade ambiental, a infraestrutura e o uso dos equipamentos pblicos nos parques e necrpoles da cidade, no perodo de 2009 at julho de 2012, a PBH entregou populao cinco novos parques: Ferno Dias, Novo Tirol, Brejinho, Parque Ecolgico Estoril e Universitrio, alm de promover melhorias (reformas/ampliaes) em oito parques: Mangabeiras (com nova pista de skate), Ismael O. Fbregas, Orlando de Carvalho, Jardim Leblon, Burle Marx, Vila Pinho (com nova pista de skate), Guilherme Lage (com pista de skate) e Paulo Beurutti.

A estes percentuais de verde se soma o expressivo contingente de vegetao arbrea distribuda pelos logradouros pblicos da cidade, formado por cerca de 350 mil rvores, para as quais importantes projetos vm sendo conduzidos. A capital mineira j supera os parmetros estabelecidos pela ONU, no que diz respeito quantidade de rea verde por habitante (12m). No ltimo censo demogrfico brasileiro realizado em 2010, e divulgado pelo IBGE em 2012, Belo Horizonte conquistou a terceira colocao entre as cidades mais arborizadas do pas, considerando os municpios com mais de 1 milho de habitantes. Um dos fatores que contriburam para essa colocao foi a criao de Reservas Particulares Ecol-

13 parques novos ou ampliados entregues desde 2009

Encontra-se em obras a construo de quatro novos parques: Jardim Vitria, So Jos, Dona Clara e Julien Rien, que est sendo reformada. Alm desses, foram finalizadas as obras para a implantao do Parque da Serra do Curral, onde o visitante poder percorrer a crista da Serra do CurParque Olhos Dgua, e a pista de skate do Parque

PROGRAMA DE GOVERNO

3 Em 2011 foi iniciada a elaborao de oito Planos Diretores Regionais (Barreiro, Centro-Sul, Leste, Nordeste, Noroeste, Oeste, Pampulha e Venda Nova).

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cidade sustentvel

ral acompanhado por monitores treinados. Tambm em fase final esto as obras do Mirante do Mangabeiras. Com dois decks de madeira e portaria, novo paisagismo e segurana permanente, as obras permitem a reinsero do espao, antes degradado, ao circuito de pontos tursticos da capital mineira. Novas pistas de skate esto sendo projetadas para os Parques Mangabeiras e Lagoa do Nado, e uma pista de bicicross para o Parque Jacques Costeau. Em relao s necrpoles da nossa cidade, para garantir mais conforto populao, esto em andamento pequenas reformas e adequaes nos cemitrios do Bonfim e da Consolao. Projetos para uma reforma e revitalizao mais abrangente, nos cemitrios da Paz e da Saudade, foram concludos, e os processos de licitao para realizao das obras encontram-se em andamento. Em relao expanso da arborizao em Belo Horizonte, foi iniciado, em 2011, o Programa BH Mais Verde, com previso de plantio, at incio de 2014, de 54 mil rvores (sempre nos perodos de chuva) distribudas por todas as regies da cidade. Ao todo, sero R$ 17 milhes investidos nesta ao de manejo e ampliao da arborizao da capital, priorizando os locais com obras em andamento e as rotas tursticas. Neste programa, j foram plantadas

cutado em parceria com a CEMIG, tem a expectativa de que algo em torno de 300 mil rvores sejam estudadas, cadastradas e includas no Sistema de Informaes do Inventrio de rvores de Belo Horizonte, dando Prefeitura importantes informaes sobre diversas questes relacionadas flora da cidade. Ser possvel gerar uma lista com o endereo e localizao de todas as rvores, analisar o estado fitossanitrio (a sade da rvore) e realizar uma anlise preventiva, assim como identificar o vasto nmero de espcies. O projeto, iniciado em outubro de 2011, j totaliza 77.860 rvores inventariadas. O Programa Adote o Verde consiste numa parceria entre a administrao municipal, a iniciativa privada e a comunidade em geral, com o objetivo de viabilizar a implantao e, principalmente, a manuteno de parques, praas, jardins, canteiros centrais de avenidas e demais reas verdes pblicas da cidade. responsvel, hoje, pela manuteno de cerca de 300 espaos verdes do Municpio. Ao adotante cabe manter as reas verdes bem limpas e cuidadas. Prefeitura cabe o desenvolvimento do projeto de implantao ou reforma, o pagamento de contas de gua e luz, o apoio tcnico e a permisso para colocao de placa no local adotado, divulgando a parceria.

passeios); podas de rvore; conservao de praas, jardins e canteiros centrais.

Manuteno de Vias Pblicas A manuteno das vias pblicas se refere s ati-

Alm desses, h tambm aes manuteno da rede de drenagem pluvial, limpeza de canais e crregos, reconstruo e manuteno de equipamentos pblicos. Em 2011 foram 33,7 mil rvores podadas (109.465 desde 2009, sendo 13.486 at junho de 2012); 137 crregos limpos duas vezes no ano; 19,6 mil operaes tapa-buracos (47.916 desde 2010 at maro de 2012, sendo 16.038 at maro de 2012); 68 km de vias urbanas recapeadas; e 762 praas limpas e conservadas (at junho 2012 foram mantidas 839 praas limpas e conservadas, e 2.306 desde 2009). Manutenes de Prdios Municipais A Prefeitura realiza intervenes de manutenes preventivas e corretivas na rede fsica dos equipamentos pblicos das reas de cultura, sade, abastecimento, esportes e prdios sedes das Secretarias Municipais da PBH, alm da manuteno dos abrigos municipais (Granja de Freitas, Pompia e So Paulo) e de equipamentos de apoio s famlias desalojadas, em funo de eventos decorrentes das chuvas. Foram realizadas, no perodo 2009 a julho de 2012, 3.452 intervenes nos diversos equipamentos pblicosna modalidademanuteno corretiva, o que significou um dispndio da ordem de quase R$14 milhes. J na modalidade reforma, foram aplicados recursos da ordem de R$ 8,8milhes.

vidades de manuteno preventiva e corretiva da malha viria da cidade de Belo Horizonte. A cidade possui 4.753 km de malha viria, sendo 4.115 km em pavimentao asfltica, cuja gesto vem sendo feita pela atual administrao, atravs do Programa de Restaurao e Pavimentao. Com o objetivo de proporcionar conforto e trafegabilidade aos usurios do transporte urbano e demais usurios, a PBH programou e est recapeando, de 2009 a 2012, 241 Km de vias em BH, sendo 24 km no Barreiro; 64 KM na Centro-Sul; 30 Km na Leste; 23 Km na Nordeste; 25 Km na Noroeste; 17 Km na Norte; 22 Km na Oeste; 13 Km na Pampulha e 23 Km em Venda Nova. Foi dada prioridade s vias de grande movimento utilizadas pelo transporte coletivo e a algumas vias onde o servio de tapa buraco j no era suficiente. A maioria das vias que esto sendo recapeadas estavam sem nenhum trabalho deste tipo h, no mnimo, 5 anos (chegando a 10 anos, em alguns casos). O investimento que est sendo feito de 2009 at agosto de 2012 da ordem de R$ 98 milhes. Ainda est sendo desenvolvido pela Prefeitura, um trabalho de consultoria que tem com o objeto nstico da Rede Pavimentada da cidade. Este trabalho constituir uma importante ferramenta de planejamento para nossas aes, bem como para captao de recursos, tendo em vista que

Manuteno da Cidade
A Prefeitura de Belo Horizonte assegura a preservao do espao pblico e o desenvolvimento dos servios de manuteno da infraestrutura urbana, atravs das aes de pavimentao corretiva (servios de tapa buraco) e preventiva (recapeamento de vias); obras complementares (meios-fios e

PROGRAMA DE GOVERNO

mais de 17 mil rvores. Alm dessas, entre 2009 e julho de 2012, foram tambm plantadas outras 23.5944 mudas de rvores. O projeto do Inventrio das rvores de BH, exe4

Este dado diz respeito ao somatrio das rvores plantadas por reposio ambiental, das plantadas pela prpria Regional e das plantadas para a obteno de baixa e habite-se, dentre outras iniciativas, tendo sido o dado consolidado pela GEAVA aps coleta de informaes junto a cada uma das Regionais.

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de avaliar os servios de Auscultao e Diag-

seu resultado trar intervenes tecnicamente pautadas e economicamente viveis.

Foram realizadas, ento, reflexes sobre cenrios futuros. Foram construdos 4 cenrios possveis, com o objetivo de alcanar em 2030, o mais promissor, que chamamos de Um Belo Horizonte. Belo Horizonte: uma cidade de oportunidades, sustentvel e com qualidade de vida a viso de futuro traada. Compunham o plano 13 metas de longo prazo, 6 objetivos estratgicos e 17 estratgias de desenvolvimento. O documento foi apresentado pelo Prefeito em 2009 e disponibilizado no site da PBH.

preenchimento de eventuais lacunas. Todo esse contedo foi analisado e utilizado para melhoria e construo de uma nova verso do Plano, hoje em vigor, consolidada em 6 objetivos estratgicos, 20 estratgias de desenvolvimento e 25 indicadores, com metas para 2015 e 2030.

ainda, uma iniciativa especfica de combate s pichaes. Pretendemos lanar tambm, uma plataforma de compromissos com iniciativas sustentveis para a cidade, alm de temas e aes novas que sejam capazes de transformar a cidade, levando em conta os eixos da sustentabilidade: econmico, social e ambiental, incluindo as dimenses poltica e cultural. Com este pano de fundo, comprometemo-nos com um elenco de inciativas que possam lanar as sementes de uma cidade sustentvel e que tenham base na realidade, tais como:

Planejamento Estratgico BH 2030

No Programa de Governo do Prefeito Marcio Lacerda, em 2008, a proposta de Elaborar um Plano Estratgico de Desenvolvimento de BH, com horizonte mnimo de 20 anos, em consonncia com o Plano Integrado de Desenvolvimento Metropolitano compunha o conjunto de propostas do Captulo Aliana por uma Cidade Sustentvel, A atividade teve incio durante o perodo de transio de governo, quando mais de 25 estudos e documentos, com informaes e perspectivas futuras de BH e de sua Regio Metropolitana, foram selecionados para anlise. Em janeiro de 2009, executivos da PBH e mais de 50 representantes do meio artstico, poltico, acadmico, de empresas privadas e de rgos pblicos foram convidados a participar do processo. Pelo site da PBH chegaram sugestes de mais de 3.200 cidados. O mtodo de trabalho levou em considerao as melhores tcnicas de planejamento. A formulao da Estratgia de Longo Prazo foi baseada em quatro cenrios que contriburam para as decises, em reunies de trabalho com os executivos do governo.

Desafios de mdio prazo

A natureza metropolitana da cidade de Belo Horizonte impe Prefeitura Municipal e aos cidados, uma extensa lista de desafios para serem superados, no caminho de uma cidade sustentvel. To rpido quando o ritmo da degradao decorrente do mau uso dos espaos urbanos e dos recursos ambientais, deve ser a resposta do poder pblico e dos cidados. Neste contexto, garantir a destinao correta e tratamento de resduos slidos, a infraestrutura bsica de saneamento e o planejamento e desenvolvimento do espao urbano, figuram como os principais desafios da cidade para os prximos anos. Sua superao implica na participao de todos e imprescindvel para assegurar o futuro das prximas geraes.

Em 2010, a primeira verso do Plano Estratgico foi colocada em consulta pblica, com o objetivo de colher percepes e opinies sobre o Plano apresentado. Durante um perodo de trs meses de julho a setembro foram realizadas pesquisas atravs do site da Prefeitura, que abordaram principalmente questes relacionadas aos indicadores e as estratgias de desenvolvimento, e reunies abertas populao. Foram realizadas nove reunies nas Regionais de Belo Horizonte Barreiro, Centro Sul, Leste, Nordeste, Noroeste, Norte, Oeste, Pampulha e Venda Nova e cinco reunies Temticas abordando os temas: Educao e Juventude, Infraestrutura, Desenvolvimento Econmico, Polticas Sociais, Segurana e Cultura, e Sade. As consultas, tanto presenciais como pela inter-

Resduos Slidos
1.  Elaborar o Plano Municipal de Gesto de Resduos Slidos, em consonncia com o Plano Nacional, com nfase na reciclagem de parte do lixo coletado, atravs da coleta seletiva; do reuso, da compostagem, da aplicao da logstica reversa; e do recolhimento e reaproveitamento de objetos com potencial de utilizao. 2.  Aumentar a cobertura de coleta de resduos slidos domiciliares, de 95% para 97%.

Propostas para os prximos 4 anos

Nosso governo, no mbito da Cidade Sustentvel, vai continuar com as obras de conteno e preveno de enchentes na capital, com o projeto de arborizao da cidade, com as aes para a despoluio e o desassoreamento da Lagoa da Pampulha, e, dentro do Projeto Movimento Respeito por BH, com a expanso do programa Cidado Auditor para outros servios, sendo criada, 3.  Investir na coleta seletiva do lixo domstico, estimulando a reduo de resduos, o o de catadores, dentro da perspectiva da incluso social produtiva, passando de 30 para 60 bairros atendidos (de 26 toneladas/dia para 55 tonelada/dia). reuso e a reciclagem, com a ativa participa-

PROGRAMA DE GOVERNO

Com todo esse material foi produzido o documento Avaliao situacional de BH e de sua insero no contexto metropolitano, e feita uma anlise exploratria de temas crticos para o futuro de BH.

net, tiveram o propsito de envolver os cidados de Belo Horizonte no Plano Estratgico, bem como ouvir suas sugestes e crticas em relao ao plano, utilizando-as como subsdio para fortalecer as Estratgias de Desenvolvimento e

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cidade sustentvel

o Construir mais trs galpes de coleta seletiva para os catadores. o Apoiar as comunidades de catadores, capacitando-as e melhorando as condies de trabalho - treinamento, equipamentos, para aumento da produtividade da triagem, melhoria da gesto cooperativa, melhores condies de trabalho e segurana com vistas ampliao da coleta seletiva. 4.  Avanar na melhoria dos servios de limpeza urbana em vilas e aglomerados, por meio da expanso do Programa do Agente Comunitrio, com o aumento de mais 40 km/ dia de vias atendidas. 5.  Reforar os servios de limpeza de vias em reas de impacto, nos perodos de grandes eventos. 6.  Avanar na modernizao do processo de coleta de lixo, do transporte e da destinao dos resduos de todos os veculos transportadores licenciados pelo Municpio, com o monitoramento pela sala de controle da Superintendncia de Limpeza Urbana SLU, evitando assim que sejam lanados clandestinamente.

8.  Disponibilizar produtos da compostagem, realizada na estao de transbordo (antigo aterro da BR 040), para utilizao dos interessados.

15.  Implantar Corredores Ecolgicos, a partir das nascentes da Serra do Curral que afluem em direo malha urbana da cidade, ao longo de cursos dgua em leito natural e de avenidas sanitrias. Com os corredores ser possvel viabilizar a proteo, a conservao, a recuperao e o manejo sustentvel da biodiversidade nestes locais. 16.  Viabilizar meios para a proteo dos ambientes naturais da Serra do Curral, de maneira a garantir sua conservao e, sobretudo, estancar a ocupao de suas reas. 17.  Recuperar as matas ciliares dos cursos dgua em leito natural, ampliando o nmero de parques lineares nas suas margens, devidamente arborizados com espcimes nativos, favorecendo a melhoria do microclima local. 18. Revitalizar 25 parques municipais. 19.  Buscar a reabilitao da vida nos ambientes aquticos urbanos de BH, em consonncia com a Meta 20145 preconizada pelo Governo Estadual.

tecimento de gua potvel, adotando cada bacia hidrogrfica como referncia espacial. Neste sentido, buscar com a COPASA-MG o compartilhamento da gesto. 21.  Aumentar a periodicidade do Programa de Limpeza Continuada de Cursos dgua, com base na demanda de cada crrego, priorizando crregos abertos que se localizam em vilas e aglomerados. 22.  Implantar e executar o Projeto Pampulha - Viva, para despoluir e desassorear parte dos sedimentos depositados no lago da represa, e requalificar a orla, em parceria com o Governo Estadual. 23.  Incorporar as guas superficiais (cursos dgua em leito natural e lagoas) paisagem urbana, limpas, protegidas da poluio, integradas a ambientes de usos sociais como o lazer, o desporto e a contemplao recreativa. 24.  Manter, prioritariamente, os cursos dgua em leito natural isentos de intervenes que provoquem sua retificao e/ou canalizao. 25.  Avanar na utilizao de guas pluviais

Conservao da Biodiversidade
9.  Concluir a execuo do Programa BH Mais Verde, com o plantio de mais 36 mil rvores em logradouros pblicos. 10.  Concluir o inventrio das rvores de Belo Horizonte e, a partir dos resultados, desenvolver e implantar um programa de gesto de arborizao na cidade. 11.  Estimular a manuteno ou o plantio de novas rvores em terrenos particulares, criando a possibilidade de arborizao alternativa. 12.  Incentivar a criao de novas Reservas Particulares Ecolgicas, para aumentar a participao do ndice de reas verdes do Municpio. 13.  Criar e implantar parques a partir das reas verdes existentes, visando a conservao da biodiversidade, a proteo de nascentes e a oferta de lazer e cultura para a populao, com prioridade para as Regionais com menor nmero de parques. 14.  Criar e regulamentar o SMAP (Sistema Municipal de reas Preservadas), com a caracterizao e avaliao das formas de preservao e utilizao dos parques.

Valorizao das guas Urbanas

20.  Instituir um Sistema de Planejamento e Gesto Integrada para as guas urbanas, abrangendo as guas superficiais, as pluviais, a rede de esgotos sanitrios e o abas-

em estabelecimentos pblicos, para fins de irrigao e limpeza de pisos.

PROGRAMA DE GOVERNO

7.  Combater as deposies clandestinas, atravs da ampliao do nmero de URPVs (Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes), com prioridade para as reas com maior ndice de deposio, visando tambm o melhor aproveitamento e reciclagem dos resduos.

Trata-se do Projeto Estratgico Revitalizao da Bacia do Rio das Velhas Meta 2014. O rio das Velhas o maior afluente do Rio So Francisco e a Meta 2014 se transforma no maior projeto de recuperao de bacia hidrogrfica em curso no Brasil. A revitalizao implica na recuperao da qualidade das guas da bacia, permitindo a volta dos peixes e a possibilidade de nadar no trecho do Rio das Velhas localizado na Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Segundo dados da Copasa, a Meta 2010 foi atingida, havendo agora um novo desafio, a Meta 2014. Em 1999, apenas 1,34% do esgoto coletado na regio da bacia do rio das Velhas era tratado. Em 2011, o ndice chegou a 76,03%. Para 2012, a meta 82% de esgoto tratado.
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cidade sustentvel

Preveno de Inundaes
26.  Criar o programa HidroVida, ampliando o Programa DRENURBS e incorporando o monitoramento hidrolgico, que ir viabilizar a operao da rede de drenagem e da rede hidrogrfica, para o combate a inundaes. Aplicar, em todo o Municpio, de forma sistmica e abrangente, os princpios que nortearam sua elaborao advinda do Plano Diretor de Drenagem de BH. 27.  Ampliar os equipamentos de controle de cheias e preveno contra inundaes, com a construo de novos reservatrios de reteno e/ou deteno de cheias, buscando recursos e financiamento para sua viabilidade. 28.  Reduzir as possibilidades de enchentes e alagamentos por meio do aumento da infiltrao e reteno de guas de chuva em propriedades particulares e logradouros pblicos, atravs de dispositivos de compensao da impermeabilizao urbana, bem como o aperfeioamento da legislao municipal vigente. 29.  Elaborar Plano de Contingncias, para as inundaes, ondas de calor, rebaixamento da umidade do ar e riscos geolgicos.

pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, bem como incorporar os dados produzidos em outros rgos municipais e estaduais, para elevar a qualidade das anlises e diagnsticos, e subsidiar as atividades de planejamento e gesto ambientais. 31.  Avanar nas aes da Comisso Interinstitucional da Sade Humana e sua Relao com os Animais, do Conselho Municipal da Sade, nas polticas para os chamados Acumuladores.

lgico em Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), por meio do aumento das aes de fiscalizao. 37.  Otimizar as aes de fiscalizao municipal da SMAFIS (Secretaria Municipal Adjunta de Fiscalizao), atravs da implantao do Plano de Modernizao e Informatizao dos processos, com o treinamento e capacitao de fiscais nas operaes de fiscalizao integrada e de gerentes para atuao na gesto administrativa da fiscalizao. 38.  Avanar com o Programa de Regularizao de Lotes e Domiclios, beneficiando 15 mil famlias. 39.  Desburocratizar e simplificar o licenciamento urbanstico dentro da PBH, por meio da integrao do SIATU (Sistema de Administrao Tributria e Urbana) e do SIURBE (Sistema de Informaes Urbansticas de Belo Horizonte), visando o georreferenciamento dos dados de licenciamento, possibilitando melhor anlise da dinmica urbana e assegurando o acesso informao completa em um nico sistema. 40.  Melhorar a qualidade de vida da populao ampliando a fiscalizao do programa Disque Sossego. 41.  Requalificar certos Espaos Pblicos Residuais Atpicos ao longo dos eixos virios, dotando-os de nova utilidade, concebida em harmonia com a estrutura ambiental urbana

circundante, por meio da instalao de equipamentos de infraestrutura social, de comrcio, servios e lazer. 42.  Realizar intervenes em cruzamentos de vias secundrias em setores residenciais, unifamiliares, e em ruas sem sada, implantando bolses verdes e pequenas praas ldicas, impedindo fluxos de atravessamento veicular. 43. Implantar passarelas mais largas, amigveis, com espaos verdes e multifuncionais, para estimular a travessia de pedestres e reintegrar os vnculos comunitrios eventualmente rompidos pela construo de eixos de transporte de massa. 44.  Concluir o projeto de revitalizao da Regio da Lagoinha.

Regulao e Planejamento Urbano

32.  Realizar a Conferncia Municipal de Polticas Urbanas em 2013, precedida de pr conferncias setoriais. 33.  Implantar as principais operaes urbanas descritas do Plano Diretor, promovendo a requalificao e modernizao da cidade, com o alargamento de vias e a criao de novos parques pblicos, dentre outras aes. 34.  Debater com a sociedade os Planos Diretores Regionais que esto sendo finalizados, para o encaminhamento de Projeto de Lei Cmara Municipal. 35.  Instituir uma Poltica de Gesto de Riscos Urbanos com base no uso de informaes e indicadores, apurados por sistema cartogrfico, que cubra as reas de riscos naturais, tecnolgicos, urbanos e sociais. 36.  Reduzir a ocupao de reas de risco geo176

Manuteno da Cidade
45.  Expandir para outros servios, no mbito do Projeto Movimento Respeito por BH, o Programa Cidado Auditor. 46.  Implantar o Programa Minha Calada: Eu Curto, Eu Cuido, que consiste na revitalizao das caladas da cidade e na conscientizao dos cidados, quanto sua responsabilidade no processo de conservao dos passeios pblicos. 47.  Criar, no mbito do Projeto Movimento Respeito por BH, um programa especfico de combate s pichaes.

PROGRAMA DE GOVERNO

Gesto e Planejamento Ambiental

30.  Concluir a implantao do Sistema Integrado de Informaes Ambientais Georreferenciado (SINGEO), visando agregar os principais dados e informaes produzidos

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cidade sustentvel

48.  Melhorar a qualidade de vida urbana da populao em relao emisso de gases de veculos a diesel, ampliando a fiscalizao do OPEROX (Programa Operao Oxignio).

o Ampliar a rede total de ciclovias e ciclofaixas para 200 km e implantar medidas de incentivo ao uso de bicicletas. O traado incluir, ainda, uma rede de lazer, faixas locais e um sistema longo de reas verdes. o Instalar 100 bicicletrios em ruas e praas, nas estaes de integrao do BRT e do metr, nos estacionamentos pblicos e em conjuntos habitacionais. o Implantar o sistema de aluguel de bicicleta, semelhana dos existentes em grandes cidades da Europa, em parceria com instituies privadas. 53.  Incentivar a expanso de reas de comrcio e servio, para alm do centro, criando condies para a permanncia do cidado em seu bairro de origem, contribuindo assim para amenizar o trfego de veculos no hipercentro.

juntos habitacionais, para um compartilhamento com a municipalidade, na preservao da salubridade das guas urbanas. 56.  Manter e avanar com o Programa de instituio da Certificao em Sustentabilidade Ambiental - Selo BH Sustentvel.

lizados pelos carroceiros, estabelecendo alternativa socialmente vivel ao sistema de transporte por carroas. 61.  Ampliar o nmero de feiras de adoo de ces, passando de 52 para 156 ao ano, por meio da ampliao de parcerias com ONGs. 62.  Estimular a guarda responsvel e ampliar a oferta de cirurgias gratuitas de castrao de ces e gatos. 63.  Regular o uso da trao animal na coleta

Mudanas Climticas e Mobilidade

49.  Implantar poltica de substituio gradativa do leo diesel no transporte pblico por nibus e txi, em consonncia com as diretrizes do Governo Federal e disponibilidade da indstria. 50.  Criar o Programa de Conservao Energtica, no mbito do Municpio e em parceria com a CEMIG (Companhia Energtica de Minas Gerais), objetivando o consumo de fontes limpas e renovveis de energia. Neste sentido, implantar meios para a adoo de procedimentos previstos no Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica, do Ministrio de Minas e Energia, Procel Edifica e Procel Edifcios Pblicos. 51.  Investir em aes e obras, valorizando e melhorando o transporte coletivo, com implementao de meios de transporte de massa e reduo do volume de veculos no sistema virio.

57.  Realizar campanhas de conscientizao da populao para a prtica da gentileza urbana, desenvolvendo a corresponsabilidade na construo e manuteno da cidade. 58.  Avanar na reduo do uso de papel na administrao municipal, potencializando o uso do meio eletrnico.

de resduos slidos. 64.  Propor parcerias, na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, por meio da Rede 10, para projetos relacionados ao cuidado com os animais.

Compras Sustentveis
59.  Criar as condies para se promover um Pacto de Sustentabilidade com os fornecedores de bens, insumos e servios da administrao pblica municipal, visando o consumo de produtos gerados de acordo com as boas regras da sustentabilidade e do respeito ao meio ambiente.

65.  Avanar nas aes da Comisso Interinstitucional da Sade Humana e sua Relao com os Animais, do Conselho Municipal de Sade, nas polticas para os chamados Acumuladores. 66.  Inserir na formao escolar municipal, te-

Educao Ambiental
54.  Elaborar Plano de Educao Ambiental para os alunos da rede de escolas municipais, gerido pela SMMA com apoio nas Administraes Regionais, a ser executado enquanto instrumento de poltica ambiental local.

Defesa dos Animais

60.  Criar a Coordenadoria de Defesa dos Animais, com uma poltica voltada para a defetratos, utilizando a estrutura presente nos sa e proteo dos animais, combatendo maus rgos das reas de meio ambiente e sade. Dever incluir os animais errantes na cidade, tais como ces, gatos e silvestres. Tambm dever abranger os cavalos atualmente uti-

mas sobre o bom trato de animais.

PROGRAMA DE GOVERNO

52.  Incentivar a utilizao do transporte ciclovirio e ampliar o nmero ciclovias na cidade, incluindo faixas locais para transporte e lazer, a exemplo dos parques lineares, Linha Verde, Vale do Arrudas e outros.

55.  Propor instrumentos de Mobilizao, Educao e Organizao Comunitria das populaes residentes nas vilas e con-

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cidade sustentvel

Cidade de Todos
Promoo da cidadania e proteo social universal A Cidade que Queremos em 2030
Belo Horizonte trabalha para ser, em 2030, uma cidade cada vez mais democrtica, reconhecida pela incluso e justia social, pela garantia do exerccio pleno da cidadania e pelo respeito igualdade e diversidade. Uma sociedade justa e igualitria que prev, alm da adoo de polticas sociais de incluso, polticas de qualificao profissional e gerao de renda para seus habitantes. Continuaremos sendo uma cidade humana e solidria, onde as pessoas e as relaes so muito importantes. A gentileza urbana ser uma das nossas marcas. Com o propsito de concretizar a realizao desta viso de futuro, foram estabelecidas no Planejamento Estratgico BH 2030, as diretrizes que faro de BH, cada vez mais, uma Cidade de Todos: criar oportunidades de trabalho e de qualificao profissional com vistas gerao de renda; garantir o acesso aos servios bsicos das polticas pblicas municipais em todas as regies de BH, visando proteo social e garantia de direitos; promover a incluso produtiva, social e cultural dos segmentos sociais da populao de Belo Horizonte e da Regio Metropolitana, historicamente excludos, garantindo o respeito aos direitos humanos e o exerccio pleno da cidadania; quali-

ficar e ampliar as aes de promoo do envelhecimento ativo e as aes de cuidado populao idosa prioritria. At 2030, a capital tem como meta, a erradicao dos espaos de alta vulnerabilidade social e a reduo do percentual da populao situada abaixo da linha de pobreza, para menos de 6% dos belo -horizontinos. Alm disso, a cidade permanecer com sua constante busca pelo aumento da qualidade de vida da populao, com meta para alcanar, no longo prazo, 0,70 no ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU).

O que foi e o que est sendo feito

A cidadania constituda pelos direitos e deveres do indivduo inserido em sociedade. Uma sociedade justa e igualitria exige do Poder Pblico a adoo de polticas sociais de incluso voltadas para seus habitantes, buscando assegurar o bem -estar de toda a sua populao. Nos anos recentes, Belo Horizonte tem apresentado resultados positivos rumo a um desenvolvimento social elevado. De acordo com o Censo 2010 do IBGE, o ndice de pobreza extrema para Belo Horizonte atingiu o valor de 0,7%, tendo tido melhora expressiva em comparao com a taxa constatada em 2000, de 4,9%1. Esse desempenho resultado das aes e programas da Prefeitura voltados para os segmentos que, ao longo da histria, ficaram s portadores de deficincia, as mulheres, a comunidade LGBT e os negros, dentre outros. margens do desenvolvimento, como os idosos, os

1 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil e Censo 2010. Em 2000 foi considerado o percentual de pessoas com renda domiciliar per capita de R$ 37,75, equivalente a do salrio mnimo vigente. Em 2010, considerou-se o corte de R$ 70,00 que, deflacionando pelo INPC, equivale a R$35,63 em 2000, permitindo certa comparao com a medio anterior.

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Incluso Social BH Sem Misria

Os Centros de Referncia Especializados da Assistncia Social (CREAS) foram implantados em Belo Horizonte em 2009, quando foram criados os nove CREAS nas regionais administrativas da capital, promovendo a reestruturao do atendimento aos cidados que tiveram seus direitos violados e atuando, por exemplo, no combate ao trabalho infantil, na proteo s vtimas de violncia domstica, no acompanhamento de adolescentes com medidas socioeducativas e na proteo s pessoas em situao de rua. O atendimento visa, alm da insero na rede de proteo da Assistncia Social, promover a integrao das aes de assistncia social com as polticas de sade e educao, dentre outras. Belo Horizonte conta hoje com 33 CRAS, sendo 17 implantados nesta gesto, e 11 CREAS, todos implantados nesta gesto, sendo 2 deles voltados para o atendimento populao de rua, alm das unidades de acolhimento para crianas e adolescentes e idosos; servios voltados qualificao profissional e incluso no mercado de trabalho e servios para pessoas com deficincia, dentre outros. As metodologias de diversos servios da Assistncia Social de Belo Horizonte so referncia na elaborao das recomendaes tcnicas da Poltica Nacional de Assistncia Social, tais como: Trabalho Social com Famlias, Poltica de Atendimento

Para a execuo dos servios, a Secretaria conta com a parceria de entidades socioassistenciais, que historicamente buscam amenizar as desigualdades por meio de seu trabalho, e que, a partir da instituio da Assistncia Social enquanto Poltica de Estado, continuam desenvolvendo um importante papel, de forma cada vez mais alinhada aos princpios e diretrizes do SUAS. Tambm integram o SUAS em Belo Horizonte, os conselhos de direitos ligados Secretaria Municipal Adjunta de Assistncia Social, o Conselho Municipal de Assistncia Social (CMAS) e Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA), onde o controle social e a participao popular se efetivam, contribuindo, assim, para os avanos da Poltica e para a emancipao do cidado. O Programa BH Cidadania desenvolve aes nas reas de maior vulnerabilidade social de Belo Horizonte. um programa de incluso, cujo modelo de gesto baseia-se na descentralizao, territorialidade e articulao, buscando garantir s populaes abrangidas pelos indicadores de vulnerabilidade social, maior resoluo e acessibilidade aos bens e servios pblicos sociais. Nos ltimos anos, os Espaos BH Cidadania foram expandidos, possibilitando maior incluso dos menos favorecidos. Na gesto do Prefeito Marcio Lacerda, o nmero de ncleos do BH Cidadania e o atendimento s famlias aumentaram mais de 100% em relao a dezembro de 2008: hoje BH tem 33 Ncleos do BH Cidadania, alcanando um total de 165 mil famlias.

O Espao BH Cidadania um equipamento constitudo para acolher de forma adequada, os seus beneficirios e abrigar os servios oferecidos por diversas secretarias temticas do municpio: cultura, esporte, sade, educao, abastecimento, direitos de cidadania e assistncia social. O primeiro espao foi criado em 2002. At 2008, havia 16 implantados. Atualmente, Belo Horizonte conta com 33 unidades do BH Cidadania, sendo que desses, 17 foram implantados a partir de 2009, ampliando a cobertura de 80 mil, para um total de 165 mil famlias. Nos espaos do BH Cidadania funcionam os Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS), servio de proteo social bsica da poltica de Assistncia Social, que atendem famlias em situao de vulnerabilidade e risco, com vistas a promover o acesso a bens e servios pblicos e favorecer a convivncia comunitria, atravs de atividades de socializao para as diversas faixas etrias. Tambm foi implantado em 2009, o Programa de Orientao Jurdica e Formao em Direitos Humanos e Cidadania, que tem por objetivo contribuir para a promoo e o fortalecimento de uma cultura de respeito aos direitos humanos e da cidadania, e ampliar o acesso justia e fruio dos direitos da populao que se encontra nas reas de maior vulnerabilidade social e que atendida no mbito dos territrios abrangidos pelo Programa BH Cidadania. Foram institudos 46 postos do Juizado de Conciliao, nos quais a Prefeitura de Belo Horizonte, em parceria com o Tribunal de Justia de Minas Gerais, realiza a atividade de conciliao de conflitos, garantindo o acesso justia e fruio de direitos a um nmero muito maior de cidados.

A preocupao com a incluso social e cultural dos segmentos sociais historicamente discriminados da populao de Belo Horizonte e regio metropolitana, pode ser constatada no extenso conjunto de aes realizadas com a finalidade de criar condies para a reparao de direitos violados, bem como para a garantia do respeito aos direitos humanos, e o exerccio pleno da cidadania. Nesta gesto foi amapliada a rede de Farmcias Populares, com a inaugurao de mais uma unidade na Regional Noroeste em 2011. Foram realizados cerca de 100.000 atendimentos e fornecidos mais de 650.000 medicamentos populao, principalmente pessoas mais vulnerveis. O Observatrio da Cidadania, para indicadores de direitos humanos, est em fase de implementao pela Prefeitura e ser referncia para as polticas e servios disponibilizados nas reas da sade, educao, polticas sociais, assistncia social, programa bolsa famlia e segurana alimentar e nutricional, considerando os recortes geracionais, raa/etnia, gnero e orientao sexual. O Projeto Especial Famlia Cidad BH Sem Misria tem por objetivo atender, especialmente, as famlias residentes nos territrios de maior vulnerabilidade social do municpio de Belo Horizonte, cobertas pelo Programa BH Cidadania e, em sua maioria, beneficirias de programas governamentais de transferncia de renda. So famlias cuja situao de pobreza e de extrema pobreza pal, no tocante a uma efetiva insero e permanncia na rede de servios das polticas pblicas sociais e urbanas. desafia a interveno do poder pblico munici-

PROGRAMA DE GOVERNO

Populao de Rua, Servio de Atendimento a Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativas, alm de destaques internacionais, como o Projeto Ecobloco, em processo de expanso, que em 2010 foi incorporado ao Banco de Projetos da Rede Mercocidades.

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A equipe social do BH Cidadania desenvolveu uma metodologia para a elaborao dos projetos de melhorias habitacionais e para os levantamentos quantitativos das edificaes que apresentaram Padro Construtivo Ruim e Pssimo, de acordo com a tipificao da situao das moradias (variao do padro entre timo a pssimo). Aponta-se, ainda, que a realizao do projeto piloto possibilitou a construo de uma metodologia que se consolida, neste momento, em 25 Ncleos BH Cidadania. o Famlia cidad BH Sem Misria beneficiou cerca de 750 famlias, desde maio de 2010

das famlias beneficirias tenham seus estados clnicos no mnimo regulares, conforme critrios da Secretaria Municipal de Sade; (b) contribuir para que os membros das famlias atendidas pelo Famlia Cidad reduzam os dias de internao ou o nmero de internaes, nos casos de internaes evitveis; 4.  Educao: (a) concorrer para que todas as crianas em idade escolar atendidas sejam matriculadas, bem como monitorar suas frequncias e aprendizagem; (b) promover o aumento quantitativo e qualitativo da participao das famlias em eventos, reunies, assembleias escolares e no Frum Famlia-Escola; 5.  Assistncia Social: (a) incluir todas as famlias beneficirias nos servios de proteo bsica especial da poltica municipal de assistncia social, ou seja, no Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia (Paif) e, quando necessrio, no Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos (Paefi), da poltica municipal de assistncia social e garantir a todos os membros das famlias a documentao civil mnima completa; 6.  Garantir que todos os membros das famlias atendidas tenham acesso a servios ofertados pela poltica municipal de cultura, de esportes e lazer; 7.  Garantir famlia inserida no Projeto, o acesso aos servios ofertados pela poltica de segurana alimentar e nutricional do municpio; 8.  Moradia: constituir uma equipe tcnica para mapear as moradias das famlias participantes do Projeto, assim como verificar sua edificao, de-

finindo sua localizao, condies geolgicas e titulao do imvel; 9.  Sistemas de Informao: compartilhar os sistemas de informao das polticas pblicas afins aos objetivos do referido Projeto.

Tivemos ainda, em prol desse pblico, a integrao, em 2011, das polticas municipais de sade, educao e assistncia social ao Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente autor de Ato Infracional (CIA), do Governo Estadual. Como benefcio para a juventude de Belo Ho-

Como dito, visa-se contribuir para que as famlias beneficirias superem, de fato, o conjunto de vulnerabilidades sociais nas quais se encontram e atinjam um patamar de vida digna, que lhes garanta o efetivo acesso aos servios e bens pblicos. Para tanto, o Projeto Especial est organizado de maneira a intervir, prioritariamente, em cinco grandes reas, a saber: sade, renda, educao, cidadania e moradia.

rizonte e incentivo para a educao, o Prefeito Marcio Lacerda instituiu o Meio Passe Estudantil, que consiste em um benefcio financiado pela PBH, correspondente a 50% do valor da tarifa no percurso de ida e volta entre a residncia e a escola do aluno. Os beneficiados so alunos do ensino mdio, matriculados na capital, com preferncia para aqueles cujas famlias sejam atendidas por programas sociais de transferncia de renda. Em maio de 2011 foi iniciado o fornecimento do Carto BHBus Benefcio Estudantil. Em agosto de 2012, 5.873 estudantes j recebiam o benefcio. Tambm para a juventude, foram desenvolvidos diversos programas de profissionalizao e qualificao, como o Programa Voluntrios da Cidadania. Foi feita, ainda, uma reformulao do programa Estgio na PBH e tambm ampliado o nmero de vagas no Programa de Educao de Jovens e Adultos (EJA). Essas atividades esto descritas no captulo da Prosperidade.

Juventude
O Conselho Municipal da Juventude foi reativado em setembro de 2011, com a finalidade de estudar, analisar, elaborar, discutir, aprovar e propor polticas pblicas que permitam e garantam a integrao e a participao do jovem no processo social. A Conferncia Eletiva Municipal da Juventude, que ocorreu no mesmo perodo, com a participao de jovens de 15 anos, foi realizada para debater temas como educao, trabalho e renda, qualidade de vida, cultura, direitos humanos e sexualidade. Em 2012, a Prefeitura e o Governo Estadual assinaram o protocolo de criao do Centro de Referncia da Juventude (CRJ), que ser o primeiro aparelho pblico em Minas Gerais, direcionado, especificamente, ao segmento jovem, entre 15 e 29 anos, com o objetivo de promoo de atividades de cultura, lazer, esporte, educao e formao profissional, dentre outras, atuando de forma estreita com os Centros Culturais.

A implantao do Famlia Cidad BH Sem Misria para todo o escopo do Programa, se deu a partir do ms de maio de 2010, beneficiando cerca de 750 famlias. A seguir, os eixos centrais e os objetivos de tal Projeto: 1.  Transferncia de renda: (a) identificar, cadastrar e incluir nos Programas de Transferncia de Renda, todas as famlias elegveis; (b) concorrer para que as famlias atendidas cumpram as condicionalidades do programa federal de transferncia de renda; 2.  Qualificao Profissional: ofertar cursos de quali-

PROGRAMA DE GOVERNO

ficao profissional e/ou encaminhar para atendimento no servio de intermediao laboral, pelo menos um membro das famlias atendidas (com especial ateno aos beneficirios de programas federais de transferncia de renda); 3.  Sade: (a) garantir os meios para que os membros

Atendimento Pessoa com Deficincia

Para ajudar na incluso de pessoas com deficina PBH realizou mais de 25 mil atendimentos de pessoas deficientes, no perodo 2009-2012, em programas como Superar, Prometi e Muriki, entre outros. Em maio de 2012, sob a luz do tema
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cia na vida produtiva, social e cultural da cidade,

Um olhar atravs da Conveno sobre Direitos da Pessoa com Deficincia, da ONU: Novos Desafios e perspectivas, foi realizada a III Conferncia Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia, resgatando o comprometimento e a justia social, com novos princpios democrticos e seu impacto na gesto social.

e orientao jurdica s mulheres em situao de violncia domstica e familiar. A Casa Abrigo Sempre Viva, acolhe mulheres e seus filhos menores de 18 anos, que esto em risco iminente de vida e no tm outra alternativa de proteo, por at 90 dias, podendo ser prorrogado.

Municipal dos Direitos da Mulher (lei 10.127, em maro de 2011), como instrumento municipal para a efetivao das Polticas Publicas a favor da Mulher, ambos direcionados s polticas de enfrentamento da violncia contra a mulher. No mbito da qualificao e incluso, 100 mulhe-

novembro de 2008, mas foi reativado pelo Prefeito Marcio Lacerda, em julho de 2010, reconhecendo a importncia do seu trabalho. Com isso, o Centro de Referncia LGBT efetivou a contratao de especialistas na rea da psicologia e direito, e iniciou sua ampliao no atendimento ao seu pblico, em julho de 2010. Atendeu, em 2011, mais de 370 pessoas e, at julho de 2012, 303 pessoas, representando um aumento mdio de 78% no atendimento com foco na violao de direitos por orientao sexual. Para a poltica de reduo da discriminao por orientao sexual, tambm foi realizada, em 2011, a I Conferncia Estadual de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBTs), que discutiu o enfrentamento violncia homofbica e a implementao e execuo do Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos Humanos LGBT. Tambm a partir de 2009, para sensibilizar agentes pblicos no combate homofobia e promover a informao aos Policiais Militares e Civis e de Agentes Penitencirios, aos novos agente pblicos da Prefeitura da Belo Horizonte, e tambm atendentes do BH Resolve atravs do 156, sobre os direitos humanos LGBT. Nesta gesto, tambm foram apoiadas a VII e VIII Semana BH sem Homofobia, em julho de 2011 e julho de 2012, e as XIII, XIV, XV Para2010, 2011 e 2012. Belo Horizonte, por meio do Programa Diversidade Sexual na Educao, criado e implantado das do Orgulho LGBT de Belo Horizonte, em

Criou-se o Consrcio Mulheres das Gerais, 25 mil atendimentos de pessoas deficientes, no perodo 2009-2012, em programas como Superar, Prometi, Muriki. formado pelas cidades de Belo Horizonte, Contagem, Betim e Sabar. O Consrcio tem como desafio colocar em prtica aes que promovam o empoderamento feminino e assegurem um atendimento qualificado e humanizado s mulheres em situao de violncia. De 2009 at julho de 2012 foram mais de 4.200 mulheres atendidas no Centro de Apoio Mulher BenDesde sua criao em 1995, o Conselho Municipal dos Direitos das Mulheres (CMDM) atua no controle social das polticas de gnero e enfrenta a violncia contra as mulheres. A criao da Coordenadoria Municipal dos Direitos da Mulher (COMDIM), em 1998, veio reforar as aes com o objetivo de propor e coordenar as polticas municipais especficas para a mulher. Tanto o Conselho, quanto a Coordenadoria, integram a Rede de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher, uma rede criada pela SPM, composta por integrantes do executivo, judicirio, legislativo e da sociedade civil. Em outubro de 2011, foi realizada a III Conferncia Municipal de Polticas para as Mulheres, discutindo temas relacionados aos desafios para a construo da igualdade de gneros e principalmente o enfrentamento violncia domstica. Tambm foi implantado o Plano Municipal de Enfretamento Violncia Contra Mulher, de acordo com o Pacto Nacional de Enfrentamento Violncia contra a Mulher e criado o Fundo Mais 4 mil mulheres atendidas pelo Programa Benvinda Centro de Apoio Mulher. vinda, com o apoio tambm do Consrcio Mulheres das Gerais. Alm disso, os servios de acolhimento a mulheres vtimas de violncia na Casa Abrigo Sempre Viva triplicaram.

res foram capacitadas pelo Programa 100 CITT (100 Cidades para 100 Projetos Brasil Itlia), e foram celebrados convnios para incluso social e produtiva de mulheres em situao de violncia, sendo um deles, entre Conselho Municipal de Direitos da Mulher (Projeto de Formao e Aperfeioamento de Mulheres e de Empreendimentos Econmicos Solidrios) e a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres; e o outro convnio com o Governo Federal para formao em gnero e sensibilizao ao combate a violncia contra a mulher, para 1.800 servidoras.

Mulher

LGBT
Desde 2001, com a criao da Secretaria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania (SMADC), a PBH apoia o movimento Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBT). Em 2005 a Coordenadoria Municipal de Direitos Humanos assumiu as aes do Centro de Referncia da Diversidade Sexual e a incluso da poltica LGBT. E, posteriormente, em 2007, foi inaugurado o Centro de Referncia pelos Direitos Humanos e de Cidadania LGBT, fruto de um convnio com o Governo Federal, abrangendo servios de atendimento psicossocial e jurdico, educao em direitos humanos, articulao de polticas na perspectiva intersetorial e apoio s aes do movimento LGBT. Esse centro teve suas atividades paralisadas em
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PROGRAMA DE GOVERNO

Em Belo Horizonte, a rede de enfrentamento conta, ainda, com o Centro de Apoio Mulher Benvinda, que atende mulheres em situao de violncia de gnero e oferece atendimento e orientaes. Desenvolve um trabalho multidisciplinar de atendimento psicolgico, psicossocial

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em 2009, foi a primeira capital a incluir o nome social dos travestis e transexuais junto ao nome civil nos registros internos escolares, e em 2010, foram realizados dois Seminrios para diretores e professores das escolas municipais, com o tema Orientao Sexual e Identidade de Gnero. E em maio de 2012, foi lanado o Guia LGBT, com o objetivo de orientar a mdia, o agente pblico e a sociedade sobre orientao sexual, identidades de gnero e movimento LGBT, por meio de uma linguagem simples, direta e acessvel. O material fruto de um trabalho intenso do Centro de Referncia LGBT da capital e da Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (ABGLT), em parceria com jornalistas, pesquisadores e outras instituies.

tem composio paritria, com representantes do Poder Pblico Municipal e representantes de entidades e movimentos organizados da sociedade civil, como do Movimento Nacional da Populao em Situao de Rua, Associao Moradia para Todos, Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel de Belo Horizonte (ASMARE), Comunidade Amigos de Rua, Frum da Populao de Rua, Pastoral de Rua da Arquidiocese de Belo Horizonte, Instituto de Direitos Humanos (IDH), Grupo Esprita O Consolador e Programa Polos de Cidadania, da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Foi tambm criado o Grupo Executivo Intersetorial sobre Populao em Situao de Rua, pelo decreto N 14.098, de 25 de agosto de 2010, com o objetivo de fomentar e promover a articulao e o fortalecimento da poltica municipal para a populao em situao de rua. Foi inaugurado em 2010, o Servio de Acolhimento Institucional para Populao de Rua e Migrante, que possibilitou ampliao de vagas de atendimento institucional, ampliao da equipe de trabalho, fornecimento de alimentao pela SMASAN e melhoria da estrutura fsica, com condies adequadas de acessibilidade. Atualmente, todos os centros de sade atendem pessoas em situao de Rua, o que provocou a reduo do nmero de pessoas cadastradas no Centro de Sade Carlos Chagas, alm das 4 equipes de Consultrio de Rua, compostas por um enfermeiro, um psiclogo, um auxiliar de enfer-

magem, dois assistentes sociais e um redutor de danos, implantadas nesta gesto. Ainda para o atendimento dessa populao em situao de rua, a partir de 2011, os Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social -CREAS Pop - foram reorganizados, sendo um para o atendimento populao adulta e outro para crianas e adolescentes. A partir de 2012, passou a ser oferecida, gratuitamente, alimentao de qualidade para esse pblico nos Restaurantes Populares, de segunda a sexta-feira, mediante apresentao de cadastramento no CAD nico. Tambm foi realizado um chamamento pblico para conveniamento com entidades que podem oferecer almoo nos finais de semana e feriados.

outros servios, para o pblico da melhor idade. No primeiro ano de trabalho, o Centro de Referncia atendeu 32.365 idosos e, em 2011, o atendimento foi de 45.970 idosos, um aumento de 40% nos atendimentos. As obras de expanso do Centro comearam em julho de 2011. O Programa Vida Ativa, voltado para pessoas com mais de 50 anos, passou por um processo de expanso e atualmente oferece ginstica snior, dana e passeios dirigidos. Alm disso, foram implantados 15 novos ncleos do Programa desde 2009, totalizando 30 ncleos que oferecem cursos de capacitao e apoio, com palestras e suporte tcnico a instituies que prestam atendimento ao pblico idoso. Foi implantado o Programa Cuidador do Idoso, em maro de 2011, contando com 127 cuidadores, que j permitiu o atendimento de mais de 675 idosos at julho de 2012, sendo 383 idosos semi dependentes e 292 dependentes. Ainda na ao de ateno ao idoso, a Prefeitura de Belo Horizonte j licitou a instalao de 110 Kits de Segurana em Domiclios, sendo 98 Kits destinados para a regional Norte, por possuir maior ndice de vulnerabilidade social, e o restante para a regional Venda Nova. Esto em fase de licitao mais 750 Kits, para serem distribudos nas demais regies da cidade, no prximo ano. Os convnios com as Instituies de Longa Permanncia para Idosos (ILPIs) foram ampliados mento de mais de 800 idosos. O Programa EJA ampliou suas turmas nessas instituies, passando de duas para oito turmas nesse mesmo ano. para 18 em 2010, com capacidade de atendi-

Populao em Situao de Rua

A Poltica Municipal para a Populao de Rua desenvolvida por meio de vrias Secretarias do Municpio, sendo mais diretamente envolvidas, as Secretarias de Sade e Adjuntas de Assistncia Social e Segurana Alimentar e Nutricional, com o apoio do poder federal, e em parceria com os movimentos sociais, ONGs e a sociedade civil. Nesse contexto, foi criado em outubro de 2010, o Comit de Acompanhamento e Monitoramento da Poltica Municipal para Populao

Atendimento ao Idoso
A Prefeitura confere uma ateno especial populao idosa residente em Belo Horizonte, com o objetivo de qualificar e ampliar as aes de promoo do envelhecimento ativo e as aes de cuidado populao idosa considerada prioritria - idosos dependentes, deficientes, vulnerabilizados ou com os direitos violados. Os idosos em Belo Horizonte contam com uma poltica pblica abrangente, com oferta de atividades de promoo da sade, cultura, lazer e informao. O Centro de Referncia da Pessoa Idosa de Belo Horizonte, o Tancredo, foi aberto comunidade em junho de 2009, com o objetivo de atender 600 pessoas por dia e proporcionar atividades de sade, educao, lazer, esporte, cultura, capacitao de lideranas e oficinas de gerao de renda, entre

PROGRAMA DE GOVERNO

em Situao de Rua, pelo decreto N 14.146, que responsvel pelo acompanhamento, assessoramento e monitoramento da poltica voltada para a populao em situao de rua. O Comit

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O maior avano nas ILPIs foi a ampliao no valor investido por idoso, que passou de R$ 27 em 2008, para R$ 360 em 2012, para idosos independentes; para os idosos semidependentes, o investimento passou de R$ 127 em 2008 para R$ 500, em 2012, enquanto o atendimento para idosos dependentes passou de R$ 127 para R$ 750, no mesmo perodo. Houve, tambm, um aumento do nmero de vagas para idosos nas Academias da Cidade, que passou de 2.255 em 2008, para 6.438 em 2012, e no EJA Educao para Jovens e Adultos atingindo 3.183 vagas, com um incremento de quase 2 mil vagas, desde 2008. De 2009 a 2011, aumentaram para 2.402, as vagas para a prtica de Lian Gong2, comparados com os 1.800 idosos participantes em 2008.

da em 2005 e envolveu todos os setores da PBH prevendo uma poltica articulada de programas e aes, com enfoque na temtica racial, em todas as reas de atuao da Prefeitura Municipal. Em 2010 foi aprovada a Lei 9934, que dispe sobre a Poltica Municipal da Igualdade Racial e cria o Conselho Municipal de Promoo da Igualdade Racial. A Coordenadoria de Promoo da Igualdade Racial trabalha em parceria com o BH Cidadania, na formao de servidores e organizao de oficinas para os usurios dos Centros de Assistncia Social (CRAS). Em 2011, foram realizadas 17 oficinas de Contao de histrias e dana afro, para 200 usurios dos CRAS. Estas oficinas foram realizadas atravs do Convnio SMADC e CPIR,com a Associao da Resistncia Religiosa e Cultural de Culto Afro-brasileiro, a ONG de Matriz Africana Il Ax Alafim de Od. Para a equipe tcnica dos CRAS foram oferecidas oficinas de Contao de Histrias e cinema comentado, resgatando a histria afro-brasileira. Algumas atividades de formao foram especialmente dirigidas para os tcnicos dos CRAS e outras realizadas nas regionais, com a participao dos tcnicosdas polticas municipais de sade, educao, esportes, cultura, assistncia social, lideranas comunitrias e membros deONGs locais, entre outros. Visa-se, por meio deste trabalho, traar aes articuladas e intersetoriais da poltica municipal de direitos humanos e de cidadania, em tais territrios. Em 2011, foi realizada a primeira formao piloto com a participao de

30 agentes. Em 2012, no ms de fevereiro, houve a formao de mais 30 novos agentes. A meta que pelo menos 30 agentes sejam formados em cada um dos 33 territrios do BH Cidadania. Ainda em abril de 2012 foi realizada a atividade Dilogo com os Povos indgenas de Belo Horizonte e em maio, o Dilogo com os Povos Ciganos. Est sendo realizado o inventrio da identidade cultural e de Resistncia Afro-brasileira que tem por objetivo realizar o levantamento dos grupos de resistncia da cultura afro brasileira, identificando suas caractersticas e especificidades. A proposta realizar o levantamento de 200 grupos at o final de 2012 e mais 200 grupos at 2013. Est prevista para 2013, a realizao do diagnstico da comunidade indgena e cigana, de forma a disponibilizar dados para subsidiar a PBH na elaborao de polticas pblicas da igualdade racial.

tura. Todo esse atendimento vem sendo aplicado em diversos programas de interface com esse pblico, promovendo avanos significativos, principalmente na educao de crianas e adolescentes. No mbito da Educao Infantil, existem atualmente 47 mil vagas para crianas de 0 a 6 anos, seja na rede prpria ou na rede conveniada, alm da Escola Integrada, que compreende todas as escolas atendendo a 65.000 alunos do ensino fundamental. O Programa Escola Aberta transforma as escolas num espao alternativo de lazer, aprendizagem e cidadania para as famlias, aos sbados e domingos. Outro programa que usa os espaos das escolas para ofertar atividades pedaggicas, esportivas e culturais para crianas e adolescentes o Escola em Frias, fazendo da escola um espao de convvio social tambm nestes perodos do ano: janeiro e julho. O programa Reforo Escolar atendeu no perodo 2009-2011, mais de 61 mil estudantes em aulas de portugus e matemtica. O BEM-BH, que repassa um benefcio financeiro no valor de R$ 168 por ms para famlias socialmente vulnerveis com crianas e adolescentes matriculados na rede municipal, atende um total de 34.065 pessoas. Mais de 1,2 mil alunos com deficincias foram includos nas escolas de ensino regular e tm prioridade na matrcula para a educao infantil. A PBH tem, ainda, projeto de escolarizao de surdos na Lngua Brasileira de Sinais. H, ainda, o programa Transporte Escolar, que em 2011, beneficiou 8.212 estudantes que esto em escolas longe de casa. E o BH para Crianas,

Igualdade Racial
Compreendendo que a temtica da igualdade racial envolve no s os afrodescendentes, mas tambm indgenas, ciganos, judeus e palestinos, o Prefeito Marcio Lacerda criou em 2010, a Coordenadoria de Promoo da Igualdade Racial (CPIR) atendendo os indicativos do Plano municipal da Igualdade Racial. Belo Horizonte hoje referncia nacional na Poltica Pblica da Igualdade Racial.

Criana e Adolescente
O Prefeito Marcio Lacerda recebeu o prmio de Destaque Nacional do programa Prefeito Amigo da Criana, da Fundao Abrinq, em 2012. O objetivo do prmio reconhecer os esforos dos gestores municipais para a promoo e defesa dos direitos das crianas e dos adolescentes. Alm de Destaque Nacional, a Prefeitura de Belo Horizonte tambm recebeu o prmio na categoria Reconhecimento Pleno. Tambm baseada na metodologia da Fundao Abrinq, Belo Horizonte aprovou mais de R$ 2,5 bilhes no Oramento da Criana e do Adolescente em 2012, o que representa 60% a mais do que foi aprovado em 2008, e 32% do oramento da Prefei-

PROGRAMA DE GOVERNO

O Plano Municipal da Igualdade Racial, lanado em 2009, incorporou as demandas apresentadas pela sociedade civil na I Conferncia Municipal de Promoo da Igualdade Racial, realiza-

Lian Gong uma modalidade de ginstica chinesa que desenvolve a vitalidade, combate o estresse e previne vrias doenas associadas ao envelhecimento.
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cidade de todos

que garante transporte aos alunos e professores para visitar museus, teatros, cinemas, fbricas, galerias de arte, emissoras de rdio, TV, jornais, parques, equipamentos pblicos de saneamento e outros espaos culturais da cidade. Belo Horizonte tambm recebeu, em 2010, o Prmio Gesto Eficiente da Merenda Escolar 2009, destaque na regio sudeste do pas, na categoria Desempenho Administrativo/Financeiro, segundo o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE). Ainda na poltica de Segurana Alimentar, a Prefeitura realiza um programa de Preveno e Combate a Desnutrio, com o atendimento de cerca de 2.100 crianas.

e mortalidade por asma e pneumonia e melhoria da qualidade de vida das crianas. Mais de 500 crianas e adolescentes de 0 a 18 anos em situao de risco social e pessoal so atendidos diariamente em 34 Abrigos e quatro Centros de Passagem. O trabalho feito atravs de medida de proteo aplicada pelos Conselhos Tutelares, Promotoria e Juizado da Infncia e da Juventude, Polcia Militar e servio de abordagem social nas ruas. O Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social para atendimento criana e ao adolescente em situao de rua (CENTROPOP) realizou 4.835 atendimentos, em 2011. Outra ao importante em andamento na Prefei-

e orientao da Secretaria Municipal Adjunta de Assistncia Social, em parceria com o Juizado da Infncia e da Adolescncia. Em 2011, foram 1.668 atendimentos nessas atividades. J para aqueles que esto em regime de liberdade assistida, so realizadas atividades esportivas, culturais, esportivas, formao profissional e trabalho com orientao de psiclogos, assistentes sociais e orientadores voluntrios. Em 2011, foram 2.116 adolescentes atendidos.

H, ainda, os programas de assistncia alimentar nutricional que abrangem 190 creches, com 68.350 refeies por dia e 109 Instituies de Socializao Infanto-juvenil, onde so ofertadas 20.950 refeies por dia. Alm das 18 Instituies de Longa Permanncia de Idosos, com 5.400 refeies dirias e 47 abrigos e albergues com mais de 5.000 refeies dirias. Outro programa o de Preveno e Combate Desnutrio, que atende a cerca de 2.100 crianas, com a distribuio de farinha enriquecida especial com leite e uma lata de leo para gestantes, nutrizes e crianas desnutridas, nos postos de sade. E o Banco de Alimentos, que promove a doao de mais de 2.000 quilos de alimentos diariamente, e j beneficiou 493.500 pessoas, em 2011. No eixo de comercializao subsidiada de alimentos, Belo Horizonte conta hoje com uma estrutura de trs Restaurantes Populares (RP), considerando o RP do Barreiro, inaugurado em maio de 2010; e dois refeitrios, que em 2011 serviram aproximadamente 3,5 milhes de refeies e receberam investimentos superiores a R$ 1,5 milho na melhoria de equipamentos, com previso de mais R$ 2,5 milhes para reformas. Como benefcio para a populao, foi implantado o desconto em metade do valor por refeio, para beneficirios do Programa Bolsa Famlia e a gratuidade para a populao em situao de rua. Nas polticas de abastecimento, o principal projeto o ABasteCer, que visa garantir o acesso lao. Em 2011, foram comercializadas cerca de 41.000 toneladas de alimentos que beneficiaram mais de 5 milhes de pessoas.

Segurana Alimentar
A alimentao um direito do cidado, assim como dever da sociedade e do estado a garantia pela segurana alimentar e nutricional. Nesse contexto, a Prefeitura de Belo Horizonte garante o acesso alimentao, por meio de aes de assistncia alimentar, comercializao subsidiada, abastecimento, fomento agricultura familiar e educao para o consumo alimentar. Nos programas de alimentao escolar, que atende alunos, crianas e adolescentes da rede de ensino, o foco foi no aumento do nmero de refeies e no provimento de refeies mais complexas e completas. Atualmente, so 102.600 alunos atendidos no Ensino Fundamental, EJA e Ensino Mdio e mais 44.410 no Programa Escola Integrada, totalizando 133.230 refeies por dia. Nas Unidades Municipais de Educao Infantil (Umeis), o atendimento oferece 35.350 refeies por dia. Nas creches filantrpicas, foram atendidas mais de 22.027 crianas com cerca de 68.350 refeies. Alm disso, atualmente 5% do montante para merenda escolar fornecido pela Agricultura Familiar.

So realizados tambm, programas esportivos e recreativos que beneficiam esse pblico, como o Segundo Tempo / Esporte Esperana e o programa Caminhar na Escola. O Programa Sade na Escola tem a finalidade de contribuir para a formao integral dos estudantes com aes de preveno, promoo e atendimentos assistenciais em sade. De 2009 at junho de 2012, 181.461 estudantes foram atendidos. A PBH ainda conta com o Programa de Imunizao Universal, promovendo altos ndices de cobertura vacinal das crianas, o controle estrito do carto de vacina das crianas acompanhadas pela Equipe de Sade da Famlia e a garantia do incio

tura o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), que identifica crianas e adolescentes que trabalham nas ruas da cidade, buscando sua incluso em programas sociais da Prefeitura. H tambm, o Programa de Aes Integradas Referenciais para o Enfrentamento da Explorao Sexual Infanto Juvenil (PAIR), que realizado em parceria com a Amas, o Governo Federal e organismos internacionais. Ele constitudo como uma importante rede articulada para o combate explorao sexual, funcionando em todas as Administraes Regionais, resultando em campanhas educativas e de conscientizao, alm de programas permanentes de capacitao dos tcnicos. Em 2011, foram realizados 21.662 atendimentos. As crianas e adolescentes que recebem medida de prestao de servios comunidade como determinao judicial, prestam servios em empresas e ONGs parceiras e so inseridos em atividades culturais e esportivas, com acompanhamento

PROGRAMA DE GOVERNO

da vacinao na maternidade. A capital tambm possui o Programa Criana que Chia, que promove aes de tratamento e controle das doenas respiratrias em crianas de 0 a 5 anos, beneficiando mais de 12 mil crianas. um trabalho constante para a reduo nas taxas de internao

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a alimentos de qualidade e baixo custo popu-

Promoo do Esporte e Lazer

A partir de 2009, com a gesto do Prefeito Marcio Lacerda, as aes do esporte e do lazer na capital so potencializadas e implanta-se a poltica pblica esportiva orientada para resultados, principalmente com a incluso do Projeto Sustentador Promoo do Esporte, na agenda prioritria da PBH. Em 2011, dada a importncia do tema e os desafios contemporneos vividos pelo pas na realizao de grandes eventos esportivos a Copa do Mundo 2014 e as Olimpadas 2016 foi criada a Secretaria Municipal de Esporte e Lazer (SMEL), pela Lei 10.264, de 20/09/2011. E, de forma inovadora, constituiu-se tambm a Secretaria Adjunta de Lazer. Nesse sentido, as polticas de Esporte e Lazer em Belo Horizonte vo alm de um instrumento de incluso social, abrangendo aes do Esporte Educacional, Esporte de Participao e Esporte de Rendimento, bem como outras possibilidades de lazer, enquanto bem cultural e de diverso. No eixo das atividades esportivas voltadas para crianas e adolescentes, realizado o Programa Segundo Tempo, que visa o desenvolvimento integral dos alunos da Rede Municipal de Ensino (RME), atravs de prticas esportivas e de lazer. So atendidos 15.100 alunos em 151 ncleos implantados em 76 escolas do programa. H, ainda, o programa

do Talentos no Futebol, que atende atualmente 1.600 atletas por ms nesta modalidade. Foi institudo pela Lei 10.500/2012, o Programa Bolsa -Atleta Municipal que ir garantir uma manuteno pessoal mnima aos atletas de rendimento, buscando dar condies para que se dediquem ao treinamento esportivo e participao em competies, visando o desenvolvimento pleno de sua carreira esportiva. Alm disso, incentiva a descoberta de jovens talentos e promove o desenvolvimento social entre adolescentes e jovens mais vulnerveis. O primeiro edital de seleo de candidatos ser lanado em 2013. Nos ltimos trs anos foram inaugurados ou reformados 55 espaos esportivos (em escolas, praas, parques e espaos abertos) com o objetivo de atender ao Programa Segundo Tempo, bem como ao Programa Escola Integrada e outras atividades da comunidade. J para o estmulo prtica esportiva e de lazer para o pblico idoso, Belo Horizonte investiu no Programa Vida Ativa, com a implantao de 30 ncleos at junho de 2012, com atendimento de 4,5 mil idosos, inclusive aqueles em instituies de longa permanncia (ILPI). Para incentivar a prtica de atividades fsicas ao ar livre, Belo Horizonte investiu no projeto de Academias a Cu Aberto, instaladas em praas e parques da capital. At julho de 2012, foram equipadas 13 praas com as Academias a Cu Aberto e outras 40 esto em instalao. O Programa Caminhar foi totalmente reformulado, com o intuito de se estabelecer um atendimento sistemtico que prescreva e oriente o atendimento populao, com o propsito

de aumentar o nmero de caminhantes na cidade. Atualmente, so 16 mil caminhantes atendidos pelo programa, com previso para atendimento anual de mais de 21 mil, comparados aos 4 mil, em 2008. Outro programa para estmulo prtica de exerccios o No Domingo a Rua Nossa, que oferece aos cidados um espao livre, onde as pessoas podem caminhar, correr, andar de bicicleta ou praticar outras formas de lazer, nas manhs de domingo. Atualmente, so sete espaos disponveis e at o final desse ano, sero 20 espaos. Ainda como incentivo prtica esportiva, foi criado o Programa Esporte para Todos, por meio da implantao da poltica de cooperao com os Clubes Sociais, Recreativos e de Lazer, objetivando ampliar os espaos para a realizao das atividades fsicas dos programas sociais oferecidos pela Prefeitura. Somente em 2011, foram realizadas parcerias com 19 clubes de Belo Horizonte.

te vulnerveis, de modo a ampliar e efetivar o sistema de garantias de direitos da mulher, das crianas e adolescentes, dos portadores de deficincia e da comunidade LGBT e promover os direitos humanos dos grupos historicamente discriminados. O compromisso com o cidado o da incluso social, com direitos e deveres universalizados.

Propostas para os prximos 4 anos

Juventude
A implantao do Sistema Municipal de Polticas Pblicas de Juventude confere maior visibilidade e integrao entre as aes executadas por diferentes secretarias da PBH e garante a participao social dos jovens como protagonistas na elaborao das polticas pblicas juvenis, assegurando o direito s polticas sociais, em conformidade com as diretrizes do Estatuto Nacional da Juventude e das Conferncias Municipal, Estadual e Nacional.

Desafios de mdio prazo

Alm de aes de assistncia social, a busca por uma Cidade de Todos envolve o foco na proteo aos direitos sociais e humanos de seus habitantes. preciso resgatar e assegurar o princpio fundamental de igualdade perante a lei, sem nenhum tipo de distino, garantindo a todos os belo-horizontinos o direito vida, liberdade e igualdade. Dessa forma, iniciativas voltadas consolidao da rede interligada de proteo social devem ser permanentemente empreendidas, ao longo de todo o horizonte de planejamento da Prefeitura. Para tanto, torna-se imperativo integrar os diversos servios para as populaes socialmen-

1. Ampliar o meio passe escolar para os estudantes municipais regularmente matriculados e frequentes, participantes de programas sociais, estendendo o benefcio aos estudantes do PROUNI e do EJA (Educao de Jovens e Adultos). 2. Construir o Centro de Referncia da Juventude, em parceria com o Governo Estadual, com propsito de criar um espao onde possam existir diversos programas e projetos voltados para os jovens, promovendo atividades de cultura, sade, lazer, esporte, educao e formao profissional,

PROGRAMA DE GOVERNO

Esporte Esperana, voltado para crianas e adolescentes de 6 a 17 anos, com atendimento em 10 ncleos comunitrios, fora do ambiente escolar. Direcionado aos Esportes de Rendimento, foi implantado em 2010, o programa BH Descobrin-

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dentre outras, atuando de forma estreita com os Centros Culturais, Ncleos do Programa Fica Vivo, Escola Integrada e Redes de Pontos de Cultura de Belo Horizonte e RMBH. 3. Elaborar o Plano Municipal de Polticas Pblicas de Juventude e revitalizar o Conselho Municipal da Juventude, com o propsito de estimular a participao social dos jovens na elaborao das polticas pblicas, por meio tambm da realizao das Conferncias Municipais de Juventude. 4. Consolidar os trabalhos da Cmara Intersetorial de Polticas Pblicas para o Jovem (CIP-Jovem), a partir de sua criao, com o objetivo de discutir e avaliar a implementao das polticas pblicas municipais para o jovem e das aes delas decorrentes, promovendo, para tanto, a articulao e a integrao entre os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo do Municpio de Belo Horizonte e demais organismos pblicos e privados pertinentes. 5. Ampliar o acesso dos jovens s polticas pblicas de juventude municipais, por meio do Portal da Juventude na internet e da publicao peridica do Guia da Juventude (15 mil exemplares).

7. Criar a Secretaria Municipal de Cultura, que articular e viabilizar as aes de todos os setores, atribuindo atual Fundao Municipal de Cultura, a funo de operacionalizar as aes da Secretaria. 8. Qualificar os equipamentos territoriais culturais da cidade, concluindo as obras que vem sendo realizadas nos Centros Culturais, integrando-os a outros equipamentos juvenis, como forma de dar visibilidade s manifestaes culturais. 9. Revitalizar os Centros Culturais, integrando e dinamizando a cultura local na produo de festivais e eventos como FAN, FIT, FIQ e Virada Cultural. 10. Intensificar as aes de projeo de Belo Horizonte como capital da cultura e da juventude, unindo aes de turismo sustentvel e economia criativa, para desenvolver a incluso produtiva de jovens, potencializando sua insero em novos empreendimentos de emprego nos ramos de cultura, turismo, novas tecnologias e expanso da cidadania, tendo em vista o contexto de integrao regional e insero internacional de BH. 11. Implantar o Sistema Municipal de Informao, Indicadores Juvenis e o ndice de Vulnerabilidade Juvenil, com o objetivo de incentivar a pesquisa e o desenvolvimento de polticas pblicas, baseadas no perfil da juventude mineira. 12. Avanar nas parcerias entre a PBH e Governo Federal e Estadual, em programas

como o Fica Vivo e outros, atuando de forma profunda na preveno da violncia entre os jovens. 13. Ampliar aes de educao sexual e preveno da gravidez na adolescncia e de transmisso de doenas sexualmente transmissveis, alm do amparo aos pais e mes jovens. 14. Promover aes educativas e de mobilizao social para o combate ao uso de lcool e outras drogas entre os jovens, de forma integrada com outras aes desenvolvidas pelos diferentes nveis de Governo. 15. Desenvolver uma cultura de paz, no violncia, tica e de solidariedade entre a juventude. 16. Fortalecer os Programas de elevao de escolaridade, em articulao com a qualificao profissional, com foco nos estudantes da Rede Municipal de Educao de Belo Horizonte. 17. Fortalecer as parcerias com os Programas federais e estaduais de qualificao profissional e de ensino tcnico na modalidade EAD (Ensino a Distancia), com foco nos estudantes da rede municipal da educao, em especial, na Educao de Jovens e Adultos (EJA). 18. Avanar no processo de certificao educacional dos alunos da EJA Educao de Jovens e Adultos, monitorando o desempenho dos estudantes por meio do Avalia-BH e por formao especfica para pro-

fessores que atuam neste segmento. Assim, garantiremos o direito educao aos que no tiveram oportunidades educacionais na idade prpria. 19. Criar escola polo de educao profissionalizante, em locais estratgicos, incluindo pelo menos uma na rea central, para oferta de cursos de qualificao profissional e tcnicos, em parceria com instituies federais e privadas de educao tcnica, na modalidade presencial ou EAD, atendendo demanda de mo de obra qualificada e fomentando os arranjos produtivos da cidade. o Transformar as instalaes do Mercado Distrital de Santa Tereza em um amplo e moderno centro de educao profissional, que ir atuar atendendo a necessidade de qualificao profissional por parte da populao e das indstrias locais, especificamente na rea de transporte, com capacidade de oferta de aproximadas 3.800 vagas anuais. O projeto incluir tambm rea de lazer, convivncia e cultura. o Apoiar a implantao de um novo centro de formao profissional para a rea de Construo Civil, promovendo a oferta de novas 2.000 mil novas vagas ao ano. o Implantar duas novas Escolas Profissionalizantes nas Regies do Barreiro e

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6. Requalificar o Viaduto Santa Tereza, incluindo o Palco do Duelo de MCs, potencializando a sua vocao como espao de expresso das vocaes culturais e juvenis da cidade.

20. Incentivar a utilizao do transporte ciclovirio e ampliar o nmero ciclovias na cidade, incluindo faixas locais para transporte

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de Venda Nova, por meio de parcerias.

e lazer, a exemplo dos parques lineares, Linha Verde, Vale do Arrudas e outros: o Ampliar a rede total de ciclovias e ciclofaixas para 200 km, alm de implantar outras medidas de incentivo ao uso de bicicletas. o Instalar 100 bicicletrios na cidade, localizados em ruas e praas selecionados, nas estaes de integrao do BRT e do Metr e nos estacionamentos pblicos, assim como em conjuntos habitacionais.

em parceria com as Escolas de Msica, e Fundaes e entidades musicais para o ensino nas vilas e aglomerados da cidade, para a formao de grupos musicais nestas localidades. 24. Estimular os jovens para o exerccio da participao cidad: o Utilizar o Centro de Referncia da Juventude para o desenvolvimento de aes e projetos, possibilitando aos jovens maior participao democrtica. o Utilizar as diversas ferramentas de co-

26. Manter o apoio ao Consrcio das Gerais, que tem o objetivo de acolher a mulher vtima de violncia. 27. Expandir os atendimentos realizados pelo Centro de Apoio Mulher Benvinda, ampliando o horrio de atendimento para 24 horas e a oferta de atendimento psicolgico, jurdico e de assistncia social. 28. Avanar nas aes do Pacto Municipal de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher, por meio de campanhas de conscientizao sobre a violncia de gnero nos movimentos organizados e em instituies da sociedade civil, como escolas, igrejas, centros de sade e associaes comunitrias. 29. Promover a capacitao e sensibilizao das autoridades policiais na abordagem das mulheres vtimas de violncia, por meio de campanhas de conscientizao visando um atendimento cuidadoso e respeitoso. 30. Expandir a Rede de Ateno a Mulher e Criana, ampliando as aes para a sade sexual e reprodutiva, para o acesso ao prnatal de risco habitual e de risco, para o parto seguro, cuidados com recm-nascido e assistncia ao puerprio, alm da qualificao ao transporte inter e pr-hospitalar para a gestante e o beb. 31. Criar o Disque Sade Criana, programa de aconselhamento peditrico, 24 horas por dia, visando prestar informaes sobre os problemas de sade mais comuns, esclarecer dvidas quanto a medicamentos,

orientar quanto a medidas de preveno de doenas e cuidados clnicos necessrios, encaminhar ao centro de sade mais prximo e informar o servio disponvel no sistema de sade para atender a situao apresentada (servios de emergncia, pronto atendimento, internao, entre outros).

LGBT
Com o objetivo de desenvolver programas e promover aes que incentivem o respeito livre orientao sexual, o enfrentamento violncia homofbica e a promoo dos direitos humanos da comunidade, a PBH continuar trabalhando por uma cultura inclusiva e de paz, valorizando os aspectos sociais, culturais e artsticos desse segmento da sociedade e garantindo os direitos da comunidade LGBT. 32. Elaborar o Plano Municipal de Polticas Pblicas de Direitos Humanos e Cidadania LGBT de Belo Horizonte, de acordo com as diretrizes do Plano Nacional. 33. Criar a Coordenadoria Municipal dos Direitos Humanos e Cidadania de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais de Belo Horizonte, incorporando o atual Centro de Referncia em Direitos Humanos e Cidadania LGBT, oferecendo servios de assistncia social, jurdicos e psicolgicos, para atender a demandas especficas. 34. Criar o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos, Promoo e Efetivao da Cidadania LGBT, com representao paritria da sociedade civil.

o Implantar o sistema inovador de aluguel de bicicletas, semelhana dos existentes em grandes cidades da Europa.

municao e as redes sociais para interlocuo e interao com a juventude. o Criar fruns de discusso com temas de

21. Implantar o Programa Vila Radical, com espaos de lazer ativo voltados para adolescentes como pista de skate, basquete de rua e pista de parkour, dentre outras. 22. Avanar na oferta de acesso da populao rede sem fio (hotspots) em reas pblicas: o Iniciar a implantao do Programa Uma Praa Digital em cada Bairro, disponibilizando acesso a internet em bairros da cidade.

interesse dos jovens, com a participao de pessoas que so referncia no meio. 25. Implementar o Programa Construindo o Futuro de Nossos Jovens, uma rede de proteo social para adolescentes e jovens de Belo Horizonte, monitorada pelo Observatrio de Preveno Social.

Mulher
Assegurar os direitos da mulher, superao das desigualdades trabalhistas e ao enfrentamento s diferentes formas de discriminao de gnero, por meio de polticas de formao e educao poltica em direitos humanos e cidadania, aes emancipatrias, incluso social e produtiva e, ainda, servios de atendimento psicolgico, psicossocial e orientao jurdica.

PROGRAMA DE GOVERNO

o Avanar no programa de Acesso internet banda larga em Vilas e Favelas, visando alcanar 50 vilas e favelas at 2016. 23. Criar o projeto Msica para a Cidadania

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35. Realizar pesquisa, diagnstico e mapeamento junto populao LGBT sobre o mercado de trabalho formal e informal. Estes dados devero subsidiar a criao e implementao das polticas pblicas de capacitao e qualificao profissional, e de emprego e renda e instrumentalizar a sociedade para o controle social. 36. Garantir que a poltica municipal de desenvolvimento considere e contemple a populao LGBT em suas aes atravs de seus programas de economia popular e solidria, micro crdito produtivo orientado e fomento ao empreendedor individual, qualificao profissional e emprego e renda. 37. Promover a sensibilizao da rede de servios da rea da Sade para a ateno e o cuidado integral sade da populao LGBT. 38. Implantar o Programa BH sem Homofobia, para sensibilizao da sociedade em geral, no respeito aos direitos humanos da populao LGBT. 39. Realizar as Conferncias Municipais LGBT nas etapas que precedem as Conferncias Nacionais LGBT.

40. Implantar a poltica municipal intersetorial de ateno escolarizao da populao quilombola, indgena, comunidades ciganas e profissionais que exeram atividade itinerante, garantindo a matrcula nas escolas da rede municipal. 41. Buscar mecanismos visando resguardar os direitos aos quilombos urbanos, que vem perdendo sua memria e identidade religiosa e cultural. 42. Ampliar o nmero de professores da rede municipal qualificados em histria indgena, afro-brasileira, e de quilombolas no Brasil, para a disseminao dessa cultura nas instituies de ensino do municpio. Com isso, estimular a presena dos mestres da cultura de raiz com matriz africana e indgena nas escolas, atravs de oficinas e rodas de conversa envolvendo pais, alunos e professores. 43. Instituir a Cmara Intersetorial de Polticas Pblicas da Igualdade Racial, que ter por finalidade discutir e avaliar a implementao das polticas pblicas municipais de Promoo da Igualdade Racial e as aes delas decorrentes, promovendo, para tanto, a articulao e a integrao entre os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo do Municpio de Belo Horizonte e demais organismos pblicos e privados pertinentes. 44. Criar o Selo Municipal para premiar empresas e escolas que se destacam na realizao de atividades de promoo da igualdade racial, baseado no programa da Coordenadoria
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de Polticas de Promoo da Igualdade Racial - CPIR da Prefeitura de Belo Horizonte. 45. Realizar diagnstico das comunidades indgenas e ciganas, para levantamento de dados e elaborao de polticas pblicas voltadas para essa populao. 46. Garantir o atendimento jurdico, psicolgico, antropolgico, filosfico e de assistncia social, para as comunidades tnicos-raciais.

49. Criar o Programa Cuidado Especial para implantao de servio de cuidador para pessoas com deficincia nas residncias fora e dentro das reas do CRAS, nos moldes do Programa Maior Cuidado. 50. Ampliar o nmero de pessoas atendidas pelo Programa de Intermediao de Mo de Obra para Pessoa com Deficincia (PROMETI), passando para 4.000 vagas, visando criao de maiores oportunidade de gerao de trabalho e renda, principalmente em meio a grupos socialmente vulnerveis, possibilitando seu ingresso no mercado de trabalho e fomentando a formalizao de empregos na cidade. 51. Garantir que nas conferncias municipais, reunies pblicas do Oramento Participativo e da Gesto Compartilhada e no atendimento do BH Resolve, a presena de um interprete de libras. 52. Avanar na reforma dos equipamentos pblicos visando a acessibilidade.

Pessoas com Deficincia

Assegurar as polticas pblicas de promoo e defesa dos direitos das pessoas com deficincia, atravs do trabalho permanente de informao e de palestras educativas em rgos pblicos, escolas, empresas, faculdades, associaes, sindicatos, centros profissionalizantes e outras instncias de discusso. Atuar na expanso da articulao com as demais polticas sociais e urbanas e ampliao das discusses com os Conselhos e em outros canais de participao, visando, ainda, as aes afirmativas. 47. Implantar um Centro Dia Centro de Referncia de Apoio Pessoa com Deficincia e suas famlias. 48. Ampliar as unidades de Acolhimento Institucional para pessoas com deficincia, para promover o reordenamento da rede de acolhimento institucional da pessoa com deficincia, acrescentando 50 vagas para pessoas com deficincia em situao de vulnerabilidade social, e com elevado grau de dependncia.

Segurana Alimentar
A alimentao e a nutrio constituem requisitos bsicos para a promoo e a proteo da sade, possibilitando a afirmao plena do potencial de crescimento e desenvolvimento humano, com qualidade de vida. 53. Criar um Centro de Referncia em Segurana Alimentar e Nutricional Sustentvel no Municpio de Belo Horizonte (CERESANS-BH) dentro do atual espao do Ban-

Igualdade Racial
PROGRAMA DE GOVERNO
Garantir as manifestaes pblicas de valorizao da pluralidade tnico-racial, e promover a igualdade racial, o combate ao racismo e a preservao da memria, da cultura e identidade de grupos tnicos que fazem a histria de Belo Horizonte.

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co de Alimentos, com o objetivo de planejar e coordenar as aes de educao, qualificao, informao, pesquisa e extenso da poltica de segurana alimentar e nutricional sustentvel do Municpio, bem como integrar as demais aes de assistncia alimentar populao e s instituies pblicas e conveniadas restaurantes populares, rede municipal de ensino, creches, abrigos, ILPI e CRAS. 54. Construir a nova unidade do Restaurante Popular no bairro So Gabriel, ampliando o acesso da populao carente a uma alimentao saudvel e barata, com base na poltica de segurana alimentar e nutricional do municpio.

58. Implantar agenda cultural e de passeios, direcionados pessoa idosa institucionalizada, promovendo o acesso e apropriao dos espaos pblicos culturais e de lazer pelos idosos. 59. Avanar em aes de reforma e adequao da estrutura fsica das ILPI 60. Avanar no atendimento do idoso pelas Equipes da Sade da Famlia e equipe do NASF, para avaliao e acompanhamento peridico dos idosos nas Instituies, principalmente no que diz respeito superviso dos doentes com restrio alimentar. 61. Expandir o Programa EJA nas ILPI. 62. Ampliar a Rede para a Ateno Integral Sade do Idoso, no sistema de sade: o Assistir o idoso em todas as situaes, desde a promoo da sade, preveno de agravos, tratamento das doenas e complicaes, reabilitao, e ampliar a assistncia domiciliar mdica e multiprofissional para os idosos acamados ou restritos ao domiclio, pelas ESF, NASF, e, de acordo com a necessidade identificada pelas ESF, pelo profissional geriatra. o Qualificar os profissionais da Rede na ateno sade do idoso e formar novos profissionais especializados a partir das Residncias Mdicas de Geriatria e Sade da Famlia e das Residncias Multiprofissionais em Sade do Idoso e Sade da Famlia.

o Implantar sistema de agendamento por telefone para idosos. 63. Criao de um programa especfico de alfabetizaco de idosos.

mento de renda para suprimento das necessidades, enquanto a criana permanecer sob a guarda da famlia. 67. Elaborar e executar campanhas de sensibilizao e mobilizao da sociedade para o desenvolvimento de aes de enfrentamento violao de direitos de crianas e adolescentes e investir nas aes do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), que visam proteger e retirar crianas e adolescentes com idade inferior a 16 anos, da prtica do trabalho precoce. 68. Avanar na articulao com o Governo Estadual, no programa de Proteo Criana e ao Adolescente Ameaado de Morte, por meio da Secretaria de Estado de Direitos Humanos, com vistas discusso dos casos das crianas e adolescentes que hoje se encontram atendidos nas unidades do Servio de Acolhimento Institucional para Crianas e Adolescentes no municpio e esto em situao vulnervel, sob ameaa de morte. 69. Ampliar e qualificar o atendimento s crianas e adolescentes com trajetria de vida nas ruas investindo na construo de um novo CREAS POP/Miguilim, capacitao e ampliao de equipe de abordagem e ampliao de trabalho para o final de semana. 70. Avanar na padronizao e modernizao matizao dos processos de trabalho e da adequao da infraestrutura fsica, visando ofertar populao acolhida nesses espaos, servios com maior qualidade e eficincia.
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Crianas e Adolescentes
Ampliar o atendimento s crianas e adolescentes, especialmente as que vivem em situao de risco social ou com direitos violados, investindo nos processos de gesto das entidades conveniadas, abertura de novas vagas para acolhimento institucional e criao de oportunidades para os jovens nas reas de esporte, cultura e 1 emprego. 64. Ampliar o nmero de pessoas atendidas pelo Programa de Promoo ao Adolescente Trabalhador, passando de 250 para 500 vagas, visando a criao de maiores oportunidade de gerao de trabalho e renda, principalmente em meio a grupos socialmente vulnerveis, possibilitando seu ingresso no mercado de trabalho e fomentando a formalizao de empregos na cidade. 65. Reestruturar o Servio de Acolhimento Institucional para Crianas e Adolescentes, com a revitalizao de espao fsico para a rede, renovao de mobilirios e equipamentos e capacitao para gesto administrativo-financeira. 66. Implantar o benefcio do programa Bolsa Auxlio, no valor de um salrio mnimo mensal, para as Famlias inseridas no Programa Famlias Acolhedoras, para 100 famlias por ano, como incentivo e comple-

Idoso
Belo Horizonte continuar a investir na melhoria da qualidade de vida do idoso, para garantir o acesso ao esporte, ao lazer, cultura e sade. 55. Ampliar as vagas de Acolhimento Institucional para o Idoso, promovendo o reordenamento da rede, aumentando 200 vagas para populao idosa, semi dependente e dependente. 56. Ampliar a cobertura do Programa Cuidador (Maior Cuidado) visando atendimentos para 800 idosos por ano. 57. Ampliar o atendimento dos Grupos de Convivncia para Idosos, passando de 4.240 idosos atendidos para 7.000 por ano, executados nos Centros de Referncia da Assistncia Social.

PROGRAMA DE GOVERNO

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dos Conselhos Tutelares, a partir da infor-

BH Sem Misria
Ampliar o investimento das polticas sociais nas reas mais vulnerveis da cidade, buscando avanar nos processos de garantia de direitos para os cidados do Municpio, principalmente aqueles que ainda estejam em situao de extrema pobreza. Promover a busca ativa desse pblico para incluso no Cadastro nico dos Programas Sociais (Cadnico); garantir o acesso aos servios pblicos de sade, educao, assistncia social, cultura e habitao; avanar com as aes de incluso produtiva e oportunidade de emprego e gerao de renda; com o objetivo de fortalecer a cidadania e proporcionar a melhoria da qualidade de vida da populao. 71. Ampliar o Programa BH Cidadania, aumentando de 33 para 54, o nmero de ncleos do Programa, visando a maior cobertura das regies socialmente vulnerveis da cidade, favorecendo, desta forma, que grupos familiares e indivduos em situao socioeconmica desfavorvel possam acessar e serem inseridos nos servios ofertados pelo municpio. Com essa expanso, aproximadamente 270 mil famlias sero beneficiadas pelas diversas aes desenvolvidas nestes espaos. 72. Ampliar o Projeto Famlia Cidad BH Sem Misria, mantendo as aes direcionadas s polticas temticas, visando oferecer

73. Ampliar o nmero de atendimentos na rea de Orientao Jurdica e conciliao, atravs de investimento em novos postos de atendimento do Programa Juizados de Conciliao, por meio do Projeto Orientao Jurdica e Formao em Direitos Humanos e Cidadania, em parceria com o Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, com sesses de conciliao realizadas no prprio posto de agendamento. 74. Consolidar a implantao do Sistema nico de Assistncia Social em Belo Horizonte, por meio da aprovao da Lei Municipal do SUAS e da implantao da vigilncia socioassistencial, promovendo a identificao ativa das famlias em situao de vulnerabilidade, bem como promover a descentralizao dos servios de atendimento. 75. Ampliar a articulao intersetorial com o Estado, mais especificamente com a Secretaria de Estado de Defesa Social de Minas Gerais, para identificao e insero de egressos do sistema prisional dentro da organizao de servios das polticas sociais desenvolvida pelo Municpio, principalmente nas reas de qualificao e insero laboral e no acompanhamento das famlias, atravs dos CRAS/CREAS.

77. Criar Unidades de Acolhimento em parceria com o Plano Crack Possvel Vencer destinadas aos servios de abrigamento temporrio, acolhimento e proteo social, atravs do credenciamento de instituies qualificadas no acompanhamento sociofamiliar e na realizao de programas de reinsero social de adultos, crianas e jovens usurios de drogas, que atuam de forma articulada com as polticas municipais e de maneira complementar ao acompanhamento dos CERSAM AD. 78. Criar trs CREAS Mveis para atuar de forma proativa, em parceria com os Consultrios de Rua, em cenas de uso e abuso de drogas, de modo a construir respostas intersetoriais ao enfrentamento do uso de drogas, favorecendo o acesso ao tratamento, preveno, reinsero social e reduo de danos. 79. Estabelecer parcerias para tratamento e reinsero social do usurio de drogas com as Comunidades Teraputicas, estabelecendo indicadores de reincidncia e de incluso no mercado de trabalho. 80. Criar um Ncleo de Acolhimento e Atendimento aos usurios de drogas e seus familiares em cada um dos Postos do SINE BH, com profissionais especficos para intermediao para a qualificao profissional e com o mercado de trabalho. 81. Implantar programas de esportes e lazer voltados preveno do uso de drogas e reinsero social de usurios, ampliando o
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acolhimento a todos os adolescentes que estiverem cumprindo medidas socioeducativas. 82. Realizar a Conferncia Municipal de Poltica sobre Drogas a cada dois anos, com a participao da Sociedade Civil, do Poder Judicirio e do Poder Executivo. 83. Implantar o Grupo Tcnico para Acompanhamento de Projetos de Proteo Social da Criana e do Adolescente (GTA), que atuar em parceria com o Poder Judicirio, visando a integrao das polticas municipais de proteo social da criana e do adolescente usurio de drogas.

Populao em Situao de Rua

Vamos continuar o avano nas polticas voltadas a este segmento, visando garantir o atendimento da populao em situao de rua, aos servios pblicos e polticas da sade, educao, habitao, emprego e renda e segurana alimentar, entre outras. 84. Implantar duas novas unidades de acolhimento institucional para populao em situao de rua, e reordenamento do atendimento do Centro de Referncia do Migrante em consonncia com as diretrizes do SUAS e da poltica nacional para a populao em situao de rua. 85. Implementar parceria com as organizaes no governamentais para execuo de uma unidade de acolhimento para populao em situao de rua, em caso de ps alta hospitalar para situaes que podem ser tratadas

PROGRAMA DE GOVERNO

um conjunto de servios organizado e orientado por uma rede intersetorial de trabalho, que atenda famlia no mbito integral da interveno, e promovendo maiores investimentos de melhoria habitacional para o pblico de extrema pobreza.

Poltica Sobre Drogas

76. Promover aes educativas e de mobilizao social para o combate ao uso de lcool e outras drogas entre os jovens, de forma integrada com outras aes desenvolvidas pelos diferentes nveis de Governo.
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cidade de todos

no domiclio sem comprometimento da vida diria. 86. Expandir programas de alimentao para a Populao em situao de rua, nos finais de semana e feriados. 87. Realizar nova pesquisa Censitria sobre Populao de Rua no Municpio, criando subsdios para um melhor planejamento dos servios e aes desenvolvidos e avaliando os resultados alcanados at o momento.

88. Criar o Fundo Municipal de Esporte e Lazer, para financiar programas e aes de esporte e lazer na cidade. 89. Criar o Programa de Apoio a Eventos Esportivos, com foco em incrementar a agenda esportiva e de lazer da cidade, contribuindo para ampliar a cultura da atividade fsica e do esporte entre a populao, por meio de editais pblicos para seleo de Programas de Apoio a Eventos Esportivos. Sero priorizados eventos que fortaleam a rede esportiva e de lazer do municpio e contribuam para democratizar o acesso aos diferentes campos do lazer fsico esportivo e da atividade fsica em geral. 90. Criar o Sistema Municipal de Esporte e Lazer, com a participao do Conselho Municipal do Esporte e Lazer, que tem como objetivo, construir a gesto e o planejamento das polticas pblicas, garantindo a participao do poder pblico, da sociedade civil organizada e da iniciativa privada, atravs de financiamentos do Fundo Municipal de Esporte e Lazer. 91. Criar o Programa Movimenta BH, que consiste em integrar as aes de esporte e de lazer articuladas com as Secretarias da Educao, Sade, Polticas Sociais e outras, alm de segmentos de sociedade, para fomentar a cultura esportiva e de atividade fsica mais intensa. O programa intersetorial objetiva qualificar as aes desenvolvidas e inovar prticas esportivas para o cidado.

92. Ampliar o acesso da populao aos servios pblicos de esporte e de lazer, por meio da revitalizao, construo e manuteno de equipamentos, onde estas prticas sejam fomentadas. Nesse sentido, sero revitalizados equipamentos pblicos de esporte e lazer, em todas as regionais de Belo Horizonte, que contaro com campo de futebol oficial, vestirios, quadra de esportes e arquibancada, garantindo acesso toda a populao. 93. Criar parcerias com entidades privadas para revitalizar centros de esportes. 94. Implementar o Programa Esporte e Lazer da Cidade PELC em Belo Horizonte, para universalizar o acesso prtica e ao conhecimento do esporte recreativo e de lazer, integrado s aes de polticas pblicas e incluso social, com foco na melhoria da qualidade de vida, promoo da autoestima e reduo da vulnerabilidade de crianas e adolescentes de reas de risco social. 95. Avanar com o Programa No Domingo a Rua Nossa, que oferece aos cidados um espao livre, onde possam caminhar, correr, andar de bicicleta ou praticar outras formas de lazer, nas manhs de domingo. 96. Avanar no Programa Caminhar, que realiza atendimentos nas pistas de caminhada da cidade, com o objetivo de orientar a populao para a prtica de atividade fsica, com qualidade e segurana.

97. Criar o Programa Brincando na Vila, levando atividades de lazer s vilas e aglomerados, estimulando a vivncia cultural ldica, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida das crianas e adolescentes. 98. Criar o Programa BH Vila Radical, com espaos de lazer ativo voltados para adolescentes, como pista de skate, basquete de rua e pista de parkour, dentre outras. 99. Expandir o Programa Vida Ativa, com aes de conscientizao sobre a importncia da prtica regular de atividades fsicas para o envelhecimento saudvel, visando a melhoria da qualidade de vida e a integrao social, aumentando em mais 10 ncleos, alcanando o total de 40 ncleos. 100. Avanar na expanso do programa Academia a Cu Aberto, para proporcionar condies adequadas prtica de atividades fsicas para o cidado, em especial pessoas idosas, por meio da disponibilizao de um conjunto de equipamentos de ginstica adaptados e implantados em espaos de fcil acesso, em todos os bairros da cidade. 101. Implementar ncleos esportivos especializados para esportes de rendimento, para a formao de atletas em modalidades especficas, desde a base at o rendimento, objetivando gerar oportunidade a jovens de 12 a vlei, atletismo, etc.). 102. Expandir o programa BH Descobrindo Talentos, com foco em formao e rendimento, 18 anos, em diversas modalidades (futebol,

Esporte e Lazer
O Prefeito Marcio Lacerda avanar nas aes esportivas e de lazer para que, em cada bairro, o cidado encontre programas e equipamentos nos quais possa desenvolver sua cultura esportiva e sua qualidade de vida urbana. O Esporte e o Lazer so direitos sociais para a educao e formao do cidado, ao longo de toda sua vida. So alternativas de insero e meios para alcance de maior qualidade de vida. Crianas, jovens, adultos e idosos, pessoas com deficincias, tm o direito de encontrar na sociedade, a oportunidade de insero em prticas esportivas e de lazer, na busca por uma vida saudvel e pelo desenvolvimento de um estilo de vida mais ativo. A Prefeitura manter e avanar com os pro-

PROGRAMA DE GOVERNO

gramas e polticas j implantados em Belo Horizonte, tais como, atividades esportivas no BH Cidadania, Programa Segundo Tempo e Esporte Esperana, Copa Centenrio de Futebol Amador e Caminhada para o Envelhecimento Saudvel, dentro outros.

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cidade de todos

aumentando o nmero de atletas atendidos, bem como a adeso de outras modalidades esportivas, olmpicas e paraolmpicas. 103. Dobrar o atendimento do Programa Superar, com vistas incluso de portadores de deficincia na prtica de atividades esportivas, com a criao de novos ncleos. O trabalho, que referncia no Brasil, realizado em parcerias com as Secretarias Municipais de Assistncia Social, Sade e Educao, e entidades que atendem pessoas com deficincia, com foco na valorizao da pessoa com deficincia, incluso e democratizao do esporte. 104. Fortalecer as parceiras com os Clubes Sociais, Recreativos e de Lazer, no mbito do Programa Esporte para Todos, com objetivo de ampliar os espaos para a realizao das atividades fsicas dos programas sociais oferecidos pela Prefeitura. 105. Criar Portal dos Esportes em Belo Horizonte, para disponibilizar o calendrio oficial de eventos esportivos e de lazer na cidade, com vistas divulgao de aes esportivas e de lazer que acontecem na cidade e oferecendo populao informaes seguras sobre data, local, forma de acesso e programao dos eventos.

esportivo educacional com alto valor agregado na promoo da qualidade do ensino e do esporte escolar. Para isso, sero realizados, anualmente, em um evento com durao de cinco dias, os Jogos Escolares de Belo Horizonte, como seletiva dos Jogos Escolares de Minas Gerais JEMG.

Educao para o Consumo

107. Avanar nas aes de educaco para o consumo em todas as atividades realizadas pela Prefeitura nas reas sociais e da educao.

PROGRAMA DE GOVERNO

106. Avanar com os jogos escolares para toda jetivo de envolver as escolas, por meio de diretores, orientadores pedaggicos, professores, tcnicos, assim como os alunos e suas famlias para a execuo de um programa
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cidade de todos

a rede de ensino do municpio, com o ob-

Cultura
Uma cidade vibrante e cosmopolita A Cidade que Queremos em 2030
A riqueza de nosso acervo cultural e artstico um dos aspectos que mais definem nossa identidade de belo-horizontino. Fomos formados por uma teia de significados construda nas mais diversas reas e setores. Somos o resultado dos sons e movimentos de todas as nossas esquinas, bem como da letra viva e memria de nosso patrimnio. A beleza plstica de nossa cidade se traduz na harmonia de nossa arquitetura, e na moldura da serra esculpida nas artes e na moda, como linguagem de nosso povo. Queremos uma cidade em que esta identidade seja inscrita na alma de nossos moradores, atravs da educao e da ao cotidiana do poder pblico. Queremos uma cidade onde a cultura democrtica e participativa, servindo como instrumento de incluso social, de formao humana, de fortalecimento do sentimento de pertencimento e da identidade do cidado. As diretrizes que embasam as iniciativas referentes rea da cultura na nossa Agenda Estratgica de Longo Prazo definem o desenvolvimento de uma cultura regionalizada, que promova a gerao de emprego e renda, integrada educao e ao turismo. Uma cultura que se manifesta por uma ampla agenda de eventos e manifestaes culturais e dispe da infraestrutura, gesto e dos mecanismos de financiamento necessrios para

garantir a vitalidade cultural da cidade. com este foco que no Planejamento Estratgico BH 2030, elaborado e discutido com a cidade, foram definidas como metas, o aumento dos investimentos pblicos e privados realizados em Cultura de 1,02%, para 1,3% do PIB, e a elevao do ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) de 0,617 (SMPL/PBH, 2010), para 0,70.

O que foi e o que est sendo feito

A Cultura um dos principais caminhos de transformao da sociedade. atravs dela que se constroem e se transformam os valores humanos. Ela fortalece a identificao dos moradores com a cidade, com seus conterrneos e com sua histria, gerando coeso social e consolidando o sentimento de pertena. A Cultura tambm um caminho de incluso social e uma forte aliada do ensino na formao humana, alm de uma potencial geradora de oportunidades de trabalho e de negcios. Por todos esses fatores, em especial pela transversalidade, que a Cultura merece um lugar de destaque nas polticas pblicas do municpio, que tm a misso de proteger os bens de valor histrico, artstico e cultural, mas tambm de democratizar e regionalizar o acesso, provendo a todos os cidados, um ambiente permanentemente carregado de arte e de manifestaes culturais. A incorporao deste papel pela Prefeitura j comeou. Marcio Lacerda lidera hoje, um trabalho ousapara a cultura. Este processo de transformao est do e democrtico de reviso das polticas pblicas

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cultura

sendo feito com a participao de toda a classe artstica e dos cidados, com o objetivo de transformar Belo Horizonte numa cidade vibrante e cosmopolita, que resgata o valor da cultura, gerando emprego e renda, com incluso social e sustentabilidade.

Rita, Venda Nova, Lindia/Regina, Urucuia, Vila Ftima, Salgado Filho, Padre Eustquio e Jardim Guanabara. O Centro Cultural Liberalino Alves de Oliveira passa por uma grande reforma enquanto o Centro Cultural Bairro das Indstrias est em construo, com previso de entrega em 2013. Instalado em uma rea de 915 metros quadrados, este novo centro cultural ter um auditrio, um hall de exposies, uma biblioteca, uma rea externa com palco, infraestrutura administrativa e estacionamento prprio. Ao todo esto sendo investidos R$ 1,2 milho neste empreendimento, escolhido pela comunidade atravs do Oramento Participativo 2007/2008.

As obras de reforma do Centro de Cultura de Santa Tereza j foram licitadas e no Mercado Santa Tereza ser implantado em parceria com o SESI/Senai uma escola profissionalizante com espaos para lazer, convivncia e cultura. J a Casa da Msica, o antigo Lapa Multishow, est em fase final de desapropriao.

A aquisio dos exemplares, em 2010, foi uma das maiores ja feitas para qualificacao das bibliotecas da rede publica e teve um investimento de R$ 240 mil, sendo que a maior parte dos volumes sao obras da literatura brasileira. A escolha dos livros foi realizada por uma comissao de selecao de acervo bibliografico e composta por especialistas em literatura, bibliotecarios e representantes dos centros culturais. Em 2011, foram qualificadas 29 bibliotecas com

Construo de Teatros e Centros Culturais

Alm do Teatro Marlia, que est em funcionamento, Belo Horizonte tem hoje 1 teatro em reforma e 1 em construo. O Teatro Francisco Nunes passa por uma grande reforma , iniciada em maio
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Belo Horizonte - Cidade Leitora

A qualificao das bibliotecas pblicas, alm de promover a melhorar dos espaos e equipamentos, dos acervos e da infraestrutura, tem o objetivo de integrar as bibliotecas da Fundao Municipal de Cultura entre si, com as bibliotecas comunitrias e com os outros espaos de leitura de Belo Horizonte.

11.544 livros, totalizando 48 bibliotecas qualificadas com 24.600 livros, desde 2010. Os livros distribudos foram criteriosamente selecionados e adquiridos com esse objetivo, alm de cursos e oficinas para formao continuada dos profissionais e voluntrios que esto frente dessas iniciativas.

de 2011, para que recupere as condies de funcionamento. Alm da restaurao do telhado e de toda a cobertura, esto sendo realizadas a requalificao da plateia e da boca de palco, a adequao acstica e revises eltrica e hidrulica. J o Teatro Alpio de Melo, uma obra escolhida pela comunidade atravs do Oramento Participativo, comeou a ser construdo em 2011. Esto sendo investidos R$ 3 milhes em uma rea de 745m, onde se erguem dois pavimentos equipados com espao cnico, infraestrutura administrativa, caf, estacionamento prprio e uma esplanada para eventos ao ar livre. No que concerne aos Centros Culturais, alm do Centro de Cultura de Belo Horizonte, revitalizado em 2009, a cidade conta ainda com

O Centro Cultural do Bairro das Indstrias est em construo e ser entregue em 2013 O processo de qualificao das bibliotecas se d pela ampliao, atualizao e diversificao do acervo bibliogrfico observado o critrio de bibliodiversidade; pela formao continuada dos profissionais, Outro empreendimento da Prefeitura, o Anfiteatro do Parque Municipal ser um espao cultural multiuso, localizado no Parque Municipal Amrico Renn Giannetti e contar com um auditrio, biblioteca, estrutura administrativa, palco externo, espao multiuso coberto com palco e rea livre descoberta, em uma rea de 3,2 mil m. O convnio assinado em 2010, entre o Ministrio do Turismo, a Belotur e a Prefeitura de Belo Horizonte garantiu o investimento de R$ 10 milhes do Ministrio e de R$ 2 milhes da Prefeitura. O edital publicado em setembro de 2011 foi homologado em novembro do mesmo ano, aguardando apenas a liberao dos recursos pelo Ministrio do Turismo. Em 2010, foram entregues 13 mil livros novos a 19 bibliotecas municipais e comunitarias2. Alem disso, os espacos receberam equipamentos e moveis, com o objetivo de promover o incentivo a leitura. Em apenas dois anos, a Prefeitura de Belo Horizonte qualificou 48 bibliotecas especfica para mediao da leitura; pela modernizao da infraestrutura tecnolgica, preparando-as para receber a conexo em rede; e pela modernizao e adequao do mobilirio, para otimizar os servios oferecidos e as atividades de incentivo leitura.

J em 2011, foram realizados cinco cursos de capacitao, alm de dois seminrios Beagal: leitura, literatura e juventude, e o Encontro A Literatura Afro-brasileira, na Biblioteca e na Escola, conforme previsto no plano de trabalho, contemplando a qualificao dos profissionais e voluntrios que atuam nas bibliotecas. Os centros culturais Lindia, Regina, Venda Nova, So Bernardo, Lagoa do Nado, Salgado Filho, Pampulha, So Geraldo e Padre Eustquio receberam 900 livros cada um, alm de um computador e mobilirio. A Biblioteca Pblica Infantil e Juvenil de Belo Horizonte recebeu 400 livros e mobilirio. As bibliotecas regionais Renascena e Bairro das Indstrias receberam, cada uma, 200 livros e um computador. J a Biblioteca Regional Santa Rita de Cssia (Morro do Papagaio) foi contemplada com um computador e 200 livros.

PROGRAMA DE GOVERNO

15 Centros Culturais em funcionamento, 1 em reforma e 1 em construo. Os 15 que esto em funcionamento so Lagoa do Nado, So Bernardo, So Geraldo, Alto Vera Cruz, Zilah Spsito, Pampulha, Vila Marola, Vila Santa

Em parceria com a Unimed-BH pelo Programa Adote um Bem Cultural. Espaos implantados, mantidos e geridos pela sociedade civil, que disponibilizam livros, revistas e outros suportes de leitura gratuitamente para a populao da comunidade na qual elas esto inseridas.
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cultura

Para estimular a leitura e a criao literria, Belo Horizonte conta com a realizao de dois concursos anuais. O Concurso Nacional de Literatura Cidade de Belo Horizonte o concurso de literatura mais antigo do pas. Criado em 1947, ele estimula a produo literria e contribui para o surgimento de novos escritores, concedendo prmios nas categorias de conto, poesia, romance e dramaturgia. J o Concurso Nacional Joo-de-Barro, realizado desde 1974, tem o objetivo de estimular a produo literria infantil e juvenil, revelando novos talentos e colocando a leitura e a escrita no cotidiano das pessoas.

Teatro e da Dana, o 1 Festival de Cinema Espanhol e Latino-Americano, a 5 Assembleia da Rede Interlocal de Cidades Ibero-americanas para a Cultura e a Exposio Los Caprichos de Goya.

e a Minuta sobre os Parmetros para uma nova Lei de Incentivo Cultura para o Municpio de Belo Horizonte. Os parmetros para a nova Lei foram elaborados por uma comisso da Fundao Municipal de Cultura e sero oportunamente discutidos com os cidados.

mecanismos j existentes, como a iseno de IPTU, a Transferncia do Direito de Construir e o Programa Adote um Bem Cultural.

Reformulao da Lei Municipal de Incentivo Cultura

A Lei Municipal de Incentivo Cultura uma poltica prioritria para Marcio Lacerda. Ela dispe sobre o incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais em Belo Horizonte e tem grande impacto em sua cadeia produtiva. Nos seus 17 anos de existncia, a Lei gerou emprego e renda, auxiliou na formao e profissionalizao de agentes culturais, contribuiu para a formao de pblico, valorizou manifestaes artstico-culturais e incentivou a circulao, a divulgao, a descentralizao e o acesso aos bens artstico-culturais. A necessidade de reviso da Lei um produto da participao social, da qualificao da gesto pblica da cultura e da criao do Sistema Nacional de Cultura (SNC). Com o objetivo de buscar junto populao os elementos necessrios ao aprimoramento da Lei, foi realizada em 2011, uma consulta pblica atravs da internet. O processo durou pouco mais de 40 dias e contou com 6.000 acessos, 200 pessoas cadastradas e 5 rodadas de discusso presencial com a sociedade civil, por meio do projeto Dilogos Culturais. O resultado da consulta pblica e das rodadas de discusso, acrescido de uma ampla pesquisa sobre as leis de incentivo nas cidades de So Paulo, Rio de Janeiro, Curitiba e Belm, subsidiou a elaborao do Relatrio de Sistematizao dos Comentrios sobre a Consulta Pblica da LMIC
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Edital de Seleo para Concesso de Subveno a Eventos de Potencial Turstico

O Edital de Seleo para Concesso de Subveno a Eventos de Potencial Turstico, lanado em 2011, tem o objetivo de promover o turismo por meio do incentivo a eventos, fomentar projetos que confiram visibilidade da imagem turstica da cidade, fortalecer a cultura e a tradio locais, aumentar o tempo de permanncia dos turistas na cidade e estimular os setores de comrcio e de servios. O Edital disponibiliza R$ 5 milhes por ano, para as empresas interessadas em apresentar projetos de aes tursticas, culturais, sociais e esportivas.

Entre 2009 e 2012, a Prefeitura investiu 34,8 milhes em projetos culturais

O Fundo Municipal de Projetos Culturais (FMP) investiu R$ 20,7 milhes em projetos, entre 2009 e 2012. No mesmo perodo, foram investidos mais R$ 14,1 milhes por meio de Incentivo Fiscal (IF), 59% a mais do que os R$ 13 milhes de FMP e 131% a mais do que os R$ 6,1 milhes de IF investidos nos quatros anos anteriores.

Uso dos Espaos da Fundao Municipal de Cultura

Entre 2009 e 2011, a agenda cultural da Fundao Municipal de Cultura atraiu para seus espaos um pblico de 2,3 milhes de pessoas, com especial destaque para o pblico das bibliotecas regionais que, em 2011, chegou a quase 160 mil pessoas. Outros destaques de pblico, em 2011, foram o Centro de Cultura Lagoa do Nado, com 93 mil pessoas, e os Museus de Arte da Pampulha e Ablio Barreto que, juntos, atraram um pblico de quase 130 mil pessoas. Entre 2009 e 2011, a agenda

Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural

O Fundo de Proteo do Patrimnio Cultural do Municpio de Belo Horizonte, criado por Marcio Lacerda em julho de 2012, tem a misso de prestar apoio financeiro, em carter suplementar, a projetos e aes destinados promoo, preservao, manuteno e conservao do patrimnio cultural da cidade de Belo Horizonte. Ele prev a liberao de recursos destinados execuo de projetos de restauro de bens mveis, imveis, salvaguarda de bens culturais de natureza imaterial e implementao de aes de identificao e difuso do patrimnio da cidade. A lei encontra-se em fase de regulamentao e configura-se como um mecanismo adicional aos

Conselho Municipal de Cultura

O Conselho Municipal de Cultura um rgo colegiado de carter deliberativo e consultivo, vinculado Fundao Municipal de Cultura, criado pela Lei 9.577/2008, para controlar planos e oramentos pblicos da rea cultural. Aps ampla e democrtica discusso com a sociedade, sobre o formato e o processo de eleio dos membros representantes da sociedade civil, o conselho foi regulamentado nesta gesto, e os membros do conselho tomaram posse em 22 de dezembro de 2011. Integram o Conselho 30 membros titulares, sendo 15 representantes do poder pblico e 15 da sociedade civil, dos quais cada uma das regies de Belo Horizonte. seis representam a rea cultural e os demais nove

PROGRAMA DE GOVERNO

da Fundao Municipal de Cultura atraiu um pblico de 2,3 milhes de pessoas

Alguns dos eventos que contriburam para estes nmeros foram a 5 Edio do Vero Arte Contempornea (VAC), as Campanha de Popularizao do

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cultura

Arena da Cultura
Nos ltimos anos foram O Projeto Arena da Cultura tem como objetivo principal a democratizao e a descentralizao das aes culturais pelas nove regies de Belo Horizonte. Inicialmente, as atividades eram oferecidas nas sedes das Regionais, salas de escolas, ONGs e instituies comunitrias. O projeto est estruturado nas linhas de Formao e Capacitao - oficinas de sensibilizao, iniciao e continuidade de estudos; cursos de formao de agentes e de produtores culturais; workshops; seminrios - e de Difuso Cultural - circuitos culturais, ciclo de reflexo, debates e mostra de arte - nas linguagens de Artes Visuais, Circo e Teatro, Dana, Msica e em Patrimnio Cultural. A partir de 2005, o Arena da Cultura props um ciclo formativo de quatro anos em Artes Plsticas, Dana, Msica e Teatro, organizado em trs etapas: iniciao, aprofundamento e especializao. O processo prev mdulos que variam de um a quatro semestres, de acordo com a linguagem artstica e o nvel de cada turma. Nessa estruturao, as oficinas passam a ser disponibilizadas nos Centros Culturais e nos espaos das regionais. Em 2011, o Arena assumiu as aes de sensibilizao da FMC, incorporando algumas aes dos programas sociais como o BH Cidadania, que passaram a ser realizadas nos 15 Centros Culturais da FMC e nos 33 Ncleos do Programa BH Cidadania, espalhados pelas nove Regionais de Belo Horizonte. Com isso, em 2011 foram investidos R$ 1,1 milho, e para 2012 esto previstos R$ 2,6 milhes. Alm disso, j esto planejados R$ 2,8 milhes para o projeto em 2013. Tambm para 2012/2013, alm da retomada do Circuito Cultural, est prevista a realizao de 196 oficinas de sensibilizao em artes e patrimnio cultural, 30 oficinas de iniciao artstica, 8 oficinas de continuidade de estudos (aprofundamento e especializao), 10 oficinas complementares em Msica, 32 workshops nas diversas reas, 13 circuitos culturais e 01 Mostra Arena da Cultura. investidos 3,8 milhes no Projeto Arena da Cultura

Festival Internacional de Teatro

O Festival Internacional de Teatro (FIT) o maior evento do calendrio cultural de Belo Horizonte e tambm um dos cinco principais de teatro da Amrica Latina. Nesta gesto foram realizadas duas edies do FIT: em 2010 e em 2012. Em 2010, foi realizada a dcima edio do FIT um grande sucesso em Belo Horizonte, com 101 apresentaes de nove grupos nacionais, 11 internacionais e 15 mineiros.

negra, o FAN chegou sua 6 edio no binio 2011/2012, com o ttulo Territrios Mveis. Suas duas ltimas edies, realizadas em 2009 e 2011/2012, atraram mais de 100 mil pessoas, que puderam participar de 40 atividades que geraram emprego e renda para mais de 400 artistas e tcnicos envolvidos em seminrios, oficinas, grupos de trabalho, espetculos cnicos, apresentaes musicais, mostras de artes plsticas e outras expresses artsticas e culturais.

Festival Internacional de Quadrinhos

O Festival Internacional de Quadrinhos o

Salo Nacional de Arte de Belo Horizonte

Realizado pelo Museu de Arte da Pampulha, o Salo Nacional de Arte de Belo Horizonte, tambm conhecido como Bolsa Pampulha, destinado a jovens artistas de arte contempornea vindos de diversas regies do pas, para participar de encontros formativos, vivncia e produo de obras de arte. O resultado desta bolsa residncia em Belo Horizonte pode ser conferido, anualmente, em mostra Coletiva realizada nos espaos do Museu de Arte da Pampulha, onde as dependncias so ocupadas de forma que cada obra tenha espao suficiente para ser compreendida em sua integridade, fazendo com que as relaes entre elas surjam naturalmente. Em 2011, o Salo Nacional de Arte de Belo Horizonte contou com obras de 10 artistas vindos de So Paulo, Rio de Janeiro, Paran e Minas Gerais.

A 11 edio do FIT, realizada em 2012, foi a maior j realizada at hoje

mais importante evento do gnero no Brasil e consolida-se, cada vez mais, como referncia obrigatria para os quadrinistas de vrias partes do mundo. O festival promove o intercmbio artstico e pedaggico entre artistas e acadmi-

Em 2012 foi realizada a dcima primeira edio, a maior j realizada na cidade at hoje. Mais de 220 mil espectadores puderam assistir a uma agenda de 157 apresentaes distribudas pelos 60 espaos culturais do evento. Apresentaram-se 19 grupos internacionais, 12 nacionais e 10 grupos mineiros, reforando o carter internacional do festival.

cos, estimula a capacitao dos profissionais, incentiva a formao de jovens quadrinistas e transforma Belo Horizonte na capital nacional dos quadrinhos. Entre 2009 e 2011, o FIQ reuniu 223 mil pessoas, procedentes das diversas regies do pas, que puderam interagir com 330 quadrinistas e 70 artistas internacionais em 192 atividades.

PROGRAMA DE GOVERNO

Festival Internacional de Arte Negra

Assim como o FIT, o Festival Internacional de Arte Negra um evento bienal e compreende uma ampla programao cultural. Marcado pela diversidade, ousadia e pela participao de artistas, grupos e pesquisadores de arte e da cultura

Programa Histria, Memria e Patrimnio Cultural de Belo Horizonte

O Programa Histria, Memria e Patrimnio e promover os bens culturais representativos da

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cultura

Cultural tem o objetivo de guardar, preservar

memria e da histria da cidade. O percentual de usurios atendidos pelo programa cresceu 18%, entre 2010 e 2011. Em 2010, as aes tiveram como foco o Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte, o Museu de Arte da Pampulha, o Museu Histrico Ablio Barreto e o Espao Cultural Casa do Baile. J em 2011, as aes do programa resultaram em 56 aes de tombamento, 747 atendimentos de projetos, diretrizes de reas protegidas e restaurao de imveis tombados, 1.442 atendimentos aos usurios e consulentes das unidades preservacionistas, e na emisso de 3.317 Cartas Grau de Proteo destinadas a bens ou reas protegidas pelo municpio.

uma agenda setorial de arte e cultura. Os principais projetos realizados no mbito do programa foram o Diagnstico da rea Cultural, o Censo e Mapeamento da Cultura, o Planejamento Estratgico da FMC e o Plano Diretor da FMC.

pelo melhor aproveitamento dos recursos disponveis e pelo aumento na captao de investimentos. Todos estes princpios e seus efeitos convergem para a democratizao do acesso cultura, um direito de todos os cidados. A cultura ocupa um lugar estratgico na construo do futuro de Belo Horizonte, ao refletir sobre o modo de vida da sociedade e interferir no seu modo de pensar e de agir, fortalecendo a identidade e o desenvolvimento humano. Promover o desenvolvimento e a consolidao da vitalidade cultural da cidade , portanto, outro grande desafio. O caminho para se chegar l passa pela reestruturao do atual modelo de gesto, pelo incremento na agenda e na infraestrutura e pelo fortalecimento econmico de toda a cadeia produtiva, direta e indiretamente ligada cultura.

sntese dos melhores valores e smbolos de um Estado rico e complexo. A Copa do Mundo de 2014 ser um destes momentos em que teremos a oportunidade de mostrar a riqueza de nossos valores culturais. Ser o desenlace de um processo que estamos construindo, na direo de um momento mgico para Belo Horizonte. Teremos, ento, todas as atenes voltadas para a revelao de algo que conhecemos intimamente, pois est inscrito em nossa alma e expresso na nossa literatura, dana, msica, arquitetura e arte. Nosso desejo revelar ao mundo o espao que a cidade merece como um polo de atrao turstica e econmica. justamente em virtude de profundo respeito e compreenso que temos de nossa identidade e da rica tradio que a compem, que estamos aqui propondo uma nova etapa na construo de Belo Horizonte como uma das capitais culturais mais importantes do pas. Muito do que somos, mas tambm do que produzimos economicamente, guarda as marcas da vanguarda artstica e cultural que sempre foi a marca de nossa cidade. Vamos avanar na elaborao e aplicao de polticas culturais para Belo Horizonte como instrumentos de transformao social e urbana, incluso e desenvolvimento da cidadania, atravs de estmulos participao popular, proteo memria e ao patrimnio culturais, fomento criatividade artstica em todas as suas manifestaes e expresses e difuso de conhecimentos. Para tanto, descentralizaremos as polticas e pro-

Programa Adote um Bem Cultural

Implantado por Marcio Lacerda em 2011, o Programa Adote um Bem Cultural visa incentivar a parceria entre o Poder Pblico e a iniciativa privada para a restaurao, conservao e promoo dos bens culturais sob a proteo municipal. Dentre os resultados gerados destacam-se a revitalizao do conjunto IAPI, na regio Noroeste da cidade e a parceria firmada para a reforma e modernizao do Teatro Francisco Nunes, no Parque Municipal.

Programa Rede BH Cultural

O Programa Rede BH Cultural tem o objetivo de promover a vitalidade da cultura na cidade e garantir a participao cultural como elemento de fortalecimento da cidadania. Ele rene iniciativas de organizao e fortalecimento da cultura, buscando viabilizar mecanismos de planejamento e o desenvolvimento de polticas participativas, ampliao e qualificao de espaos da cultura e incentivo produo cinematogrfica. Entre 2010 e 2011, o pblico atendido pelo programa passou de 2.596 para 22.417. As atividades do Programa so pautadas pela diretriz de promoo da vitalidade cultural, asse-

Desafios de mdio prazo

A defesa e a valorizao do patrimnio cultural, a promoo e a difuso dos bens culturais, a qualificao de pessoal para a gesto da cultura e a democratizao do acesso, so os princpios que orientam o fortalecimento da vitalidade cultural de Belo Horizonte. O princpio da defesa e da valorizao do patrimnio se materializa nas aes de restaurao e reativao de centros culturais, requalificao de bibliotecas e preservao do acervo. O da promoo e difuso dos bens culturais se traduz no uso desses equipamentos, restaurados e requalificados para prover uma agenda integrada de eventos e servios, em todas as regies da cidade. J o da qualificao dos profissionais se faz sentir pelo aumento da eficincia nos processos de gesto,

Propostas para os prximos 4 anos

Queremos que Belo Horizonte mostre a face vibrante de sua rica identidade regional, mas de capital cultural diversificado e cosmopolita. Vamos projetar nossos valores de mineiridade na construo de uma referncia admirada por todos, pela riqueza de nossas tradies artsticas e culturais. Podemos sair de nossa cidade e ganhar o mundo, mas sempre a carregaremos conosco. Precisamos reforar este sentimento do mundo que nos define, atravs de nosso particular e discreto modo de ser, mas que anseia pelo universal. Vamos demonstrar isto ao mundo, atravs da exibio do que mais nos orgulha em nossa mineiridade belo-horizontina: somos a soma e a
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PROGRAMA DE GOVERNO

gurando o estmulo e a proteo da diversidade, a ampliao do acesso produo e fruio das artes, o reconhecimento da participao cultural como fortalecimento da cidadania, contribuindo para a consolidao de uma rede qualificada e articulada de produtos e servios, bem como de

gramas culturais, garantindo maior acesso s rea-

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cultura

lizaes, bens, produtos e servios culturais, ex-

pandindo festivais e incentivando iniciativas em todas as regies urbanas, aprimorando as parcerias com a sociedade, como forma de legitimao de direitos sociais dos movimentos comunitrios.

6. Ampliar a oferta de servios nos centros culturais, aumentando o pblico das bibliotecas e aproveitando o espao disponvel na agenda dos Centros Culturais da Fundao Municipal de Cultura. 7. Realizar, anualmente, o evento Virada

de consagrados grupos de artistas, bailarinos, atores e diretores pelos diversos espaos pblicos da cidade. 10. Apoiar as manifestaes da cultura popular, em especial a Comisso Mineira de Folclore, as atividades da religiosidade afro -brasileira, as folias de reis, congado, quadrilhas, as bandas de msica e os grupos populares de teatro e dana.

rios para as artes cnicas. 16. Implantar o Ensino de Msica nas Escolas da Rede Municipal de Educao. 17. Apoiar, incentivar e colocar a capital mineira no centro do dilogo entre o cinema brasileiro e o mercado audiovisual nacional e internacional. Esta uma das manifestaes que mais contribui para a transformao social e construo da cidadania, bem como para a construo da identidade cultural de um povo. II - Belo Horizonte: Harmonia e Beleza Plstica

Gesto e Infraestrutura da Cultura

1. Criar a Secretaria Municipal de Cultura, que articular e viabilizar as aes de todos os setores, atribuindo atual Fundao Municipal de Cultura, a funo de operacionalizar as aes da Secretaria. 2. Concluir a estruturao do Sistema Municipal de Cultura, alinhado ao Sistema Nacional de Cultura do Ministrio da Cultura, bem como Rede de Identidade Mineira, do Governo Estadual. 3. Prover ao Conselho Municipal de Cultura as condies tcnicas e logsticas necessrias para o estabelecimento de fruns permanentes de participao popular nas regionais, nas reas artsticas e nas comunidades, descentralizando as aes do Conselho e ampliando o dilogo com a sociedade, para estimular a participao da populao nas decises e proposies referentes cultura. 4. Revitalizar os Centros Culturais, integrando e dinamizando a produo cultural local de festivais e eventos como FAN, FIT, FIQ e Virada Cultural. 5. Recuperar e operacionalizar a Biblioteca So Cristvo, resgatando o pblico que frequentava este espao cultural e atraindo novos usurios.

Cultural, estimulando a vida cultural da populao de Belo Horizonte. 8. Implantar o ncleo de produo digital do Centro de Referncia da Juventude(CRJ), constituindo o primeiro aparelho pblico de Minas Gerais direcionado, especificamente, ao segmento jovem entre 15 e 29 anos e promovendo atividades de cultura, lazer, esporte, educao, formao profissional, dentre outras, em estreita atuao com os Centros Culturais.

11. Avanar nas aes de promoo do carnaval belo-horizontino, por meio do incentivo dos blocos caricatos, escolas de samba e movimentos de bairros da cidade. 12. Criar o projeto Msica para a Cidadania em parceria com as Escolas de Msica, Fundaes e entidades musicais, para o ensino nas vilas e aglomerados da cidade, visando a formao de grupos musicais nestas localidades. 13. Transformar o atual Centro de Referencia udio Visual (Crav) em Museu da Imagem e do Som de BH, valorizando a produo audiovisual da Capital, fomentando e divulgando as suas vrias manifestaes: curtas, documentrios, longas, novas mdias e registros sonoros. 14. Criar a Casa da MPB no antigo Lapa Multishow. 15. Criar o Ncleo Tcnico de Artes Cnicas,

Nossas montanhas terminaram emoldurando a rica tradio nas Artes Plsticas, Arquitetura e Patrimnio Artstico e Cultural. Para valorizar este acervo, sero lanados programas de arte pblica valorizando nossos espaos urbanos e destacando informaes sobre nossas origens histricas, tnicas e culturais. 18. Implantar o Polo Cultural da Pampulha, revitalizando e revalorizando o Complexo Arquitetnico, Paisagstico e Artstico da era JK, ampliando e melhorando o roteiro com informaes e infraestrutura. 19. Reabrir as gestes junto Unesco e ONU, iniciadas em 1996 pelo Governo Federal, visando o tombamento do conjunto arquitetnico da Pampulha, como Patrimnio Cultural da Humanidade.

Os Eixos de Nossa Identidade Cultural

I - Belo Horizonte: Som e Movimento Nossa cidade referncia nacional e internacional na msica, na dana e no teatro, que tm vitalidade nica no cenrio brasileiro. Por isto, importante conferir maior visibilidade a estas manifestaes culturais em toda a cidade, tanto para os cidados, quanto para aqueles que nos visitam. Queremos transformar Belo Horizonte na capital da msica, da dana e do teatro. Para tanto, necessrio: 9. Apoiar e ampliar os festivais em suas diversas modalidades, aumentando os espaos pblicos para apresentao de novos e

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com o objetivo de reciclar, organizar e a difundir os conhecimentos tcnicos necess-

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cultura

20. Retornar com o Salo Nacional de Arte da Cidade de Belo Horizonte, concedendo prmios e revelando jovens talentos nas artes visuais.

o Ampliar as reas da cidade, em todas as regionais, para realizao de feiras de arte e artesanato.

32. Disponibilizar espaos para realizao de espetculos circenses. IV - Aes culturais transversais

o Promover a realizao de apresentaes 21. Adotar BH como cidade da arquitetura, destacando e divulgando seu patrimnio neoclssico e modernista atravs de mapas e roteiros, de forma similar ao que ser feito em relao ao Polo Cultural da Pampulha. 22. Implantar Circuitos Culturais para promover o turismo cultural e a divulgao do patrimnio neoclssico e modernista. 23. Concluir o projeto de revitalizao da Regio da Lagoinha e colocar em funcionamento o Projeto Rua da Bahia. 24. Aproveitar o espao trreo da PBH que dever se transformar em uma Galeria de Arte Municipal com exposies permanentes. 25. Criar o Prmio Bienal Escultura na Praa, com a aquisio de esculturas para serem colocadas nas praas pblicas da cidade. 26. Debater novas solues arquitetnicas e paisagsticas para vilas, aglomerados e reas de risco. 27. Criar o Museu da Moda e do Figurino, uma homenagem arte e criatividade de nossos designers e figurinistas. 28. Incentivar o artesanato na cidade e transformar BH em referncia de qualidade: 30. Criar o Festival Internacional de Literatura Cidade de Belo Horizonte que ser dedicado literatura para jovens, crianas e adultos. Esse evento ser coordenado pela FMC e pela Coordenadoria Municipal de Livro e Leitura, com apoio das entidades representantes do mercado editorial (CML e CEM) e dos demais representantes do livro e da leitura (escritores, bibliotecrios, mediadores de leitura e contadores de histria). 31. Apoiar e divulgar a Campanha de Popularizao do Teatro. III - Belo Horizonte: Letras e Memrias Vivas Terra de literatos que deram sustentao ao teatro, literatura nacional, poesia, contos e romances. o Inserir as diversas feiras de artesanato realizadas na cidade, no catlogo de eventos culturais da BH. variadas em palco, nos espaos de realizaes de feiras.

33. Criar o Projeto Arte na Escola pelas Secretarias Municipais de Cultura e de Educao, levando s escolas municipais espetculos de dana, teatro infantil e teatro jovem. 34. Implantar o roteiro As trs capitais de Minas Mariana, Outo Preto e Belo Horizonte em parceria com o Governo Estadual, por meio da oferta integrada de produtos, principalmente da Estrada Real. 35. Intensificar as aes de projeo de Belo

29. Avanar na realizao anual do Concurso de Literatura Cidade de Belo Horizonte, nas quatro categorias (conto, poesia, romance e dramaturgia) e revitalizar o Prmio Joo de Barro, destinado literatura infantil e infanto-juvenil.

Horizonte como capital da cultura e da juventude, unindo aes de turismo sustentvel e economia criativa para desenvolver a incluso produtiva de jovens, potencializando sua insero em novos empreendimentos de emprego nos ramos de cultura, turismo, novas tecnologias e expanso da cidadania, tendo em vista o contexto de integrao regional e insero internacional de BH.

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cultura

Integrao Metropolitana
Desenvolvimento integrado e solues compartilhadas A Cidade que Queremos em 2030
Para a construo da cidade que queremos essencial a articulao entre Belo Horizonte e os municpios da RMBH, de forma a canalizar esforos e compartilhar recursos tcnicos, polticos e financeiros para induzir o desenvolvimento integrado da regio e para melhorar as condies de vida da populao metropolitana. Belo Horizonte se integrar, assim, construo de um futuro comum da regio metropolitana, respeitando as autonomias e diversidades das demais cidades que a compem. Ao planejar o futuro de Belo Horizonte, a cidade no foi vista separadamente do seu entorno metropolitano. Ela foi considerada como uma metrpole que engloba, alm da capital, os demais 33 municpios que congregam a Regio Metropolitana. Por essa razo, promover governana metropolitana inovadora e ancorada em institucionalidades que privilegiem a integrao e a associao entre as cidades, um dos mais importantes elementos da Agenda Estratgica de Longo Prazo de Belo Horizonte, para o aproveitamento de sinergias e complementaridades econmicas, bem como para o equacionamento de problemas comuns. Para tanto, foi definida como meta global, no Plano Estratgico BH 2030, a reduo do hiato entre os municpios da RMBH de maior e menor Indi-

ce de Desenvolvimento Humano (IDH), de 1,2 para 1,1, at 2030.

O que foi e o que est sendo feito

Ao longo dos ltimos anos, a Prefeitura desenvolveu aes para transformar em realidade, a integrao dos 34 municpios que congregam a Regio Metropolitana de Belo Horizonte.

Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH)

As aes para o desenvolvimento integrado da regio metropolitana se traduzem em solues compartilhadas para problemas comuns, promovendo a convergncia de esforos e viabilizando as potencialidades e recursos tcnicos, com o objetivo de contribuir para um desenvolvimento urbano mais equilibrado nos aspectos sociais, econmicos e ambientais. Para viabilizar esse processo integrado de desenvolvimento, a partir de 2007, o Governo Estadual implantou novas instncias de gesto na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, como a Agncia Metropolitana, a Assembleia Metropolitana e o Conselho Deliberativo . Essas instncias vo ao encontro da estratgia de integrao da Prefeitura, que atua simultaneamente nana colaborativa entre Belo Horizonte e os municpios limtrofes, sobretudo por meio da Rede de Governana Colaborativa - a Rede 10; e a do acomem duas frentes: a da promoo de aes de gover-

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integrao metropolitana

panhamento das aes do novo arranjo institucional de gesto metropolitana, que compreende a Secretaria de Estado Extraordinria de Gesto Metropolitana (SEGEM), a Agncia de Desenvolvimento Metropolitano, a Assembleia Metropolitana e o Conselho Deliberativo Metropolitano. A Rede 10 formada pelos dez municpios conurbados com Belo Horizonte (Belo Horizonte, Betim, Brumadinho, Contagem, Ibirit, Nova Lima, Ribeiro das Neves, Sabar, Santa Luzia e Vespasiano) e seus principais objetivos so a busca pela integrao das polticas pblicas para potencializar resultados regionais; o desenvolvimento de aes e programas de interesse comum; e a troca de experincias nas reas de sade, arrecadao, tributao e incluso digital, dentre outras. A Rede atua respeitando a autonomia e a diversidade dos municpios e observando os princpios da governana colaborativa, da gesto em redes e da insero e integrao metropolitanas. A Prefeitura Municipal de Belo Horizonte contribui com o suporte estratgico e operacional Rede, instalada em maro de 2009.

Municipais; e o Convnio de Cooperao Tcnica, assinado em julho de 2010, entre Belo Horizonte e os municpios de Contagem, Vespasiano, Ibirit e Santa Luzia, um programa de transferncia de tecnologia para a emisso da Nota Fiscal Eletrnica de Servios (NF-e) e da Declarao Eletrnica de Servios de Instituies Financeiras (DES-IF) pelos municpios, para simplificar a vida do contribuinte, aumentar a eficincia da arrecadao, eliminar a guerra fiscal entre as cidades e reduzir os custos de gerenciamento e incremento da arrecadao. A Prefeitura de Belo Horizonte participa de todas as atividades promovidas pelas instncias estaduais de gesto metropolitana Secretaria de Estado Extraordinria de Gesto Metropolitana (SEGEM) e Agncia de Desenvolvimento Metropolitano bem como da Assembleia Metropolitana e do Conselho Deliberativo Metropolitano. Desde 2009, a Prefeitura de BH faz aporte de recursos ao Fundo de Desenvolvimento Metropolitano.

municpios da RMBH e aportes do Governo Estadual, que responsvel por 50% dos recursos do fundo. Tais contribuies possibilitaram a elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da RMBH, que traou as diretrizes para o desenvolvimento da regio metropolitana, nos prximos anos. Em 2011, esse aporte tambm foi de R$ 568 mil que, por deciso do Conselho Metropolitano foram aplicados na contratao de um mapeamento das condies da malha ferroviria existente na RMBH e o seu possvel aproveitamento para o transporte de passageiros. At agosto de 2012, a PBH contribuiu com R$ 1,4 milho, a serem utilizados na realizao da Pesquisa de Origem e Destino, principal instrumento do planejamento de transportes da RMBH. Em resumo, na gesto de Marcio Lacerda, a PBH contribuiu com R$ 3,12 milhes para o Fundo de Desenvolvimento Metropolitano, com intuito de fortalecer BH e seu entorno.

tropolitana, o Governo Estadual sugeriu estend -lo para todos os 104 municpios da Regio Central de Minas Gerais, o que est sendo realizado. Esse consrcio priorizar as aes de atendimento de urgncia e emergncia.

Em maio de 2011 foi assinado o contrato de constituio do Consrcio Intermunicipal Aliana para Sade

Atualmente, cerca de 3,5 milhes de pessoas vivem nas cidades que integram o CIAS e o objetivo viabilizar solues conjuntas para os desafios da rede pblica hospitalar e estruturar a rede regional de urgncia e emergncia. Alm de melhor organizar os sistemas de sade e implantar servios mais complexos (como certos tipos de cirurgia, exames especializados, entre outros), a inteno fazer com que o cidado possa ser atendido perto de sua residncia. As aes previstas para o consrcio so voltadas para o atendimento dos cidados pelo SUS, de acordo com a previso e regulao dos gestores municipais. Um dos projetos do Consrcio consiste na ampliao dos servios oferecidos pelo SAMU, o SAMU Regional, expandindo de forma integrada a assistncia pr-hospitalar mvel na regio. Potencialmente, o consrcio poder ainda facilitar a compra de insumos para a sade, dada sua maior escala de demanda e flexibilidade. No que concerne s aes de combate dengue, todos os municpios da Rede 10 esto trabalhando em conjunto.

Fundo de Desenvolvimento Metropolitano

Desde 2009, a PBH vem contribuindo para o fortalecimento do novo arranjo institucional de gesto metropolitana da RMBH, atravs de uma participao efetiva no Conselho e na Assembleia Metropolitana, nas reunies de trabalho e com o aporte de recursos ao Fundo de Desenvolvimento Metropolitano. Em 2009 e 2010, a PBH aportou, por ano, R$ 568 mil, o que correspondeu a 28,4% dos recursos do Fundo, constitudo de um percentual da receita lquida de cada um dos 34

foram institudos o Frum Metropolitano de Administraes Tributrias Municipais e o Convnio de Cooperao Tcnica

Consrcio Intermunicipal Aliana para a Sade (CIAS)

Em 2011, foi criado o Consrcio Intermunicipal Aliana para a Sade (CIAS), formado pelos municpios de Belo Horizonte, Caet, Nova Lima, Ribeiro das Neves, Sabar, Santa Luzia e Vespasiano, com o objetivo de viabilizar solues conjuntas para os desafios da rede pblica hospitalar e estruturar a rede regional de urgncia e emergncia. Durante o processo de adeso ao consrcio por outros municpios da Regio Me-

PROGRAMA DE GOVERNO

com os municpios vizinhos no ano de 2011 merecem destaque, como a instituio do Frum Metropolitano de Administraes Tributrias

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integrao metropolitana

Alguns dos resultados alcanados em parceira

Comisso para Controle de Absentesmo

No tocante sade do Servidor Municipal, em 2011, a PBH firmou Convnio de Cooperao Mtua de Gesto e Monitoramento do Absentesmo com as Administraes Pblicas de Betim, Contagem e Ribeiro das Neves, envolvendo diretamente as Secretarias de Recursos Humanos, Corregedoria e Modernizao de cada um dos municpios. Foi desenvolvido e homologado um sistema que gerencia um banco de dados comum, que rene as informaes de todos os servidores pblicos, de forma a permitir consultas, cruzamento de informaes e relatrios, com o objetivo de facilitar a gesto, o monitoramento e o controle do absentesmo. Com esta ferramenta, as polticas pblicas de sade do servidor podem ser aprimoradas, mediante a identificao de fatores comuns de adoecimento que acometem determinadas categorias profissionais.

Foram ainda contratados bolsistas para a PBH e Rede 10 (bolsas do CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico), sob a coordenao da Prodabel, para os telecentros, com o intuito de atender a comunidade. Alm da bolsa, o jovem recebe um curso de qualificao profissional pela UFMG. Parceria firmada com a Telebrs permitir que se instale internet (ltima milha) nos municpios da Rede 10, atravs da rede WI-MAX de Belo Horizonte.

o de novas centralidades, maior segurana e sade. O PDDI foi elaborado com intensa participao da PBH e da sociedade civil dos 34 municpios da RMBH e sua implementao envolve a participao do Governo Estadual, de rgos federais e municipais, da sociedade civil, das associaes empresariais e da populao dos municpios da RMBH.

Propostas para os prximos 4 anos

Visando a obteno de resultados j no mdio prazo, a partir de iniciativas que favoream a integrao e a associao entre as cidades, propomos: 1. Estruturar um programa para o compartilhamento de projetos e aes bem sucedidas nos municpios da RMBH, tendo como objetivo a transferncia de conhecimento aplicvel gesto pblica dos municpios da Rede. o A iniciativa se daria por meio de fruns de interao com os demais municpios, para eventos temticos nas reas de sade, desenvolvimento econmico, gesto de resduos, sustentabilidade urbana, ordenamento territorial e educao, sendo os respectivos contedos, os projetos desenvolvidos na RMBH para melhorar tais indicadores e as lies aprendidas neste desafio. 2. Atuar de forma colaborativa com o Governo Estadual, Governo Federal, Agncia Metropolitana e os municpios vizinhos, para planejar o transporte e a logstica metropolitana. 3. Implantar o carto metropolitano de transporte coletivo para utilizao em todos os sistemas de transporte pblico da regio metropolitana. 4. Estabelecer novas regras para os txis do Aeroporto de Confins, com foco na redu-

Desafios de mdio prazo

O crescimento das cidades e a consequente formao das regies metropolitanas impem desafios que extrapolam as competncias individuais de cada municpio. A constituio e o fortalecimento das instncias de integrao so fundamentais para viabilizar a gesto das regies metropolitanas e construir solues eficientes para problemas comuns. A Regio Metropolitana de Belo Horizonte j dispe dessas instncias de integrao, mas o desafio de fortalec-las permanece e proporcional ao crescimento dos municpios e das demandas decorrentes desta expanso. O planejamento de mdio e longo prazos de Belo Horizonte, portanto, no pode ser feito separadamente do seu entorno metropolitano. A cidade deve ser planejada como uma metrpole que engloba, alm da Capital, os demais 33 municpios que congregam a RMBH. Por isso, a promoo de uma governana metropolitana ancorada em institucionalidades que privilegiem a integrao e a associao entre as cidades um dos mais importantes elementos da agenda estratgica de Belo Horizonte.

Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (PDDI-RMBH)

Em 2011 foi lanado o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, visando o desenvolvimento integrado dos municpios

Incluso Digital
O Programa Telecentros.BR, do Governo Federal, doou computadores, tanto para Belo Horizonte quanto para a Rede 10, permitindo a instalao de 85 telecentros em Brumadinho, Contagem, Betim, Nova Lima, Sabar, Santa Luzia, Ribeiro das Neves, Ibirit e Vespasiano (em fase de implantao), com coordenao da Prodabel (Empresa de Informtica e Informao do Municpio de Belo

Em setembro de 2011 o Governo Estadual lanou o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo Horizonte (PDDI-RMBH), com o intuito de promover o desenvolvimento integrado e equilibrado dos 34 municpios que compem a RMBH. O plano inclui aes voltadas para o desenvolvimento sustentvel, melhoria da ocupao territorial, acessibilidade urbana, cria-

PROGRAMA DE GOVERNO

Horizonte) e recursos do Governo Federal. Belo Horizonte cedeu, atravs da Prodabel, modens 3G para alguns dos telecentros, at que o Governo Federal possa disponibilizar a rede GESAC Governo Eletrnico de Atendimento Ao Cidado1.

1 GESAC - Promover a incluso social por meio da incluso digital: esse o objetivo do Governo Eletrnico Servio de Atendimento ao Cidado (Gesac). Criado em 2002, sob a coordenao do Ministrio das Comunicaes, o Programa pretende alcanar todos os 5.565 municpios do Brasil. Ser a maior rede pblica de conexo sociedade da informao. (site www.softwarepublico.gov.br)

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integrao metropolitana

o de tarifa, ao essa a ser desenvolvida em parceria com Governo Estadual. 5. Elaborar, em conjunto com os municpios vizinhos e com a Agncia Metropolitana, uma poltica metropolitana de ocupao do solo, visando a ocupao ordenada do territrio, principalmente nas reas limtrofes entre as cidades vizinhas de Belo Horizonte. 6. Articular aes com Governo Estadual e os municpios da RMBH para:

9. Articular com os municpios da RMBH para fortalecer os consrcios de sade; para dispor e tratar de forma adequada os resduos slidos urbanos, os resduos hospitalares e os da construo civil. 10. Estabelecer parcerias com outros municpios da Regio Metropolitana atravs Agncia Metropolitana, utilizando tambm recursos do Fundo de Desenvolvimento Metropolitano, para construo de moradias de interesse social. 11. Planejar redes integradas de wireless nos

o Implementar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da RMBH, que prev a criao de novas centralidades na RMBH, reduzindo as presses sobre o sistema virio da capital e a demandas de servios pblicos, principalmente a sade; o Utilizar a malha ferroviria existente na RMBH, para o transporte de passageiros. 7. Reativar o Frum Metropolitano de Segurana. 8. Elaborar, em conjunto com o Governo Estadual e com os municpios vizinhos, uma poltica metropolitana de atrao de investimentos, visando promover o desenvolvimento econmico da RMBH.

limites de Belo Horizonte.

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integrao metropolitana

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bh na cabea. bh no corao.

psb, pv, pps, pdt, psdb, ptb, ptdoB, pp, prb, psl, pr, psd, ptc, prp, ptn, dem, pmn, psdc, psc
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BH segue em frente

cnpj contratante: 16.059.708/0001-58

Cnpj Contratado: 19.270.206/0001-60

tiragem: 300