ELABORAO DE ESTUDOS E PROJETOS PARA CONSECUO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO CADERNO CONCEITUAL DRENAGEM URBANA

PRODUTO 4/C
ABRIL/2013

APRESENTAO
De acordo com a Lei N 11.445/2007 e o Decreto N 7.217/2010 que instituem a Poltica Nacional de Saneamento Bsico, entende-se como saneamento bsico o conjunto de servios, infraestruturas e instalaes operacionais de:

a) Abastecimento de gua potvel: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua potvel, desde a captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de medio; b) Esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu lanamento final no meio ambiente; c) Limpeza urbana e manejo de resduos slidos: conjunto de atividades, infraestruturas, e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias pblicas, e, d) Drenagem e manejo das guas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas.

O Presente Caderno Conceitual, complementa os elementos referenciados e detalhados no Plano Municipal de Saneamento Bsico da Regio dos Lagos, Rio de Janeiro.

II

SUMRIO
1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3 3.1 3.2 3.3 3.3.1 4 5 6 7 CONCEITUAO ............................................................................................. 1 TENDNCIAS DE CRESCIMENTO OU DECRSCIMO.................................. 2 Permetro Urbano ........................................................................................... 4 Densidade Demogrfica ................................................................................. 5 Aspectos Fsicos .......................................................................................... 11 Aspectos Legais ........................................................................................... 13 Diretrizes de ocupao espacial do solo.................................................... 13 Diretrizes do sistema virio bsico ............................................................. 14 Diretrizes do Zoneamento Bsico ............................................................... 15 Detalhamento Bsico ................................................................................... 15 HIDROLOGIA ................................................................................................. 17 Tempo de Recorrncia ................................................................................. 18 Intensidade da precipitao ........................................................................ 19 Vazes de Projeto ......................................................................................... 19 Modelos utilizados na Regio dos Lagos/RJ .............................................. 20 MICRODRENAGEM ....................................................................................... 25 MACRODRENAGEM...................................................................................... 38 DEFESA CIVIL ............................................................................................... 50 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ..................................................................... 59

III

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1. TENDNCIAS DE CRESCIMENTO OU DECRSCIMO URBANO .....................................4 FIGURA 2. - PRECIPITAES MDIAS ANUAIS (MM) NA REGIO 1 - MAPA DE ISOIETAS ........ 22 FIGURA 3. - DETALHES DA MICRODRENAGEM EM ARARUAMA ................................................... 24 FIGURA 4. NOMOGRAMA PARA CLCULO DE CANAIS TRIANGULARES ..................................... 34 FIGURA 5. VALORES DO COEFICIENTE N DE MANNING PARA CANAIS REVESTIDOS ........... 45 FIGURA 6. CODIFICAO DE DESASTRES, AMEAAS E RISCOS CODAR E SIMBOLOGIA DOS DESASTRES UTILIZADOS NO MAPEAMENTO ................................................................................. 57

LISTA DE TABELAS
TABELA 1. - REGIO 1: QUANTIS ANUAIS ADIMENSIONAIS REGIONAIS ..................................... 22 TABELA 2. - PRECIPITAO NA LAGUNA DE ARARUAMA ............................................................. 23 TABELA 3. COEFICIENTE DE ESCOAMENTO SUPERFICIAL (C) .................................................... 27 TABELA 4. TEMPO DE RECORRNCIA (TR) ...................................................................................... 29 TABELA 5. TEMPO DE RECORRNCIA (PERODO DE RETORNO) ................................................ 29 TABELA 6. TEMPO DE ESCOAMENTO SUPERFICIAL (TI)............................................................... 30 TABELA 7. AJUSTE DE TORMENTAS INFREQUENTES ................................................................... 32 TABELA 8. ELEMENTOS GEOMTRICOS DAS SEES DOS CANAIS ......................................... 46

iv

GLOSSRIO (LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS)

ANA - AGNCIA NACIONAL DE GUAS APA - REAS DE PROTEO AMBIENTAL AGENERSA - AGNCIA REGULADORA DE ENERGIA E SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO COBRADE - CODIFICAO BRASILEIRA DE DESASTRES CILSJ - CONSRCIO INTERMUNICIPAL LAGOS DE SO JOO CPRM - SERVIO GEOLGICO DO BRASIL CBHLSJ - COMIT DA BACIA HIDROGRFICA LAGOS DE SO JOO DNOS - DEPARTAMENTO NACIONAL DE OBRAS DE SANEAMENTO EEE - ESTAO ELEVATRIA DE ESGOTO ETE - ESTAO DE TRATAMENTO DE ESGOTO FGV - FUNDAO GETLIO VARGAS GESAN - GRUPO EXECUTIVO DE SANEAMENTO E DRENAGEM URBANA IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA INEA - INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE IPHAN - INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL INMET - INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGIA MRA - MACRORREGIO AMBIENTAL PMSB - PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO PLANCON - PLANO DE CONTINGNCIA DE PROTEO E DEFESA CIVIL RH - REGIO HIDROGRFICA SNIS - SISTEMA NACIONAL DE INFORMAES SOBRE SANEAMENTO TTS - TOMADA EM TEMPO SECO

DRENAGEM E MANEJO DE GUAS PLUVIAIS URBANAS

1 Conceituao
De acordo com a Lei N11.445/2007, conceitua-se drenagem e manejo de guas pluviais urbanas o conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas (coletadas) nas reas urbanas.

A anlise tcnica e gerencial do sistema de drenagem e manejo de guas pluviais deve obedecer o detalhamento de cinco reas do conhecimento.

A primeira diz respeito ao levantamento hidrolgico da regio em estudo, abrangendo precipitao, tempo de recorrncia, intensidade de precipitao e vazes de projeto. A segunda refere-se microdrenagem, ou seja, sarjetas, bocas de lobo, coletores, poos de visita e de queda, caixas de ligao e a rede de drenagem. A terceira est diretamente conectada macrodrenagem, atravs de canais abertos, canais emissrios, dissipadores de energia em canais, destacandose ainda os ressaltos hidrulicos, as calhas inclinadas com blocos dissipadores e as bacias dissipadoras de energia. A quarta rea abrande a estabilizao dos vales receptores, atravs de vertedores de queda, barragens em terra com vertedores de gabio, em degraus e tubos, cortinas, diafragmas, diques, barragens e comportas, ou ainda, solues no estruturais. Finalmente, a quinta abrange o arranjo institucional para o planejamento e a gesto dos sistemas implantados por microbacias hidrogrficas, incluindo-se a construo, operao e a manuteno dos sistemas de drenagem, ou seja, o manejo adequado das guas pluviais urbanas

2 Tendncias de Crescimento ou Decrscimo

Os fatores que presidem o crescimento de uma cidade, principalmente nos pases em fase de transio, apresentam caractersticas de instabilidade que tornam duvidosas as previses a longo prazo. Por razes econmicas, entretanto, o perodo de projeto abrange prazo relativamente longo, da ordem de 20 a 25 anos. Nestas condies, ao se analisar o problema do crescimento populacional, deve-se ter presente a recomendao muito oportuna de Aristteles, segundo a qual, no se deve procurar em certos domnios do conhecimento humano, maior positividade do que a que estes domnios comportam.

Evidentemente, no decurso do perodo de projeto, fatores inicialmente intangveis podero esporadicamente atuar na lei de crescimento, fazendo com que os valores reais da populao sofram desvios em torno da curva de crescimento previamente definida. Por esse motivo estatstico, ao invs de fazer previses futuras em termos de pontos do diagrama, mais recomendvel definirem-se faixas de valores. Dentro destas, sero finalmente escolhidas as populaes de projeto, em funo das convenincias de escalonamento das obras decorrentes de motivos de ordem tcnica e financeira.

Os valores das populaes de projeto, portanto, tm a finalidade precpua de definir a magnitude das etapas de execuo, de forma que as obras se sucedem atravs de um escalonamento lgico. Se, em funo de fatos novos, houver futuramente uma acelerao ou um retardamento no prazo para atingir-se uma dada etapa, dever-se- proceder a um reajustamento do programa de obras, mediante antecipao ou prorrogao de determinadas etapas previstas.

Paralelamente ao crescimento populacional, verifica-se em geral uma expanso da rea urbanizada da cidade.

No Projeto de Drenagem Urbana, deve ser levado em conta tambm esse aspecto, em especial no zoneamento e no sistema virio mediante estudo criterioso das provveis zonas de crescimento. Sem essa considerao, h o risco de se concentrar a populao em reas j utilizadas, saturando-as ou no, levando em considerao reas em excelentes condies de expanso.

Importante tambm conceber o projeto de modo que a execuo das obras no acarrete um investimento inicial incompatvel com os recursos que podero ser obtidos.

Executadas algumas estruturas cuja construo se aconselha ser completada para a situao final, a maioria das partes propostas podero ser montadas por etapas medida das necessidades.

O plano Diretor de Uso e Ocupao do Solo da Cidade constitui-se em elemento de consulta obrigatria, pois ele deve contemplar, pelo zoneamento, as reas urbanas consideradas.

A figura N 01 apresenta de forma compacta a interao dos diferentes elementos que compem as tendncias de crescimento ou decrscimo urbano.

Figura 1.Tendncias de crescimento ou decrscimo urbano

Fonte: OBLADEN, N, L., em Drenagem e Controle de Eroso Urbana, 1997.

Detalham-se a seguir os elementos anteriormente referenciados.

2.1 Permetro Urbano

linha que envolve a rea considerada urbana denomina-se permetro urbano. Esta linha define nitidamente as reas urbanas das reas rurais. Todas as reas que esto fora do permetro urbano encontram-se na zona rural e as reas dentro do permetro urbano se constituem em reas urbanas.

Dever

existir

legislao

especifica

municipal

sobre

permetro

urbano,

caracterizando-se como rea de jurisdio estritamente municipal, cabendo prefeitura cobrar, dentro do permetro urbano, o Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU. Fora do permetro urbano, cabe ao INCRA a cobrana do Imposto Territorial Rural ITR.

Destaca-se o permetro urbano atual, que envolve as reas urbanas atuais e o permetro urbano futuro, que envolve as reas urbanas atuais e as de expanso futura. Em alguns casos, o permetro urbano futuro poder ser reduzido, caso seja necessria a densificao das reas urbanas atuais.

2.2 Densidade Demogrfica

Para a avaliao e controle da ocupao da superfcie urbana so institudos diversos ndices. A primeira e mais dilatada ideia da concentrao e distribuio da populao obtida definindo-se a densidade demogrfica. Para a anlise mais circunstanciada, outros ndices, complementares, se fazem necessrios.

A densidade demogrfica indica a relao entre a populao e a superfcie por ela ocupada; expressa, portanto, pela frmula D = P/S. Estabelecida previamente, tem a finalidade normativa de elemento bsico para o clculo da rea solicitada para implantao do plano urbanstico de uma cidade nova ou de expanso de uma cidade preexistente, para determinada populao (S=P/D). Em outros casos, serve como um dos dados para a estimativa da ocupao populacional do solo urbano e da maior ou menor concentrao dos habitantes em qualquer dos seus setores (P=D.S).

Embora possa ser discriminada de acordo com a espcie da populao (diurna e noturna, permanente e flutuante, de acomodao e de acumulao, etc) para fins de composio urbanstica de maior valia a diferenciao fundamentada na espcie

da superfcie relacionada, isto , a que distingue a densidade demogrfica fundiria, a densidade demogrfica urbana e a densidade demogrfica territorial. A densidade demogrfica fundiria, ou densidade demogrfica liquida, relaciona o nmero de habitantes com o de hectares da rea urbana reservada exclusivamente edificao, que a dos lotes destinados construo para o uso privado e a dos estabelecimentos pblicos.

A densidade demogrfica urbana, ou densidade demogrfica bruta, toma em considerao o nmero de habitantes por hectares da superfcie urbana aproveitvel. Inclui, portanto, alm dos quarteires edificveis, todos os espaos virios, inclusive praas, logradouro pblicos, espaos livres ou zona verde, excluindo apenas reas, dentro do permetro urbano, que no podem ser utilizadas (encostas muito escarpadas, reas pantanosas no recuperveis, rios caudalosos, lagos, brao de mar, etc.)

A densidade demogrfica territorial mais extensiva, abrangendo tanto a superfcie urbana como a de regies ou territrios mais vastos. A unidade de referncia de rea pode ser o hectare, com pode ser o quilometro quadrado, nada se excluindo da rea contida dentro da linha perimetral. Conforme o caso, confunde-se com a densidade demogrfica urbana.

A densidade fundiria, apesar de ser a mais expressiva, mais restrita ao planejamento das zonas residenciais e comerciais, particularmente aos projetos de loteamento dos quarteires reservados propriedade privada. Nos estudos gerais da estruturao urbana, a densidade demogrfica urbana a de maior interesse e, consequentemente, a mais utilizada. No havendo indicao especifica, a expresso densidade demogrfica simplificada, significa a densidade demogrfica bruta.

A densidade demogrfica mdia varia de uma cidade para outra e, na mesma cidade, de uma zona para outra. Nos ncleos populosos de maior importncia e nas

zonas centrais de habitaes coletivas assume valores maiores, no que importa tambm a antiguidade.

De regra, os terrenos abrangidos pelos quarteires urbanos, isto , os reservados funo residencial e aos estabelecimentos de uso coletivo (edifcios de administrao pblica, escolas, hospitais, igrejas, templos, hotis, atividades comerciais, casernas, quartis, etc.) ocupam 40% a 55% da superfcie urbana. Consequentemente, a densidade urbana cerca da metade, ou pouco menos, da densidade fundiria: muito frequentemente obtm-se uma por intermdio da outra. Sendo K a relao entre a rea total dos quarteires edificveis e a rea urbana til global, aplica-se a frmula Du = KDf. Os valores mdios so os mais mencionados; revestem-se, porm de maior importncia as densidades limites preconizveis, num sentido e no outro. Um mnimo, em qualquer cidade, zona ou bairro, que pode ser estabelecido em 25 habitantes por hectare (ou correspondente densidade fundiria de 50 hab/ha), exigido, pelas seguintes razes: - Proporcionamento de condies favorveis vida associativa e definio da caracterstica urbana; - Preveno contra a dilatao suprflua da superfcie urbana e contra as decorrncias antifuncionais e antieconmicas da descentralizao forada ou abusiva (maior extenso da rede viria e aumento da rea das ruas a pavimentar e conservar, distncias maiores a percorrer; maior

desenvolvimento e mais ramais das redes e instalaes dos servios pblicos de gua, de esgotos, de drenagem, de energia eltrica, de telefone, etc.; servios dificultados de iluminao pblica, limpeza pblica, correio, etc.); - Preveno do desperdcio de grande parte da rea dos lotes de terreno e facilitao dos servios de assistncia social.

De outro lado, uma limitao mxima, at 800 habitantes por hectare, para as zonas mais centrais, tem como objetivo:

- A reserva de espaos livres para a insolao, iluminao e circulao do ar, de necessidade vital, em face da ocupao excessiva do terreno, nas zonas mais densas; - A preveno da superlotao dos edifcios e de outros inconvenientes inerentes s grandes aglomeraes; - O asseguramento de condies mnimas para o trafego de pedestres, circulao de veculos, bem como de espaos para o estacionamento regulamentado; - A preveno da sobrecarga dos servios pblicos e do agravamento das perturbaes funcionamento. ocasionadas pelas suas eventuais interrupes de

Para cada cidade e para cada zona urbana h um termo mdio ajustado a sua mais adequada capacidade demogrfica, de acordo com PUPPI, 1981. - Cidades menores (at 20.000 hab.) e zonas extensivas das outras cidades 25 a 100 hab./ha; - Cidades mdias (de 20.000 a 100.000 hab.) e zonas semi-intensivas ou semiextensivas 100 a 200 hab./ha. - Cidades maiores (mais de 100.000 hab.) e zonas intensivas das outras cidades 200 a 300 hab./ha.

Especificamente, por zona urbana, podem ser institudos os seguintes valores limites para a densidade demogrfica bruta, em habitantes por hectare, ainda segundo PUPPI, 1981. - Zonas suburbanas ou semi-rurais ------------------------------------------------10 a 25; - reas urbanas perifricas e zonas residncias de classe abastada-----25 a 50; - Zona residencial popular e setores de habitaes de classe mdia---- 50 a 75; - Setores de casas geminadas de 1 a 2 pavimentos ----------------------- 75 a 100; - Setores de casas germinadas de 2 a 3 pavimentos ----------------------100 a 150;

- Setores de edifcios de apartamentos de 3 a 5 pavimentos------------ 150 a 250; - Setores de edifcios de apartamentos de 5 a 15 pavimentos-----------250 a 800; - Zonas comerciais -------------------------------------------------------------------50 a 150; - Zonas industriais ----------------------------------------------------------------------25 a 75;

Elemento fundamental para o clculo da extenso territorial destinada a uma populao preestabelecida, ou, no problema inverso, para a verificao da capacidade populacional de uma rea urbana ou urbanizvel delimitada, a densidade demogrfica isoladamente no informa sobre o agrupamento ou disperso dos habitantes dentro do seu quarteiro ou bairro.

Sirva como exemplo a ocupao de um quarteiro de 80mx125m, por 24 famlias que totalizam 120 pessoas. A densidade fundiria, de 120hab./ha, ser a mesma, quer tenha sido o quarteiro seccionado em 24 lotes tomados por residncias unifamiliares, de um pavimento de 150m 2, quer tenham sido essas residncias reunidas em quatro prdios e habitao coletiva, de trs pavimentos de 300m 2, cada um com duas moradias familiares, ou ainda, num nico prdio de 12 pavimentos de duas moradias, de 300m2, se for levada em conta apenas trs das muitssimas maneiras viveis de ocupao do terreno. No primeiro caso, a edificao cobriria 36% da rea do quarteiro; no segundo, 12%, e no terceiro, 3%.

V-se que, para a anlise particularizada da situao demogrfica e para a sistematizao urbanstica, outros ndices complementares so solicitados.

Afora outros, relacionam-se os seguintes: a densidade predial, o ndice de aglomerao, a taxa de ocupao, o nmero de pavimentos ou a altura dos edifcios e o coeficiente de aproveitamento.

A densidade predial ou densidade de edificao, estabelece a relao entre o nmero de edifcios e a rea total correspondente dos lotes, ou dos quarteires, em

que esto erigidos, tomando-se em geral como referncia o hectare. Pode tambm ser expressa pela relao entre o volume da construo (excludas as fundaes e a cobertura), em metros cbicos, e a rea do terreno disponvel, em metros quadrados.

Por esse critrio a edificao pode ser classificada em intensiva, semi-intensiva, extensiva e semi-rural intensiva, se o volume construdo ultrapasse 7,0m3/m2, semiintensiva, se situar entre 2,5 e 7,0m3/m2; extensiva, variando entre 1,5 e 2,5 m 3/m2, semi-rural, quando entre 0,4 e 1,5m3/m2.

O ndice de aglomerao exprime a relao entre o nmero de pessoas e o nmero de compartimentos dos edifcios ocupados pelas mesmas. Normalmente se recomenda um ndice mdio de no maior que uma pea por habitante; embora ainda se tenha como satisfatria a condio de 1,5 habitantes por pea; alm de duas pessoas por compartimento, a situao considerada como de superlotao. Ver PUPPI, 1981.

Taxa de ocupao e nmero de pavimentos so ndices bastante elucidativos. O primeiro, fixando a relao entre a rea coberta pela edificao e a rea total do lote, fornece o critrio para a limitao da poro da superfcie do terreno que pode ser construdo. O segundo determina a altura mxima dos edifcios. Atribuem-se valores especificados de conformidade com a zona urbana, muitas vezes, mesmo, consoante o quarteiro ou a quadra, de acordo com a sua importncia, visando-se consecuo e manuteno das densidades demogrfica e predial

preestabelecidas e a garantia das condies mnimas para um bom aspecto e para o resguardo da salubridade ambiental.

Um mnimo disponvel de superfcie livre, por razes de ordem higinica e esttica, impe a restrio da taxa de ocupao, avaliada pela percentagem ou frao da rea do lote coberta pela construo.

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Igualmente em virtude da necessidade de insolao, iluminao e arejamento, da proteo contra os males inerentes ao acmulo de pessoas, do descortino e do equilbrio do quadro urbano, exige-se controle do nmero de pavimentos. maior altura do edifcio deve corresponder a relativa menor taxa de ocupao.

Procurando fundir as limitaes em superfcie e em altura, institui-se um ndice nico, sob a designao de coeficiente de aproveitamento ou coeficiente de utilizao.

O coeficiente de aproveitamento traduz a relao entre o somatrio das reas brutas de todos os pavimentos do edifcio e a rea total do lote de terreno, acrescida de parte do trecho frontal da via pblica.

Considerando que, para a fachada principal, junto via pblica, esta tem, quanto insolao, iluminao natural, ventilao e descortino, a mesma serventia que a poro livre da superfcie do terreno edificado, racional que rea do lote, para o cmputo do coeficiente, se incorpore metade da rea do trecho fronteirio da rua. Assim, representando por C o coeficiente de aproveitamento, por P 1, P2 .... Pn as reas dos n pavimentos da edificao, por S a rea total do lote; por t a extenso da testada do lote, e por r a largura da via pblica marginante, a frmula a empregar a seguinte:

C = P1 + P2 + .... Pn S + 0,5 tr
Normalmente, o coeficiente de aproveitamento no deve ir alm de 3 ou 4, excepcionalmente 5 e 6, no obstante a permisso dos regulamentos de um limite mximo de 8 e at mais.

2.3 Aspectos Fsicos

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O problema da Drenagem Urbana dever ser encarada, a par dos aspectos demogrficos j abordados e dos aspectos legais a serem especificados em seguida, sob os aspectos fsicos. Entendem-se como aspectos fsicos a posio e a estrutura do assentamento urbano, a organizao espacial do sistema virio e o zoneamento de uso e ocupao do solo urbano.

A nvel de controle da apropriao, uso e ocupao do solo em reas urbanas, a poltica dever ser instrumentada atravs de decises de posio do assentamento urbano, referindo-se relao fsica entre assentamento e paisagem natural. Dever ser evitada, primeiramente, em qualquer localizao de assentamento urbano, sua colocao numa posio na qual o seu efeito de concentrador de gua seja mais elevado.

A nvel de controle da apropriao, uso e ocupao do solo em reas urbanas, a poltica dever ser instrumentada atravs de decises de estrutura do assentamento urbano, referindo-se distribuio sobre a superfcie, dos elementos do sistema urbano, organizao das relaes entre os mesmos (redes virias urbanas) e os efeitos de ambos sobre a apropriao do solo. Instrumentada a deciso de posio posteriormente decide-se pela estrutura.

Isto posto, observa-se que um projeto de drenagem urbana/preveno eroso urbana dever ser desenvolvido de forma a evitar a expanso urbana para reas onde a posio ser desaconselhvel do ponto de vista de eroso. As recomendaes estruturais devero ser apresentadas com base no uso (ativida de em si) e ocupao (densidade de atividade) em termos do solo, e na organizao espacial em termos de rede viria urbana, que constitui canais de concentrao de energia hdrica superficial.

Dever ser projetada a rede viria urbana, tendo em vista os problemas de eroso dela decorrentes, respeitando, entretanto, as situaes que, por razes econmicas ou sociais, justificarem a sua permanncia.

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Dever ser projetado o zoneamento de apropriao, uso e ocupao do solo urbano, de modo a atingir os objetivos de minimizao dos efeitos desses fatores sobre a eroso urbana, e definindo as restries de uso e restries de ocupao justificveis do ponto de vista econmico e social. Devero ser levados em conta, os seguintes conceitos: Apropriao refere-se em primeiro lugar, designao dos espaos entre rurais e urbanos; e, em segundo lugar, refere-se ao regime de posse (pblica ou privada), e ao tamanho das superfcies de terras apropriadas. Uso refere-se ao tipo de atividade desenvolvida no espao apropriado. O uso pode variar entre distines muito gerais, tais como urbano e rural, a sucessivas especificaes dentro de cada uma destas, tais como: residencial, comercial, industrial, etc., para as urbanas; e agricultura, pastagem e floresta para as rurais. Dentro do conceito de uso, deve ser includo o conceito de no uso. Ocupao a ocupao se refere densidade de populao e de edificao e sua evoluo durante o tempo considerado.

2.4 Aspectos Legais

Para que o Projeto de Drenagem Urbana se concretize, tornando-se elemento bsico da administrao municipal, torna-se necessria a sua regulamentao mediante dispositivos legais que devero ser amplamente discutidos com a comunidade e aps consenso da populao, dos lderes locais, dos Poderes Legislativo e Executivo, se constituindo-se na Legislao Bsica do Projeto de Drenagem Urbana.

2.5 Diretrizes de ocupao espacial do solo

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A ocupao espacial do solo urbano tem como princpio bsico e mais coerente com a realidade local, a possibilidade de maximizao da utilizao do sistema existente. Os princpios que norteiam essa ocupao, de forma genrica, so assim caracterizados: - Provocar um desenvolvimento linear atravs do eixo comercial principal, dando infraestrutura ao mesmo para provocar essa morfologia urbana; - Desestimular a utilizao do solo nas reas mais sujeitas eroso acelerada; - Provocar maior adensamento da populao nas reas aptas definidas pela topografia e pedologia e/ou dentro do permetro urbano futuro; - Interromper o crescimento urbano a locais suscetveis eroso acelerada a alongamentos e inundaes, e/ou que futuramente ocasione conflitos entre a reas urbanizadas e o trfego rodovirio; - Incrementar os parques urbanos nas reas sujeitas eroso, alagamentos e inundaes, preservando o verde existente ou ento recuperando a mesmas, replantando as vegetao nativa; - Provocar com que a expanso urbana seja feita obedecendo aos seguintes critrios: o Primeiramente ocupando as reas contidas dentro do novo permetro traado. Para isso a infraestrutura urbana dever ser logo implantada nessa regio. Expanso de primeira fase. o Aps a ocupao, as prximas reas a serem utilizadas so aqueles situadas no prolongamento do eixo urbano comercial. Tais locais devem oferecer boas condies topogrficas para tal uso. Expanso da segunda fase.

2.6 Diretrizes do sistema virio bsico

Objetivando uma racionalizao, bem como um disciplinamento do trafego urbano, focalizando em conjunto a estrutura urbana que ora se apresenta e projetando, a longo prazo, o comportamento da cidade, deve ser proposto o sistema virio bsico. Todo traado de novas vias deve ter como considerao bsica seu comportamento

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no solo, fazendo com que se minimizem as rampas das mesmas, adaptando-as dentro das curvas de nvel, contornando os problemas que ocorrem na malha urbana atual pelos loteamentos executados de forma irregular.

2.7 Diretrizes do Zoneamento Bsico

O Zoneamento bsico, visa dar condies de uso do solo dentro do aspecto mais racional, tendo em vista as novas funes urbanas que a cidade ter com o crescimento natural, alm de se ajustar harmonicamente dentro do esquema traado de ocupao espacial, bem como seu novo sistema virio.

Na

definio

do

zoneamento

em

funo

das

necessidades

bsicas

de

desenvolvimento da cidade, aliado s condicionantes que determinam normas para sua ocupao, procura-se o equilbrio da populao, consoante suas necessidades fsicas e psicolgicas.

2.8 Detalhamento Bsico

Sugere-se a sequncia a seguir detalhada. A) Caractersticas da situao 1. Potencial de risco; 2. Aspectos demogrficos (populao urbana); 3. rea Urbana Atual; 4. Diviso de zonas em relao rea urbana; 5. Distribuio da rea urbana, do ponto de vista funcional; 6. Consumo de reas verdes; 7. Traado da rede viria urbana; 8. Localizao das reservas florestais; 9. Anlise detalhada da Lei de Zoneamento; 10. Populao projetada a cada 5 anos e evoluo populacional; 11. Tendncia de expanso urbana, quanto relao de oferta e procura;

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12. Tendncia da expanso urbana, quanto direo da ocupao espacial; 13. Servios de infraestrutura; 14. Critrios para a escolha da rea de expanso; 15. Parmetros utilizados para a obteno da rea de expanso, e, 16. Caracterizao dos locais de reflorestamento.

B) Sistema Virio Urbano 17. Caractersticas da situao atual; 18. Modelo do sistema virio proposto; 19. Caractersticas fsicas das vias urbanas propostas; 20. Critrios adotados para o traado virio da rea de expanso, e, 21. Recomendaes quanto pavimentao das vias urbanas.

C) Uso do Solo Urbano 22. Proposta do zoneamento do uso do solo, para a preveno de concentrao dos contingentes demogrficos, e, 23. Natureza de ocupao de cada zona proposta.

D) Legislao 24. Propostas de leis para o controle do uso e ocupao do solo urbano; 25. Diretrizes obedecidas; 26. Carter das leis propostas; 27. Conjunto de leis que o projeto prope comunidade; 28. Tipos de uso previsto pela lei de zoneamento, quanto natureza de atividades; 29. Subdivises das zonas propostas, e, 30. Leis de controle do uso do solo urbano.

E) Concluses 31. Base natural;

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32. Posio da ocupao urbana; 33. Fatores de agravamento; 34. Quanto apropriao do solo; 35. Remanejamento deslizamentos, e, 36. Legislao institucional; virio com a preveno alagamentos e

3 Hidrologia
A necessidade de um estudo hidrolgico pode ser provocado por uma vasta gama de problemas de engenharia relacionados ao dimensionamento de obras hidrulicas, ao planejamento de aproveitamento dos recursos hdricos e ao gerenciamento dos sistemas resultantes, quer nos aspectos quantitativos, quer nos aspectos qualitativos. A metodologia a ser utilizada em cada caso funo das condies de contorno que se apresentam e que so impostas pelo meio fsico, pelos objetivos do estudo e pelos recursos de toda espcie de que se dispe.

Os objetivos na prtica da drenagem urbana tem sido bastante simples, em geral voltados apenas para o dimensionamento de galerias, bueiros e canais destinados rpida remoo dos volumes de gua de origem pluvial que causam enormes transtornos.

A metodologia nesses casos comumente tem recado na determinao e uma vazo de projeto associada a uma probabilidade de ocorrncia preestabelecida.

Os mtodos estatsticos de obteno de vazes de enchente e que utilizam series histricas de vazo observada, procedimento comum em bacias naturais, no podem ser aplicados a bacias urbanas, no s pela escassez de dados como tambm pela sua heterogeneidade estatstica.

17

Os mtodos indiretos se constituem numa alternativa vivel, isto , atribui-se um tempo de recorrncia para a determinao da chuva e o mtodo determinar a correspondente vazo de enchente.

Os mais simples dos mtodos, transformao chuva critica em vazo de projeto, normalmente consideram toda bacia como um nica unidade homognea, quanto s suas caractersticas fsicas, e a precipitao constante e uniforme sobre toda a rea. Por essa razo, entre outras, conduzem a resultados imprecisos e em geral superestimados. So recomendados apenas para bacias pequenas e onde os objetivos e/ou as limitaes no permitam o emprego de tcnicas mais refinados.

A tcnica do Hidrograma Unitrio no poder ser utilizada devido inexistncia de dados hidrolgicos que permitam o seu traado e o estudo da sntese de hidrogramas feito pelo desenvolvimento dos mtodos para a obteno do Hidrograma Unitrio Sinttico.

A evoluo do conceito de Hidrologia Urbana est conduzindo para a necessidade de outras tcnicas. A concepo do afastamento de guas pluviais como a nica preocupao a ser considerada vai ficando ultrapassada quando se manifesta preocupao com a qualidade do meio ambiente. Isso conduz ao enfoque mais amplo do aproveitamento mltiplo das bacias hidrogrficas urbanas a assim a ideia de que as guas pluviais mesmo excessivas podem ser teis, se bem manipuladas.

3.1 Tempo de Recorrncia

Para pequenos intervalos de tempo (minutos, horas), a intensidade da precipitao s obtida em se analisando os pluviogramas dos pluvigrafos. Para se obter uma relao intensidade, durao, frequncia para uma determinada estao,

relacionam-se, para cada intervalo de tempo, os valores ao longo do tempo e seleciona-se o mximo valor anual, obtendo-se desta maneira, n valores em n anos de registro histrico.

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3.2 Intensidade da precipitao

Para projetos de Engenharia de Drenagem, faz-se necessrio conhecer a relao entre as quatro caractersticas fundamentais da chuva: - Intensidade; - Durao; - Frequncia, e - Distribuio.

A determinao dessa relao feita atravs de dados histricos de postos pluviomtricos. A relao intensidade x durao x frequncia pode ser representada graficamente ou por meio de uma equao, cuja frmula geral se apresenta conforme segue:

i = intensidade da chuva mxima (mm/h);

i = k x Trm = (t + b) n

Tr = tempo de recorrncia (anos), (2,3,5,10,20 e 50) t = tempo de durao da chuva (min), (10, 20 ,30 min, 1h, 2h, 3h, 6h, 12h e 24h), k, b, m, n = parmetros determinados para a estao pluviogrfica.

Equao de chuvas intensas para Curitiba/PR Prado Velho, atualizada em 2000, por FENDRICH, 2003.

I = 5.726,64 x Tr 0,159 (mm/h) (t + 41) 1,041 3.3 Vazes de Projeto

Vrios mtodos para determinao das vazes de projeto so utilizados. So eles: - Hidrograma unitrio de SNYDER; - Hidrograma unitrio sinttico triangular, e, - Mtodo Racional (Q = c x im x A (m3/s)) 3,6

19

Onde: c = coeficiente de impermeabilizao do solo. im = intensidade da chuva mxima (mm/h) A = rea considerada (m2).

Em se tratando de bacias pequenas, o Mtodo Racional somente pode ser aplicado com maior segurana em bacias de at 0,50km2. O Mtodo Racional deve ser restrito a reas pequenas, baseado nas seguintes hipteses: - A intensidade de precipitao constante enquanto perdurar a chuva; - A impermeabilidade das superfcies permanece constante durante a chuva; - As velocidade de escoamento nas galerias e canais so as de funcionamento plena seo; - O tempo de durao da chuva que d o maior caudal igual ao tempo de concentrao. Todavia, a experincia de profissionais especializados neste campo da Engenharia Hidrulica mostra que o Mtodo Racional detalhado presta-se muito bem ao projeto de redes de galerias de guas pluviais, porque as bacias so divididas em parcelas pequenas para as quais so determinadas as contribuies pluviais pela Equao Racional, com menor risco de erro.

3.3.1 Modelos utilizados na Regio dos Lagos/RJ

CPRM Projeto Rio de Janeiro Estudo de Chuvas Intensas, 2003.

O referido estudo utilizou dados pluviomtricos das seguintes estaes: Cabo Frio 2 estaes pluviogrficas operadas pelo Instituto Nacional de Meteorologia INMET; Iguaba Grande 1 estao pluviogrfica operada pelo INMET,e, Saquarema 2 estaes pluviogrficas operadas pela SERLA (atual INEA).

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Para a Regio 1 lcalis Cabo Frio, Cabo Frio, Carmo, Iguaba Grande, Itaperuna, Maca, Ordinria do Carmo, Rio Mole, Santa Maria Madalena, Santo Antnio de Pdua e Saquarema, o estudo referenciou o perodo de retorno (em anos) com a durao da chuva (minutos e horas) configurando para a Regio 1 a seguinte frmula para o estabelecimento da intensidade pluviomtrica:

Onde: a estimativa da intensidade da chuva de durao d associada a um perodo de retorno T em um local j dentro de uma regio homognea do estado do Rio de Janeiro (mm/h). d a durao da precipitao (min). Pj a precipitao mdia anual (mm) no local j, dentro de cada regio homognea. Para locais que no possuem estaes pluviomtricas e pluviogrficas, os valores de Pj podem ser obtidos a partir do mapa isoietal. o quantil adimensional regional. Esse valor obtido a partir da

Tabela 1. O objetivo final do estudo foi definir as equaes do tipo IDF (intensidade-duraofrequncia) para cada regio homognea:

Onde: a estimativa de chuva (mm/h), de durao d(min), no local j, associado ao perodo de retorno T (anos). o index-flood de cada estao. Para estim-lo em locais desprovidos de informaes, foi utilizado um modelo de regresso de externas, tais como clima e caracterstica fisiogrficas locais. representa os quantis adimensionais de frequncia, de validade regional, associados a d e T. com variveis

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Tabela 1.- Regio 1: quantis anuais adimensionais regionais

Fonte: SERENCO, 2013

O estudo teve como resultados o mapa de isoietas contendo a mdia de precipitaes anuais (em milmetros) para as diversas regies do Estado. Na figura a seguir, destaca-se a Regio 1.

Figura 2. - Precipitaes mdias anuais (mm) na Regio 1 - Mapa de isoietas

Fonte: CPRM, 2000

Isto posto, quando das visitas tcnicas realizadas ao rgo municipal responsvel pela drenagem e manejo de guas pluviais, obteve-se a informao de que no

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existem parmetros especficos para o dimensionamento dos sistemas de drenagem, sendo normalmente utilizado o Mtodo Racional, ou seja,

Onde: Q = vazo (em L/s ou m/s) i = intensidade de chuva em mm/ano c = coeficiente de impermeabilizao da bacia considerada* A = rea da bacia contribuinte em ha.

*O valor para o coeficiente de impermeabilizao adotado de 0,85 em rea pavimentada com paraleleppedo e 0,90 em pavimento asfltico e 0,60 em reas sem pavimentao.

Segundo dados do EIA/RIMA para as obras de Recuperao Emergencial da Lagoa de Araruama com a Retirada de Sedimentos Aportantes Decantados e Recuperao de Canais de Navegao na Regio dos Lagos, PLANAVE, 2007, obtm-se:

Na Laguna de Araruama, que inclui os municpios de Cabo Frio, Arraial do Cabo, Saquarema, Araruama e So Pedro da Aldeia, o semestre do vero concentra cerca de 70 a 80% da pluviosidade anual, quando o acmulo destas precipitaes alcana totais superiores aos alcanados nos outros seis meses do ano. A precipitao diminui medida que avana em direo ao mar devido ao efeito da maritimidade. Logo, a grande concentrao pluviomtrica neste semestre se associa mais sua abundncia (chuvas concentradas) que sua frequncia.
Tabela 2.- Precipitao na Laguna de Araruama Ano 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 128 49 209 105 67 30 28 36 149 21 136 6 61 17 28 12 0 17 36 95 99 98 13 27 134 28 19 32 79 79 47 54 55 48 34 66 21 24 13 34 50 43 52 15 25 14 39 77 60 37 7 0 39 28 57 12 44 0 13 43 31 199 14 6 150 35 36 4 101 22

Ms Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro

1994 64 0 200 69 55 63 112 21 20 25

1995 59 52 92 28 191 14 73 31 49 163

2003 99 0 81 27 27 3 31 79 15 117

2004 147 191 50 36 39 21 136 18 5 29

2005 198 14 183 59 115 51 106 12 109 61

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Novembro Dezembro Total anual Mdia Desvio Padro

60 37 726 61 51

196 63 1,010 84 61

99 31 952 79 57

40 62 511 43 39

93 79 781 65 38

94 38 528 44 21

81 52 545 45 20

41 70 354 30 22

59 162 820 68 65

76 120 675 56 42

102 140 914 76 60

86 135 1,129 94 57

Fonte: CILSJ, 2005 Existe determinao especfica de que o projeto da microdrenagem obedece critrios tcnicos anteriormente definidos e j consolidados pelas empresas projetistas bem como pelos tcnicos municipais. Isso faz com que o detalhamento das sarjetas como canal superficial de escoamento em incio de trechos, bocas de lobo com grelhas metlicas, em concreto ou fenda horizontal longitudinal, com ou sem depresso, sejam os modelos utilizados.

Os tubos coletores da microdrenagem so em concreto simples ou armado (acima de DN 800 mm), ponta e bolsa, assentados sobre base de sustentao em brita ou saibro compactado. Os tubos de queda, poos de visita e caixas de ligao so executados em concreto circular (tubos assentados verticalmente) ou caixas retangulares em concreto, com tampo em ferro fundido

Boca de lobo em ferro fundido Rodovia Amaral Peixoto

Tubulao de desague da Rodovia Amaral Peixoto na Lagoa de Araruama

Figura 3. - Detalhes da microdrenagem em Araruama

Fonte: SERENCO, 2013

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O Projeto de canalizao do Rio do Peixe, foi elaborado pela empresa PROSERENCO, JPM SS Ltda, para a Concessionaria guas de Juturnaba S.A. A tubulao projetada e j implantada complementa o trecho anteriormente canalizado a montante, at a sua Foz no Rio Mataruna.

O dimensionamento seguiu o mtodo Racional, sendo adotado c=0,70 em reas urbanizadas e 0,30 para reas no urbanizadas, considerando-se o valor mdio c=0,5.

A intensidade de precipitao foi utilizada a da cidade de Rio de Janeiro:

Tempo de recorrncia (Tr) = 3 anos. Tempo de concentrao (Tc) = ts + tp, ts = tempo de escoamento superficial e tp = tempo de percurso canalizado. Determinando-se para i = 1,59 mm/minuto.

FUNDAO DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Escritrio Regional de Araruama

O Municpio de Araruama mantm acordo de cooperao com a Fundao Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio de Janeiro para elaborao de projetos de pavimentao e drenagem. A equao utilizada para dimensionamento dos projetos, utilizando dados do pluvigrafo de Araruama :

i = [709 *T^(0,104)] / [(t + 8)^0,721] mm/h 4 Microdrenagem

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O projeto das estruturas de microdrenagem iniciam-se pelo clculo das vazes, utilizando-se geralmente o Mtodo Racional. A simplicidade de sua aplicao e a facilidade do conhecimento e controle dos fatos a serem considerados o tornam de uso bastante diferenciado no estudo das cheias em pequenas bacias hidrogrficas. Conforme detalhado anteriormente, o Mtodo Racional utiliza a seguinte formulao:

Q=cixA Q = vazo, l/s. C = coeficiente de escoamento superficial ou de impermeabilizao, adimensional. i = intensidade de precipitao, em l/s x ha. A = rea da Bacia, em ha.

Coeficiente de escoamento superficial Do volume precipitado sobre a bacia, apenas uma parcela atinge a seo de vazo, sob a forma de escoamento superficial. Isto porque parte interceptada, ou umedece o solo, ou preenche as depresses, ou se infiltra rumo a depsitos subterrneos. O volume escoado ento, um resduo do volume precipitado e a relao entre os dois o que se denomina, geralmente, coeficiente de deflvio ou de escoamento superficial.

O mtodo racional, indica a relao entre a vazo mxima escoada e a intensidade de precipitao. A sua determinao depende de uma srie de variveis como: Distribuio do deslocamento da tempestade em relao ao sistema de drenagem; Da precipitao antecedente; Das condies de umidade do solo no incio da precipitao; Do tipo de solo e do uso da terra; Da durao e da intensidade da chuva; Da rede de drenagem existente.

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Tabela 3. Coeficiente de escoamento superficial (C)

Natureza da Superfcie Telhados perfeitos sem fuga Superfcies asfaltadas em bom estado Pavimentao de paraleleppedos, ladrilhos ou blocos de madeira com juntas bem tomadas Para superfcies anteriores sem as juntas tomadas Pavimentao de blocos inferiores sem as juntas tomadas Estradas macadamizadas Estradas e passeios de pedregulho Superfcies no revestidas, ptios de estradas de ferro e terrenos descampados Parques, jardins, gramados e campinas, dependendo da declividade do solo e da natureza do subsolo
Fonte: VILLELA & MATTOS.

Valores de C 0,70 a 0,95 0,85 a 0,90 0,75 a 0,85 0,50 a 0,70 0,40 a 0,50 0,25 a 0,60 0,15 a 0,30 0,10 a 0,30 0,01 a 0,20

Para o clculo do coeficiente de escoamento de um determinado quarteiro, utilizando-se os seguintes critrios de clculo.

a. Secretaria Tcnica do Projeto Noroeste: C = 0,9T + 0,9Rp + 0,3np + 0,15 Aq Q Onde: T = rea de telhados; Rp = rea de ruas pavimentadas; Rnp = rea de ruas no pavimentadas; Aq = rea de quintais; Q = rea do quarteiro.

b. SUCEPAR So comumente adotados os valores citados na tabela a seguir, para o coeficiente de escoamento superficial. Coeficiente de escoamento superficial (C) Caracterstica da rea rea coberta (e Pavimentada) rea Descoberta
Fonte: PLANEPAR.

C 0,8 0,3

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Para o clculo do coeficiente em reas mistas, utiliza-se a mdia ponderada dos coeficientes envolvidos, onde os pesos so as reas correspondentes.

C = rea Coberta x 0,8 + rea Descoberta x 0,3 rea Coberta + rea Descoberta

Nos projetos de drenagem, os valores adotados devem retratar a ocupao futura e tambm refletir as imposies da legislao municipal de ocupao do solo.

rea Contribuinte A individualizao da bacia contribuinte feita pelo traado, em planta topogrfica, das linhas dos divisores de gua (espiges) e dos fundos de vale (talvegues). As plantas topogrficas devem ter altimetria e escalas adequadas. Para bacias urbanas, as mais adequadas so: 1:5000 (curvas de nvel de 5 em 5 metros) ou, quando se exigem estudos e projetos mais detalhados, 1:2000 (curvas de nvel de 1 em 1 metro).

Intensidade da precipitao Em geral, usual, em hidrologia, empregarem-se equaes do tipo: i= Onde: i = intensidade de precipitao mxima mdia, em mm/h; t = tempo de durao da chuva, em min; C,to, n = parmetros a determinar. C = (t + to)n

Alguns autores procuram relacionar C com o perodo de retorno (tempo de recorrncia) Tr, utilizado em anos: C = K x Tm r Assim: i = K x Tmr (t + to) n

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Tempo de Recorrncia O tempo de recorrncia recomendado pela SUCEPAR o citado a seguir.

Tabela 4. Tempo de Recorrncia (Tr)

Obra Drenagem do Permetro Urbano Obras de Extremidade

Fonte: PLANEPAR.

(Microdrenagem) (Macrodrenagem)

Tr (anos) 03 05

Para o DAEE, a frequncia das descargas de projeto dos Sistemas de Galerias de guas Pluviais corresponde a chuvas com perodos de retorno que variam de 2 a 10 anos, como mostra a tabela a seguir.

Tabela 5. Tempo de recorrncia (perodo de retorno)

Tipo de ocupao da rea Residencial Comercial rea com edifcios pblicos Aeroportos rea comercial altamente valorizada e terminal aeroporturio
Fonte: DAEE & CETESB.

Perodo de Retorno da Chuva Inicial de Projeto (anos) 02 05 05 02 05 05-10

Tempo de durao da chuva No Mtodo Racional, o tempo de durao da chuva deve ser feito igual ao tempo de concentrao da bacia. O tempo de concentrao relativo a uma seo de um curso de gua o intervalo de tempo, contado a partir do incio da precipitao, para que toda a bacia hidrogrfica correspondente passe a contribuir na seo em estudo. Corresponde durao da trajetria da partcula de gua que demora mais tempo,

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para atingir a seo considerada. A frmula que expressa o tempo de concentrao (tc) constituda de duas parcelas: tc = ti + tp Onde: ti = tempo de escoamento superficial ou de entrada (inlet time), em min; tp = tempo de percurso dentro da galeria, em min;

Tempo de escoamento superficial ou de entrada O tempo de escoamento superficial depende de experincia e pesquisas locais e assume importncia maior quando se consideram reas pequenas ou declividades fortes, porque o seu valor torna-se grande em relao ao valor do tempo de concentrao. Vrios bacos e frmulas so utilizadas para a sua determinao destacando-se a do California Culverts Practice, do California Highways and Public Works. Tc = 57 L3 H Onde: tc = tempo de concentrao (escoamento superficial), em min; L = extenso do talvegue principal, em km; H = diferena de cotas entre o ponto mais afastado da bacia e o ponto (seo) considerado, em m.
0,385

(= ti)

Os valores comumente utilizados em projetos esto resumidos a seguir.

Tabela 6. Tempo de escoamento superficial (ti)

Autor ----HORNER (1910) HORNER (1910) SUCEPAR

Condies Gerais Geral Ruas conservadas com 0,5 I 5% Terrenos gramados Geral

Ti (min) 3 a 20 2a5 10 a 20 min/30m 10

Fonte OEA PLANEPAR PLANEPAR PLANEPAR

Tempo de percurso dentro das galerias

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O tempo de percurso (tp) dentro das galerias pode ser obtido da frmula abaixo citada: Tp = Onde: Tp = tempo de percurso na galeria, em min; L = extenso do trecho da galeria, em m; V = velocidade mdia das guas na galeria, em m/s. L . V x 60

Fatores de reduo ou ampliao da vazo

Frmulas baseadas no Mtodo Racional apresentam, segundo alguns autores, um coeficiente de retardo , menor que um, obtendo a vazo (pico mximo) fornecido

pelo produto CiA. O valor pode ser expresso de duas maneiras:

Onde: A = rea da bacia, em km2; Bacias declividade inferior a 5/1000 n = 4 (BRKLI ZIEGLER); Bacias declividade at 1/100 n = 5 (MC MATH); Bacias declividade maiores 1/100 n = 6(BRIX).

Onde: L = comprimento da bacia, em km; Declividade fortes n = 3,5; Declividade mdias n = 3,0; Declividade fracas n= 2,5.

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Outros autores como LINSLEY e Colaboradores sugerem uma reduo da intensidade da precipitao com a rea de drenagem, utilizando o conceito de coeficiente de distribuio da chuva (im/io) definindo (io) como sendo a intensidade no centro da chuva e (im), intensidade de projeto a uma certa distncia do centro da chuva.

Para levar em conta as condies antecedentes de precipitao, pode multiplicar-se o coeficiente de escoamento superficial por Cf, conforme est apresentado a seguir, lembrando que este produto no pode exceder a unidade.
Tabela 7. Ajuste de tormentas infrequentes

Tr (anos) 2 a 10 25 50 100
Fonte: DAEE & CETESB.

Cf 1,00 1,10 1,20 1,25

Capacidade de escoamento dos sistemas de drenagem Sarjeta Uma sarjeta pode transportar determinada vazo que se traduz numa inundao parcial da via pblica. Alm dos aspectos de segurana, dirigibilidade dos veculos (acqua-planning) e conforto dos transeuntes (espirros dgua), devem ser considerados os aspectos relativos inundao completa do pavimento de rodagem e das caladas, inclusive com prejuzos causados s residncias e ao comrcio.

O sistema de galerias (no caso, a primeira boca-de-lobo) dever iniciar-se no ponto onde atingida a capacidade admissvel de escoamento na rua. A capacidade admissvel pode ser estabelecida com base nas informaes a seguir.

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Classificao da Rua Secundria Principal Avenida Via Expressa

Fonte: DAEE & CETESB.

Inundao Mxima O escoamento pode atingir at a crista da rua O escoamento deve preservar, pelo menos, uma faixa de trnsito livre O escoamento deve preservar, pelo menos, uma faixa de transito livre em cada direo. Nenhuma inundao permitida em qualquer faixa de trnsito.

Comumente tambm utilizada em projetos uma cota mxima de inundao de 15cm.

O Clculo da capacidade de escoamento (vazo) das sarjetas pode ser estabelecido utilizando-se a frmula de IZZARD que traduz a expresso de MANNING STRICKLER. Para facilitar o clculo de canais triangulares, pode-se utilizar de nomogramas com apresentado a seguir.

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Figura 4.Nomograma para clculo de canais triangulares

As sarjetas com declividade menor que 1% favorecem o acmulo de sedimentos, o que aumenta o coeficiente de rugosidade da sarjeta. Por isso, adota-se n= 0,015 para ruas de declividade longitudinal maior que 1% e 0,017 para declividades menores ou iguais a 1%.

BOCAS-DE-LOBO As bocas coletoras (bocas-de-lobo) podem ser classificadas em trs grupos principais: bocas ou ralos de guia, ralos de sarjeta e ralos combinados. Cada tipo

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inclui variaes quanto depresso (rebaixamento) em relao ao nvel da superfcie normal do permetro e ao seu nmero (simples ou mltipla). Variaes decorrentes dos tipos anteriormente citados no so frequentemente citados na literatura, destacando-se, porm, a caixa de captao de guas pluviais urbana de entrada com fenda horizontal longitudinal.

A capacidade de engolimento das bocas-de-lobo determinada a partir da frmula bsica: Q = Cw x Lx Y3/2 Q = Vazo de engolimento em m3/s; Cw = coeficiente de descarga, geralmente adotado com 1,71; Y = Altura da gua prxima abertura na guia, em m; L = comprimento da soleira, em m.

Vrios autores, e vrias instituies federais, estaduais e municipais, bem como internacionais (United States Corps of Engineers) recomendam as mais variadas equaes.

TUBULAO COLETORA As tubulaes em geral circulares e de concreto so dimensionadas pela frmula de MANNING STRICKLER. Q = 1 x Rh2/3 x I1/2 x A n Onde: Q = Vazo, em m3/s; n = Coeficiente de rugosidade (concreto 0,015); Rh = raio hidrulico, em m; I = declividade do conduto, em m/m; A = rea molhada, em m2.

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Dimetros variando de 0,40 a 1,20m, com velocidade mnima = 0,75m/s e mxima = 5,00m/s.

Com relao ao primeiro parmetro, este dever ser mantido para evitar o assoreamento na tubulao. Quanto ao segundo parmetro, este deve ser observado porque partculas oriundas de ruas no pavimentadas, escoando a grande velocidades, produzem um significativo efeito abrasivo no concreto, que agravado pelo fluxo turbulento, a mudana de direo e a queda da gua. Este fato pode reduzir a vida til da tubulao em vrios anos.

DISPOSIO

DOS

COMPONENTES

(TRAADO

DA

REDE

DE

MICRODRENAGEM) Atravs de critrios usuais de drenagem urbana, devem ser estudados diversos traados da rede de galerias, considerando os dados topogrficos existentes, o prdimensionamento hidrolgico e hidrulico. A concepo inicial que for escolhida como mais interessante mais importante para a economia global do sistema, do que os estudos posteriores, de detalhamento do projeto, de especificao de materiais, etc.

Esse trabalho deve desenvolver-se simultaneamente com o plano urbanstico das ruas e das quadras, pois, caso contrrio, ficam impostas ao sistema de drenagem restries que levam sempre a maiores custos. O sistema de galeria deve ser planejado de forma homognea, proporcionando a todas as reas condies adequadas de drenagem, sem prejuzo de nenhuma.

Existem vrias hipteses para a locao da rede coletora de guas pluviais: sob a guia (meio-fio), sob o eixo da via pblica ou na calada. O recobrimento mnimo (profundidade mnima) sugerida de 1,00m (sobre a geratriz externa superior do tubo) e ainda com a condio de que possibilite a ligao das canalizaes de escoamento das bocas-de-lobo, cujo recobrimento mnimo de 0,60m. Como

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profundidade mxima pode-se adotar o valor de 5,00m, referida a geratriz externa inferior do tubo.

A locao das bocas-de-lobo obedece s seguintes recomendaes: a) Sero locadas em ambos os lados da rua quando a saturao da sarjeta o requerer, ou quando for ultrapassada a sua capacidade de engolimento; b) Sero locadas nos pontos baixos das quadras; c) Recomenda-se adotar um espaamento mximo de 60m entre as bocas-delobo, caso no seja analisada a capacidade de escoamento da sarjeta; d) A melhor soluo para a instalao de bocas-de-lobo em pontos pouco a montante de cada faixa de cruzamento usada pelos pedestres, junto s esquinas; e) No conveniente a sua localizao junto ao vrtice do ngulo de interseo das sarjetas de duas ruas convergentes, pelos seguintes motivos: os pedestres para cruzarem a rua, teriam, que saltar a torrente, num trecho de mxima vazo superficial. As torrentes convergentes pelas diferentes sarjetas teriam como resultante um caudal de velocidade em sentido contrrio ao da afluncia para o interior da boca-de-lobo. O poo de visita tem a funo primordial de permitir o acesso s canalizaes, para efeito de limpeza e inspeo, de modo que se possa mant-las em bom estado de funcionamento.

Sua locao sugerida nos pontos de mudana de direo, cruzamento de ruas (reunio de vrios coletores), mudana de declividade e mudana de dimetro. O espaamento mximo recomendado de 120m.

Quando a diferena de nvel entre o tubo afluente e o efluente for superior a 0,70m, o poo de visita denominado poo de queda.

As caixas de ligao so utilizadas quando se faz necessria a locao de bocasde-lobo intermedirias ou para evitar a chegada, num mesmo poo de visita, de mais

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de quatro tubulaes. Sua funo similar ao balo dos poos de visita e se diferenciam destes por no serem visitveis (ausncia de chamin).

PLANILHA DE CLCULO O desenvolvimento do projeto apresentada em forma de Planilhas de Clculo, as quais gravam todas os elementos intervenientes no projeto.

REPRESENTAO GRFICA Os desenhos da representao grfica do projeto detalham em planta e corte, todos os elementos calculados nas planilhas, dimetros, declividades, cotas de montante e jusante, entre outros. Bocas de-lobo, poos de visita e caixas de ligao so detalhados, orientando a execuo das obras em atendimento aos elementos do projeto.

5 Macrodrenagem
As obras de macrodrenagem so as responsveis pelo escoamento final das guas pluviais provenientes do Sistema de Drenagem Urbana Microdrenagem, este ltimo englobando o leito das ruas (guias e sarjetas), bocas-de-lobo, galerias, poos de visita e caixas de passagem.

importante ressaltar a rede fsica de macrodrenagem, ou seja, aquela constituda pelos principais talvegues (fundo de vales), sempre existente, independente da execuo de obras especficas e tampouco da localizao de extensas reas urbanizadas, por ser o escoadouro natural das guas pluviais.

As obras de macrodrenagem visam melhorar as condies de escoamento dessa rede para atenuar os problemas de eroses, assoreamento e inundaes ao longo dos principais talvegues.

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Constitui-se basicamente de canais naturais ou artificiais, galerias de grandes dimenses, estruturas auxiliares e obras de proteo contra eroso (dissipadores de energia), incluindo tambm outros componentes, como vias de margens e faixas de servido.

Embora

independentes,

as

obras

de

macrodrenagem

mantm

estreito

relacionamento com o Sistema de Drenagem Urbano Microdrenagem, devendo ser projetadas conjuntamente no estudo de uma determinada rea.

EMISSRIOS Os emissrios so os elementos utilizados para escoar as guas drenadas na rea urbana, para fora do permetro urbano, at atingirem os locais adequados para desgue em dissipadores de energia ou seo artificial ou natural hidraulicamente estvel.

A vazo de dimensionamento obtida pelo mtodo racional, Q = y x c x iA, adotando-se o coeficiente de distribuio de chuvas y = 1, e tempo de recorrncia adequado ao grau de segurana desejado, variando de 3 a 10 anos, sendo recomendados 5 anos.

O tempo de concentrao, no incio de emissrio, o valor obtido no clculo do ltimo trecho da rede de galerias que desguam no emissrio. Geralmente a vazo contnua para todo o emissrio, com exceo dos emissrios que recebem contribuio na rea rural, atravs de aberturas nos poos de visita e/ou de queda. Para o dimensionamento, recomendado o uso da formula de MANNING: D = 1,55 Onde: D = Dimetro do emissrio, (m); Q = deflvio, (m3/s); I = declividade, (m/100m); Qxn I 1/2
3/8

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n = Coeficiente de rugosidade, (tubos de concreto = 0,015).

Componentes dos emissrios 1) Tubulao em concreto Os emissrios so constitudos de tubos de concreto com dimetros comerciais de 0,40; 0,60; 0,80; 1,00 e 1,20m. Pode ser utilizado mais de um tubo, nos casos em que a vazo contribuinte supere a capacidade mxima de um tubo ou ainda devido s condies topogrficas. A tubulao dever ter um recobrimento mnimo de 1,0m, sendo admitido, nos casos especiais, que o tubo possa at ser exposto, devendo para tanto serem previstas cercas para impedir a passagem de animais ou veculos sobre os tubos. A drenagem feita totalmente por gravidade, com os coletores trabalhando como canais.

2) Poos de visita Os emissrios devero contar com poos de visitas para atender s seguintes situaes: - Mudanas de direo; - Mudanas de declividade; - Mudanas de dimetro do emissrio; - Nos trechos longos: devero ser previstos poos de visita com os seguintes espaamentos: 50 metros para emissrios com dimetro de 0,40; 0,60 e 0,80m; 150 metros para emissrios com dimetro de 1,0 e 1,20m.

3) Poos de queda Os poos de queda so utilizados quando ocorrem desnveis entre as tubulaes de entrada e de sada. Essa situao ocorre nos locais onde a declividade do terreno muito maior do que a declividade mxima permitida para o assentamento do emissrio.

4) Poos de coleta

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Os poos de visita e de queda podem funcionar como poos de coleta, permitindo drenar as guas superficiais provenientes de reas rurais, das bacias de montante, e aduzi-las atravs dos emissrios. Para tal, dever ser executada uma grade como tampa dos poos, para impedir a entrada de materiais grosseiros, bem com construir uma cerca para impedir o acesso de animais. Funcionalmente, apresentam as mesmas caractersticas dos poos de visita ou de queda.

EMISSRIOS EM CANAIS O sistema de drenagem urbana, alm dos componentes da rede de galerias de guas pluviais, emissrios em condutos circulares, dissipadores de energia e barragens, contempla em inmeros casos, conforme a situao da conduo das guas pluviais para os vales receptores, os canais emissrios. Para tanto, o projeto geralmente inclui, alm do canal em si, dissipadores de energia na extremidade dos mesmos, de forma a obter uma sensvel reduo das velocidades de escoamento a valores permissveis, para no provocar escavaes a jusante, no fundo do vale receptor, o que poderia causar o colapso do canal e de todo o sistema de drenagem urbana.

Canais so obras destinadas a conduzir a gua com superfcie livre, isto , sem preencher completamente a seo transversal dos condutos fechados. Quanto conformao, os canais podem ser naturais, revestidos ou impermeabilizados.

Os canais naturais so normalmente usados em zonas rurais, sendo os revestidos ou impermeabilizados geralmente empregados como canais de drenagem em zonas urbanas. Os tipos mais comuns de revestimento utilizados so: concreto armado, gabies e grama. A convenincia da utilizao de um ou outro tipo depende da situao existente, todavia, na prtica tem-se verificado o seguinte: a) Canais de concreto armado empregados na presena de declividade ngremes e velocidades de escoamento at 6m/s; b) Canais em gabies - Empregados na presena de declividades mdias e velocidades de escoamento at 3,5m/s.

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c) Canais gramados Utilizados na presena de declividade suaves, em situaes de velocidades de escoamento relativamente baixas e onde se possam prever baixas taxas de sedimentos transportados.

Quanto ao regime de escoamento em canais abertos, podem ocorrer as seguintes formas: 1 Escoamento Permanente: Quando a vazo permanece constante numa seo transversal. O escoamento em canais de drenagem e rios tende a ser permanente, exceto durante as cheias. 2 Escoamento no Permanente: Quando a vazo varivel numa seo transversal. Os escoamentos intermitentes nas sadas de terraos, canais de desvio, vertedores de reservatrios, etc., so escoamentos no permanentes. 3 Escoamento Uniforme: Quando o escoamento permanente e a velocidade mdia a mesma nas sucessivas sees transversais. 4 Escoamento variado: Quando o escoamento permanente e a velocidade mdia varivel de uma seo transversal para outra.

No projeto de canais, usualmente admite-se que o regime de escoamento o de movimento uniforme. Embora, na prtica, os requisitos que o caracterizam sejam raramente atendidos, mesmo em canais naturais. Porm, com restries, a condio de movimento uniforme assumida nos clculos, oferecendo uma soluo relativamente simples e satisfatria para os problemas prticos.

Ocorrendo mudanas de declividade, seo ou alinhamento, necessrio traar-se um trecho de transio, ou, havendo sensvel alterao da linha piezomtrica, devese considerar a mudana no regime de escoamento para movimentos variados.

Quando ocorre escoamento num canal, a gua encontra certa resistncia a qual, sendo equilibrada pela ao da componente da fora da gravidade, agindo sobre a massa dgua na direo do movimento, estabelece o movimento uniforme.

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A magnitude desta resistncia, desde que mantidas inalteradas as condies fsicas do canal, depende da velocidade de escoamento. Neste caso, se a gua penetra devagar e no canal, tanto a velocidade, como a resistncia sero baixas e o fluxo ser acelerado e variado pela ao da fora de gravidade. Gradualmente a velocidade e a resistncia vo aumentando at que o equilbrio seja estabelecido e com ele o movimento uniforme, sendo o trecho at o estabelecimento do regime uniforme, chamado de zona de transio. No trecho final, a resistncia pode ser novamente excedida pela fora da gravidade e o fluxo poder variar novamente, ocorrendo uma nova zona de transio. No havendo comprimento suficiente de canal, o movimento uniforme no ocorrer.

Muitas frmulas prticas foram publicadas e entre elas, as mais conhecidas e amplamente utilizadas so as de CHZY e MANNING, sendo a ltima a que nos reportaremos, devido sua simplicidade e resultados satisfatrios em aplicaes prticas

No sistema mtrico, a frmula de MANNING dada por: V = 1 R1/3 I1/2 n onde: V = velocidade mdia de escoamento, em m/s. R = raio hidrulico, em m; I = Declividade, em m/m; n = coeficiente de rugosidade (coeficiente n de MANNING).

A rugosidade das paredes normalmente considerada o nico fator para a seleo de n, sendo em geral um dos mais importantes. Este fator representado pelo tamanho e forma do material que forma o leito do canal e que produz um efeito retardador no escoamento. Em alguns casos, tambm podem ser considerados como fatores que influenciam a correta determinao de n, os seguintes pontos:

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- Irregularidades no canal: irregularidades no leito e variaes da seo transversal, tamanho e forma ao longo do comprimento; - Alinhamento: curvas suaves de grande raio do um valor baixo de n, enquanto curvas mais pronunciadas aumentam o seu valor; - Obstrues: pilares de pontes, etc; - Tipo de vegetao; - Tamanho e forma do canal; - Idade do canal e vazo; - Carga e tipo de sedimentos transportados. Em se tratando de canais com revestimento rgido, n pode ser usualmente admitido como constante, independente da declividade e forma do canal e da profundidade de escoamento.

Para o dimensionamento de canais emissrios revestidos os valores comumente utilizados do coeficiente n de MANNING, apresentam-se a seguir.

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Figura 5.Valores do coeficiente n de MANNING para canais revestidos

Fonte: CHOW, V.T.

As sees transversais mais utilizadas nos emissrios em canais para a drenagem urbana, no Noroeste do Estado do Paran, so as seguintes: Seo triangular;

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 Seo circular; Seo trapezoidal; Seo retangular. A seo triangular utilizada principalmente nos casos em que as vazes so pequenas, em sarjetas das vias pblicas, na microdrenagem urbana.

A seo circular, largamente utilizada na rede de microdrenagem das cidades e em emissrios com vazes de projeto mdias.

Nos casos em que no haja mais capacidade do emissrio circular ou a sua execuo no permita a conduo das guas pluviais at o ponto adequado no vale receptor, lana-se mo na utilizao frequente de canais com as sees trapezoidal e retangular, respectivamente.

Os elementos geomtricos das sees transversais mais usadas podem ser visualizadas na tabela a seguir, e as sees de mxima eficincia.
Tabela 8. Elementos geomtricos das sees dos canais

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Fonte: SANTOS, M.J.M. dos

Tabela 9. Elementos geomtricos das sees de mxima eficincia

Fonte: SANTOS, M.J.M. dos

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No dimensionamento de canais, certas limitaes devem ser consideradas quanto a velocidades (mxima e mnima) e taludes admissveis em funo principalmente do tipo de material do canal e da qualidade da gua a ser transportada.

Velocidade mnima a velocidade abaixo da qual haver sedimentao, produzindo assoreamento no leito do canal e/ou induzindo o crescimento de plantas aquticas, o que, poder ocasionar o decrescimento da capacidade de fluxo no canal.

Velocidade mxima a velocidade mxima permissvel acima da qual a eroso nas paredes do canal atinge propores indesejveis. O controle da velocidade de escoamento pode ser feito quando da determinao das dimenses da seo transversal e da declividade onde estar assentado o canal. Existem vrias recomendaes tabeladas para as velocidades recomendadas quando do dimensionamento de canais.

Tambm so dimensionados, quando necessrios, clculos apoiados em movimento variado, o qual ocorre nas transies suaves da seo transversal e nas mudanas de forma ou declividade de fundo.

Vrios critrios tcnicos devero ser levados em conta quando da elaborao de projetos de canais, tais como: Superelevao em curvas; Ondas superficiais; Bordas livres, e, Estabilidade dos taludes.

As condies do terreno nas extremidades dos emissrios devero ser analisadas, determinando-se os locais adequados para o lanamento final, bem como os valores suportveis do solo com referncia velocidade das guas.

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Devido s altas velocidades das guas nos emissrios, em solos suscetveis ao fenmeno da eroso, devero ser previstos dissipadores de energia, para reduzir a velocidade a valores compatveis com o tipo de solo.

Devido aos altos custos destas obras, recomendada uma anlise das condies de projeto, que dever planejar o adequado uso, considerando sempre um planejamento criterioso, lembrando que o uso adequado das mesmas reduz o custo inicial e de manuteno.

As estruturas hidrulicas utilizadas para dissipao da energia nas extremidade dos emissrios em tubulaes de concreto so do tipo de impacto e de mergulho. As tipo de impacto, modelos BRADLEY PETERKA e MUNIR SAAB, so utilizadas apenas nos extremos de tubos de concreto. A bacia de dissipao de mergulho poder tambm ser utilizada em extremidades de canais, porm, sua concepo e utilizao sempre ateve-se ao uso da mesma na extremidade de emissrios em tubos de concreto. Consideram-se ainda, os dissipadores tipo bacia de dissipao de mergulho, bacias dissipadoras com ressalto hidrulico, calhas inclinadas com blocos dissipadores, bacia de dissipao de energia tipo S.A.F (Sant Anthony Falls Basin.

ESTABILIZAO DE VALES RECEPTORES O projeto do sistema de micro e macrodrenagem estar concludo mediante a incluso de estruturas de controle, as quais definiro a estabilizao de vales receptores.

Estas estruturas so recomendadas somente em situaes em que se dispe de materiais e mo-de-obra baratos. O aumento da mecanizao e o alto custo de mode-obra podem resultar num grande declnio na viabilidade das estruturas temporrias, para a estabilizao de canais. SMITH (1952) relata o desempenho de 50 (cinquenta) estruturas temporrias que foram usadas na fazenda experimental do Soil Conservation Service, em Bethany-Missouri, onde somente 5% das estruturas

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funcionaram como o previsto. Concluiu-se que a proteo vegetal estabilizou o vale to facilmente, sem a utilizao de estruturas temporrias. Estruturas temporrias foram descritas por JEPSON (1959) e podem ser construdas com rocha, arames entreados, palanques creosotados, gravetos ou terra. Estas estruturas devem ser projetadas de acordo com a frmula de vertedores de parede espessa e recomendvel um perodo de recorrncia de 10 anos.

Os modelos mais utilizados constituem-se em: Vertedor de queda; Vertedor com caixa de queda na entrada, e, Vertedor em canal.

Utilizam-se tambm: Barragem de terra com vertedor de gabio; Tipo hibrido (gabio + barragem de terra); Concordncia de barragem de terra com muro lateral; Degraus com tubos; Cortinas diafragma; Diques e barragem de madeira, alvenaria, de concreto, concreto celular, muro de arrimo + parede diafragma e trincheira armada;

Utilizam-se ainda, solues no estruturais tais como: Diques de ramos e ervas; Diques de duas fileiras; Diques de grades metlicas com rede suspensa; Com rede metlica de cesto fixo; Diques de pedra sem aglutinante; Diques de troncos; Ervas no controle da eroso.

6 Defesa Civil
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O Ministrio da Integrao Nacional atravs da Secretaria Nacional de Defesa Civil e das Coordenadorias Estaduais e Municipais de Defesa Civil, nos ltimos anos, vm apoiando e estimulando as estruturas estaduais e municipais, organizando-as sempre mais, tendo em vista os desastres ocorridos com bastante frequncia no territrio nacional nos ltimos anos. Em 2012, foi aprovada a Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil PNPDEC (Lei Federal 12.608, de 10 de abril de 2012). A Lei dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil - SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil CONPDEC e autoriza a criao de sistema de informaes e monitoramento de desastres, representando um marco quanto estruturao nacional da Defesa Civil. A PNPDEC orienta que o gerenciamento de riscos e de desastres deve ser focado nas aes de preveno, mitigao, preparao, resposta e recuperao e demais polticas setoriais, como propsito de garantir a promoo do desenvolvimento sustentvel. Alm disso, trouxe algumas inovaes, como:

Integrao das polticas de ordenamento territorial, desenvolvimento

urbano, sade, meio ambiente, mudanas climticas, gesto de recursos hdricos, geologia, infraestrutura, educao, cincia e tecnologia e s demais polticas setoriais, tendo em vista a promoo do desenvolvimento sustentvel;

Elaborao e implantao dos Planos de Proteo e Defesa Civil nos trs

nveis de governo, estabelecendo metas de curto, mdio e longo prazo;

Sistema Nacional de Informaes e Monitoramento de Desastres; Profissionalizao e a qualificao, em carter permanente, dos agentes de

proteo e defesa;

Cadastro nacional de municpios com reas suscetveis ocorrncia de

deslizamentos de grande impacto, inundaes bruscas ou processos geolgicos ou hidrolgicos correlatos; e,

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Incluso nos currculos do ensino fundamental e mdio dos princpios da

proteo e defesa civil e a educao ambiental, entre outras.

O ponto de partida das aes necessrias para a estruturao da Defesa Civil, tambm denominado de Plano de Contingncias de Proteo e Defesa Civil - PLANCON, constitui-se no Plano Diretor de Defesa Civil Municipal, apndice ou anexo ao Plano Diretor Municipal. Os objetivos do Plano Diretor de Defesa Civil, apresentam-se a seguir: 1) Promover a defesa permanente contra desastres naturais ou provocados pelo homem. 2) Prevenir ou minimizar danos, socorrer e assistir populaes atingidas, reabilitar e recuperar reas deterioradas por desastres. 3) Atuar na iminncia ou em situaes de desastres. 4) Incrementar o nvel de segurana intrnseca e reduzir a vulnerabilidade dos cenrios dos desastres e das comunidades em riscos. 5) Otimizar o funcionamento da Defesa Civil em todos os tipos de desastres que ocorrem no Municpio. 6) Facilitar uma rpida e eficiente mobilizao dos recursos necessrios ao restabelecimento da situao de normalidade, em circunstncias de desastres. 7) Proporcionar a todos os rgos ou instituies que trabalham na rea de Defesa Civil, nova filosofia para que tenham possibilidade de elaborar planos de contingncias e/ou operacionais para fazer frente aos desastres, de acordo com sua origem.

Sua estrutura a seguinte: 1) Preveno de Riscos de Desastres. a. Estudo de ameaas de desastres; b. Estudo do grau de vulnerabilidade do sistema e dos corpos receptores, e,

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c. Anlise conclusiva, permitindo a avaliao e a hierarquizao dos riscos de desastres e a definio das reas de maior risco. 2) Reduo dos Riscos de desastres a. Medidas no estruturadas, que englobam o planejamento da ocupao e/ou da utilizao do espeo geogrfico, em funo da definio das reas de risco; b. Medidas estruturais, que englobam obras de engenharia. 3) Preparao para emergncias e desastres, objetivando otimizar as aes preventivas de resposta aos desastres e de reconstruo, atravs dos projetos de: a. Desenvolvimento Institucional; b. Desenvolvimento de Recursos Humanos; c. Desenvolvimento Cientifico e Tecnolgico; d. Mudana Cultural; e. Motivao e Articulao Empresarial; f. Informaes e Estudos Epidemiolgicos sobre Desastres; g. Monitoramento, Alerta e Alarme; h. Planejamento Operacional e de Contingncia; i. Planejamento de Proteo de Populaes contra Riscos de Desastres Focais; j. Mobilizao, e,

k. Aparelhamento e Apoio Logstico.

4) Respostas aos Desastres, compreendendo: a. Socorro (Pr-impacto e Limitao de Danos); b. Assistncia s Populaes Vitimadas (Logstica, assistncia e promoo da sade); c. Reabilitao do Cenrio do Desastre (Avaliao de danos, vistoria e elaborao de laudos tcnicos, desmontagem de estruturas

danificadas, desobstruo e remoo de escombros, sepultamento, limpeza, descontaminao, desinfeco e desinfestao do ambiente,

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reabilitao dos servios essenciais e recuperao de unidades habitacionais de baixa renda, e, d. Reconstruo, mediante o restabelecimento em sua plenitude dos servios pblicos, da economia da rea, da moral social e do bemestar da populao. O Ministrio da Integrao Nacional, e acordo com a Portaria Ministerial N127/2008, disponibiliza atravs do Departamento de Reabilitao de Reconstruo, o Caderno de Orientaes sobre o estabelecimento de Convnios para solicitao de recursos at a prestao de contas.

A figura a seguir, apresenta a linha do tempo de um desastre, detalhando as diferentes fases da ao planejada.

Fase pr-desastre o Preveno compreende a avaliao de riscos e a reduo de desastres. A avaliao de riscos consiste em estudos das ameaas de desastres e do grau de vulnerabilidade do sistema e dos corpos receptores, de modo a qualificar e hierarquizar os riscos, definindo as reas de maior vulnerabilidade. A reduo de riscos se d mediante a

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adoo de medidas preventivas estruturais (obras de engenharia de qualquer especialidade) e no estruturais (ocupao e/ou utilizao do espao geogrfico, em funo da definio das reas de risco, aperfeioamento da legislao de segurana contra desastres). o Preparao tem o objetivo de otimizar as aes preventivas, as de resposta aos desastres e as de reconstruo, atravs de projetos de desenvolvimento Institucional, de recursos humanos, cientifico e tecnolgico, mudana cultural, motivao e articulao empresarial, informaes e estudos epidemiolgicos sobre desastres,

monitoramento, alerta e alarme, planejamento operacional e de contingncia, planejamento de proteo de populaes contra riscos de desastres focais, mobilizao e aparelhamento de apoio logstico. o Mobilizao trata-se do conjunto de medidas que visam a ampliar, de forma ordenada, a capacidade de concentrar recursos institucionais, humanos, econmicos e materiais para enfrentar uma situao de emergncia. Fase ps-desastre o Aes de Resposta so medidas implementadas nos momentos seguintes ao desastre e se classificam em: Socorro compreendem aes de imediato atendimento populao afetada pelo desastre, contemplando atividades relacionadas ao atendimento emergencial, tais como busca e salvamento, primeiros socorros, atendimento pr-hospitalar e atendimento mdico-cirurgio emergencial. Assistncia consiste no atendimento populao afetada pelo desastre, mediante aporte de recursos destinados a atividades logsticas, assistenciais e de promoo da sade, at que se restabelea a situao de normalidade. Restabelecimento contempla a execuo de manobras provisrias e urgentes, voltadas para o restabelecimento de

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servios essenciais, estabilizando a situao para que se possa promover a reconstruo do cenrio afetado pelo desastre. Do-se pela realizao e acessos alternativos, restabelecimento do fornecimento de gua e energia, remoo de escombros, etc. Pelo carter efmero que possuem, so normalmente obras de baixo custo e classificadas como despesas de custeio. o Aes de Reconstruo so obras com carter definitivo, voltadas

para a restaurao do cenrio (reconstruo ou recuperao de pontes, residncias, contenes, trechos de estradas, etc.) So passiveis de licenciamentos, contratadas com base em projeto bsico detalhado, mesmo quando a dispensa de licitao se aplicar. Esta restaurao poder incluir esforos para reduzir a exposio ao risco (elementos de preveno), indo alm da simples reproduo da estrutura destruda.

A figura a seguir, apresenta a codificao de desastres, ameaas e riscos (CODAR) e a simbologia dos desastres utilizados no mapeamento a ser elaborado em cada Municpio.

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Figura 6.Codificao de desastres, ameaas e riscos CODAR e simbologia dos desastres utilizados no mapeamento

Cita-se como modelo, a PLANCON de So Pedro da Aldeia/RJ. Anexo, a seguir, modelo de ficha de cadastramento de reas de risco no municpio de Saquarema/RJ.

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7 Bibliografia Consultada
FENDRICH, R. Drenagem e Controle da Eroso Urbana. Curitiba: Champagnat, 4 edio, 1997. PUPPI, I.C. Estruturao Sanitria das Cidades. So Paulo: CETESB, 1981. ABGE. Associao Brasileira de Geologia de Engenharia Anais do Simpsio sobre o Controle da Eroso. Curitiba, 1980. FRENDRICH, R. Chuvas Intensas para Obras de Drenagem no Estado do Paran. Curitiba, 2003. DAEE e CETESB. Drenagem Urbana: Manual de projeto. So Paulo, 1980. LINSLEY, R.K e FRANZINI, J. B. Drenagem. Engenharia de Recursos Hdricos. So Paulo, EDUSP, 1978.

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