Enero, 2012

PRESENTACIN Venezuela por su ubicacin geogrfica cuenta con una gran variedad de escenarios naturales y culturales que por su gran belleza la diferencian del resto del planeta, hacindola potencialmente competitiva con otros pases, cuyos principales ingresos econmicos provienen de la actividad turstica que planifican y desarrollan. Venezuela, al valerse como un producto turstico, cuenta con un conjunto de patrimonios tangibles e intangibles (atractivos, infraestructura, facilidades y acceso) as como de servicios que hacen posible el desarrollo de esta actividad. Este desarrollo debe ir acompaado de un conjunto de acciones del Estado Venezolano, los emprendedores, los integrantes del Sistema Turstico Nacional y del sector productivo, que a travs de la inversin permitan que cada regin o comunidad forme parte de su propio desarrollo socio econmico, bajo un contexto sostenible del mismo, creando conciencia de la importancia de la actividad turstica. El concepto de Inversin encierra un proceso por el cual una persona natural o jurdica, decide vincular sus recursos materiales, humanos y financieros en una actividad econmica a cambio de la expectativa de obtener unos beneficios tambin materiales y financieros, durante un perodo determinado. En el marco de este proceso, se incluye tambin la obtencin de un beneficio social, por lo que la inversin en el sector turismo, representa la aplicacin y uso de recursos materiales, humanos y financieros necesarios para adquirir o construir bienes concretos durables (atractivos tursticos, infraestructura) o bien, mejorar la capacidad operativa de una empresa destinada a prestar un servicio turstico, con la finalidad de obtener en un plazo determinado beneficios econmicos y sociales, que cumpla con los siguientes objetivos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La valorizacin del hombre. La generacin de empleo. La conservacin del medio ambiente. La preservacin y puesta en valor del patrimonio turstico. La desconcentracin econmica. La dinamizacin de las economas regionales. La generacin de divisas. El fortalecimiento de unidades nacionales y del proceso de integracin.

La valorizacin del hombre, es la prioridad Nro. 1 del turismo, por lo que en el marco de las polticas de Estado y la crediticia, se tiene muy presente: a. A la sociedad o comunidad receptora, como un conjunto de seres humanos, con su patrimonio socio cultural, econmico y natural; histrico, presente y futuro, que es influido por esta actividad.

b. Al turista o usuario turstico, que busca por medio de la actividad turstica una diversidad de impresiones,
experiencias y satisfacciones con las cuales pretende cubrir necesidades y alcanzar sus aspiraciones.

c. Al Prestador de Servicios Tursticos, responsable final de producir hechos, acciones y servicios que
permitan, dar una respuesta a los objetivos que se buscan con el desarrollo del turismo y de generar ganancias que compensen su inversin inicial. Por lo antes expuesto, se presenta a continuacin una gua o instrumento de consulta que describe un conjunto de procedimientos importantes que el inversionista local, deber realizar para llevar a cabo un proyecto de inversin turstica en Venezuela. Esta Gua abarca de forma detallada los siguientes aspectos:

GUA PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN TURSTICA Y REQUISITOS DE FINANCIAMIENTO, EN BASE A LAS CONDICIONES Y METODOLOGA DEL BANCO DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE VENEZUELA (BANDES) CONTENIDO PG.

Presentacin ......................................................................................................................................... 02 FLUJOGRAMAS Flujograma para Emprendedores Tursticos........................................................................................ 05 Flujograma para Operadores Prestadores de servicios Tursticos ..................................................... 06 Flujograma RTN .................................................................................................................................... 07 Flujograma Licencia Turstica .............................................................................................................. 07 Flujograma para obtener la Factibilidad Socio Tcnica .................................................................... 08 Flujograma de obtener la Conformidad Turstica................................................................................. 09 ANEXOS DESARROLLO DE LOS FLUJOGRAMAS PARA EMPRENDEDORES TURSTICOS............................................................................................... 10 1.- Creacin de una forma asociativa ................................................................................................... 10 1.1.- Cooperativas 1.2.- Empresas de Produccin Social: Redes Socio Productivas 1.3.- Creacin de otros tipos de organizacin o sociedad Compaa en Nombre Colectivo Compaa en Comandita Compaa Annima Compaa de Responsabilidad Limitada 2.- Registro Tributario de la forma asociativa u organizacin ............................................................. 10 Requisitos de inscripcin para Personas Jurdicas (Sociedades Mercantiles y Civiles) Requisitos de inscripcin de Cooperativas 3.- Aval tcnico del MINTUR ................................................................................................................. 11 3.1.- Factibilidad Socio Tcnica Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Edificaciones Tursticas Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Transporte Turstico 3.2.- Zonas Declaradas de Inters Turstico (ZIT): Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Edificaciones Tursticas ubicadas en las Zonas decretadas de Inters Turstico (ZIT) 4.- Solvencia Laboral (SL)..................................................................................................................... 13 4.1.- El requisito central para solicitar una SL Requisitos para inscribirse en el RNEE 4.2.- Nmero de Identificacin Laboral (NIL) 4.3.- Registro de la empresa ante el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista INCES Requisitos para la Inscripcin y solicitud de solvencia de una forma asociativa u otro tipo de organizacin en el INCES Solvencia del INCES Programa Nacional de Aprendizaje (PNA) 4.4.- Registro de la empresa ante el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) Afiliacin al Sistema de Seguridad Social Requisitos 4.5.- Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV) FAOV en Lnea 3

5.- Ingeniera Municipal Permiso de Ingeniera o Construccin........................................................ 14 Cdula Catastral Tradicin Legal del Terreno 6.- Formulacin del Proyecto de Inversin........................................................................................... 14 6.1.- Metodologa para formular un Proyecto de Inversin Turstica, en base a la informacin y condiciones de financiamiento manejadas por el Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (Bandes) 7.- Financiamiento Turstico a travs del BANDES .............................................................................. 26 Actividades a financiar a travs de la Cartera de Crdito para el Sector Turismo del BANDES Condiciones de financiamiento del BANDES Requisitos solicitados por el BANDES REQUISITOS NECESARIOS PARA EL REGISTRO Y OPERACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS TURSTICOS Y TRANSPORTE Licencia Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar ................. 29 Ante el MINTUR Registro Turstico Nacional (RTN) ........................................................................................................ 29 Requisitos para personas jurdicas Licencia de Turismo ............................................................................................................................. 29 Requisitos Generales Empresas de Alojamiento Turstico Transporte Turstico ............................................................................................................................. 30 Requisitos Generales Transporte Turstico Terrestre Transporte Turstico Acutico Transporte Turstico Areo Establecimientos Tursticos de Alimentos y Bebidas.......................................................................... 31 Empresas de Recreacin Turstica....................................................................................................... 31 Empresas de Informacin, Promocin, Publicidad y Propaganda Turstica ....................................... 32 Contribucin Especial del 1%............................................................................................................... 32 Pasos para cancelar el 1% PARA PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS ........................................................................... 33 1.- Aval Tcnico del MINTUR ............................................................................................................... 33 Conformidad Turstica (CT)............................................................................................................. 33 Requisitos para renovar la Conformidad de Uso Turstico o Factibilidad Socio Tcnica 2.- Registro o actualizacin de permisos ante el MINTUR ................................................................... 33 Registro Turstico Nacional Licencia de Turismo Contribucin Especial del 1%

Pasos para la inscripcin del RTN

Pasos para la obtencin de la Licencia de Turismo

Emprendedores Tursticos son aquellas personas naturales, jurdicas, comunidades organizadas, consejos comunales y cualquier forma de participacin popular que se inicien en la actividad turstica.

1.

Creacin de una forma asociativa: se refiere a la personalidad jurdica que realizar la inversin turstica y/o tramitar la solicitud de crdito, la cual podr estar conforme a los tipos de compaas tradicionales del cdigo de comercio o en funcin al nuevo modelo productivo de desarrollo, es decir, agrupaciones de personas que trabajan con carcter social y participativo, tales como: cooperativas, organizaciones socio productivas comunitarias, consejos comunales, empresas de produccin social o comunal y cualquier otra forma de asociacin que surja en el seno de la comunidad, o del emprendimiento comunitario, cuyo objetivo es la realizacin de cualquier tipo de actividad econmica productiva, financiera o comercial lcita, en el marco de servicios tursticos, a travs del trabajo planificado, coordinado y voluntario, como expresin de conciencia y compromiso al servicio del pueblo, contribuyendo al desarrollo comunal, donde prevalezca el beneficio colectivo sobre produccin de capital y distribucin de beneficios de sus miembros, incidiendo positivamente en el desarrollo sustentable de las comunidades. Cooperativas: son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economa Social y Participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamente (Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, Art. 2, Sept. 2001). Redes Socio - Productivas: Son una estrategia de apoyo a la organizacin y comercializacin de unidades de produccin asociativas y cooperativas que realizan actividades econmicas complementarias de bienes o servicios en las distintos sectores y regiones del pas, satisfaciendo las necesidades. Contempladas en Art. 13 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Promocin y Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social. (Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria INAPYMI). Organizaciones tradicionales del cdigo de comercio. El Cdigo de Comercio de Venezuela, vigente desde el 21 de diciembre de 1955, segn Gaceta Nro. 475, permite principalmente las siguientes formas de sociedades (Art. 201): Compaa en Nombre Colectivo. Compaa en Comandita. Compaa Annima Compaa de Responsabilidad Limitada

Acceso:

Cdigo de Comercio: http://www.lacamaradecaracas.org.ve/download/cdt_569.pdf Gua de Procedimiento para la Inscripcin de Documentos Constitutivos de Compaas y/o Firmas Personales: http://www.rmiccs.gob.ve/Guia%20RMI%201.doc

2.

Registro Tributario de la forma asociativa u organizacin: Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) es la institucin encargada de procesar y emitir el Registro nico de Informacin Fiscal (RIF), el procedimiento de solicitud e inscripcin del RIF, se realiza a travs de la pgina web del SENIAT (Portal de la Pg. Web - Men Sistemas en Lnea Opcin Inscripcin del RIF Seguir los pasos que el sistema le indique) Los pasos a seguir para la inscripcin del RIF en la pgina web del SENIAT, se indican en el siguiente link:: http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIAT/05MENU_HORIZONTAL/ 5.1ASISTENCIA_CONTRIBUYENTE/5.1.2ORIENTACION_GENERA/5.1.2.1TRAMITES_ELECTRONI/INSC RIPCION_RIF_07_PERSONAS_JURIDICAS.pdf

Si desea obtener mas detalle sobre requisitos segn el tipo de organizacin, se sugiere ingresar al siguiente link: 10

http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIAT/05MENU_HORIZONTAL/ 5.1ASISTENCIA_CONTRIBUYENTE/5.1.2ORIENTACION_GENERA/5.1.2.2TRAMITES_ADMINISTR/REQU ISITOS_02_INSCRIPCION.pdf

3.

Aval tcnico del MINTUR 3.1.- Factibilidad Socio Tcnica, documento emitido por el MINTUR, previa evaluacin tcnica realizada a las propuestas presentadas por prestadores de servicios tursticos y emprendedores que cumplen con las normativas y requisitos exigidos segn el tipo de proyecto. Se otorga en casos de: Construccin y ampliacin de edificaciones tursticas ubicadas en Zonas de Inters Turstico (ZIT), unidades gastronmicas ubicadas en estas Zonas, reas de conservacin patrimonial, las localizadas dentro de un establecimiento de alojamiento y en el resto del pas. Adquisicin de unidades de transporte (terrestre, acutico, areo). Unidades de promocin, comercializacin, mercadeo y desarrollo de productos tursticos. Cualquier otra propuesta de desarrollo turstico que est elaborada de conformidad con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo.

Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Edificaciones Tursticas Original y copia de carta de solicitud de Factibilidad Socio - Tcnica del anteproyecto, dirigida a la Direccin General de Proyectos del MINTUR. Descripcin de los trminos generales del proyecto Formato E-V1. Acceso en: http://www.mintur.gob.ve/FTE.php Copia fotosttica del ltimo ttulo de propiedad del terreno, registrado y acompaado por el plano que lo acredite. Registro nico de Informacin Fiscal (RIF) y documentos legales de la figura jurdica. Oficio aprobatorio de uso turstico y condiciones de desarrollo del terreno, emanado del Organismo competente de acuerdo a su ubicacin: - Municipio Alcalda - Zonas de Inters Turstico (ZIT) MINTUR - reas bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE) Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB) (Ver anexo 2) - Parques Nacionales INPARQUES). Estas Condiciones de Desarrollo deben incluir: - Uso turstico aprobado. - Porcentaje de ocupacin y de construccin. - Retiros. - Alturas mximas permitidas - Densidad

En caso de que el terreno no sea plano presentar:

- Plano de levantamiento topogrfico, escala no menor de 1:500 - Plano de clasificacin de pendientes naturales, escala no menor de 1:500 - Dos copias del anteproyecto de arquitectura: Plano de ubicacin del terreno, a escala no menor de 1:5000 Plano de conjunto y vialidad, a escala no menor de 1:500 Plantas con muebles, escala: 1:50 1:100 Fachada y cortes, escala: 1:50 1:100 - Cuadro detallado de programacin de reas en mts.2 Memoria descriptiva con factor: - Arquitectnico (objetivos, justificacin, etc.) - Econmico, para lo cual se recomienda la elaboracin detallada de un Estudio Econmico Financiero, que demuestre su viabilidad ante cualquier institucin financiera pblica o privada, en caso de solicitar un financiamiento. - Social (empleos generados, alianzas con el sector turstico, aportes al colectivo) - Solvencia del profesional responsable. Acceso para ms informacin: http://www.mintur.gob.ve/FTE.php 11

Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Transporte Turstico Carta de solicitud de Factibilidad Tcnica del proyecto (original y copia), dirigida a la Direccin General de Proyectos del MINTUR. Copia del Acta Constitutiva de la Sociedad Mercantil. En caso de Cooperativas, copia de la Constancia de Inscripcin y Certificado de Cumplimiento emitido por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Copia de la Cdula de Identidad de los asociados. Conformidad del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), en caso de que opere en parques nacionales. En proyectos de transporte acutico, conformidad del Instituto Nacional de Espacios Acuticos (INEA). En proyectos de transporte areo, conformidad del Instituto Nacional de la Aviacin Civil (INAC). Memoria descriptiva del proyecto: presenta las caractersticas generales del proyecto y tiene como objeto vender la idea, hacer que la idea guste, al mismo tiempo que familiariza al lector con el proyecto; sta contiene: - Nombre del Proyecto - Ubicacin donde se desarrollar - Objetivo general - Objetivos especficos - Caractersticas del servicio - Atractivos del sitio donde se desarrollar el proyecto - Impactos sociales - Impactos econmicos generacin de empleos - Tipo de transporte (vehculos, embarcaciones, aeronaves, etc.) (Fotografas). - Caractersticas del transporte. (Modelo, marca, ao y capacidad). - Factura pro - forma actualizada. Rutas de Operacin - Denominacin y descripcin de c/u de las rutas de operacin - Frecuencia - Croquis de las rutas adoptar - Tarifas Componentes del Mercado Demanda - Afluencia de viajeros: cantidad de viajeros que ingresan y que estadsticamente se manejan. - Demanda histrica: la que se viene haciendo reiteradamente. - Demanda futura: la que se proyecta o se estima. - Demanda potencial: la que se puede captar por el tipo de proyecto. - Perfil general del consumidor a captar: va a permitir conocer al cliente del servicio que se prestar. Oferta - Inventario de la Oferta Investigacin y anlisis de la competencia. Componentes Financieros - Presupuesto de Inversin: monto estimado requerido para materializar el proyecto y poder iniciar operaciones. - Pronstico de Ingresos. - Flujo de Caja proyectado. - Estado de Resultados proyectado. - Cuadro de Amortizacin, segn condiciones del crdito del ente bancario. Acceso para ms informacin: http://www.mintur.gob.ve/FTT.php 3.2.- Zonas Declaradas de Inters Turstico (ZIT): Son aquellas reas que por las caractersticas naturales, ecolgicas, demogrficas, urbansticas, socioculturales, geoestratgicas y de valor histrico reflejen tanto en la propia comunidad nacional como en la internacional, la identidad del pas y sean capaces de generar corrientes tursticas, en una dinmica de respeto a la soberana nacional, 12

conservacin y mantenimiento sustentable y sostenible del ambiente, equidad turstica, que adems de permitir el progreso socioeconmico de dichas reas y fortalecer la imagen del pas, se sustente en el desarrollo racional econmico de la actividad turstica. (Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo, Art. 48, ao 2008). Requisitos para obtener la Factibilidad Socio - Tcnica para Edificaciones Tursticas ubicadas en las Zonas decretadas de Inters Turstico (ZIT) Las ZIT son reas administradas por el MINTUR, por lo tanto es necesario realizar una Consulta Preliminar a esta institucin a fin de que la propuesta sea evaluada y de cumplir con las condiciones establecidas le sea otorgado un documento con las Condiciones de Desarrollo y la Autorizacin de Ocupacin del Territorio de stas. Para obtener este documento, se requiere presentar al MINTUR los siguientes recaudos: Original y copia de carta de solicitud de consulta preliminar, conforme a la idea propuesta. Copia fotosttica del ltimo ttulo de propiedad del terreno (debidamente registrado y notariado) u opcin a compra. Plano de situacin del terreno en el cual se exprese su relacin con el entorno. En el caso de estar el terreno muy retirado del centro poblado ms cercano anexar un mapa que incluya a ambos. Plano de ubicacin del terreno escala no menor 1:5000 referenciados a coordenadas UTM. Plano topogrfico del terreno. Memoria descriptiva Descripcin de los trminos generales del proyecto (Formato E-V1) Fotografa del rea a desarrollar (opcional) Una vez obtenidas las Condiciones de Desarrollo, el proponente deber presentar al MINTUR los requisitos para obtener la Factibilidad Socio Tcnica para edificaciones, mencionados anteriormente.

4.

Solvencia Laboral (SL) La Solvencia Laboral (SL) es un documento administrativo que emite el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social (MINTRASS), mediante el cual certifica que el patrono respeta efectivamente los derechos humanos, laborales y sindicales de sus trabajadores. Tiene una vigencia de un (1) ao y puede ser revocada si en el transcurso de ese tiempo la empresa incumple con las normativas laborales. La Solvencia Laboral es de carcter obligatorio para aquellas empresas y cooperativas que quieran celebrar contratos, convenios o acuerdos con rganos, entes y empresas del Estado. Para mayor informacin visite (https://app.rnee.minpptrass.gob.ve/gestion/login.php#) comenzando por registrarse como nuevo usuario en el mismo portal. Este paso es indispensable para conocer los instructivos particulares, tanto del RNEE como de la SL. Es importante destacar que la Solvencia Laboral, conlleva a la empresa a la inscripcin y registro ante las siguientes instituciones: Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES) Acceso: www.inces.gob.ve

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)

Acceso: www.ivss.gob.ve

Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV)

Acceso: www.banavih.gob.ve

5.

Ingeniera Municipal Permiso de Ingeniera o Construccin Es una unidad o departamento adscrito a la Alcalda, encargado de evaluar proyectos de construccin, remodelacin, ampliacin y urbanismo a ser desarrollados en el municipio. Tiene como finalidad, garantizar el cumplimiento de las variables urbanas fundamentales o condiciones de desarrollo (previamente aprobadas por el organismo correspondiente) tanto en urbanismo como en edificaciones. 13

En caso de preverse la construccin de un inmueble, se deber formalizar solicitud de permiso de construccin en la sede de Ingeniera Municipal de la Alcalda respectiva, a la cual corresponde el terreno o inmueble. Vale destacar, que los recaudos y las condiciones solicitadas para ello puede variar en cada municipio, por lo que se recomienda visitar la sede de alcalda al cual corresponda el terreno o inmueble, a fin de conocer cada uno de estos. Cdula Catastral es un documento que representa un requisito indispensable para realizar cualquier trmite relacionado con Inmuebles Urbanos y debe ser solicitado ante la Direccin de Documentacin e Informacin Catastral de la Alcalda al cual corresponda el proyecto. La Cdula Catastral contiene la informacin referida al inmueble sobre su ubicacin, terreno donde esta construido, titularidad, tipo de inmueble, caractersticas fsicas, condiciones, as como el valor catastral, es decir, el valor determinado objetivamente para los bienes inmuebles que no supere el valor del mercado. Tradicin legal del Terreno: son todos los documentos debidamente protocolizados ante el Registro Subalterno y/o Inmobiliario correspondiente que demuestran la titularidad de un bien inmueble, se inicia con el documento de compra venta en la primera adquisicin del inmueble a travs del ente constructor o con el Ttulo Supletorio que debe ser obtenido ante un tribunal competente cuando se construye una vivienda particular sobre un terreno cumpliendo con las exigencias y normativas del organismo de Ingeniera Municipal de la Alcalda donde se ubique el terreno y posteriormente registrado.

6.

Formulacin del Proyecto de Inversin Un proyecto de inversin consiste en la elaboracin de una propuesta de accin tcnico econmica y social (realizada bajo una metodologa) para resolver o mejorar una necesidad, recurriendo a un conjunto de recursos (materiales, humanos y tecnolgicos), con el objetivo de mantener o mejorar la produccin de bienes o la prestacin de servicios y de esa manera mejorar las condiciones de vida de la comunidad donde se llevar a cabo. Para solicitar un crdito a una institucin financiera pblica o privada, es importante disear un proyecto que detalle de manera formal una serie de estudios que permitan al emprendedor que tiene la idea y a las instituciones que lo apoyan saber si sta es viable, factible y la misma se puede realizar y generar ganancias desde el punto de vista econmico y social de manera sustentable. Es importante destacar que un proyecto de inversin turstica, debe obtener por parte del MINTUR el permiso o aval que certifique desde el punto de vista arquitectnico, social y econmico el proyecto que desea ejecutar. Financiamiento Nacional Sector Turismo Gua de Proyectos de Inversin Sector Turismo (Instalacin, ampliacin, reactivacin, remodelacin) La presente Gua tiene la finalidad de explicar cmo se deben elaborar los Proyectos de Inversin socioproductivos que acompaarn las solicitudes de financiamiento del sector turismo, a ser consignadas en el Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (Bandes). Dichos proyectos debern estar enmarcados en los lineamientos estratgicos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, en los sectores y en las partidas financiables que se indican a continuacin, sin menoscabo de cualquier otra alternativa que resulte aprobada por el Directorio Ejecutivo de Bandes: Turismo: Posadas, hoteles, hatos, paradores, campamentos tursticos, empresas de transporte turstico y otras empresas de servicios tursticos; excepto agencias de viajes, operadores tursticos y hotelera de tiempo compartido. Financiando partidas como: obras civiles, capital de trabajo (materia prima, insumos, mano de obra y otros gastos necesarios, equivalente a tres meses de produccin), equipamiento, mobiliario y utensilios. Adquisicin de unidades de transporte, maquinarias, activos intangibles (costos de organizacin, patentes, instalacin, puesta en marcha, desarrollo de software) y pago de pasivos 14

Para el caso del subsector transporte, los crditos estarn destinados para las siguientes partidas financiables:

Adquisicin de las unidades de transporte: Autobuses y otras unidades de transporte turstico terrestre y
acutico.

Adquisicin de accesorios requeridos para la actividad a realizar: Motores fuera de borda, etc. Seguro del vehculo (primer ao).
Para la presentacin del proyecto, se recomienda la divisin del mismo en captulos, tal como se seala seguidamente: 1. Identificacin del proponente Proporcionar la informacin general de la Persona Jurdica solicitante del Financiamiento indicando: Persona Jurdica Razn Social: Se refiere al nombre con que est registrada la empresa o cooperativa en el Registro correspondiente. Ejemplo Posada Misia Jacinta, C.A.. Denominacin Comercial: Se refiere al nombre con que se conoce comercialmente a la empresa o cooperativa. Siglas: Se refiere a la abreviatura de la razn social. RIF: Indicar el Nmero del Registro de Informacin Fiscal. Nmero de SUNACOOP: En caso de Cooperativas, indicar el nmero de registro en la Sunacoop. Ubicacin de la empresa o cooperativa: Sealar la direccin (urbanizacin/ barrio, calle, avenida o callejn; nmero y nombre de casa/edificio/galpn, piso, punto de referencia, parroquia, municipio, ciudad, estado), telfono, fax y correo electrnico. Representante Legal: Indicar nombres y apellidos, nmero de cdula de identidad, nmero de RIF, cargo, direccin (completa tal como aparece en los recibos de pago de servicios), telfono, fax y correo electrnico. Registro Mercantil o Civil: Indicar los datos de registro de la organizacin, nmero, tomo, protocolo, objeto social, duracin de la organizacin, fecha de vencimiento de la Junta Directiva o Consejo de Administracin, fecha de cierre del ejercicio, nombre completo del registro mercantil o civil, as como todos los registros realizados desde la constitucin de la empresa o cooperativa hasta la fecha de presentacin del proyecto ante Bandes. Composicin Accionara: Identificacin de los accionistas indicando nombres y apellidos, nmero de cdula de identidad, nmero de RIF, nmero de acciones y porcentaje. Igualmente, se debe indicar el capital social, suscrito y pagado en bolvares fuertes. Cuando uno o varios accionistas sean Personas Jurdicas, se deber sealar a su vez todos los accionistas de stas con sus nombres y apellidos, nmero de cdula de identidad, nmero de RIF, nmero de acciones y porcentaje. Miembros de la Cooperativa: Indicar nombres y apellidos, nmero de cdula de identidad y nmero de RIF de sus miembros. Junta Directiva o Consejo de Administracin Vigente y Estructura Organizativa: Indicar el nombre y apellidos, nmero de cdula de identidad y cargo de los miembros de la Junta Directiva o del Consejo de Administracin. Anexar el Organigrama estructural y funcional de la empresa o cooperativa. Persona Contacto: Indicar nombres y apellidos, nmero de cdula de identidad, direccin (completa tal como aparece en los recibos de pago de servicios), telfono, fax y correo electrnico. 2. Antecedentes y Situacin Actual de la Empresa: Adems de todos los datos de identificacin, se debe detallar la experiencia que posee con relacin al proyecto tanto la junta directiva como las personas en los puestos claves de la organizacin. Sealar las empresas relacionadas, alianzas con otras organizaciones, explicando la naturaleza esencial de la relacin y detallando como pueden agregar valor al proyecto. 3. Identificacin de la propuesta Indicar el nombre del proyecto y el objeto del mismo, es decir, si se pretende lograr Instalacin, ampliacin, reactivacin, remodelacin 15

4. Resumen ejecutivo del proyecto 4.1. El Objetivo General: descripcin objetiva y concisa de lo que se pretende alcanzar con la ejecucin del proyecto, la finalidad que persigue el proyecto, enunciado o idea global sobre lo que se quiere alcanzar. Debe responder tres preguntas bsicas para su planteamiento: Qu?, Dnde?, Para qu?. 4.2. Los Objetivos Especficos: detalle los aspectos, etapas, procesos o cambios necesarios para alcanzar el objetivo general, sin lo cuales ste no es alcanzable. 4.3 Descripcin de la actividad a realizar: Describir brevemente los aspectos relevantes del proyecto, donde se indique la tecnologa, mano de obra a utilizar y cobertura geogrfica. 4.4 Justificacin: Presentar las razones que motivaron la necesidad de formular y llevar a cabo la iniciativa de inversin. Dentro de la justificacin del proyecto se debe indicar la concordancia o relacin del mismo con: el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 (Simn Bolvar) y las polticas y lineamientos de los ministerios u organismos rectores de la actividad econmica a realizar. Incorporar informacin relacionada con: ordenes de compra, cartas de intencin de compra, pruebas de mercado, funcionamiento de prototipos, certificaciones de calidad, expresiones de inters de organismos pblicos, posibilidades de enlazar con los programas de compra del Estado o cualquier otro documento que apoye la pertinencia y ejecucin del proyecto. 4.5 Monto solicitado: Indicar la suma en bolvares fuertes del financiamiento que se est solicitando a Bandes y las partidas a financiar. 4.6 Impacto social: Resumen del impacto social del proyecto. 5. Estudio del mercado 5.1 Descripcin del servicio, caractersticas y usos: Descripcin detallada del servicio a ofrecer, identificando actividades, tipos de cliente a atender, niveles de calidad, caractersticas de operacin y ventajas comparativas. 5.2 Oferta: Realizar un anlisis de la oferta del servicio, lo que involucra: competidores, precios, calidad, funcionamiento y garanta de suministro de servicios, evaluando el comportamiento y proyeccin de la oferta, determinando el segmento de mercado del proyecto . 5.3 Demanda: Indicar los actuales y/o potenciales clientes, cuantificando la demanda real y futura, as como el nivel de aceptacin del servicio a ofrecer. Sealar la estimacin del mercado y de la demanda existente. 5.4 Mercado potencial para el proyecto: Obtener el pronstico de la demanda insatisfecha, comparar la proyeccin de la demanda del producto en estudio con la de la oferta existente determinando el mercado potencial del proyecto. Realizar las proyecciones del mercado potencial, justificando las premisas utilizadas y presentando la base histrica. Todos los datos de mercado deben ser sustentados con estadsticas oficiales o fuentes reconocidas, en los casos de recurrir al mtodo de encuestas o focus group, se deben anexar las planillas personalizadas de las mismas, con nmeros telefnicos a los efectos de corroborar su veracidad. Cuando se realicen clculos o estimaciones propias deben ser debidamente explicadas y sustentadas. 5.5 Precio: Establecer el precio por tipo de servicio segn la estacionalidad, con base en la estructura de ingresos y costos, margen de ganancia y precios de la competencia. 5.6 Comercializacin: Describir los canales de comercializacin de los servicios considerados en el proyecto. Adicionalmente se requiere indicar la estrategia publicitaria y de promocin. Consignar cartas de intencin, en las cuales se refleje alianzas comerciales o convenios con operadores tursticos y agencias de viaje, que aseguren el posicionamiento del solicitante del prstamo en el mercado. 16

5.7 Estrategia Competitiva: Cmo va a competir el proyecto en el mercado?, Competir en precios, garanta de suministro, calidad, nuevas caractersticas especiales del servicio, etc? Es la diferencia con otros servicios algo que realmente le va a importar al cliente/comprador? 6. Estudio tcnico 6.1 Tamao y localizacin: Condiciones naturales, geogrficas, fsicas y ambientales, existencia de un mercado que provea insumos, servicios bsicos, disponibilidad de mano de obra, infraestructura fsica, distancias y costos de transporte, facilidades de acceso y comunicacin, libre circulacin de clientes y proveedores, etc. 6.2 Descripcin y distribucin de la unidad de turismo y/o de las unidades de transporte: Indicar la distribucin de las habitaciones (sencillas, dobles, mltiples) y espacios sociales (piscina, centro de convenciones, restaurante, instalaciones deportivas, etc.). Asimismo, indicar el porcentaje de ocupacin, de acuerdo a las temporadas y a la regin en la cual se desarrollar la unidad de negocio, sustentado en estadsticas de fuentes pblicas o privadas.Si se trata del sub-sector transporte turstico, sealar el nmero de viajes y rutas a recorrer, cronograma de mantenimiento de los vehculos, capacidad de pasajeros, caractersticas de las unidades, flete, etc. 6.3 Cronograma de Adquisicin de Activos Fijos: Se debe sealar los tiempos (meses, trimestres, etc.) que durar la adquisicin de los activos fijos. 6.4 Organizacin: Sealar los requerimientos de recursos humanos para llevar a cabo el proyecto, conforme a la curva de aprendizaje, estructura organizacional y funcional, sueldos y salarios y dems beneficios adicionales a los establecidos en la Ley. 7. Estudio de ingeniera: En caso de que el proyecto contemple instalacin, ampliaciones, mejoras o construccin; se deber entregar el estudio de ingeniera de las obras a realizar. 7.1. Memoria Descriptiva: Informa el procedimiento elegido, dando ideas sobre el funcionamiento de la propuesta realizada, materiales a emplear, costo aproximado del proyecto a ejecutar, las causas que se han tenido en cuenta para elegir esa solucin. 7.2. Presupuesto de la obra: Detalla los montos en bolvares por partida, que se estima utilizar en la realizacin de la obra, realizado bajo las Normas COVENIN. 7.3. Anlisis de Precios Unitarios: Segn normas COVENIN 7.4. Cronograma de la obra: Indica el tiempo (meses, trimestres, etc.) que durar la construccin de la obra y las fases de la misma. Aun cuando se haya mencionado en el proyecto, toda esta informacin debe presentarse como anexo a este. 7.5. Los Planos de la Obra y Permisos de Construccin (Alcalda, Municipio, etc.). Es importante destacar que para la construccin de establecimientos de servicios tursticos existe un conjunto de normas e instrumentos tcnicos que deben ser considerados antes de formular el proyecto arquitectnico. Los Planos deben estar firmados y sellados por los organismos responsables de los permisos de ejecucin y construccin del proyecto. 7.6. Estudio de Suelo: En caso de construccin, cuando aplique, slo para proyectos de instalacin. La construccin slo ser financiada cuando se trate de infraestructuras necesarias para la realizacin del proyecto y que se requerir un aporte propio en esta partida del 20%. No se financiarn los movimientos de tierra y obras de urbanismo. 8. Impacto ambiental Si el proyecto a desarrollar afecta el ecosistema, describir el marco regulatorio de la actividad objeto de financiamiento con base a normativa establecida por sus organismos rectores: Ministerio del Poder Popular para el Turismo (Zonas de Inters Turstico ZIT). 17

 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
(ABRAE).

Instituto Nacional de Parques INPARQUES (Parques y Monumentos Naturales)

Se debern definir y cuantificar los pasivos ambientales. 9. Corresponsabilidad Social. Se aplicar una comisin del 0,50 % del monto solicitado a ser ejecutado en la misma proporcin en que se realicen los desembolsos. Adicionalmente se aplicar una comisin del 0,50 % del monto solicitado, expresada en una cantidad fija de la Unidad Tributaria (UT) vigente, a ser canceladas anualmente (en forma total o parcial a travs de cuotas) durante la vigencia del crdito, la cual comenzar a ser cancelada un ao despus de haberse declarado efectivamente liquidado y se utilizar la Unidad Tributara vigente para el momento del pago. En los casos en que el modo de propiedad sea pblico, se aplicar esta poltica de corresponsabilidad social siempre que stas no cuenten con polticas de este tipo. En este orden de ideas, cada beneficiario de un financiamiento nacional del BANDES, se compromete a depositar dichas comisiones en la cuenta y/o fideicomiso indicado por el Fondo de Inversin Social. El Fondo de Inversin Social, sin personalidad jurdica propia y con patrimonio independiente y separado al de Bandes, administrado por el Banco a travs del Comit de Inversin Social, destinar los aportes del Beneficiario a las comunidades aledaas al proyecto financiado, conforme al Diagnstico Participativo y/o el Plan de Desarrollo Integral de la Comunidad, para ser utilizado en los siguientes fines: Programas de apoyo a la poblacin excluida de las comunidades aledaas, procurando disminuir las desigualdades y brechas sociales, tanto desde la ptica preventiva como correctiva, dando especial atencin a la poblacin en situacin de extrema pobreza, poblacin rural e indgena, mujeres, nios, nias y adolescentes, personas con discapacidad, adultos y adultas mayores, mediante la atencin en reas prioritarias como salud, educacin, cultura, deporte, recreacin y capacitacin especial. Programas de capacitacin y formacin continua, a las comunidades aledaas. Planes y programas de mejoras adicionales en la calidad de vida de las comunidades aledaas. Programas de mejoramiento y responsabilidad ambiental; programas de educacin, conservacin y desarrollo ambiental, as como desincorporacion de instalaciones perjudiciales al ambiente. Participacin en el financiamiento de proyectos sociales y obras para las comunidades aledaas a su ubicacin Apoyo a las comunas, consejos comunales y consejos de planificacin local. Planes de promocin, creacin y desarrollo de proyectos socioproductivos de las comunidades, como proveedores de bienes y servicios de la actividad principal de la empresa, entrelazando la cadena productiva. Apoyo a proyectos socioproductivos de las comunidades aledaas Programas de Insercin laboral de personal discapacitado, ciudadanos en rehabilitacin (alcohol, drogas, etc.) o cualquier tipo de poblacin excluida de las comunidades aledaas Programas de atencin a nios de la calle o en situacin de peligro, as como al adulto mayor. Programas de fomento y apoyo a la cultura y el deporte en las comunidades aledaas.

Partida de Contingencia e imprevistos. La partida de contingencias e imprevistos no podr ser superior al cinco por ciento (5%) del Plan de Inversiones, y estar reglamentada su utilizacin para usos especficos, tales como: diferencial cambiario, cambio de proveedor, incremento de los presupuestos del proyecto. En casos de que el incremento supere el cinco por ciento (5%) establecido para imprevistos, sta deber ser asumida por el 18

prestatario. En caso de no ser utilizada la partida establecida para imprevistos se entender que el crdito ser por lo efectivamente desembolsado. Para casos especiales el Directorio podr establecer algn otro mecanismo de compensacin para darle continuidad al proyecto 10. Inversiones y financiamiento 10.1 Plan de Inversiones: Utilizando como base todos los costos y necesidades de inversin detectadas en los captulos anteriores, para llevar a cabo el proyecto, se deben sealar todas las inversiones, indicando las que corresponden al aporte propio y al financiamiento solicitado, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
EDIFICACIONES DE ALOJAMIENTO TURISTICO Plan de Inversiones (Expresado en Bs.) Concepto Aporte Propio (*) Por ejecutar Activos Tangibles Ejecutado Terreno Construccin Aporte propio Maquinarias y equipos mayores Plantas elctricas Cavas de refrigeracin Vehculos y material de transporte Equipos menores, mobiliario, implementos y utensilios Camas Aires acondicionados Lenceria Uniformes,etc. Otros Activos Capital de Trabajo Estudios Econmicos, Ingenieria, Arquitectura. Cancelacin de pasivos Total Mnimo 10% Plan de inversiones Mximo 90% Plan de Inversiones Hasta un 20% del monto total de la solicitud 100% Mnimo 20% Monto Solicitado Total

Bandes no financia terreno

Porcentaje del Plan de Inversiones

(*) Fondo de Garanta: El prestatario aportar una comisin flat hasta un 5% del monto de cada desembolso, por concepto de Fondo de Garanta, el cual puede considerarse como un costo adicional no reembolsable, cuyo objeto es auxiliar al beneficiario cuando por alguna afectacin (riesgo) temporal se produzca una perdida de ingresos que generen dificultades de pago de las cuotas, al cual siempre que existan recursos suficientes en el fondo, podrn recurrir de conformidad con el Reglamento que BANDES mantenga para tal fin y que el prestatario declare conocer y estar de acuerdo con su contenido. (*) El porcentaje de aporte propio: Depende del rgimen de propiedad de los medios de produccin, el cual se ilustra a continuacin:

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Propiedad de los Medios de Produccin Colectiva: Cooperativas, Empresas de Produccin Social, Unidad de Produccin Social y Empresas Mixtas con participacin accionara minoritaria del Estado. Pblica: empresas con mayora accionara del Estado. Privada: compaas o sociedades annimas, asociaciones civiles, sociedades de responsabilidad limitada, firmas personales y personas naturales.

Aporte Propio 10 % Segn lo establecido en el proyecto 20 %

Porcentaje de Cogestin / Porcentaje de Aporte Propio Cogestionada: Empresas con participacin accionara de los proponentes (privados) y de los trabajadores o cualquier otro esquema asociativo que los agrupe.

% C* 20 % 35 % 50 %

% AP** 15 % 10 % 5%

*C = Cogestin **AP = Aporte Propio El aporte propio para la partida de obras civiles se establecer bajo los siguientes criterios: En los casos de propiedad, colectiva, cogestionada y pblica, se podr financiar hasta el 100 % de la partida. En el caso de propiedad privada, el proponente deber aportar el 20 % establecido en dicha partida. Esta condicin podr ser flexibilizada, en los casos de construccin de establecimientos tursticos avalados por MINTUR, as como en otros sectores econmicos, cuando la Mesa Tcnica respectiva emita su aval y recomendacin de financiamiento; o cuando el Directorio Ejecutivo de Bandes, as lo considere, por las caractersticas especiales e individuales del proyecto, en funcin a su impacto econmico y social.

10.2 Cronograma de Desembolsos del Plan de Inversiones: Es la representacin en bolvares fuertes de los sucesivos desembolsos estimados, conforme al plan de inversiones y al tiempo de ejecucin del proyecto. Cronograma de Desembolsos del Plan de Inversiones (En Bolvares Fuertes)
Partida / Meses Construccin Maquinarias y equipos mayores Vehculos y material de transporte Equipos menores, mobiliario, implementos y utensilios Otros Activos Cancelacin de pasivos Total Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10

10.3 Cronograma de Ejecucin del Plan de Inversiones: es la representacin en tiempo (meses) de cmo se ejecutar fsicamente el Plan de Inversiones, segn el tiempo que se tenga estimado para la ejecucin total del proyecto. 20

Cronograma de Ejecucin del Plan de Inversiones (Tiempo Estimado)

Partida / Meses Construccin Maquinarias y equipos mayores Vehculos y material de transporte Equipos menores, mobiliario, implementos y utensilios Otros Activos Cancelacin de pasivos Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10

10.4 Servicio de la deuda: Presentar la tabla de amortizacin indicando: Monto del crdito, plazo, perodo de gracia, diferimiento de intereses, periodicidad de pagos (trimestral) y tasa de inters. Para ello la tasa de inters se comportara conforme al siguiente cuadro: Propiedad de los Medios de Produccin Colectiva: Cooperativas, Empresas de Produccin Social, Unidad de Produccin Social y Empresas Mixtas con participacin accionara minoritaria o igualitaria del estado. Publica: Empresas con mayora accionara del Estado Privada: Compaas o sociedades annimas, asociaciones civiles, sociedades de responsabilidad limitada, firmas personales y personas naturales. Tasa preferencial para empresas privadas en condicin de cogestin Cogestionada: Empresas con participacin accionara de los % de proponentes ( privados ) y de los trabajadores o cualquier otro cogestin esquema asociativo que los agrupe 20% 35% 50% Tasas de Inters 5%

5% 9%

Tasas de Inters 8% 7% 6%

Bandes financiar prstamos hasta un plazo mximo de diez (10) aos con perodos de gracia para el pago de capital hasta un plazo mximo de tres (03) aos, y perodos de diferimiento para el pago de intereses de hasta dos (2) aos, dependiendo del ciclo productivo, los flujos de caja y el perodo de recuperacin de la inversin, la aplicacin de los plazos se puede hacer de manera global o por partida.

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Anual Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Deuda 3.000.000,00 2.729.228,89 2.444.604,63 2.145.418,44 1.830.925,32 1.500.342,14 1.152.845,69 787.570,66 403.607,47 0,00 Total Cuota 0,00 431.288,50 431.288,50 431.288,50 431.288,50 431.288,50 431.288,50 431.288,50 431.288,50 431.288,50 3.881.596,51 Capital 0,00 270.771,11 284.624,27 299.186,19 314.493,12 330.583,18 347.496,45 365.275,03 383.963,19 403.607,47 3.000.000,00 Trimestres 4 40 36 4 Int Diferidos 0,00 16.666,67 16.666,67 16.666,67 16.666,67 16.666,67 16.666,67 16.666,67 16.666,67 16.666,67 150.000,00 Aos 1 10 9 1 Inters 0,00 143.850,73 129.997,57 115.435,65 100.128,71 84.038,65 67.125,39 49.346,81 30.658,65 11.014,36 731.596,51

Monto: Periodo de Gracia (meses) Tasa Periodo Proy (meses) Periodo Crdito Per. Int. Dif

Condiciones del Servicio de la Deuda 3.000.000,00 12 5,00% 120 108 12

En esta oportunidad, por practicidad se muestra una tabla de amortizacin anual, sin embrago, es recomendable establecer el pago en funcin a la estacionalidad del sector a los fines de determinar con mayor exactitud cuales sern los pagos que el promotor turstico deber realizar a la entidad financiera una vez que le sea otorgado el crdito, esto con la finalidad de que puedan comprobar de una manera metodolgica si las cuotas que debern pagar son muy elevadas con respecto a sus ingresos estimados, lo que permitir evitar que los proyectos se encuentren sobreestimados o subestimados a fin de no ocasionar prdidas de tiempo o peor aun, rechazos en el financiamiento por problemas en la capacidad de pago. Los plazos de amortizacin, perodos de gracia y diferimiento de intereses podrn ser determinados en funcin de las partidas a financiar, segn el siguiente cuadro:
Plazo de Partida amortizacin Perodo de gracia Diferimiento de intereses

Maquinarias y equipos mayores Vehculos y material de transporte Equipos menores, mobiliario, implementos y utensilios Otros Activos

Hasta 10 aos Hasta 5 aos Hasta 10 aos Hasta 3 aos

Hasta 3 aos Hasta 1 ao Hasta 3 aos Hasta 6 meses

Hasta 2 aos Hasta 1 ao Hasta 2 aos Hasta 6 meses

10.5 Proyecciones e Indicadores Financieros: Presentar las proyecciones por el perodo del crdito e indicar claramente las premisas que han dado origen a las estimaciones financieras y la justificacin de las mismas, presentndolas en un cuadro detallado de ingresos, costos y gastos, depreciacin y amortizacin de los activos fijos. Para ello se debe proyectar los balances generales, estado de ganancias y prdidas, movimiento de flujo de efectivo y flujo de caja. As como tambin, se debe calcular el valor actual neto (VAN) y tasa interna de retorno (TIR), aplicando una tasa de descuento ajustada por riesgo. Para efectos de clculos de costos, se debe especificar en el proyecto la siguiente informacin financiera. A manera referencial y a titulo de ejemplo, en los subpuntos siguientes se presentan cuadros que podran ser utilizados para la formulacin de las proyecciones dependiendo de cada tipo de proyecto:

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10.5.1 Ingresos por Ventas Los ingresos por venta se refieren a la proyeccin de los recursos econmicos que el promotor turstico percibir, producto del desarrollo de la actividad turstica segn el tipo de servicio que ofrecer, en funcin del financiamiento otorgado por la entidad financiera. En el siguiente cuadro se indica cuales podran ser los bienes y servicios tursticos que el promotor turstico ofrecer a los turistas contemplando el precio de cada bien o servicio, as como cuales sern las cantidades vendidas esperadas una vez que se inicien las operaciones comerciales, tomando en cuenta la estacionalidad de las ventas y el porcentaje de ocupacin del estado, segn cifras oficiales. Esto dar como resultado un valor que multiplicado por las cantidades y los precios promedios indicaran de manera estimada los ingresos brutos anuales. Ingresos Estimados por tipo de Servicio (Bolvares)
Ingresos Hospedaje Restaurant Actividades recreativas Salones de conferencias Otros Enero (*) Febrero (*) Marzo (*) Abril (*) Mayo (*)

Total (*) Segn la estacionalidad de las ventas del sector y el porcentaje de ocupacin del estado.

10.5.2 Mano de Obra En esta seccin debe suministrarse la informacin concerniente a los sueldos y salarios que sern percibidos por los trabajadores vinculados a la actividad turstica que se desarrollar con el otorgamiento del financiamiento. En este caso debe hacerse una discriminacin entre la mano de obra directa e indirecta, tomando en cuenta a la mano de obra directa como aquella relacionada directamente a la razn de ser del establecimiento, como lo son: chferes, camareros, botones, atencin al pblico, cocineros, etc., en cuanto a la mano de obra indirecta se relaciona con el rea administrativa, de limpieza y de actividades intermedias no vinculadas directamente a la venta de servicios tursticos. Adicionalmente deben colocarse los cargos y el nmero de personas de cada uno, indicando su remuneracin mensual individual, total y la remuneracin percibida por los trabajadores en el transcurso de un ao, esto se logra multiplicando el nmero de personas de cada cargo por el sueldo mensual correspondiente.

El cuadro anteriormente descrito debe contener como anexo una explicacin detallada de las actividades generales que realizarn los trabajadores. As como desagregar en este cuadro de mano de obra los nombres de los cargos que integran tanto la mano de obra directa como la mano de obra indirecta.

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Cuando los mismos miembros de la empresa o cooperativa sean los encargados de realizar la actividad econmica prevista, debern de igual manera establecer el cargo y el sueldo de cada uno de ellos. 10.5.3. Costos y Gastos Operativos El promotor turstico deber establecer una proyeccin de cuales sern sus compras anuales de los insumos necesarios para el mantenimiento bsico de la empresa, en funcin de la estacionalidad de las ventas. En este caso deber establecerse de manera detallada los bienes y servicios que se comprarn o erogarn para el debido funcionamiento de la actividad como enseres, comidas, pagos de electricidad, agua, gas, telefona, servicio de televisin por cable, Internet, mantenimiento de equipos, miscelneos, etc., a los cuales debe proyectarse al gasto mensual y anual, establecindose el monto total requerido de forma anual destinado a gastos de manutencin de la empresa, para de esta manera establecer cual ser el nivel de gastos totales lo que junto con las cuotas a pagar por concepto del pago al financiamiento deben determinar el nivel total de gastos o gasto mnimo, a los fines de determinar cual ser el punto de equilibrio de la empresa turstica.

Costos y Gastos Operativos (Bolvares)

Concepto Compras Mensuales Papelera Gastos Administrativos Alimentos y Bebidas Limpieza Miscelneos Otros Total (*) Segn la estacionalidad de las ventas del sector. Enero (*) Febrero (*) Marzo (*) Abril (*) Mayo (*)

10.5.4. Costos Totales El clculo de los costos totales es el resultado de la sumatoria de todas las erogaciones monetarias que el promotor turstico deber realizar en el perodo de un ao, considerando el conjunto de las variables involucradas anteriormente como lo son los gastos de preinversin, los costos de arranque, los costos y gastos operativos, las cuotas mensuales por concepto del pago de las mensualidades realizadas a la entidad financiera y el costo de mano de obra. Los costos totales vienen a expresar cual ser la cantidad estimada que el promotor turstico debe pagar para mantener a flote la empresa turstica, dicha informacin servir para hacer el clculo del beneficio que producir dicha empresa. En este caso, el valor de los costos totales se realizar de la siguiente manera: CT = Gastos en Recursos Humanos + Compras Mensuales + Gastos operativos + Servicio de la deuda 10.5.5. Utilidades La utilidad del ejercicio es el resultado contable de la relacin de ingresos y gastos presentados durante un ejercicio fiscal determinado, de acuerdo a las estimaciones del proyecto sta expresar de manera intuitiva si los ingresos sern suficientes para cubrir los costos y gastos en un determinado momento.

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Pago a impuestos varios Hace referencia al tem anterior correspondiente a las ventas estimadas

DEMOSTRACIN DE UTILIDADES Bs.F. INGRESOS COSTOS POR VENTAS TOTALES Bs.F. Bs.F. UTILIDAD BRUTA Bs.F. UTILIDAD NETA Bs.F.

AO 1 2 3 4 5 6 7

ISRL Bs.F.

RTN Bs.F.

Perodos anuales Se refiere a la resta entre los ingresos por ventas estimadas y los costos totales

Se refiere a la resta de la utilidad bruta menos los gastos correspondientes al pago de impuestos Es la sumatoria de los pagos que debe realizar la empresa turstica en el perodo de una ao

10.5.6. Punto de Equilibrio Indica la relacin existente entre la proporcin de los costos fijos y variables y los ingresos totales estimados. Dicha relacin mide el valor absoluto de los ingresos que sobrepasa la relacin de costos a los fines de determinar cuales son los ingresos netos generados por encima del punto de equilibrio. Es decir, el Punto de Equilibrio es aquel nivel de produccin (unidades) y ventas que una empresa o negocio alcanza para lograr cubrir los costos y gastos con los ingresos obtenidos. En otras palabras, en este nivel de produccin y ventas la utilidad operacional es cero, o sea, que los ingresos son iguales a la sumatoria de los costos y gastos operacionales, en ese nivel de produccin y ventas la empresa ni gana ni pierde.
Perodos anuales
PUNTO DE EQUILIBRIO INGRESOS POR VENTAS Bs.F. Costos Fijos Bs.F. Costos Punto de Variables Bs.F. Equilibrio Bs.F. Punto de Equilibrio (Volumen)

Porcentaje de las ventas sobre la relacin de costos

AO 1 2 3 4 5

Hace referencia al tem anterior correspondiente a las ventas estimadas

Costos correspondientes a mano de obra Relacin entre los costos fijos y variables con los ingresos totales

Gastos correspondientes a la adquisicin, dotacin, mantenimiento y operacin de la actividad productiva

10.5.7. Flujo de caja Operativo La Proyeccin del Flujo de Caja constituye uno de los elementos ms importantes del Estudio de un Proyecto, ya que la Evaluacin del mismo se efectuar sobre los Resultados que en ella se determinen. La Informacin Bsica para realizar la Proyeccin est contenida en los estudios de mercado, tcnico y organizacional, cada uno de ellos defini los recursos bsicos necesarios para la operacin ptima en cada rea y cuantifico los costos de su utilizacin. Al proyectar el Flujo de Caja, ser necesario incorporar informacin adicional relacionada, principalmente, con los efectos tributarios de depreciacin, de la amortizacin de los activos intangibles, valor residual, Utilidades y prdidas. Por otra parte, la forma de construir un Flujo de Caja tambin difiere si es un Proyecto de creacin de una nueva Empresa o si es uno que se evala para una Empresa en funcionamiento. Resumidamente, es el flujo de caja generado por la empresa el que genera los recursos para operar la empresa, para reponer los activos, para pagar la deuda y para distribuir utilidades a los socios. La construccin de los Flujos de Caja puede basarse en una estructura general que se aplica a cualquier finalidad de Evaluacin de un Proyecto. Para el Proyecto que busca medir la Rentabilidad de la Inversin y la capacidad de pago frente a los financiamientos que se obtengan, se estructura de la siguiente manera: 25

Ingresos afectos a impuestos: Estn constituidos por los ingresos que aumentan la utilidad contable de la empresa. Egresos afectos a impuestos: Son todos aquellos egresos que hacen disminuir la utilidad contable de la empresa y corresponden a los costos variables resultantes del costo de fabricacin unitario por las unidades producidas, el costo anual fijo de fabricacin, la comisin de ventas y los gastos fijos de administracin y ventas. Amortizaciones y Depreciaciones: Son los gastos que para fines de tributacin son deducibles, pero que no ocasionan salidas de cajas, como la depreciacin, la amortizacin de los activos intangibles o el valor libro de un activo que se venda. Impuestos: Se refiere a las erogaciones de impuestos varios como el ISRL y el 1% de INATUR, as como aquellas tasas impositivas presentes en la Ley. Inversin en Capital de Trabajo: Hace referencia a los recursos mensuales que el promotor turstico erogar en el pago al recurso humano, las materias primas y los insumos (cabe destacar que esta cifra se utiliza slo para establecer el flujo de caja de la empresa, mas no as para ser aadido como parte de la inversin inicial). Ejemplo de presentacin:
Flujo de Caja Proyectado (Expresado en Bs.F.)
Conceptos Inversion Total Recursos Propios Financiamiento Bandes Ingreso Total Ingresos Netos por Venta Costo Total Gastos Operativos Gastos Generales y Administrativos Gastos Financieros Bandes INATUR (1%) Art.81 LOT Utilidad Lquida Amortizacin Prstamo Bandes Flujo de Caja por Perodo Clusulas Sociales Bandes Flujo de Caja Neto Flujo de Caja Acumulado Flujo de Caja a Descontar (6.588.750) Ao 1 3.900.000 900.000 3.000.000 1.038.656 1.038.656 530.780 407.848 112.545 0 10.387 507.876 0 507.876 24.557 483.319 483.319 507.876 1.389.850 1.389.850 813.237 510.638 135.055 153.645 13.898 576.613 254.106 322.508 31.334 291.174 774.492 576.613 1.823.032 1.823.032 1.103.902 635.735 162.065 287.871 18.230 719.131 527.631 191.500 79.533 111.967 886.460 719.131 2.354.898 2.354.898 1.266.549 787.645 194.479 260.876 23.549 1.088.349 554.625 533.724 100.385 433.338 1.319.798 1.088.349 3.005.305 3.005.305 1.467.682 971.754 233.374 232.500 30.053 1.537.624 583.001 954.622 210.049 744.573 2.064.371 1.537.624 3.456.101 3.456.101 1.661.555 1.144.272 280.049 202.673 34.561 1.794.546 612.829 1.181.718 233.210 948.508 3.012.879 1.794.546 3.974.516 3.974.516 1.895.142 1.348.018 336.059 171.319 39.745 2.079.375 644.182 1.435.193 259.076 1.176.117 4.188.996 2.079.375 4.570.694 4.570.694 2.176.087 1.588.747 403.271 138.362 45.707 2.394.607 677.140 1.717.467 287.899 1.429.568 5.618.564 2.394.607 5.256.298 5.256.298 2.513.497 1.873.291 483.925 103.718 52.563 2.742.800 711.783 2.031.017 319.940 1.711.077 7.329.641 2.742.800 6.044.742 6.044.742 2.918.223 2.209.763 580.710 67.302 60.447 3.126.520 748.200 2.378.320 355.459 2.022.862 9.352.503 3.126.520 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

10.5.8 Valor Agregado Neto (VAN) Es un procedimiento que permite calcular el valor presente de un determinado nmero de flujos de caja futuros, originados por una inversin. Consiste en descontar al momento actual (es decir, actualizar mediante la tasa de inters descrita) todos los flujos de caja futuros del proyecto, a este valor se le resta la inversin inicial, de tal modo que el valor obtenido es el valor actual neto del proyecto.

26

10.5.9 Tasa Interna de Retorno o Tasa interna de Rentabilidad (TIR) Se define como la tasa de inters con la cual el valor actual neto o valor presente neto (VAN o VPN) es igual a cero. El VAN o VPN es calculado a partir del flujo de caja anual, trasladando todas las cantidades futuras al presente. Es un indicador de la rentabilidad de un proyecto, a mayor TIR, mayor rentabilidad. 11. Garantas Es el compromiso hecho por el inversionista ante la institucin financiera en aras de respaldar a institucin bancaria la obligacin adquirida, a travs del financiamiento. la

Indicar el tipo de garanta que posea el proponente, la cual servir como respaldo al monto del financiamiento a solicitar, sealando la relacin/garanta prstamo. El Banco debe constituir garantas que respalden los crditos. En tal sentido se establece como ndice de la relacin garanta/prstamo 1,3/1. El ndice garanta prstamo incluir los bienes a adquirir con el financiamiento. Adicionalmente, en los casos de construccin, las garantas se establecern en funcin a las valuaciones y cronograma de desembolso, exigiendo la fianza de anticipo y de fiel cumplimiento de la empresa constructora, en los casos que apliqu Todos los crditos debern tener un minino de 0,5/1 del monto del crdito antes del primer desembolso. Anualmente se realizar la revalorizacin de los bienes constituidos en garanta, a los fines de actualizar el ndice de garanta/prstamo En caso que los proponentes no alcancen el ndice garanta / prstamo establecido, se podr respaldar la solicitud con fianzas financieras o tcnicas de Sociedades de Garantas Reciprocas o cualquier otro sistema de respaldo de Garanta diseado por el Ejecutivo Nacional o el propio Bandes. A los fines de salvaguardar el patrimonio de Bandes. En este sentido, el Sistema Nacional de Garantas Recprocas para la Pequea y Mediana Empresa, en su Art. 10, define a las Sociedades de Garantas Recprocas, nacionales o regionales, sectoriales o multisectoriales, como instituciones que tienen como objeto garantizar mediante avales o fianzas, el reembolso de los crditos que sean otorgados a sus socios beneficiarios por instituciones financieras o entes crediticios pblicos o privados, ya sean stos regulados por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo o por cualquier otra ley especial, as como tambin, otorgar a dichos socios, fianzas directas para participar en licitaciones y prestarles servicios de asistencia tcnica y asesoramiento en materia financiera o de gestin. Las sociedades de garantas recprocas podrn ser nacionales o regionales segn la cobertura geogrfica de sus operaciones o, sectoriales o multisectoriales, dependiendo de la actividad econmica a la cual se dediquen sus socios beneficiarios. A travs de la pgina Web del FONPYME , en el siguiente link, se podr verificar la ubicacin de cada una de las Sociedades de Garantas Reciprocas, ubicadas a nivel nacional. Acceso:http://www.fonpyme.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=158&Itemid =83 27

Se podrn aceptar como garantas las siguientes: Partida Mobiliaria. (1) Inmobiliaria. (2) Mixta - Inmobiliaria. (3) (1) (2) (3)

Relacin Mnima Garanta / Prstamo 1,3 a 1 1,3 a 1 1,3 a 1

Se podr constituir sobre: Maquinarias que conforman una planta o lnea de produccin, maquinarias aisladas, equipos de trabajo pesado, aeronaves, equipos de transporte liviano y embarcaciones. No sern susceptibles de garantas mobiliarias las herramientas y utensilios mobiliarios. Se constituir sobre todo tipo de inmueble, de acuerdo a su ubicacin y aceptacin por parte de la Coordinacin de Avalos e Inspecciones de Bandes. Segn informe de convalidacin de avalo elaborado por la Coordinacin de Avalos e Inspecciones de Bandes.

7.

Condiciones de financiamiento Turstico a travs del BANDES Actividades a financiar a travs del BANDES Construccin, ampliacin, dotacin, equipamiento, remodelacin y reparacin de: Alojamiento Turstico Fundos, fincas, haciendas, hatos, ncleos de desarrollo endgeno y otras unidades de produccin social. Transporte turstico. Unidades Gastronmicas ubicadas en ZIT Parques temticos. Condiciones de financiamiento del BANDES

Tasas de Inters: de acuerdo a la propiedad de los medios de produccin:

Propiedad de los Medios de Produccin. Tasas de Inters

Colectiva: Cooperativas, Empresas de Produccin Social, Unidad de Produccin Social y Empresas Mixtas con participacin accionara minoritaria o igualitaria del estado. Pblica: Empresas con mayora accionara del Estado Privada: Compaas o sociedades annimas, asociaciones civiles, sociedades de responsabilidad limitada, firmas personales y personas naturales. Tasa preferencial para empresas privadas en condicin de cogestin: % de cogestin 20% 35% 50%

5%

5% 9%

Cogestionada: Empresas con participacin accionara de los proponentes ( privados ) y de los trabajadores o cualquier otro esquema asociativo que los agrupe

Tasas de Inters 8% 7% 6%

Plazos: Hasta 10 aos, Transporte Utilitario hasta 4 aos Perodos de gracias : hasta 3 aos Diferimiento de intereses: hasta de 2 aos Relacin garanta / prstamo: 1,3 a 1 dicho ndice incluir los bienes a adquirir con el financiamiento, as como las valuaciones de obras en los casos de obras civiles, no obstante los proponentes debern tomar 28

en cuenta que todos los crditos debern tener un ndice mnimo de 0,5 a 1 del monto del crdito antes del primer desembolso. Aporte propio: Entre 5% y 20% Conforme al modo de produccin. Propiedad de los Medios de Produccin Colectiva: Cooperativas, Empresas de Produccin Social, Unidad de Produccin Social y Empresas Mixtas con participacin accionara minoritaria del Estado. Pblica: empresas con mayora accionara del Estado. Privada: compaas o sociedades annimas, asociaciones civiles, sociedades de responsabilidad limitada, firmas personales y personas naturales. Porcentaje de Cogestin / Porcentaje de Aporte Propio Cogestionada: Empresas con participacin accionara de los proponentes (privados) y de los trabajadores o cualquier otro esquema asociativo que los agrupe. *C = Cogestin **AP = Aporte Propio % C* 20 % 35 % 50 % Aporte Propio 10 % Segn lo establecido en el proyecto 20 %

% AP** 15 % 10 % 5%

Corresponsabilidad social: Se aplicara el 0.5 % durante la fase de ejecucin de desembolsos del

proyecto y posteriormente se aplicara el 0.5% del monto del crdito en unidades tributarias, durante la vigencia del Crdito.

Relacin Garanta / Prstamo: 1,3 a 1, dicho ndice incluir los bienes a adquirir con el financiamiento,
as como las valuaciones de obras en los casos de obras civiles, no obstante los proponentes debern tomar en cuenta que todos los crditos debern tener un ndice mnimo de 0,5 a 1 del monto del crdito antes del primer desembolso

Montos a financiar: a partir de 500.00 Bs.F.

Fondo de Garanta: Bandes podr establecer con aportes de sus beneficiarios un Fondo de Garanta o un Seguro, que permita la recuperacin de los saldos insolutos de los prstamos fallidos, a tales efectos en los contratos de prstamo se incorporar la obligacin de los beneficiarios de aportar recursos al Fondo de Garanta, aplicada a cada uno de los desembolsos o a travs de una comisin especial que se pagara junto con los intereses ordinarios de los crditos, as como cualquier otro mecanismo que de mutuo acuerdo establezcan las partes (Bandes- Beneficiario). Este Fondo de Garanta o Seguro se instrumentar conforme al instructivo que se elabore para tales fines y ser del conocimiento del beneficiario. Precalificacin de solicitudes: Existe una Precalificacin para las solicitudes de financiamiento (la misma no sustituye la evaluacin tcnica de la solicitud), la cual considera en su evaluacin los siguientes aspectos:

Concordancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin Localizacin en funcin al Plan de Desarrollo Regional Concordancia con las polticas estratgicas sectoriales Posibilidad de encadenamientos productivos Participacin en los programas de compras del Estado Origen de la tecnologa, la transferencia o la innovacin tecnolgica Origen de la materia prima y su grado de transformacin Valor agregado nacional (VAN) Impacto social del proyecto Impacto ambiental 29

 Sustitucin de importaciones Promocin de exportaciones Insercin en los Acuerdos de Integracin suscritos por la Repblica
La presentacin formal de su proyecto se har previa solicitud de una cita a travs de la pgina web del BANDES (www.bandes.gob.ve) Requisitos solicitados por el BANDES FASE DE EVALUACIN PRELIMINAR Se deben consignar tres (03) juegos de todos los documentos 1. Fotocopia de la cdula de identidad de la persona natural, los miembros de la Junta directiva (o consejo de administracin) del representante legal y de sus respectivos cnyuges. 2. RIF de la persona natural o de la empresa o cooperativa as como el de los integrantes del consejo de administracin o junta directiva, del representante legal y de sus respectivos cnyuges (actualizado y legible). 3. Copias de los documentos mediante los cuales se constituyen apoderados generales o especiales para actuar ante la institucin financiera (Notariado) (si aplica) 4. Documento Constitutivo y sus modificaciones debidamente protocolizadas y organizadas en orden cronolgico as como acta de la asamblea de accionistas o asociados debidamente protocolizada donde: A) Autoricen al representante legal de la empresa o cooperativa a suscribir el contrato de financiamiento B) Se presenten los asociados de la cooperativa o los accionistas de la empresa como fiadores solidarios del crdito C) Autoricen la constitucin de las garantas hipotecarias, sobre los bienes propiedad de la empresa o cooperativa que hayan sido ofrecidos en garanta a favor de Bandes. 5. Documento de propiedad del inmueble donde se desarrollara la actividad (debidamente registrado) o contrato de arrendamiento por el periodo de vigencia del crdito, (debidamente notariado) 6. Documento de proyecto bajo metodologa Bandes en fsico y digital, acompaado de: Presupuestos, cotizaciones y/o facturas pro-forma que respalden el Plan de Inversiones. Propuesta de proyecto social a desarrollar (avalada por el consejo comunal comuna) 7. Referencias bancarias y comerciales no mayor a tres (3) meses de emisin de la empresa o cooperativa solicitante. 8. Constancia de registro y certificacin de cumplimiento ante la Sunacoop en caso de cooperativa. 9. Certificado de solvencia laboral vigente a nombre de Bandes. 10. Constancia y/o aval de mesa tcnica para los proyectos enmarcados dentro de los convenios suscritos por Bandes (si aplica). En caso de proyectos tursticos: Para ampliacin, remodelacin, dotacin y equipamiento de establecimientos de alojamiento turstico: Constancia de registro turstico nacional (RTN) emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo (para establecimientos en operacin). Constancia de factibilidad socio tcnica emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Para nuevas instalaciones: Constancia de factibilidad socio tcnica emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Para el caso de proyectos de instalacin destinados a la adquisicin de unidades de transporte turstico: Constancia de factibilidad socio tcnica emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Contrato o carta de intencin para la prestacin del servicio, especificando nmero de viajes, carga y precio. En caso de servicios de transporte turstico operativos: Constancia de registro turstico nacional (RTN) emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Constancia de factibilidad socio tcnica emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Contrato o carta de intencin para la prestacin del servicio, especificando nmero de viajes, carga y precio. En caso de proyectos de transporte de carga contaminante en operacin: Registro de actividades susceptibles de degradacin ambiental (Rasda) 30

 Contrato o carta de intencin para la prestacin del servicio, especificando nmero de viajes, carga y precio. En caso de que el proyecto contemple construccin u obras civiles: Planos del proyecto aprobados, firmados y sellados por las autoridades competentes (urbanismo y construccin). Anlisis de precios unitarios por partida (firmado y sellado por quien lo elabora y la contratista) en todas sus pginas. Presupuesto de obra con partidas identificadas con cdigo Covenin (firmado y sellado por quien lo elabora y la contratista) en todas sus pginas. Ficha catastral cuando el terreno est dentro de la poligonal urbana (firmado por las autoridades competentes) Levantamiento topogrfico del terreno cuando se localice fuera de la poligonal urbana. Proyecto de ingeniera aprobado por la Direccin de Ingeniera Municipal del Municipio competente. Constancia de cumplimiento de variables urbanas fundamentales (permiso de construccin). Memoria descriptiva, (firmado y sellado por quien lo elabora y la contratista) en todas sus pginas. 11. Estados Financieros Auditados para los tres (3) ltimos ejercicios econmicos, a valores histricos. En el caso de que los accionistas o asociados de la empresa o cooperativa sean personas jurdicas (empresas o cooperativas en operacin) * 12. Balance personal de los accionistas o asociados (con una antigedad no mayor a 6 meses) con sus respectivos soportes. 13. Balance de apertura (empresas o cooperativa recin constituidas) * 14. Corte financiero a la fecha expresado en forma de estados financieros (empresas o cooperativa en operacin) * * (En original elaborados por un contador pblico colegiado) 15. Constancia de inactividad sellada por el Seniat para el caso de (empresas inactivas). 16. Fotocopia de la planilla de declaracin de impuesto sobre la renta de los tres (03) ltimos ejercicios econmicos, (en caso de persona natural y empresas). 17. Constancia de tramitacin de solicitud de inscripcin en el Rusad (En caso de que se requiera importacin de bienes para la ejecucin del proyecto). Garantas inmobiliarias: 1. Documento de propiedad del inmueble donde se desarrollara la actividad (debidamente registrado) o contrato de arrendamiento por el periodo de vigencia del crdito, (debidamente notariado) 2. Informe de avalo vigente (mximo 6 meses de elaboracin) de los bienes inmuebles, realizado por un perito inscrito en la Sudeban el cual debe contener: Copia de la credencial actualizada del perito. Certificacin de imparcialidad. 3. Certificacin de gravamen emitida por el registro correspondiente (por los ltimos 10 aos). 4. Ttulo supletorio de bienhechuras (cuando las mismas no estn presentadas en el documento de propiedad). 5. Plano topogrfico en coordenadas UTM y debidamente registrado (si est fuera de poligonal urbana 6. Cdula catastral o solvencia municipal emitida por la Alcalda correspondiente 7. Si el propietario del bien ofrecido en garanta es una persona distinta al solicitante, debe presentar autorizacin (registrada) de la persona natural y en caso de persona jurdica, acta de asamblea de accionistas para otorgar el bien o los bienes como garanta Garantas mobiliarias: 1. Presentacin de facturas proforma de los bienes a adquirir (si cumplen como garanta), que cumplan con la normativa vigente exigida por el Seniat. 2. Facturas contentivas de las especificaciones detalladas del bien (marca, modelo, serial y valor de cada uno) 3. En caso de no poseer facturas originales de los bienes, presentar Declaracin Jurada autenticada de propiedad de los mismos: donde se identifiquen plenamente: (marca, modelo, serial y valor de cada uno) indicando adems que los bienes estn libres de gravamen o medidas judiciales. 4. Informe de avalo vigente (mximo 6 meses de elaboracin) de los bienes muebles, realizado por un perito inscrito en la Sudeban el cual debe contener: Copia de la credencial actualizada del perito. 31

 Certificacin de imparcialidad. DOCUMENTOS SUMINISTRADOS Y SUSCRITOS EN BANDES AL MOMENTO DE LA ENTREGA DE LA SOLICITUD Carta de conformidad de clusulas sociales. Declaracin de veracidad de la informacin. Declaracin de origen y destino de los fondos. FASE DE POST- APROBACIN Pliza de seguro sobre el (los) bien (es) ofrecido (s) en garanta a favor de Bandes (emanada por una empresa de seguros debidamente inscrita en la superintendencia de la actividad aseguradora). En caso de proyectos que contemplen construccin: Contrato entre la constructora y el solicitante del financiamiento por el monto del presupuesto presentado y aprobado. Contrato notariado con el ingeniero residente de la obra, designado por el solicitante Fianza de anticipo. Fianza de fiel cumplimiento por el porcentaje establecido en el acto administrativo del monto destinado a la partida de obras civiles. Nota: Toda la documentacin debe estar vigente al ingresar la propuesta de financiamiento y de ser aprobada, al momento de la suscripcin del contrato. REQUISITOS NECESARIOS PARA EL REGISTRO Y OPERACIN COMO PRESTADOR DE SERVICIOS TURSTICOS El representante del proyecto, una vez obtenido el crdito y de haber culminado la ejecucin del mismo (construccin o transporte) y que comience a operar como prestador de servicios tursticos, deber tramitar los siguientes documentos: Ante la alcalda al cual corresponda su proyecto Licencia Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole Similar Esta Licencia es la autorizacin o permiso que otorga la Institucin Municipal de Administracin Tributaria, a toda persona natural o jurdica que pretenda ejercer una actividad econmica (industrial, comercial o de servicios) con fines de lucro dentro de un determinado Municipio. Cada institucin municipal define ordenanzas y normativas que regulan la ejecucin de actividades econmicas dentro de su jurisdiccin, as como los requisitos para obtener la licencia, por lo tanto la empresa deber asistir a la alcalda de su municipio para obtener informacin detallada al respecto. Ante el MINTUR Registro Turstico Nacional (RTN) El RTN es una base de datos a nivel nacional en el cual deben inscribirse todas aquellas Personas Naturales o Jurdicas, dedicadas a la prestacin de servicios tursticos en la Repblica Bolivariana de Venezuela (Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo, Art. 6 numeral 2 y Art. 84, ao 2008) Requisitos para personas jurdicas Tres (3) impresiones de la Solicitud de Inscripcin. http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009052SOLICITUDTRAMITESPERSONASJURIDICAS20-1009.pdf Fotocopia legible y visible de la cdula de identidad del o los representante legal o legales de la empresa, los cuales deben estar autorizados mediante Acta de Asamblea. Fotocopia legible y visible de la cdula de identidad de todos los accionistas de la empresa. Fotocopia legible del Acta Constitutiva y Estatutos Sociales, as como sus modificaciones si las hubiere, donde se evidencie el objeto social de la misma. En caso de ser una Cooperativa deber presentar adems 32

fotocopia legible de la constancia de Inscripcin en la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Copia del Registro nico de Informacin Fiscal (RIF). Nminas de los trabajadores y trabajadoras, segn el formato dispuesto en el sistema http://www.mintur.gob.ve/descargas/RelaciondeNomina.pdf Acceso instructivo para el llenado de la Solicitud de Inscripcin: http://www.mintur.gob.ve/descargas/INSTRUCTIVOSOLICITUDPERSONASJURIDICAS.pdf Sistema automatizado del RTN: http://rtn.mintur.gob.ve/

Licencia de Turismo La Licencia es la facultad, permiso o acreditacin otorgada por el MINTUR, para operar o funcionar como Prestador de Servicio Turstico por cada actividad que realice (Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo, Art. 6 numeral 2 y Art. 96, ao 2008). (Ver Anexo 6) Requisitos Generales Los Prestadores de Servicios Tursticos debern consignar los siguientes documentos: Formulario de Solicitud de Trmite de Licencia de Turismo Persona Jurdica, (http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009055%20EAT_SOLICITUDTRAMITESLICENCIA.pdf) establecido por el MINTUR, en original y dos (2) fotocopias legibles. Fotocopia legible del Oficio del Registro Turstico Nacional (RTN). Fotocopia legible de la Patente de Industria y Comercio, esto aplica en caso de haber consignado la solicitud al momento de la inscripcin en el Registro Turstico Nacional. Fotocopia legible de la Pliza de Responsabilidad Civil contra daos a terceros vigente, a nombre del prestador de servicios tursticos, anexando las condiciones generales y particulares del contrato de la pliza vigente. Si el establecimiento se encuentra ubicado en un rea Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE), fotocopia legible del permiso o contrato de concesin correspondiente, emitida por la autoridad competente. Y cualquier otro documento que el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo, considere necesario. Los Prestadores de Servicios Tursticos, adems de los Requisitos Generales exigidos, debern consignar los requisitos especficos segn el tipo de Prestador: Empresas de Alojamiento Turstico Adjuntar a la solicitud de Trmite de Licencia de Turismo, el perfil de ocupacin hotelera, indicado en este link: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009099PerfilOcupacionHoteleraLICENCIA.pdf Fotocopia legible del Ttulo de Propiedad registrado del inmueble o contrato de arrendamiento notariado, vigente. Si el alojamiento es administrado por terceros, fotocopia legible de la licencia de turismo como Administradora de Empresas Tursticas otorgada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en Turismo. Fotocopia legible del Permiso Sanitario vigente del establecimiento emitido por el organismo competente. Fotocopia legible del permiso de funcionamiento de bomberos vigente, a nombre del establecimiento. Fotocopia legible de la Pliza de Seguro contra incendio, vigente, a nombre del establecimiento. Fotocopia legible de las Normas Internas del Establecimiento aplicables al husped. Si la empresa presta el servicio de bebidas alcohlicas, fotocopia legible de la Licencia vigente para el Expendio de Licores. Fotocopia legible de las Tarifas de Alojamiento, expresadas en el idioma castellano y en moneda de curso legal. Transporte Turstico Requisitos Generales Fotocopia legible del cuadro recibo de Pliza de Seguro de Accidentes Personales con cobertura para ocupantes, de cada vehculo a nombre del prestador de servicios tursticos, anexando las condiciones 33

generales y particulares del contrato de la pliza vigente. El cual ser cotejado con el recibo original con el sello hmedo de la empresa de seguros. Fotocopia legible del Certificado de Prestador de Servicios vigente, emitido por el organismo competente. Fotocopia legible del Acta de Revisin Tcnica vigente de cada vehculo (a excepcin de vehculos nuevos), emitida por el organismo competente en materia de trnsito terrestre, donde indique el cumplimiento de las normas de la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), correspondientes a transporte turstico. Fotocopia legible de la Credencial de Conductor de Turismo vigente, de quienes laboren como conductores para el prestador de servicio turstico solicitante, emitida por el MINTUR. Adjuntar a estos recaudos, las rutas de operacin turstica de la empresa y la relacin de unidades de transporte que van a operar, descritos en los siguientes formatos: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009066RUTAS_DE_OPERACION_TURISTICA_TTTe_TTAc.pd f http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009064RELACION_DE_UNIDADES_Te_TTAc.pdf Transporte Turstico Terrestre Formulario de Solicitud de Licencia para Transporte Terrestre: (http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009067TERRESTRE_SOLICITUDTRAMTES.pdf) Formato de descripcin de unidades: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009065DESCRIPCIONUNIDADESTTTe.pdf Fotocopia legible del cuadro recibo de Pliza de Seguro de Accidentes Personales con cobertura para ocupantes, de cada vehculo a nombre del prestador de servicios tursticos, anexando las condiciones generales y particulares del contrato de la pliza vigente. El cual ser cotejado con el recibo original con el sello hmedo de la empresa de seguros. Presentar los recaudos mencionados en Requisitos Generales para Transporte Turstico. Transporte Turstico Acutico Formulario de Solicitud de Licencia para Transporte Acutico: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009073ACUATICO_SOLICITUDTRAMITES.pdf Formato de descripcin de unidades: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009100DESCRIPCIONUNIDADESTTAc.pdf Fotocopia legible del cuadro recibo de Pliza de Seguro de Accidentes Personales con cobertura para ocupantes, de cada embarcacin a nombre del prestador de servicios tursticos, anexando las condiciones generales y particulares del contrato de la pliza vigente, emitido por una empresa de seguros. Dicho requisito ser cotejado con el recibo original con el sello hmedo de la empresa de seguros. Fotocopia legible de Licencia de Navegacin, Permiso Especial Restringido o Patente de Navegacin vigente de cada embarcacin a nombre del prestador de servicios tursticos, emitido por el organismo competente. Fotocopia legible del Registro como Compaa Naviera vigente a nombre del prestador de servicios tursticos, emitida por el organismo competente. Transporte Turstico Areo Formulario de Solicitud de Licencia para Transporte Areo: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009076AEREOSOLICITUDTRAMITESLICENCIAII.pdf Fotocopia legible del Certificado de Explotador de Servicio Pblico o Servicio Especializado de Transporte Areo vigente, anexando las ltimas enmiendas de las Especificaciones de Operacin en sus secciones: Listado de personal gerencial (A6 y A7), Rutas a seguir (B50) y Listado de Aeronaves (D85). Fotocopia del ltimo mensaje administrativo emitido por el Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC), solo en el caso de lneas areas no regulares. Establecimientos Tursticos de Alimentos y Bebidas Formulario de Solicitud de Licencia para establecimientos tursticos de alimentos y bebidas: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009079%20ALIMENTOS_Y_BEBIDAS_SOLICITUDTRAMI TESLICENCIA.pdf 34

 Fotocopia legible del ttulo de propiedad del inmueble registrado o contrato de arrendamiento notariado,
vigente.

Fotocopia legible del permiso sanitario vigente a nombre del establecimiento, emitido por el organismo
competente.

Fotocopia legible del certificado de salud vigente de cada empleado emitido por el organismo
competente.

Fotocopia legible del permiso de funcionamiento de bomberos vigente, a nombre del establecimiento. Fotocopia legible de la Pliza de Seguro contra incendio, vigente, a nombre del establecimiento. Si el establecimiento presta servicio de estacionamiento, fotocopia legible de la pliza de garajista
vigente para el servicio de estacionamiento, a nombre del establecimiento

Si el establecimiento presta el servicio de bebidas alcohlicas, fotocopia legible de la Licencia vigente

para el Expendio de Licores, a nombre del establecimiento. Empresas de Recreacin Turstica Formulario de Solicitud de Licencia para Empresas de Recreacin Turstica: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009082_RECREACION_SOLICITUDTRAMITESLICENCIA. pdf Fotocopia legible del ttulo de propiedad del inmueble registrado o contrato de arrendamiento notariado, vigente. Carta explicativa donde informe la actividad recreativa que va ha desarrollar. Carta explicativa del Servicio de primeros auxilios, ofrecido a los usuarios, detallando su instalacin. Fotocopia legible del permiso de funcionamiento de bomberos vigente, a nombre del establecimiento. En caso de que aplique, Permiso Sanitario vigente de la empresa, emitido por el organismo competente. Si el establecimiento presta el servicio de estacionamiento, fotocopia legible de la pliza de garajista vigente para el servicio de estacionamiento, a nombre de la empresa. Si la empresa presta el servicio de bebidas alcohlicas, fotocopia legible de la Licencia vigente para el Expendio de Licores. Si la empresa presta el servicio de transporte recreativo o comercial, deber previo a su solicitud de la Licencia de Turismo, cumplir con los requerimientos establecidos por los organismos competentes en la materia de transporte. Empresas de Informacin, Promocin, Publicidad y Propaganda Turstica Formulario de Solicitud de Licencia para Empresas de Informacin, Promocin, Publicidad y Propaganda Turstica: http://www.mintur.gob.ve/descargas/MTL132009085%20INF_PRO_PUB_Y_PROPA_SOLICITUDTRAM ITESLICENCIA.pdf Nota explicativa donde especifique las actividades que desarrollar la empresa. Consignar ejemplar(es) de la(s) publicacin (es), en caso de que aplique. Fotocopia legible de la Habilitacin Administrativa otorgada por CONATEL (en caso de que aplique para canales de TV y Radio) Fotocopia legible de la Inscripcin del Registro de Cinematografa Nacional (en caso de que aplique) Fotocopia legible de la Notificacin o Registro Previo otorgado por CONATEL (en caso de que aplique) Oferta de Servicios Acceso: http://www.mintur.gob.ve/licenciaTurismo.php Contribucin Especial del 1% Esta Contribucin es el pago que todo prestador de servicios tursticos debe cancelar correspondiente al 1% de los ingresos brutos mensuales obtenidos. Esta contribucin especial ser destinada para los planes de promocin turstica as como de capacitacin y formacin para el desarrollo del turismo (Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo, Art. 15, ao 2008). Acceso: http://www.mintur.gob.ve/contribucion1.php,

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Prestadores de Servicios Tursticos son aquellas personas naturales, jurdicas, comunidades organizadas, consejos comunales y cualquier forma de participacin popular que realicen actividades tursticas en el territorio nacional (Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Turismo, Art. 84, ao 2008). Un prestador de servicios tursticos, por lo general, ha cumplido con todos los pasos ya descritos en la seccin anterior, por lo que en el momento de solicitar financiamiento ante alguna institucin financiera, solo deber obtener el Aval Tcnico del MINTUR dispuesto para su tipo de solicitud y mantener solvente o vigentes los permisos que le permitan su funcionamiento y los recaudos solicitados por la institucin financiera. De igual manera, si se requiere cumplir con algn trmite mencionado anteriormente y que sea necesario para un mejor funcionamiento de la empresa o que haya sido solicitado por el MINTUR o la institucin financiera, se sugiere revisar con detenimiento cada uno de los recaudos.

1.

Aval Tcnico del MINTUR Conformidad Turstica (CT) La CT es un documento emitido por el MINTUR, que se otorga a prestadores de servicios que ya estn operativos con el fin de mejorar el servicio que prestan, siempre que cumplan con los aspectos tcnicos requeridos para: Adquisicin, remodelacin, y dotacin de establecimientos tursticos. Reparacin, dotacin y equipamiento de una flota de transporte turstico. Instalacin de agencias de viajes y turismo. Adquisicin de unidades de servicios de seguridad, socorro y salvamento acutico, areo y terrestre. Requisitos para renovar la Conformidad de Uso Turstico o Factibilidad Socio - Tcnica Carta de solicitud con exposicin de motivos, dirigida al MINTUR con atencin a la Direccin General de Proyectos Tursticos. Memoria Fotogrfica actualizada del terreno, construccin, edificacin o bien requerido. Acta Constitutiva de la Sociedad Mercantil. Copia del RIF Copia de la Factibilidad Socio - Tcnica o Conformidad Turstica vencida. En el caso de Transporte, copia de la Factura Pro-forma actualizada de los vehculos.

2.

Registro y permisos ante el MINTUR Requisitos para obtener la Conformidad de Uso Turstico Original y copia de Carta de solicitud de Conformidad Turstica, dirigida al MINTUR con Atencin a la Direccin General de Proyectos Tursticos. Memoria Descriptiva: Datos del promotor y del proyecto Componentes sociales, tcnicos y econmicos. Constancia de Inscripcin actualizada, en el Registro Turstico Nacional (RTN). Licencia de Turismo Solvencia de INATUR (pago del 1%). Documentos legales: Copia de la Cdula de Identidad de los solicitantes Copia del Registro Mercantil y modificaciones Copia del Comprobante del Registro de Informacin Fiscal (RIF) Documento de compra-venta visado (en caso de adquisicin de inmueble turstico). Dotacin requerida: Relacin de equipos Cotizaciones y/o presupuesto (anlisis comparativo). Presupuesto de inversin estimado. Fotografas del rea u objeto que requiera de la inversin. Factibilidad Socio Tcnica (FT), descripcin mencionada en la seccin Para Emprendedores Tursticos solo aplicable para los Prestadores de Servicios Tursticos, en caso de requerir ampliacin de su establecimiento, as como la adquisicin o sustitucin de unidades de transporte turstico de una empresa operativa. 36

Registro Turstico Nacional Licencia de Turismo Contribucin Especial del 1%

Los pasos para actualizar o renovar cualquiera de estos Documentos se describen en la seccin anterior.

3.

Formulacin del proyecto de inversin, segn la Metodologa para formular un Proyecto de Inversin Turstica, en base a la informacin y condiciones de financiamiento manejadas por el Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES) (informacin detallada en la seccin anterior)

4.

Bandes no tiene gestores en las regiones y todos los servicios crediticios son totalmente gratuitos

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