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Ciudadanos Trabajando por la Justicia

Capacitacin, educacin e informacin sobre Justicia Comunitaria

El Programa Ciudadanos Trabajando por la Justicia tiene como uno de sus objetivos lograr que los niveles de acceso a la justicia se incrementen. Actualmente el Programa viene financiando la ejecucin de cinco proyectos que buscan producir informacin sobre la Justicia Comunitaria, sistematizando las formas, los problemas y momentos de relacionamiento y comunicacin con el sistema ordinario de justicia. Tambin estn dirigidos a capacitar, educar, informar y brindar asesoramiento jurdico a autoridades comunitarias y ciudadanas.

Programa Ciudadanos Trabajando por la Justicia

Av. Hernando Siles N 4709 (entre calles 1 y 2, Obrajes)

Los proyectos buscan aportar en materia de Justicia Comunitaria mediante un trabajo de investigacin, a partir de las experiencias recogidas sobre esta temtica y contribuyendo a consolidar el respeto a la diversidad cultural, los Derechos Humanos, a integracin de la justicia formal y la aceptacin del Cdigo de Procedimiento Penal. La cobertura de los proyectos se desarrolla de la siguiente forma: ORGANIZACION PUSISUYO WARMI CIDOB YMCA JAINA CONIOB DEJUSOL OMAK SAPHI ARU JUDES DEPARTAMENTO COCHABAMBA COCHABAMBA BENI BENI TARIJA LA PAZ LA PAZ LA PAZ LA PAZ ORURO
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Telfonos: 2784164 - 2787319 Fax: (591-2) 2787319 compamericas2@acelerate.com www.participacionyjusticia.org La Paz, Bolivia

Ciudadanos Trabajando por la Justicia es un programa de Compaeros de las Amricas con apoyo y financiamiento de USAID/Bolivia.

Su objetivo central es mejorar y aumentar la comprensin, aceptacin y el apoyo de la sociedad civil boliviana al proceso de reforma de la justicia penal y al Cdigo de Procedimiento Penal.

Para ello, ha conformado la Red Participacin y Justicia con ms de 100 ONG's para desarrollar actividades de educacin e informacin, cabildeo social y participacin ciudadana.

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ORGANIZACIONES DE LA RED PARTICIPACION Y JUSTICIA EJECUTAN PROYECTOS EN LA PAZ, ORURO, COCHABAMBA Y BENI

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BOLETN MENSUAL DEL PROGRAMA CIUDADANOS TRABAJANDO POR LA JUSTICIA

Volumen 1 N 5 la paz - Bolivia

Junio 2004

Justicia Comunitaria no es linchamiento

La Justicia Comunitaria no contempla como sancin ni la pena de muerte ni los linchamientos, implica un castigo que escarmiente a cualquier ocioso que tenga malos pensamientos. Eso est controlado por el Mallku y por el Jilakata (autoridades indgenas) y por toda la poblacin de las comunidades originarias. Esa es la aseveracin de Alberto Mamani, Amauta (consejero espiritual) del cantn Estban Arce de la comunidad Wacarani, de la Provincia Aroma, La Paz. Alberto Mamani seala categricamente que la Justicia Comunitaria no acepta a los ociosos que se dedican a robar, a matar o a mentir. Pero no se trata de maltratar a la persona fsicamente, aunque s moralmente. En el sistema aymara es mejor querer a la mujer, querer a los hijos, querer a toda la familia de la poblacin y tratarse con cario. La Justicia Comunitaria manda a tener el respeto a lo ajeno. Esa es una de las partes de la justicia social y el cario y el amor hacia la naturaleza y el respeto al prjimo. El Amauta seala que la Ley de las comunidades originarias manda a amar al prjimo, entonces no se puede quemar la casa ajena, no se puede matar, no se puede asaltar. Yo aconsejara, comenzando del Mallku hasta el ltimo cargo de los Jilakatas, como es el del Chaski, que no maltraten a su prjimo, sea cualquier color, somos cristianos, somos hijos del Sol, hijos de Dios. Amar al prjimo como a nosotros mismos.

Alberto Mamani, Amauta del cantn Estban Arce de la comunidad Wacarani, de la Provincia Aroma, La Paz.

RESPETO A LA DIVERSIDAD CULTURAL

Los ajusticiamientos por mano propia nos est haciendo ver que hay una total falta de conocimiento en gran parte de la poblacin sobre la Justicia Comunitaria. El representante del Viceministerio de Justicia, Paulino Verstegui, sostiene que la Justicia Comunitaria siempre ha existido en el territorio que ahora es Bolivia, desde la poca precolombina. Son prcticas, usos y costumbres inmemoriales que van ms all de los siglos, seala. El sistema de Justicia Comunitaria, as como el de Justicia Ordinaria, tiene como principio bsico el respeto a los valores humanos. El valor fundamental de los seres humanos es el respeto a la vida Ese respeto a los valores humanos ha sido fortalecido en la legislacin boliviana en la Reforma Constitucional de 1994, donde se reconoce los usos y costumbres originarios, en tanto no violen derechos y garantas fundamentales, asevera el representante del Viceministerio de Justicia.

Contenido
Justicia Comunitaria no es linchamiento Respeto a la diversidad cultural Justicia Comunitaria no es linchamiento Comunicado de la Red Participacin y Justicia En busca de hacer realidad el valor justicia Capacitacin, educacin e informacin sobre justicia comunitaria Organizaciones de la Red Participacion y Justicia ejecutan proyectos en la paz, Oruro, Cochabamba y Beni

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Ciudadanos Trabajando por la Justicia

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Justicia Comunitaria no es linchamiento *

JUSTICIA COMUNITARIA DENOMINACION Tambin se la denomina como sistema jurdico indgena, derecho consuetudinario indgena, justicia de los pueblos indgenas. Es reconocida por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar, la Ley INRA, la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y el Cdigo de Procedimiento Penal. LINCHAMIENTO Tambin es denominada como justicia por mano propia, ajusticiamiento, justicia popular. Es un delito descrito en el Cdigo Penal Boliviano como (dependiendo de los casos) homicidio (art 251), asesinato (art 252), homicidio por emocin violenta (art 254), u homicidio en ria o a consecuencia de una agresin (art 259). Es el reflejo de un nivel alarmante de marginalidad, pobreza, desocupacin, angustia colectiva y debilitamiento de la confianza del ciudadano en las instituciones pblicas, que da lugar a la prdida del respeto a la Ley. Aplicacin colectiva de castigos fsicos y simblicos, de manera drstica e inmediata, por parte de un grupo de pobladores a personas que incurren en acciones consideradas delictivas o dainas.

COMUNICADO DE LA RED PARTICIPACIN Y JUSTICIA

En busca de hacer realidad el valor justicia
Ayo Ayo ha transitado rpidamente de ser un municipio con conflictos internos poco conocidos por la poblacin boliviana a ser un municipio estigmatizado por la violencia. Alrededor de esta infeliz transicin, se gener un falso debate sobre si se haba aplicado o no la Justicia Comunitaria cuando se asesin a quien ejerca las funciones de Alcalde de esta poblacin. No es la primera vez que linchamientos o brutales y cobardes asesinatos (es lo mismo) se presentan a la opinin pblica como si fueran producto de la aplicacin de Justicia Comunitaria. Ahora, al igual que en el mundo, conviven Debe tenerse presente que en el mundo diversos sistemas de justicia pese a sus mltiples y variadas diferencias en el territorio boliviano pueden y deben convivir aquel que denominamos de forma general sistema ordinario o formal con el sistema de justicia consuetudinario o sistema de justicia comunitaria. Ambos sistemas tienen problemas y deficiencias as como mltiples bondades y virtudes y estn sometidos a amenazas comunes. Por lo tanto, ambos sistemas deben seguir evolucionando para que en definitiva alcancemos aquello que todos buscamos que es hacer realidad el valor justicia. Frente a esta necesidad de progreso, una Uno de los muchos sistemas que existen en el mundo, es el que denominamos sistema de justicia consuetudinario o sistema de justicia comunitaria, de las mayores amenazas que debe enfrentar el sistema de justicia consuetudinario o sistema de justicia comunitaria, se vea tergiversado por falsos existen diversos sistemas de justicia que no son otra cosa que el producto de la evolucin del derecho en su permanente afn por acercarse al valor justicia, encontrando en sus bases elementos diferenciadores y abarcando a variados habitantes del planeta a travs de su vigencia. Tambin, que cada uno de estos sistemas sigue evolucionando de tal forma que es prcticamente imposible encontrar, en la actualidad, un sistema puro, ya que Dentro de esta denominacin se encuentran variantes y variables que emergen de la existencia de ms de treinta comunidades indgenas bolivianas, cada una con sus propias caractersticas y sus propias peculiaridades, es decir, como similitudes y diferencias entre unos y otros. Por ello, la Red Participacin y Justicia rechaza aquellas iniciativas que tienden a desprestigiar el sistema de justicia consuetudinario o sistema de justicia comunitaria cuando se trata de encontrar en l la coartada perfecta para lograr la impunidad de quienes asesinaron al Alcalde de Ayo - Ayo, y, al mismo tiempo la Red mantiene su posicin de que este sistema de justicia es una de las vas ms apropiadas para brindar acceso a la justicia en una Repblica multitnica y pluricultural como es Bolivia. denominacin que se entiende no es definitivamente la ms acertada, pero que se refiere a aquel que las comunidades indgenas bolivianas aplican para resolver sus conflictos conforme a los patrones culturales que atiende a sus tradiciones; a sus usos y costumbres. debates. Diversas autoridades originarias plenamente calificadas para emitir criterio sobre el tema han manifestado claramente que lo ocurrido en Ayo Ayo no fue Justicia Comunitaria sino una conducta delictiva que emerge de pugnas polticas e intereses mezquinos que deben ser sancionados por el sistema de justicia ordinario.

TRATAMIENTO NORMATIVO

ORIGEN

Ancestral y milenaria. Al igual que la existencia de las colectividades, est ligada en su origen al nacimiento de la comunidad.

DEFINICION

Es la justicia de las comunidades indgenascampesinas que consiste en la aplicacin de normas de costumbre por sus autoridades, quienes ejercen funciones de administracin de justicia dentro de la comunidad.

QUIENES LA DIRIGEN Y APLICAN

Es administrada por las autoridades de los pueblos indgenas, las que por tradicin, usos, costumbres y prcticas culturales, son consideradas como legtimas por los habitantes de la respectiva comunidad o pueblo indgena.

Es ejercido por una muchedumbre que se caracteriza por:Afinidad en los intereses y sentimientos que la mantienen reunida en un determinado momento.Es transitoria.Precisa de circunstancias ambientales y temporales especficas.Acta para un fin concreto. No sigue ninguna norma ni procedimiento. Normalmente, la muchedumbre acta bajo el influjo de las pasiones encontradas.

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Son normas de costumbre que van creando precedentes por la repeticin y por la prctica cotidiana, llegando a ser de observancia general y cumplimiento obligatorio por ser conocidas y aceptadas por todos los miembros de la comunidad. Existe un alto porcentaje de certeza en la identificacin de la persona que ha infringido alguna norma de la comunidad. Tienen por finalidad la resolucin de los conflictos, la reflexin y el arrepentimiento, la reparacin del dao y el retorno de la armona comunal a travs de la reconciliacin de las partes. Tiene como lmite el respeto a los derechos fundamentales.

IDENTIFICACION DEL AUTOR

Existen muchsimos casos en los que el linchamiento ha recado en personas inocentes. Las sanciones aplicadas en un linchamientos son violentas y estn dirigidas a causar algn dao fsico y/o psicolgico a una o varias personas. Son violatorias de los derechos constitucionales.

cada uno de ello toma de otros aquello que es positivo para poder seguir avanzando hacia su fin ltimo.

SANCIONES

* Fuente de recopilacin y sistematizacin: Programa Ciudadanos Trabajando por la Justicia.