FACULDADE JOAQUIM NABUCO PROGRAMA DE PS-GRADUAO LATU SENSO ESPECIALIZAO EM DOCNCIA DO ENSINO SUPERIOR TURMA V

Antonio Batista Ferreira Jos Amrico Teixeira de Barros

EAD: SUA CONTRIBUIO PARA A POPULAO DE BAIXA RENDA EM PERNAMBUCO

Recife 2013

Antonio Batista Ferreira Jos Amrico Teixeira de Barros

EAD: SUA CONTRIBUIO PARA A POPULAO DE BAIXA RENDA EM PERNAMBUCO

Artigo apresentado para obteno do ttulo de Especialista em Docncia do Ensino Superior da Faculdade Joaquim Nabuco. Orientador: Prof. Mestre Clvis Miyachi

Recife 2013

Antonio Batista Ferreira Jos Amrico Teixeira de Barros

EAD: SUA CONTRIBUIO PARA A POPULAO DE BAIXA RENDA EM PERNAMBUCO

Artigo apresentado para obteno do ttulo de Especialista em Docncia no Ensino Superior do Curso de Ps Graduao da Faculdade Joaquim Nabuco Recife -PE

Aprovado em: Recife, ........... de ............................ de 2013.

_________________________________________________________ Orientador ________________________________________________________ 1 Examinador

o

Recife 2013

DEDICATRIA

Dedicamos este trabalho aos nossos familiares, aos colegas de turma, pessoas especiais que fizeram diferena.

AGRADECIMENTO

Ao Mestre professor Clvis Miyachi pelo encorajamento e confiana depositada. Gerente de Ps-Graduao desta Faculdade Sra. Vilma Lima pelo apoio e compreenso. Aos colegas de estudo pelo companheirismo e ajuda mtua em cada disciplina estudada. Aos funcionrios da Secretaria e da Biblioteca da Faculdade, pela dedicao e auxlio em todos os momentos da realizao deste trabalho.

Tornou-se chocantemente bvio que a nossa tecnologia excedeu a nossa humanidade. Albert Einstein

RESUMO

Em Pernambuco as instituies existentes, tanto as pblicas quanto as ONGs, precisam ser flexveis e inovadoras abrangncia do EaD, que uma modalidade de ensino inovadora, permanente e necessria no processo do conhecimento gerando evoluo social usando os recursos espaciais, onde professores e alunos esto separados espacialmente sem limites de distncia se tornando necessria e pertinente ao desenvolvimento humano. As leis existentes no Brasil como, a nova Constituio Federativa do Brasil, a Lei de Diretrizes de Base (Lei n 9394/96), e o Decreto n 5.622/05 com suas alteraes pelo Decreto n 6.303/07, do acessibilidade e facilidade de expandir o EaD para todas pessoas buscarem o conhecimento. Para as pessoas das comunidades carentes, as de baixa renda, que so as das classes sociais D e E terem acesso ao EaD, s ser possvel por meios de polticas pblicas consistentes assim como, extenso das redes de internet de graa ou com baixo custo, bem como a facilidade na aquisio de computadores, possibilitando o acesso das comunidades carentes e o incentivo aos estudos nesta modalidade. O EaD Ensino a Distncia - no Brasil vem crescendo consideradamente nos ltimos tempos, que conforme o Ministrio da Educao dados revelam que a cada cinco novos alunos que pretendem realizar um curso de graduao um prefere a modalidade distncia e relata que do ano de 2000 para 2010, a quantidade de matrculas passou de 5.287 para 930.179, onde o nmero de instituies credenciadas j chegam h 222 que esto oferecendo 930 cursos de graduao distncia. O que podemos observar que o investimento em extenso das redes de internet de graa ou com baixo custo, ainda no alcanvel populao carente o que torna perceptvel a insatisfao dessa classe social quanto ao seu desenvolvimento educacional o que reflete em sua vida social. Palavras-chave: Pernambuco, EAD, baixa renda.

ABSTRACTO

En Pernambuco instituciones existentes, tanto nacionales como organizaciones no gubernamentales, deben ser flexibles e innovadoras para el mbito de la educacin a distancia, que es un mtodo de enseanza innovador, conocimiento del proceso permanente y necesaria para generar el cambio social con los recursos espaciales, donde los profesores y los estudiantes estn separados espacialmente sin lmites de distancia se hizo necesaria y relevante para el desarrollo humano. Las leyes existentes en Brasil como la nueva Constitucin Federal de Brasil, la Ley de Directrices Bsicas (Ley N 9394/96) y el Decreto N 5.622/05 con sus cambios por Decreto 6.303/07, dar accesibilidad y facilidad de expansin la lista de lesionados para todas las personas buscan el conocimiento. A la gente de las comunidades pobres, los pobres, que son las clases sociales D y E tienen acceso a la educacin a distancia, slo es posible a travs de polticas pblicas coherentes, as como la ampliacin de las redes de Internet de forma gratuita oa un bajo costo facilitar el acceso a las comunidades marginadas y fomentar los estudios en este modo. La Educacin a Distancia - Educacin a Distancia - consideradamente en Brasil ha estado creciendo en los ltimos aos, de acuerdo con cifras del Ministerio de Educacin muestran que cinco nuevos estudiantes que deseen realizar un curso de grado uno prefiere modalidad a distancia e informa que en el ao 2000 para 2010, el nmero de la matrcula aument de 5.287 a 930.179, donde el nmero de instituciones acreditadas ahora llegan a 222 hay que distancia estn ofreciendo 930 de pregrado. Lo que podemos observar es que la magnitud de la inversin en las redes de Internet de forma gratuita oa bajo costo, an no es accesible a los pobres, lo que hace evidente que la insatisfaccin de la clase social en cuanto a su desarrollo educativo que se refleja en su vida social. Palabras clave: Pernambuco, el ingreso EAD, bajo.

SUMRIO

1. 2. 3. 4. 5. 6.

INTRODUO................................................................................ CONCEITO DE EAD....................................................................... HISTRICO DO EAD E SEU INCIO NO BRASIL......................... DIFERENA ENTRE ENSINO E EDUCAO A DISTNCIA...... REALIDADE DO EAD NA POPULAO DE BAIXA RENDA EM PERNAMBUCO.............................................................................. POSSVEIS SOLUES PARA A POPULAO DE BAIXA RENDA TER ACESSO MODALIDADE EAD NO ESTADO DE PERNAMBUCO.............................................................................. CONSIDERAES FINAIS............................................................ REFERNCIAS...............................................................................

10 14 17 21

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30 31 32

7. 8.

1- INTRODUO Este trabalho apresenta informaes bsicas e necessrias na questo do EaD (Ensino a Distncia) para classe de baixa renda no Estado de Pernambuco. Conceitua de forma sintetizada a modalidade de ensino EaD dando ao conceito uma importncia necessria na metodologia na questo da problemtica educacional. Pesquisa e analisa sobre o oferecimento de cursos na modalidade do ensino a distncia com nvel de graduao no Estado de Pernambuco em uma das suas instituies estatais, o que no vem o caso das instituies no Estado de Pernambuco de mbito federal (UFPE, UFRPE, IFPE) que oferece cursos EaD com limitaes (com poucas vagas e com vestibulares fora da realidade do nvel de educao conhecimentos especficos) e das instituies particulares que tambm oferecem cursos pelo EaD que alm dessas limitaes os valores esto aqum do poder aquisitivo das pessoas de baixa renda, onde o acesso dessas classes sociais D e E restrito. A pesquisa busca investigar no estado de Pernambuco de que forma uma de suas instituies oferece cursos que atuam na modalidade EaD ainda de uma forma acanhada, onde so poucos os cursos oferecidos tais como: Administrao Pblica, Cincia Biolgicas, Letra e Pedagogia e que segundo sua metodologia os cursos a distncia so oferecidos no processo de seleo(1) e que est necessitando de uma abrangncia quanto ao oferecimento de mais cursos, sem tanta exigncia tornando o acesso populao carente mais acessvel. Apresenta a carncia da populao pernambucana de baixa renda, por no alcanar as formas de educao, presencial e a distncia, exatamente por no ter condio financeira e pelo baixo nvel educacional dificultando a continuidade dos estudos, em especial o EaD. Mas, mesmo assim, continua vivendo sem condies de estudar, afastando-se de seu objetivo, crescimento pessoal e profissional, tenta buscar uma colocao no mundo competitivo do mercado de trabalho conforme a condio de sobrevivncia lhe for favorvel. Apresenta sugestes sobre linhas de estudos e debate-se a possibilidade de usar os recursos espaciais das novas tecnologias existentes levando ao conhecimento nas instituies para que se tornem mais flexveis e inovadoras abrangncia desta modalidade a uma classe necessitada de educao superior e no desenvolvimento tecnolgico.

1 - Edital de EaD da UPE.

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Pretende dar solues e apoio tanto aos rgos pblicos quanto aos particulares para que os mesmos procurem atuar de maneira, mais prtica e objetivas, nas questes sociais tecnolgicas e que se ajustem nova realidade educacional, buscando o desenvolvimento da classe de baixa renda classificadas como classes sociais D e E, que por sua vez, torna-se desprovida de recurso financeiro at mesmo para suprirem suas necessidades de alimentao, de vestimentas, de moradia entre outras.

Definio do problema Hoje a questo educacional no Brasil bastante discutida e do conhecimento da sociedade que o investimento na educao do pas tem sido de grande importncia, porm, a populao carente ainda vem sofrendo com a falta de investimento. O oferecimento de cursos na modalidade do ensino a distncia com nvel de graduao por parte do Estado de Pernambuco para a populao carente ainda est a desejar, sendo que o EaD se recebido a devida importncia, minimizaria a distncia dos estudantes carentes aos cursos de graduao.

Objetivos Objetivo geral: Compreender o porqu da dificuldade do Estado de Pernambuco em investir na educao na modalidade da EaD para a populao de baixa renda das classes sociais D e E. Objetivos especficos: Conceituar de forma simples a modalidade de ensino a distncia quanto a problemtica educacional; Analisar as dificuldades de oferecimento dos cursos em EaD com nvel de graduao no Estado de Pernambuco; Apresentar possibilidade de usar os recursos virtuais das novas tecnologias existentes tais como; computadores e acesso a internet para que se tornem viveis modalidade do EaD para a classe de baixa renda.

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Justificativa Sabemos que a educao de um pas de suma importncia para seu desenvolvimento e para tanto, os investimentos nessa rea so necessrios. Devido anlise e percepo da falta de oportunidade da populao carente das classes sociais D e E em que o estado de Pernambuco apresenta na questo educacional, onde mais investimento na modalidade de EaD seria de grande valia para esta classe desfavorecida. Com base nesta questo, que sentimos a necessidade de estudarmos de forma mais profunda e propomos realizao deste trabalho. Na educao a modalidade de EaD, vista ainda com muito preconceito por parte de algumas pessoas, devido falta de informao sobre este assunto. Quando fazemos perguntas tais como: o que voc acha do EaD?, percebemos o desconhecimento do termo EaD, mas quando se fala ensino a distncia as pessoas j sabem at do que se trata, mas no sabem como funciona e se tem o devido reconhecimento das instituies. Com esta preocupao em querer explicar de forma mais simplificada que tambm buscamos realizar este estudo. Como forma de encontrar alternativas e dar sugestes quanto possibilidade de usar os recursos virtuais na internet promovendo mais o acesso para a classe de baixa renda, e assim buscarem na modalidade de EaD o caminho da graduao. Metodologia Os objetivos formulados para este trabalho, consistem nas anlises da modalidade de EaD e sua contribuio para a classe de baixa renda do estado de Pernambuco. Ser necessrio fundamentar e mencionar consideraes pertinentes classificao do tipo de pesquisa e a forma como esta ser conduzida. Como objetivos definidos, a pesquisa est estruturada qualitativa e quantitativa usando referenciais metodolgicas, pesquisas bibliogrficas e de campo. Segundo o consagrado escritor e editor Richardson (2009, p.79) a investigao qualitativa uma forma adequada para entender a natureza de um fenmeno social, por isso foi usado este tipo de investigao. Ressaltada a variedade existente entre trabalhos qualitativos e enumeradas as suas caractersticas, Godoy (1995, p.62) ressalta que o ambiente natural serve como fonte direta de dados e o pesquisador como instrumento natural; o carter descritivo; o significado que as pessoas do s coisas e sua vida como preocupao do investigador; enfoque indutivo. O trabalho de descrio, segundo Manning (1979, p.668) fundamental em um estudo qualitativo, pois por meio dele que os dados so coletados.
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A opo por este tipo de pesquisa foi considerar neste sentido, seus objetivos definidos, vez que o tema constitui-se um problema complexo que est relacionado por relaes sociais, polticos e econmicos, exigindo uma anlise crtica na inteno de compreender melhor sua profundidade. Constam de entrevistas concedidas por alunos e professores de uma universidade do estado de Pernambuco com objetivo de fornecer anlise de contedo da qualidade do tema proposto. A anlise dos dados coletados foi realizada como anlise de contedo, por se tratar de um problema como pretenso de abordagem de uma maneira qualitativa. Segundo Holsti apud Richardson (2009, p 224), a anlise de contedos a aplicao de mtodos cientficos a uma evidncia documentria. Para Severino (2007, p 121) trata-se de se compreender criticamente o sentido manifesto ou oculto das comunicaes. Por isso neste artigo ser verificado a adequao deste procedimento como anlise de contedo. Ao trabalhar com evidncia nas informaes no decorrer, este recorre a fontes bibliogrficas para aprofundar seu conhecimento sobre o tema, disponibilizadas em pginas da internet, que servem como meios para coleta das informaes.

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2. CONCEITO DE EAD O EAD (Ensino Distncia) conceituado segundo a legislao brasileira, conforme os Decretos n 2.494/98 e n 5.622/2005, onde caracterizado como uma modalidade educacional didtico-pedaggica que beneficiado pelas tecnologias de informao e comunicao sem limites de espao.
Art.1- Educao a distncia uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diversos meios de comunicao. Decreto n 2.494/98 Art.1- ...caracteriza-se a educao a distncia modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. Decreto n 5.622/2005.

Para Garcia o ensino a distncia rene elementos centrais para caracterizao desta modalidade como uma nova forma pedaggica ao caminho da aprendizagem que renem vrios tpicos como: separao do professor e aluno no espao, que est relacionado tanto ao lugar quanto ao tempo; o aluno tem o controle mais rigoroso do seu aprendizado do que o professor; os alunos e os professores se comunicam e esta comunicao realizada por meio de documentos impressos ou de forma tecnolgica garantindo o seu registro. O EaD caracterizado para ele como sendo um sistema de tecnologia da comunicao de uma forma bidirecional, ou seja, os alunos e professores se interagem de uma maneira especial no ensino a caminho de uma aprendizagem individual de forma organizada usando vrios recursos tecnolgicos com didticas diversificadas.
Educao Distncia (EaD) uma sistema tecnolgico de comunicao bidirecional, que substitui o contato pessoal professor/aluno, como meio preferencial de ensino, pela ao sistemtica e conjunta de diversos recursos didticos e pelo apoio de uma organizao e tutoria, que possibilitam a aprendizagem independente e flexvel dos alunos. - Garcia (2)

De acordo com Litwin (2001), o EAD considerado como uma modalidade de ensino com caractersticas especficas, caracterizando-se pela utilizao de uma multiplicidade de recursos pedaggicos, objetivando a
2 - Garcia, 1995 14

construo do conhecimento, na qual apresenta excelentes possibilidades da modalidade para a educao permanente. Para que esta modalidade seja eficiente preciso que os professores sejam preparados com contedo, domnio pedaggico, at os recursos tcnicos com habilidades necessrias para os usos dos equipamentos que segundo Litwin sustenta que o saber bsico de um docente inclui pelo menos:

conhecimento pedaggico de tipo real, especialmente no que diz respeito s estratgias e organizao da classe; conhecimento curricular; conhecimento pedaggico acerca do contedo; conhecimento sobre os contextos educacionais; e conhecimento das finalidades, dos propsitos e dos valores educativos e de suas razes histricas e filosficas.(3)

Segundo Alves o ensino a distncia, em sua estrutura organizacional e o seu desenvolvimento completamente de uma forma diferenciada em relao modalidade presencial, onde no EaD a forma de tecnologia est sempre presente e exige uma nova postura tanto do professor quanto do aluno.4 Acrescenta tambm, para que esta modalidade seja exercida, alm das novas tecnologias, faz-se necessrio contar com uma infra-estrutura organizacional complexa (tcnica, pedaggica e administrativa). S uma formao de uma equipe bem preparada ir desenvolver o ensino a distncia de uma boa qualidade organizando cada curso, e definindo a natureza do ambiente online em que ser criado.(5) A realidade do EaD cada vez mais visvel e consistente devido aos sistemas educativos encontrarem-se defasados na questo da evoluo do saber o que exige uma pedagogia mais atualizada, onde as universidades esto abarrotadas e as pessoas buscam cursos menos uniformes e que no correspondem com a realidade, que assim diz Levy
Os sistemas educativos encontram-se hoje submetidos a novas restries no que diz respeito a quantidade, diversidade e velocidade de evoluo dos saberes. Em um plano puramente quantitativo, a demanda de formao maior do que nunca. As universidades transbordam. Os dispositivos de formao profissional e contnua esto saturados. Quase metade da sociedade, est ou gostaria de estar na escola. Os indivduos toleram cada vez menos seguir cursos uniformes ou rgidos que no correspondem a suas necessidades reais e especificidades de seu trajeto de vida. Lvy(6)

3 - Shulman (1995, apud Litwin, 2001:103); 4 - Alves; Nova, 2003; 5 - Alves; Nova, 2003; 6 - Lvy, p.169, 199); 15

Para ilustramos com mais clareza a questo do ensino a distncia mencionamos a baixo uma tabela onde mostra um paralelo entre as funes exercidas por um professor e por um tutor, pesquisada da fonte de trabalho realizado pela Iranita S. (7) Tabela Paralelo entre as Funes do Professor e do Tutor:
EDUCAO PRESENCIAL Conduzida pelo Professor Predomnio de exposies o tempo inteiro Processo centrado no professor Processo como fonte central de informao Convivncia, em um mesmo ambiente fsico, de professores e alunos, o tempo inteiro Ritmo de processo ditado pelo professor Contato face a face entre professor e aluno Elaborao, controle e correo das avaliaes pelo professor Atendimento, pelo professor, nos rgidos horrios de orientao e sala de aula EDUCAO A DISTNCIA Acompanhada pelo tutor Atendimento ao aluno, em consultas individualizadas ou em grupo, em situaes em que o tutor mais ouve do que fala Processo centrado no aluno Diversificadas fontes de informaes (material impresso e multimeios) Interatividade entre aluno e tutor, sob outras formas, no descartada a ocasio para os momentos presenciais Ritmo determinado pelo aluno dentro de seus prprios parmetros Mltiplas formas de contato, includa a ocasional face a face Avaliao de acordo com parmetros definidos, em comum acordo, pelo tutor e pelo aluno Atendimento pelo tutor, com flexveis horrios, lugares distintos e meios diversos

Como podemos observar na comparao da tabela entre o professor presencial e o professor do EaD, ora chamado de tutor para esta modalidade, h um dinamismo e uma maior flexibilidade por parte do tutor no que diz respeito ao acompanhamento da aprendizagem, sendo que a responsabilidade torna-se maior por parte dos alunos, vez que os mesmos procuram exercer suas atividades de uma forma autnoma dentro do tempo estabelecido pelos cursos. Contudo, este acompanhamento pelo tutor deve ser feito dentro do mais perfeito rigor para que sejam cumpridas as normas estabelecidas nesta modalidade e no deixem os alunos se dispersarem e assim no perderem o foco do objetivo principal que o conhecimento. O dinamismo, a criatividade, a metodologia, o domnio da disciplina e o conhecimento tcnico no uso de todas as tecnologias que o EaD dispe, exige que o tutor tenha que sempre permanecer atualizado, afim de que esta modalidade no caia no marasmo educacional, pois o que podemos observar na maioria das vezes com a modalidade presencial.
7 - S, Iranita. Educao a Distncia: Processo Contnuo de Incluso Social.Fortaleza,CEC, 1998 p.47. 16

3. HISTRICO DO EAD E SEU INCIO NO BRASIL O EaD como caracterizao de educao, segundo Voigt e Leite no novo, pois confirmam que o que tem mudado primordialmente so as tecnologias que so usadas em diferentes formas de projetos e cursos de EaD.(8) . Segundo Litwin esta modalidade de educao surgiu no final do sculo XIX, com as instituies particulares dos EUA e da Europa que ofereciam cursos por correspondncias destinados ao ensino dos temas vinculados a ofcio de escasso valor acadmico. Muitos no acreditavam no seu potencial, pois parecia que era um estudo para os que fracassaram na via escolar convencionais. Somente na dcada de 1960, com a criao de universidades distncia que competiam com a modalidade presencial, foi possvel superar muitos preconceitos da EaD.9 Otto Peters vai mais alm, em relao histria do EaD quando coloca que esta modalidade de ensino se desenvolveu e teve incio desde as primeiras tentativas singulares na antiguidade at a difuso inesperada e surpreendente desta forma de ensino e aprendizagem por todo mundo na segunda metade do sculo XIX(10). Afirma que as primeiras experincias em passar os ensinamentos por meio do EaD foram de forma especfica e isolada tendo sido concebidas como algo de muita relevncia para quem estava ligado com a religio. Para ele quem primeiro usou esta modalidade de educao com o uso da tecnologia da poca (a escrita), em sua concepo, parece ter sido feito pelo apstolo Paulo que considerava como meio de transporte para realizar seu trabalho missionrio sem se esforar a viajar, utilizando-se das cartas/epstolas para realizar seus ensinamentos substituindo a pregao presencial por meio assncrono e imediato, isso para Peters, uma abordagem baseada na tecnologia, ainda pr-industrial. (11) No Brasil, o EaD iniciou de uma forma perceptvel pelo ensino por correspondncia estando voltado formao de profissionais e posteriormente tendo como auxlio os meios de comunicaes. As instituies privadas e as ONGs (organizaes no governamentais) deram continuidade com grandes contribuies com inovaes ao processo de ensino nesta modalidade comeando tambm a oferecer aulas via satlites com materiais impressos para os cursos de supletivos distncia. Com o aparecimento e expanso da internet surgiu a universidade virtual, onde depois de muito esforo e luta para conquistar seu espao, utilizando-se das tecnologias de comunicao e informao existentes, conseguiu enfim, seu reconhecimento como nvel superior. Em 20 de dezembro de 1996, com o surgimento da Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional (Lei n 9.394/96), o EaD foi oficializado, reconhecido como modalidade vlida para todos os cursos que se enquadrem no perfil educacional do pas. Com o reconhecimento desta modalidade por meio de Lei, Decretos e Portarias, como forma de regulamentao, controle e
8 - Voigt

e Leite(2004);

9 - Litwin, 2001,15 10 - Otto Peters, 2001, p.29

11 - Otto

Peters, 2001, p.29

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orientao, o EaD, at ento um pouco considerado pela sociedade, houve uma assenso e valorizao ao ponto de haver um crescimento estatstico alm do previsto, que conforme os dados do ABRAEAD (Anurio Brasileiro Estatstico de Educao Distncia) edio 2007, onde nos informa que nos anos de 2004 a 2006 o aumento foi significativo com um salto de 309.957 para 778.458 de alunos que estudaram na modalidade do EaD no Brasil. O EaD Ensino a Distncia - no Brasil vem crescendo consideradamente nos ltimos tempos, que conforme o Ministrio da Educao, dados revelam que a cada cinco novos alunos que pretendem realizar um curso de graduao, um prefere a modalidade distncia e relata que do ano de 2000 para 2010, a quantidade de matrculas passou de 5.287 para 930.179, onde o nmero de instituies credenciadas j chegam h 222 que esto oferecendo 930 cursos de graduao distncia. Postado na internet por Maiky Soares(12), relatamos abaixo as datas com suas respectivas informaes histricas e como se processou a implantao, ao longo de dcadas, na modalidade do ensino a distncia - EaD no Brasil: 1923 Fundao da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro. 1936 Doao da Radio Sociedade do Rio de Janeiro ao Ministrio da Educao e Sade. 1937 Criao do Servio de Radiodifuso Educativa do Ministrio da Educao. 1959 Inicio das escolas radiofnicas em Natal (RN). 1960 Inicio da ao sistematizada do Governo Federal em EAD; contrato entre o MEC e a CNBB: expanso do sistema de escolas radiofnicas aos estados nordestinos, que faz surgir o MEB Movimento de Educao de Base sistema de ensino a distncia no-formal. 1965 Inicio dos trabalhos da Comisso para Estudos e Planejamento da Radiodifuso Educativa. 1966 a 1974 Instalao de oito emissoras de televiso educativa: TV Universitria de Pernambuco, TV Educativa do Rio de Janeiro, TV Cultura de So Paulo, TV Educativa do Amazonas, TV Educativa do Maranho, TV Universitria do Rio Grande do Norte, TV Educativa do Esprito Santo e TV Educativa do Rio Grande do Sul. 1967 Criada a Fundao Padre Anchieta e mantida pelo Estado de So Paulo com o objetivo de promover atividades educativas e culturais atravs do rdio e da televiso (iniciou suas transmisses em 1969): constituda a Feplam (Fundao) Educacional Padre Landell de Moura), instituio privada sem fins lucrativos, que promove a educao de adultos atravs de teleducao por multimeios. 1969 TVE Maranho/CEMA Centro Educativo do Maranho: programas educativos para a 5 serie, inicialmente em circuito fechado e a partir de 1970 em circuito aberto, tambm para a 6 serie. 1970 Portaria 408 emissoras comerciais de rdio e televiso: obrigatoriedade da transmisso gratuita de cinco horas semanais de 30 minutos dirios, de segunda a sexta feira, ou com 75 minutos aos sbados e domingos. iniciada em cadeia nacional a serie de cursos do Projeto Minerva,
12 - Postado

por Maiky Soares s 12:44

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irradiando os cursos de Capacitao Ginasial e Madureza Ginasial, produzidos pela Feplam e pela Fundao Padre Anchieta. 1971 Nasce a ABT inicialmente como Associao Brasileira de Tele Educao, que j organizava desde 1969 os Seminrios Brasileiros de Teleducao atualmente denominados Seminrios Brasileiros de Tecnologia Educacional. Foi pioneira em cursos distncia, capacitando os professores atravs de correspondncia. 1972 Criao do Prontel Programa Nacional de Teleducao que fortaleceu o Sinred Sistema Nacional de Radiodifuso Educativa. 1973 Projeto Minerva passa a produzir o Curso Supletivo de 1 Grau, II fase, envolvendo o MEC, Prontel, Cenafor e secretarias de Educao. 1973-74 Projeto SACI concluso dos estudos para o Curso Supletivo "Joo da Silva", sob o formato de telenovela, para o ensino das quatro primeiras sries do l grau; o curso introduziu uma 2 inovao pioneira no mundo, um projeto piloto de tele didtica da TVE, que conquistou o prmio especial do Jri Internacional do Prmio Japo. 1974 TVE Cear comea a gerar tele-aulas; o Ceteb Centro de Ensino Tcnico de Braslia inicia o planejamento de cursos em convnio com a Petrobras para capacitao dos empregados desta empresa e do projeto Logus II, em convnio com o MEC, para habilitar professores leigos sem afastlos do exerccio docente. 1978 Lanado o Telecurso de 2 Grau, pela Fundao Padre Anchieta (TV Cultura/SP) e Fundao Roberto Marinho, com programas televisivos apoiados por fascculos impressos, para preparar o tele-aluno para os exames supletivos. 1979 Criao da FCBTVE Fundao Centro Brasileiro de Televiso Educativa/MEC; dando continuidade ao Curso "Joo da Silva", surge o Projeto Conquista, tambm como telenovela, para as ultimas sries do primeiro grau; comea a utilizao dos programas de alfabetizao por TV (MOBRAL), em recepo organizada, controlada ou livre, abrangendo todas as capitais dos estados do Brasil. 1979 a 1983 implantado, em carter experimental, o Posgrad psgraduao Tutorial Distncia pela Capes Coordenao de Aperfeioamento do Pessoal de Ensino Superior do MEC, administrado pela ABT Associao Brasileira de Tecnologia Educacional com o objetivo de capacitar docentes universitrios do interior do pas. 1981 FCBTVE trocou sua sigla para FUNTEVE: Coordenao das atividades da TV Educativa do Rio de Janeiro, da Radio MEC-Rio, da Radio MEC-Braslia, do Centro de Cinema Educativo e do Centro de Informtica Educativa. 1983/1984 Criao da TV Educativa do Mato Grosso do Sul. Inicio do "Projeto Ip", da Secretaria da Educao do Estado de So Paulo e da Fundao Padre Anchieta, com cursos pura atualizao e aperfeioamento do magistrio de 1 e 2 Graus, utilizandose de multimeios. 1988 "Verso e Reverso Educando o Educador": curso por correspondncia para capacitao de professores de Educao Bsica de Jovens e Adultos/ MEC Fundao Nacional para Educao de Jovens e Adultos (EDUCAR), com apoio de programas televisivos atravs da Rede Manchete. 19

 1991 0 "Projeto Ip" passa a enfatizar os contedos curriculares. 1991 A Fundao Roquete Pinto, a Secretaria Nacional de Educao Bsica e secretarias estaduais de Educao implantam o Programa de Atualizao de Docentes, abrangendo as quatro series iniciais do ensino fundamental e alunos dos cursos de formao de professores. Na segunda fase, o projeto ganha o titulo de "Um salto para o futuro". 1992 0 Ncleo de Educao a Distncia do Instituto de Educao da UFMT (Universidade Federal do Mato Grosso), em parceria com a Unemat (Universidade do Estado do Mato Grosso) e a Secretaria de Estado de Educao e com apoio da Tele-Universite du Quebec (Canad), criam o projeto de Licenciatura Plena em Educao Bsica: 1 a 4 series do 1 grau, utilizando o EAD. Curso iniciado em 1995. 1996 Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Regulamenta a EaD no Brasil. As circunstncias que fazem com que o EAD tenha esta relevncia e sua ascenso so exatamente o fator histrico, poltico e social. Histrico porque desde muito tempo como j foi mencionada, esta modalidade j vinha sendo exercida de uma maneira sutil de acordo com os padres de sua poca, sendo usadas exatamente as tecnologias existentes e compatveis aos desafios propostos sua eficcia. Poltico porque toda mobilizao por parte das pessoas que a utilizavam j havia um interesse para o aperfeioamento das tcnicas existente em cada poca assim como no incio as cartas, apostilas, etc. e as tecnologias atuais como internet, celulares, entre outras, buscando-se assim uma nova forma de informao no mundo do conhecimento ressaltando-se de maneira mais slida cada vez em que se aprimorava no tempo. Social porque toda a sociedade evolui naturalmente com o conhecimento humano. Com essa evoluo esta modalidade torna-se possvel para os nossos dias ao alcance de todos.

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4. DIFERENA ENTRE ENSINO E EDUCAO A DISTNCIA necessrio considerarmos que, o termo EaD, para os estudiosos nesta modalidade, tratado como Ensino Distncia e para outros nos colocado como Educao Distncia. Analisando no sentido mais amplo, as palavras Ensino e Educao tero uma significao, cada uma em seu contexto diferenciada. Poderemos realmente, darmos uma interpretao mais acentuada para a modalidade EaD. Analisando de forma mais sinttica, que a palavra Ensino tenha um sentido mais amplo de que todos podem ensinar de tudo para todos, porm, sem tanta preocupao do que est sendo ensinado sem d nfase ao crescimento de forma pessoal a quem est recebendo a informao. Exemplo, um pai pode ensinar a pregar um prego na parede ao seu filho, uma me pode ensinar os servios domsticos aos seus filhos, at mesmo num sentido mais cruel, um marginal ensina aos seus comparsas as coisas que nem ele mesmo deveria fazer e assim todos aprendem. Se analisarmos de forma tambm mais sinttica, a palavra Educao tem tambm um sentido amplo de correo individual de modificao das pessoas, porm com uma conotao mais eficaz que busca sempre a construo interpessoal de uma forma edificante na formao de quem procura o conhecimento para e seu crescimento pessoal. Como podemos analisar as duas palavras, tm um sentido que leva a aprendizagem. O que podemos perceber que a Educao tem um sentido primordial ao crescimento da pessoa. Vale ressaltar que quem realmente deseja o aprendizado e o conhecimento, deve estar disposto a recepcionar as informaes de forma assdua e comprometedora que o faa levar a uma disponibilidade ou aspire um desejo ao conhecimento. Independentemente da modalidade adotada, as palavras educao e ensino, so usadas frequentemente como sinnimos, sendo que seus significados esto assemelhados, onde preciso, porm distingui-las. Sem procuramos por teorias muito sofisticadas, uma consulta aos dicionrios pode ajudar. Para Aurlio, assim define educao e ensino:
"Educao-Processo de desenvolvimento da capacidade fsica, intelectual e moral da criana e do ser humano em geral, visando sua melhor integrao individual e social. Ensino-Transmisso de conhecimentos, de informaes ou de esclarecimentos teis ou indispensveis educao. (13)

Caldas Aulete concorda com as definies de Aurlio, onde para ele:

Educao ato e efeito de educar, de desenvolver as faculdades fsicas, intelectuais e morais da criana e, em geral, do ser humano e o Ensino a ao de ensinar; instruo, ensinamento, educao".
13 -

Aurlio B. H. Ferreira

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No livro Psicologia da Aprendizagem de Samuel Pfromm Netto, essas definies so elucidadas, havendo uma concordncia para essas definies, no que diz a respeito da educao e do ensino:
"A educao concebida como um conjunto de experincias pessoais ativas, dinmicas, mutveis por meio das quais o indivduo seleciona, absorve e incorpora informaes, relacionando-as com as que j dispem em seu repertrio e as reorganiza expressa ou utiliza para criar novas informaes, orientar suas aes, Agir junto a outras pessoas ou modificar o ambiente. O Ensino essencialmente uma relao de ajuda ou de auxlio interpessoal, na qual algum que dispe de mais experincia e mais conhecimentos influencia outras pessoas de vrias maneiras: leciona, orienta, mostra, explica, demonstra, exemplifica, pergunta, responde, estimula, corrige, dirige debates, supervisiona, esclarece, prepara, prope e acompanha atividades, incentiva e guia quem aprende quanto ao uso adequado de materiais e recursos, facilita a compreenso e o desempenho adequados, fornece os preceitos ou fundamentos de uma cincia, tcnica arte ou habilidade."(14)

No que tange a questo do EaD, podemos acreditar que para esta modalidade a terminologia mais propcia no sentido instrucional pertinente usarmos a linguagem da palavra Educao, pois quando usamos a tecnologia adequada para formao de cada pessoa que se beneficia da informao para o seu conhecimento e sucessivamente o seu crescimento na aprendizagem. Em se tratando de apenas uma informao, um vdeo, uma correspondncia, uma interao, podemos, assim definirmos o EaD com o significado da palavra Ensino pois, trata-se apenas de uma mera informao sobre algo, sem ter muita conotao no carter educacional. Conforme Moran na modalidade do EaD a expresso fundamentada-se de que o ensino a distncia tem como papel principal a do professor, o que nos traz aqui um sentido de ensino, pois s o professor quem diz o que se vai aprender e o aluno no est totalmente interligado no processo de educao.
Educao a distncia o processo de ensinoaprendizagem, mediado por tecnologias, onde professores e estudantes esto separados espacial e/ou temporalmente. ensino/aprendizagem onde professores e estudantes no esto normalmente juntos, fisicamente, mas podem estar conectados, interligados por tecnologias, principalmente as telemticas, como a Internet, mas tambm podem ser utilizados o correio, o rdio, a televiso, o vdeo, o CD-ROM, o telefone, o fax e tecnologias semelhantes. - Moran.(15)
14 - Livro: Netto, Samuel Pfromm - Psicologia da Aprendizagem 15- Moran (2002) 22

Como a palavra educao abrange algo mais, no EaD no poderia ser diferente, onde a interao entre professor e aluno mais assdua e que se beneficia do planejamento, da direo e instruo da organizao do ensino. Para Moore e Kearsley a definio do conceito de educao no EaD mais acentuada.
Educao a distncia o aprendizado planejado que normalmente ocorre em lugar diverso do professor e como consequncia requer tcnicas especiais de planejamento de curso, tcnicas instrucionais especiais, mtodos especiais de comunicao, eletrnicos ou outros, bem como estrutura organizacional e administrativa especfica. Moore e Kearley(16).

Para Marina Vianna, em seu blog, utiliza a ideia base do professor Eduardo Chaves quando define que a Educao a Distncia uma modalidade da Educao, o que no deixa de ser bvio, e que, para ela, continuando com o pensamento do professor, alm do Ensino Distncia, usa a expresso Educao Colaborativa Distncia que esto inseridas na Educao Distncia onde parte de um todo que a Educao.
A Educao a Distncia uma modalidade da Educao e dentro desta h, digamos, modelos que voc pode optar para atender as suas necessidades, onde os mais utilizados so o Ensino a Distncia e a Educao Colaborativa a Distncia. No Ensino a Distncia prioriza-se o contedo, no h muito foco em interaes, nessa estrutura, quando h outro recurso alm dos textos, vdeos ou udios, so questes de respostas objetivas, que no visam estimular debates. Na Educao Colaborativa a Distncia ocorre o contrrio, as interaes entre os envolvidos no curso so vitais para um melhor aproveitamento do curso, so valorizadas as experincias que os alunos tem sobre o tema do curso e as interaes que acontecem.

E ela nos coloca tambm, com embasamento em suas pesquisas, a diferena entre as siglas EaD e EAD.
EaD significa Educao a Distncia. EAD significa Educao Aberta a Distncia. Portanto, no existe o EaD, o correto a EaD.(17)
16- Moore e Kearsley, 1996, p.2
17- Postado

por Marina - sexta-feira, 4 de maio de 2012

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Para termos uma viso de como a modalidade da EaD nos apresentada, ela faz uma ilustrao a fim de explicar melhor as subdivises na Educao:

(18)

A Lei n 9.394/96 LDB (Lei de Diretrizes de Base) trata, em seu artigo 80 e seus respectivos pargrafos, de uma maneira prpria da especificao de curso na modalidade da educao distncia, enfatizando ao Poder Pblico o incentivo ao desenvolvimento e a veiculao de programas desta modalidade:
Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1. A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2. A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativo a cursos de educao distncia. 3. As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas.

18-

Postado por Marina - sexta-feira, 4 de maio de 2012

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 4. A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, que incluir: I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de radiodifuso sonora e de sons e imagens; II - concesso de canais com finalidades exclusivamente educativas; III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, pelos concessionrios de canais comerciais. (19)

Este artigo expressa a inteno clara de que a legislao brasileira no quis distinguir a questo de Ensino e Educao, pois resalta as palavras educao e ensino como sinnimos, apenas menciona que o Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas nesta modalidade, porm os Decretos n 2.494/98 e n 5.622/2005 do nfases expresso dada para esta modalidade como Educao Distncia. A Educao, sem dvida nenhuma, poder acontecer atravs do ensino, e que este poder ser feito a distncia. Como a educao pode acontecer tambm por meio da autoaprendizagem, onde a aprendizagem ocorre por meio de orientao ou por meio do esforo individual e que provocada tambm por meio do processo de ensino dando-se o conhecimento. importante esclarecer que, esses termos Educao e Ensino, so meramente formas de lingusticas, e que no decorrer da explanao tornou-se esclarecedora entre uma palavra e outra, e o que vale ressaltar o sentido da modalidade EaD ter uma ateno especial, pois pode auxiliar com eficincia o aprendizado individual.

19 - Artigo 80. Lei 9.394/96. Disponvel na Internet, no Portal do Ministrio da Educao em: <http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/ldb.pdf>. Acesso em 19 nov. 2010. 25

5. REALIDADE DO EAD PARA A POPULAO DE BAIXA RENDA EM PERNAMBUCO. A Educao sendo um direito de todos e uma obrigao por parte do Estado e da Famlia, e juntamente com a Sociedade, ter que promover e incentivar de maneira colaborativa o desenvolvimento da pessoa, tanto individual quanto profissional, para formao da cidadania, conforme menciona a Constituio brasileira de 1988:
Art.. 205 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Art. 208 - O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; Artigo 209 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade pelo poder pblico. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (20)
20 - Artigos: 205, 206,207, 208,209 e 227 da Constituio Federativa do Brasil de 1988. 26

O EaD como sendo uma das modalidade da educao, se faz necessrio a abrangncia de toda sociedade e para tanto, houve a necessidade de sua oficializao e legalizao, como j mencionamos anteriormente, com a Constituio Federal, com a Lei de Diretrizes de Base (LDB) e com os Decretos n 2.494/98 e n 5.622/2005 que tem tambm a mesma viso e o mesmo propsito na educao da pessoa que o de exercer a cidadania e se qualificar profissionalmente. O quantitativo de instituies de ensino existente no pas, mais especificamente em nosso Estado, que vem oferecendo o conhecimento especfico na esfera educacional desta modalidade, ainda no um nmero suficiente no que se refere oferta de cursos por parte das instituies, pois segundo o MEC, em Pernambuco existem 82 cursos na modalidade distncia contra 213 na modalidade presencial e que se conclui uma defasagem nesta modalidade. Podemos tambm analisar que alm de existir uma defasagem nesta modalidade, grande parte da populao carente (classes D e E) no est sendo assistida na educao tanto por parte do governo quanto por parte das instituies particulares. Enquanto o governo que reprensa o Estado vem se esforando em busca de uma educao de qualidade, ainda est muito a quem da realidade. Por sua vez, as instituies de ensino fornecem uma educao nos moldes da base econmica, com mensalidades caras onde a acessibilidade tambm est ao alcance dos que tm condies financeiras ajustadas e/ou promissoras de classe A ou queles de classe B e C, que por acaso conseguiram uma bolsa de estudo integral, limitadas pelas prprias instituies ou pelo governo ou uma bolsa de estudo parcial, onde procura pagar com maior esforo parte das mensalidades ajustadas pela bolsa oferecida, onde temos como exemplo o Prouni (21), o Educa mais Brasil - Bolsas de Estudos (22) e outros. H um esforo por meio de projetos por parte do governo federal em busca de uma educao de qualidade na modalidade do EaD em todo o pas para todos os cidados, tanto no mbito da Unio Federal, como no estadual por meio das instituies de ensino como exemplo, no estado de Pernambuco a UFPE, URFPE e IFPE, UPE, ETEPAM e outras. Tambm h esforo por parte da iniciativa privada nesta modalidade, onde podemos perceber investimentos de alta tecnologia que impactam no cotidiano na sociedade, porm, ainda no o suficiente. Podemos ainda perceber, que mesmo com alguns investimentos, a preocupao do governo do estado de Pernambuco e da iniciativa privada em oferecer uma educao de qualidade sociedade, a populao carente no est sendo assistida em sua totalidade ou de forma efetiva, tendo ainda que se submeter reciclagem nos estudos para conseguirem uma vaga por causa dos processos de selees existentes. Como exemplo, temos sua prpria instituio estatal a UPE (Universidade de Pernambuco) que atua nesta modalidade de uma forma acanhada, onde so poucos os cursos oferecidos tais como: Administrao Pblica, Cincias Biolgicas, Letra e Pedagogia e
21 - http://prouniportal.mec.gov.br/ 22 - http://www.educamaisbrasil.com 27

que segundo sua metodologia Os Cursos a distncia que ora oferecemos o processo de seleo..., conforme site do curso de EaD(23) e que segundo pesquisas realizadas com estudantes da instituio UPE, que no quiseram se identificar, o sistema no to avanado, porm, d para continuar e que s estudava no curso que estava, porque a instituio no oferecia outro de seu interesse, no tem tempo de estudar em um curso presencial e uma vez que j passou pelo processo seletivo no ir passar por tudo para frequentar outro curso e que tambm pesquisas realizadas com alguns professores desta mesma instituio que tambm no quiseram se identificar, precisa ampliar o quadro dos cursos, mais treinamento dos profissionais, avaliao dos profissionais bem como seus desempenhos com treinamentos e valorizao dos profissionais com seus vencimentos atualizados. Como podemos perceber, esta instituio necessita de uma reformulao quanto ao oferecimento de mais cursos e simplificar o acesso da populao carente, onde o nvel escolar da populao de baixa renda, classes D e E, no do condies para alcanar as diferentes formas de educao, em especial de EAD e assim viverem isolados, afastados, tentando buscar uma colocao no mercado de trabalho, cada vez mais competitivo. Infelizmente muitas instituies ainda no esto preparadas para a questo da educao em relao ao EaD e que ela chegue populao carente, ou se esto, no h interesse por parte das mesmas devido a dificuldades ou burocracias de incentivo do governo em parecer que a educao caminhe em passos vagarosos e assim no alcance o auge necessrio para o real desenvolvimento social. A populao carente necessita de mais empenho governamental na modalidade do EaD, pois as tecnologias esto cada vez mais, invadindo nosso convvio social, onde cada pessoa se depara no seu dia-a-dia com as altas tecnologias existentes no mundo dos negcios. As empresas cada vez mais equipadas, os bancos modernizando suas automaes, os celulares mais inovadores, as pessoas que no acompanharem estas evolues ficaro desatualizadas. Com essa realidade, a pessoa que no acompanhar a evoluo tecnolgica viver de certa forma, excluda da vida educacional e profissional, e assim lhes restando poucas alternativas de sobrevivncia, procurando meios alternativos como subempregos e at mesmo atividades informais. O Estado de Pernambuco vem dando grandes passos na economia em busca de uma sociedade slida. No que se refere ao ensino a distncia (EaD) pertinente lembrar que, quanto a esta modalidade, o governo do Estado de Pernambuco tem se mobilizado a oferecer cursos de qualificaes profissionais de nvel tcnico e graduao, mas sempre com nmero reduzido de vagas, onde novamente percebemos as limitaes para aqueles que no tm condies de suprirem essas exigncias e assim ficam s no desejo de se qualificarem para o mercado. No que se refere questo dos nmeros de vagas, que so necessrios, sendo compreensivo, at porque o Estado de Pernambuco no oferece um quantitativo compatvel de instalaes fsicas equipadas, devido ao grande nmero de estudantes que concluem o ensino mdio, desejando encontrar uma graduao que seja compatvel sua caracterstica pessoal ou pelas
23 - http://www.upe.br ; www.ead.upe.br 28

oportunidades que o mercado est oferecendo, como o caso de Pernambuco atualmente. Quando mencionamos limites de vagas e os processos seletivos fazendo com que muitos alunos cujo nvel de educao baixo no tenha acesso aos cursos, queremos enfatizar que as exigncias para tais cursos ofertados pelo governo no deveriam realizar as selees de forma categrica e eliminatria com provas de conhecimentos superior ao que os estudantes alcanaram nos estudos obtidos at o momento. H um investimento acanhado por parte do governo do estado de Pernambuco no segmento desta modalidade do EaD em graduao, como j mencionamos anteriormente, porm o que pode-se observar que, h problemas a serem superados quanto ao oferecimento dos cursos ofertados, tais como: falta de difuso (mdia), sistema imprprios, inadequados ou problemticos, falta de treinamento dos profissionais da rea, o uso de software livre que pouco divulgado, vagas limitadas, pouco ambiente fsico. Em Pernambuco o oferecimento na modalidade de ensino distncia tem sua precariedade, devido a m administrao por parte no dos recursos findos do governo federal, mas devido a falta de aproveitamento desses recursos que so maus elaborados ou distribudos no resultando na melhor forma como deveria ser o seu real investimento. No queremos criticar a forma de como est sendo administrados estes recursos, mas apenas lembrar que a educao nesta modalidade carece de mais ateno.

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6. POSSVEIS SOLUES PARA A POPULAO DE BAIXA RENDA TER ACESSO MODALIDADE EAD NO ESTADO DE PERNAMBUCO Ao falarmos em limites de vagas e as exigncias para os cursos ofertados pelas instituies pblicas e particulares na modalidade do EaD, sabe-se que, as instituies particulares no oferecem condies para a populao carente devido as suas mensalidades que no esto ao alcance das classe D e E, a no ser por meio do incentivo governamental (bolsas) e a instituio pblica de Pernambuco (UPE) suas vagas so poucas motivo do quantitativo dos cursos ofertados (Administrao Pblica, Cincias Biolgicas, Letra e Pedagogia) e a sua seleo de forma categrica e eliminatria Os Cursos a distncia que ora oferecemos no processo de seleo... , restringem os que desejam uma educao especfica conforme cada pretenso individual ou as que so oferecidas pelo mercado de trabalho. Devido s circunstncias mencionadas, apresentamos possveis solues oportunas para a modalidade do EaD em Pernambuco, em especial ateno ao governo do estado por meio de suas instituies afim de observao e anlise, e possvel ajuste no sistema educacional: a) b) c) d) e) f) g) Cursos compatveis com o momento atual da economia de Pernambuco; Adequar as universidades para a modalidade de ensino a distncia EaD; Sistemas de Tecnologia adequados a modalidade EaD; Mais valorizao dos professores (com vencimentos adequados e treinamentos dos profissionais da rea); Publicidade com informaes sobre a modalidade EaD; Parceria com as operadoras de telefonia para garantir o acesso internet adequado ao EaD; Incentivos econmicos financeiros para os estudantes de baixa renda da modalidade EaD.

O governo tambm deveria dar mais estruturas necessrias (abrindo mais as portas) com novos cursos, novas universidades com estruturas modernas, valorizando mais os professores, e que os alunos interessados, assim que conclurem o ensino mdio, ingressem em nveis mais elevados (graduao), tanto na modalidade presencial quanto na modalidade em EaD. Sabemos que esta realidade esta distante do almejado, pois o investimento na educao ainda no satisfatrio, tanto economicamente, como est sendo administrado este investimento por parte das autoridades competentes governamentais.

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7. CONSIDERAES FINAIS Atendendo ao nosso propsito inicial, realizamos uma breve investigao sobre a populao mais carente, classes sociais D e E, de ter a necessidade de uma educao atualizada em conformidade ao atual mercado de trabalho, por parte no s dos estudantes de nvel mdio, mas para qualquer um que esteja fora do mercado de trabalho. Do ponto de vista, da modalidade educacional em graduao, podemos perceber que o EaD consiste em uma necessidade e oportunidade para o estado de Pernambuco, pois analisamos, em especial a carncia na oferta de cursos por parte do governo para a populao de baixa renda. Chegamos concluso de que o essencial da questo na modalidade de ensino abordada neste trabalho, o EaD para a populao carente, a democratizao do acesso ao conhecimento. Conhecimento que, por tanto tempo e em tantas sociedades, ficou somente sob o domnio de uma minoria de favorecidos. Podemos perceber que a modalidade de ensino, Educao a Distncia, muitas vezes discriminada, por ignorncia ou interesses uma realidade, e uma potente ferramenta para a promoo de incluso social e incluso digital, em prol de pessoas pertencentes, economicamente falando, a uma classe das minorias discriminadas (pobres, desempregados, ndios, mulheres, negros, idosos...), enfim, de todos necessitados de todos os tipos de incluso, de uma sociedade carente de ajuda na rea educacional. Tivemos a devida certeza de que a legislao educacional brasileira que ora est em vigor, e as diversas pesquisas que vem sendo realizadas no pas e no mundo, chegam ao conhecimento de muitas pessoas por meio de inmeros artigos publicados e os apresentados em congressos e encontros de todas as reas de conhecimento envolvidas, assim como, educao, sade, cidadania, tecnologias, etc. Muito j foi feito, porm, temos muito ainda pra fazer, como acompanhar as mudanas na nova legislao educacional e novos trabalhos (artigos, monografias, seminrios, palestras, convenes...) que surgiro a respeito do assunto, o importante no perdermos a conscincia dos mais diversos interesses para a construo de uma realidade, que uma sociedade mais justa.

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8. REFERNCIAS
ALMANAQUE ABRIL 2009. So Paulo: Editora Abril, 2009. Anual. BRASIL. Constituio Federal de 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituiao.htm Acesso em: 07/03/2013. BRASIL. Artigo 80. Lei 9394/96. Disponvel na Internet, no Portal do Ministrio da Educao em: http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/ldb.pdf. Acesso em: 08/03/2013. _______. Decreto n. 2.494/98 - Regulamenta o Art. 80 da LDB (Lei n. 9.394/96) - Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/tvescola/leis/D2494.pdf Acesso em: 08/03/2013. _______. Decreto n. n 5.622/2005 - Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20042006/2005/decreto/D5622.htm. Acesso em: 08/03/2013. _______. Lei n. 9.394/1996 - Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Disponvel em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm>. Acesso em: 07/03/2013. MORAN, Jos Manuel; O que educao a distncia. Disponvel em: http://www.eca.usp.br/prof/moran/dist.htm, 2002. Acesso em: 10/03/2013. Leal, Tiago Anderson Carneiro e Silva Souza, Graziela Santana de - Artigo: Educao a Distncia no Brasil: Mudana Social e Tecnolgica http://www.administradores.com.br/artigos/economia-e-financas/educacao-adistancia-no-brasil-mudanca-social-e-tecnologica; Acesso em: 09/03/2013.
HICKEL, Melita Educao a Distncia e as possibilidades de incluso(es) Porto Alegre, 06,2011. Disponvel em: http://www.abed.org.br/congresso2011Acesso em: 10/03/2013.
VIANNA, Marina Educao a Distncia e Ensino a Distncia 2012
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SAKAGUTI, Solange Tieko. A Evoluo da EAD com Alunos Indgenas e sua Incluso Digital na UNIGRAN.- http://www.abed.org.br/seminario2006 Acesso em: 13/03/2013. SAKAGUTI, http://www2.abed.org.br/visualizaDocumento.asp? Acesso em: 13/03/2013. http://www.auletedigital.com.br/download.html Acesso em: 13/03/2013 http://www.slideshare.net/MonicaBraga/apresentao-educao-digital Acesso em: 13/03/2013. http://www.educamaisbrasil.com Acesso em: 10/03/2013. www.mec.gov.br Acesso em: 07/03/2013. http://rived.mec.gov.br/site_objeto_lis.php Acesso em: 08/03/2013. http://www.plenarinho.gov.br/educacao/plenarinho-para-professores Acesso em: 09/03/2013. http://prouniportal.mec.gov.br/ Acesso em: 13/03/2013.

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