MODIFICACIONES A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, CONTENIDA EN LA LEY Nro.

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LEY N 29873 (MODIFICACIONES AL DECRETO LEGISLATIVO N 1017) TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 3.- mbito de aplicacin.-

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO DECRETO LEGISLATIVO N 1017 TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 3.- mbito de aplicacin.-

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la 3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente ley, bajo el trmino genrico de Entidad(es): presente norma, bajo el trmino genrico de Entidad(es): j. Los proyectos, programas, fondos, rganos j. Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, desconcentrados, organismos pblicos del Poder Ejecutivo, organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems instituciones y dems unidades orgnicas, funcionales, unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de ejecutoras y/o operativas de los Poderes del Estado; as los Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude como los organismos a los que alude la Constitucin la Constitucin Poltica y dems que sean creados y reconocidos Poltica y dems que sean creados y reconocidos por el por el ordenamiento jurdico nacional. ordenamiento jurdico nacional, siempre que cuenten con autonoma administrativa, econmica y presupuestal. i. Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias, vigente s al momento de la transaccin, lo cual no enerva la responsabilidad de la Entidad de salvaguardar el uso de los recursos pblicos de conformidad con los principios de moralidad y eficiencia. Este supuesto no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco, conforme a lo que establezca el Reglamento.
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h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias, vigente al momento de la transaccin; salvo que se trate de bienes y servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco;

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s. Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga, suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de lucro. Los convenios a que se refiere el presente numeral en ningn caso se utilizarn para el encargo de la realizacin de procesos de seleccin. u. Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre que se deriven de operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a dichas operaciones; v. Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones efectuadas por stos, siempre que dichas donaciones representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones involucradas en el Convenio suscrito para tal efecto. En todos los supuestos sealados en el presente numeral, salvo el literal u), intervendr la Contralora General de la Repblica.

r) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga, suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de lucro;

a) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre que estn asociadas a donaciones u operaciones oficiales de crdito;

(no regulado)

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TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores.9.1. 9.2. El reglamento establece la organizacin, funciones y procedimientos del Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la inscripcin y su renovacin, la asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se publica la relacin de sancionados en el portal del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. En ningn caso, estos requisitos constituyen barreras a la competencia y se establecen en cumplimiento del principio de reciprocidad. La publicacin de los sancionados incluye informacin de los socios, accionistas, participacionistas o titulares, y de los integrantes de los rganos de administracin, de conformidad con el procedimiento previsto en el reglamento.

TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores.-

El Reglamento establecer la organizacin, funciones y procedimientos del Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la inscripcin, la asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se publicar en el Diario Oficial El Peruano la relacin de sancionados. En ningn caso, estos requisitos constituirn barreras a la competencia.

LEY N 29873 (MODIFICACIONES AL DECRETO LEGISLATIVO N 1017) Artculo 11.- Prohibicin de prcticas que afecten la mayor concurrencia y competencia en los procesos de contratacin.Se encuentra prohibida la concertacin de precios, condiciones o ventajas, entre proveedores o entre proveedores y terceros, que pueda afectar la mayor concurrencia y/o competencia en los procesos de contratacin. Esta afectacin a la libre competencia tambin puede materializarse mediante acuerdos para no participar o no presentar propuestas en los procesos de contratacin. El funcionario o servidor pblico que intervenga o favorezca estas prcticas ser sancionado administrativa o penalmente de acuerdo a la normativa correspondiente. TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPITULO I DE LOS PROCESOS DE SELECCIN Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento.Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el objeto de evitar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual, o de evadir la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado para dar lugar a contrataciones menores a tres (3) UIT, y/o de acuerdos comerciales suscritos por el Estado peruano en materia de contratacin pblica. No se considera fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes, posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para propiciar la participacin de las pequeas y micro empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO DECRETO LEGISLATIVO N 1017 Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas.-

Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar entre s o con terceros, con el fin de establecer prcticas restrictivas de la libre competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para contratar con el Estado, sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las disposiciones vigentes.

TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCION Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento.Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual. No se considera fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes, posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para propiciar la participacin de las pequeas y micro empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.

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El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de l Ministerio de la Produccin y del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, establece, mediante Decreto Supremo, los sectores que son materia de inters del Estado para promover la participacin de la micro empresa y de la pequea empresa.

El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de los Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo y de la Produccin, establecer, mediante Decreto Supremo, los sectores que son materia de inters del Estado para promover la participacin de la micro y pequea empresa.

La prohibicin se aplica sobre el monto total de la etapa, tramo, En estos casos, la prohibicin se aplicar sobre el monto total de paquete o lote a ejecutar. la etapa, tramo, paquete o lote a ejecutar. El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable en caso de incumplimiento de la prohibicin a que se responsable en caso del incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente artculo. refiere el presente artculo. Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin.Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin.-

Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen: que se realicen: a. Entre Entidades, siempre que en razn de costos de a) oportunidad resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per; Ante una situacin de emergencia, derivada acontecimientos catastrficos, o de acontecimientos afecten la defensa o seguridad nacional, o de situaciones supongan el grave peligro de que ocurra alguno de supuestos anteriores; Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per;

b.

de b) Ante una situacin de emergencia, derivada de que acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan que grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional; los

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c. e) M d. e. f. Para los servicios personalsimos prestados por personas f) naturales con la debida sustentacin objetiva. Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva.

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TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPITULO II DE LAS BASES

TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIN CAPITULO II DE LAS BASES

Artculo 28- Consultas y Observaciones a las Bases.El cronograma a que se refiere el inciso f) del artculo 26 de la presente ley debe establecer plazos para la presentacin y absolucin de consultas y observaciones al contenido de las Bases. A travs de las consultas se formulan pedidos de aclaracin a las disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases.

Artculo 28- Consultas y Observaciones a las Bases.El cronograma a que se refiere el inciso f) del artculo 26 de la presente norma debe establecer un plazo para la presentacin de consultas y observaciones al contenido de las Bases y otro para su absolucin. A travs de las consultas se formulan pedidos de aclaracin a las disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases.

Los participantes pueden solicitar que las Bases y los En caso que el Comit Especial no acogiera las observaciones actuados del proceso sean elevados para pronunciamiento formuladas por los participantes, stos podrn solicitar que las del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado Bases y los actuados del proceso sean elevados al Organismo
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OSCE, siempre que se cumpla con los supuestos de elevacin Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, siempre que establecidos en el Reglamento. el Valor Referencial del proceso de seleccin sea igual o mayor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones se fijar en el Reglamento. Si el Valor Referencial es menor al monto sealado en el prrafo precedente, las observaciones sern absueltas por el Titular de la Entidad en ltima instancia. El procedimiento y plazo para tramitar observaciones se fijar en el Reglamento. las consultas y

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TITULO IV DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES CAPITULO II DE LOS CONTRATISTAS Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas.51.1 Infracciones Se impondr sancin administrativa participantes, postores y contratistas que: a.

TITULO IV DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES CAPITULO II DE LOS CONTRATISTAS Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas.-

los

51.1 Infracciones proveedores, Se impondr sancin administrativa a participantes, postores y/o contratistas que: a)

los

proveedores,

g. Suscriban contrato pese a haber sido notificados de la (no regulado) suspensin o nulidad del proceso de contratacin, dispuesta por el OSCE en ejercicio de sus funciones.

LEY N 29873 (MODIFICACIONES AL DECRETO LEGISLATIVO N 1017) 51.2.- Sanciones En los casos que la presente ley o su Reglamento lo sealen el Tribunal de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes, postores, contratistas, las sanciones siguientes: a.

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO DECRETO LEGISLATIVO N 1017 51.2.- Sanciones En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen el Tribunal de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes, postores y contratistas, las sanciones siguientes: Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.

Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un a) perodo determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.

b.

c.

Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los derechos de los proveedores, del ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, participantes, postores y contratistas a participar en procesos postores y contratistas a participar en procesos de seleccin y de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) perodo de cuatro (4) aos a una persona natural o jurdica se aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o le impongan dos (2) o ms sanciones que en conjunto sumen ms sanciones que en conjunto sumen treinta y seis (36) o treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin temporal, el ms meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal de Tribunal de Contrataciones del Estado resolver la Contrataciones del Estado resolver la inhabilitacin definitiva inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o del proveedor, participante, postor o contratista. contratista. c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la presentacin de recursos de garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o improcedentes por apelacin que son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso se devuelve la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta. garanta.
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Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en el numeral 51.1. del presente artculo sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado o con inhabilitacin definitiva, segn corresponda. En el caso de la infraccin prevista en el literal j) del numeral 51.1 del presente artculo, la sancin ser de inhabilitacin temporal, no menor de tres (03) aos ni mayor de cinco (05) aos. En caso de reincidencia en esta causal, la inhabilitacin ser definitiva, independientemente del perodo en el que se ha reincido y el nmero de sanciones impuestas.

Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos. Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao.

Los proveedores, participantes, postores o contratistas que En caso de incurrir ms de una infraccin en el proceso de incurran en las causales establecidas en los literales a), b), c), d), seleccin o en la ejecucin de un contrato se aplica la sancin e), f), h), i), j) y k) del numeral 51.1 precedente, sern sancionados prevista para la infraccin de mayor gravedad. con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor de tres (3) aos. Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, debe proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos. La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda originarse por las La imposicin de las sanciones es independiente de la infracciones cometidas. responsabilidad civil o penal que pueda originarse por las infracciones cometidas. Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE podr imponer sanciones econmicas a las Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Entidades que trasgredan la normativa de contratacin pblica. Estado - OSCE puede imponer sanciones econmicas a las Entidades que transgredan la normativa de contratacin pblica, cuando acten como proveedor.
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Artculo 53.- Recursos impugnativos.Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato. Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.

Artculo 53.- Recursos impugnativos.Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato. Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.

El recurso de apelacin slo puede interponerse luego de otorgada El recurso de apelacin slo podr interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El Reglamento establece el procedimiento, la Buena Pro. El Reglamento establecer el procedimiento, requisitos y plazo para su presentacin y resolucin. requisitos y plazo para su presentacin y resolucin. El recurso de apelacin es conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado, cuando se trate de procesos de seleccin de adjudicacin directa pblica, licitaciones pblicas y concursos pblicos, incluidos los procesos de menor cuanta cuando deriven de procesos declarados desiertos. El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad siempre y cuando el valor referencial del proceso no supere las seiscientas (600) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En caso el valor referencial del proceso de seleccin sea superior a dicho monto, los recursos de apelacin sern conocidos y resueltos por el Tribunal de Contrataciones del Estado, en la forma y oportunidad que establezca el Reglamento de la presente En los procesos de menor cuanta y en las adjudicaciones norma, salvo lo establecido en la Dcimo Tercera Disposicin directas selectivas, corresponde dicha competencia al Titular Complementaria Final. La resolucin que resuelva el recurso de de la Entidad. La resolucin que resuelva el recurso de apelacin agota la va administrativa. apelacin agota la va administrativa.

El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver el recurso de apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad es responsable por la emisin del acto que resuelve el recurso.
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El Titular de la Entidad podr delegar la potestad de resolver el recurso de apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad ser responsable por la emisin del acto que resuelve el recurso.

Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente, dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica. La garanta por interposicin del recurso de apelacin debe otorgarse a favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE y de la Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin o del tem que se decida impugnar; la garanta no puede ser menor al cincuenta por ciento (50%) de una (1) UIT. La interposicin de la accin contenciosa administrativa procede contra lo resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin. Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas establecidas en la presente ley y su reglamento

Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente, dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica. La garanta por interposicin del recurso de apelacin deber otorgarse a favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE y de la Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin o del tem que se decida impugnar. En cualquier caso, la garanta no podr ser menor al cincuenta por ciento (50%) de una UIT. La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin. Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas establecidas en la presente norma y su Reglamento.

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Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de contratacin.seleccin.El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin. El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin. El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de seleccin. El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio de que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.

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Despus de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: nulidad de oficio en los siguientes casos: .. d. Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la normativa a fin de la configuracin de alguna de las causales de exoneracin. e. Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la presente norma, pese a que la contratacin se encontraba bajo su mbito de aplicacin. En este supuesto, asumirn responsabilidad los funcionarios y servidores de la Entidad contratante, conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares. (no regulado)

d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente.

En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares. Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en la presente ley y su reglamento y luego las causales de nulidad aplicables reconocidas en el derecho nacional.

En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares. Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento y luego las causales de nulidad reconocidas en el derecho pblico aplicable.

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s)

La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con ms de un proveedor;

v)

Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones efectuadas por stos, siempre que dichas donaciones representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones involucradas en el Convenio suscrito para tal efecto.

a. Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores a) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como cualquier otro instrumento necesario para la (RNP), as como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado; contrataciones del Estado; b. Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE); b) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE);

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LEY N 29873 (MODIFICACIONES AL DECRETO LEGISLATIVO N 1017) c.

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Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los c) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto; reglamentos que apruebe para tal efecto;

d. Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los d) Designar rbitros y resolver recusaciones de los mismos en mismos en arbitrajes que no se encuentre sometidos a una arbitrajes que no se encuentran sometidos a una institucin institucin arbitral, en la forma establecida en el Reglamento; arbitral, en la forma establecida en el Reglamento; e. Absolver las consultas sobre las materias de su competencia. i) Las consultas que le efecten las Entidades sern gratuitas; f. Imponer sanciones a los proveedores que contravengan las j) disposiciones de esta ley, su Reglamento y normas complementarias, as como los rbitros en los casos previstos en la presente ley; Absolver las consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas que le efecten las Entidades sern gratuitas; Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que contravengan las disposiciones de esta norma, su Reglamento y normas complementarias;

g. Poner en conocimiento de la Contralora General de la k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica, de manera fundamentada, las trasgresiones Repblica los casos en que se observe trasgresiones a la observadas en el ejercicio de sus funciones cuando normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o de o de comisin de delito o de comisin de infracciones comisin de delito; graves o muy graves por responsabilidad administrativa funcional de acuerdo al marco legal vigente; l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, h. Suspender los procesos de contratacin, en los que como siempre que existan indicios razonables de perjuicio consecuencia del ejercicio de sus funciones observe econmico al Estado o de comisin de delito, dando cuenta a trasgresiones a la normativa aplicable, pudiendo adoptar la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la y/o disponer las medidas que resulten necesarias para atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de tal efecto, incluida la no emisin de las constancias declarar la nulidad de oficio del mismo; necesarias para la suscripcin del respectivo contrato, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad, de declarar la nulidad de oficio de dichos procesos;
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n. Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o servicios que sern provistos a travs tcnicas de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad; de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados; o. Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca el Reglamento regional o local de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de Organizacin y Funciones; de Organizacin y Funciones; p. Realizar estudios conducentes a evaluar el funcionamiento ) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso de los regmenes de contratacin del Estado, analizar y eficiente de los recursos pblicos y de reduccin de costos; y, proponer nuevos mecanismos idneos de contratacin segn mercados, as como proponer estrategias destinadas al uso eficiente de los recursos pblicos; y o) Las dems que le asigne la normativa. q. Las dems que le asigne la normativa.

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TITULO VIII DEL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 68.- Obligatoriedad.Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), independientemente del rgimen legal de contratacin pblica o fuente de financiamiento al que se sujete la contratacin, conforme a los requisitos que se establezca en el Reglamento.

TITULO VIII DEL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Artculo 68.- Obligatoriedad.Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de contratacin estatal, segn se establezca en el Reglamento.

En los procesos de menor cuanta, las contrataciones se (no regulado) realizan obligatoriamente en forma electrnica a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones que establezca el Reglamento.

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El Reglamento establece los criterios de incorporacin gradual de las Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean o los medios disponibles para estos efectos as como la forma en que se aplican progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrnicas a los procesos de licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa pblica y adjudicacin directa selectiva en sus distintas modalidades. Las entidades estn obligadas a registrar, mensualmente, sus contrataciones por montos de una (1) a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE). LEY N 29873 (MODIFICACIONES AL DECRETO LEGISLATIVO N 1017)

El Reglamento establecer los criterios de incorporacin gradual de las Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean o los medios disponibles para estos efectos.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES QUINTA.-

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES QUINTA.-

El OSCE utilizar los medios electrnicos de comunicacin (no regulado) para notificar todos los actos que emita en el ejercicio de sus funciones, los que poseen la misma validez y eficacia que los realizados por los medios manuales.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES DECIMO TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL.Ley de Para definir la instancia que resolver los recursos impugnativos que se interpongan en los procesos de seleccin en los que participen proveedores que provengan de pases con los que la El Poder Ejecutivo dicta las modificaciones al Reglamento de la Repblica del Per tuviera vigente un tratado o compromiso Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo internacional que incluya disposiciones sobre contrataciones N 184-208-EF, dentro de un plazo de 45 das hbiles, contados a pblicas, se aplicarn, de ser el caso, los criterios establecidos en partir del da siguiente de la publicacin de la presente ley. las mismas. Primera: Modificaciones al Contrataciones del Estado Reglamento de la Segunda: Vigencia de la Ley La presente Ley entra en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de la publicacin de la modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo N 184-2008-EF. Tercera.- Aplicacin de la Ley La presente Ley es aplicable a las contrataciones cuyos procesos de seleccin se convoquen a partir de su entrada en vigencia. Cuarta: Derogatoria.Derguese la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final y la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA.El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE deber aprobar al 31 de julio de 2009, un mnimo de 1,500 fichas tcnicas a ser utilizadas bajo la modalidad de Subasta Inversa

DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA nica.- Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado.21

Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado elegidos por concurso pblico en el marco del Decreto Supremo N 189-2011-EF, que aprueba el procedimiento para el concurso pblico de evaluacin y seleccin de los vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado, mantienen su cargo hasta el cumplimiento del plazo sealado en el artculo 64 del Decreto legislativo N 1017, contados desde la fecha de su designacin, sin perjuicio de las causales de remocin correspondientes.

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