La generacin de patentes como medida del desarrollo industrial

La innovacin en materia tcnica es un elemento esencial en el desarrollo de las naciones. Si bien en instancias tempranas del proceso de desarrollo de los pases algunas ramas industriales pueden crecer al amparo de tecnologas muy difundidas o de transferencias del exterior, la generacin interna de conocimiento es la que asegura el xito a largo plazo.
Muchas invenciones que tienen aplicacin comercial concreta nunca se registran como patentes y a su vez muchas patentes, nunca se transforman en productos comerciales. A pesar de esto, la generacin de invenciones registradas y por lo tanto protegidas por el sistema de patentes es un indicador til para comparar el desempeo tcnico de naciones, institutos de investigacin y empresas. Una invencin debe, por lo general, satisfacer las siguientes condiciones para ser protegida por una patente: debe tener uso prctico; debe presentar asimismo un elemento de novedad; es decir, alguna caracterstica nueva que no se conozca en el cuerpo de conocimiento existente en su mbito tcnico. El titular de una patente tiene el derecho otorgado por el Estado para su explotacin en forma exclusiva. Como esa exclusividad abarca slo el territorio de competencia de la oficina de patentes en cuestin, para gozar de una proteccin efectiva, las invenciones se registran en ms de un pas. Muchas de las invenciones de mayor relevancia generadas en cualquier lugar del mundo son registradas en Estados Unidos, por ser el mercado nacional ms importante y tener un desarrollo industrial muy completo, que permitira una copia casi segura, de no protegerse. De esta forma, si se analiza el registro de patentes de Estados Unidos, se tiene un panorama bastante aproximado de la situacin mundial en la materia. Si se analiza la generacin de patentes desde una doble perspectiva: histrica y regional, se puede concluir que aunque Estados Unidos, Canad y los pases de Europa Occidental, siguen siendo lderes en el desarrollo tcnico, otros pases de desarrollo ms reciente se han sumado al escenario de la innovacin tecnolgica (Cuadro 1). Se hacen observables adems, las distintas etapas del sendero de desarrollo en las que se encuentran pases como Japn, Corea del Sur, Taiwn y China. Las

sistemas de innovacin
Analista Econmico del INTI. Ing. Aeronutico (UTN). Magister en Ciencia y Tecnologa de los Materiales (UNSAM). Magister en Economa de Gobierno (ITDT)

Gabriel Queipo

Cuadro N 1. Nmero de patentes de invencin otorgadas en Estados Unidos segn la regin de residencia del inventor consignado en primer trmino
EEUU y Canad Japn Europa Occidental Taiwn Corea del Sur

Regin

46.679 10.302 0 2 1.464

1968

42.477

1978

15.335 29 13

6.912

41.987 17.868 457

1988

16.158 96

30.840 24.214 3.259 1.196 834 72

83.262

1998

80.894 23.065 6.339 1.399 1.275 454 7.549 33.682

2008

Resto de Asia Oceana

Europa del Este frica

Repblica Popular China

132 266 108 50 5

96

322 654 109 88 0

163

472 272 108 77.924 141 47

318

3.100

2.799

Amrica Latina y Caribe Total general

349

272 119

260

106

50.104

66.102

147.517

157.772

Fuente: INTI Economa Industrial con datos de United States Patent and Trademark Office.

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Cuadro N 2 . Patentes de invencin otorgadas en Estados Unidos en 2008 segn el pas de residencia del inventor consignado en primer trmino y fraccin concedida a organizaciones (empresas, universidades, inst. de investigacin, etc.). Primeros 10 pases, Brasil, Mxico, Argentina y total mundial Pas
EEUU Japn

Total
33.682 7.549 77.501

Otorgadas a organizaciones
68.486

Alemania Taiwn

Corea del Sur Canad

8.915

33.441 8.614 5.274 7.353

88.4 96.6 97.4 83.2 97.2

99.3

6.339 3.393 3.163

Francia Italia

Reino Unido Pases Bajos Brasil Mxico

3.094 1.329 101 32 54 1.357

2.894

3.076 1.254 85

2.926

86.2 93.5

1.299

92.4 84.2 46.9 92.0 74.1 97.7

Argentina Total mundial

40 15 12.636

157.772

Fuente: INTI Economa Industrial con datos de United States Patent and Trademark Office.

Cuadro N 3. Patentes de invencin otorgadas en Estados Unidos en 2008 segn el pas de residencia de al menos uno de los inventores y fraccin concedida a al menos una de las organizaciones radicadas en esos pases. Primeros 10 pases, Brasil, Mxico y Argentina Pas
EEUU

Total
79.970 9.903 6.601 3.936 3.828 1.593 142 7.678

Obtenidas por al menos una organizacin radicada en ese pas

71.148 8.224 7.529

Alemania Taiwn

Japn

34.200

34.076

89.0 99.6 83.0

Corea del Sur Canad Francia Italia

5.944 2.303 1.738

90.0 45.4 121.9 26.8 22.2 17.8 66.5 75.8 58.5

98.1

Reino Unido Pases Bajos Brasil

3.684 1.544 90

2.794

1.026 38 16

1.942

Mxico

Argentina

45

10

Nota: En este cuadro se asigna una patente a un pas cuando al menos uno de los inventores tiene residencia en ese pas (primera columna de datos) y de forma anloga cuando entre lo titulares hay una organizacin radicada en ese pas (segunda columna de datos). De esta forma, una misma patente puede ser asignada a ms de un pas en la medida que existan invenciones en las que colaboran tecnlogos u organizaciones de distintos pases. Por tal motivo, no se expresan totales mundiales. Fuente: INTI Economa Industrial con datos de United States Patent and Trademark Office.

patentes generadas crecen a tasas explosivas cuando estn dadas las condiciones (Japn entre los aos 50 y 80 o Corea del Sur y Taiwn entre los aos 60 y 90 o China desde la dcada del 80) para luego estabilizarse, al alcanzar la madurez tcnica (Cuadro 1).

La situacin de Amrica Latina no es muy alentadora, no slo por su situacin en relacin con su poblacin, sino tambin por su escasa dinmica. Si se observan ms en detalle los desempeos de los pases principales de la regin (Brasil, Mxico y Argentina), se

puede observar que Brasil es el nico de los tres que muestra una tendencia de incremento firme en el largo plazo, mientras que Argentina incrementa su generacin de patentes a un ritmo modesto y Mxico presenta una tendencia errtica (Grfico 1).

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Industrializar Argentina

Grfico N 1. Evolucin de las patentes de invencin otorgadas en Estados Unidos a invenciones originadas en Argentina, Brasil y Mxico

Fuente: INTI Economa Industrial con datos de United States Patent and Trademark Office.

Naturalmente estos resultados no estn desligados de las polticas de promocin de la innovacin aplicadas en los distintos estados. Sin embargo, cabe preguntarse hasta qu punto es se el mbito determinante. El buen manejo de los gobiernos de actividades muy ligadas entre s como la educacin y la investigacin en ciencia y tecnologa, es una condicin necesaria, pero no suficiente. Sin la creacin en paralelo de una estructura industrial capaz de recibir las creaciones y transformarlas en productos, el sistema de innovacin se transforma en un exportador de ideas. La generacin de invenciones con aplicacin potencial es un esfuerzo llevado a cabo principalmente por las empresas. Slo el 8% de las patentes mundiales son otorgadas a individuos particulares. El 92% restante es obtenido principalmente por empresas industriales y en menor medida por universidades, institutos de investigacin y fondos de inversin (Cuadro 2). En la actualidad el esfuerzo innovador de los individuos es encausado principalmente por las empresas industriales. De esto se pueden extraer dos conclusiones. Primero, para desarrollar el potencial innovador de un pueblo,

resulta esencial contar con una industria fuerte. Segundo, si no se cuenta con una industria fuerte, los esfuerzos individuales son aprovechados por la industria extranjera. Desde esta perspectiva la situacin de los principales pases de Amrica Latina y en especial de Argentina es particularmente dbil. En el caso argentino, ms de la mitad de las invenciones patentadas en 2008 en Estados Unidos, lo fueron por individuos particulares (Cuadro 2). Muchas patentes conseguidas por individuos son posteriormente vendidas a empresas interesadas en su utilizacin productiva. Todava ms sombro es el panorama si se analiza la nacionalidad de las organizaciones titulares de las patentes. Mientras los desarrollos de los tecnlogos de los pases avanzados son patentados mayoritariamente por las propias empresas en las que trabajan, los de los pases menos desarrollados, adems de ser menores en nmero, terminan en un alto porcentaje en manos de empresas extranjeras. Incluso en algunos pases desarrollados las empresas consiguen un nmero mayor de patentes que sus ciudadanos (Cuadro 3). En 2008 de las 45 patentes en las que

al menos uno de los inventores resida en Argentina, slo 10 fueron obtenidas por empresas radicadas en el pas. La situacin de Brasil y Mxico es similar a la argentina en este punto (Cuadro 3). Si bien la poltica industrial del pas tiene prioridades de corto plazo ligadas con la defensa de los puestos de trabajo y la recuperacin de la senda de crecimiento, los planes de mediano y largo plazo no pueden soslayar el desarrollo de una base tcnica propia. Las entidades pertenecientes al sistema cientfico tcnico del pas tienen la responsabilidad de actuar como iniciadores del proceso, pero requieren de actores productivos concretos a quienes transferir sus desarrollos. Para ello debern buscarse mecanismos para un mayor aprovechamiento social de la capacidad innovadora ya existente, que se manifiesta mayoritariamente en forma individual. Pero ms importante que eso, esa capacidad innovadora debe acrecentarse mediante la intensificacin de las actividades de investigacin y desarrollo y el trabajo colaborativo en el mbito productivo. Esto slo puede conseguirse con un sector industrial de capital nacional fuerte y consustanciado con el objetivo de desarrollo del pas. g

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