UNIVERSITATEA SPIRU HARET

FACULTATEA DE MANAGEMENT MASTERAT: Managementul proiectelor europene

RAPORT DE CERCETARE
CU TEMA:

EFECTELE SOCIALE ALE GLOBALIZRII

Conductor tiinific:

Prof. Conf. Dr. Scheau Ioan

Masterand:

Cucu Alexandru - Ovidiu

Capitolul 1 GLOBALIZAREA - NOIUNI GENERALE

Cuvntul globalizare st pe buzele tuturor; a devenit rapid lozinc, incantaie magic, paaportul capabil s deschid porile tuturor misterelor prezente i viitoare. Pentru unii globalizarea este ceva ce trebuie s realizm neaparat dac vrem s fim fericii; pentru alii, sursa nefericirii noastre rezid tocmai din globalizare. Este sigur ns pentru toat lumea ca globalizarea reprezint destinul implacabil spre care se ndreapt lumea, un proces ireversibil care ne afecteaz pe toi n egal msur i n acelai mod. Toate cuvintele la mod au aceeai soarta: cu ct aspir s deslueasc mai multe experiene, cu att devin mai opace. Cu ct mai numeroase sunt adevrurile pe care le elimin i le nlocuiesc, cu att mai rapid acestea se transform n canoane tabu. Practicile umane pe care conceptul de globalizare ncerca s le denumeasc iniial nu mai prezint importan, acum termenul pare s explice schimbri ale materiei, calitatea lumii nconjurtoare, pe care le invoc atunci cnd vrea s i probeze trinicia n faa ndoielii. Secolul 20 reprezint perioada cea mai dinamic i mai dens n derularea unor fenomene contradictorii i complexe care au avut consecine sau efecte n plan economic, social, politicomilitar. Secolul 20 este analizat ca fiind secolul extremelor n care omenirea a realizat cele mai spectaculoase evoluii (reuind s comprime timpul i s scurteze distanele) cunoscnd cel mai ridicat nivel de dezvoltare economico-cultural. Este totodata i secolul n care sute de mii de oameni au fost victimele unor fenomene globale: rzboiul, revoluiile din domeniul economic, politic, tiinific i tehnic dar i a intoleranelor ideologice sau ale srciei cronice. Astazi, globalizarea nseamna lumea n micare. Globalizarea este un concept abstract, deoarece aceasta nu se refer la un obiect concret nefiind pus n evident de dimensiunile sale fireti, uor identificabile prin uniti de masur consacrate. Putem spune c nu exist nici un indicator sau indice statistic obinut prin calcule matematice care s poata cuantifica dimensiunea acestui fenomen. Datorit acestui fapt, fenomenul nu este nici usor de definit. Termenul globalizare a aprut la sfritul anilor 60 i a fost lansat de un specialist canadian n teoria mijloacelor de comunicare n mas, prof. Marshall McLuhan, Univ. din Toronto i specialistul american n problemele comunismului, Zbigniew Brzezinski, Univ. Columbia. McLuhan a extrapolat leciile rzboiului din Vietnam i a lansat expresia stat global. Termenul de globalizare a intrat n dicionar prima dat n 1961. n literatura de specialitate exist numeroase definiii ale acestui fenomen contemporan.
2

1.1. Definiii ale globalizrii n Dicionarul de Economie, globalizarea este definit ca fiind modalitatea sau sistemul de receptare i abordare pe termen lung a marilor probleme contemporane,determinate de interaciunea multiplelor procese i fenomene economice, tehnice, politice, sociale, culturale, ecologice, etc. i preconizarea soluionarii lor ntr-o larg perspectiv de ctre comunitatea internaional. ntr-o astfel de viziune globalist, ansamblul dobandete proprieti sau insuiri pe care componentele nu le posed. Abordarea globalist n domeniul economico-social a fost initiat de Clubul de la Roma, organism apolitic, fondat n 1968, pentru care problematica mondial a devenit o preocupare emblematic. Putem enumera astfel, urmtoarele definiii: Definiia bunului-sim comun: Globalizarea este procesul prin care oamenii de oriunde neleg s accepte ceea ce-i aseamn, punnd n surdin ceea ce-i separ. Definiia pozitiv: Globalizarea este un proces de tranziie care include toate formulele de organizare social ca finalitate att a tranziiei postcomuniste, ct i a celei postcapitaliste, adic exact ceea ce ar da sens ambelor procese, tranziia global Definitia conventionalist: Globalizarea este noua ordine economic i politic a lumii, ca sistem multidimensional i corelativ n care coerena este dat de guvernana global. Definitia deschiderii: Globalizarea este expresia unui sistem al lumii n cel mai nalt grad de integrare i deschis permanent integrrii. Definiia principial:Globalizarea este un sistem n care funcia-obiectiv vizeaz ntregul cu scopul de a elimina adversitatea, iar concurena, de a genera distrugere creatoare. Definiia teleologic: Globalizarea este o potenialitate i o tendenialitate a structurilor coerente ale lumii, ca materializare progresiv a raionalitii i raiunii umane universale. Definitia instrumental: Globalizarea este procesul de ordonare a lumii, ca ndeprtare de haos, bazndu-se pe tehnologie occidental, finane permisive i informaii libere, adic liberalizarea accesului la randament i modernitate, la acumularea de bogie i la putere. Definiia integratoare: Globalizarea este procesul de funcionalizare a economiei globale, care, n cadrul societii globale, devine apt s creeze structuri de decizie global pentru soluionarea problemelor globale. Globalizarea nseamn de fapt creterea interconexiunilor dintre societi, astfel nct evenimentele ce se petrec ntr-o anumit parte a lumii influeneaz ntr-o tot mai mare msur oameni i societi situate la mare distan, ntr-o alt parte a lumii. O lume globalizat este una n care evenimentele politice, economice, culturale i sociale devin din ce n ce mai interconectate, precum i una n care aceste evenimente au un impact mai puternic. Cu alte cuvinte, societile i comunitile umane sunt afectate ntr-o manier tot mai extins i, totodat, tot mai profund de evenimentele ce se produc n alte societi i comuniti i care n
3

mod convenional pot fi mprite n trei tipuri: sociale, economice i politice. Prsim progresiv o lume n care economiile naionale erau relativ izolate ntre ele prin bariere ridicate n calea fluxurilor comerciale i investiionale transfrontaliere, prin distane fizice, diferene de fus orar i de limb, prin reglementri guvernamentale, sisteme culturale i medii de afaceri diferite, pentru a ne ndrepta spre o lume n care economiile naionale fuzioneaz ntr-un imens sistem economic interdependent. Globalizarea este un termen foarte uzitat cruia i putem atribui numeroase semnificaii. Prin acest termen putem nelege dezvoltarea pieelor financiare globale, creterea corporaiilor transnaionale i dominaia lor crescnd asupra economiilor naionale. Majoritatea problemelor pe care oamenii le asociaz globalizrii, incluznd ptrunderea valorilor de pia n acele domenii de care ele nu aparin n mod tradiional, pot fi atribuite acestor fenomene. S-ar putea discuta totodat despre globalizarea informaiei i a culturii, despre rspndirea televiziunii, a Internetului i a celorlalte forme de comunicare i despre mobilitatea crescut a comercializrii ideilor. Globalizarea mai poate fi definit ca un set de structuri i procese economice, sociale, tehnologice, politice i culturale care reies din caracterul schimbtor al produciei, consumului si comerului de bunuri. S-au petrecut multe schimbri m economia mondiala, de altfel putem considera globalizarea ca un rezultat a crerii pieei mondiale. Dar globalizarea nu poate fi sinonim cu internaionalismul i cu transnaionalismul. Cele doua procese i au ,,rdcinile" n modul mercantilist de a regiza comerul, n special dup Primul Rzboi Mondial, ntr-un model multinaional de dezvoltare. Cei mai muli specialiti susin c prin globalizare se ntelege o ntreaga teorie n cadrul creia conceptul de baz trebuie bine ncadrat. Ali specialiti, pornind de la apartenena conceptului susin c globalizarea nu nseamna altceva dect americanizare. Ali autori susin c globalizarea are n vedere o cretere a importanei pieei mondiale n relaiile comerciale i financiar-internaionale. Prin prisma acestui aspect, globalizarea poate fi privit ca fiind o victorie a liberalismului asupra pieei cu implicaii hotaratoare la nivelul democraiei, a vieii sociale i politice. Dincolo de rezultatele schimbului de opinii, omul de rnd este convins c principalul agent al globalizrii sunt corporaiile multinaionale. Acestea se regasesc i pe poziia de beneficiar al noii ordini economice mondiale. Totui, globalizarea nu este numai un fenomen economic, deoarece ea include i procesul de contracarare a rolului statului-naiune; precum i afirmarea unor alte valori sociale i a altor

moduri de via. Ea creeaz nu numai probleme noi, cum sunt reelele internaionale ale crimei organizate sau migraia ilegal, dar i contientizarea colectiv a limitelor ecosistemului global. Globalizarea este de dorit din mai multe puncte de vedere. ntreprinderea privata este apt s produc bogie dect statul. Mai mult, statele au tendina de a abuza de propria putere. Globalizarea ofer un grad de libertate individual pe care nici un stat nu-l poate asigura. Concurena liber la scar global a eliberat talentele antreprenoriale i creative i a accelerat inovaiile tehnologice. ns globalizarea are i latura ei negativ. n rile mai puin dezvoltate, muli au suferit din cauza globalizrii fr a primi un sprijin n ceea ce privete sistemul de securitate social. Globalizarea a produs o alocare defectuoas a resurselor ntre bunuri private i cele publice. Pieele sunt capabile s rspund i altor necesitai sociale. Pieele financiare globale pot nate crize. Este posibil ca locuitorii din rile dezvoltate s nu fie pe deplin contieni de urmrile devastatoare ale crizelor financiare deoarece acestea au tendina de a lovi mai crunt n rile n curs de dezvoltare. 1.2. Cinci Dimensiuni Ale Globalizrii Peter Wosley afirm c pn n zilele noastre societatea uman nu a existat", nsemnnd ca doar astzi putem vorbi de forme ale asocierii care se rspndesc n ntreaga lume, n sensul n care pn acum niciodat nu s-au aflat pe scena toi actorii posibili. Lumea a devenit n aspectele importante un singur sistem social, ca rezultat al dezvoltrii legturilor de interdependenta care afecteaz acum pe fiecare dintre noi. Legturile sociale, economice i politice care traverseaz graniele dintre state condiioneaz n mod decisiv soarta celor care triesc in fiecare din ele. Termenul general folosit pentru a caracteriza aceast interdependent crescnd a societii umane este acela de globalizare. Ar fi o greeal s ne gndim la globalizare ca la un simplu proces de cretere a lumii noastre. Globalizarea relaiilor sociale ar trebui s fie neleas n primul rnd ca o reordonare a timpului i distanei n viaa social. Viaa noastr este influenat din ce n ce mai mult de evenimente ce se petrec departe de contextul social n care ne desfurm activitile cotidiene.Globalizarea relaiilor sociale a fost de la nceput asociat cu inegalitile dintre diferite regiuni ale lumii, n acest sens de o importana deosebit fiind procesul prin care au fost create societile Lumii a treia. 1. Globalizarea ca interdependen n cretere la nivel mondial. Aceast dimensiune privete att lrgirea cadrului spaial al interdependenei evenimentelor ct i intensificarea extinderii pe bazele unei complementariti a diferenelor i competitiviti a alternativelor. Odat cu intensificarea ,,comprimrii spatio-temporale" devine
5

imposibil, spaial vorbind, ,,rezolvarea" problemelor prin ,,evitarea" lor (de exemplu suburbiile reprezint o retragere, o scpare faa de problemele din centrul urban). Dei n general tindem s vedem deschiderea spre o arie larga din punct de vedere al emanciprii fa de constrngerile locale, provinciale sau naionale, trebuie luat n considerare i celalalt aspect al problemei. Astfel, cu ct mai mare va fi nivelul de globalizare, cu att mai restrns va fi sfera ,,alternativelor de evadare". n acest sens, globalizarea este un fel de totalizare a spaiului mondial. 2. Globalizarea ca expansiune a dominaiei i dependenei ,,Societatea mondial" sau "sistemul mondial" nu apare doar pe baza interdependenei i a legturilor reciproce ale parilor sale. Susintorii teoriei dependenei au artat c interdependena este un paravan pentru dominaie i subjugare la scar mondial. Dominarea i dependena extinse la relaiile internaionale i transnaionale se aplica n particular economiilor, politicienilor i culturilor (conceptualizate ca ,,imperialism cultural"). Este important ca acest mod de expansiune a relaiilor mondiale nu este constant, fiind variabil n funcie de conexiunile existente ntre raporturile radiale i cele laterale. 3. Globalizarea ca omogenizare a lumii Astzi, standardele universale, nlocuiesc omogenitatea particular, specific a unitilor teritoriale mici. n locul diferenierilor din interiorul unitilor teritoriale care erau reciproc exclusive, acum este vorba de o uniformitate, reprezentnd o infrastructura a spaiului expansiunilor" i micri libere de bunuri materiale, oameni i idei la scar internaionala i mondial. Acesta este aspectul referitor la globalizare la care reacioneaz cel mai des criticii deoarece ei consider c ,,indivizii vor deveni la fel, peste tot n lume". Un proces intens similar este n desfurare, la scal teritorial mai restrns, n ncercrile ,,integrrii europene". 4. Globalizarea ca diversificare n interiorul ,,comunitilor teritoriale" Nivelul globalizrii poate fi caracterizat prin msura n care mutaiile teritoriale restrnse sunt deschise i permit accesul forelor lumii ca ntreg. Nu exist globalizare acolo unde exist ,,comuniti teritoriale" nchise la niveluri locale, regionale sau naionale deoarece, daca aa ar sta lucrurile, lumea ar fi n totalitate mecanic, un agregat de sisteme nchise i n interior omogene. Globalizarea are loc atunci cnd exista o ,,redistribuire teritoriala a diversitii lumii ca ntreg". Astfel, cu ct mai mare va fi participarea la diversitatea mondial, prezent sau accesibil n interiorul comunitilor teritoriale, cu att mai mare va fi gradul de globalizare.
6

5. Globalizarea ca o unificare a discontinuitilor temporale Aa cum, din punct de vedere spaial, globalizarea duce de la un ,,spaiu al locurilor specifice" la un ,,spaiu al expansiunilor", tot aa se poate vorbi i de o unificare a timpului. Astfel, se poate considera c, globalizarea poate depi discontinuitile temporale pe baza coerenei ritmurilor nesimultane ale diferitelor activiti i a ,,includerii temporale" ce rezult din extinderea funcionarii serviciilor particulare la cadrele spaiale mondiale. n ,,oraele mondiale" ale lumii putem gsi un numr mare de activiti sau instituii care lucreaz continuu n ,,timpul mondial", cum sunt aeroporturile internaionale sau industria hoteliera. Ne putem ntreba care va fi rezultatul procesului de globalizare i dac este posibil ca n viitor lumea s devin un sistem politic unic, condus de un guvern mondial. Globalizarea se numr printre cele mai importante schimbri sociale cu care se confrunt lumea de azi. Multe dintre problemele fundamentale din prezent, cum ar fi cele ecologice sau evitarea unei confruntri militare la scar mondial sunt, n ceea ce privete scopul, de important mondial. n ciuda creterii accentuate a interdependenei economice i culturale, sistemul mondial este caracterizat prin inegaliti i divizat ntr-un ,,mozaic" de state, ale cror preocupri pot fi comune ns i divergente. Nu exist o dovad clara a unui consens politic, n viitorul apropiat, care va depi interesele conflictuale ale statelor. Un guvern mondial poate aprea n cele din urma ns aceasta va fi rezultatul unui proces destul de ndelungat. n multe sensuri lumea devine mai unit, iar unele surse de conflicte ntre naiuni tind s dispar. Totui, diferenele mari ntre societile puternic dezvoltate i cele srace se pot constitui cu uurina n sursele unor conflicte internaionale. Astfel, nc nu exista nici o ,,agenie" mondiala care s poat controla eficient aceste tensiuni sau s realizeze o redistribuire a prosperitii i pcii in lume. n opoziie cu procesul de globalizare este folosit deseori conceptul de individualizare. Acesta se refer la procesele de cretere a autonomiei i diferenierii actorilor la nivel individual i colectiv. Ambele procese au propriile caracteristici i se pot afla fie n raport de concordan fie n opoziie. Se pot pune ntrebri cu privire la relaia dintre cele doua, considerndu-se fie ca un nivel ridicat de globalizare implica un nivel sczut de individualizare i vice-versa, fie ca un pas nainte n direcia individualizrii atrage un regres n sensul globalizrii, profund ignorate ns interrelaiile ce se pot stabili ntre aceste procese.

Nu exist un singur rspuns valid pentru toate situaiile n problema relaiilor sau a interdependenei proceselor de individualizare i globalizare. Un pas n direcia unei autonomii implic, n general, o anumit restrngere a cercului de relaii (ex. destrmarea Imperiului Austro-Ungar n 1918, care a condus la o independen i autonomie mare a naiunilor individuale, nsa n acelai timp a fost i o restrngere a cadrului spaial al asocierii i mobilitii spaiale, iar procesul de astzi al integrrii europene cere o anumita limitare a autonomiei statelor).

Capitolul 2 ISTORIA GLOBALIZRII

Globalizarea nu poate fi considerat ca reprezentnd un fenomen complet nou n istoria lumii, ea avnd anumite antecedente istorice, numeroi specialiti argumentnd c ea nu este altceva dect o nou denumire pentru un fenomen mai vechi. Trebuie s nelegem c globalizarea i are rdcinii nc din timpul marilor colonii imperiale, cnd europenii i-au pus amprenta asupra unor teritorii, cu care interacionaser prea puin n trecut. Globalizarea este vzut n general ca un fenomen negativ prin care un popor sau o anume civilizaie se impune, i valorile sale sunt asimilate de un alt popor sau o alt civilizaie, n dauna valorilor culturale i morale pe care acesta le posed. Astfel nceputurile globalizrii sunt cutate mult mai recent, atunci cnd aceasta a devenit un fenomen accelerat, i sunt identificate n istoria recent i politica actual. Totui, semne incipiente ale globalizrii au aprut cu cteva sute de ani n urm, dei cu o extensie mai redus i ntr-un ritm mult mai sczut: comunicaiile telegrafice au nceput n anii '40 ai secolului al XIX-lea; unele dintre micrile sociale globale (feminismul) i organismele regulatorii (cum a fost Uniunea Potal Universal) au aprut spre sfritul secolului al XIX-lea; programele radio intercontinentale pe unde scurte s-au nmulit n anii '20 ai secolului XX; ntlnirile interguvernamentale pe tema polurii transfrontaliere s-au inut pentru prima oar la debutul anilor '30 ai aceluiai secol. Pe de alt parte, este de remarcat c globalizarea nu s-a afirmat n mod continuu, comprehensiv, intens i cu o frecven ntr-o rapid cretere n viaa unei mari pri a populaiei lumii dect n jurul anilor '60. Analiza tabelului reliefeaz c privind dezvoltarea procesului de globalizare, majoritatea ilustrrilor pe care le cuprinde, sunt legate de cea de-a doua jumtate a secolului XX, i nu nainte; convorbirile telefonice directe la scar mondial nu erau posibile nainte de anii '60; - numai ncepnd cu deceniul 7 al secolului trecut s-au putut declana acele evoluii care explic cum s-a ajuns ca n anii '90 s existe n lume circa 830 de milioane de televizoare,
8

40.000 de corporaii transnaionale, cteva mii de satelii operaionali, 15.000 de asociaii ceteneti transnaionale, tranzacii zilnice pe pieele valutare de aproximativ 1,5 miliarde dolari SUA, peste un miliard de pasageri transportai anual de multitudinea de companii aeriene, diferitele probleme ecologice globale i, n fine, metaforele asociate conceptului de sat global. 2.1. Originile globalizrii Exist patru caracteristici principale care pot explica originile globalizrii sunt: 1. integrarea n pieele mondiale ale economiilor naionale 2. tranziia de la economia ,,high volume" la cea high value" care rezulta din cunoaterea tot mai buna a produselor i serviciilor folosite pe piaa 3. sfritul bipolaritii ntre capitalism i socialism n privina costurilor de producie 4. configurarea noilor blocuri economice. Aa cum am definit-o, globalizarea este un fenomen relativ recent care deosebete prezentul de ceea ce se petrecea acum 50 sau chiar 25 de ani. 2.2. Factorii determinani ai globalizrii Noul principiu ordonator al lumiii presupus de globalizare, mut accentul de la valori definite ideologic, cum ar fi naiunea, statul sau clasa social, introducnd n scena istoriei alte valori i ali actori, alte motivaii i alte instrumente, alte funcii i alte finaliti. Este limpede, chiar la nivelul percepiei comune, c, n globalizarea incipient de acum, actorii principali ncep s fie alii dect doar economiile naionale, puterea s fie deinut de altcineva dect de un stat, ordinea economic i politic specific s nu se mai bazeze pe echilibrul de fore i s nu mai accepte conveniile care limiteaz libertatea. Puterile tradiionale - economice, politice, militare, culturale - se alimenteaz cu alte resurse dect cele materiale, ba apar i alte tipuri de puteri, legate de inteligena reproductibil, controlul informaticii, dezvoltarea inovaiei i a culturii antreprenoriale etc. cretere continu a numrului de ri care au adoptat ideologia economiei de pia. n

acest sens, mutaia care a a loc de la "o mentalitate a planificrii" la una "a pieei" n ceea ce i privete decidenii n domeniul politicii economice din rile industrializate si din cele de dezvoltare, este bine cunoscut si a fost pe larg analizat. mutarea centrului de greutate al activitilor economice n plan mondial dinspre rile dezvoltate nspre rile n dezvoltare. Este un lucru larg cunoscut i acceptat c liberalizarea economic ncurajeaz concurena, promoveaz eficiena i inovaia i stimuleaz noile investiii de capital si, pe aceast cale, cresterea economic. progresele tehnologice ce au permis mbuntirea constant a comunicaiiilor. Costurile

transportului aerian, telecomunicaiilor i calculatoarelor s-au redus puternic din 1950 ncoace.
9

n cazul transporturilor, diminuarea accentuat a costuritor a determinat si scderea costurilor bunurilor expediate. intensificarea concurenei internaionale. Deschiderea granielor n faa fluxurilor

comerciale internaionale, investiiilor strine i a transferului de tehnologie nu numai c a creat i creeaz noi oportuniti de afaceri n strintate pentru corporaii, dar totodat a permis firmelor concurente din strintate s ptrund chiar pe pieele din propriile ri. 2.3. Evenimente-cheie n istoria globalizrii 1865 - Crearea primei agenii globale de reglementare (International Telegraph Union) 1866 - Darea n funciune a primei legturi telegrafice permanente transoceanice prin cablu 1884 - Introducerea coordonrii la scar mondial a orei exacte (prin raportare la Greenwich Mean Time) 1891 - Primele convorbiri telefonice internaionale (ntre Londra i Paris) 1919 - Iniierea primei linii de servicii aeriene regulate internaionale 1929 - Iniierea primelor aranjamente financiare off-shore (Luxemburg) 1930 - Prima emisiune de radio recepionat global (cuvntarea regelui George al V-lea rostit la deschiderea London Novel Conference, preluat simultan de 242 posturi de radio) 1946 - Realizarea primului calculator digital 1949 - Introducerea pachetelor de programe de vacan, ceea ce marcheaz trecerea la turismul global pe scar larg 1954 - Crearea primei zone libere de prelucrare pentru export (Irlanda) 1954 - Lansarea campaniei promoionale mondiale "Marlboro cow-boy" 1955 - Deschiderea primului restaurant McDonald's 1956 Prima legtur telefonic transoceanic prin cablu 1957 - Contractarea primului mprumut n eurovalute (de ctre o banc sovietic, n dolari SUA, pe piaa bancar londonez) 1960 - Marshall McLuhan lanseaz sintagma statul global

2.4. Probleme permanente ale omenirii Omenirea este confruntat cu o serie de probleme i presiuni a cror soluionare cere atenie, gndire i aciuni concret, la scar naional i internaional. Globalizarea este modalitatea sau sistemul de receptare i abordare pe termen lung a marilor probleme contemporane, determinate de interaciunea multiplelor procese i fenomene
10

economice, tehnice, politice, sociale, culturale i preconizarea soluionrii lor ntr-o larg perspectiv de ctre comunitatea internaional. Istoria civilizaiei umane evideniaz faptul c problemele omenirii nainte de a fi rezolvate trebuie s fie descoperite, localizate n timp i spaiu, corect formulate cu ajutorul tiinei i integrate ntr-o strategie realist de dezvoltare. Dintre problemele urgente i permanente ale omenirii se pot enumera: sprijinirea dezvoltrii continue a tiinei i punerea cuceririlor ei n slujba mbuntirii vieii oamenilor; criza alimentar i subdezvoltarea; degradarea mediului natural; creterea rapid a populaiei; energia i materiile prime; imensele cheltuieli militare; asimilarea oceanului planetar i a cosmosului pentru progresul i bunstarea popoarelor; inflaia i crizele financiare monetare i economice; extinderea necontrolat a urbanizrii; tranziia la economia de pia a fostelor ri comuniste.

Globalizarea acestor probleme pentru omenire se bazeaz pe unicitatea economiei mondiale i este legat de faptul c apar, ntr-o anumit msur, n aproape toate rile, conin elemente tehnice, social - economice, politice i ecologice comune, se afl ntr-o interaciune permanent i tot mai puternic, determinnd propagarea n lan a efectelor i necesitnd eforturi conjugate pentru rezolvarea lor. Actualele tendine de cretere a populaiei globului, producia de armament, poluarea, industrializarea scderea resurselor neregenerabile sau de epuizare vor continua n viitor i se vor complica foarte mult. Cunoaterea acestor probleme grave cu care se confrunt omenirea, a cauzelor care le determin i a efectelor lor directe i propagate, n timp i spaiu, reprezint o condiie esenial pentru a concepe i nfptui strategii i msuri cu caracter naional, regional i mondial care s permit, ntr-un viitor previzibil, depirea limitelor actuale ale factorilor de producie ntr-un mediu de via compatibil cu mediul natural. Cu ct gndirea i aciunea convergent a popoarelor se vor angaja mai repede i pe fond n aceast direcie, cu att ansele de succes vor fi mai mari.
11

Globalizarea a ajuns s fie identificat cu universalizarea srciei, dependenei, a criminalitii. Nu este ntmpltor faptul c nelegerea globalizrii este marginalizat n raport cu critica de respingere a sa. nainte de toate omenirea ar trebui s accepte c schimbarea este chiar noul su mod de via, apoi s vad pas cu pas cum se produce aceast schimbare peste tot, de la obiceiuri i obinuine mrunte pn la construcii instituionale. Globalizarea risc s fie luat drept o nou socializare de ast dat la scar planetar. Globalizarea pare un studiu de integrare a economiei mondiale doar pentru cei care se cramponeaz de stat ca actor al pieei globale i de suveranitate ca matrice a identitii teritoriale, etnice, culturale etc.

Capitolul 3 EFECTELE SOCIALE ALE GLOBALIZRII

3.1. Influena globalizrii asupra culturii Specialitii declar c problema noastr actual nu este insufiena schimbului economic, ci distrugerea coeziunii morale a societilor care au fost odinioar legate de obiceiuri religioase, comunitate sau familie. Acestea au fost realiti sociale solide despre care teoreticienii liberali au crezut c vor rmne intacte orice s-ar ntmpla. Nu ne putem baza pe asta. Este foarte clar c cele mai de succes societi moderne vor fi cele care nu sunt n totalitate moderne, cele care mbin stiluri vechi i noi, n care convieuiesc tradiia i modernitatea, fr ca vreuna s predomine. n era globalizrii unele rii caut s-i ntreasc identitatea n detrimentul dizolvrii identitii altor ri. Fenomenul este ct se poate de normal i, raiunile ct i urmrile sale trebuie cutate ca ntr-o oglind, n istorie. impactul globalizrii pe termen lung la nivel cultural, nu este unul distructiv. Culturile superioare vor continua s existe, se vor impune i vor renate permanent. Este o realitatea c graniele se dizolv i omul se regsete tot mai mult n identitatea de locuitor al Pmntului dect ceea de cetean a unei ri sau alta. Tot mai mult barierele impuse de limb i cele culturale dispar i oamenii pot s comunice mai uor, dezvoltnd valori comune, avnd n acelai timp posibilitatea de exprimare i afirmare ntr-un context universal valabil i larg acceptat. Temerea c transformarea culturii n marf va ignora frontierele, contribuind astfel la instaurarea hegemoniei unei singure puteri, apare n anii 20. De la Luigi Pirandello la Georges Duhamel, trecnd prin Jos Ortega y Gasset, Lumea Veche respinge materialismul venit de peste ocean. Primul rzboi mondial a permis Statelor Unite s ocupe pieele cinematografice
12

lsate libere de mobilizare n marile puteri europene. Dup ce criza din anii 30 a deplasat centrul economiei mondiale de la Londra la New York, noiunea de americanizare a fost lansat pentru a stigmatiza debarcarea produselor culturale care eseau o legtur strns ntre reelele financiare i operele spiritului i care ameninau s distrug universalitatea creia Europa i noiunea ei despre cultura elevat voiau s-i fie garani. n anii 60, critica americanizrii s-a mutat n rile din lumea a treia care au refuzat s urmeze calea trasat de experii n modernizare/dezvoltare. Noiunea de americanizare a fost nlocuit de cea de imperialism cultural. n anii 70 teza dominaiei culturale inspir revendicrile micrii rilor nealiniate n favoarea unei Noi Ordini Mondiale a Informaiei i Comunicrii. Majoritatea controverselor se desfoar n incinta UNESCO. Noiunea cultur global a intrat prin intermediul strategiilor de management i marketing i ghideaz vntoarea de universalii culturale i cutarea de mesaje cu ct mai muli destinatari. A defini piee i inte tot mai vaste n jurul acelorai simboluri, iat lozinca ce subntinde gigantica micare de concentrare i constituire a reelelor publicitare i a grupurilor de comunicare multi-media, precum i lansarea canalelor pan-satelitare. n anii 80 am putut asista la explozia gndirii planetare i la apariia unor noi abordri critice a legturii dintre fluxurile de comunicare transnaionale i teritoriile particulare, a raporturilor interculturale n general. Dou concepte noi au aprut n acea perioad i anume comunicarea-lume i hibridarea. Comunicarea-lume pune accentul pe noile polarizri i surse de excludere inerente geo-economiei modelul cu dou viteze iar hibridarea se refer la problema interaciunilor de orice fel dintre teritoriile particulare i fluxurile globale. Fostul preedinte al Franei, Jacques Chiraq spunea ntr-un discurs inut la UNESCO n 2003 c cultura nu trebuie s se ncline n faa comerului. Ea este aceea care ne va narma pentru a rspunde la aceast provocare a aventurii umane numit globalizare. Prin ea ne vom putea opune partzanilor ocului civilizaiilor, rbufnirilor arhaice, identitare, naionaliste, religioase, de care lumea ne d attea dovezi dureroase; ea este aceea care asigur respectul celuilalt i dialogul ntre oameni. 3.2. Globalizarea i piaa muncii Mutrile de ntreprinderi constituie aspectul cel mai vizibil al competiiei dintre vechile ri industrializate i rile cu salarii mici. Competitivitatea sporit a rilor cu salarii mici duce la creterea comerului cu rile industrializate bogate, ceea ce are 2 efecte primare: consumatorii din rile bogate pot consuma mrfuri mai ieftine dect cele pe care aceste ri le produceau nainte consumatorii din rile cu salarii mici, au tot mai mult acces la bunuri pe

13

care aceste ri nu tiu nc s le fabrice sau pe care le fabric, dar la preuri mult mai mari sau de o calitate mai proast dect rile industrializate bogate. n rile industrializate putem vorbi de 3 categorii de persoane active: <competitivii>, care produc bunurile i serviciile pe care rile cu salarii mici nu tiu nc s le produc; <expuii>, care sunt n competiie direct cu persoanele active din rile cu salarii mici () <protejaii>, care produc bunuri i servicii care prin natura lor nu pot cltori. Un efect mecanic al creterii schimburilor cu rile cu salarii mici este, ntr-o prim etap, faptul c numrul de locuri de munc ale expuilor care se distruge este mai mare dect numrul de locuri de munc ce se creeaz pentru competitivi, dar dac ritmul de creare de locuri de munc pentru competitivi n rile industrializate bogate compenseaz locurile de munc desfiinate ale expuilor, atunci nu se vor nregistra creteri semnificative ale omajului sau inegalitilor. n anii 1970-1980 n ri cum ar fi Taiwan, Coreea de Sud, Hong Kong, Singapore, care, prin politici voluntariste i protecioniste, au exportat bunuri tot mai complexe, salariile au crescut i moneda s-a apreciat; cnd au produs bunuri de nalt tehnologie, costurile salariale au nregistrat apropieri de cele ale rilor cele mai puin bogate din Europa. n ceea ce privete rile cu salarii mici i capacitate tehnologic cum ar fi China, fostele ri socialiste din Europa de Est, India, Brazilia, Mexic, acestea au dimensiuni mult mai mari dect primele noi ri industrializate (dragonii asiatici) iar structura lor intern este foarte diferit. O industrie modern sau rapid modernizabil coexist aici cu masele rurale i numeroii lucrtori din sectorul informal, care formeaz o majoritate covritoare i au o productivitate a muncii foarte sczut; rezult un nivel sczut al venitului mediu pe locuitor i al salariilor. Se pot aduce, n principal, 2 argumente privind liberul schimb cu rile cu salarii mici: competitivitatea datorat, n mare msur, subevalurii monedei acestor ri, care nu este att de flagrant pe ct pare la prima vedere, i lipsa de protecie social a muncitorilor cu toate c unele ri au sisteme de ngrijire gratuit sau subvenionat, asigurri de omaj sau accidente, care, la valoarea relativ a salariului net, sunt echivalente cu cele din rile bogate, cum ar fi cazul Chinei, sau practici condamnabile ca munca efectuat de copii sau munca gratuit a prizonierilor. Uneori se face referire la un al treilea argument: competitivitate datorat gradului mai redus de protejare a mediului. 3.3. Imigrarea i globalizarea Este bine tiut c globalizarea accentueaz mondializarea spaiilor de deplasare. Se nregistreaz, de asemenea, mondializarea spaiilor de recrutare a minii de lucru i diversificarea calitativ a fluxurilor.
14

Transferurile de competen se ndreapt din Sud ctre Nord, cuprinznd ntre altele exodul creierelor, dar i din Nord ctre Sud, cu firme multinaionale care i trimit cadrele de conducere i tehnicienii n strintate n funcie de propria lor dezvoltare i de mutri de ntreprinderi. Din Nord, muncitori care nu au o calificare special se ndreapt tot ctre Nord, ca britanicii i portughezii din Uniunea European care au emigrat legal n Germania i care lucreaz la negru pe imensul antier berlinez de dup 1989. Din Sud, brbai i femei fug spre un Sud mai puin srac, ca burkinezii care pleac n Coasta de Filde sau bolivienii n Argentina, sau chiar spre Est, ca vietnamezii sau srilankezii n Europa de Est i n Rusia. Se opineaz c muncitorii necalificai ar fi uitai de globalizare n sensul c, pentru imensa lor majoritate, frontierele sunt nchise, cel puin formal. nchiderea, parial teoretic, a frontierelor din Nord mpiedic serios mobilitatea populaiilor strine. Acestea, neputnd s mai circule cum o fceau adesea mai nainte, s-au instalat durabil, chiar definitiv, n rile de imigrare. Sedentarizarea acestora a dus la constituirea de minoriti care doresc s-i menin legturile cu propria cultur, cu ara de origine, cu compatrioii din alte ri, cu att mai mult cu ct n ara de reziden aceste persoane sunt adesea victime ale marginalizrii sau rasismului. n acest fel se creeaz reele de solidaritate sau culturale dar i comerciale, financiare, mediatice, chiar politice deosebit de active. Noile legturi transnaionale care se nasc contureaz spaii policentrate, se sprijin pe multiple obligaii de fidelitate naional i sunt adesea mai dinamice i mai eficace dect statele i marile instituii internaionale, chiar dac afieaz n general ambiii mult mai modeste. De multe ori telemunca sau mutrile de ntreprinderi sunt considerate preferabile venirii imigranilor care, mai trziu, se vor instala mpreun cu familiile lor. De asemenea, singurii lucrtori autorizai s emigreze o fac n cadrul unor contracte temporare strict supravegheate. Mondializarea creeaz necesiti noi pentru cteva miliarde de poteniali consumatori, frustrai de toate dar insolvabili, care trebuie apoi oprii la porile supermagazinului planetar. 3.4. Srcie i globalizare Modelul unic i constrngtor de dezvoltare al economiei globale este reproductibil, dar nu generalizabil: de aici decurg dezavantajele dezvoltrii mimetice. Pe de o parte, <avangarditii>, pe de alt parte, miliardul de fiine umane aruncate n srcie, aa cum este ea definit de Banca Mondial. <Noua srcie> mondial este structural i face parte din sistem. Oraul, din ce n ce mai uniformizat i banalizat, este, prin excelen, locul unde se manifest modernitatea. Creterea rapid a oraului merge mn n mn cu polarizarea sa ntre insule de privilegiai i imense periferii dezmotenite. Valorile propuse lumii de ctre Occident
15

(ntreprindere, cretere, profit etc.) nu numai c nu sunt accesibile marii majoriti a oamenilor, dar le apar acestora total lipsite de sens. Fluxurile migratoare mondiale trebuie, la rndul lor, s fie analizate ca o expresie a slbirii i a polarizrii generate de mondializare. Piaa mondial a muncii? Sau mai curnd dezrdcinare social i cultural la nivel planetar? Globalizarea poate fi cel mai bine neleas ca un fenomen spaial, avnd dou extreme: la un capt comunitile locale cu problemele lor specifice, iar la cellalt societatea global spre care tindem, dar nu tim deocamdat dac se va realiza vreodat. n opinia noastr, dezrdcinarea i migraia sunt aspecte negative ce le depesc, n multe cazuri, pe cele pozitive ce nsoesc globalizarea. De asemenea, unele zone srace au devenit i mai srace, iar decalajele ntre ri/zone bogate i cele srace s-au adncit. Referitor la SUA, specialitii declar c globalizare a deturnat dezvoltarea economic n Sud, unde sracii continu s plteasc preul mare al ajustrilor. Pentru a crete exporturile i ai plti obligaiile ctre creditori, trile n curs de dezvoltare trebuie s taie n bugetele de sntate, educaie i ajutor al micilor fiermieri. Exist nenumrate studii despre impactul social al ajustrilor structurale si rezultatele sunt depresiv de identice: cei care dein mai puin sufer mai mult. Globalizarea aduce cu ea o serie de aspecte negative iar cele mai negre sunt departe de a fi cele legate de degenerarea cultural al unei ri sau alteia. Globalizarea conduce la dereglarea demografic, accentuarea fenomenului de srcie la nivel global, instabilitate economic, i amplificarea i degenerarea conflictelor. 3.5. Dispariia frontierelor Fiecare organizaie este definit prin frontiere, care fac ca aceasta s poat fi deosebit de mediul su. Frontierele creeaz identitate, ntruct ele determin cine sau ce aparine organizaiei ca entitate i unde se afl punctul de separare de alte entiti - lucru valabil att pentru simplele asociaii, ct i pentru firme i mergnd pn la nivel de naiune. Frontierele limiteaz rezultatele la spaii sau piee i, prin aceasta, faciliteaz alocarea responsabilitii pentru deciziile ce se iau. Mai mult: frontierele fac posibil ca diferenierile ce exist s poat fi identificate, recunoscute i deosebite unele de altele. Ei bine, trstura central a globalizrii const tocmai n faptul c frontierele existente pn acum devin neclare i tot mai vagi. Desigur, "sistemul frontierelor" ce caracterizeaz planeta noastr rmne nc n vigoare. Cu toate acestea, diferena ntre "nuntru" i "afar", ntre "noi" i "ei", este redus de creterea numrului i intensitii interaciunilor. Faptul c, astzi, frontierele se modific n mod curent sau dispar n totalitate n att de multe domenii, cum ar fi cultura, lumea afacerilor, stratificarea social i sfera politicii, este ceea ce explic resorturile dinamicii pe care o cunoate globalizarea.
16

Mobilitatea factorilor de producie, precum capitalul i cunotinele, i nu numai marea mobilitate a bunurilor i serviciilor, este o consecin a erodrii frontierelor. Ca urmare, este promovat eficiena pieelor i, prin aceasta, presiunea concurenial. In timp ns ce pieele de capital sunt cele mai puternic integrate global, pentru diferitele piee ale muncii este valabil situaia opus, cu excepia unor grupuri restrnse de manageri, savani, artiti, adic globalizarea se desfoar desincronizat. Pe de alt parte, pieele pentru bunuri industriale au cel mai ridicat grad de integrare global, dup cele de capital. Cu toate acestea, de o importan deosebit pentru procesul de globalizare o reprezint marea mobilitate pe care au dobndit-o cunotinele, sub forma informaiilor, a tehnologiilor fizice i conceptelor manageriale 3.6. Impactul globalizrii asupra educaiei Profesorul Marcelo Suarez Orozco, auotor al crii Globalizarea culturii i a educaiei n noul mileniu distinge patru aspecte majore ale globalizrii: creterea emigraiei puterea i ubicuitatea noilor tehnologii la scar global post-naionalizarea produciei i distribuiei de bunuri i servicii micrile de tip du-te vino ale culturilor la nivel mondial, concept care se ndeprteaz de modelul americanizrii culturale promovat de ali autori. El deplnge faptul c educaia pe care o primesc astzi n coli copiii i tinerii, nu are n vedere problemele globalizrii. Globalizarea este un proces complex care necesit prelucrarea a enorme cantiti de informaii i date, ceea ce necesit dezvoltarea de capaciti multifuncionale i capacitatea de a rezolva probleme rapid. Instituiile de nvmnt superior sunt i ele atinse de fluxurile globalizrii, care declaneaz mai ult concuren ntre universiti, dornice s atrag ct mai muli studeni de calitate n slile lor de curs. Concurena implic inevitabil o clasificare a acestor instituii de nvmnt, care , ntr-o lume globalizat, pune alturi universiti de pe tot mapamondul, ordonate dup performanele obinute de absolvenii lor dar i dup multe alte criterii precum infrastructura, finanarea, etc. Desigur avantajat de rspndirea global a limbii engleze, Anglia i propune s devin un lider al nvmntului superior livrat la scar planetar, prin Internet, prin nfiinarea de filiale ale universitilor sale n diverse tri de pe glob, pentru a competiiona SUA. Printre problemele care pot aprea n urma unei asemenea politici expansioniste, s-au menionat: creterea xenofobiei n cazul respectrii culturilor locale i a necesitilor n educaie ale trii respective, calitatea slab a filialelor, comparat cu cea a instituiei mam, polarizarea rilor lumii datorit concentrrii instituiilor de nvmnt superior n anumite zone ale lumii.
17

3.7. Criza alimentar i subdezvoltarea Lipsa acut de alimente pentru o mare parte a populaiei globului este cunoscut drept criza alimentar. n domeniul alimentaiei publice, Romnia a elaborat nc de la nceputul lui 2001 o strategie care a acionat pe linia modernizrii, prelucrrii i producerii alimentelor, ns mai trebuie fcute eforturi considerabile n aceast ramur. n ceea ce privete calitii alimentelor, lipsa resurselor care ar trebui alocate Ageniilor Sanitar - Veterinare continua s fie un obstacol important. Aceasta este o problem profund i de lung durat, se ntlnete ntr-o economie subdezvoltat, caracterizat printr-o productivitate sczut a exploatrii agricole, rezultat al unui grad redus de nzestrare tehnic a muncii n toate sectoarele, a unei eficiene necorespunztoare n utilizarea factorilor de producie n cadrul relaiilor economice internaionale. Chiar dac producia mondial crete, producia de alimente pe locuitor n rile slab dezvoltate, abia dac se menine constant, la un nivel deja necorespunztor. Dup rapoartele ONU pentru alimentaie i agricultur, necesarul zilnic de proteine i calorii nu este asigurat n marea majoritate a regiunilor globului. Zonele n care se resimt lipsurile cele mai mari cuprind rile din regiunea Anzilor, Africa i Orientul Apropiat, i rile dens populate din Asia. n schimb n America de Nord, Europa Occidental i Japonia, consumul mediu de proteine i calorii pe locuitor este cel mai ridicat. Crizele agricole de subproducie se propag asupra mediului urban; cresc cheltuielile pentru alimente n bugetul familiilor cu venituri medii i inferioare mediei, care-i reduc consumul i creterea de produse manufacturate, ca premis pentru apariia sau accentuarea supraproduciei i declanarea de crize n sectoarele neagricole. Crizele agricole apar n economiile slab dezvoltate i n cele cu exploatri agricole frmiate, cu nzestrare tehnic i metode agrotehnice rudimentare. Ele pot fi atenuate pentru diversificarea produciei agricole, dezvoltarea transporturilor i comerului mondial cu produse agricole i trecerea a agricultura intensiv. n rile dezvoltate exist premisele unor crize agricole de supraproducie, fiind atenuate prin cumprarea de ctre stat a surplusului i prin promovarea unor practici de restrngere compensatorii a suprafeelor. n prezent exist mari surplusuri de produse agroalimentare n rile dezvoltate cu o criz alimentar mondial. Potrivit unor studii, exist o serie de factori, care frneaz creterea produciei alimentare pe locuitor. Costul mediu al intrrii terenurilor n folosin arabil este mare n unele zone ale Lipsa unor puni permanente n regiunile secetoase ale globului;
18

lumii (Africa de Sud, ri ale Asiei de Rsrit, Orientul Apropiat, Africa de Nord);

Pierderea unei suprafee tot mai mari din pmntul arabil ca urmare a folosirii lui

pentru construcii industriale, locuine, drumuri, depunerea deeurilor, precum i datorit fenomenelor de eroziune care se produc; Creterea mai rapid a populaiei dect populaia agricol ntr-o serie de zone i state neindustrializate ale lumii; Randamente agricole foarte sczute ntr-o serie de ri slab dezvoltate; Disponibil de ap dulce redus; Alocarea unor resurse sczute produciei alimentare n raport cu cele alocate

produciei altor bunuri i servicii, inclusiv pentru cheltuielile militare. Depirea crizei alimentare mondiale necesit aciuni naionale i internaionale convergente care s porneasc de la faptul c producerea disponibilului alimentar necesar consumului populaiei presupune sporirea produciei agricole a rilor n curs de dezvoltare prin procedee tehnologice superioare, care trebuie s devin cea mai nalt prioritate economic a lumii. n cadrul acesteia, sunt eseniale aciunile naionale i internaionale care mresc randamentul factorilor de producie din agricultura rilor slab dezvoltate, reduc pierderile de teren arabil i introduc n circuitul agricol noi suprafee, asigurnd o cretere a produciei agricole superioare populaiei. n prezent Economia Romniei se confrunt cu o reducere alarmant prin creterea omajului, lipsa unei cereri de consum stimulative, pericolul declanrii unei crize alimentare fr precedent n condiiile ntreruperii brute a subvenionrii agricultorului mic i mijlociu. ncepnd cu anul 1994, au fost iniiate aciuni pentru relansarea creterii economice n mai multe domenii. Unul fiind creterea sensibil a produciei agricole i a eforturilor financiare efectuate de stat, astfel nct n anul 2000, nivelul consumului mediu pe locuitor s fie compatibil cu cel realizat ca medie european; se prevd schimbri importante ale structurii produciei vegetale, zootehnice, cu implicaii pozitive asupra mbuntirii consumului populaiei la produse agroalimentare de baz. Problema de fond, care se afl n centrul ateniei economitilor din ara noastr, care nc nu este soluionat corespunztor, o constituie protecia social a populaiei oraelor , ndeosebi din marile centre urbane, n ceea ce privete asigurarea aprovizionrii cu produse agroalimentare de baz. Soluionarea acestei probleme este legat de agricultur, de creterea produciei agricole, vegetale i animale de formele de organizare, privatizare.

19

ntr-adevr, ntr-un fel s-ar pus problema proprietii private n anii 40 i n cu totul alt mod trebuie pus pentru anul 2000 2002, dac n 1941 ponderea populaiei agricole era de 71,4%, n 1989 a sczut la 27,6%, format preponderent din femei i persoane n vrst. Produciile medii obinute n agricultura Romniei, n 1989 s-au situat cu mult sub produciile realizate n Europa. Aspectele negative n domeniul produciei vegetale au avut repercusiuni accentuate asupra zootehniei, prin necorelarea dintre baza furajer i necesiti, ndeosebi n ce privete asigurarea furajelor concentrate. Productivitatea corespunztoare a pajitilor naturale i mai ales desfiinarea iazurilor comunale din zonele de es ai condus la reducerea considerabil a efectivelor de animale i a produciei animaliere, cu deosebire n gospodriile populaiei. Aceste aspecte scot n eviden necesitatea definirii, riguros tiinific a obiectivelor strategice, privind reforma i restructurarea n agricultur, care s in seama de legturile puternice existente dintre factorii sociali i cei economici, specifici unei economii de pia, bazate pe mbinarea creterii economiei cu bunstarea i stabilirea social, avnd n vedere tolerana i coexistena n agricultur a mai multor forme de proprieti, dictai de interesele majore ale naiunii sector particular, cooperatist, sector de stat, mixt. Procesul de reconstrucie a economiei romneti bazat pe valorificarea cu prioritate a factorilor interni ai dezvoltrii economice, este de neconceput fr participarea activ a rii noastre la circuitul economic mondial care mbrac forme multiple de manifestare. Pe plan mondial are loc un proces de formare a unor asamblri economice tot mai vaste, n care sunt atrase entiti statale, resimindu-se n etapa actual, nevoia armonizrii intereselor de afaceri i reglementrii pe plan internaional a sistemelor i tehnicilor de colaborare i cooperare economic n vederea crerii unui cadru juridic i instituional adecvat, care s stimuleze adncirea diviziunii mondiale a muncii i dezvoltarea relaiilor internaionale i pe aceast baz nlturarea decalajelor economici dintre ri. Aderarea la un astfel de grup internaional se realizeaz cu mari cheltuieli din partea statelor viitor membrii. Aa s-a ntmplat i cu Romnia n procesul de aderare la Uniunea European. Negocierile de aderare cele mai dure au fost cele pe plan agricol. Romnia nu a obinut avantaje mari n relaiile de comer exterior cu Uniunea European, dar s-a lsat posibilitatea protejrii propriei agriculturi. Romnia export numai 25 de produse agricole n cantiti enorm de mici aproape nesemnificative pentru producia noastr. Nu s-a obinut mult, dar am obinut posibilitatea protejrii agriculturii romneti. S-a putut negocia pmntul arabil al Romniei, va trebui s se renune la 2 milioane hectare arabil pentru a putea adera la Uniunea European. Aceste 2 milioane

20

de hectare reprezint 21,4% din suprafaa arabil a rii noastre n condiiile n care i aa securitatea alimentar a rii este grav afectat. Guvernanii notri n-au gsit cele mai bun formule pentru rezolvarea problemelor aprute n aceast perioad de tranziie i este de ateptat ca i acum s apar o msur asemntoare cu celebra privatizare prin lichidare astfel c msura respectiv s distrug definitiv agricultura romneasc sau ceea ce a mai rmas din ea. Nivelul de dotare tehnic este precar, la noi este de peste 60 hectare la tractor, fa de 12,7 hectare pe tractor ct este media european. Acesta i alte cauze au dus la randamente medii la hectar sczute, reprezentnd mai puin de 50% fa de principalele ri membre ale Uniunii Europene. Ajustarea structurilor agricole trebuie s urmreasc modernizarea exploataiilor astfel nct s devenim competitivi pe piaa intern i internaional. Rezultatul acestor transformri este pozitiv dac se asigur un grad normal de autosuficien alimentar i dac se obin avantaje de pe urma integrrii n Uniunea European. Agricultura noastr, cu peste 4 milioane de gospodarii i peste 3 milioane de persoane active, nu asigur hrana necesar pentru 23 milioane locuitori, fa de Uniunea European unde 7,8 milioane de agricultori produc hrana pentru 350 milioane locuitori i un important surplus pentru export. Doi ani la rnd, nefavorabili pentru agricultur ar avea consecine dintre cele mai grave, nu numai asupra economiei romneti, care i aa este instabil, ci asupra populaiei rii care a nceput s dein toate recordurile negative ale Europei n materie de sntate. Trebuie subliniat c un an agricol nu este favorabil pentru toate culturile, astfel c el poate s fie bun pentru unele i nefavorabil pentru altele. Scoaterea din circuitul arabil a celor 2 milioane de hectare de teren nu reprezint numai o problem economic de mare importan, dar i una social i chiar juridic.

Capitolul 4 ROMNIA N CONTEXTUL GLOBALIZRII

4.1. Schimbri Istorice Lumea se schimb i, o dat cu ea, i Romnia. Lucrurile pe care altdat le-am fi considerat venice le vedem disprnd cu rapiditate din peisajul cotidian. Putem observa cu ochiul liber vestigiile societii industriale n curs de dispariie: macarale, uzine, combinate, orae industriale moarte. O lume care apune, o alta ce rsare n loc. Chinurile naterii nu lipsesc nici acum: omaj, suferine, srcie. Ce rezerv ns globalizarea? n decurs de un secol, Romnia i-a refcut unitatea naional, a trecut de la o economie predominant agrar la una industrial ( n 1945, avea nc cel mai mare procent de populaie
21

rural din Europa 80% - pe locul urmtor situndu-se Ungaria 70%), a luptat, cu un rol important, n cele dou conflagraii mondiale, a pierdut teritorii tradiionale, a trecut prin experimentul bolevic i i-a regsit vocaia european prin singura revoluie anti-comunist sngeroas din fostul lagr bolevic. Dar, n acelai timp, ara despre care n perioada interbelic se scria cu invidie c are petrol i gru este astzi una dintre cele mai srace de pe continent din punctul de vedere al PIB pe cap de locuitor, iar nivelul produciei sale industriale ( n medie pe ultimii zece ani) se situeaz undeva la nivelul a 60% din producia anului 1989 cel mai prost an al regimului planificat. Iar politicienii si caut nc cu disperare soluii pentru redresarea economiei. Iar o ar srac i lipsit de un proiect economico-social valabil este cu att mai expus astzi crizelor de import de tot felul i mai vulnerabil n faa provocrilor presupuse de globalizare. Una din problemele cu care se confrunt acum Romnia este generat de ntrzierea startului n cursa globalizrii. Trind n spaiul comunist, al economiei dirijate i controlate de stat de sub semnul mitului muncitorului i al industriei, Romnia s-a aflat printre ultimele ri care beneficiaz de revoluia transporturilor, a comunicaiilor, a productivitii muncii, i, n final, a informaiei. Abia dup 1990, timid, societatea informaional i-a nceput ptrunderea n zona noastr i efectele ei au fost devastatoare datorit strii de nepregtire n care ne gseam. Produse scumpe, economie ineficient, inflaie galopant, zdrobitoarea concuren occidental, toate au pus rapid la col economia romneasc. ntlnirea cu Occidentul s-a petrecut rapid i dramatic, lund aspectul unui val distrugtor care a lsat Romnia cu 2 milioane de omeri, 1 milion de locuitori mai puin, cu 85% din populaie trind n srcie i cu 5,5 milioane de pensionari. Adic o ar epuizat. Ciudat este faptul c att clasa politic, ct i observatorii nepolitici au fost, n primii ani romantici ai edificrii economiei de pia i ai sistemului parlamentar, total incontieni n faa fenomenului globalizrii i deci asupra modului n care factorii naionali responsabili trebuie deja s digere acest fenomen, s-l gestioneze corespunztor pe teritoriul lor naional i s gseasc rspunsuri potrivite.Acest fapt este cu att mai surprinztor cu ct fosta economie planificat suferise serios tocmai de pe urma unor lovituri globaliste. De exemplu, fostul dictator comunist Nicolae Ceauescu, profitnd de experiena cadrelor romneti n industria petrolului Romnia fiind un pionier n domeniu pe plan internaional experiena meninut i dup prigoana mpotriva cadrelor tehnice burgheze din anii obsedantului deceniu (anii 50), a construit o imens capacitate de rafinare, de peste 25 de milioane de tone pe an, n condiiile n care producia de iei a Romniei nu depea 11 milioane de tone pe an. Unul dintre principalii furnizori de iei brut pentru Romnia urma s fie
22

Iranul aflat, nc, sub conducerea dinastiei Pahlavi. Clauzele foarte favorabile ale contractului au fost obinute i cu sprijinul discret al administraiei nord-americane, interesate (n acel moment) s sprijine disidena (inclusiv economic) a Bucuretiului fa de regimul de la Kremlin. Dar revoluia islamic ce a urmat la Teheran a pus practic pe butuci planul lui Ceauescu, demonstrnd c mcar din punctul de vedere al afacerilor, nimnui nu poate s-i fie indiferent ceea ce se ntmpl la mii de kilometri. Un alt exemplu elocvent: Bucuretiul a semnat Acordul de Asociere la Uniunea European (pe atunci denumit nc Comunitatea European) n 1993, dup doi ani de negocieri cu nomenclatura de la Bruxelles. Au trecut de atunci 14 ani, clauzele Acordului remodeleaz de mult economia romneasc, dar prevederile concrete ale acestui document extrem de important continu s fie complet necunoscute sau doar vag cunoscute de actorii importani ai economiei reale romneti. O simpl hotrre de guvern este ntoars pe toate prile de mass-media dei efectele ei sunt uneori modeste n schimb acest document de baz pentru viitorul economiei romneti este tratat cu o indiferen ce frizeaz incontiena doar pentru c nu este elaborat de unul dintre actorii tradiionali ai puterii ( parlament, guvern, ministere, etc) Cu alte cuvinte, Romnia pare mai degrab surprins de valul globalizrii dect pregtit s i fac fa n mod lucid. Iar ea nu mai este ara cu petrol i gru de la nceputul secolului XX, ci un stat aflat ntr-o dureroas tranziie de la economia de comand la cea de pia liber, cu o clas politic abia n formare i una managerial aijderea.Cu excepia scurtului rgaz care a urmat finalului celui de-al Doilea Rzboi Mondial, Romnia a trecut prin trei dictaturi diferite: dictatura instaurat de regele Carol al II-lea, dictatura militar a marealului Antonescu i dictatura comunist, instaurat cu ajutorul Moscovei. Aceste decenii de totalitarism au modelat mentalitatea publicului larg n sensul unei autarhii destul de evidente i la mai bine de un deceniu dup ce Romnia s-a deschis lumii. 4.2. Investiiile strine salvarea economiei!? Deschiderea fa de capitalul strin s-a fcut n Romnia cu mai mult dificultate dect statele Viegrad Ungaria, Cehia i Polonia sau n alte state desprinse din fosta Iugoslavie Croaia sau Slovenia. Urmrile sunt clare: lips de resurse interne de capital, cu acces inerent limitat la pieele externe de capital privat ( mprumuturi), economia romneasc sufer de foame cronic de investiii consistente. Muli investitori strini sunt nc dubioi n ochii unei populaii obinuite n deceniile de propagand comunist s-i identifice pe occidentalii cu potenial inamic. Globalizarea poate avea dou tipuri de consecine pentru Romnia. Primele dintre ele sunt cele pozitive. Romnia are nevoie de capital strin investiional pentru dezvoltare, fiind incapabil s-i produc acest capital doar din surse interne. Fiind o ar cu oportuniti
23

economice multiple de la turism i agricultur la industria petrolier i metalurgic Romnia poate deveni atractiv pentru capitalul strin, dac i asigur acestuia condiii interne (legislative, fiscale) propice. Micarea rapid de capital presupus de globalizare n care companiile i pierd clasica identitate naional poate deveni avantajoas pentru Bucureti n condiiile unei fore de munc nalt calificate, dar comparativ ieftine. Pe de alt parte, treptat, unele fore economice romneti companii pot ncepe s joace n viitor un rol regional sau internaional. Micua Finland nu s-a temut s intre n concuren cu giganii clasici prin propriul produs Nokia. Dezbrcate de complexul de stat fost socialist, depind stadiul de tranziie la economia de pia, rile est i central-europene care s-au desprins din fostul lagr comunist vor ajunge s joace un rol tot mai important n economia european, pe msur ce interesele lor se vor mpleti tot mai strns cu cele ale Uniunii. Totul depinde de rapiditatea cu care vor fi depite actualele dificulti economice, dezvoltndu-se capacitatea unor parteneriate reale. n acelai timp, consecinele negative sau mai corect spus, riscurile presupuse de globalizare nu sunt deloc de neglijat. n primul rnd trebuie luate n seam riscurile economice. Fenomenul de globalizrii este nsoit mai mult dect oricare altul de o filozofie a nvingtorilor i pim ntr-o lume n care exist prea puin mil pentru nvini. n cazul n care nu depim marasmul economic actual i va rmne departe de structurile economice i de securitate ( NATO i UE), Bucuretiul poate rmne suspendat nu ntr-o zon gri, ci ntr-o margine a Imperiului sinonim cu subdezvoltarea n accepiunea clasic a termenului, cu un rol economic, politic i militar derizoriu n plan continental i internaional, ba chiar i regional. Spre fericirea noastr putem spune c suntem la jumtatea drumului, pentru c integrarea n structurile NATO s-a produs, cu sacrificii ce-i drept. 4.3. Securitatea naional Ct despre riscurile legate de securitate, Bucuretiul rmne vulnerabil n faa crimei organizate, aa cum o demonstreaz faptul c n doar zece ani Romnia a trecut de la stadiul de ar de tranzit pentru droguri la cel de ar consumatoare, apoi la cel de ar productoare. Organizaii ca Mafia sicilian sau Camorra napolitan i-au fcut deja puternic simit prezena pe teritoriul Romniei, iar n ultimii apte ani Acoperiul cum este denumit cea mai puternic organizaie a sindicatului crimei din Federaia Rus a penetrat tot mai des teritoriul Romniei. Totodat, pe teritoriul Romniei se fac simite i nuclee ale organizaiilor teroriste internaionale, mai ales cele arabe i PKK. Cu bugete derizorii, slab dotate i slab pregtite, structurile de securitate interne fac fa cu tot mai mult dificultate acestor sfidri moderne, mai ales de tip mai sofisticat splri de
24

bani, infiltrri bancare etc. Bucuretiul adpostete chiar un centru regional de lupt mpotriva criminalitii tranfrontaliere n Europa Central i de Est (SECI), dar corupia din rndul administraiei, uriaul procent de proprietate de stat inta predilect a mafiilor de tot felul absena unor investiii mai consistente n structurile de securitate sporesc considerabil riscul ca Romnia s se confrunte n viitor cu un adevrat rzboi cu crima organizat. Pe lng toate aceste riscuri, trebuie s vorbim i de cele sociale mai ales dac lum n seam uriaa circulaie subteran a banilor n Romnia unde foarte multe pli se opereaz cu bani ghea, deci sunt dificil de urmrit i monitorizat de instituii i slbatica redistribuire a veniturilor presupuse de corupia greu de imaginat ce domnete n rndul gulerelor albe, atunci realizm c avem de-a face cu o dispersie a veniturilor mai degrab de tip latino-american dect de tip european. mprirea sever ntre cei foarte bogai (prea puini) i cei foarte sraci ( prea muli) creeaz tensiuni sociale deloc propice pentru dezvoltarea unei democraii consolidate. O asemenea evoluie nu este n mod necesar un rezultat al globalizrii dar globalizarea are darul de a accelera anumite fenomene cu rdcini locale i de a le croniciza evoluia. n aceste condiii, riscurile de apariie a unor fenomene de tip anarhist/antiglobalizare sunt foarte mari. 4.4. Repere demografice Cifrele ultimului recensmnt arat c o serie de parametri ncep s se ndrepte spre normalitate. Scderea numrului de persoane implicate n industrie, creterea celor din sfera serviciilor, un transfer de la ora la spaiul rural, ceea ce este iar un semn bun. A crescut numrul persoanelor ce urmeaz studii universitare i al celor care se perfecioneaz ( studii de Masterat, Doctorat), s-a mrit numrul specialitilor n informatic, cercetare i n comunicare, ramuri de vrf ale economiei moderne. Apar ns i aciuni haotice, ceea ce ilustreaz c nc nu ne-am aliniat societii informaionale, astfel, aproximativ 40% din populaie triete din agricultur sau din domenii conexe, n timp ce cifra normal trebuie s oscileze ntre 5 i 10%. Vor urma, deci, falimente n agricultur i o nrutire a condiiilor de munc din aceast zon pentru a echilibra situaia. Sistemul academic romnesc este sursa unui exod al tinerilor valorosi peste hotare, muli dintre acetia considerand emigrarea drept unica ans de realizare profesional, arat Forumul Academic Romn, n luarea sa de poziie cu privire la reformarea sistemului universitar romnesc. Forumul face acuzaii dure cu privire la un proces continuu de degradare din sistemul universitar romnesc , considernd grav faptul c nici o universitate din Romnia nu este inclus n clasamentul primelor 500 de niversiti din lume, sau n primele 100 din Europa.

25

4.5. Industria i agricultura Dac industria i agricultura sunt n continu reducere i redimensionare, avem baze favorabile pentru viitor: un sistem de nvmnt nc apt s creeze oameni cu cunotine multiple i diverse, un grad ridicat de cunotine lingvistice, de informatic i, bineneles adaptabilitatea ca trstur de baz a poporului romn. Ne lipsete ns o specializare, att de necesar n societatea global. Trebuie s ne rupem de tradiionala dragoste fa de uzin i s nelegem c timpul a trecut. Societatea global rspltete doar ideea, informaia, invenia, nu mastodonii gigani care produc cuie sau ciment. Viitorul aparine rilor care produc idei. n fine, nu putem ocoli nici riscurile etnice. Romnia are pe teritoriul su naional cea mai important comunitate maghiar ce triete n afara frontierelor Ungariei de astzi. Dei aici statisticile sunt controversate, se pare c i comunitatea rromilor este cea mai mare din Europa. Globalizarea presupune o politic extrem de tolerant a statului naiune fa de minoritile de orice tip ( etnic, confesional, sexual, etc.) . Gheaa pe care evolueaz noiuni ca cetean al unui stat, cetean al lumii sau cetean european devine tot mai subire i va deveni nc i mai subire n anii care vor veni. Economitii au ajuns la concluzia c reacia statelor-naiune n faa Marii Crize a secolului trecut aceea a izolaionismului, a nchiderii n sine mai ales din punct de vedere economic a fost una greit i reacia potrivit ar fi fost mai degrab deschiderea. Fcnd o paralel, n mod cert Romnia nu se poate apra de valul globalizrii nchizndu-se n sine, ncercnd s conserve structuri anacronice, jucnd piese ale secolului trecut atunci cnd pe marile scene ale lumii se monteaz cu totul alt tip de spectacole. 4.6. Transformarea Romniei Cu alte cuvinte, aa cum sun deviza Clubului de la Roma, trebuie s gndeti global i s acionezi local. S nu i pierzi identitatea ntr-o mare anonim, dar nici s practici un naionalism ngust i anacronic. S i deschizi treptat economia fa de structurile continentale i internaionale, dar s i dezvoli i instituiile, i reflexele pentru a fi pregtit s faci fa la o adic unui alt tip de criz fa de cea clasic, cu care ai fost obinuit. S consacri treptat drepturile minoritilor aa cum este firesc, de vreme ce orice form de tiranie este contraproductiv dar s te fereti s cazi n dictatura minoritii mpotriva majoritii, la fel de periculoas. Aa cum am spus anterior avem nevoie de idei. Spre a produce i vinde ideile noastre avem nevoie de informaie i canale de comunicare, i aici stm destul de prost. Monopolul
26

RomTelecom (n ultimii ani dezvoltndu-se i alte companii telefonice), ne-a costat enorm: avem reea de telefonie nvechit, prost ntins i cu prea puin abonai ( circa 4 milioane de posturi telefonice n 2005) i doar 200000 de faxuri. La fel de prost stm ( i datorit tarifelor telefonice exagerate) i la capitolul Internet, cu doar 2 milioane de domenii romneti. O alt schimbare este desfiinarea granielor, apariia parlamentelor i a guvernelor europene, rolul instituiilor financiare mondiale ( FMI i Banca Mondial), desfiinarea monedelor naionale i trecerea la euro, lichidarea armatelor naionale n favoarea NATO. Toate acestea arat c treptat statul naiune, cu care secolele IX i XX se obinuiser, ajunge la captul emisiunii istorice, adic La revedere, Romnia!, Bun Venit, Europa!. Libera circulaie a oamenilor, a valorilor i capitalurilor, crearea de regiuni economice, restrngerea autoritii statale, toate acestea ne vor schimba radical viaa. Dac, practic, statul naional Romnia se va transforma masiv, asta nu nseamn c va disprea naiunea romn. Din contr, ca i celelalte popoare europene, i romnii vor trebui s nvee s i iubeasc i s-i impun mai mult limba, tradiiile i istoria. Conceptul francez al rezistenei prin cultur, nu ca o antiglobalizare, dar ca o evitare a deznaionalizrii, este necesar s fie aplicat n Romnia. Tot mai mult spaiu va trebui dedicat n mass-media culturii, istoriei i limbii naionale, iar impunerea lor n Europa trebuie s reprezinte nu numai un deziderat, dar i o realitate. Cea mai rapid schimbare n perioada urmtoare o va avea viaa n mediul rural. Tot mai multe persoane i vor stabili reedina principal, rmnnd n legtur cu oraul prin comunicarea modern ( fax, telefon, Internet) Toate acestea vor duce la mbuntirea comunicaiilor: aeriene, feroviare, drumuri i osele, la introducerea canalizrii, electrificare, apariia telefoanelor i a faxurilor i la transformarea nsi a locuinelor n case mari, spaioase, cu garaj, piscin i toate atributele vieii moderne. ncet-ncet, modernizarea nvinge. Deja tabloul Romniei fa de acum zece ani este mult mbuntit, noile etape ale dezvoltrii societii globale nu ne mai prind nici rupi de lume, izolai i nici fr experien. Cu alte cuvinte suntem pe drumul cel bun. Din pcate sunt ns destule voci care claseaz Romnia printre perdanii globalizrii, pentru c nu aceasta nu este n stare s intre n clasa nvingtorilor. Globalizarea n face mai puternici pe cei puternici i mai slabi pe cei slabi. Comparm globalizarea cu gravitaia trebuie acceptat ca un fenomen fizic pe care nu are rost s l conteti sau s ncerci s l ocoleti: trebuie ns n mod necesar s l nelegi, din punctul de vedere al cauzelor i efectelor, n egal msur. i s l foloseti, fr a-l lsa s te distrug. Mai ales pentru naiuni mici, aa cum este i cazul Romniei, nelegerea acestui fenomen i aciunea n sensul folosete-te de fora lui i nu-l lsa s te zdrobeasc, va face diferena dintre nvini i nvingtori.
27

n patru domenii ecologie, societate civil, identitate i cunoastere o evaluare a efectelor negative este contrabalansata de noi posibiliti de aciune. Globalizarea a contribuit la deteriorarea naturii i secarea resurselor neguvernabile. Dar a creat i posibilitatea unor campanii mondiale i a oferit concepte i metode, ca de exemplu, dezvoltarea durabila, recunoscute cvasiuniversal. Societatile civile au o mai putina eficienta in fata factorilor globali, ce nu pot fi trasi la raspundere, precum guvernele sau companiile ancorate in teritoriu, vizibile i abordabile. Dar ele dovedesc o mare propensiune spre globalizare, pe care o folosesc n aspiraia la o societate civil global deja emegent. Identitatea individului sau a grupului este amenintat de fluiditatea i ritmul globalizrii. Dar exista i orizontul nou al unei identitati din reflexivitatea oferita de ansele globalizrii. n sfrit, cunoaterea este avantajat de fluxul de informaii, producia i circulatia ei necontenit i setea de cunostine a civilizatiilor contemporane. Din pcate, corul celor care sunt mpotriva globalizarii devine din ce n ce mai puternic. Globalizarea, afirm unii, creeaz o lume a nvingatorilor i a perdanilor. Globalizarea nu este n opinia tuturor un fel de panaceu, capabil s videce toate bolile de care sufer planeta noastr. Din acest punct de vedere, euforia de care dau dovada unii nu se justifica ntru totul. Mai mult dect att, numeroi observatori ai vieii economice internationale consider ca ea este ntretinut n mod artificial tocmai de cei ce beneficiaz de pe urma ei i mai putin de cei ce au nregistrat pierderi sau au fost pur i simplu marginalizai.

28

BIBLIOGRAFIE

1. David Held, Anthony McGrew, David Goldblatt, Johnathan Perraton, Transformari globale. Politic, economie i cultur, traduceri de Ramona-Elena Lupascu, Adriana Straub, Mihaela Bordea, Alina-Maria Turcu, Editura Polirom, Iasi, 2004. 2. Eugen Ovidiu Clurovici, Naiunea Vitrual. Eseu despre globalizare , Editura Polirom, Iasi, 2001. 3. Dinu Marin, Globalizarea i apoximrile ei, Editura Economic. 4. Joseph E. Stiglitz, Globalizarea. Sperane i deziluzii, Editura Economic 2005. 5. Zygmunt Bauman, Globalizarea i efectele ei sociale, Editura Antet. 6. Revista Romnia ntre globalizare i regionalizare, Editura Academiei Naionale de Ionformaie, Bucureti, nr.1,2/ 2003.

29