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Indicador social:

Indicador a un instrumento construido a partir de un conjunto de valores numricos o de categoras ordinales o nominales que sintetiza aspectos importantes de un fenmeno con propsitos analticos. Indicadores sociales son instrumentos analticos que permiten mejorar el conocimiento de distintos aspectos de la vida social en los cuales estamos interesados, o acerca de los cambios que estn teniendo lugar. Gracias a la informacin que proporcionan, los indicadores sociales ayudan entonces a dar respuestas a problemas sociales y a tomar decisiones de polticas pblicas sustentadas en la evidencia emprica. o Los indicadores sociales son hechos sobre la sociedad expresados en forma cuantitativa que implican una interpretacin del avance o retroceso respecto de alguna norma (Hauser 1975, citado por Horn 1993). Los indicadores sociales son estadsticas que miden las condiciones sociales y sus cambios en el tiempo para varios sectores de la poblacin, tanto en el contexto externo (social y fsico) como en aquello interno (subjetivo y de percepcin) de la existencia humana en la sociedad (Land 1975, citado por Horn 1993).

Indicadores sociales que determinan la calidad de vida


reas geogrficas. Sexo. Grupos de edad. Tamao y composicin del hogar / Jefatura del hogar. Ingreso, consumo o propiedad de bienes. Nivel educativo. Rama de actividad econmica. Ocupacin. Categora laboral. Grupos sociales especficos. reas geogrficas Esta desagregacin incluye las reas urbanas y rurales, las unidades administrativas y las zonas geo climticas. Las unidades administrativas (estados, regiones, departamentos, provincias, distritos, municipios, etc.) tambin pueden ser utilizadas como base para las desagregaciones. Idealmente, deberan existir indicadores para cada nivel administrativo con capacidad de toma de decisiones sobre el uso o asignacin de recursos. En la prctica, ser la disponibilidad de datos y las limitaciones de recursos las que determinen el nivel de desglose mnimo viable. Un tercer tipo de desagregacin geogrfica es por zonas geo climticas que se caracterizan por tener diferentes topografas, pluviometras y suelos. Sexo Es fundamental presentar datos para cada sexo. Para los estudios de gnero, la situacin de la mujer en cada pas tiene su mejor punto de comparacin en la situacin de los hombres del mismo pas, y no es independiente de sta. Los datos desagregados por sexo representan entonces la herramienta bsica para

permitir esta mirada relacional y comparativa. Sin embargo, la desagregacin de los indicadores por sexo es considerada una condicin necesaria pero no suficiente para los anlisis de gnero. Grupos de edad La desagregacin de los indicadores sociales por grupos de edad es fundamental para la formulacin y focalizacin de polticas pblicas. Es inevitable que toda clasificacin por grupos de edad resulte en cierta medida arbitraria y tenga significados distintos en diferentes pases. Sin embargo, para el trabajo internacional sobre poblacin estimada es esencial mantener la convencin de desagregar los indicadores segn perodos quinquenales. Tamao y tipo de hogar/Jefatura del hogar Los indicadores sociales pueden ser desagregados segn el tamao y tipo de hogar (unipersonal, nuclear biparental, nuclear monoparental, nuclear sin hijos, extenso o compuesto), as como su jefatura (por sexo y edad), aunque este ltimo concepto ha sido cuestionado por diversos autores. Al respecto, se puede mencionar que la jefatura de hogar deriva de sesgos culturales y una concepcin jerrquica de la organizacin domstica, que ignora la creciente proporcin de hogares en los cuales ambos miembros de la pareja realizan aportes econmicos. Ingreso, consumo o propiedad de bienes Una simple desagregacin es aquella entre pobres y no pobres; sin embargo es deseable dividir a la poblacin en agrupaciones de igual tamao, tales como decirles, quintiles o cuartiles, basadas en el ingreso, consumo o propiedad de bienes. Estas desagregaciones son particularmente relevantes en Amrica Latina y el Caribe, ya que esta regin se caracteriza por altos niveles de desigualdad en el ingreso que se ven reflejados en otros mbitos de la vida social (salud, educacin, vivienda, etc.). Nivel educativo El nivel educativo suele referirse al grado ms alto alcanzado en el sistema educativo o al nmero de aos de estudio promedio de las personas. Esta desagregacin permite destacar, por ejemplo, los distintos resultados que se logran en el mercado de trabajo segn el nivel de educacin de las personas. Para facilitar la comparacin entre los pases de la regin, es til referirse a la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE), concebida por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) como un instrumento idneo para el acopio, compilacin y preparacin de estadsticas de educacin en los distintos pases y tambin en un plano internacional (UNESCO 1997) Rama de actividad econmica La clasificacin por rama de actividad econmica se refiere al tipo principal de actividad econmica al cual se dedica una persona. Una forma abreviada muy comn de esta clasificacin es la que distingue entre agricultura, industria y servicios. Adicionalmente, es til considerar la clasificacin ms detallada de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU), Rev.3 de las Naciones Unidas Ocupacin Se entiende por ocupacin el tipo de trabajo efectuado durante un perodo de referencia seleccionado (ej. empleados de oficina, profesionales intelectuales, tcnicos, etc.), independientemente de la rama de actividad econmica en que se realice y de la categora laboral. Como referencia, se pueden utilizar los

principales grupos de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) de 1988 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Categora laboral Por categora laboral se entiende el estatus de todo individuo econmicamente activo en relacin con el empleo que ocupa. La categora laboral es fundamental para distinguir, por lo menos aproximadamente, la actividad econmica relativamente organizada (empleadores y empleados) de la actividad econmica en pequea escala (trabajadores por cuenta propia y servicio domstico) en las distintas ramas. Esta desagregacin es particularmente relevante para poder aislar el sector informal tan prominente en Amrica Latina y el Caribe del sector formal de la economa. Grupos sociales especficos En muchos pases existen diferencias significativas entre grupos socialmente definidos, que pueden estar basados en lneas tnicas o de otra ndole, y cuya definicin vara entre pases. Dada la necesidad de que las polticas pblicas se propongan el objetivo de la igualdad de participacin de los distintos grupos de una sociedad, es crucial que los indicadores sociales puedan ser desagregados segn pertenencia a grupos raciales o tnicos. En general, los censos de poblacin son las fuentes principales para proporcionar datos sobre grupos raciales o tnicos.

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