Auditoria Ambiental EPAM

AUDITORA AMBIENTAL AL PROYECTO DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL RO MANTA Y SU REA DE INFLUENCIA DE LA EMPRESA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MANTA, EAPAM.
CAPITULO I 1. INFORMACIN INTRODUCTORIA 1.1.- ANTECEDENTES El artculo 2 de la Ley 075 de Creacin de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta, seala que la EAPAM tiene como objetivo o finalidad la dotacin y administracin del servicio de agua potable y alcantarillado para esta regin de Manab, que comprende Manta y sitios aledaos. La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta podr extender la prestacin de este servicio mediante convenio con los Municipios de otros cantones, si stos lo requieren. 1.2.- MARCO POLTICO La EAPAM de Manta mediante Ley # 075 se constituy en una empresa autnoma de servicio pblico, cuya operacin la financia con sus propios ingresos, generados por la venta de agua mayoritariamente, sin recibir recursos econmicos estatales. 1.3.- OBJETIVOS DEL EXAMEN Verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el Informe No. DICOP-03903, correspondiente al perodo 2001-01-01 hasta 2003-08-15. Establecer el grado de cumplimiento de la normativa ambiental. Evaluar el cumplimiento de seguridad y salud ambiental. Evaluar el cumplimiento de las labores de control interno.
1.4.- ALCANCE Y PERODO DEL EXAMEN El Alcance comprende la Auditora Ambiental al proyecto de control de la contaminacin del Ro Manta y su rea de influencia a cargo de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta, EAPAM, desde el 15 de agosto del 2003, fecha de corte del examen especial de ingeniera y control ambiental al Plan Emergente de Alcantarillado de Manta, contenido en el informe No. DICOP-039-03; y, el 30 de abril del 2007, fecha de corte de la presente Auditora Ambiental. La presente auditora no comprende la evaluacin de las obras ejecutadas, verificacin de planillas, anlisis de garantas, ni las mediciones de los rubros de obras, puesto que se trata de una Auditora Ambiental.
Auditora Ambiental al Proyecto de Control de la Contaminacin del ro Manta y su rea de influencia de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta, EAPAM
1.5 MARCO LEGAL La presente auditora ambiental se fundamenta en las siguientes normas constitucionales y legales: Constitucin Poltica de la Repblica, publicada en el Registro Oficial No. 1, de agosto 11 de 1998, que en su artculo 86, numerales 1 y 2, declara de inters pblico la preservacin del Medio Ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad, la prevencin y control de la contaminacin ambiental. Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial No. 245 de julio 30 de 1999. Ley Orgnica de la Contralora General del Estado, Ley No. 2002 -73, Suplemento del Registro Oficial No. 595 de junio 12 del 2002. Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal Legislacin Ambiental Secundaria, Decreto No. 3516, publicado en la Edicin Especial del Registro Oficial de marzo 31 del 2003. Ley Especial de Descentralizacin del Estado y Participacin Social, publicada en Registro Oficial No.169 de 8 de Octubre de 1997, el 27 de febrero del ao 2001.
Ordenanzas Municipales: Ordenanza Municipal para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Industriales y de Servicios en el cantn Manta, sancionado el 22 de abril de 1998. Ordenanza que reforma la Ordenanza para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Industriales y de Servicios en el cantn Manta, aprobada por el Ilustre Concejo Cantonal de Manta y sancionada en julio 23 del 2004. Reglamento para las normas de descargas permisibles al sistema de aguas residuales, aprobado por el Directorio de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de EAPAM, el 14 de enero del 2002. Reglamento Reformatorio al Reglamento de Descargas y Efluentes Lquidos de EAPAM, aprobado en marzo 29 del 2006. Normas Tcnicas de Control Externo Ambiental. Acuerdo 004-CG publicado en Registro Oficial No. 538 del seor Contralor General del Estado de febrero 26 del 2002.
CAPITULO II 2. INFORMACION BSICA 2.1.- ASPECTOS PRINCIPALES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE MANTA
La ciudad de Manta est ubicada en la costa ecuatoriana, a orillas del Ocano Pacfico, sobre un terreno que tiene una topografa irregular compuesta por lomas y quebradas. Hidrogrficamente se encuentra atravesada por dos extensos ros invernales, el Burro y el Manta, los que cruzan zonas pobladas, en pleno casco urbano, y desembocan en el mar. El cantn Manta cuenta con un sistema de alcantarillado, cuya construccin se remonta al ao 1973, con un periodo de vida til de 25 aos, habindoselo concebido para una poblacin que no alcanzaba los 100 mil habitantes. Al momento se ha superado sustancialmente el perodo de diseo para el cual fue construido y la poblacin actual alcanza los 183.166 habitantes. La ubicacin geogrfica de Manta, junto al mar, trajo consigo el asentamiento de industrias pesqueras, las cuales se han ido multiplicando con el desarrollo de la ciudad. La mayora de ellas, no cuentan con sistemas propios de tratamiento de aguas residuales y optan por evacuarlas, en unos casos, al sistema sanitario general, y en otros, a las quebradas ms cercanas de sus instalaciones, o en su defecto, las descargan al mar, a travs de conexiones directas, sin atender la normatividad ambiental mnima. A esto se suma el colapso de las redes sanitarias, cuyas tuberas, en varios tramos han cedido a la alta corrosin, producto de los aos que llevan en servicio, as como de la salinidad atmosfrica que caracteriza a Manta; y, al vertido de los efluentes industriales sin tratamiento previo, que contribuyen a acelerar su deterioro, sin olvidar que los volmenes de aguas servidas que diariamente recepta el sistema, superan ampliamente su capacidad de diseo, haciendo que estas exploten por la excesiva carga y presin. Por otro lado, el dficit de cobertura que existe en este importante servicio bsico, ha significado que muchos ciudadanos, realicen por su cuenta conexiones ilegales al sistema pluvial, descargando all las aguas servidas, rebosando los sumideros, con el consecuente estancamiento y malos olores en las calles, especialmente en las zonas bajas, que es donde se generan los mayores problemas de contaminacin ambiental. El principal foco de contaminacin, lo constituyen los cauces de los ros Manta y Burro, cuyas aguas se unen antes de confluir al mar. Estos ros, por ser invernales, la mayor parte del ao pasan secos, sin embargo, al cruzar por vastas zonas pobladas, por sus cauces fluyen y se estancan aguas servidas, proveniente de la poblacin circundante que ha construido canales o tuberas directas a los cauces para evacuar sus aguas negras, adems de los desechos slidos que se arrojan en ellos. Estas aguas servidas, al no existir lluvias durante el verano, que las arrastren consigo hacia el mar, permanecen estancadas, emanando fuertes olores y contaminando el ambiente, convirtindose en
caldo de cultivo de insectos y enfermedades que ponen en riesgo la salud de los mismos moradores del sector. La falta de una educacin comunitaria en Salud Pblica y la real conciencia de los peligros que aquello representa para la salud poblacional, les impide entender lo nefasto de esta actitud y psima costumbre ciudadana, justificando ante s la carencia de un verdadero servicio de alcantarillado sanitario. El colapso del sistema sanitario en general y la falta de recursos de la EAPAM para emprender las soluciones urgentes y oportunas, ha hecho que las aguas servidas que no logran impulsarse debidamente hacia las lagunas de oxidacin como destino final para su tratamiento, se evacuen en el cauce del ro Manta, creando serios problemas aguas abajo, donde permanecen estancados considerables caudales, convirtiendo a dicho ro en una cntrica laguna, con el consecuente deterioro del ambiente y de la imagen de la ciudad, dando origen a los reclamos y protestas ciudadanas. Para posibilitar el drenaje de estas aguas, la EAPAM realiza pre-tratamientos con cal y la apertura de canales en la desembocadura de dicho ro, permitiendo que estas circulen hacia el mar y que a su vez las aguas marinas con las subidas de las mareas ingresen al cauce del ro Manta, cumpliendo una accin de lavado Ante estas circunstancias, la EAPAM emprendi un Plan de Acciones urgentes encaminadas a reforzar y mejorar el sistema de bombeo, impulsin, recepcin y tratamiento de las aguas servidas de la ciudad. Este Plan de Acciones se inici en el mes de agosto del 2004 dirigido a solucionar esta compleja problemtica, que tiene su principal causa en el limitado y obsoleto sistema de alcantarillado sanitario que posee Manta, el mismo que super hace mucho rato, su ciclo de vida til. El citado Plan seala lo siguiente: El Plan Emergente del Control de la Contaminacin del Ro Manta, contempl inicialmente 21 rubros a ejecutarse en los tres componentes medulares del sistema sanitario: Impulsin, conduccin y tratamiento, buscando optimizar los mismos, representndole a la EAPAM una inversin de algo mas de un milln de dlares que difcilmente poda asumir dentro de su limitada situacin econmica. Sin considerar en ello, la inversin que representaba concluir y poner en funcionamiento el colector I-T 4 y la nueva Estacin de Bombeo de Miraflores, as como otros trabajos complementarios que posteriormente fueron considerados dentro del Plan de Control de la Contaminacin en el cauce del Ro Manta y reas de influencia, elaborado para complementar el plan de acciones urgentes para contrarrestar la contaminacin en el cauce del Ro Manta, originada por el desfogue y estancamiento de las aguas servidas en el mismo. La EAPAM encar en una primera fase, la ejecucin del referido plan de acciones que contempl entre otras cosas:
- El reforzamiento del Sistema de Bombeo de Miraflores.-
Proceso que incluy la limpieza y adecentamiento de la Estacin de Miraflores, realizndose el relleno y nivelacin del patio de la estacin, mejorando el cerramiento y pintando la fachada; se reacondicionaron los crcamos seco y hmedo; y se reforz el sistema de bombeo de dicha estacin, instalando una nueva bomba sumergible, trifsica, de 130 HP, de 460 voltios, y con una capacidad de impulsin de 185 litros por segundo; es decir 16.000 m3/da, optimizando as el sistema dndole mayor capacidad de impulsin, el mismo que haba entrado en emergencia por los continuos daos en las bombas existentes, debido a que estas superaron desde hace mucho su ciclo de vida til y han sido sometidas permanentemente a refacciones para posibilitar su operacin.
Todo esto demand la ejecucin previa de una serie de trabajos electromecnicos, que estuvo a cargo de un equipo de 16 personas entre tcnicos y obreros.
- Sistema de tratamiento de aguas servidas
El reforzamiento del sistema de bombeo, puso en evidencia el grado de fragilidad de la lnea de impulsin en servicio, as como el azolvamiento de las lagunas de recepcin y tratamiento final de las aguas servidas, por lo que era indispensable emprender su mejoramiento para complementar la optimizacin del bombeo Manta cuenta con un sistema de tratamiento de aguas servidas, conformadas por 6 lagunas de oxidacin: 2 anaerbicas; 2 de pulimento y 2 de estabilizacin, que constituyen las tres fases de tratamiento de las aguas servidas, y que interconectadas entre s, forman dos subsistemas, que trabajan paralelamente. En su conjunto tienen una capacidad de almacenamiento total de 350.000 m3 de aguas servidas. Esta capacidad de recepcin se vio reducida considerablemente debido al azolvamiento de dichas lagunas, impidiendo que cumplan su finalidad, agravando la situacin sanitaria de la ciudad, pues tambin se encontraba fuera de servicio el sistema de bombeo que impulsa las aguas desde las lagunas hasta la presa El Gaviln, como reservorio final de recepcin de las aguas tratadas, la cual tiene una capacidad de almacenamiento de 250.000 m3.
Habilitacin del sistema de impulsin hacia las lagunas
De igual forma, se ha ejecutado el mantenimiento y refaccionamiento total de la bomba que conforma el sistema de impulsin a las lagunas de oxidacin, habindosele cambiado varios accesorios y piezas, as como la proteccin del motor para garantizar su funcionamiento. Su capacidad de impulsin es de 150 lts/seg., y su potencia de 130 HP. Actualmente se encuentra en funcionamiento.
Desazolve y reconformacin de taludes de un circuito de tratamiento
La necesidad de mejorar la capacidad de recepcin de las lagunas, llev a la EAPAM a pesar de sus limitados recursos, a desazolvar en esta primera fase uno de los 2 circuitos de tratamiento de las lagunas de oxidacin, mejorando su capacidad de recepcin, as como su estructura fsica.
Habilitacin de la nueva lnea de impulsin Asimismo, la EAPAM construy las cmaras de vlvulas, instalaron las respectivas vlvulas; tendieron la tubera que restaba para interconectar la nueva lnea de impulsin al crcamo de bombeo en servicio, como a las lagunas de oxidacin, donde se construy un tanque rompe presin y se instalaron las vlvulas y accesorios requeridos. Todos estos trabajos sern integrados y complementados con el Plan de Obras Sanitarias para el Control de la Contaminacin del cauce en el ro Manta y reas de Influencia; concebido como una segunda fase del Plan de Acciones Emergentes, y con el cual se espera atenuar este grave problema sanitario, principal objetivo de la EAPAM. 2.2.- OBRAS DEL PROYECTO Y SU ENTORNO. A) OBRAS EJECUTADAS EN LA SEGUNDA FASE DEL PLAN DE ACCIONES EMERGENTES Compaa contratista: CIUDAD RODRIGO Fiscalizacin: Ing. Rafael Emn Manssur. Grupo 1. COLECTOR INTECEPTOR TARQUI. a- Construccin del tramo del colector Malecn Tarqui. b- Construccin del tramo pozo auxiliar 10 a Miraflores. c- Estructura de llegada a Estacin Miraflores. Costo: $ 868.425.36 Fecha de inicio: 10 de Agosto del 2004 Grupo 2 ESTACION DE BOMBEO MIRAFLORES. Equipamiento de bombas. Vlvulas y accesorios. Obra civil. Instalaciones elctricas. Cmara de transformacin. Interconexin a lnea de impulsin. Costo: $ 556. 436.21 Fecha de inicio: 6 de Septiembre del 2004
Grupo 3 LAGUNAS DE OXIDACION (DESAZOLVE). Excavacin y desalojo Reparacin e impermeabilizacin de taludes Reconformacin de plataforma de circulacin Relleno con sub-base Interconexin entre lagunas Reparacin de pozo de salida de crcamo de bombeo Costo: $ 685.424.50 Fecha de inicio: 28 de Junio del 2004 De estos grupos de obras, a la fecha se ha logrado concluir prcticamente los grupos 2 y 3, restando construir obras complementarias, algunas de las cuales no estuvieron contempladas dentro del proyecto original.
B) ALCANTARILLADO PARA CONTROLAR LA CONTAMINACIN
La contaminacin del ro Burro y, por consiguiente, de la playa de Tarqui, se estima ser controlada con la construccin del colector sanitario en la margen izquierda del ro y el tendido de redes domiciliarias conectadas con el alcantarillado sanitario. La obra contratada por la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta con la compaa ESEICO, por un monto de 3198.542 dlares, prestar servicio a 16 barrios de Eloy Alfaro y 4 de Tarqui y controlar las descargas de aguas negras a la playa, a travs del ro Burro. El colector sanitario desde la calle 15 de Abril hasta el barrio Jocay tendr un recorrido de 4.900 metros lineales; adems, se tender 44 mil metros de red secundaria y terciaria.
2.3.- Financiamiento del proyecto Convenio de Transferencia de recursos, por 2500.000,00 dlares, a travs del MIDUVI. Este Plan contra la contaminacin, en su segunda fase, contempla la conclusin de las obras del Plan Sanitario Emergente, que son: Grupo 1. COLECTOR INTECEPTOR TARQUI. Costo: $ 868.425.36 Grupo 2 ESTACION DE BOMBEO MIRAFLORES. Costo: $ 556. 436.21 Grupo 3 LAGUNAS DE OXIDACION (DESAZOLVE). Costo: $ 685.424.50
El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI, entreg 1036.000 dlares para el colector, sanitario que pasa por la margen izquierda del ro, mientras que el Banco del Estado, BEDE, asign 2200.000 dlares para el tendido de la red sanitaria y terciaria. 2.4.-ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
2.5.- SISTEMA DE CONTROL INTERNO La EAPAM, contrat la Fiscalizacin para la ejecucin de las obras civiles del alcantarillado y sistemas del Plan Sanitario Emergente; la supervisin est a cargo de las Jefaturas de Alcantarillado, Agua Potable. Los aspectos de carcter ambiental estn a cargo de la Jefatura de Control de Descargas de Efluentes Lquidos. La Gerencia Tcnica de la EAPAM est conformada por: Jefe de Proyectos Jefe de Planificacin Jefe de Mantenimiento Mecnico Jefe de Mantenimiento Elctrico Jefe de Control de Efluentes Lquidos Jefe de Laboratorio Jefe de Alcantarillado y, Jefe de laboratorio
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CAPITULO III
3.
COMENTARIOS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, MIDUVI, INCUMPLE
3.1.MINISTERIO CONVENIO
Con fecha diciembre 9 del 2003, el MIDUVI y la EAPAM celebran el Convenio de Transferencia de Fondos por la suma de US $ 2 500.000,00 para financiar la contratacin y ejecucin de las obras contempladas en el Proyecto control de la Contaminacin del ro Manta y sus reas de influencias El Convenio Ampliatorio Modificatorio de transferencia de fondos entre el MIDUVI y la EAPAM se suscribe en septiembre 30 del 2004, cuyo objeto es ampliar el plazo del convenio en 313 das adicionales, as tambin incrementa el monto del convenio original en US $ 200.000,00 para que sean destinados exclusivamente a cubrir el financiamiento total del Proyecto Control de la Contaminacin del ro Manta y sus reas de influencia. Se incorporan como documentos del contrato, entre otros, los siguientes: Autorizacin del seor Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, en el cual dispone se proceda a suscribir este convenio ampliatorio, con sumilla inserta en el oficio No. 197-VGL-GG-EAPAM, de agosto 25 del 2004, as como la certificacin de la disponibilidad econmica de conformidad a las Normas previstas en el Art. 33 de la ley de presupuesto del Sector Pblico y Art. 58 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control No. 1550-000-M300-000-13-08-780104070-0 a la cual se aplicar el valor del presente convenio. El MIDUVI, transfiere los valores del convenio suscrito el 9 de Diciembre del 2003 en las siguientes fechas; el 18 de enero del 2004 el valor de USD $500.000, y el 2 de febrero del 2004 la cantidad de USD $2.000.000,00. Los valores que hacen mencin en el Convenio Ampliatorio Modificatorio hasta la fecha de corte del examen, no han sido asignados segn lo certifica la Direccin Financiera de la EAPAM. Con fecha 2 de febrero del 2006, el Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda manifiesta que la Direccin de Gestin de Recursos Financieros del MIDUVI mediante memorando 00265 DGRF2005 del 15 de Abril del 2005 comunic que revisado el SIGEF, no existen cuentas por pagar a EAPAM, adems indica que en el convenio de transferencia de fondos suscrito el 9 de Diciembre del 2003, no fue considerado el pago a la compaa RAMAC TRAN por tal razn la EAPAM, debe tomar los correctivos del caso. La Compaa RAMAC TRAN, realiz trabajos de desazolve en las lagunas anaerobias que no constaban dentro del convenio con el MIDUVI, y habiendo sido cancelados estos trabajos con fondos del Convenio, el MIDUVI rechaz estos pagos y dej de cumplir con lo estipulado en la ampliacin del Convenio que incrementa el monto en $ 200.000,00.
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CONCLUSION EL MIDUVI incumpli el artculo 4 relativo al Objeto del Convenio Ampliatorio Modificatorio celebrado con la EAPAM, el 30 de septiembre del 2004, al no haber asignado los fondos a la EAPAM para la terminacin del proyecto. RECOMENDACIN Al Gerente de la EAPAM: Realizar las gestiones necesarias ante el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, a fin de conseguir la asignacin de los fondos previstos para cumplir con las obligaciones adquiridas, mediante Convenio Ampliatorio Modificatorio, para la terminacin de las obras del Proyecto de Control de Contaminacin del Ro Manta y su rea de influencia. 3.2.INCUMPLIMIENTO DEL PLAN EMERGENTE DE CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL RIO MANTA Y SU AREA DE INFLUENCIA 3.2.1 LAGUNAS DE ESTABILIZACION
Con fecha enero 22 del 2002 el Directorio de la Empresa de Agua Potable de la EAPAM, emite la Resolucin N 003, con la que se crea la Seccin o Departamento de Control Ambiental de la EAPAM, que estar facultada para aplicar las acciones tendientes a controlar la contaminacin ambiental que se produzca en la ciudad de Manta, a causa de las descargas no controladas de las aguas residuales por parte de los usuarios o clientes de la Empresa, acciones que estarn acorde con el Reglamento para las normas de descarga permisibles al Sistema de Aguas Residuales y ms Leyes que existan en el Pas sobre la materia.
Con Memorando N 917- GT de fecha agosto 30 del 2005, el Gerente Tcnico de la EAPAM, encarga la responsabilidad de la supervisin de las lagunas de oxidacin de la ciudad al ingeniero Csar Garca. En sesin ordinaria del Directorio de la EAPAM durante los das 17 y 29 de marzo del 2006, entre sus considerandos seala: Que es necesario aplicar una gestin ambiental que administre los procesos de tratamientos y la disposicin final de las aguas residuales permitiendo as mitigar un impacto ambiental mayor, generado por el inadecuado manejo de las aguas residuales del presente, sujeto a lo dispuesto en el Texto Unificado de la Ley Ambiental Secundaria, vigente desde el ao 2003. En tales circunstancias el 26 de mayo del 2006, el Directorio resuelve expedir el Reglamento Reformatorio al Reglamento de Descargas y Efluentes Lquidos de la EAPAM.
De varias inspecciones fsicas realizadas por el Equipo de Contralora, conjuntamente con el Jefe de la Unidad de Control de Descarga y Efluentes Lquidos, as como de la informacin entregada por la entidad y el fiscalizador contratado, se puede observar lo siguiente:
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1. Las lagunas de estabilizacin han perdido su capa impermeabilizante de suelo arcilloso (ver fotografa N 1). El afloramiento de agua salada por el nivel fretico alto de la zona, ocasiona que el proceso de bioremediacin resulte ms costoso por la carga de agua salada. 2.- No existe un plan de manejo ambiental de las lagunas de estabilizacin, en las que se describa el proceso de toma de muestras, periodicidad, resultados aceptables y ficha de aprobacin para descargar hacia la presa El Gaviln, o directamente al ro Manta. 3. No existe un plan de remediacin de las lagunas de estabilizacin, en el que se describa el grado de tratamiento, la modelacin bacteriana del cuerpo receptor, mortalidad bacteriana y modelacin de temperaturas, entre otras. 4. No existe una lnea base del proyecto de Control de la Contaminacin del ro Manta 5. Las lagunas facultativas han adquirido una coloracin rosada, caracterstica de la presencia de bacterias del sulfuro (ver fotografa N 3), sin presentar las condiciones anaerbicas propias. No existe un plan de manejo, en el que se considere un tratamiento especfico. 6. No existe un programa de salud ocupacional para los trabajadores del proyecto. Los obreros y empleados no cuentan con los suficientes elementos e implementos de trabajo, necesarios para el buen manejo de la laguna. Se manifiesta la ausencia de personal apropiado para un desempeo adecuado. 7. No se tiene elaborado el inventario de vertidos de aguas negras, industriales y hospitalarias; el dato que dispone la EAPAM, es la capacidad de carga residual es de 38.000,00 m3/da, recibiendo en la actualidad 10.000,00 m3/da, en consecuencia el caudal restante es enviado al mar. Del anlisis efectuado por el Equipo de Contralora, se evidencia que la EAPAM, no cumple con la Ley de Gestin Ambiental, en el Captulo II, DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL en los artculos correspondientes que sealan lo siguiente: Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos.
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El Sistema nico de Manejo Ambiental, SUMA, Captulo VI, en los artculos pertinentes se cita lo siguiente: Art. 75.- Responsabilidad del Monitoreo Las labores de monitoreo y control ambiental son obligaciones peridicas de los miembros del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental que deben estar incorporadas en el correspondiente plan de gestin, municipal, provincial o sectorial para la prevencin y control de la contaminacin ambiental y preservacin o conservacin de la calidad del ambiente en el Ecuador. El monitoreo en lo referente a calidad del recurso es deber fundamental de los miembros del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin embargo cuando lo considere necesario ejecutarn mediciones de emisiones, descargas o vertidos de los regulados. El regulado es responsable por el monitoreo de sus emisiones, descargas o vertidos, sin embargo la autoridad ambiental podr solicitarle el monitoreo de la calidad de un recurso. En el caso de los regulados, la informacin derivada del monitoreo deber ser remitida a la autoridad que le hubiere otorgado la autorizacin administrativa ambiental correspondiente. Tratndose de los miembros del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental la informacin procesada y sistematizada de monitoreo y control pblico que conste en los respectivos planes a los que estn sometidos, deber ser remitida a la Autoridad Ambiental Nacional para su incorporacin en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y su evaluacin. Art. 76.- Control Pblico Las labores de control pblico de la contaminacin ambiental, se realizarn mediante inspecciones sin notificacin previa a actividades, proyectos u obras. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo precedente, estas acciones son atribucin de las autoridades competentes en materia de seguimiento a la ejecucin del plan que corresponda, segn el nivel de planificacin. De igual forma, se debern establecer redes de monitoreo por parte de la entidad ambiental de control para la obtencin de la informacin de cumplimiento de los planes y programas para la prevencin y control de la contaminacin. El desarrollo de las redes de monitoreo y dems procedimientos de monitoreo y control pblico se fijarn en las correspondientes normas tcnicas o manuales de procedimientos y prcticas que se dicte para el efecto en cada caso.
En el diseo de las lagunas de estabilizacin, se recomienda que en lagunas relativamente porosas, segn la literatura tcnica Lagunas de Estabilizacin, Fuente: Ingeniero Guillermo Len Suematsu Asesor de CEPIS. Programa de tratamiento de Aguas Residuales dice: la superficie de la unidad debe ser hecha impermeable por medio de una capa compacta de 0.10 m de tierra arcillosa transportada de un sitio cercano. Al no cumplir este requisito, la capacidad de carga de la laguna disminuye que combinado con el afloramiento de agua salada por el nivel fretico alto de la zona, ocasiona mayores costos al tratamiento y contaminacin de las aguas subterrneas por infiltracin.
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CONCLUSION La EAPAM, no ha elaborado Planes de Manejo Ambiental, Planes de Contingencias, ni ha levantado una lnea base, incumpliendo las disposiciones constantes en los artculos 19, 20 y 21 de la Ley de Gestin Ambiental, as como con la especificacin tcnica de mantener el fondo impermeable de las lagunas. RECOMENDACIN Al Gerente General de la EAPAM. Dispondr al Jefe de la Unidad Ambiental, que en el prximo mantenimiento que se realice a las lagunas, se verifique si existe o no el sello impermeabilizante de suelo de arcilla y si ste se encuentra funcionando eficientemente, caso contrario remplazar con otro mtodo ms eficaz, que puede ser la utilizacin de geomembrana. Dispondr al Jefe de la Unidad Ambiental, elabore la lnea base, planes de monitoreo, plan de manejo ambiental, planes de contingencias y riesgos, para que el control de la contaminacin de las lagunas de estabilizacin, sector industrial y cuenca del ro Manta, sea riguroso y eficiente. Exigir a las industrias en general, se sometan a los procesos de acreditacin ambiental de la EAPAM. La empresa programar monitoreos tanto para las industrias como para el control en las lagunas de estabilizacin. Dispondr la implementacin de un laboratorio bsico para el control de los efluentes; y, ordenar al Jefe Ambiental preparar un programa de salud ocupacional para el personal que labora en la limpieza de la cuenca del ro Manta, en la Estacin de Bombeo Miraflores y otras, en la limpieza de los biodigestores y en las lagunas de estabilizacin, a fin de evitar contagios de enfermedades por las propias labores de saneamiento. 3.2.2.- SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado no cuenta con un programa establecido de difusin y control para la ciudadana, tendiente a educar y divulgar procedimientos generales para evitar la contaminacin del ro Manta. Las personas del sector vierten directamente al ro Manta, la basura y los desechos lquidos. Existen alrededor de treinta conexiones domiciliarias clandestinas, por las que se desalojan las aguas servidas y efluentes directamente al cauce del ro Manta. No se evidencia que se hayan sancionado a los infractores, tanto industriales como domiciliarios. La siguiente informacin es proporcionada por los directivos de la Fundacin Ro Manta: INVESTIGACIN DE LAS CONEXIONES CLANDESTINAS AL RO MANTA 7/07/03 Observacin realizada por: Ing. Edgar Ponce, Arq. Franklin Parrales, Sr. Guillermo Lpez, Sra. Rosa Quijije, Sra. Gladis Quijije, Dra. Joaquina Gil
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Tramo A: desde playa de Tarqui a puente de Miraflores Tramo B: desde puente de Miraflores hasta puente 5 de Junio
TRAMO A Desembocadura Ros Manta y Burro: 1. Conexin de agua servida a travs de canal de agua lluvia entre el puente El Pescador y el puente Tarqui, frente a Hotel Las Rocas. 2. Conexin de agua servida directa entre el puente El Pescador y el puente Tarqui, frente al monumento al Pescador. 3. Conexin de agua servida a travs de canal de agua lluvia en la base del puente 4 de Noviembre, bajo el puente a desnivel (viene del mercado Tarqui). Ro Manta margen derecha: 4. Conexin de agua servida a travs de canal de agua lluvia en la base del puente 4 de Noviembre, frente al Hotel Umia. 5. Conexin de agua servida a travs de canal de agua lluvia en la base del puente de la Av. 24 de Mayo. 6. Conexin de agua servida directa en la Av. 14. 7. Conexin de agua servida directa en la Av. 14. 8. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, frente a un letrero de los promotores de salud (ms all del puente Espaa Tejena sobre la Av. 1 de Enero). 9. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, 10 metros despus de la anterior. 10. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, pasando el primer callejn. 11. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, antes del puente metlico. 12. Conexin de agua servida a travs del canal de agua lluvia en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, pasando el puente metlico. 13. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, a 35 m. del puente metlico (sale abundante agua). 14. Conexin de agua gris directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita. 15. Conexin de agua gris directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita. 16. Conexin de agua gris directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita. 17. Conexin de agua gris directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita. 18. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita. 19. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita. 20. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita, a 4 m. de la casa verde de 2 pisos.
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21. Conexin de agua servida a travs de un canal: DESFOGUE DE LA ESTACIN DE BOMBEO DE MIRAFLORES, en riberas del ro Manta por el barrio Ensenadita (ltimo desfogue el 3 de julio segn los vecinos de la zona). Ro Manta margen Izquierda: 22. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, frente al Subcentro Ro Manta. 23. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, frente al Subcentro Ro Manta. 24. Conexin de agua servida a travs de canal de agua lluvia en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, recoge el desfogue de Emelmanabi, y algunos domicilios en las calles Centenario, Efran lava y Venezuela (desfogue abundante). 25. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, entre el puente metlico y el puente Antonio Tejena en la Av. 1 de Enero. 26. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, entre el puente metlico y el puente Antonio Tejena en la Av. 1 de Enero. 27. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, entre el puente metlico y el puente Antonio Tejena en la Av. 1 de Enero. 28. Conexin de agua servida en dos canales de aguas lluvias en la base del puente Antonio Tejena. 29. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, antes de la escuela Ruperto Mena. 30. Conexin de agua servida directa en riberas del ro Manta por el barrio Miraflores, antes de la escuela Ruperto Mena. TRAMO B Ro Manta margen Izquierdo: 1. 2. 3. Conexin de agua servida directa frente a la Y del barrio 4 de Noviembre. Conexin de agua gris directa barrio 4 de Noviembre. Conexin de agua servida directa barrio 4 de Noviembre, esquina de la base del puente 5 de Junio.
POBLACIN AFECTADA POR LA CONTAMINACIN DEL RO MANTA BARRIOS: Barrios San Antonio 15 de Septiembre Riberas del Ro 5 de Junio Bellavista No. habitantes 136 1064 264 985 678 No. Familias 30 241 55 245 155
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4 de Noviembre 908 238 8 de Enero 635 169 Ensenadita 1188 288 Miraflores 4275 1062 ___________________________________________________ Poblacin Barrios Unidos* 10133 2483 Parte del Barrio Jocay** 3000 600 Otros Barrios de Tarqui** 5000 1000 ____________________________________________________ TOTAL 18133 4.083 ESCUELAS: Ruperto Mena (fiscal) Pedro Atanasio Balda (fiscal) Luis Espinoza (fiscal) 15 de Septiembre (fiscal) Atenas del Ecuador (particular) Sagrado Corazn (particular) Paquito (paticular) Tomasita (particular) Total alumnos COLEGIOS: Colegio 5 de Junio 3000 alumnos** 287 alumnos 318 alumnos 301 alumnos 85 alumnos 82 alumnos 122 alumnos 28 alumnos 45 alumnos 1268 alumnos*
GUARDERAS Y/O JARDINES DE INFANTES: 1 Guardera del Ministerio de Bienestar Social: Casa Cuna Aroca Paz 3 Guarderas particulares (8 de Enero, Bellavista y 15 de Septiembre) SUBCENTROS DE SALUD: 1 Centro de Salud: Centro Mdico Ro Manta DATOS SOBRE PARASITOSIS EN ESCOLARES DEL PROGRAMA DE LA FUNDACIN RO MANTA Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Tasa de Parasitosis en escolares: 98,5% 97% 89,4% 94,2% 96%
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Manta, material revisado hasta el 2005 * Fuente: Censo de 2001 Centro de Promocin Social Ro Manta ** Poblacin estimada. El 17 de abril del 2007, el Equipo de Contralora realiz una inspeccin de campo, conjuntamente con el Director de Control Ambiental del Ilustre Municipio de Manta, el Jefe de la Unidad Ambiental de la EAPAM, cuyos resultados son los siguientes: En la calle 4, entre las avenidas 11 y 14, se procedi a quitar las tapas de los pozos de revisin que se hallan en esta calle; encontrndose taponados tres pozos (ver fotografas) y una caja domiciliaria. Posiblemente el taponamiento se deba a bolas de grasa de los vertidos de la industria INEPACA y/o probablemente por la rotura de la tubera ya que se encuentra un tramo de la calzada hundida en la lnea de la tubera. Se pudo constatar tambin hundimientos de la calzada en el tramo de la Casa Cuna, que se encuentra ubicada en la calle 4. Se inspeccionaron los puntos de descarga de los efluentes lquidos de dos fbricas de pescado: INEPACA y PREFRESCOMAR, evidencindose que en esta ltima no se est realizando ningn tratamiento previo al bombeo hacia el sistema de alcantarillado, que luego va a la Estacin Miraflores, y finalmente impulsado hasta las lagunas de estabilizacin, ver fotografas 4 a 9.
CONCLUSIN Las empresa PREFRESCOMAR vierte los efluentes en forma directa al sistema de alcantarillado sanitario de Manta, incrementando la carga contaminante en el sistema sujeto a bioremediacin, incumpliendo la Ordenanza Municipal para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Industriales y de Servicios en el cantn Manta y el Reglamento Reformatorio al Reglamento de Descargas y Efluentes Lquidos de la EAPAM. Por otro lado la EAPAM no realiza ningn control ni monitoreo ambiental a las empresas que arrojan sus efluentes sin tratamiento previo.
2.3.- ESTACION DE BOMBEO MIRAFLORES De las inspecciones tcnicas efectuadas por el Equipo de Contralora a la estacin de Bombeo Miraflores, se observa lo siguiente: 1. La ejecucin de las instalaciones nuevas de la estacin de bombeo Miraflores se encuentran paralizadas; se observa que existen fallas constructivas en la losa de cubierta (filtracin de agua lluvia al interior, ver fotografa 10); adems el crcamo de bombeo se encuentra lleno de agua, posiblemente por filtracin de las aguas de nivel fretico.
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2. Pese a haber tenido la asignacin total del financiamiento de la obra mediante convenio celebrado con el MIDUVI y haberse cumplido el plazo de ejecucin contractual, la obra se encuentra inconclusa y desfinanciada, por el incremento de rubros de excavacin con entibaje y por asignar fondos asignados al convenio, en obras que no estaban consideradas como es la contratada con la firma RAMAC TRAN. 3. Para impulsar las aguas negras y los efluentes a las lagunas de estabilizacin, se sigue utilizando el crcamo antiguo, al cual se ha adaptado una bomba sumergible provisional. Por otro lado, se puede observar que por la falta de un cribado adecuado se bombean a las lagunas muchos slidos en suspensin. 4. Cuando los efluentes superan el nivel de llenado se desbordan a travs de la tubera de desfogue hacia el ro Manta e inundan las cajas de revisin, sifones de baos y cocinas de los domicilios aledaos, ocasionando la consecuente contaminacin y protesta de los pobladores del sector, como es el caso de la Casa Cuna Aroca Paz. 5. No existe un generador de emergencia en la estacin de bombeo Miraflores. 6. Se observa un manejo inadecuado de seguridad industrial, en sus instalaciones mecnicas y elctricas que se encuentran tendidas en el piso, ver fotografa 11. 7. La indumentaria de seguridad del personal a cargo de dicha instalacin no existe, por lo que se observa a los trabajadores en pantaloneta y zapatillas, como se aprecia en las fotografas 12 y 13. 8. Las obras ejecutadas se encuentran inconclusas y en paulatino deterioro por el abandono y falta de mantenimiento. CONCLUSIN Las nuevas instalaciones de la Estacin de Bombeo Miraflores no estn funcionando, debido a que las obras estn inconclusas por la falta de financiamiento, y porque se evidencia varios defectos constructivos sealados en el comentario precedente, en tal razn se encuentra en funcionamiento el crcamo antiguo de la referida estacin, utilizndose solo una bomba de las 8 bombas instaladas que se prev funcionen en el nuevo sistema.
RECOMENDACINES Al seor Gerente General de la EAPAM: Dispondr al Jefe de Alcantarillado, efectuar el estudio necesario, a fin de que todos los sistemas internos de los usuarios del rea de influencia del ro Manta, se interconecten a la red del alcantarillado sanitario, con la finalidad de eliminar la contaminacin ambiental de la microcuenca del ro Manta.
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Una vez que se cuente con los fondos necesarios, y respetando el marco legal vigente, dispondr la conclusin de las obras del Proyecto Emergente de Control de la Contaminacin del Ro Manta, entre ellas, la del Colector Malecn de Tarqui, para que el sector se integre al sistema de servicio de red de alcantarillado sanitario, a fin de evitar que los usuarios viertan las aguas residuales y efluentes al colector de aguas lluvias o directamente al ro Manta. Al seor Alcalde de Manta: Ordenar que el Departamento de Higiene y Control Ambiental Municipal, realice la constatacin fsica de todas las instalaciones clandestinas, tanto de las industrias, como de los habitantes de las riberas del ro, a fin de que sean sancionados si vierten sus efluentes directamente a los ros que atraviezan la ciudad de Manta, o a las playas.
3.3.- INDUSTRIAS QUE CONTAMINAN LOS DRENAJES NATURALES QUE CRUZAN LA CIUDAD DE MANTA De las inspecciones tcnicas efectuadas por el Equipo de Contralora se observa lo siguiente: 1. EMELMANAB es una de las industrias que ms contamina el ro Manta, pues existe un tanque fisurado que contiene bunker sin uso, que se vierte hacia la alcantarilla y tambin hacia el cauce del ro Manta. El aceite quemado que sale de las mquinas de operacin se recolecta en tanques para vaciar su contenido en las calles de tierra para control de polvo, sin que exista una intervencin por parte de la Direccin de Control de Calidad del Ilustre Municipio de Manta, ni de la EAPAM, (Ver fotografas 13 y 14). 2. El Hospital del IESS de la ciudad de Manta y otros centros de salud, que se encuentran en el rea de influencia del ro Manta vierten sus efluentes y lquidos directamente al alcantarillado, sin que exista un tratamiento previo, como lo exige la normativa ambiental. La Direccin Provincial de Salud, ni la Direccin de Control Ambiental del Ilustre Municipio de Manta, ni la EAPAM ejercen ningn control al respecto. 3. La Industria Ecuatoriana Productora de Alimentos C.A. INEPACA, ubicada en el rea de influencia, vierte sus efluentes a la alcantarilla. De los resultados analticos elaborados por el Grupo Qumico Marcos S.A., con Informe de Ensayos N. 1220-06 de diciembre 19 del 2006, solicitados por el Departamento de Control Ambiental del Ilustre Municipio de Manta, se observan los siguientes incumplimientos:
Parmetros
UNIDADES
MTODO
Resultado M#1
Lmite Mximo Permitido.
D.Q.O. D.B.O. 5
Mg O2/l Mg O2/l
5520 B 5210 B
1188 740
500 250
21
2540 C 2070 1600
Slidos totales Aceites grasas* y
Mg/l
Mg/l
5520 D
98.8
100
Pese a cumplir el parmetro de aceites y grasas, el Equipo de Contralora, en inspeccin realizada el 10 de abril del 2007, por inspeccin visual se evidenci en el alcantarillado, que el lquido vertido por la industria INEPACA, contiene altos ndices de slidos, aceites y grasas como se demuestra en la fotografa 15. Ante solicitud del Equipo de Contralora con Oficio N POI-008-EAPAM-07 de marzo 6 del 2007, la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral, con Oficio N CAPMAN-OP0224-O, de abril 12 del 2007, y anexo al Oficio N DIGMER-DEPMAC-07-39-O, de marzo 27 del 2007, seala lo siguiente: Informe de cumplimiento del sector industrial de las descargas de efluentes en los espacios acuticos de la provincia de Manab, de fecha de ejecucin mayo del 17 al 19 del 2004. En lo que respecta a la zona de Manta encontramos que la Empresa INEPACA, de posicin 804305 y 005653 de Estado Operativo con una situacin Ilegal se encuentra contaminando el Agua, suelo y aire. En la fotografa 16 se evidencia que se ha conectado clandestinamente la tubera de aguas servidas a los colectores de aguas lluvias. Asimismo, la industria INEPACA tiene una tubera de rebose que llevan sus efluentes al sector denominado La Poza, ubicado en la playa de Tarqui, ocasionando malos olores y contaminacin al sector. El artculo 69 Libro V del SUMA, relacionados con Permisos de Descarga, Emisiones y Vertidos, prescribe lo siguiente: De verificar la entidad ambiental de control, que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extender el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados para el efecto. El artculo 84 del mismo Cuerpo Legal, relativo a, Responsabilidad por Descargas, Emisiones y Vertidos, estipula: Las organizaciones que recolecten o transporten desechos peligrosos o especiales, brinden tratamiento a las emisiones, descargas, vertidos o realicen la disposicin final de desechos provenientes de terceros, debern cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas. Asimismo, debern obtener las autorizaciones administrativas ambientales correspondientes de parte de la entidad ambiental de control.
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El productor o generador de descargas, emisiones o vertidos, no queda exento de la presente disposicin, y deber responder conjunta y solidariamente con las organizaciones que efecten para l las acciones referidas en este artculo. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable. El artculo 92 del mismo Cuerpo Legal, relativo a Permiso de Descargas y Emisiones, estipula: El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que stas se encuentren dentro de los parmetros establecidos en las normas tcnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantn y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo En el Ttulo III del Reglamento Reformatorio al Reglamento de Descargas y Efluentes Lquidos de EAPAM, de mayo del 2006, Captulo I, artculo 6, seala: Tratamiento previo a descargas de aguas residuales.- Toda agua residual, previo a su descarga deber ser tratada, sea de origen pblico o privado y de conformidad con los usos determinados en el TULAS en su libro VI de la calidad ambiental y del plan ambiental propuesto por la EAPAM, conforme a las leyes vigentes. Ordenanza Municipal para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Industriales y de Servicios en el cantn Manta, sancionado el 22 de abril de 1998, menciona: El artculo 4.- SUJETOS DE CONTROL.- Son sujetos de control de esta ordenanza los establecimientos asentados fsicamente en el cantn, se hallen o no domiciliados en el mismo, dedicados a las actividades industrial, pequea industria, agrcola y de servicios, as como en general aquellos que constituyan fuentes fijas de generacin de desechos peligrosos no domsticos previstos en los Anexos del Convenio de Basilea Sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin. El Artculo 5.- NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES.- Al tenor del artculo precedente, los desechos lquidos y emisiones a la atmsfera, generados por los sujetos de control, debern someterse a los niveles mximos permisibles establecidos por esta ordenanza y su instructivo general de aplicacin y, supletoriamente, a los previstos por la ley y reglamentos nacionales sobre la materia. En ningn caso, los niveles establecidos por la ordenanza y su instructivo, sern menos estrictos que los establecidos en los ltimos cuerpos legales nombrados." El artculo 14.- NIVELES DE LA CARGA COMBINADA CONTAMINANTE PARA DESECHOS LQUIDOS ORGNICOS.El nivel mximo permisible de la carga combinada contaminante permitida CCPL para desechos lquidos orgnicos ser el resultado de aplicar los valores mximos permisibles para DBO5, DQO y SS definidos por el municipio -y establecidos en el instructivo de la ordenanza- en la ecuacin descrita en el artculo 16, considerando el caudal y el tiempo de descarga de cada sujeto de control en particular. En el caso de que al aplicar los valores de DBO5, DQO, SS, el caudal y el tiempo de descarga obtenidos con la caracterizacin Fsico Qumica de las aguas residuales del sujeto de control, se
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obtuviera un valor de CCL menor al obtenido con los parmetros definidos por el municipio (CCPL), se tomar el valor de CCL como el mximo permisible para realizar el control y monitoreo posteriores. El artculo 12 del Cdigo de la Salud, seal: ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los convierta en inofensivos para la salud La Ordenanza Municipal para la prevencin y Control de la Contaminacin por desechos industriales, de servicios y otros de carcter txicos y peligrosos, generados por fuentes fijas del cantn Manta promulgada en julio 23 del 2004, en su artculo 13 DE LOS CARGOS POR CONTAMINACION, seala Los sujetos de control que, una vez presentado el ITD (Informe Tcnico Demostrativo), demostrare que la carga Combinada Contaminante para sus desechos lquidos orgnico y emisiones a la atmsfera sobrepasan los niveles mximos permisibles de contaminacin, no podrn obtener el Permiso Ambiental. En estos casos los incumplidores estarn sujetos a los cargos por contaminacin, mediante los cuales se conminar al acatamiento de dichos niveles en los plazos determinados por la autoridad o, caso contrario, al pago de los mismos. Si a la presentacin del ITD se verifica el incumplimiento, se identificar la cantidad de Carga Combinada Contaminante que sobrepasa los niveles mximos permisibles, y se entregar al establecimiento involucrado una Notificacin de Incumplimiento, conminndole a que en el plazo de seis meses demuestre la sujecin a dichos niveles. CONCLUSIN Las industrias INEPACA, EMELMANAB, el Hospital del IESS y el Centro de Salud Fundacin Ro Manta, emiten efluentes industriales y vierten directamente en el alcantarillado o en el ro Manta, sin contar con permisos de descarga de emisiones y vertidos; con el consiguiente peligro de que se presenten enfermedades como la Parasitosis, Dermatitis, Alergias Respiratorias, Tifoidea y otras como Salmonelosis, Leptopirosis y Paludismo, incumplindose los artculos 69, 84, 92 del Sistema Unico de Manejo Ambiental, Libro V, del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, adems los artculos de la Reglamentacin Interna Ambiental y de las Odenanzas Municipales sealadas en el comentario anterior. Asimismo, incumple el artculo 12 del Cdigo de la Salud.
Por su parte, el Ilustre Municipio de Manta y el EAPAM, incumplen las disposiciones antes sealadas, al permitir que los efluentes descargados se encuentren fuera de la norma, al no existir el control a las industrias para que ellos viertan sus efluentes, previo al tratamiento de los mismos, en cumplimiento de los parmetros que exige las leyes ambientales pertinentes y por permitir que usuarios clandestinos o industrias viertan sus efluentes contaminados directamente al ro Manta.
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RECOMENDACIONES Al seor Alcalde de Manta: Dispondr al Director de Control Ambiental Municipal, que exija el cumplimiento de las disposiciones constantes en la Legislacin Ambiental Nacional y en las Ordenanzas Municipales, relacionadas con el control de la contaminacin por desechos industriales, de servicios y otros de carcter txicos y peligrosos generados por fuentes fijas del cantn Manta, y ordenar la implementacin de un sistema de entrega de permisos de descargas y emisiones, con el cual elaborar los informes tcnicos demostrativos y aplicar los cargos ambientales pertinentes. Al seor Gerente General de EAPAM. Dispondr al Gerente Tcnico, la realizacin de un estudio y un catastro de las fuentes contaminantes, para en el menor tiempo posible, solucionar los problemas de contaminacin que ocasionan los efluentes industriales. 3.4.- PRUEBAS DE LABORATORIO (VER ANEXO FOTOGRAFICO y ANEXO RESULTADOS DE LABORATORIOS) De la evaluacin efectuada por el Equipo de Contralora y del anlisis de los resultados de las pruebas de laboratorio presentadas por la CESAQ- PUCE, se evidencia lo siguiente: Las pruebas de laboratorio que la EAPAM ha solicitado al Centro de Estudios Qumicos y Ambientales de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador, PUCE, han sido muy ocasionales y los parmetros de control limitados, habindose verificado nicamente valores de PH, temperatura, cloruros, slidos totales, slidos en suspensin, DBO5, DQO y aceites y grasas, por lo que no se conoce el real grado de contaminacin en que se encuentran los lquidos que se vierten al ro Manta, luego del tratamiento en las Lagunas de Estabilizacin. La EAPAM no dispone de un laboratorio bsico de control de calidad del agua de las lagunas y del suelo o lodos, en el sitio, y la infraestructura fsica para el efecto se encuentra inconclusa.
3.4.1. RESULTADOS HISTRICOS DE LOS EFLUENTES VERIFICADOS POR LA ENTIDAD Se evala de acuerdo a la Tabla 11 para descargas al alcantarillado pblico, del libro VI del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria Ecuatoriana A.ANALISIS DEL CENTRO DE ESTUDIOS QUMICOS Y AMBIENTALES, CESAQ, PUCE
Segn informe CESAQ-PUCE N 494-03 del 2003, los resultados de los ensayos de aguas se citan a continuacin:
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ANALISIS DE AGUAS LAGUNA 1 Parmetros Fsico Qumicos Unidad Valor Mximo permisible NA* Resultado obtenido OBSERVACIONES
Sustancias solubles hexano D.B.O.5 D.Q.O.
mg/L en
34.2
mg/L mg/L mg/L pH
250 500 1600 5-9
230 573 1952 7.7
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE
Slidos Totales Potencial Hidrgeno Slidos Sedimentables Coliformes Totales Coniformes Fecales (E.Coli) * NA= No Aplica
ml/L
20.0
2.0
CUMPLE
Nmp Nmp
NA* NA*
>2400/100mL >2400/100mL
Del cuadro que antecede, es posible afirmar que la Demanda Qumica de Oxgeno as como los slidos totales, no cumplen con la norma. ANALISIS DE AGUAS LAGUNA 3 Parmetros Fsico Qumico Unidad Valor Mximo permisible NA* Resultado obtenido OBSERVACIONES
mg/L en
2.3
mg/L mg/L mg/L pH
250 500 1600 5-9
101 260 3328 8.2
CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE
Slidos Totales Potencial
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Hidrgeno Slidos Sedimentables Conductividad Coliformes Totales Coliformes Fecales (E.Coli) ml/L 20.0 <0.1 CUMPLE
S/cm Nmp
NA* NA*
4.54 >2400/100mL
Nmp
NA*
>2400/100mL
* NA= No Aplica
El parmetro Slidos Totales se encuentra fuera de norma.
ANALISIS DE AGUAS LAGUNA 4 Parmetros Fsico Qumico Unidad Valor Mximo permisible NA* Resultado obtenido OBSERVACIONES
mg/L en
22.5
mg/L mg/L mg/L pH
250 500 1600 5-9
344 1688 2398 8.0
NO CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE
Slidos Totales Potencial Hidrgeno Slidos Sedimentables Conductividad Coliformes Totales Coliformes Fecales (E.Coli)
ml/L
20.0
<1.0
CUMPLE
S/cm Nmp
NA* NA*
3.69 >2400/100mL
Nmp
NA*
>2400/100mL
* NA= No Aplica Los parmetros D.B.O.5, D.Q.O, y los Slidos Totales se encuentran fuera de los lmites especificados por la norma.
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ANALISIS DE AGUAS LAGUNA 6 Parmetros F,Q Unidad Valor Mximo permisible NA* Resultado obtenido OBSERVACIONES
mg/L en
2.3
mg/L mg/L mg/L pH
250 500 1600 5-9
91 313 3570 8.3
CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE
Slidos Totales Potencial Hidrgeno Slidos Sedimentables Conductividad Coniformes Totales coniformes Fecales (E.Coli)
ml/L
20.0
<0.1
CUMPLE
S/cm Nmp
NA* NA*
4.73 >2400/100mL
CUMPLE -
Nmp
NA*
>2400/100mL
* NA= No Aplica El parmetro Slidos Totales se encuentra fuera de norma. B.ANLISIS GRUPO QUMICO MARCOS S. A.
Un segundo anlisis realiza el Grupo Qumico Marcos S.A. el 24 de noviembre del 2005, en cuyo informe N 0705-05, constan los siguientes resultados: La norma ambiental vigente consta en la TABLA 3 LIBRO VI SUELO AGRICOLA, del TULAS. ANALISIS DE LODOS: SECTOR PUENTE DE TARQUI DEL RO MANTA, CONFLUENCIA CON EL RO BURRO Parmetros Fsico Qumicos PH Unidad Valor Mximo permisible 6-8 Resultado obtenido OBSERVACIONES
pH
8.82
NO CUMPLE
28
276.6 CUMPLE
ACEITES GRASAS NITRITOS NITRATOS COBRE SULFATOS CLORUROS PLOMO CADMIO ZINC VANDIO MATERIA ORGNICA COLIFORMES FECALES NA= No Aplica
mg/Kg
500
mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg
N.A. N.A. 63 N.A. N.A. N.A. 2 200 25 N.A.
435 84 <0.05 12600 35435 1.8 N.D.* 0.69 2.5 16800
CUMPLE CUMPLE CUMPLE -
U.F.C/g
N.A.
5x10E18
N.D= No Detectable El potencial Hidrgeno, PH., se encuentra fuera de norma, es un suelo muy alcalino, en tal razn se determinan valores de cloruros y sulfuros muy elevados, pese a que no existen lmites normados de estos parmetros para suelos de uso agrcola. La materia orgnica presenta valores altos, pero la norma no especfica lmites para suelos de uso agrcola. AGUA DE LA LAGUNA FACULTATIVA, TABLA 13 CUERPO DE AGUA DULCE, LIBRO VI ANEXO 1 Parmetros Fsico Qumicos Aceites y grasas D.Q.O. D.B.O Unidad Valor Mximo permisible 0.3 250 100 Resultado obtenido OBSERVACIONES
mg/L mg/LO2 mg/LO2
63.02 191.04 120.76
NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE
29
158.00 NO CUMPLE
Slidos Suspendidos Hidrocarburos M.B.A.S (tensoactivos)
mg/L
100
mg/L mg/L
20 0.5
3.4 10.48
CUMPLE NO CUMPLE
De los resultados del cuadro que antecede se evidencia un valor elevado de aceites y grasas, los parmetros DBO y Slidos Suspendidos, no cumplen con la norma, as como los M.B.A.S (tensoactivos) provenientes de productos de limpieza se encuentran muy elevados y no cumplen con norma. 3.4.2.- RESULTADOS DE LOS ANLISIS REALIZADOS EN EL LABORATORIO GRUPO QUIMICO MARCOS S.A. Segn el Informe N. 251-07, GQM-EAPAM, de agosto 3 del 2006, de los anlisis realizados a las lagunas de estabilizacin, la cuenca del ro Manta, y la estacin de bombeo Miraflores, se establecen los siguientes resultados: Norma utilizada: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria (TULAS), Libro VI, Anexo 1, Tabla 11 y 12.
Parmetros Ph SLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES ACEITES GRASAS D.Q.O D.B.O. CLORUROS ARSENICO CADMIO M.B.A.S. Y
M1 7.41 80
M2 7.37 80
M3 7.88 204
M4 7.8 174
M5 7.85 142
M6 7.18 92
M7 7.42 43
unidades mg/L
86
40.3
134.2
84.5
158
95.4
103
mg/L
668.81 429 1000 0.002 <0.002 0.58
763.37 369 1142.85 0.014 <0.02 1.85
304.77 199.5 1190.47 <0.001 <0.002 0.24
1093.1 570 1904.76 0.003 <0.02 1.85
733.22 459 8571.4 0.01 <0.02 0.84
1077.6 715 595.23 0.04 <0.02 1.64
175.33 85.8 1238.09 0.025 <0.02 1.79
mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
30
0.002 0.006 0.165 4000 0.007 0.008 0.24 10E7 0.001 0.004 0.05 10E6 0.006 0.001 4.6 10E8 0.006 0.0031 0.1 10E8 mg/L mg/L mg/L UFC/ml
MERCURIO PLOMO SULFUROS VIBRIO CLERA SALMONELLA Y SHIGELLA
0.004 0.005 2.43 10E3
0.005 0.005 13.6 10E2
7.4E6
3E6
300E3
940E3
2.6E5
5.4E5
2.1E6
UFC/ml
Las muestras corresponden a: M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 Laguna anaerobia 1 Laguna anaerobia 2 Laguna facultativa, cmara de rebose al ro Manta. Ro Manta, salida del biodigestor Abdn Caldern. Ro Manta, bajo el puente. Crcamo de la Estacin de Transferencia Miraflores Ro Manta, frente al Hotel Las Rocas.
La secuencia del sistema de flujo de las aguas contaminadas, es el siguiente, ingresan los efluentes al crcamo de bombeo de la Estacin Miraflores, luego se impulsan hacia las lagunas anaerobias, posteriormente a las lagunas facultativas, al sitio de descarga y finalmente son vertidos al cauce del ro Manta, este proceso de bioremediacin, se lo analiza de acuerdo a la secuencia del sistema que se presenta a continuacin: MUESTRA: 6
Crcamo de la Estacin de Miraflores, en el que se recogen aguas residuales mixtas de la ciudad de Manta. Norma utilizada: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria (TULAS), Libro VI, Anexo 1, Tabla 11, Lmites de Descarga para Sistemas de Alcantarillado Pblico. ANLISIS DE LOS PARMETROS QUE ESTN FUERA DE NORMA: 1. DEMANDA QUMICA DE OXGENO
Segn la normativa del TULAS, para vertidos en alcantarillas, permite un valor de DQO de 500 mg/l en tanto que en el crcamo se encuentra un valor de DQO de 1077.6 mg/l.
31
Segn el Reglamento para las Normas de Descargas Permisibles al Sistema de Aguas Residuales, aprobado por el Directorio de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta, aprobado el 14 de enero del 2002, en su artculo 29, especifica un valor mximo permisible de DQO de 800 mg/l, parmetro mucho mayor al exigido por el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, que tambin se incumple. 2. DEMANDA BIOQUMICA DE OXGENO
La normativa del TULAS permite hasta 250 mg/l, encontrndose valores de 715 mg/l, y segn el Reglamento de la EAPAM el lmite permisible es de 400 mg/l, incumpliendo las dos normativas aplicables. 3 CLORUROS Y SULFUROS
Los Cloruros presentan valores de 595,23 mg/l, la normativa del Tulas no especfica valor permisible. Con respecto al contenido de sulfuros, la normativa del TULAS permite hasta 1.0 mg/l, en tanto que la muestra analizada contiene 4.6 mg/l. 4 MICROBIOLGICOS (Norma internacional utilizada FOOD AND DRUG ADMINISTRATION, BACTERIOLOGICAL ANALITICAL MANUAL, Octava Edicin, 1995, Cap. 5 y 6, Salmonella y Shigella, respectivamente). Vibrio Clera con un valor de 10E8 y Salmonella Shigela con 5.4E5. A fin de tener un cuadro claro respecto a la caracterizacin de ciertas enfermedades a continuacin se seala lo siguiente: La salmonelosis es la causante de dolor de cabeza, fiebre, dolor abdominal y diarrea, erupcin mculo-papulosa en pecho y espalda. Tambin puede ocasionar fiebres estricas o infeccin intestinal por intoxicacin con algunos alimentos. Shigella es un gnero de bacterias con forma de bastoncillo Gram negativas, no mviles, no formadoras de esporas e incapaces de fermentar la lactosa, que puede ocasionar diarrea en los seres humanos, el tipo Shigella dysenteriae, del tipo 1, ocasiona epidemias mortferas Vibrio cholerae es una bacteria Gram negativa con forma de bastn curvo que provoca el clera en humanos.
MUESTRA:
1Y2
LAGUNAS ANAEROBIAS 1 Y 2. Norma Utilizada: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 11, Lmites de Descarga para Sistemas de Alcantarillado Pblico.
32
Desde la estacin de bombeo de Miraflores, se enva por una lnea de impulsin las aguas negras y grises, previas a un tratamiento de cribado hasta las lagunas de estabilizacin, ingresando por la bifurcacin a los dos sistemas implantados, iniciando el proceso de bioremediacin desde las lagunas anaerobias. ANLISIS DE LOS PARMETROS QUE ESTN FUERA DE NORMA: 1. DEMANDA QUMICA DE OXGENO Se puede observar que la Demanda Qumica de Oxgeno, por el proceso anaerobio, ha bajado sus valores de un 30% a un 40%, presentando valores para la anaerobia 1 de 668,81 mg/l, y anaerobia 2 de 763,37 mg/l, comparada con 1077,6 mg/l, que tena en el crcamo de Miraflores, sin embargo an se encuentra fuera de los lmites normativos que exige 500mg/l para lmites de descarga para Sistema de Alcantarillado Pblico. 2. DEMANDA BIOLGICA DE OXGENO 5
Por el proceso anaerobio se ha logrado bajar en un 40% de los resultados encontrados en el crcamo de Miraflores que tena 715 mg/l, obteniendo en anaerobia 1 un valor de 429 mg/l y anaerobia 2 de 360 mg/l, sin embargo todava se encuentran fuera de los lmites normativos que exige 250 mg/l. 3. CLORUROS Y SULFUROS
Se incrementan en un 50%, probablemente por el afloramiento del nivel fretico de agua salina debido a la posible ausencia de la capa impermeabilizante con suelo arcilloso colocado originalmente en el fondo de las lagunas. En la laguna anaerobia 1 tenemos un valor de cloruros de 1000 mg/l y en la anaerobia 2 con 1142,85 cuando en el crcamo de la estacin Miraflores se tiene un valor de 595,23; razn por la cual el proceso de bioremediacin se vuelve menos efectivo y ms caro ya que las bacterias utilizadas para sistemas de tratamiento de aguas residuales urbanas, no son resistentes a aguas salinas. Los Sulfuros han disminuido en la laguna anaerobia 1 en un 50% y en la anaerobia 2 aument en un 300%, siendo estos los valores 2,43 mg/l y 13,6 mg/l respectivamente, cuando el lmite mximo es de 1,0 mg/l; se desconoce esta variacin, por lo que probablemente existe un error en la toma de muestra.
MUESTRA:
3 (Laguna facultativa, descarga al ro Manta)
Cmara de rebose a la salida de las lagunas facultativas, que se vierten directamente al cauce del ro Manta o sea impulsadas a la presa denominada el Gaviln. En estas lagunas se procede a verter las bacterias (bacilos: subtilis, licheniformis, amyloliquefaciens) la empresa Spartan provee el producto consume pow, para tratamiento de lagunas de estabilizacin.
33
El tcnico responsable del tratamiento de las aguas residuales, coloca cinco libras de cepas de bacterias en un tanque de 55 galones con agua y melaza como alimento para que crezcan y se reproduzcan en un da y luego aspergear en toda la superficie de las lagunas facultativas, sin hacer un conteo de bacterias ni los clculos de tratamiento. De acuerdo a la literatura entregada por el productor se seala que Este producto CONSUME POW es una mezcla de amplio espectro de microorganismos altamente eficaces y selectivamente adaptados. Producto especficamente diseado para la aplicacin de tratamiento de aguas residuales y en la remediacin de suelos contaminados con petrleo. No es txico, ni cido, ni alcalino. Est certificado libre de salmonella. El empleo de Consume Pow aporta los siguientes beneficios: Reduccin de la DBO, SST y aceites y grasas en el efluente, por una rpida remocin de la materia orgnica. Mejoramiento de la sedimentacin en los clarificadores secundarios Reduccin del volumen de lodos. Reduce el volumen de metales pesados en efluente final Contenido mnimo de 5.000 millones de UFC/g
Se recomienda en lagunas de Oxidacin en la primera y segunda semana 2 a 3 libras de consume Pow por cada 50.000 galones de flujo al da. Luego aadir directamente a la entrada de la laguna. Para mantenimiento, aadir diariamente una libra por cada 100.000 galones de flujo al da. Especificaciones Tcnicas del producto: pH (solucin 1%): Densidad. Estabilidad: a) b) c) d) e) En repisa 24C 1 ao Acelerado a 49C No disponible Ciclos de congelacin/ descongelacin: N.D Biodegradable; libre de fosfatos Autorizado su uso por la USDA L2. 6.5 8.5 6.4 lbs7gal
Norma de referencia: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12, Lmites de Descarga para Cuerpos de Agua dulce.
34
ANLISIS DE LOS PARMETROS QUE ESTN FUERA DE NORMA: 1.- ACEITES Y GRASAS Este parmetro en su inicio en la estacin Miraflores donde se recoge toda las aguas del sistema de alcantarillado y los efluentes de las industrias, se reporta un valor de 95,4 mg/l, para luego al ingresar a las lagunas anaerobias bajar en el primer sistema a 86mg/l y en el segundo a 40,3 mg/ para luego ingresar a las lagunas facultativas en donde se inicia el proceso de bioremediacin y all encontrar un valor ms alto de 134,2 mg/l, seguramente porque el proceso de toma de muestras o el proceso del anlisis del laboratorio est errado, o simplemente que los sifoneros que extraen las grasas del sistema de alcantarillado de las industrias llevan y botan en estas lagunas las grasas , sin consentimiento del Jefe Ambiental, pero que tambin no se realizan las pruebas previamente a verter los efluentes tratados a la cuenca del ro Manta o bombear a la Presa el Gaviln. El lmite permitido por la norma sealada es 0,3 mg/l, por lo que no cumple con la norma en referencia. 2.- DEMANDA QUMICA DE OXIGENO El proceso que se inicia en la estacin Miraflores, con un valor de 1093,1 mg/l, se baja en las lagunas anaerobias a 668,81 mg/l y 763,37 mg/l en cada sistema, para en las lagunas facultativas mediante el proceso de bioremediacin bajar a 304,77 mg/l. La norma en referencia relacionada con los lmites de descarga para cuerpos de agua dulce, permite hasta 250 mg/l, sin que la DQO, cumpla con la normativa. 3.- DEMANDA BIOLGICA DE OXIGENO Este parmetro desde el crcamo de la estacin Miraflores se inicia con un valor de 570 mg/l, para bajarse en las lagunas anaerobias a 429 mg/l y 369 mg/l en cada sistema anaerobio y en la laguna facultativa donde se inicia el proceso de bioremediacin alcanza el valor de 199,5 mg/l, sin cumplir los 100 mg/l que la norma permite para verter a estos cuerpos de agua dulce. 4.- CLORUROS Este parmetro sufre un aumento de valor debido a que las efluentes recogidos por el sistema de alcantarillado a la estacin Miraflores son aguas dulces encontrando un valor de 595,23 mg/l, para luego en las lagunas anaerobias subir su valor debido al suelo salino y al nivel fretico alto que afloran hacia las lagunas ya que el sello impermeabilizante de arcilla colocado hace muchos aos ya no funciona o ya no existe, eleva su valor a 1000 mg/l y 1142,85 mg/l y seguir subiendo en la laguna facultativa donde se inicia el proceso de bioremediacin que se ve afectado su rendimiento por el alto ndice de salinidad llegando a un valor de 1190,47 mg/l, sin alcanzar el lmite normativo de 1000,00 mg/l.
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3.5.MICROBIOLGICOS (Norma internacional utilizada FOOD AND DRUG ADMINISTRATION, BACTERIOLOGICAL ANALITICAL MANUAL, Octava Edicin, 1995, Cap. 5 y 6, Salmonella y Shigella, respectivamente).
VALORES REPORTADOS DE VIBRIO COLERA: En el Crcamo Estacin Miraflores: En las Lagunas anaerobias: En la Laguna facultativa: En el cauce del ro Manta: 10E8 10E3 y 10E2 en cada sistema 4E3 10E7, 10E6 y 10E8
VALORES REPORTADOS DE SALMONELLA Y SHIGELA: Unidad UFC/ml. En el Crcamo Estacin Miraflores: En las Lagunas anaerobias: En la Laguna facultativa: En el cauce del ro Manta: 5,4E5 7,4E6 y 3E6 en cada sistema 3E5 9,4E5, 2,6E5 y 2,1E6
La normativa FOOD AND DRUG ADMINISTRATION, Bacteriolgical Analtical Manual octava edicin 1995, captulo 5 y 6, sobre Salmonella y Shigella respectivamente, el Test 1-2, especifica que el reporte de resultados de stos patgenos debe ser de: AUSENCIA O PRESENCIA para Salmonella. RECUENTO para E Coli, Coliformes totales y fecales IDENTIFICACIN Compylobacter. de patgenos aislados como Shigella, Pseudomonas, Vibrio y
Por lo que es posible concluir que este tipo de patgenos deben estar ausentes en la descarga al ro Manta, en la presa El Gaviln o en el cauce del ro Manta, por existir ganado que se alimenta de los pastos y bebe el agua del cauce, afectando posteriormente por la cadena trfica a las personas.
MUESTRAS:
4, 5 y 7
Cauce del ro Manta: Salida del Biodigestor Abdn Caldern
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Bajo el puente del ro Manta Frente al Hotel Las Rocas. Norma de referencia: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 13, Lmites de Descarga para un cuerpo de agua marina.
ANLISIS DE LOS PARMETROS QUE ESTN FUERA DE NORMA: 1.- ACEITES Y GRASAS Este parmetro luego de salir con un valor alto de las lagunas de estabilizacin empiezan a bajar de 134,2 mg/l, en la salida del biodigestor Abdn Caldern pese a encontrarse colapsado, vertiendo todo el efluente del sistema de alcantarillado directamente al ro tiene un valor de 84,5 mg/l, para luego bajo el puente del ro Manta subir a 158 mg/l y luego bajar nuevamente debido a la subida de la marea por el cauce del ro hasta frente al Hotel Las Rocas a un valor de 103 mg/l; sin cumplir la normativa que exige 0,3 mg/l. 2.- DEMANDA QUMICA DE OXGENO Luego del proceso de bioremediacin los efluentes salen con valores de DQO de 304,77 mg/l, Sin cumplir la normativa que exige 250 mg/l, pero estos al recorrer por el cauce del ro, vuelven a subir su valor en la salida del biodigestor Abdn Caldern a 1093,1 mg/l, vuelve a bajar un poco bajo el puente del ro Manta a 733,22 para cumplir con norma frente al Hotel Las Rocas, pero esto debido a la subida de la marea por el cauce del ro Manta. 3.- DEMANDA BIOLGICA DE OXGENO La normativa exige 100 mg/l, encontrndose valores como 570 mg/l en la salida del biodigestor Abdn Caldern y 459 mg/l. stos parmetros se deben bajarlos hasta cumplir con norma previo a la descarga al ro Manta; la muestra frente al Hotel Las Rocas tiene un valor de 85,8 mg/l, cumpliendo con la norma, pero esto es debido a la subida de la marea por el cauce del ro Manta.
CONCLUSION GENERAL El proceso de bioremediacin en las lagunas de estabilizacin no est cumpliendo su propsito, ya que muchos parmetros, como se evidencian en los anlisis del presente informe, no cumplen la normativa y otros pese a cumplir con la norma, se ven incrementados en el transcurso del cauce del ro Manta, debido a que en varios puntos se encuentran focos contaminantes como el biodigestor colapsado en el sector Abdn Caldern, que entrega sus efluentes directamente al ro Manta sin que este sea tratado; y, las conexiones clandestinas que se han conectado tanto al alcantarillado pluvial como directamente al ro Manta.
37
RECOMENDACINES Al seor Alcalde de Manta Dispondr al Director de Control Ambiental Municipal, que realice el control correspondiente del vertido de los efluentes industriales, a fin de exigir el cumplimiento de la Ordenanza Municipal para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Industriales y de Servicios en el cantn Manta, que obliga al sector industrial verter sus efluentes bajo los parmetros all establecidos.
Al seor Gerente General de la EAPAM. Dispondr al Jefe Ambiental de la EAPAM: Verificar el estado de la capa impermeabilizante de suelo arcilloso del fondo de las lagunas, para impedir la infiltracin de las aguas residuales en proceso de tratamiento y el afloramiento de las aguas salobres. En caso de no presentar un estado ptimo, gestionar los recursos financieros necesarios y proceder a colocar la capa impermeabilizante ya sea con suelo arcilloso o con geomembrana, que podra programarse para el prximo mantenimiento de las lagunas de estabilizacin. Implantar un laboratorio bsico que permita realizar los controles mnimos necesarios para que la gestin y control ambiental, tanto en las lagunas de estabilizacin, cauce de los ros y las industrias sea ms eficiente. Coordinar con el Alcalde del Municipio de Manta, a fin de controlar al sector industrial, con el propsito de que el vertido de las aguas residuales cumplan con la normativa ambiental vigente. Instalar dos medidores de caudal en cada sistema de lagunas, uno en la entrada y otro en la salida, datos que permitirn realizar los clculos de la produccin y frecuencia de retiro de los lodos producidos en las lagunas de estabilizacin. Reconstruir las compuertas de salida de los efluentes de la laguna de estabilizacin, de tal manera que sirva de control de nivel y no de desfogue como est actualmente. Reducir la concentracin de patgenos en el medio ambiente, agua y suelo, donde se descarga los efluentes y donde se depositan los lodos de formacin de las lagunas de estabilizacin. Implementar un sistema de esterilizacin de carga microbiana en el punto de descarga de los efluentes
Dispondr al Gerente Tcnico de la EAPAM:
38
Realizar los estudios necesarios para conocer y establecer mecanismos, para solucionar el problema de las conexiones clandestinas, que son utilizadas para verter los efluentes y aguas servidas, a fin de mejorar las condiciones sanitarias de los ros Manta y Burro. Reconstruir el biodigestor Abdn Caldern, para disminuir la carga contaminante de las aguas servidas, y lograr que en el proceso, las aguas cumplan con las normas ambientales vigentes. DOCUMENTACIN ENVIADA POSTERIORMENTE A LA LECTURA DEL BORRADOR En forma posterior a la lectura del borrador de la Auditora Ambiental al Proyecto de Control de la Contaminacin del ro Manta y su rea de influencia, el Jefe Ambiental de la EAPAM, enva sin oficio varias copias de documentos elaborados en su gestin en relacin a las observaciones realizadas por el Equipo de Control. Con fecha noviembre 19 del 2003, se crea la unidad de Control de Descargas de los afluentes Lquidos de EAPAM, y con Accin de Personal N 1142-DRH-03 de octubre 19 de 2003, se le nombra SUPERVISOR AMBIENTAL al ingeniero Csar Garca Gmez Con fecha mayo 16 del 2006, con accin de personal N 082-UARHs-06, se le nombra JEFE AMBIENTAL, al ingeniero Csar Garca Gmez. Con comunicacin sin nmero de marzo 23 del 2004, el Supervisor Ambiental informa al Presidente del directorio de EAPAM, entre otras las siguientes propuestas: Colocar un filtro de gravilla, adicionar cloro para que las aguas que se evacen del gavilan, ro abajo lleven menos sustancias disueltas y se eliminen considerablemente los olores fuertes Canalizar las aguas servidas previo tratamiento, conducirlas mar adentro, como ocurre en la mayora de las ciudades del mundo que se ubican frente al mar Implantar aireadores en las lagunas, los costos son relativamente altos el consumo de energa igual, pero existe la opcin de los molinos de viento Construccin de nuevas piscinas Con memorando N 026-UCD el Supervisor Ambiental, reporta al Gerente General lo siguiente: La Factibilidad para desviar las aguas del Dique Gaviln hacia las quebradas adyacentes del ro SENE, mediante bombeo hacia el extremo sur, por la quebrada Ayuso y otras adyacentes, para que se conecten al ro Sene, para que de all se vierta al mar, previo un tratamiento natural y qumico. Existen tres factores ambientales que se han vuelto en contra a causa de la falta de criterios tcnicos para pronosticar impactos ambientales a futuro. 1.- Ya no llueve ni llover lo suficiente como para que sigamos usando el agua lluvia para limpiar la cuenca del ro Manta evacuando las aguas servidas.
39
2.- Las aguas del mar ya no entran lo suficiente para limpiar las cuencas formadas por los ros Manta y Burro, a causa de las miles de toneladas de slidos acumulados, como efecto tenemos una gran rea de asolvamiento, que cubre gran parte de las Playas de Tarqui 3.- Las lagunas ayudarn, pero el problema de fondo es externo y empezarn cuando nuevamente se descarguen a la cuenca del ro Manta. Hasta que se complemente el total de las obras que est gestionando el municipio de Manta, como medida inmediata es la mejor opcin. Con memorando DCA-042, de julio 9 del 2004, el Supervisor Ambiental, emite los siguientes criterios al Gerente General: Se debe establecer lineamientos y criterios tcnicos para saber como operarn las lagunas una vez concluida la obra civil. La manera en que se estn manejando los residuos lquidos y lodos de las lagunas por los trabajos que se estn realizando, no cumplen con los requerimientos ambientales, normas que estn claramente establecidas en el S.U.M.A. (Sistema nico de Manejo Ambiental). En este sentido, seor gerente, si bien es cierto existe el estudio de impacto ambiental dentro de los planes maestros, este tiene vacos en tiempo y criterios; este no contempla mitigar los impactos por desalojo de lquidos slidos en obras de remediacin de lagunas de estabilizacin, por lo que recomiendo solicitar a la compaa contratada los trminos de referencia (TDR). Con memorando N DCA-043 de julio 16 del 2004, se dirige al Gerente Tcnico y especficamente informa el mismo contenido del memorando anterior enviado a la Gerencia General. CRITERIO DEL EQUIPO DE CONTRALORA Si bien es cierto el Jefe Ambiental ha solicitado a las autoridades realizar gestiones y acciones tendientes al control de la contaminacin del Ro Manta, sin embargo no ha cumplido con sus funciones y con la entrega del Plan de Manejo Ambiental de las Lagunas de Estabilizacin, para aprobacin de la autoridad. 3.6.- RESULTADOS DE LOS ANLISIS EFECTUADOS POR EL LABORATORIO CESAQ-PUCE Y LOS DEL LABORATORIO DE AGUAS DE LA EMPRESA DE ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE DE QUITO, EMAP-Q.
Los resultados entregados por el Laboratorio de la Universidad Catlica de Quito CESAQ, se detalla en este captulo:
CESAQ-PUCE, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR CENTRO DE SERVICIOS AMBIENTALES Y QUIMICOS
40
INFORME DE ANALISIS N 0289-07

Parmetros Fisicoquimicos Basado en el metodo Unidad APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ Resultado Descarga Lmite Mximo Anlisis Resultado
Facultativa A2 permisible
Aceites y Grasas* Arsnico* Bario* Cadmio Cianuro total* Cloro libre residual* Cloruros1"" Cobre1-" Cobalto' Coliformes Totales Coliformes fecales Color real* Dureza Totalv
5520 C 3500-As 3500-Ba 3111 B 4500 CN- E. 4500 Cl G. CP-PEE-A013 CP-PEE-A010 3111 B 9221 E 9221 f 2120 C. CP-PEE-A025
mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
<0.1 0.0025 1.3 <0.05 <0.001 0.06 724.6 0.069 <0.3
0,3 0,1 2 0,02 0,1 0,5 1000 1 0,5 3000
Cumple Cumple Cumple ND * Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple ... Cumple ... -
NMP/100mL >1100 NMP/100mL 460 unid Pt-Co mg CaCO3/mL mg/L 935 504
Fenoles*
5530 B-C
0.216
0,2
No Cumple
ND. No detectable De acuerdo al TULAS, Libro VI. Anexo 1. Tabla 12. Limites de descarga a un cuerpo de agua dulce. En la descarga al ro Manta, proveniente de la laguna facultativa 2, en trminos generales los parmetros cumplen con la norma, nicamente los fenoles sobrepasan el lmite mximo permitido.
41
Resultado Lmite Facultativa Mximo A2 Descarga permisible Anlisis Resultado
Parmetros Fisicoqumicos
Basado en el Unidad metodo APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ 3500 Cr B CP-PEE-A019 CP-PEE-A020 4500 F- D. 4500 P B-C 3111 B 5520 F 3111 B 2530 B cualitativo 3112B 3111 B 4500NO3-E 4500 NO2-B 4500-N C 6630 B mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg O2/L mg O2/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
Cromo Hexavalente* D.B.O51'2 D.Q.O.1<! Fluoruros* Fsforo Total* Hierro" TPH* Manganese* Material Flotante* Mercurio* Niquel Nitratos* Nitritos* Nitrgeno Total* Pesticidas orqanoclorados** Pesticidas organofosforados** Plata* Plomo '" pH
1
0.022 146 256 0.07 1.14 0.895 <0.1 0.2 Ausencia <0.003 <0.3 8.8 0.0287 51.4 Pendiente
0,5 100 250 5 10 10 20 2 Ausencia 0,005 2 --15 0,05
Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple -No Cumple -
6630 B
mg/L
Pendiente
0,1
3111 B CP-PEE-A010 CP-PEE-A042
mg/L mg/L unid pH
0.036 <0.5 7,8
0,1 0,2 5-9
Cumple ND Cumple
42
mg/L ml/L mg/L mg/L mg/L mg/L C mg/L mg/L mg/L <0.0005 <0.1 269 2120 403 <0.2 28.0 0.273 <0.002 0.395 0,1 1 100 1600 1000 0,5 35 0,5 5 0,18 Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple No cumple
Selenio* Slidos sedimentables2 Slidos suspendidos^ Solidos totales"1 Sulfatos* Sulfuro de Hidrgeno* Temperatura Detergentes* Vanadio* Zinc^
3500 Se C 2540 F 2540 D 2540 B 4500 SO42- E 4500 S2- F. 2550 B 5540 C. 3500 V B 3111 B
De acuerdo a TULAS, Libro VI. Anexo 1. Tabla 12. Lmites de descarga a un cuerpo de agua dulce.
En la laguna facultativa A2, los resultados obtenidos son: Los parmetros DBO5 y DQO, no cumplen los lmites mximos permitidos, los nitrgenos totales se encuentran muy elevados superando en un 343% la norma, los slidos suspendidos y los slidos totales estn fuera del lmite mximo, as como el contenido de Zinc que alcanza el 220% sobre la norma.
Parmetros Fisicoquimicos
Basado en el Unidad mtodo APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ 5520 C 3500-As 3500-Ba 3111 B 4500 CN- E. mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
Resultado Lmite Mximo Anlisis Facultativa B2 permisible Resultado Descarga
Aceites y Grasas* Arsenico* Bario* Cadmio' Cianuro total*
<0.1 0.0023 0.4 <0.05 0.004
0,3 0,1 2 0,02 0,1
Cumple Cumple Cumple ND Cumple
43
mg/L mg/L mg/L mg/L 0.11 898.3 <0.05 <0.3 0,5 1000 1 0,5 3000 -Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple -
Cloro libre residual* Cloruros1'^ Cobre1^ Cobalto^ Coliformes Totales Coliformes fecales Color real* Dureza Total1^
4500 Cl G. CP-PEE-A013 CP-PEE-A010 3111 B 9221 E 9221 f 2120 C. CP-PEE-A025
NMP/100mL >1100 NMP/100mL 4 unid Pt-Co 182
mg 556.0 CaCO2/mL mg/L mg/L mg O2/L mg O2/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L cualitativo mg/L mg/L mg/L mg/L 0.138 0.011 116 241 0.16 0.76 <0.3 <0.1 0.1 Ausencia Pendiente <0.3 2.0 0.0403
Fenoles* Cromo Hexavalente* D.B.O.51" D.Q.O.12 Fluoruros* Fsforo Total* Hierro" TPH* Manganeso* Material Flotante* Mercurio* Nquel^ Nitratos* Nitritos*
5530 B-C 3500 Cr B CP-PEE-A019 CP-PEE-A020 4500 F- D. 4500 P B-C 3111 B 5520 F 3111 B 2530 B 3112B 3111 B 4500 NO3 -E 4500 NO2-B
0,2 0,5 100 250 5 10 10 20 2 Ausencia 0,005 2 --
Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple ... Cumple -
44
mg/L mg/L 33.6 Pendiente 15 0,05 No Cumple
Nitrgeno Total* Pesticidas organoclorados** Pesticidas organofosforados** Plata* Plomo ''" PH ^ Selenio*
1
4500-N C 6630 B
6630 B
mg/L
Pendiente
0,1
3111 B CP-PEE-A010 CP-PEE-A042 3500 Se C
mg/L mg/L unid pH mg/L mUL mg/L mg/L mg/L mg/L C mg/L mg/L mg/L
0.012 <0.5 8.1 0.0022 <0.1 134 2404 320 <0.2 28.3 0.381 <0.002 <0.05
0,1 0,2 5-9 0,1 1 100 1600 1000 0,5 35 0,5 5 0,18
Cumple ND Cumple Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Slidos sedimentables2 2540 F Slidos suspendidos^ Slidos totales^ Sulfatos* Sulfuro de Hidrgeno* Temperatura Detergentes* Vanadio* Zinc
z
2540 D 2540 B 4500 SO42- E 4500 S2- F. 2550 B 5540 C. 3500 V B 3111 B
De acuerdo a TULAS, Libro VI. Anexo 1. Tabla 12. Limites de descarga a un cuerpo de agua dulce. En la laguna facultativa B2, en el sitio de descarga, se encontraron valores como el DBO5, que se encuentra fuera de norma, de igual manera el nitrgeno total, los slidos suspendidos y los slidos totales estn fuera de los lmites mximos permitidos.
45
Unidad Resultado Descarga Cmara de Reboce <0.1 0.0047 <0.1 <0.05 0.003 0.07 754.4 <0.05 <0.3 Lmite Mximo permisible Anlisis Resultado
Parmetros Fisicoquimicos
Basado en el mtodo APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ 5520 C 3500-As 3500-Ba 3111 B 4500 CN- E. 4500 Cl G. CP-PEE-A013 CP-PEE-A010 3111 B 9221 E 9221 f 2120 C. CP-PEE-A025
Aceites y Grasas* Arsnico* Bario* Cadmio2 Cianuro total* Cloro libre residual* Cloruros1'2 Cobre12 Cobalto2 Coliformes Totales Coliformes fecales Color real* Dureza Total1'2
0,3 0,5 5 0,2 02 1.0
Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
NMP/100mL >1100 NMP/100mL 1100 unid Pt-Co 900 3000 Cumple -
mg 512.0 CaCO3/mL mg/L mg/L mg O2/L mg O2/L mg/L mg/L mg/L 0.087 0.015 136 303 0.12 1.58 <0.3
Fenoles* Cromo Hexavalente* D.B.O.s1'2 D.Q.O. '

12
5530 B-C 3500 Cr B CP-PEE-A019 CP-PEE-A020 4500 F- D. 4500 P B-C 3111 B
0,2 0,5 100 250 5 10 -
Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple
Fluoruros* Fosforo Total* Hierro2
46
TPH* Manganese* Material Flotante* Mercurio* Niquel

2
5520 F 3111 B 2530 B cualitativo 3112B 3111 B 4500 NO3 -E 4500 NO2-B 4500-N C 6630 B
mg/L mg/L
<0.1 0.3 Ausencia
20 Ausencia 0,01 2.0 40 0,05
Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple Cumple
mg/L mg/L mg/L mg/L L mg/L
0.0038 <0.3 3.7 0.0249 44.2 <0,005
Nitrates* Nitrites* Nitrogeno Total* Pesticidas organodorados** Pesticidas organofosforados** Plata* Plomo ^
PH<*
mg/L
6630 B
mg/L
<0.05
0,1
Cumple
mg/L mg/L unid pH mg/L mUL mg/L mg/L mg/L mg/L C mg/L
0.013 <0.5 7.9 <0.0005 <0.1 237 2140 380 <0.2 28.4 0.318
0,1 0,5 6-9 0,2 100 1600 0,5 35 0,5
Cumple ND Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple
Selenio*
Solidos sedimentables2 2540 F Solidos suspendidos2 Solidos totales Sulfatos*

2
2540 D 2540 B 4500 S042- E
Sulfuro de Hidrgeno* 4500 S2- F. Temperatura Detergentes* 2550 B 5540 C.
47
mg/L mg/L <0.002 <0.05 10 Cumple
Vanadio* Zinc2
3500 V B 3111 B
De acuerdo a TULAS, Libro VI. Anexo 1. Tabla 13. Lmites de descarga a un cuerpo de agua marina. En la cmara de rebose, se encuentran los efluentes con DBO5 y un DQO, fuera de norma, as como el nitrgeno total, los slidos suspendidos y los slidos totales que estn fuera de los lmites permitidos.
Basado en el mtodo APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ 5520 C 3500-As 3500-Ba 3111 B 4500 CN- E. 4500 Cl G. CP-PEE-A013 CP-PEE-A010 3111 B 9221 E 9221 f 2120 C.
Unidad
Resultado Ro Digestores
Lmite Mximo permisible
Anlisis Resultados
Aceites y Grasas* Arsnico* Bario* Cadmio^ Cianuro total* Cloro libre residual* Cloruros1^ Cobre
ly
23.8 0.0020 <0.1 <0.05 0.009 0.02 <3 <0.05 <0.3
0,3 0,1 2 0,02 0,1 0,5 1000 1 0,5 3000 -
No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple - -
Cobalto^ Coliformes Totales Coliformes fecales Color real* Dureza Total ' '
11
NMP/100mL >1100 NMP/100mL >1100 unid Pt-Co 300
CP-PEE-A025
mg 332.0 CaCOs/mL mg/L 0.198
Fenoles*
5530 B-C
0,2
Cumple
48
Cromo Hexavalente* D.B.O.5 v D.Q.O.1'" Fluoruros* Fsforo Total* Hierro^ TPH* Manganese* Material Flotante* Mercurio* Niquel^ Nitratos* Nitritos* Nitrgeno Total* Pesticidas organoclorados** Pesticidas organofosforados** Plata* Plomo ^ PH" Selenio*
3500 Cr B CP-PEE-A019 CP-PEE-A020 4500 F- D. 4500 P B-C 3111 B 5520 F 3111 B 2530 B cualitativo 3112B 3111 B 4500 NO3 -E 4500 NO2-B 4500-N C 6630 B
mg/L mg O2/L mg O2/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
0.190 516 702 0.35 1.48 <0.3 20.9 <0.1 Ausencia
0,5 100 250 5 10 10 20 2 Ausencia 0,05 2 15 0,05
Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple -No Cumple Cumple
<0.003 <0.3 11.5 0.0089 53.7 <0.005
6630 B 3111 B CP-PEE-A010 CP-PEE-A042 3500 Se C
mg/L mg/L mg/L unid pH mg/L mL/L mg/L mg/L mg/L mg/L
<0.05 0.017 <0.5 7.4 0.0053 1.2 390 1276 54.9 <0.2
0,1 0,1 0,2 5-9 0,1 1 100 1600 1000 0,5
Cumple Cumple ND Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple
Slidos sedimentables^ 2540 F Slidos suspendidos^ Slidos totales^ Sulfatos* 2540 D 2540 B 4500 SO42- E
Sulfuro de Hidrgeno* 4500 S2- F.
49
C mg/L mg/L mg/L 30.5 4.32 <0.02 <0.05 35 0,5 5 0,18 Cumple No Cumple Cumple Cumple
Temperature Detergentes* Vanadio* Zinc''
2550 B 5540 C. 3500 V B 3111 B
De acuerdo a TULAS, Libro VI. Anexo 1. Tabla 12. Lmites de descarga a un cuerpo de agua dulce. En la salida del Biodigestor Abdn Caldern, considerando que est destruido, las muestras tomadas arrojan los siguientes resultados: El contenido de Aceites y grasas no cumplen la norma, as como DBO5, DQO y TPH, nitrgeno total, slidos sedimentables y slidos suspendidos y contenido de detergentes superan los lmites normativos Parmetros Fisicoqumicos Basado en el mtodo APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ 5520 C 3500-As 3500-Ba 3111 B 4500 CN- E. 4500 Cl G. CP-PEE-A013 CP-PEE-A010 3111 B 9221 E 9221 f Unidad Resultado Fundacin Ro Manta Lmite Mximo permisible Anlisis Resultado
Aceites y Grasas* Arsnico* Bario* Cadmio^ Cianuro total* Cloro libre residual* Cloruros'^ Cobra1'' Cobalto^ Coliformes Totales Coliformes fecales
<0.1 0.0020 <0.1 <0.05 0.138 0.02 3384.8 <0.05 <0.3
0,3 0,1 2 0,02 0,1 0,5 1000 1 0,5 ._3000
Cumple Cumple Cumple ND No Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple
NMP/100mL >1100 NMP/100mL >1100
50
unid Pt-Co mg CaCO2mL mg/L mg/L mg O2/L mg 02/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L 375 1960.0 --
Color real* Dureza Total1'"1
2120 C. CP-PEE-A025
Fenoles* Cromo Hexavalente* D.B.O.51" D.Q.O.1'" Fluoruros* Fsforo Total* Hierro^ TPH* Manganeso* Material Flotante* Mercurio* Nquel Nitratos* Nitritos* Nitrgeno Total* Pesticidas organoclorados** Pesticidas organofosforados** Plata* Plomo
v
5530 B-C 3500 Cr B CP-PEE-A019 CP-PEE-A020 4500 F- D. 4500 P B-C 3111 B 5520 F 3111 B 2530 B cualitativo 3112B 3111 B 4500 NO3 -E 4500 NO2-B 4500-N C 6630 B
0.078 0.009 71 254 0.21 0.94 0.909 <0.1 0.3 Ausencia
0,2 0,5 100 250 5 10 10 20 2 Ausencia 0,05 2 -15 0,05
Cumple Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple -No Cumple Cumple
<0.003 <0.3 1.4 0.0048 42.2 <0.005
6630 B
mg/L
<0.05
0,1
Cumple
3111 B CP-PEE-A010
mg/L mg/L
0.012 <0.5
0,1 0,2
Cumple ND
51
unid pH mg/L mL/L mg/L mg/L mg/L mg/L C mg/L mg/L mg/L 7.8 0.0030 <0.1 99 7704 717 <0.2 20.7 0.354 <0.002 0.291 5-9 0,1 1 100 1600 1000 0,5 35 0,5 5 0,18 Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple
PH '^ Selenio*
CP-PEE-A042 3500 Se C
Slidos sedimentables2 2540 F Slidos suspendidos^ Slidos totales^ Sulfatos* Sulfuro de Hidrgeno* Temperatura Detergentes* Vanadio* Zinc^ 2540 D 2540 B 4500 SO42- E 4500 S2- F. 2550 B 5540 C. 3500 V B 3111 B
De acuerdo a TULAS, Libro VI. Anexo 1. Tabla 12. Limites de descarga a un cuerpo de agua dulce. En el sector del ro Manta por la Fundacin Ro Manta, encontramos, valores de cianuro sobre el lmite normativo, as como el DQO, nitrgeno total, slidos totales y zinc, que superan los valores lmites normativos.
Basado en el mtodo APHA 20th. Ed. No. 6 PEE CESAQ
Unidad
Resultado Lmite Puente Mximo Confluentes permisible Ro Burro y Ro Manta <0.1 0.0047 <0.1 <0.05 0,3 0,1 2 0,02
Anlisis Resultados
Aceites y Grasas* Arsnico* Bario* Cadmio^
5520 C 3500-As 3500-Ba 3111 B
mg/L mg/L mg/L mg/L
Cumple Cumple Cumple ND
52
mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L 0.062 0.03 5012.6 <0.05 <0.3 0.1 0.5 1000 _ 0,5 ... 3000 Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple ... Cumple
Cianuro total* Cloro libre residual* Cloruros1"1 Cobre1'" Cobalto1' Coliformes Totales Coliformes fecales Color real* Dureza Total1'"
4500 CN- E. 4500 Cl G. CP-PEE-A013 CP-PEE-A010 3111 B 9221 E 9221 f 2120 C. CP-PEE-A025
NMP/100mL >1100 NMP/100mL 460 unid Pt-Co mg CaCO3/mL mg/L mg/L mg O2/L mg O2/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L cualitativo mg/L .mg/L mg/L 468 2360.0 ___
Fenoles* Cromo Hexavalente* D.B.O.5llJ D.Q.O.1'" Fluoruros* Fosforo Total* Hierro" TPH* Manganese* Material Flotante* Mercuric* Niquel^ Nitratos*
5530 B-C 3500 Cr B CP-PEE-A019 CP-PEE-A020 4500 F- D. 4500 P B-C 3111 B 5520 F 3111 B 2530 B 3112B 3111 B 4500 NO3 -E
0.126 0.008 81 236 0.43 1.56 <0.3 <0.1 0.1 Ausencia <0.003 0.4 0.1
0,2 0,5 100 250 5 10 10 20 2 Ausencia 0,05 2 -
Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple -
53
mg/L mg/L mg/L 0.0064 19.7 <0.003 15 0,05 No Cumple Cumple
Nitritos* Nitrgeno Total* Pesticidas organoclorados** Pesticidas organofosforados** Plata* Plomo '' pH1'2 Selenio*
4500 NO2-B 4500-N C 6630 B
6630 B
mg/L
<0.05
0,1
Cumple
mg/L mg/L unid pH mg/L mL/L mg/L mg/L mg/L mg/L C mg/L mg/L mg/L
0.011 <0.5 7.9 0.0055 <0.1 125 10870 709 <0.2 29.8 0.285 <0.002 0.133
0,1 0,2 5-9 0,1 1 100 1600 1000 0,5 35 0,5 5 0,18
Cumple ND Cumple Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Slidos sedimentables" 2540 F Slidos suspendidos" Slidos totales" Sulfatos* 2540 D 2540 B 4500 SO42- E
Sulfuro de Hidrgeno* 4500 S2- F. Temperatura Detergentes* Vanadio* Zinc" 2550 B 5540 C. 3500 V B 3111 B
De acuerdo a TULAS, Libra VI. Anexo 1. Tabla 12. Lmites de descarga a un cuerpo de agua dulce. En el ro Manta, sector de confluencia con el ro Burro se encontr que el efluente tiene un alto contenido de cloruros, nitrgeno total, slidos sedimentables y slidos suspendidos que estn fuera de la norma.
54
El patrn encontrado en general es que el DBO5, DQO, slidos sedimentables y suspendidos, nitrgeno total estn fuera de norma, parmetros que desmejoran la calidad de los efluentes. En donde se encuentra cloruros, zinc y cianuros es necesario controlarlos a fin de ajustarlos a la norma de referencia.
RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO DE LA EMAAP-Q Con Oficio N 423-GOM-2007, de julio 16 del 2007, el Gerente de Operacin y Mantenimiento de la EMAAP-Q, enva los resultados de las pruebas realizadas a las Aguas Residuales tomadas el 30 de mayo del 2007 en las lagunas de estabilizacin y en la cuenca del Ro Manta, cuyos resultados detallo a continuacin:
Parmetros DBO5 DQO pH N_NO3 Slidos totales Slidos totales voltiles 550C Slidos Suspendidos totales Slidos suspendidos voltiles 550C Slidos Sedimentables Detergentes (MBAS) Grasas y aceites fenol sulfato Arsnico Cadmio Cobalto Cromo Total Mercurio Plomo Coliformes totales E. Coli (termo
unidad mg/l mg/l Unidad pH mg/l mg/l mg/l mg/l
R3236 Muestra 1 121 199 8,11 5,930 725 271 118
R3237 Muestra 2 256 447 7,75 6,690 957 360 92
OBSERVACION M 2 no cumple cumplen cumplen no cumplen cumplen No especifica tulas cumplen
mg/l
53
42
no tulas
especifica
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l NMP/100ml NMP/100ml
<0,1 0,468 0,058 0,102 272,878 0,003 0,0010 0,0023 <0,006 0,006 0,0035 2,3E+06 1,0E+05
0,1 2,018 0,329 0,205 1139,00 0,004 0,0018 0,0067 0,009 0,0015 0,640 4,1E+06 1,5E+06
cumplen M 2 no cumple cumplen M 2 no cumple M 2 no cumple cumplen cumplen no especifica el tulas cumplen cumplen M 2 no cumple No cumple M1 No cumple M1
55
Tolerantes)
La muestra 1 corresponde a la salida y descarga de las lagunas de estabilizacin hacia la cuenca del ro Manta (Anexo 1 TULAS tabla 12) La muestra 2 corresponde al contenido de efluente en el crcamo de la Estacin Miraflores. (Anexo 1 TULAS tabla 11)
3.7.- ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LABORATORIO DE SUELOS Y LODOS DEL LABORATORIO DE LA UNIVERSIDAD CATLICA, CESAQ. Tipo de muestras: Suelo Numero de muestras: 4 Parmetros analizados: Parmetros Fisicoqumicos Basado en el Unidad Resultado mtodo APHA Cancha 21th. Ed. o CP-PEE Ftbol Palma 251 OB mS/cm 3.58 4500 H+ B 3111 B 3500 Ba 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3500V unid pH 7.2 mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg 39.626 <10 1.82 <0.2 1.4946 <10 3.736 31.76 36.676 <10 Lmite Mximo Permitido 2 6-8 5 200 0,5 10 30 20 0,1 20 25 1 25 Anlisis Resultado
Conductividad PH Arsnico Bario Cadmio Cobalto Cobre Cromo total Mercurio Nquel Plomo Selenio Vanadio
No Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple No Cumple No Cumple Cumple No Cumple Cumple No cumple Cumple
56
Zinc HAP's
3111 B 6440 B
mg/Kg mg/Kg
67.65 Pendiente
60 0,1
No Cumple ...
De acuerdo a TULAS, Libro VI. Anexo 2. Tabla 2. Criterios de Calidad de suelo.
ANLISIS AL EFLUENTE CERCA DEL BIODIGESTOR ABDN CALDERN Parmetros Basado en el Unidad Resultado Lmite Anlisis Fisicoqumicos mtodo APHA 21th. Biodigestores Mximo Resultados Ed. o CP-PEE Permitido Conductividad PH Arsnico Bario Cadmio Cobalto Cobre Cromo total Mercurio Nquel Plomo Selenio Vanadio Zinc HAPs 2510 B 4500 H+ B 3111 B 3500 Ba 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3500V 3111 B 6440 B mS/cm 0.839 2 6-8 5 200 0,5 10 30 20 0,1 20 25 1 25 60 0,1 Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple ... No Cumple Cumple No cumple Cumple Cumple
unid pH 8.0 mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg 0.5320 <10 2.655 30.34 28.352 <10 Pendiente 33.472 <10 2.39 <0.2 55.85 Pendiente
57
ANLISIS AL EFLUENTE CERCA DE LA FUNDACIN RO MANTA Parmetros Fisicoqumicos Basado en el Unidad mtodo APHA 21th. Ed. o CP-PEE 251 OB 4500 H+ B 3111 B 3500 Ba 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3500V 3111 B 6440 B mS/cm Resultado Fundacin Ro Manta 2.41 Lmite Mximo Anlisis Permitido Resultado
Conductividad PH Arsnico Bario Cadmio Cobalto Cobre Cromo total Mercurio Nquel Plomo Selenio Vanadio Zinc HAP's
2 6-8 5 200 0,5 10 30 20 0,1 20 25 1 25 60 0,1
No Cumple No Cumple Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple No Cumple Cumple No cumple Cumple No Cumple
unid pH 8.6 mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg 2.1248 <10 2.869 34.07 27.434 <10 Pendiente 31.245 <10 1.38 <0.2 128.21 Pendiente
58
ANLISIS AL EFLUENTE CERCA DE LA CONFLUENCIA ROS MANTA Y BURRO Parmetros Fisicoqumicos Basado en el Unidad mtodo APHA 21th. Ed. o CP-PEE Resultado Puente Confluentes Ro Burro y Ro Manta 3.59 Lmite Maximo Permitido Anlisis Resultados
Conductividad pH Arsnico Bario Cadmio Cobalto Cobre Cromo total Mercurio Nquel Plomo Selenio Vanadio Zinc HAP'S
2510 B 4500 H+ B 3111 B 3500 Ba 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3111 B 3500V 3111 B 6440 B
mS/cm
2 6-8 5 200 0,5 10 30 20 0,1 20 25 1 25 60 0,1
No Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple No Cumple Cumple Cumple No Cumple Cumple Cumple Cumple No Cumple ...
unid pH 7.9 mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg 0.4547 <10 2.517 23.79 23.141 <10 Pendiente 31.098 10.47 0.56 <0.2 95.00 Pendiente
Para el anlisis de suelos y lodos que reciben aguas residuales tratadas en las lagunas de estabilizacin se han tomado muestras de los siguientes lugares: a. Cancha de ftbol Palma junto a las lagunas de estabilizacin,
59
b. c. d.
Salida del biodigestor Abdn Caldern, Zona prxima a la Fundacin Ro Manta; y, Confluencia de los ros Manta y Burro.
Los parmetros solicitados para su anlisis fueron los siguientes: Conductividad, pH, Arsnico, Bario, Cadmio, Cobalto, Cobre, Cromo total, Mercurio, Nquel, Plomo, Selenio, Vanadio, Zinc y HAPs. La norma de control con que se estn comparando los resultados corresponde a: Criterios de calidad del suelo tomado del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria, Libro VI, Anexo 2. Del informe de anlisis de laboratorio de la CESAQ-PUCE N. 0290-07, de mayo 23 del 2007 (VER ANEXO), se puede observar que los parmetros que estn fuera de la normativa, en cada uno de los sitios de muestra son los siguientes:
ANALISIS A LOS SUELOS Y LODOS

Parmetros Analizados Lmite mximo permitido Resultado Cancha de ftbol Palma Resultado salida Biodigestor Abdn Caldern Resultado Fundacin Ro Manta Resultado Confluencia de los ros Manta y Burro salida
2 Conductividad pH Cadmio Cobalto Cobre Mercurio Nquel Selenio Zinc
mS/cm.
3,58
mS/cm.
CUMPLE
2,41
mS/cm.
3,59
mS/cm.
6-8 unid pH 0,5 mg/Kg 10 30 mg/Kg mg/Kg
CUMPLE 3,736 mg/Kg 31,76 mg/Kg
8.6
unid pH
2,869 mg/Kg. 34,07 mg/Kg.
36,676 mg/Kg 39,06 mg/Kg 39,626 mg/Kg 1,82 67,65 mg/Kg mg/Kg.
CUMPLE 0,408 mg/Kg 33,472 mg/Kg 2,39 mg/Kg CUMPLE*
CUMPLE CUMPLE 31,245 mg/Kg. 1,38 128,21 mg/Kg. mg/Kg.
CUMPLE 41,98 mg/Kg
0,1 mg/Kg 20 mg/Kg 1 mg/Kg
31,098 mg/Kg CUMPLE 95,00 mg/Kg
60 mg/Kg
Se observa que los valores de Cadmio, encontrados en la cancha de ftbol Palma, rebasan los lmites en el 747,2 %, los de cobalto en el 317,6 %, cobre en el 122,25 %, mercurio en el 39.06% , nquel en el 198,13% , selenio en el 182% y los del zinc en el 112,75%, a los parmetros mximos permitidos por la norma de calidad del suelo.
60
Los suelos de esta cancha son regados por las aguas provenientes de la presa El Gaviln; dichas aguas son el resultado del tratamiento que realiza la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta en las lagunas de estabilizacin a las aguas residuales de la ciudad. Igualmente, las aguas que han pasado por las lagunas de estabilizacin son descargadas al cauce del ro Manta, y como se aprecia en el cuadro, los resultados de los anlisis demuestran que los niveles de cadmio, cobalto, nquel y selenio se reducen, en relacin a los de la cancha Palma, pero no de manera significativa. El valor del zinc se incrementa aguas debajo de las lagunas, en las inmediaciones de la Fundacin Ro Manta, producindose un pequeo decremento en la confluencia de los ros Manta y Burro, esto es prximo a la desembocadura en el mar. La presencia de mercurio es del 41.980,00 % superior a la norma de los Criterios de calidad del suelo, constante en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 2. La presencia de elementos que no tienen una funcin biolgica conocida como, el Cd, Hg, Pb, Cu, Ni, Zn, entre otros; y, los micro nutrientes como son el As, Co, Cr, Ni, Se, Zn, etc., en proporciones que superan los lmites permitidos, provocan en los seres vivos disfunciones orgnicas, pudiendo inclusive trasmitirse a travs de la cadena trfica. Una de las recomendaciones de los estudios del Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado menciona que se utilice el agua tratada para riego de la zona. La Empresa de Agua potable y Alcantarillado de Manta est trabajando con esta perspectiva. Los resultados de los anlisis realizados demuestran que sera muy peligroso llevar a cabo este plan sin previo tratamiento. Las posibles fuentes de contaminacin de los metales pesados encontrados pueden ser las siguientes, para efectos de control y regulacin: Cadmio Cobalto Cromo Galvanizacin, pigmentos, bateras, aleaciones de bajo punto de ebullicin. Aleaciones, pigmentos, esmaltes, barnices, galvanizacin. Metalurgia, materiales refractarios, galvanizacin, curtidos, pinturas, conservacin de madera, industria qumica. Cobre Industrias elctricas, automovilsticas, construccin, fontanera, latn, algicidas, conservacin de madera. Mercurio Produccin de cloruro y sosa custica, insecticidas, industrias farmacuticas y metalrgica, catalizador en produccin de polmeros sintticos. Nquel Metalurgia, bateras, equipos solares, galvanizacin, catalizador en la produccin de aceite combustible. Zinc Aleaciones, bronce, latn, galvanizacin, bateras, pintura, productos agrcolas, cosmticos y medicinas El numeral 4.1.1 relativo a la Prevencin de la contaminacin del recursos suelo del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria, Libro VI, Anexo 2, en la parte pertinente, en forma textual seala lo siguiente: se evitar trasladar el problema de contaminacin de los recursos agua y aire al recurso suelo.
61
CONCLUSIN
De los resultados de laboratorio se evidencia que en los suelos y lodos analizados que corresponden a los lugares indicados en el comentario precedente, existen valores elevados de metales pesados como mercurio, zinc, nquel, cadmio, cobalto y cromo, en consecuencia las aguas provenientes de la descarga de las lagunas de estabilizacin no son aptas para riego agrcola, por lo que es posible afirmar que estas tienen una elevada carga contaminante. Por lo sealado, la EAPAM incumple el numeral 4.1.1, relativo a la prevencin de la contaminacin del recurso suelo del TULAS, Libro VI, Anexo 2.
RECOMENDACIONES
Al Gerente de la EAPAM: Ordenar al Jefe Ambiental de la EAPAM, la realizacin de estudios de especiacin de los metales que contienen los suelos y lodos de las lagunas de estabilizacin y de sitios aledaos regados por las aguas tratadas provenientes de esas lagunas, a fin de identificar el tipo de metales pesados para prevenir la contaminacin, mitigar el efecto contaminante y disponer de los sitios adecuados de depsito. Coordinar con el Alcalde del Ilustre Municipio de Manta la realizacin de un catastro de industrias y comercios que incidan en la contaminacin del agua residual urbana con metales pesados, a fin de tomar las acciones correspondientes para disminuir el impacto ambiental, recolectando y tratando los desechos contaminantes en la fuente de generacin y evitando que los mismos se viertan al sistema de alcantarillado y a los drenajes naturales.
Germn E Lynch Lpez DIRECTOR DE AUDITORA DE PROYECTOS Y AMBIENTAL 29 AGOSTO 2007
62
ANEXO FOTOGRAFICO
63
N 1. Desazolve de la Laguna Anaerbica
N 2. Canal de ingreso a la laguna con grasa animal
64
N 4
FABRICA INEPACA CALLE 4 (HUNDIMIENTO DE LA CALZADA QUE CAUSA PROBABLEMENTE EL COLAPSO DEL ALCANTARILLADO DEL SECTOR)
65
N 5 POZO COLAPSADO (CALLE 4 y Av. 11)
N 6 POZO COLAPSADO (CALLE 4, ENTRE LA AV. 24 DE MAYO Y CALLE 11)
66
N 7 CAJA DE REVISIN DOMICILIARIA COLAPSADA
N 8 EFLUENTE DE DESCARGA AL ALCANTARILLADO DE LA INDUSTRIA PREFRESCOMAR
67
N 9. Nuevo Crcamo de Estacin Miraflores con infiltracin de aguas subterraneas
N 10.- Techo de cubierta de la Estacin Miraflores con fisuras y filtracines
68
N 11. Crcamo antiguo con cables elctricos, mangueras desechos, sin seguridades
N 12. Trabajador de las lagunas sin ropa apropiada de trabajo
69
N 13.-Trabajador de la Estacin Miraflores, sin ropa apropiada para trabajar
N 14.- Derrame de dissel del tanque de EMELMANABI
70
N 15.- Desfogue de Dissel al ro Manta, de la tubera de EMELMANABI
N 16.- Canal de recoleccin de aguas lluvias, llena de grasa de pescado a las afueras de la fbrica INEPACA
71
N 17. Sector denominado La Poza, donde se enva las aguas de rebose de INEPACA

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AUDITORA AMBIENTAL AL PROYECTO DE CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL RO MANTA Y SU REA DE INFLUENCIA DE LA EMPRESA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MANTA, EAPAM.

- El reforzamiento del Sistema de Bombeo de Miraflores.-

- Sistema de tratamiento de aguas servidas

Habilitacin del sistema de impulsin hacia las lagunas

Desazolve y reconformacin de taludes de un circuito de tratamiento

B) ALCANTARILLADO PARA CONTROLAR LA CONTAMINACIN

COMENTARIOS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, MIDUVI, INCUMPLE

Lmite Mximo Permitido.

Slidos totales Aceites grasas* y

Sustancias solubles hexano D.B.O.5 D.Q.O.

mg/L mg/L mg/L pH

250 500 1600 5-9

230 573 1952 7.7

CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE

Sustancias solubles hexano D.B.O.5 D.Q.O.

mg/L mg/L mg/L pH

250 500 1600 5-9

101 260 3328 8.2

CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE

Slidos Totales Potencial

El parmetro Slidos Totales se encuentra fuera de norma.

Sustancias solubles hexano D.B.O.5 D.Q.O.

mg/L mg/L mg/L pH

250 500 1600 5-9

344 1688 2398 8.0

NO CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE

Sustancias solubles hexano D.B.O.5 D.Q.O.

mg/L mg/L mg/L pH

250 500 1600 5-9

91 313 3570 8.3

CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE

N.A. N.A. 63 N.A. N.A. N.A. 2 200 25 N.A.

435 84 <0.05 12600 35435 1.8 N.D.* 0.69 2.5 16800

CUMPLE CUMPLE CUMPLE -

mg/L mg/LO2 mg/LO2

63.02 191.04 120.76

NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE

Slidos Suspendidos Hidrocarburos M.B.A.S (tensoactivos)

668.81 429 1000 0.002 <0.002 0.58

763.37 369 1142.85 0.014 <0.02 1.85

304.77 199.5 1190.47 <0.001 <0.002 0.24

1093.1 570 1904.76 0.003 <0.02 1.85

733.22 459 8571.4 0.01 <0.02 0.84

1077.6 715 595.23 0.04 <0.02 1.64

175.33 85.8 1238.09 0.025 <0.02 1.79

mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

MERCURIO PLOMO SULFUROS VIBRIO CLERA SALMONELLA Y SHIGELLA

0.004 0.005 2.43 10E3

0.005 0.005 13.6 10E2

3 (Laguna facultativa, descarga al ro Manta)

Cauce del ro Manta: Salida del Biodigestor Abdn Caldern

Dispondr al Gerente Tcnico de la EAPAM:

INFORME DE ANALISIS N 0289-07

mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

<0.1 0.0025 1.3 <0.05 <0.001 0.06 724.6 0.069 <0.3

0,3 0,1 2 0,02 0,1 0,5 1000 1 0,5 3000

0,5 100 250 5 10 10 20 2 Ausencia 0,005 2 --15 0,05

3111 B CP-PEE-A010 CP-PEE-A042

mg/L mg/L unid pH

0.036 <0.5 7,8

0,1 0,2 5-9

Resultado Lmite Mximo Anlisis Facultativa B2 permisible Resultado Descarga

Aceites y Grasas* Arsenico* Bario* Cadmio' Cianuro total*