Globalizacin y TLC

GLOBALIZACIN Y TLC
Mg. Aldo Medina Gamero La globalizacin surge tanto en pases desarrollados como en sub-desarrollados como respuesta a lasaturacin de mercados nacionales. La idea en s de la globalizacin es tener la posibilidad de crecer al superar los lmites del mercado nacional y de esa manera poder conquistar el mercado globalmente. Sin embargo, mucho de los peruanos hemos entendido que la globalizacin es simplemente abrirle las puertas a las empresas extranjeras para que vengan a nuestro pas a comercializar sus productos. Esto no ha sido muy bien visto por las empresas chicas, ya que tienen miedo de que estas empresas grandes al tener un mejor capital puedan dejarlos sin trabajo. Pero lo que no entienden las empresas peruanas es que las compaas extranjeras deben esforzarse mucho ms para entender las necesidades del consumidor peruano. Si estas empresas extranjeras basa su capacidad competitiva en economas de escala, es muy difcil que pueda entender o adaptarse al consumidor peruano, que solo es una porcin pequea en comparacin al mundo. Es ah donde nuestras empresas nacionales deben rescatar esa ventaja que tenemos para poder hacer productos ms convincentes que puedan satisfacer mejor sus necesidades. Un ejemplo de este caso es el de AlaCena. Alicorp entendi muy bien lo que le gustaba a los peruanos: mayonesas hechas en casa con un toque de limn. Aprovecho ese conocimiento que se tena del consumidor y pudo sacar un producto que pego tanto que Hellmans perdi de manera sustancial su participacin de mercado ac en Per. El verdadero sentido de la globalizacin es que nosotros podamos vender nuestros productos en pases extranjeros. Globalizarse no significa que vengan empresas extranjeras y vendan sus productos en nuestro pas. La idea no es comer Mc Donalds aqu, sino que los extranjeros coman Bembos en sus pases. La llegada de Mac Donalds al Per fue muy buena para el pas, pero no nos podemos confundir: el Per no se globaliz con Mac Donalds, Estados Unidos se globaliz con Mac Donalds en el Per. Nuestro pas mantiene la misma posicin del 2010 (puesto 41 entre 60 pases), por debajo de Chile(puesto 25) y Mxico (puesto 36). El Per se posicion como la tercera nacin ms globalizada de Amrica Latina al obtener un puntaje de 3.44 en el ndice de Globalizacin elaborado por la consultoraErnst & Young. De esta manera, nuestro pas mantiene la misma posicin del 2010 (puesto 41 entre 60 pases evaluados), por debajo de Chile (puesto 25) y Mxico(puesto 36), inform el diario Gestin. Para esta medicin se consideran cinco elementos: apertura al comercio exterior, flujo de capital, intercambio de tecnologa e ideas, movimiento internacional de trabajadores e integracin cultural. El Per obtuvo puntajes superiores a los tres puntos en esas variables a excepcin del factor intercambio de tecnologas e ideas al lograr un puntaje de 1.9. Solamente nos superan Chile, Panam y Colombia, segn el ranking latinoamericano elaborado por Latin Business Chronicle. Per es el cuarto mejor pas para emprendedores en la regin, despus de Chile, Panam y Colombia, segn el ndice de Emprendedores de Latinoamrica de la publicacin digital Latin Business Chronicle difundido este lunes.

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Per, junto con Uruguay, tiene el menor nmero de trmites de Latinoamrica para iniciar un negocio (cinco), cuenta con el segundo mejor acceso a prstamos de la regin, y se clasifica tercero en cuanto a disponibilidad de capital riesgo. Pero su puntaje es ms bajo cuando se trata del tiempo y el costo para iniciar un negocio , aunque sigue estando entre el 50 por ciento superior en ambos casos. El ndice de Emprendedores de Latinoamrica mide el desarrollo de emprendedores en base a cinco factores: nmero de trmites para iniciar un negocio, tiempo para iniciar el negocio (nmero de das) y costo de iniciar un negocio como porcentaje del ingreso per cpita (incluidas todas las tarifas legales y oficiales). Mxico se ubica en la posicin cinco, despus de Per, mientras que los cinco pases peor ubicados para emprendedores son Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Brasil y Ecuador . Fuentes: 1. Beck, Ulrich. (1998)Qu es la Globalizacin? Falacias del globalismo y respuestas a la globalizacin. Barcelona, Paidos. 2. Cotler, Julio. (1994). Poltica y Sociedad en el Per. Instituto de Estudios peruanos (IEP), Lima. 3. Gabriel, ngel. (2000). La globalizacin y el Neoliberalismo son dos cosas distintas. Equipo Nizkor, Colombia. Noviembre 2000. 4. Giddens, Anthony y Garca, Nstor. (1999). Globalizacin, diversidad cultural y redefinicin de identidades en los pases andinos, IEP, Lima. 5. Inda cochea, Clara. (2002), Participacin de pueblos indgenas en las actividades de hidrocarburos, Lima. 6. Ludwig, Huber. (1996). Cultura e identidad en el mundo globalizado, Lima. 7. Lynch, Nicols. (2000). Poltica y Anti poltica en el Per, Desco, Lima. 8. Lpez, Braulio. (2002). Globalizacin y actores polticos en la dcada del noventa, Lima, 2002. 9. Santamara, Jos. (2000)Qu es la globalizacin? ACTIVIDAD N 1 1. Qu es un tratado de libre comercio?
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

2. Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.

3. Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de

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condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.

4. Qu acuerdos comerciales mantiene vigentes el Per?

Acuerdos Regionales Comunidad Andina (CAN) El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la liberalizacin subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio. Mercosur-Per Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios. Acuerdos Multilaterales Organizacin Mundial de Comercio (OMC) Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995. Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC) El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico.

5. Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos, como el Per?

Los pases grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unin Europea, son tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que ms compran en el mundo. Pero, adems, por una razn sencilla: los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo.

6.

Cmo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales?

Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores

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y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores.

7. Los acuerdos comerciales generan ms empleo?

S. Con estos acuerdos hay ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. En el Per, las exportaciones sostienen aproximadamente 15 de cada 100 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos comerciales ni de exportar.

8. Con el TLC se crear ms empleo en las regiones?

Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior est incrementando la actividad econmica y el empleo formal principalmente en provincias. Segn cifras del Ministerio de Trabajo, las principales ciudades beneficiadas con el incremento del empleo gracias a empresas exportadoras, principalmente de productos agroindustriales y textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven los beneficios de los acuerdos comerciales ya hoy.

9. Con la firma del acuerdo con Estados Unidos, por ejemplo, se obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos?
No, el Acuerdo con Estados Unidos no obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no puede ser incompatible con la legislacin interna de los pases firmantes. Adems, con el TLC se mantiene la independencia del pas para dictar leyes y normas, siempre y cuando estas estn en concordancia con los principios de libre comercio establecido en el acuerdo. Sin embargo, es posible que, a fin de poder implementar el tratado, en ciertos temas de negociacin se tenga que adecuar la normativa interna de cada pas y la de la Comunidad Andina a la normativa acordada en el TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de convergencia de los mencionados regmenes legales, el TLC constituira un acicate a la puesta en marcha y la consolidacin de las reformas institucionales en el Per.

10. Los acuerdos comerciales amenazan la preservacin del medio ambiente?

No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan siempre garantizar el cumplimiento de los estndares ambientales y de la legislacin ambiental propia de cada pas. Asimismo, se busca fomentar que cada parte alcance altos estndares ambientales y niveles de proteccin ambiental, sin que ello signifique la imposicin de las normas de un pas a los otros. Los acuerdos comerciales con pases desarrollados tambin representan una oportunidad para el cumplimento de estndares internacionales en temas de medio ambiente, con la ayuda de programas de cooperacin internacional.

11. Cul es la agenda pendiente del Per para aprovechar a cabalidad los Acuerdos Comerciales?
La agenda pendiente en materia de reformas para maximizar las ventajas de los acuerdos comerciales incluye: el reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; la lucha contra la corrupcin y la rendicin transparente de cuentas por parte del Estado; la eficacia del marco regulador y la facilitacin de la actividad empresarial (acceso a financiamiento, la eliminacin de sobre-costos y la reduccin de barreras a la entrada y salida del mercado); la promocin de la inversin en educacin, capacitacin e investigacin para mejorar los procesos productivos mediante la innovacin tecnolgica; la reconversin progresiva de los sectores ms vulnerables (en especial la agricultura tradicional) hacia actividades productivas ms competitivas y la asistencia tcnica a travs de un sistema integral de extensin agropecuaria; la inversin en infraestructura portuaria, aeroportuaria, vial, ferroviaria y lacustre; la creacin de una mentalidad pro exportadora en la poblacin; el fomento de las cadenas productivas y de la asociatividad, estandarizacin y normalizacin de las PYMES; el avance en la implementacin del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) y de los Planes Estratgicos Regionales de Exportacin (PERX) impulsados por el MINCETUR.