Cadena Agroalimentaria de Carne de Pollo

OficinaenlaRepblicaDominicana
Secr etar adeEstadodeAgricultura(SEA) InstitutoInteramericanodeCooperacinparalaAgricultur a (IICA)

ConsejoNacionaldeCompetitividad(CNC)
EstudiodelaCadenaAgr oalimentar iade Car nedePollo enla RepblicaDominicana
RepblicaDominicana Septiembre,2007
CadenaAgroalimentariadeCarnedePollo
INDICE i. ii. iii. Presentacin Introduccin MetodologadeElaboracindelEstudio 6 7 8 10 10 12 15 16 17 20 20 22 22 24 25 27 28 28 28 30 31 32 33 34 35 37 38 41
I.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
InformacinGeneraldelaCadena
PoblacinAvcolaenRepblicaDominicana LocalizacinGeogrficadelaProduccindePollos EvolucindelaProduccindePollosenRepblicaDominicana ConsumoAparentedeCarnedePollo IdentificacindelosActoresyCanalesdeDistribucinenla CadenadeCarnedepollo
II.
2.1 2.2
ContextoMundial
ProduccinMundialdeCarnedepollo MercadoMundialdeCarnedePollo 2.2.1 Exportaciones 2.2.2 Importaciones ConsumoMundialdeCarnedePollo PreciosInternacionales SubsidiosalaProduccinMundial SituacindelaCarnedepolloenlosPasesdeCentroamricay elCaribe 2.6.1 ProduccindeCarnedePollo 2.6.2 ExportacionesdeCarnedePolloenlospasesde CentroamricayelCaribe 2.6.2.1 ExportacionesdeCarnedePollodeRepblica Dominicana 2.6.3 ImportacionesdeCarnedePolloenlospasesde CentroamricayelCaribe 2.6.3.1 ImportacionesdeCarnedePollodeRepblica Dominicana 2.6.3.2 ImportacionesdeInsumosparaelSubsector PecuarioenRepblicaDominicana 2.6.4 ConsumodeCarnedePolloenlosPasesde CentroamricayelCaribe 2.6.5 PreciosdeCarnedePolloenlosPasesde CentroamricayelCaribe CondicionesparaIngresaralMercadodelosEstadosUnidosy Centroamrica
2.3 2.4 2.5 2.6
2.7
I.
ContextoNacional
3.1
3.2 3.3 3.4 3.5
ImportanciaEconmicaySocial 3.1.1 AportealProducto BrutoInterno(PBI) 3.1.2 AportealaBalanzaComercial 3.1.3 ContribucinalEmpleo 3.1.4 ParticipacinenelValordelaCanastaAlimenticiaBsica 3.1.5 ImportanciaNutricionaldelaCarnedepollo InfraestructuraNacionalenlaProduccinde CarnedePollo InstitucionesPblicasdeApoyoalaProduccindeCarnedePollo OrganizacionesdeProductoresdePollo OrganizacionesdeEmpresasProcesadorasdePollo
41 41 43 43 44 44 45 46 47 48 48 48 49 53 53 52 57 57 58 59 59 61 61 62 65 65 65 65 66 68 69 69 71 72 75
IV.
4.1 4.2 4.3
EstructurayFuncionamientodelaCadena
AbastecimientodeEquiposyMaquinarias ProvisindeServicios ProduccindePollos 4.3.1 CaracterizacindelosProductoresdePollos 4.3.2 AspectosTecnolgicosdelaProduccindePollosen RepblicaDominicana 4.3.3 PrincipalesRazasUtilizadasenlaProduccindePollos enRepblicaDominicana 4.3.4 Alimentacin 4.3.5 Enfermedades 4.3.6 DensidadPoblacional InfraestructuraenlaProduccindePollos VentadePollos.FormacindelosPrecios 4.5.1 MercadoInterno 4.5.2 CostodeProduccindePollos ProduccinyProcesamientoIndustrialdeCarnedePollo 4.6.1 IndustriaTransformadoradeCarnedePollo 4.6.2 Infraestructura 4.6.3 Insumos,EquiposyMaquinarias 4.6.4 ProvisindeServicios 4.6.5 ImpactoambientalyRegulacionesSanitarias VentadeCarnedePollo.FormacindelosPrecios 4.7.1 PreciosInternos MercadoNacional.ConsumodeCarnedePollo
4.4 4.5
4.6
4.7 4.8
V.
iii.
Sugerencias
ReferenciaBibliogrfica
GlosariodeTrminosUtilizados
BAGRICOLA: BANCENTRAL: BNV: DRCAFTA: BancoAgrcoladelaRepblicaDominicana BancoCentraldelaRepblicaDominicana BancoNacionaldelaViviendayFomentoalaProduccin Tratado de Libre Comercio de Centroamrica, Estados UnidosyRepblicaDominicana CEIRD: CIF: CORECA: CONAPROPE: DIGEGA: FAO: IDIAF: IICA: IAD: JAD: Kg: LAVECEN: ND(nd): SEA: SEIC: SEMARENA: Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica Dominicana Costo,SeguroyFlete Consejo Regional de Cooperacin Agrcola de Centroamrica,Mxico,PanamyRepblicaDominicana ConsejoNacionaldeProduccinPecuaria DireccinGeneraldeGanadera OrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturay laAlimentacin Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales InstitutoInteramericanodeCooperacinparalaAgricultura InstitutoAgrarioDominicano JuntaAgroempresarialDominicana Kilogramo LaboratorioVeterinarioCentral Nodisponible SecretaradeEstadodeAgricultura SecretaradeEstadodeIndustriayComercio Secretara de Estado de Medio Ambiente Recursos Naturales
SEOPC: SESPAS: TM: USDA:
SecretaradeEstadodeObrasPblicasyComunicaciones SecretaradeEstadodeSaludPblicayAsistenciaSocial ToneladasMtricas DepartamentodeAgriculturadelosEstadosUnidos
i.PRESENTACIN
La Oficina del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en RepblicaDominicana,medianteAcuerdoconlaSecretaradeEstadodeAgriculturayel Consejo Nacional de Competitividad, ha elaborado 12 estudios sobre las cadenas agroalimentariasdelosalimentosbsicosyrubrossensiblesconimportanciaeconmicay vocacinexportadoraenelpas:arroz,habichuela,ajo,cebolla,mango,aguacate,banano, vegetalesorientales,carnedecerdo,carnedepollo,carnederesylechedevaca. Esos estudios han sido elaborados con el propsito de apoyar los incrementos de productividadquerequieren losproductoresen laRepblica Dominicanaparaparticipar conxitoenlaaperturacomercialylaglobalizacindelaeconoma.Enrazndeello,los anlisis se orientan a identificar las debilidades, fortalezas y las oportunidades de las cadenasagroalimentarias,demaneraquesobreesabasesepuedanformularlosplanesde accinparalacompetitividadylasostenibilidad,aniveldeproducto. Laformulacindelosestudiosqueaqusepresentantuvocomobaselosplanteamientos conceptuales y metodolgicos contenidos en el Enfoque de Cadenas y Dilogo para la AccinelaboradoporelIICA,cuyaaplicacinprcticaendistintospasesdelContinente haimpulsadolaformacindeagrupacionesdelosagenteseconmicosqueparticipanen cada una de las fases de las cadenas agroalimentarias, y la creacin de instancias de concertacin de acuerdos y compromisos en torno a la competitividad, con beneficios palpablesparalasactividadesdelsector. La experiencia muestra que es ese el mayor aporte que se logra con la aplicacin del enfoque de las cadenas agroalimentarias. Los estudios que se formulan en torno a ellas, como el que aqu se presenta, son una herramienta til para propiciar el dilogo y el consenso entre los actores, pero requieren trascender a la etapa de ejecucin, la formulacin de los planes de accin correspondientes, la creacin de los comits de cadenas,laconcertacinacuerdosycompromisos,yelseguimientodesuinstrumentacin en la prctica. Sin este paso decisivo las cadenas agroalimentarias difcilmente pueden integrarse y operar con la eficiencia que se requiere para aprovechar las ventajas que ofrecelaaperturadelaeconoma. En la elaboracin de estos documentos particip un amplio grupo de profesionales y tcnicos de la Secretara de Estado de Agricultura y del IICA, que entraron en contacto con un amplio nmero de productores, agroempresarios, comercializadores, y distribuidoresqueaportaron informacin ypuntosde vistaque muchoenriquecieron los anlisisrealizados.Sedestacade maneraparticular laparticipacin en laelaboracinde estos documentos del Ing. Jos Moreta, Coordinador del Proyecto de Cadenas Agroalimentarias.
Vctordelngel RepresentanteIICARD
ii.INTRODUCCION
La produccin de carne de pollo en la Republica Dominicana tiene una gran importancia econmica y social. El aporte de la produccin de este rubro al valor del producto interno bruto agropecuario en 2005 represent el 7% y el 20%delvaloragregadopecuario. Asimismo,lasestadsticasdelaSecretara de Estado de Agriculturaindican que elgasto de una familia enla compra de carne de pollo represent en el 2005 el 3.2% del costo de la canasta familiar agropecuaria. Esta actividad econmica genera ms de 100 mil empleos directos. Lacarnedepolloesunodelosprincipalesrubrosalimenticiosdeorigenanimal quecomponenlacanastaalimenticiadegranpartedelapoblacindominicana por ser una de las carnes ms accesible a todos los estratos sociales y especialmentealapoblacindemenospoderadquisitivo. El pascuenta con granjas y plantasde procesamiento de carne depollo que han logrado avances significativos en pocos aos al incorporar tecnologa de punta en sus procesos de produccin, que las colocan en un nivel similar al alcanzadoporestaindustriaenpasesdesarrollados. Laagroindustriadeproduccindecarnedepollodelpasestenuncontinuo procesodemodernizacinmediantelaintroduccindetecnologasdepunta,la adecuacin de su estructura productiva y comercial, caracterizada por la tendenciahacialaintegracindeunaomsfasesdelprocesodeproducciny comercializacindecarnedepollo. Enel2006lainversinenlainfraestructuraparalaproduccin,procesamiento y distribucin de carne de pollo fue estimada en ms de 20 mil millones de pesos, es decir unos 600 millones de dlares, lo cual ubica este subsector comounodelosmsdinmicosyfuertesenelsectoragropecuario. Deahqueelestudiodelacadenaagroalimentariadelacarnedepollo,cuyo objetivoeslaidentificacindelasfortalezasydebilidadesencadaunodelos eslabonesquelacomponen,revisteparticularimportanciaporlaincidenciade estaactividadeneldesarrolloeconmicoysocialdelpas.
iii.MetodologadeElaboracindelEstudio
En la realizacin del estudio de la cadena de carne de pollo se utiliz el enfoque de Cadena y Dilogo para la Accin del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), en el cual se analiza de manera conjunta la produccin, transformacin, comercializacin y consumo de esta carneenRepblicaDominicana.Elestudiocontienecinco(5)reastemticas, queson:InformacinGeneralContextoMundialContextoNacionalEstructura yFuncionamientodelaCadenaylaSntesisoconclusiones. Paraeldesarrollodeestametodologadetrabajoseprocedialacapturade lainformacinmediantelarealizacindeentrevistasalosactoresdelacadena decarnedepollo,estoes,aproductoresindividualesyorganizados,directivos deinstitucionespblicasyprivadas,agroempresarios,entreotros.Tambinse hicieronconsultasbibliogrficasdeestudios,documentoseinformesexistentes relacionadosconlacadena,tantoeninstitucionespblicasyprivadascomoa travsdelusodelinternet. El capitulo 1 contiene las informaciones generales de la produccin de pollos en el pas y el destino de la produccin de carne de pollo localizacin geogrficadelaproduccinflujogramadelosactoresdelacadenaycanales dedistribucindelproducto. Capitulo2,correspondientealcontextomundial,dondeseexponeeldesarrollo del rubro en el mbito internacional a travs de informacin cuantitativa de la produccin,importacin,exportacin,consumo,precios,acuerdoscomerciales y condiciones para penetrar a los mercados. Toda esa informacin permite analizar cmo el comportamiento de esos mercadosinfluye sobre la situacin presente y futura de la cadena en el pas para valorar los riesgos y oportunidades que pueden sobrevenir con un proceso de apertura de los mercados. Capitulo3. Contieneelcontextonacional,quetratasobrelasrelacionesdelos eslabones de la cadena con la economa nacional, valorando por un lado, la importancia econmica y social de la cadena y por otro lado, analizando los aspectos sociopolticos e institucionales (infraestructura nacional, instituciones publicasdeapoyoyorganizaciones),ysuimpactoenlacadenaylasacciones depolticasestatalesqueincidenensudesenvolvimiento. Capitulo 4, referente a la estructura y funcionamiento de la cadena, que corresponde, por un lado, a la identificacin y caracterizacin tcnica y econmica de los actores de las actividades bsicas (produccin de pollos, transformacin, comercializacin y consumo) y de las actividades de apoyo (provisindeinsumos,equipos,servicios),loquepermitehacercomparaciones enrelacinalacapacidadactualypotencialdelosactoresparacompetirentre ellos y conlos productores de otros pasesen un esquema de libre mercado. Por el otro lado, trata el funcionamiento del sistema agroalimentario, que
incluye la identificacin y caracterizacin de las relaciones tcnicas y econmicasentrelosdistintosactores.Asimismo,seidentificalaruta(circuito) quesigueelproductoentrelaproduccinyelconsumo. Capitulo5. Finalmente,enlasntesisserecogenlasfortalezas,debilidadesy oportunidadesdelacadenadecarnedepollo,encontradaseneltranscursode larealizacindelestudio,loquepermitirdisearyproponerpolticastcnicas yeconmicasparamejorarlacompetitividaddelacadenaensuconjunto.
I.InformacinGeneraldelaCadena
1.1 PoblacinAvcolaenRepblicaDominicana
La industria de crianza y produccin de carne de pollo en Repblica Dominicana, noobstante ser uno delos renglones de produccin ydesarrollo comercial ms reciente de la economa nacional, mantiene un crecimiento sostenido, que la ha convertido en una de las actividades agropecuarias de mayorimpactoenlageneracinderiquezas,empleoyproduccindeprotenas baratasparalapoblacindominicana. Los datos que registranlos ltimos censos realizados en el pas muestran un comportamientocrecientedelapoblacinavcola,yaqueen1981existanen el pas alrededor de 1 milln de aves, en tanto que el Registro Nacional de Productores Agropecuarios realizado en 1998 estableci la existencia de ms de18millonesdeunidadesdeaves,locualreflejaunextraordinarioincremento delacrianzadeestetipodeanimalesenelperiodo,queequivaleaunatasade crecimientoacumulativaanualde18.5%.
Cuadro1
InventariodelGanadoenRepblicaDominicana, SegnlosCensosAgropecuarios(EnUnidades)
TipodeGanado Bovino Porcino Ovino Caprino Avcola
1960 839.037 712.117 33.523 219.128
1971 1.711.744 876.302 26.183 383.284
1981 1.809.806 143.090 25.000 506.000 1.005.650
1998 1.904.401 538.599 105.454 163.489 18.073.038
FUENTE:7mo.CensoNacionalAgropecuario(1982),RegistroNacionaldeProductores Agropecuarios(1998)eInformedeDIGEGA
DeestapoblacinavcolaquefiguraenelcuadroNO.1,segncensode1998, la mayor cantidad corresponde a pollos de engorde (61.7%) y gallinas ponedoras (13.0%). Otras especies de aves queestnincluidas enlos datos delcensosonpatos,pavos,gansos,guineas,etc. EnlosdatosdelcuadrosiguienteseobservaquelasregionesCentral,Nortey Norcentralocupanlosprimeroslugaresenlacrianzaydesarrollodepollospara engorde. Enestastresregionesseconcentrael96%delapoblacintotalde pollosenengordeexistenteenelpasen1998.LaReginCentralabsorbaun 57%deltotal.
10
Cuadro2
PoblacinAvcolaporRegiones,segnTiposdeAves enRepblicaDominicana(EnMilesdeUnidades)
TiposdeAves Engorde Ponedoras Reproductoras pesadas Reproductoras livianas Avesdepatio Total Norte 3.041,37 1.932,45 125,45 275,83 481,96 5.857,1 Regiones Nordeste Noroeste Norcentral Central 50,05 0,03 14,28 421,10 485,5 210,51 3,84 0,00 0,30 240,68 455,3 1.348,58 210,14 685,34 270,54 353,78 2.868,4 6.342,20 205,33 157,40 179,68 607,59 7.492,2 Sur 0,05 0,11 0,01 0,04 191,10 191,3 Suroeste 0,07 2,29 0,32 4,41 295,14 302,2 Este Total
162,39 11.155,20 3,35 0,36 0,95 254,05 421,1 2.357,54 968,88 746,03 2.845,39 18.073,0
Fuente:SEA,RegistroNacionaldeProductoresAgropecuarios,1998.
En lo que respecta a la poblacin de reproductoras pesadas, los datos del Registroarrojaronqueenelpashaba969milgallinas,decuyototallaRegin Centralcontabaconunapoblacinde685milunidades,querepresentabanel 71%delapoblacintotal. Es importante destacar el comportamiento de la disponibilidad (produccin e importacin) de gallinas reproductoras en los ltimos aos. Estas son las gallinasqueponenloshuevosfrtiles,queluegodeincubadossedestinanala produccindepollosparaelengordeyobtencindecarne. Enelcuadrodemsabajosepuedeobservarqueenlosaosde1996al2005 se hanincorporado, tanto por medio deimportaciones como de la produccin local, alrededor de 1.5 millones de reproductoras pesadas en promedio por ao, las cuales han aportado a las granjas productoras de pollos unos 202 millonesdehuevosfrtilesenpromedioporaoparaelperododereferencia. Apartirdelao2003noserealizaronimportacionesdereproductoraspesadas debidoalacapacidadquehabaadquiridoelpasparaproducirlasysatisfacer lademanda de esta especie. Esteimportante logro se produjo a travs dela iniciativa de los sectores pblicos y privados encaminada a establecer las condiciones para producir las reproductoras pesadas internamente, para no depender de las importaciones y contribuir con el fortalecimiento de la agroindustrialocalyalahorrodemonedafuerte(dlares)alpas.
11
Cuadro3
ProduccineImportacindeReproductorasPesadas enRepblicaDominicana(EnUnidades)
Aos 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Produccin 0,00 0,00 0,00 0,00 324.453,00 1.039.475,00 974.885,00
nd nd nd nd
Importacin
Total
1.163.530,00 1.163.530,00 1.221.845,00 1.221.845,00 1.766.900,00 1.766.900,00 1.581.570,00 1.581.570,00 1.412.473,00 1.736.926,00 453.870,00 485.300,00 0,00 0,00 0,00
0,00
1.493.345,00 1.460.185,00 nd nd nd nd
FUENTE:CONAPROPE,2006.
1.2LocalizacinGeogrficadelaProduccindePollos
Segn los datos suministrados por el CONAPROPE, las regiones donde se concentra el mayor nmero de productores de pollos de engorde en granjas organizadas con un altonivel tecnolgico ydeintegracin de su produccin y comercializacinson:SantoDomingoyelCibaoCentral,principalmenteenlos municipios de Jarabacoa y La Vega Licey al Medio y Tamboril (Santiago) y Moca(Espaillat).EnlareginSurenSanJosdeOcoa. En Santo Domingo y sus alrededores se concentraba cerca del 50% de la produccin de huevos frtiles en el 2006, de acuerdo con los datos proporcionados por CONAPROPE. En la Regin Norte (provincias Santiago, Espaillat y Puerto Plata) se produce el 32% de los huervos frtiles que luego son incubados. En la regin agropecuaria Norcentral, especficamente en la provinciaLaVega,seobtieneel21%deloshuevosfrtilesqueseproducenen elpas.
12
DISTRIBUCIONDELAPRODUCCIONDEHUEVOSFERTILES ENREPUBLICADOMINICANA(2006)
20.6%
46.6% 32.3%
La incubacin de los huevos frtiles para la produccin de pollitos bebes se concentraenunas27plantasincubadoras.Delaproduccindeestospollitos bebes, una parte se destina a la crianza en granjas de las propias plantas incubadoras para la obtencin de pollos terminados. Otra cantidad de la produccindepollitosbebesesvendidaaproductoresdepollo,quesededican a la crianza y engorde de stos para colocarlos en el mercado como pollos terminados. Enlosdatospresentadosenelcuadroanteriorsepuedeapreciarquecercadel 46%delaproduccindepollosterminadosseconcentraenzonascercanasa la ciudad de Santo Domingo, capital del pas y el mayor mercado consumidor de carne de pollo. Otras regiones importantes en la produccin de pollos terminadossonlareginNorte(Santiago,PuertoPlatayEspaillat),con32%de laproduccin total yla regin Norcentral (La Vega) que produce el 20.6% del totaldepollosterminados. En lo que respecta a la produccin de gallinas reproductoras, el 60% de la mismaseobtieneenJarabacoa,25%seubicaenConstanza,8%enSanJos delasMatasyel7%enLiceyalMedio.
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Cuadro4
ParticipacindelasEmpresasAvcolasenlaIncubacin deHuevosylaProduccindePollosTerminadosen2006 (EnMilesdeUnidades)

Incubadoras PolloCibao PolloVegano DonPollo Corp.AvicolaDominicana Agrop.DelCibaoCOAVE SuarezyOlivo AgroMikiIncubadora Avitcnica Agrop.DonJulio PolloYaque CC.Agrop.Carolina ProAUni EndyAgroindustrial IncubadoraCentral Agrocesa ManuelMolinayBecalin AvcolaElMogote GranjaLaPuente AgromigueP.Polanco MarioBlanco ManuelSantos AgropecuariaTaveras AvcolaHernandez/R.Alba DarioHenriquez ParadorCrucedeOcoa Coop.CriadoresdelCibao Otros Huevos Incubados 7.619,75 1.601,65 1.011,85 836,00 667,60 584,98 522,48 490,04 461,99 462,00 441,22 390,25 348,44 399,62 369,70 344,97 323,67 309,91 285,63 224,15 214,68 202,39 205,55 155,64 121,83 93,77 1.673,29 Pollitos Nacidos 6.095,80 1.281,32 809,48 668,80 534,08 467,98 417,98 392,03 369,59 369,60 352,98 312,20 278,75 319,70 295,76 275,98 258,94 247,93 228,50 179,32 171,75 161,91 164,44 124,52 97,46 75,02 1.338,63 16.290,45 Pollos %de Terminados Participacin 5.425,26 1.140,38 720,44 595,23 475,33 416,51 372,01 348,91 328,94 328,94 314,15 277,86 248,09 284,53 263,23 245,62 230,45 220,66 203,37 159,60 152,86 144,10 146,35 110,82 86,74 66,76 1.191,38 14.498,50 37,42 7,87 4,97 4,11 3,28 2,87 2,57 2,41 2,27 2,27 2,17 1,92 1,71 1,96 1,82 1,69 1,59 1,52 1,40 1,10 1,05 0,99 1,01 0,76 0,60 0,46 8,22 100,00 Ubicacin SantoDomingo LaVega LaVega SantoDomingo LaVega LaVega LaVega SantoDomingo LaVega Santiago PuertoPlata Espaillat Espaillat Santiago Espaillat SantoDomingo Espaillat Santiago Espaillat Espaillat Santiago Espaillat Espaillat Espaillat Peravia Espaillat
TotalProduccin(27plantas) 20.363,06
Fuente:CONAPROPE,2006.
14
1.3 EvolucindelaProduccindePollosenRepblicaDominicana
Al analizar los datos de produccin de pollos en el perodo 20002006, se puede apreciar que en los dos primeros aos del perodo la produccin se mantuvoalrededorde147millonesdeunidadesenpromedioanual.Enlosdos aos siguientes la produccin decreci y se ubic en unos 124 millones de unidades en promedio por ao. En los aos siguientes se verific una recuperacin,quellevlaproduccinasunivelmsaltoenel2006,cuandose obtuvieron 182 millones de unidades, para un crecimiento sostenido en este ltimoaode53.6%conrespectoal2003.
Cuadro5
EvolucindelaProduccinMensualdePollosTerminados enRepblicaDominicana(EnMillonesdeUnidades)
Mes 2000 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Promedio Mensual 12,30 12,10 12,80 12,20 12,50 13,30 12,20 11,70 12,50 12,40 13,10 12,30 149,40 12,45 2001 15,00 11,36 11,88 12,11 13,09 10,77 11,35 11,73 10,97 11,66 11,99 12,31 144,21 12,02 2002 11,22 10,58 11,23 12,03 10,48 9,94 10,37 10,74 10,02 11,25 10,11 11,20 129,17 10,76 Aos 2003 10,13 9,27 9,30 9,37 9,70 8,86 10,06 8,50 9,13 10,86 11,09 11,98 118,25 9,85 2004 12,25 10,81 12,01 11,25 10,07 8,44 11,71 12,13 11,62 11,49 11,88 14,23 137,89 11,49 2005 13,11 12,41 13,22 12,91 14,65 16,00 15,28 15,02 14,62 14,11 14,62 15,79 171,74 14,31 2006 14,46 12,61 14,58 14,74 16,07 15,34 15,61 16,24 14,53 15,00 16,11 16,38 181,67 15,14 12,64 11,31 12,15 12,09 12,37 11,81 12,37 12,29 11,91 12,40 12,70 13,46 147,48 12,29 Promedio
Elbajoniveldeproduccindepollosenel2003seasociaalacrisiseconmica que afect el pas (aumento de la tasa de cambio del dlar y dela inflacin), queprovocaronelincrementodepreciosdelosinsumosenmonedanacionaly porconsecuenciadelcostodeproduccin,entreotrosfactores.
15
Grfico1
ProduccinPromedioAnualdePollosTerminados enlaRepblicaDominicana
190,00
181,67
MillonesdeUnidades
180,00
171,74
170,00 160,00 150,00 140,00 130,00 120,00
149,40 144,21 129,17 137,89
118,25
110,00 100,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente:Datosdelcuadro5
1.4 ConsumoAparentedeCarnedePollo
Segnlos datos del Banco Central dela Repblica Dominicanalaproduccin decarnedepolloenlosltimosonceaosexhibeuncrecimiento,pasandode 193 mil 500 toneladas mtricas producidas en el ao 2000 a 242 mil 600 toneladas mtricas en el 2006. Los datos del cuadro en el perodo de referencia muestran una tendencia a la baja de la produccin en los aos de 2001 a 2003, con una importante recuperacin a partir del ao 2004. En el subperodo20032006latasadecrecimientomediaanualdelaproduccinde carnedepollofuede15.8%. Conforme a los datos del cuadro de ms abajo, el comportamiento del consumo de carnede pollo en los ltimos siete (7) aos muestra unaumento significativo, alpasarde 194 miltoneladasmtricas en elao 2000 a 244mil toneladasmtricasen2006,equivalenteaunatasadecrecimientoacumulativa anualde4.7% enelperodo. Elconsumopercpitadecarnedepolloenelperiodo20002006oscilentre los 24.9 y 34.5 Kg./hab./ao, con el nivel ms bajo en el ao 2003. Es importante resaltar el aumento significativo en el consumo per cpita de este tipodecarneenlosltimosdosaos(2005y2006),quesesituenunos34 kilogramosporhabitanteporao,queescasieldobledeloqueseconsuma enelao2003.
16
Lacarnedepolloeslademayorconsumoporlapoblacindelpas,superando el consumo de carne de res y cerdo, debido entre otros factores a sus bajos precios, quela hacen ms atractiva y accesible alos estratos dela poblacin deescasosrecursoseconmicos. El nivel de produccin local de carne de pollo permite abastecer el consumo nacionalenun99%.Enelperodotomadocomoreferencia,lasimportaciones decarnedepollotuvieronunaparticipacinenelconsumototaldeestetipode carne de apenas un .0.76% en promedio por ao. Sin embargo, se debe destacar que en los ltimos dos aos del perodo la participacin de las importaciones se situ en 1.6% en promedio anual del consumo total, que es unpocomsdeldoblequeelpromediodelperodo,peroanmuy mnimo,lo cual indica que la produccin local satisface en gran medida la demanda internadelalimento.
Cuadro6
ConsumoAparenteyPerCpitadeCarnedePollo enRepblicaDominicana
Aos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Promedio Produccin Importaciones Exportaciones ConsumoAparente ConsumoPercapita Participacindelas (T.M.) 193.529 186.949 173.673 157.003 183.065 227.999 242.591 194.972,7 (T.M.) 1.361 953 499 227 953 3.993 3.539 1.646 (T.M.) 754,1 586,1 714,5 1.140,7 1.110,1 1.281,0 1.779,1 1.052 (T.M.) 194.136 187.316 173.458 156.089 182.908 230.711 244.351 195.567 (Kg/Hab./Ao) 24,86 23,65 21,64 19,35 22,27 33,02 34,47 25,61 Imp.enelConsumo 0,70 0,51 0,29 0,15 0,52 1,73 1,45 0,76
Fuente:SEAyBoletndelBancoCentral,2006.
Los autores del estudio encontraron diferencias en los datos obtenidos de diversasfuentesconsultadasreferentesalasimportacionesdecarnedepollo. La inconsistencia e imprecisin de los datos afectan algunos clculos y resultados,locualconduceaconclusionesquenorespondenaunalgicade funcionamientodelmercado.
1.5 Identificacin de los Actores y Canales de Distribucin en la CadenadeCarnedePollo

En la cadena de produccin, transformacin y comercializacin de carne de pollo en Repblica Dominicana participan distintos actores, entre los que se encuentranlosproductores(criadores)depollosdeengordeloscomerciantes
17
mayoristas o intermediarioslos mataderos (plantas de faenacino sacrificio), que pueden ser: industriales o grandes procesadores e intermedios las industrias embutidoras el comercio detallista, representado por supermercados, picadores, colmados, entre otros y, finalmente, los consumidores. Es importante destacar tambin la participacin de los proveedores de insumos, maquinarias y equipos y las instituciones que brindan servicios y asistencia tcnica en los eslabones de la produccin y transformacin (procesamiento)delproductoenlacadena. Losproductoresdepollos,sonlosavicultoresquesededicanalaactividadde crianza y desarrollo de pollos hasta llevarlos a la condicin de ser comercializados (pollos terminados). Los pollos terminados son colocados en el mercado a travs de comerciantes intemediarios o directamente a los mataderos industriales e intermedios y a empresas embutidoras. Los mataderos industriales o grandes procesadores de pollos vivos o en pie abastecen de este producto ya limpio y empacado a los supermercados y grandescadenashotelerasdelpas. Los mataderos intermedios distribuyen su producto (ya sea pollo vivo o pollo matadoylimpio)alospicadores,quesoncomerciantesdetallistasubicadosen los mercados pblicos y en los barrios populares, que se caracterizan por comercializar la carne de pollo por partes o piezas (pollo caliente). Los mataderos intermedios tambin suplen a los pequeos restaurantes y cafeteriasyaloscolmadosdelossectorespopulares. En la cadena de carne de pollo se distinguen dos grandes formas de distribucin del producto, que son la del pollo congelado, procesado por los mataderos industriales y del pollo fresco o caliente, procesado tanto por mataderosindustrialescomointermedios. Las grandes empresas con una integracin de las fases de produccin obtienenlospollitosbebesdesusplantasincubadoras,loscrianydesarrollan ensusgranjasylostrasladanasuspropiosmataderos,dondesonprocesados, empacadosycomercializadosenfrescoocongeladosalossupermercadosya sus clientes institucionales que conforman las cadenas de restaurantes, hospitales, recintos militares y hoteles. Algunas grandes empresas tienen sus puestos para la venta de pollos vivos o procesados directamente a los consumidores. Enlacomercializacindelpollovivodelospequeosymedianosproductores, lospollossondistribuidosatravsdeintermediariosmayoristas,loscualeslos transportanyvendenapequeospicadoresomataderospicadores,quienesa suvezlosvendenalosconsumidoresfinalesenterosoporpiezas.
18
FLUJOGRAMADEACTORESYCANALESDELACADENADE CARNEDEPOLLOENREPUBLICADOMINICANA
Proveedorde Servicios Suplidorde Insumos,Maq. yEquipos
Productor dePollo
MataderosIndustriales yEmbutidoras
(GrandesProcesadores )
Intermediario Mayorista
Medianas Embutidoras
Mataderos Intermedios
Supermercados
Colmados
Picadores
C o n s u m i d o r es
Ademsdelosactoresycanalesdedistribucinpresentadosenelflujograma anterior, tienen un papel de importancia las empresas que producen las gallinasreproductoraspesadasylivianas,apartirdegallinasygallosabuelos. Delasgallinasreproductoraspesadasseobtienenloshuevosfrtilesqueluego sonincubadosparaobtenerlospollitosBB. En el pas existen slo dos empresas o consorcios que disponen de las abuelas de las lneas Cobb y Ross para la produccin de las gallinas reproductoras. Una deestas empresas comercializa las gallinas reproductorasquedistribuye entre los asociados que forman parte del consorcio. La otra empresa comercializaunapartedelasreproductorasqueobtieneyutilizaunapartidaen suspropiasplantasdeincubacinparaobtenerlospollitosBBydesarrollarlos
19
hastallevarlosapollosterminados,loscualescolocaenelmercadoatravsde suscanalesdecomercializacin.
II.CONTEXTOMUNDIAL
2.1 ProduccinMundialdeCarnedePollo
EnlosdatosdelaFAOsepuedeverificarquelaproduccindecarnedepolloa nivel mundial ha mantenido un comportamiento creciente en el perodo 2001 2005,pasandode61.6millonesdetoneladasmtricasproducidasenelprimer aodelaseriea72.16millonesdetoneladasenelao2005.
Grfico2
ProduccindeCarnedePolloenelMundo
80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2001
Fuente:FAO,2006.
E n M illo n es d eT o n elad as Mtr ic as
2002
2003
2004
2005
De la produccin total obtenida en el mundo en este ltimo ao, Estados Unidosfueeldemayorproduccin,conunaparticipacinde22.1%.Astele siguieronChina,conunaparticipacindel14.0%yBrasil,queaportel11.8% delaproduccintotalmundial. Laproduccindecarnedepolloenestostres pasesrepresentel48%delaproduccinmundialeneseao. Otros pases con menores niveles de produccin, pero que se destacan son Mxico, India, Indonesia, Reino Unido, Japn, Espaa, Federacin Rusa y Canad, con una participacin en la produccin mundial que oscil entre 1.4 y 3.4% del total mundial. En losonce(11)pases mencionadosseconcentrel64.3%delaproduccin mundial decarnedepolloenel2005.
20
Cuadro7
PrincipalesPasesProductoresdeCarnedePolloenelMundoysu Participacinenelao2005(EnMilesdeTM.)
Pas
TotalMundo EstadosUnidos China Brasil Mxico India Indonesia Japn ReinoUnido Espaa FederacinRusa Canad
Fuente:FAO,2006.
2001
62.193,6 14.344,4 9.118,9 6.218,0 1.928,0 1.251,2 1.012,9 1.277,4 1.297,7 1.011,5 861,8 952,9
Aos 2002 2003 2004

64.748,1 14.539,7 9.324,9 7.057,2 2.075,8 1.401,6 1.218,5 1.291,9 1.341,1 1.191,2 937,6 955,9 69.362,2 14.757,3 9.734,8 7.767,9 2.115,6 1.601,9 1.257,5 1.302,1 1.333,4 1.185,4 1.030,4 953,5 68.330,0 15.338,3 9.967,3 8.677,4 2.224,6 1.651,4 1.339,8 1.305,3 1.336,6 1.083,0 1.152,2 969,7
2005
72.155,7 15.944,6 10.102,0 8.506,9 2.436,5 1.900,1 1.400,1 1.338,6 1.358,9 1.047,6 1.345,7 1.000,1
Participacin %
100,0 22,1 14,0 11,8 3,4 2,6 1,9 1,9 1,9 1,5 1,9 1,4
Entre los pases del continente americano, adems de Brasil y Mjico que se encuentranentrelosdiezmayoresproductoresdecarnedepollo,variospases deAmricadelSursedestacanporsusaltosnivelesdeproduccindelrubro, talescomoArgentina,Colombia,Venezuela,PeryChile. Desulado,lospasesdeCentroamricayelCaribetienennivelessimilaresde produccin y su participacin enla produccin total del continente en el 2005 oscil entre 0.02 y 0.89%. La produccin en estos pases es liderada por RepblicaDominicanaque,deacuerdoconlosdatosdelaFAO,produjo296.6 milesdetoneladasmtricasdelacarneblanca.
21
Cuadro8
PrincipalesPasesProductoresdeCarnedePolloenelContinente AmericanoysuParticipacinenelao2005(EnMilesdeTM.)
Pas
TotalContinente EstadosUnidos Brasil Mxico Canad Argentina Colombia Venezuela Per Chile Rep.Dom. Ecuador Guatemala Bolivia Honduras ElSalvador Panam CostaRica Nicaragua Cuba Uruguay Paraguay Hait
2001
28.240,2 14.342,55 6.214,10 1.928,02 952,95 950,65 615,21 877,05 571,29 410,09 203,40 195,14 144,00 128,00 66,29 78,10 87,95 79,65 55,42 70,39 54,63 36,00 7,90
2002
29.277,3 14.537,21 7.053,37 2.075,76 955,97 699,44 659,68 893,19 610,89 379,16 185,29 208,62 155,00 135,00 104,82 84,04 88,72 80,23 56,14 35,15 45,00 35,00 8,10
Aos 2003
33.047,8 17.754,65 7.766,86 2.115,58 853,50 738,21 679,26 675,54 691,31 388,74 157,00 207,36 155,00 135,00 116,77 90,31 82,84 75,91 61,55 33,71 30,50 37,00 8,10
2004
32.167,3 15.346,86 8.675,49 2.224,59 969,72 866,00 715,76 685,60 669,46 446,66 238,18 207,67 167,67 155,48 128,76 101,64 87,42 88,97 66,81 35,66 43,00 40,12 8,20
2005
33.267,5
15.944,58 8.506,90 2.436,53 1.000,08 1.010,00 764,30 739,38 732,97 457,03 296,64 208,58 176,24 167,75 140,71 109,97 85,10 95,45 70,58 29,50 45,00 42,79 8,31
Participacin %
100,0 47,93 25,57 7,32 3,01 3,04 2,30 2,22 2,20 1,37 0,89 0,63 0,53 0,50 0,42 0,33 0,26 0,29 0,21 0,09 0,14 0,13 0,02
Fuente:FAO,2006.
2.2 MercadoMundialdeCarnedePollo 2.2.1 Exportaciones

Las exportaciones de carne de pollo son dominadas por Brasil y Estados Unidos, con una participacin de 34% y 31%, respectivamente, en las exportaciones totales del rubro en el ao 2005 entre los primeros ocho (8) pases exportadores en el mundo. A ellosle siguen, pero muy distantes, Los PasesBajos,con12%yFrancia,con8%,segnlosdatosquesemuestranen elcuadrodeabajo.
22
Cuadro9
PrincipalesPasesExportadoresdeCarnedePolloenelMundoysu Participacinenelao2005(EnMilesdeTM.)
Pas
Brasil EstadosUnidos PasesBajos Francia Blgica China Alemania ReinoUnido Total
Fuente:FAO,2006.
2001
1.201,2 3.035,4 917,3 557,2 295,5 522,9 259,4 234,2
7.023,1
2002
1.569,9 2.620,7 972,2 590,0 356,2 489,6 321,4 274,8
7.194,8
Aos 2003
1.866,9 2.709,6 820,1 649,9 367,5 414,8 479,3 288,9
7.597,0
2004
2.457,8 2.444,0 902,0 659,3 406,4 272,8 521,7 280,0
7.944,0
2005
2.890,3 2.626,4 1.000,3 701,7 383,7 345,2 314,7 288,3
8.550,4
Participacin %
33,8 30,7 11,7 8,2 4,5 4,0 3,7 3,4 100,0
Es importante resaltar el crecimiento que evidencian las exportaciones de carnedepollodeBrasil,quepasaronde1.2millonesdetoneladasmtricasen el ao 2001 a 2.9 millones de toneladas mtricas en el ao 2005, para un incremento relativo en el perodode 140.6%. Un comportamiento opuesto se presentaconlasexportacionesdeChina,quede523miltoneladasmtricasen el2001pasaronaserde345miltoneladasmtricasenel2005,esdeciruna cadade34%conrelacinalao2001. LasexportacionesdeEstadosUnidos tambinregistraronunacadade13.5%enelperododereferencia. LacadasignificativadelasexportacionesdeChinaen2004estrelacionada con la aparicin y rpido desarrollo en este pas y otros de la regin de la enfermedadqueafectlapoblacinavcola,conocidacomolaInfluenzaAviar Altamente Patgena. La disminucin de los volmenes de exportacin en el mercado mundialdeestegranpasproductorfueaprovechadaporBrasil,que incrementsusexportacioneshastalosnivelesyasealados.
23
Grfico3 PrincipalesPasesExportadoresdeCarnedePolloenelMundo
3.500,0
MilesdeToneladasMtricas
3.000,0 2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 500,0 0,0 2001 Brasil 2002 2003 2004 Francia 2005 Blgica China
EstadosUnidos
PasesBajos
Fuente:DatosdelCuadro9.
2.2.2 Importaciones
Los principales pases importadores de carne de pollo en el mundo se muestran en el siguiente cuadro. La Federacin Rusa encabez la lista con importaciones anuales de la carne blanca en el 2005 que superaron el milln detoneladasmtricas.
Cuadro10 PrincipalesPasesImportadoresdeCarnedePolloenelMundoysu Participacinenelao2004(EnMilesdeTM.)
Pas
FederacinRusa China Japn PasesBajos ReinoUnido ArabiaSaudita Alemania Mxico Canad Total
Fuente:FAO,2006.
2001
1.270,3 1.220,3 758,6 507,6 399,2 383,2 423,0 224,8 143,6
5.330,5
2002
1.215,6 1.033,6 774,3 596,4 445,7 380,5 407,3 222,6 153,2
5.229,1
Aos 2003
1.095,5 1.038,5 732,1 639,8 500,3 441,1 517,7 278,1 142,0
5.385,1
2004
1.059,6 719,0 629,8 689,4 523,6 442,6 538,8 288,9 153,3
5.044,9
2005
1.217,7 900,4 808,0 735,3 605,2 486,1 454,6 347,6 158,0
5.712,9
Participacin %
21,3 15,8 14,1 12,9 10,6 8,5 8,0 6,1 2,8 100,0
24
China, uno de los principales pases productores, es tambin uno de los mayores importadores del rubro. Los niveles de importacin de este pas en losdatospresentadosenelcuadroexhibenunatendenciaalabaja,yaquelas mismaserande1.2millonesdetoneladasmtricasenelao2001yde900mil toneladas mtricas en el 2005. En los dos ltimos aos de la serie las importaciones de este pas disminuyeron drsticamente, como resultado del uso interno de la produccin que no pudieron colocar en el mercado internacionalporlapresenciadelagripeaviar. Otros pases que se destacan en las importaciones del rubro son Japn, Los PasesBajos,ReinoUnido,ArabiaSaudita,AlemaniayMxico,queimportaron entreel14.1y6.1%deltotaldecarnedepolloadquiridoenelmercadomundial porlosnueve(9)pasesmayoresimportadores.
2.3 ConsumoMundialdeCarnedePollo
ElpasdemayorconsumodecarnedepolloesEstadosUnidos,conunpoco ms de 13.4 millones de toneladas mtricas en el ao 2005. Ese nivel de consumo represent el 31.4% en el total de la lista de pases mayores consumidores de la carne y que se presenta en el cuadro 11. China, el pas mayor poblado del mundo, consume anualmente unas 10.5 millones de toneladas mtricas de carne de pollo, para ocupar el segundo lugar en el mundo.EnBrasilelconsumofuedeunas6miltoneladasmtricasanualesen losdosltimosaos,querepresentaalrededordel15%deltotalenlalistade los diez (10) pases de mayor consumo delalimento. Es decir, que en estos trespasesenel2005seconsumiel71.2%deltotaldelacarnedepolloque fueconsumidaenlosdiezpasesdelcuadro 11.
Cuadro11
PrincipalesPasesConsumidoresdeCarnedePolloenelMundoy suParticipacinenelao2005(EnMilesdeTM.)
Pas
EstadosUnidos China Brasil Mxico FederacinRusa Japn ReinoUnido Espaa Indonesia Canad Total
2001
11.609,0 9.571,0 5.151,0 2.180,0 1.740,0 1.975,0 1.421,0 1.069,0 1.033,0 976,0
36.725,0
2002
12.034,0 9.745,0 5.436,0 2.309,0 2.069,0 1.983,0 1.452,0 1.135,0 1.179,0 997,0
38.339,0
Aos 2003
12.486,0 9.953,0 5.766,0 2.444,0 2.246,0 1.965,0 1.495,0 1.208,0 1.208,0 1.012,0
39.783,0
2004
12.953,0 10.221,0 6.125,0 2.583,0 2.322,0 1.932,0 1.545,0 1.280,0 1.355,0 1.027,0
41.343,0
2005
13.424,0 10.518,0 6.489,0 2.728,0 2.374,0 1.895,0 1.597,0 1.351,0 1.365,0 1.042,0
42.783,0
Participacin %
31,4 24,6 15,2 6,4 5,5 4,4 3,7 3,2 3,2 2,4 100,0
Fuente:FAO,2006.
25
Enloquerespectaalconsumopercpitadecarnedepolloenelmundo,varias islas del Caribe encabezan la lista de los de mayor consumo. En Bahamas, SantaLuciayAntiguayBarbudaelconsumopercpitadeestacarnerondalos 50 Kg./hab./ao en el 2005. Jamaica y Barbados tambin se encuentran dentro del grupo de las pequeas islas caribeas con un alto consumo per cpita de carne de pollo. Todas estas islas se caracterizan por tener un alto flujodeturistasquedemandanelproductoalimenticio. EnEstadosUnidoselconsumoporpersonafuedeunos44.5kilogramosenel ao2005,mientrasqueenBrasilyCanadfuede34.7y32.1kilogramospor persona,respectivamente. EnRepblicaDominicanaelconsumopercpitadecarnedepolloenel2005 se ubic en .33.6 Kg./hab./ao, nivel muy cercano a los valores de este indicador en los pases mencionados ms arriba y que lo sita entre los de mayorconsumopercpita.
Cuadro12
ConsumoPerCpitadeCarnedePolloenelMundo (EnKg./hab./Ao)
Pas Bahamas SantaLuca AntiguayBarbuda EstadosUnidos Jamaica EmiratosArabes Barbados ArabiaSaudita Belice Brasil RepblicaDominicana* Canad Malasia Granada Mxico Chile Venezuela Argentina 2001 43,7 47,9 51,4 40,2 41,9 46,7 40,2 38,3 27,4 28,8 23,7 31,4 31,0 24,8 21,5 23,0 32,5 22,0 2002 44,8 49,5 48,2 41,2 42,7 45,3 39,8 38,7 29,9 30,3 21,6 31,8 31,4 25,6 22,6 23,0 32,1 21,1 Aos 2003 45,1 51,1 47,3 42,3 43,1 44,0 40,2 39,1 31,4 31,4 19,4 31,8 31,4 26,3 23,7 23,4 29,9 18,0 2004 51,9 52,6 47,9 43,7 43,4 43,1 40,5 39,8 32,2 33,2 22,3 32,1 31,4 27,0 24,8 23,7 26,6 17,6 2005 54,4 53,7 49,5 44,5 43,8 42,6 40,9 40,2 35,4 34,7 33,6 32,1 31,4 27,7 25,9 24,5 23,4 18,5
Fuente:FAO,2006. *DatosdelaSEA
26
2.4 PreciosInternacionales
Los precios que sirven como referencia para el anlisishan sido calculados a partir de los volmenes anuales de exportacin de carne de pollo por los principalespasesexportadoresylosvaloresrecibidosporstos,loscualesse conocencomopreciosimplcitos. En el cuadro siguiente se muestra la serie de precios implcitos en los aos 20012005,calculadosenbasealasestadsticasdelaFAO. Enelmismose puede apreciar que los precios de la carne de pollo recibidos por China se desplomaronenlosdosltimosaosdelaserie(2004y2005)acausadela Influenza Aviar Altamente Patgena que afect la poblacin avcola de ese pas. LasituacinacaecidaenChinaprovocquelospreciosrecibidosporlosotros pases exportadores registraran incrementos importantes, como el caso de Brasil,LosPasesBajosyelReinoUnido.
Cuadro13
PreciosImplcitosdeExportacindeCarnedePolloenelMundo (EnUS$/TM.)
Pas
Brasil EstadosUnidos PasesBajos Francia Blgica China Alemania ReinoUnido
Fuente:FAO,2006.
2001 923,0 766,6 1.139,1 1.085,8 993,4 874,1 639,9 722,3
2002 810,3 695,0 1.041,0 966,8 829,6 670,4 584,8 646,9
Aos 2003 863,9 757,5 1.225,3 1.004,6 919,3 624,4 874,0 767,3
2004 1.005,2 865,9 1.391,7 1.066,1 1.022,5 463,0 933,4 999,0
2005 1.119,5 957,5 1.509,1 1.104,0 1.113,5 395,9 992,2 1.016,3
LospreciosalosqueEstadosUnidosyAlemaniacomercializanelproductoen el mercado internacional se situ por debajo de los mil dlares la tonelada mtrica en 2005. Sin embargo, se debe precisar que Estados Unidos comercializa en el mercado externo mayormente las partes de pollo (muslos, alasyotras),quesecotizanapreciosmenores.
27
2.5 SubsidiosalaProduccinMundial
En relacin con este tema, las consultas realizadas por los autores arrojaron que los mayores subsidios directos a la produccin avcola y a los insumos alimenticiosqueseutilizan(maz,soya),sonaplicadosporlosEstadosUnidos. En pases desarrollados de la Unin Europea y Asia se aplican medidas arancelariasyparancelarias,esdecirbarrerastcnicasquetienenquevercon las restricciones sanitarias que establecen para el ingreso del producto a sus mercados. EnelcasodelosapoyosespecficosalcomercioavcolaporEstadosUnidos, sesabequedesde1986elForeignAgriculturalService(FAS)hafacilitadoms de60millonesdedlaresenprogramascomoelForeignMarketDevelopment, MarketAccessProgram,TargetedExportAccessyMarketPromotionProgram para fomentar las exportaciones de productos avcolas. Se estima que el 4% del valor de la produccin avcola en ese pas se debe a los apoyos gubernamentales.
2.6 SituacindelaProduccindeCarnedePolloenlos Pasesde CentroamricayelCaribe 2.6.1 ProduccindeCarnedePollo

LaproduccindecarnedepolloenlospasesdelaregindeCentroamricay elCaribe,deacuerdocondatosdelaFAO,representaapenasentre1.5y1.7% delaproduccintotaldecarnedeestaaveenelmundo. Enelcuadrodemsabajosepresentanlospasesconlosmayoresnivelesde produccindecarnedepolloenlaregin.Delaproduccintotaldelaregin en2005,aRepblicaDominicanacorrespondiel24.5%,queequivaleaunas 297 mil toneladas mtricas producidas. Otro pas con un buen nivel de produccin enla regin es Guatemala, queaport el 14.6% deltotalobtenido enel2005.
28
Cuadro14
PrincipalesPasesProductoresdeCarnedePolloenCentroamrica yelCaribeysuParticipacinenelao2005(EnMilesdeTM.)
Pas
TotalRegin Rep.Dom. Guatemala Honduras ElSalvador CostaRica Jamaica Panam Nicaragua TrinidadyTobago Cuba Belice Hait
Fuente:FAO,2006.
2001
959,6 203,4 144,0 66,3 78,1 79,7 83,0 88,0 55,4 47,0 70,4 10,3 7,9
2002
983,5 185,3 155,0 104,8 84,0 80,2 83,8 88,7 56,1 58,0 35,1 14,0 7,9
Aos 2003
968,7 157,0 155,0 116,8 90,3 75,9 81,3 82,8 61,6 56,5 33,7 13,6 8,1
2004
1.117,5 238,2 167,7 128,8 101,6 89,0 85,6 87,4 66,8 57,6 35,7 14,0 8,2
2005
1.209,1 296,6 176,2 140,7 110,0 95,5 88,3 85,1 70,6 56,9 29,5 13,6 8,3
Participacin %
100,0 24,5 14,6 11,6 9,1 7,9 7,3 7,0 5,8 4,7 2,4 1,1 0,7
Un segundo grupo de pases de la regin mantiene niveles muy similares de produccin, con una participacin entre 7.0 y 11.6% en el 2005. Entre stos estn Honduras, El Salvador, Panam, Costa Rica y Jamaica. La produccin enNicaraguayTrinidadyTobagofuede71y57miltoneladasmtricasenel aodereferencia,querepresentaronalrededordel6y5%deltotalproducido en la regin en ese ao. Belice y Hait tienen los ms bajos niveles de produccindelrubroentrelospasesmostradosenelcuadro.
29
Grfico6
PrincipalesPasesProductoresdeCarnedePollo enCentroamricayelCaribe
250,0
EnMilesdeToneladasMtricas
225,0 200,0 175,0 150,0 125,0 100,0 75,0 50,0 25,0 0,0 2001 Rep.Dom. 2002 Guatemala 2003 Honduras 2004 ElSalv ador 2005 CostaRica
Fuente:Datosdelcuadro14.
2.6.2 Exportaciones de Carne de Pollo en los Pases de CentroamricayelCaribe LospasesdeCentroamricayelCaribenosedestacanporsergrandes exportadoresdecarnedepollo.Engranmedida,elcomercioexternode carne de pollo se destina a otros pases de la regin, es decir que mayormenteesuncomerciointraregional. Como puede observarse en los datos de la FAO, en el ao 2005 El Salvador tuvo los mayores niveles de exportacin, con un poco ms de 15 mil toneladas mtricas del alimento comercializadas en el exterior. CostaRicalesigui,conunas12miltoneladasexportadaseneseao. Comonotarseenelcuadro,estosdospasesmantienenunatradicinen laexportacindecarnedepolloencomparacinconelrestodepases delaregin. Es importante destacar el comportamiento de las exportaciones de Repblica Dominicana en los aos 2005 y 2006, que lo sitan en un importante lugar entre los pases de la regin. El destino de la mayor parte de las exportaciones del pas es la vecina nacin de Hait, donde colocaimportantesvolmenesdepollosvivosypartesmenoresdepollo, comosonalasypatas.
30
Cuadro15
ExportacionesdeCarnedePolloenCentroamricayelCaribe
(EnMilesdeTM.)
Pas 2001
Rep.Dom. Guatemala Honduras ElSalvador Panam CostaRica Jamaica Nicaragua TrinidadyTobago
.
Aos 2002
0,51 0,08 0,04 8,69 0,45 5,70 0,25 0,17 0,13
2003
0,44 0,54 14,48 1,21 5,53 0,30 0,18 0,10
2004
4,75 0,28 0,97 13,87 1,14 8,09 0,38 0,32 0,20
2005
3,34 3,43 2,45 15,34 0,49 11,61 0,30 0,25 0,08
0,33 0,46 7,31 0,39 6,84 0,23 0,03 0,25
Fuente:FAO,2006.
2.6.2.1 Exportaciones de Carne de Pollo de Repblica Dominicana

Elmayormercadodedestinodelasexportacionesdepollosvivos,congelados y partes de pollo que realiza la Repblica Dominicana, es Hait. Este pas, prcticamente,adquiereel100%delaspartesdepollo(alas,patas,mollejas), comercializadasenelexteriorporRepblicaDominicana. Tambinserealizan pequeas exportaciones de estos rubrosa algunasislas del Caribe y algunos paseslatinoamericanos.
Cuadro16
VolumenyValordelasExportacionesdeCarney PartesdePollodeRepblicaDominicana (EnTM.yMilesdeUS$)

Productos 2002 2003 2004 2005 Volumen Valor Volumen Valor Volumen Valor Volumen Valor
PollosVivos PollosCongelados AlasdePollo PatasdePollo Total
76,4 10,4 627,7 72,6
87,2 12,5 415,6 48,5 563,8
343,4 6,8 790,4
536,7 10,2 514,9 1.061,7
354,7 5,5 749,8 36,3
576,1 13,1 541,0 24,2 1.154,4
655,4 10,7 614,8 7,8
1.299,45 14,9 412,9 5,2 1.732,5
Fuente:CEIRD,2006.
31
En el cuadro anterior se puede apreciar que el valor de las exportaciones mantuvounritmoascendentedesde2002hastael2004,pasandode564mila 1.15millonesdedlares.LosdatosdelCEIRDmuestranqueenelao2005 se verific un significativo incremento en el valor de las exportaciones, situndoseen1.7.millonesdedlares. Cabedestacarquelospollosvivossonelrenglndemayorcomercioentrelas distintasformasenquesecomercializalacarnedeestaave,generandoasu vezlosmayoresvaloresentrminosdedlaresparaelpas. Deigualmodo, las exportaciones de alas de pollo ocupan el segundo lugar en importancia. Estoseexplicaporlosbajosnivelesdeingresosdelapoblacinhaitianaque limitasudemandaaesteltimoproducto. Por otro lado, estas cifras probablemente no reflejen la realidad del comercio de estos productos entre ambas naciones, debido al comercio ilegal que se produce a travs de la frontera de ambos pases y que obviamente no se registraoficialmente.
2.6.3 Importaciones de Carne de Pollo en los Pases de CentroamricayelCaribe

Entrelospasesdelaregin,Cubaeselmayorimportadordecarnedepollo, con un volumen de 132 mil toneladas mtricas en el ao 2005 y con una tendencia creciente en las partidas importadas del rubro en el perodo 2001 2005. Guatemala y Jamaica le siguieron con volmenes de 45 y 24 mil toneladasmtricasimportadas,respectivamenteenelao2005.Enestosdos pases se observa un comportamiento estable de las importaciones en los ltimostresaosdelperodotomadocomoreferencia. EsimportanteresaltarelniveldelasimportacionesdecarnedepollodeHait, nacinquecompartelaislaconRepblicaDominicanayqueporlotantotienen fronterascomunes.Enelao2005estasimportacionessesituaronenunas22 mil toneladas del rubro, lo que convierte a este pas en un mercado por excelenciaparalacolocacindelpolloproducidoenRepblicaDominicana. RepblicaDominicanaocupaunodelosltimoslugaresentrelospasesdela reginenimportacionesdecarnedepollo.SloCostaRica,TrinidadyTobago y Panam realizaron importaciones de menor volumen que Repblica Dominicanaenel2005,quefuerondeapenas5miltoneladasmtricas.Esta realidad evidencia la fortaleza de este subsector pecuario en el pas en los aos recientes que permite que con la produccin se pueda abastecer cerca del98%delconsumointernodelapoblacindelpas.
32
Cuadro17
ImportacionesdeCarnedePolloenCentroamricayelCaribe (EnMilesdeTM.)
Pas 2001
Cuba Guatemala Jamaica Hait ElSalvador Honduras Nicaragua Rep.Dom. TrinidadyTobago CostaRica Panam 79,29 25,65 29,19 20,29 6,55 7,60 5,48 3,47 2,24 1,41 1,06
Aos 2002
121,65 40,23 22,37 24,15 6,55 4,87 5,62 1,69 2,06 2,51 1,06
2003
112,76 46,23 27,52 28,23 7,54 5,52 5,91 1,30 2,58 2,41 0,77
2004
137,89 45,93 32,55 17,97 10,05 8,12 5,89 3,05 3,91 2,11 2,53
2005
131,70 45,48 24,03 21,55 12,40 11,85 6,45 5,48 4,35 1,84 1,75
Fuente:FAO,2006.
2.6.3.1 ImportacionesdeCarnedePollodeRepblica Dominicana

A pesar de los altos niveles de produccin interna de la carne de ave en los aos recientes (la produccin local abastece el 98% del consumo), el pas realiza pequeasimportaciones delalimento. Lasimportacionesdel producto procedenfundamentalmentedeEstadosUnidos.
Enelcuadrodemsabajosepresentanlosdatosdeimportacionesde carne de pollo realizadas en el perodo 20002006, en los cuales se puede apreciar que en promedio cada ao el pas importa unas 2,471 toneladas mtricas del alimento, destinando un poco ms de 2 millones dedlaresparasuadquisicin.Enalao2003seregistrelnivelms bajodeimportaciones(940T.M.)duranteelperodoyenelao2005el nivelmsalto(unas4mil400toneladasmtricas).
33
Cuadro18
ImportacionesdeCarnedePollodeRepblicaDominicanadesde EstadosUnidos(EnTMyMilesdeUS$)
Aos
2000
2001 2.432,9 1.715,0
2002 1.041,3 1.263,0
2003 940,3 1.331,0
2004 2.697,2 2.353,0
2005 4.410,5 4.233,0
2006 3.059,1 2.644,0
Promedio 2.471,2 2.293,6
Volumen 2.717,4 Valor 2.516,0
FUENTE:USDA,2007.
2.6.3.2 Importaciones de Insumos para el Subsector PecuarioenRepblicaDominicana Debidoalpesoquetienelamateriaprimaimportada(maz,soya,grasa vegetal) en la preparacin de los alimentos que se suministran a los pollosenlasdiferentesetapasdesu desarrollo(crianza)ylaincidencia enelcostodeproduccin,esimportanteanalizarelcomportamientodel volumenyvalordelasimportacionesdeestosrubros.
En los datos que se presentan en el cuadro siguiente se puede apreciar que durante el perodo 20002006 se importaron en promedio unas 710 mil toneladas de maz para la preparacin de alimentos balanceados. Para la adquisicin de este insumo el pas erog unos 59 millones de dlares en promedio por ao durante el perodo de referencia. Sin embargo, en el subperodo20032006lasimportacionesdeesteinsumosuperaronelmillnde toneladas mtricas en promedio por ao, por los cuales se pagaron unos 90 millonesdedlaresporao. Lasimportacionesdeharinadesoyadesdeelao2000a2006fuerondeunas 2.7millonesdetoneladasmtricasenpromedioporao,conunasignificativa cadaenlosdosltimosaosdelaserie. Enpromedioseerogaronunos77.2 millonesdedlaresporaoparaadquirirlosvolmenesdelproducto. En la compra en el exterior de grasa amarilla o vegetal y de productos veterinarios (medicamentos, vitaminas, etc.) se gastaron 11.7 y 23.2 millones dedlaresenpromedioanualdurantelosaosquevandel2000a2006. En total, en las importaciones de los insumos para el subsector pecuario presentados en el cuadro 19 se destinaron un poco ms de 170 millones de dlaresporao.
34
Desde al ao 2005 los precios de estos insumos han mostrado un comportamientoalcistaenlosmercadosinternacionales,locualhaincididoen el incremento de los costos de adquisicin de stos. El incremento en los preciosinternacionalesdeestosinsumosseatribuye,entreotrosfactores,ala utilizacin de maz y, en menor medida soya, en la obtencin de biocombustibles (etanol) y la creciente demanda por estos rubros de China e India,dospasesquehanregistradounrobustocrecimientodesuseconomas enlosaosrecientes. Porlasconsideracionesexpuestasmsarriba,lasperspectivasenelmercado mundialencuantoalacotizacindelmazylasoyaindicanquelospreciosde stos se mantendrn en los niveles actuales o continuarn con la tendencia alcistaexhibidaenlosltimosaos.
Cuadro19
ImportacionesdealgunosInsumosparaelSubsector PecuariodeRepblicaDominicana (EnMilesdeTMyUS$)

Aos MazAmarillo Volumen 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Promedio 432,5 39,2 76,8 1.462,6 959,8 1.077,3 920,6 4.968,7 709,82 Valor 43.783,7 3.837,9 6.346,5 84.540,9 72.972,4 86.186,8 115.965,4 413.633,4 59.090,49 HarinadeSoya Volumen 357,6 1.033,9 534,4 10.029,3 6.181,3 340,3 381,8 18.858,8 2.694,12 Valor 61.146,3 69.466,7 66.664,7 61.586,4 118.094,1 74.479,9 89.044,7 540.482,8 77.211,82 GrasaAmarilla Volumen 106,9 36,2 589,9 26,7 23,5 885,8 684,4 2.353,4 336,20 Valor 12.942,0 7.283,9 20.409,6 8.258,5 8.235,9 11.367,0 13.370,9 81.867,7 11.695,39 ProductosVeterinarios Volumen Valor 27.578,5 25.642,9 25.693,7 20.734,4 18.250,4 20.125,9 24.214,0 162.239,9 23.177,13
FUENTE:MemoriasdelaDIGEGA,2006.
2.6.4 Consumo de Carne de Pollo en los Pases de CentroamricayelCaribe ElpasconunmayorconsumodecarnedepolloesGuatemala,queen 2005superligeramentelas200miltoneladasmtricasconsumidasdel alimento. Cuba, Repblica Dominicana y Honduras le siguen, con consumos de carne de pollo que oscilan entre los 148 y 182 mil
35
toneladasmtricas. Otrospasesdelareginconnivelesimportantesde consumodecarnedepollosonJamaicayElSalvador,querondalas100 miltoneladasmtricasanuales. Belice, Hait y Trinidad y Tobago son los pases con los niveles ms bajosenelconsumodelacarneblancaentrelospasesdelaregin.
Encuantoalconsumopercpitadecarnedepollo,Jamaicasuperaatodoslos demsdelaregin,conunos44Kgconsumidosdelalimentoporhabitanteen elao2005.Belicelesiguecon35Kg./hab./ao.TrinidadyTobagoyPanam tuvieron un consumo de carne de pollo por habitante de 26 kg/hab/ao, mientrasqueenCuba,HondurasyCostaRicaelconsumoporhabitantedela carneblancafuedeunos20kilogramosen2005.EnRepblicaDominicanael consumodecarnedepolloporhabitanterondalos17kilogramosporao.
Cuadro20
ConsumodeCarnedePolloenCentroamricayelCaribe (EnMilesdeTM.)
Pas
Guatemala Cuba Rep.Dom. Honduras Jamaica ElSalvador CostaRica Panam Nicaragua TrinidadyTobago Hait Belice
2001
161,0 163,0 196,0 82,0 109,0 71,0 74,0 82,0 53,0 31,0 27,0 6,0
2002
172,0 181,0 187,0 103,0 112,0 80,0 75,0 84,0 58,0 32,0 29,0 7,0
Aos 2003
183,0 189,0 177,0 122,0 114,0 86,0 77,0 84,0 63,0 33,0 31,0 8,0
2004
194,0 188,0 168,0 138,0 116,0 92,0 80,0 83,0 67,0 33,0 30,0 9,0
2005
205,0 182,0 160,0 148,0 118,0 98,0 84,0 83,0 71,0 34,0 28,0 9,0
Fuente:FAO,2006.
El alto consumo per cpita que muestran algunas islas del Caribe (Jamaica, Trinidad y Tobago) dentro de los pases de la regin se debe a que los volmenes de produccin e importaciones del alimento son usados para satisfacerlademandadelalimentodelosturistasquevisitandichasislas,que soncatalogadoscomopoblacinflotante,ynosonconsideradoparaelclculo delconsumopercpitaporao.
36
Cuadro21
ConsumoPerCpitadeCarnedePolloenCentroamricayelCaribe (EnKg./hab./Ao)
Pas
Jamaica Belice TrinidadyTobago Panam Cuba Honduras CostaRica Rep.Dom. Guatemala ElSalvador Nicaragua Hait
2001
42,00 27,40 24,10 27,40 14,60 12,80 18,30 21,90 13,90 11,40 10,70 2,90
2002
42,70 27,40 24,50 27,60 16,10 15,70 18,30 20,40 14,20 12,10 11,00 3,30
Aos 2003
43,11 31,40 25,20 27,00 16,80 18,30 18,30 19,00 15,00 13,10 11,70 3,30
2004
43,40 33,20 25,60 26,30 16,80 20,90 18,60 17,90 15,70 13,90 12,40 3,30
2005
43,80 35,40 25,90 25,60 20,50 20,20 19,30 16,80 16,10 14,05 11,83 3,05
Fuente:FAO,2006.
2.6.5 Precios de la Carne de Pollo en los Pases de CentroamricayelCaribe Los precios del pollo entero al consumidor en los pases de Centroamrica y del Caribe, miembros del CORECA, exhiben un comportamiento estable en los aos tomados como referencia (1994 2006), oscilando entre 1.69 y 2.19 dlares el kilogramo, para un promedio anual en el perodo de US$1.94 el kilogramo en los pases miembrosdelCORECA. En Guatemala se reportan los precios ms altos del producto, ubicndoseenun13%porencimadelnivelpromediomencionadopara laregin.EnRepblicaDominicanayHonduraslacarnedeestaavese ofertaalosconsumidoresalospreciosmsbajos(US$1.70yUS$1.69/ Kg,respectivamente)enpromedioanualduranteelperodo19942006. Los datos presentados en el cuadro de ms abajo indican que estos pases mantienen situaciones similares en cuanto al desarrollo y posicionamientodesuindustriaavcola,yaquelospreciosalconsumidor sesitanennivelesmuyparecidosencadaunodeellos.
37
Cuadro22
PrecioPromedioAnualdePolloEnteroalConsumidoren CentroamricayelCaribe (EnUS$/Kg)

Aos 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Promedio
CostaRica ElSalvador Guatemala 1,83 1,83 1,92 2,13 2,01 2,05 2,16 1,96 1,96 2,03 1,94 1,97 2,28
2,01
Honduras 1,60 2,17 1,58 1,66 1,59 1,56 1,56 1,72 1,68 1,83 1,63
1,69
Nicaragua 1,94 1,95 2,00 2,07 1,89 1,76 1,63 1,72 1,56 1,61 1,63 1,93
1,81
Panam 2,04 2,07 1,97 2,42 2,27 2,18 2,00 2,07 1,87 1,92 2,27 1,80 2,07
2,07
Rep.Dom. 1,61 1,82 1,86 1,82 1,63 1,74 1,68 1,41 1,68 1,37 1,97 1,83
1,70
1,90 2,08 2,21 2,44 2,26 2,23 2,16 2,00 2,00 1,72 1,96 2,06 2,13
2,09
2,00 2,21 2,29 2,26 2,38 2,05 2,12 2,09 2,07 2,12 2,25 2,14 2,46
2,19
Fuente:CORECA,2007.
2.7 CondicionesparaIngresaralMercadodelosEstadosUnidosy Centroamrica

RepblicaDominicanarealizaexportacionesdecarneypartesdepolloaHait. En el tratado de libre comercio con Estados Unidos y Centroamrica (DR CAFTA), el pas abre su mercado para la entrada de diferentes productos provenientes de aquellos en condiciones muy particulares. De igual modo, logra obtener ventajas para el ingreso de sus productos a los mercados de dichospases. Enrelacinconelcomerciodelacarneypartesdepollosdentrodelacuerdo, RepblicaDominicanaestablecilassiguientescondicionesparaelingresode estosproductosdesdeEstadosUnidos: Una cuota de 550 toneladas mtricas libre de arancel en el primer ao paramuslosdepollo,conunincrementoanualde50toneladasmtricas. Estapartidaestarprotegidadurante20aosconunperododegraciade 10aosy2aosparainiciarlaaplicacindelacuotayelestablecimiento delmecanismodesalvaguardaespecial
38
Uncontingentearancelariode440toneladasmtricasparatrozosdepollo en el primer ao del acuerdo con un incremento anual de 40 T.M. y un perododedesgravacinde10aos.
Parapollosenteroselperododeproteccinesde10aos.
Unarancelaplicablefueradecuotade99%parapollosenteros(frescosy congelados), muslos, trozos y despojos frescos o refrigerados. Para las demspartidasseaplicarunarancelde20%.
De su lado, para las exportaciones del producto desde el pas a Estados Unidossemantieneelarancel0. Repblica Dominicana tambin negoci con los pases de Centroamrica el establecimiento de un contingente arancelario de 1,420 toneladas mtricas para la importacin de pechugas con un arancel de 12.5% ad valorem en el primeraodeentradaenvigenciadelacuerdo,hastallegara2,513toneladas mtricasdelltimoaoenadelante. Como puede observarse en el cuadro anterior, del contingente arancelario establecido para Centroamrica, a Costa Rica se le concedi una partida de 1,170toneladasmtricasconunarancelde12.5%advaloremenelprimerao y de 2,070 del ltimo ao en adelante. La partida concedida a Costa Rica representael82.4%deltotalestablecidoparalospasescentroamericanos.
Cuadro23 ContingentesdeImportacindePechugasdePollodesdeCentroamricayArancel AplicablebajoelDRCAFTA
Cdigo Producto Arancelario Ao Pas Unidad 1999 Pechugas dePollo Centroamrica Arancel consolidadoante 0207.13.91 OMC Arancelaplicado enR.D.para Centroamrica 0207.14.91 0207 0207 Pechugas dePollo CostaRica Arancel consolidadoante OMC Arancelaplicado enR.D.para CostaRica TM 1.420,0 2000 2001 2002 2003 2004en adelante 2.513,0
1.639,0 1.857,0 2.076,0 2.294,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
% TM
12,5 1.170,0
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5 2.070,0
1.350,0 1.530,0 1.710,0 1.890,0
0207.13.91
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
0207.14.91
Fuente:SEIC,2006.
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
39
De igual forma, Costa Rica hizo las mismas concesiones a Repblica Dominicana en cuanto a los contingentes arancelarios para la importacin de pechugas de pollo provenientes de Repblica Dominicana, sin embargo el arancelaplicableesde25.5%paraelprimeraoyde23%delltimoaoen adelante. Adems, de los contingentes arancelarios establecidos por el pas a las importaciones de carne de pollo (pollos enteros, pechuga, muslos y otras partes)conarancelcero(0)desdeEstadosUnidos,RepblicaDominicanafue elnicopasqueestablecicuotasdeimportacinlibresdearancelparatrozos ydespojosdepollo(deshuesadomecnicamente). Esimportantedestacarqueelvolumendelasimportacionesdecarnedepollo (muslos, trozos de pollo y pechugas) libres de arancel bajo el DRCAFTA, ya sean procedentes de Estados Unidos o Costa Rica, slo son suficientes para satisfacerelconsumointernodeestacarneportres(3)das.
Cuadro24
ContingentesdeImportacindePartesdePollos(muslos)desde EstadosUnidosLibresdeArancelbajoelDRCAFTA (EnT.M.)

Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 CostaRica* 330 360 390 420 450 480 510 540 570 600 630 660 690 720 750 780 Ilimitada Rep.Dom. 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1.000 1.050 1.100 1.150 1.200 1.250 1.300 1.350 1.400 1.450 Ilimitada Guatemala* ElSalvador* Honduras* Nicaragua** 21.810 21.810 20.494 19.179 17.683 16.548 15.232 13.917 12.601 11.285 9.970 8.654 0 0 464 928 1.391 1.855 2.319 2.783 3.247 3.711 4.174 4.638 0 0 534 1.069 1.603 2.138 2.672 3.206 3.741 4.275 4.810 5.344 0 0 317 635 952 1.269 1.587 1.904 2.222 2.539 2.856 3.174
Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar Adeterminar SinLmite Ilimitada Ilimitada Ilimitada
*Incluyemuslos,piernas,einclusounidos **Cuadriles FUENTE:SEIC,2006.
40
Repblica Dominicana no incluy dentro de las negociaciones del DRCAFTA laimportacin de reproductoras pesadas y huevos frtiles, por lo que a estos productosnoles fueron establecidos medidas o mecanismos para protegerla produccin local y, sobre todo, para evitar la importacin indiscriminada y elevadadelosmismos.
III.ContextoNacional
3.1 ImportanciaEconmicaySocial La industria avcola para la produccin de carne en Repblica Dominicana, a pesar de ser relativamente joven representa uno de los subsectores ms dinmicos del sector agropecuario del pas y se estima en ms de 20 mil millones de pesos (unos 606 millones de dlares) las inversiones en esta 1 actividad productiva (ao 2006) , que incluye infraestructuras, equipos, materialgenticoyotrosrenglones. Adems de la incidencia en el incremento de la inversin nacional, su importancia tambin radica en su aporte a la balanza comercial, al nivel de empleoquegenera,elaportealproductobrutointernoysuparticipacinenel gasto de adquisicin de los productos de la canasta familiar. Se destaca tambin su alta incidencia en el desarrollo de otras actividades agrcolas e industriales conexas de gran impacto econmico para el pas, tales como la incubacindehuevosfrtiles,produccinycomercializacindepollitosBB, de alimentosbalanceados,laprestacindeservicios,etc. Laproduccindecarnedepolloesdegranimportanciaparalossectoresdela poblacin de ms bajos ingresos dado que tradicionalmente por sus precios relativamente bajos en comparacin con otros tipos de carnes (res, cerdo, chivo, etc.), disfruta de una amplia demanda y consumo por la poblacin. La produccin nacional de carne de pollo representa el 54% del total de carnes queproduceelpasyel65%delconsumonacionaldecarnesqueconsumela poblacin. 3.1.1 AportealProductoBrutoInterno La produccin agropecuaria represent en el 2005 el 11.56% del valor del Producto Bruto Interno (PBI) del pas. De dicho aporte al PBI nacional, el 50.85% correspondi a la produccin pecuaria. El valor de la produccin de carne de pollo represent el 52.9% del valor de la produccin pecuaria y el 28.0% de la produccin agropecuaria total. Estas cifras revelan que la produccin de carne de pollo es la actividad econmica de mayor peso del subsectorpecuario.
41
Grfico5
ParticipacinPorcentualdelValordelosPrincipalesRubros enelPBIPecuarioenelao2005
Huev os 12,1% Leche Fr esca 20,7%
Car n ed eRes 12,9%
Car ne de Ce r do 1,4%
Car n ed ePollo 52,9%
Fuente:BoletnTrimestraldelBancoCentraldelaRepblicaDominicana,EneroMarzo2006.
Losdatosdelcuadrosiguientemuestranque,luegodeunrezagoenelvalorde laproduccindecarnedepolloenelao2003,cuandosesitupordebajode los200.0millones de pesos y unaparticipacin enel PBI pecuario de 46.2%, en los aos subsiguientes se produjo una recuperacin de la produccin del rubro que llev el valor de sta por encima de los 200.0 millones de pesos y una participacin en el PBI pecuario de 49.7% y 52.9%, respectivamente en 2004y2005,siendoelpromediodelosltimosseis(6)aosde51.5%.
Cuadro25
ValorAgregadodelaCarnedePolloysuParticipacinenelPBI Pecuario(APreciosConstantesde1970)
Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 ValorAgregadoPecuario (EnMilesdeRD$) 409.954 417.864 421.148 408.994 443.161 518.809 ValorAgregadodelaCarnedePollo Participacin (EnMilesdeRD$) (%) 232.823 224.956 208.984 188.922 220.282 274.351 56,8 53,8 49,6 46,2 49,7 52,9
Fuente:BoletnTrimestraldelBancoCentraldelaRepblicaDominicana,OctDic2005.
42
3.1.2 AportealaBalanzaComercial LabalanzacomercialdecarnedepollodeRepblicaDominicanaesnegativa (elvalordelasimportacionessuperaelvalordelasexportaciones),deacuerdo conlosdatosdelCEIRDyelUSDA,tomadoscomoreferenciaparaelanlisis. Enlosaosdel2000al2006elpaserogunos783mildlaresenpromedio anualporconceptodelasimportacionesdecarnedepollorealizadasmsque lorecibidoporconceptodelasexportacionesdelrubro. En el ao 2004 de la serie se registr el dficit ms bajo (cerca de 100 mil dlares).Sinembargo,enelsiguienteao(2005)eldficitfuede2.5millones dedlares,elmsaltodelperodo.
Cuadro26
AportealaBalanzaComercialdelPas
Exportaciones Ao Vol. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Promedio 754,1 642,4 787,0 1.140,7 1.110,1 1.281,0 1.779,1 886,8 Valor 1.053,00 330,80 563,80 1.061,70 1.154,40 1.732,50 2.166,50 1.151,8 Vol. 2.717,4 2.432,9 1.041,3 940,3 2.697,2 4.410,5 3.059,1 1.965,8 Valor 2.516,00 1.715,00 1.263,00 1.331,00 1.253,00 4.233,00 2.644,00 2.136,4 Importaciones Saldo Absoluto (1000deUS$) 1.463,0 1.384,2 699,2 269,3 98,6 2.500,5 477,5 782,9
% 58,1 80,7 55,4 20,2 7,9 59,1 18,1 44,5
FUENTE:CEIRDyUSDA,2007.
Apesardelresultadonegativodelintercambiocomercialdecarnedepollodel pas con otros pases, se debe tener presente que la produccin interna del alimentoabasteceel99%delconsumoyquelasimportacionesapenascubren el 1%,significando esto que, an cuandolas exportaciones son menores que lasimportaciones,laproduccindecarnedepollopermitealpasahorrarsela erogacindemonedadura(dlares). 3.1.3 ContribucinalEmpleo Laindustriaproductoradecarnedepollo,apesardeserunadelasactividades msrecientesenlaeconomanacional,hamantenidouncrecimientosostenido ysehaconvertidoenunadelasactividadespecuariasdemayorimpactoenla generacindeempleosenelsectorruralyurbanodelpas. SegnelEstudio sobreelMercadodelaCarnedePolloenlaRepblicaDominicana,elaborado
43
por el IICA en el 2004, la produccin, procesamiento y comercializacin de pollosenelpasinvolucrabaaunas60milpersonas. Seestimaqueenelpashaymsde156productoresy/oempresasgrandesy medianasdedicadasalaproduccindepollosdeengordeyexistenmsde2 mil micro productores que no tienen incidencia significativa en la comercializacin de pollos. En la fase de comercializacin del alimento se involucranmsde12milpuestosdeventadepollosvivosparasacrificarlosy venderlos por partes alos consumidoreso vivosal por mayor alos ms de 4 milpicadoresopaqueterospequeos,quesacrificanlosanimalesylosvenden picados a los consumidores en los barrios populares, donde habita una poblacinmayormentedebajosingresos. 3.1.4 ParticipacinenelValordelaCanastaAlimenticiaBsica El costo de adquisicin de los productos que componen la canasta familiar agropecuariaparaunafamiliapromediodecinco(5)miembrosenlaciudadde Santo Domingo, capital del pas, fue de RD$6,056.86 en promedio mensual duranteelao2006. Deestetotal,elgastodestinadoalacompradecarnede polloeneseaofuedeRD$366.30pormes,equivalenteaun6.0%delcosto totaldedichacanastayde42.2%dentrodelrenglndelascarnes. Siseconsideraelcostomensualdelacanastaalimenticiabsicacalculadapor el Banco Central de la Repblica Dominicana en el 2006, que incluye una amplia gama de productos alimenticios frescos y procesados, la participacin del gasto en la compra de carne de pollo fue de 3.59%, pero dentro del subgrupodelascarnes,laparticipacindelacarnedepolloesdeunpocoms del 50%, lo cual evidencia el alto peso que tiene el consumo de este tipo de carneentodoslosestratossocialesdelapoblacin.
3.1.5 ImportanciaNutricionaldelaCarnedePollo Elpolloesunafuentedealtopodernutritivoysuministrodeprotenas. Tantola carne de pollo como el huevo de gallina representan una fuente nutritiva de primera calidad para la poblacin. La carne de esta ave aporta una gran cantidad de caloras, protenas y grasas a la dieta alimentara si se toma en cuentaqueporcada100gramosdecarnedepollo,equivalentesa4onzas,se consumen239caloras,el17.3%delasprotenasyel7.4%delasgrasasde unadietabalanceada.
44
Cuadro27
ComposicinNutritivadelaCarnedePollo (En100gramosdePorcinComestible)
Alimento
Agua(mL) Energa(Kcal) Proteina(g) Grasas(g) Zinc(Mg) Sodio(Mg) Vit.B1(Mg) Vit.B2(Mg) Niacina(Mg) GrasaSaturada(g) GrasaMonoinsaturada(g) GrasaPoliinsaturada(g) Colesterol(Mg)
Fuente:WWW.Consumer.esEROSKI
Polloconpiel
70,30 167,00 20,00 9,70 1,00 64,00 0,10 0,15 10,40 3,20 4,40 1,50 110,00
Polloenfiletes
75,40 112,00 21,80 2,80 0,70 81,00 0,10 0,15 14,00 0,90 1,30 0,40 69,00
Elaporteproteicodelacarnedepolloessimilaraldelacarnerojaysuperaa esta ltima en el contenido de fsforo y potasio. Se destaca tambin la presencia de cido flico y vitamina B3 o niacina. Por otro lado, el valor nutritivo de las vsceras, en particular del hgado, es muy alto. La carne de polloesmuyfcildeprepararydigerir. Otrascaractersticasquehacendelacarnedepollounalimentoimportanteen ladietadiariasonelcoeficientededigestibilidad,deun96%,yelbajonivelde colesterol. Adems,esunalimentoquepuedeserconsumidoporlaspersonas conexcesodepesoylasalrgicasalacarneroja. 3.2 InfraestructuraNacionalenlaProduccindeCarnedePollo Debidoaquelasprincipalesexplotacionesdeproduccindepollosdeengorde se encuentran enlugares accesibles, el estado de las vas de acceso parael trnsito vehicular desde y hacia estos centros no constituye un problema de primer orden para el desarrollo de la actividad productiva, aunque si se confrontan algunos problemas relacionados con este aspecto, sobre todo de pequeosymedianosgranjeros.
45
En lo que respecta a la infraestructura de produccin de energa elctrica del pas, sta se sustenta en varias fuentes de generacin, las cuales utilizan distintos tipos de combustibles, entre los que se destacan la produccin de energaabasedecombustiblesderivadosdelpetrleo(gasoil,gas)hidrulica de combustibles fsiles (carbn) trmica elica y solar. De stas, las ms importantes en Repblica Dominicana son las que utilizan combustibles derivados del petrleo y las hidroelctricas. Estas ltimas aportan al sistema cercadel20%deltotaldeenergaelctricaqueproduceelparqueenergtico conquecuentaelpas. Como consecuencia del uso de combustibles derivados del petrleo para la generacin de energa elctrica que encarecen el costo de la energa y los problemas estructurales que afectan el sistema de generacin, transmisin y distribucin, el servicio que reciben los productores y agroprocesadores es deficienteycaro,queconllevanalaelevacindeloscostosdeproduccinde carnedepollo. Lospuertosdelpascuentanconunaplataformaadecuadaparalarecepciny manejodelascargasdelasmateriasprimas,comomaz,soyaygrasaanimal, queseimportanparalapreparacindelosalimentosquesesuministranalas avesenlasdistintasetapasdesucrecimiento. 3.3 InstitucionesPblicasdeApoyoalaProduccindeCarnedePollo La Secretara de Estado de Agricultura (SEA) es la institucin rectora del sectorpblicoagropecuariodelpasydondesetrazanlaspolticasbsicasde apoyo y asistencia hacia el sector agropecuario. La Direccin General de Ganadera (DIGEGA) es el organismo apndice de la SEA encargado de disear y ejecutar las polticas y acciones de apoyo dirigidas al subsector pecuario,queincluyelaactividadavcola. El Consejo Nacional de Produccin Pecuaria (CONAPROPE) es un organismointegradoporrepresentantesdelossectorespblicoyprivado. Su funcinprincipalesasesoraralPoderEjecutivosobrepolticasenelmbitodel subsector pecuario tambin brinda asesora a las instituciones gubernamentalesquetrabajanenesarea. Suestructuraestconformadapor comisiones especializadas por reas o actividades productivas (apcola, avcola, porcina, ovicaprina, cuncula, etc.). La Comisin Avcola del CONAPROPEtieneunafuerteinfluenciaeincidenciaeneldiseoyejecucin depolticasdirigidasalfortalecimientoydesarrollodeestesubsectorpecuario. ElInstitutoAgrarioDominicano(IAD),eslainstitucindelestadoencargada deimplementarydarseguimientoalaspolticasdereformaagrariaenelpas. Atravsdesustcnicosbrindaasistenciatcnicaalosproductoresasentados en proyectos avcolas que estn bajo la supervisin y administracin del instituto.
46
El Banco Agrcola de la Repblica Dominicana (BAGRICOLA) es la institucin financiera del estado que se encarga del financiamiento a la produccin agropecuaria, en sentido general. A travs de esta entidad financiera se canalizan los mayores desembolsos de recursos monetarios dirigidos a pequeos productores de este sector. Otras entidades financieras estatales que aportan recursos al subsector son el Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA) y el Banco Nacional de la Vivienda y Fomento a la Produccin(BNV). LaSecretaradeEstadodeSaludPblicayAsistenciaSocial(SESPAS)es la institucin pblica facultada por ley para velar por el cumplimiento de decretos,reglamentosydisposicionesadministrativasqueestablecennormasy controlessobreelmanejoyprocesamientodelosalimentosqueseofertanala poblacinyqueincluyeproductoscrnicosysusderivados. La Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARENA)eslainstitucinresponsabledefiscalizarelcumplimientodelas leyes y normas establecidas para el cuidado y la proteccin del medio ambiente, en el manejo de los desechos slidos y lquidos resultantes del proceso de crianza de las aves y el sacrificio de stas en las plantas procesadoras. LaSecretaradeEstadodeIndustriayComercio(SEIC),esunainstitucin del estado que tiene entre sus funciones velar porlas normas, estndares de calidad y buenas prcticas de manufactura de los productos alimenticios a travsdelaDireccinGeneraldeNormasySistemasdeCalidad(DIGENOR). Tambin es la institucin responsable de conducir las negociaciones y concertarlosacuerdosytratadoscomercialesdelpasconotrasnaciones. LaSecretaradeEstadodeObrasPblicasyComunicaciones(SEOPC)se encarga de la construccin, reparacin y mantenimiento de las carreteras principales y troncales. Tambin, de los caminos vecinales de penetracin a lasgranjasavcolasenelpas. 3.4 OrganizacionesdeProductoresdePollos En el pas no existe una organizacin a nivel nacional que agrupe a los productores de pollo, sino que stos se organizan atendiendo al territorio o zonadeubicacindesuinfraestructuradeproduccin.As,losproductoresde pollos de La Vega estn organizados en la Asociacin de Productores de PollosdelaVega(ASOPOVEGA)ylosproductoresdeLiceyalMedioyMoca estn organizados en la Asociacin de Productores de Pollos del Norte (ASOPOLLON). Estas sonlas organizaciones de productores ms conocidas en el pas. En ellas estn organizados pequeos y medianos productores (manejanentre1y80milpollospormes).
47
Envisitasrealizadasporlosautoressepudocomprobarquelamayoradelos pequeos y medianos productores de pollos de La Vega forman parte de ASOPOVEGA. En cambio, en la zona de Moca hay muchos productores dispersosquenoestnorganizadosenningunaasociacin. 3.5 OrganizacionesdeEmpresasProcesadorasdePollos Algunas grandes empresas del pas llevan a cabo la produccin, procesamiento y distribucin (comercializacin) de carne de pollo. Esta situacin, al parecer, es la causa de que en el pas no se conozcan organizaciones que agrupen a las empresas procesadoras de pollos. Las agroindustriasexistentes(grandesymedianas)desarrollansusactividadesen unambientedecompetenciaentreellas.
IV.ESTRUCTURAYFUNCIONAMIENTODELACADENA
4.1 AbastecimientodeEquiposyMaquinarias
De acuerdo a la investigacin realizada en las granjas avcolas, entre los equipos y maquinarias ms comnmente utilizados para la produccin de pollos se encuentran bebederos, comederos, incubadoras, mochilas fumigadoras, plantas elctricas, lmparas y bombillas, ventiladores, mezcladorasdealimentos,entreotros. Todos estos equipos se pueden obtener en el mercado local, ya que existen diversas empresas comerciales que los ofertan. Los avicultores consultados expresaronnotenerdificultadesconladisponibilidaddestosenelmercado. Algunos productores avcolas (pequeos, sobretodo) del pas no disponen de todos los equipos y maquinarias mencionados ms arriba, debido a diversos factores,entrelosquepodrancitarse:lafaltaderecursoseconmicosparala adquisicindestos,desconocimientodelusodetecnologasmsavanzadas de produccin, adems el sistema de produccin o manejo de la crianza avcola nopermitelaintroduccindeequiposymaquinarias,debidoaqueson unidadespequeas y enotros casosla baja rentabilidado recuperacin dela inversinacausadelaltocostodeldineroquenoestimulalaadquisicinyuso deequiposymaquinariasenlasgranjasdeproduccin. Las grandes empresas procesadoras de pollo que colocan el pollo procesado entero o por partes en las grandes cadenas de supermercados, hoteles y complejos tursticos, disponen de maquinarias y equipos ms sofisticados y complejasmquinasdesplumadoras,mquinasparaeletiquetadoyempaque, sierrasparaloscortesdelaspartes,bsculasparaelpesaje,entreotros.
48
Es importante resaltar que estas maquinarias y equipos se importan con arancelcero(0)paraestimularlaproduccinyfortalecerlacompetitividadenel sectoragropecuario.
4.2
ProvisindeServicios
La Secretara de Estado de Agricultura a travs de la Direccin General de Ganadera es la institucin encargada de brindar a los productores avcolas serviciosdeasistenciatcnica,pormedioderealizacindevisitasalasgranjas para diagnosticar enfermedades, aplicar vacunas para prevenir y erradicarlas enfermedades en las aves, distribuir material educativo, entre otras actividades. Sin embargo, en las conversaciones sostenidas con pequeos productores, stosmanifestaronquenorecibenestetipodeasistenciatcnica,porloquese ven precisados a recurrir a mdicos veterinarios particulares. En muchos casos,laasociacincanalizalaprestacindeestosserviciosasusproductores miembros. Losgrandesproductoresyempresasprocesadorasdepollotienensuspropias unidadesodepartamentosdeatencinmdicaalasaves,conlapresenciade mdicosveterinariosytecnlogosenproduccinymanejodeaves. LaComisinAvcoladelCONAPROPEeselorganismodondelosproductores (pequeos, medianos, grandes, empresas procesadoras) se renen para discutir y analizar la situacin en el sector y recomendar las medidas que deben adoptarse para la regulacin y control de la oferta mensual de pollos, comosonlasrelacionadasconlaimportacinyproduccindehuevosfrtiles, gallinasreproductorasypollitosbebesoparaengorde. Otro servicio importante que reciben los productores avcolas de instituciones estatales es el relacionado con el financiamiento a la produccin y comercializacin de carne de pollo. El Banco Agrcola es la principal entidad financiera estatal que provee recursos monetarios frescos a los productores avcolas, sobre todo a pequeos y medianos granjeros para hacer las inversiones,mejorarlainfraestructuraycompradeequipos. Otra institucin financiera estatal de importancia es el Banco Nacional de la Vivienda y Fomento de la Produccin (BNV) que destina recursos a la produccinagrcolaypecuariadelpas. Durantelosaosde1996al2005laparticipacindelfinanciamientootorgado por el Banco Agrcola a la produccin de carne de pollo en promedio fue de 3.7% con relacin alosdesembolsos al sector agropecuario en su conjunto y de 16.2% con respecto al financiamiento canalizado por esta institucin al subsectorpecuario.Estaltimacifraesreveladoradelaimportanciaquetiene
49
esta actividad productiva en el pas. La ganadera vacuna y la avicultura reciben los mayores recursos provenientes del Banco Agrcola dentro del subsectorpecuario.
Cuadro28
ParticipacindelFinanciamientoOtorgadoporelBancoAgrcola alaProduccindeCarnedePollo(En%)
Aos 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PollosdeEngorde/ TotalAgropecuario 3,73 3,37 3,42 3,76 5,48 3,55 4,48 3,71 2,82 2,99 3,28 PollosdeEngorde/ TotalPecuario 20,20 14,63 17,96 20,01 22,58 15,43 17,27 12,21 11,53 10,16 10,78
Promedio
3,69
15,71
Fuente:BancoAgrcoladelaRepblicaDominicana,2006.
Sin embargo, en los datos del cuadro anterior se puede apreciar que la participacindelfinanciamientodelBancoAgrcolaaestaactividadexhibeuna ligera tendencia a la baja, pasando de 17.3% en 2002 a 10.2% en 2005 y quedndosemuypordebajodelpromediodelaserieenlosaosdel2003al 2005. En lo que respecta a los valores absolutos de los crditos otorgados por el BancoAgrcolayelBNValaproduccindepollos,cuyosdatosseofrecenen el cuadro anterior,la tasa de crecimientopromedio anualdel financiamiento a la crianza de pollos por el Banco Agrcola en el perodo 19962005 fue de 25.6%. Los recursos financieros colocados por el BNV en la actividad productivasonlimitadosencomparacinconlosdelBancoAgrcola. Los crditos de estas instituciones financieras son colocados entre los productores pequeos y medianos, debido a las pocas posibilidades de stos deconseguirfinanciamientoenlabancaprivada.Losgrandesproductoresde pollo,desulado,puedenrecurriralabancaprivadaparaobtenerlosrecursos quenecesitanparalainversinensusgranjasproductoras.
50
Cuadro29
FinanciamientoalaProduccindeCarnedePollo (EnMillonesdeRD$)
AOS 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
.
BancoAgrcola
24,97 37,52 63,89 65,13 112,59 78,37 85,40 80,65 88,62 122,62 168,10
BNV
15,03 18,56 18,92 48,74 nd nd
Fuente:BancoAgrcoladelaRepblicaDominicanayBNV,2006.
Las tasas de inters de los bancos del sector pblico son asequibles a los pequeosymedianosproductoresdepolloyenlaactualidadoscilanentreun 14 y 16%. A esto se debe agregar que las condiciones y facilidades para obtener los crditos en estas entidades son ms blandas que en el sector privado. Otros servicios que reciben los productores de pollo tienen que ver con la energaelctrica,lacualesservidaporempresasprivadasauncostoelevado conrelacinalospasesdeCentroamrica.Mientrasenestosltimospases elpreciodeunKwesdealrededorde12.4centavosdedlar,enlaRepblica Dominicanasepaganunos26.0centavosdedlarelKw(2006).Adems,el servicioesdeficiente,coninterrupcionesprolongadasdelfluidoelctrico,porlo que las granjas de produccin tienen que recurrir a fuentes alternas de generacin de energa, como son el uso de plantas elctricas propias que conllevanalaelevacindeloscostostotalesdeproduccindecarnedepollo.
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GRAFICO8
CostodelaEnergaElctricaenlosPasesdeCentroamrica yRepblicaDominicana (EnUS/Kw.)
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
21.10 16.80 13.00 13.00 11.00 10.50 10.00
Rep.Dom. Guatemala Nicaragua Panam ElSalvador HondurasCostaRica
Fuente:TomadodelaponenciadeJosFajegbaum,presentadaenelSeminarioLa EconomaDominicana:DesafosyOportunidades,SecretariadoTcnicodela Presidencia,2005.
En cuanto a la disponibilidad de mano de obra, los productores pequeos no confrontanproblemasparacontratarpersonal,yaquenecesitanpocosyenla mayoradeloscasosseempleanotrosmiembrosdelafamilia. Sinembargo, en algunas empresas incubadoras y criadoras de pollos de engorde manifestaron tener problemas para conseguir personal con cierta calificacin para desempear tareas que requieren de conocimientos mnimos para su ejecucin. Elserviciodeaguapotableesofrecidoporunacompaaestatal.Elsistema de distribucin del lquido por parte de esta corporacin, a pesar de haber logradounamejoraenlosltimosaos,ancuentaconalgunasdebilidades, por lo que en ocasiones los productores deben recurrir a otros mecanismos para abastecerse de este importante lquido, como son la compra a particulares, la construccin de pozos o la instalacin de tinacos para el almacenamientoydisponibilidadenmomentosdeescasez. Elcostodeltransportedelospollosdesdelasgranjasaloscentrosdeacopioo distribuidores mayoristas corre por cuenta del comprador y se realiza por medios de traccin mecnica, como camiones, camionetas y motocicletas, cuandosetratadecomprasenpequeaspartidasalosproductorespequeos. En algunos casos los comerciantes intermediarios son propietarios del medio de transporte y distribuyen las aves adquiridas en las granjas a comerciantes mayoristas ubicados en mercados pblicos y en los sectores populares o directamente a comerciantes detallistas que mantienen sus puestos de venta en los mercados pblicos o en lugares abiertos de los barrios populares. El
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compradorpuedeserpropietariodelmediodetransporteocontratarloypagar porelacarreodelproducto. El transporte de los pollos procesados (matados y limpios) para los comerciantesdetallistasubicadosenlugaresabiertosdelosbarriospopulares, en la mayora de los casos, se realiza en precarias condiciones, como son el uso de medios inadecuados para ello, sin la temperatura requerida y, en ocasiones, al descubierto, lo cual incide negativamente en la calidad del productoquellegaalosconsumidores. Por otro lado, el producto (pollo procesado entero o por piezas) que las grandes empresas procesadoras colocan en el mercado a travs de las cadenas de supermercados, hoteles, etc. se realiza en medios de transporte adecuados, con la temperatura requerida, empacados y observando las normasdemanejoehigienesrequeridas. En lo que respecta al servicio de inspeccin sanitaria y los registros correspondientes, tanto en granjas como en los mataderos, tcnicos consultadosmanifestaronquestossonprcticamenteinexistentes.
4.3
ProduccindePollos
4.3.1 CaracterizacindelosProductoresdePollos
SegnlosdatosdelRegistroNacionaldeProductoresAgropecuariosrealizado por la SEA en 1998, un 57.1% de los productores avcolas del pas se dedicaban a la produccin de pollos de engorde el 28.4% se dedicaban a la produccindehuevos(gallinasponedoras)yun10.5%delosproductorestiene explotaciones mixtas (pollos y huevos). Existe un reducido grupo de productoresavcolasquesededicanalaproduccindegallinasreproductoras (livianas o pesadas) y la combinacin de pollos de engorde y gallinas reproductoras. Losdatosdelcuadrosiguienteconfirmanquelamayorcantidaddeproductores depollosdeengordeseencuentranenlasregionesNorte(49.2%),Norcentral (29.2%) y Central(18.3%). Deigual modo, la mayor cantidad de productores mixtos(pollosyhuevos)seconcentranenestasregionesdelpas.
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Cuadro30
NmerodeAvicultoresporRegin,segnTipode ExplotacinqueUtilizanensusGranjas
TipodeExplotacin
Regin PollosdeEngorde Ponedoras(Huevos) Cantidad % Cantidad % 153 5 0 91 57 1 4 311 58,6 62,5 0,0 71,7 77,0 50,0 80,0 57,1 96 1 1 19 11 1 1 130 36,8 12,5 50,0 15,0 14,9 50,0 20,0 28,4 EngordeyPonedoras Total Cantidad % Cantidad % 8 1 1 7 2 0 0 19 3,1 12,5 50,0 5,5 2,7 0,0 0,0 10,5 261 8 2 127 74 2 5 479 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Norte Nordeste Noroeste Norcentral Central Suroeste Este Total
En los datos del cuadro siguiente se presenta la clasificacin de los productoressegnelniveldeproduccinenlasnavesogalponesdisponibles para la crianza de pollos de engorde. La mayor oferta de pollos terminados para el mercado nacional es hecha por los grandes productores, es decir aquellosquedisponendenavesogalponesparalacrianzademsdecienmil pollos.
Cuadro31
ClasificacindelosProductoresdePollosdeEngorde segnlaCapacidaddeCrianzaenNaves(EnUnidades )
NiveldeProduccin 15,00050,000 50,001100,000 100,001yms Clasificacin Pequeos Medianos Grandes
FUENTE:Elaboradoporlosautoresenbaseaconsultasrealizadas.
Estosgrandesproductoressededicanalacrianzacomercialyempresarialyse caracterizanpor: Corto perodo de crecimiento del ave (3842 das) para obtener pollos de terminadosparasucomercializacin.
54
Ganancia de peso diaria mayor que en otro sistema de crianza (con una conversinalimenticiaacumuladadehasta1.01.2kilogramosdepollovivo producidoporcada2.12.2kilogramosdealimentoconsumidoapartirdela 7masemana). Requiereelusodealimentosbalanceadosyaditivosnutricionales. Mayor uso de mano de obra especializada (veterinarios, zootecnistas, administradores). Requiere de costosos equipos (campanas, comederos, bebederos, etc.) e instalaciones(galpones,tanquesdeagua,etc.) Requieredeprogramasdeprevencinycontrolsanitario. Obtiene mejor rendimiento y calidad de carcasa para el mercado y por lo tantorecibemejorespreciosporelproducto. Las granjas pueden estar asociadas a grandes empresa, es decir integradasoserproductorasindividuales(nointegradas). Eltipodesistemadeproduccinintegradasepresentaporlogeneralenlas granjasubicadasenSantoDomingoyLaVega. Muchos pequeos y medianos productores estn localizados en las comunidades de Moca y Licey al Medio y parte de la produccin es comercializada hacia Hait como pollo vivo a travs de la frontera que compartenambospases. 4.3.2 AspectosTecnolgicosdelaProduccindePollosen RepblicaDominicana EnRepblicaDominicanaseconocendossistemasdeproduccindeavesy enparticulardepollos. 1)SistemaIntensivodeProduccindePollos Secaracterizaporelaltoniveldedesarrollotcnicoytecnolgicoalcanzadoen el proceso de produccin, por su adaptabilidad y su eficacia (transforman los alimentos en carne a razn de 2:1, es decir dos libras de alimentos se conviertenenunalibradecarne),yademssonaprovechadoslosdesechosy subproductoscomoelestircolqueesusadocomofertilizantedelsueloycomo alimento para animales rumiantes (pollinaza), las plumas se utilizan para rellenaralmohadasyhacersacudidores.
55
No obstante esas caractersticas favorables, este sistema est limitado por variosfactoresimportantes: Ladependenciatecnolgica(principalmentegentica). Ladependenciaalimenticia(especialmentemaz,soyaygrasa). Altasexigenciaseninstalacioneseinfraestructuras. Elevadorequerimientoenrecursosfinancieros(inversindecapital).
Dentrodeestesistemasepuedenubicarcuatro(4)categorasdeproductores: 1. 2. 3. 4. Grandesproductoresintegrados,automatizadosysemiautomatizados Medianosproductoresindividuales Asociacionesycooperativas. Algunospequeosproductores,quesonlosmenoseficientesdebidoal bajousodetecnologaensusprocesosdeproduccin.
2)SistemaExtensivo(AviculturaAlternativaoComplementaria) Es un subsector minoritario y con un lento crecimiento. Sus principales caractersticasson: Su produccin se realiza en forma de mezcla de especies, tales como gallinas,pavos,patos,gansosyguineas. Sus instalaciones son pequeas (gallineros) y construidas con materialesrsticos. Su explotacin es extensiva en traspatio y reas alrededor de las viviendasdondelasavesobtienenlamayorpartedesusalimentos. Una de las principales caractersticas es el bajo uso de insumos y tecnologa. Los alimentos son locales a base de forrajes tiernos, semillas de malezas, insectos, sobras de cocinas, afrecho de arroz y pulidora (puntillas)ymazcriollo. No tiene dependencia del exterior en lo que respecta a los insumos utilizados. Noseaplicanprogramassanitariosdecontroldeenfermedades,loque explicaladespoblacinqueactualmenteocurreensusespecies. Elsistemadeproduccindelasgranjasavcolasintegradassecaracterizapor su alto nivel de tecnolgico, con un proceso de integracin, tanto horizontal comoverticalparalaproduccinycomercializacindesusproductos.Enlas
56
explotaciones no integradas (aquellas que no producen sus pollitos bebes ni alimentos)elusodetecnologaesintermedioobajo.
4.3.3 Principales Razas Utilizadas en la Produccin de Pollos enRepblicaDominicana

Existenmuchasrazasdepollos,lascualesseclasificanenlivianas,pesadasy medianas.Dentrodelgrupodelasrazaspesadas,quesonlasqueseutilizan ms para la produccin de carne, estn: Cornish, Orpington, Brahman. Las caractersticasdeestasrazasserelacionanenquetienengrantamao,pecho anchoylosmachoslleganaunpesopromediodeunos5kg. A partir de estas razas se obtienen lneas o cruzamientos para desarrollarlos comercialmente, que reciben nombres de acuerdo con las compaas que obtienen estos cruzamientos. Las principales lneas que se utilizan en la aviculturadeRepblicaDominicanaparalaproduccindecarnesonHubbard, Cobb, Ross e Indian River, que se adaptan mejor a las condiciones climatolgicas del trpico, proporcionan mayor rentabilidad y conversin de alimentoacarneenmenortiempo. Entrestas,lasprincipalesson: Cobb. Esta lnea se caracteriza por su rpido crecimiento, buen nivel de conversin alimenticia, alta viabilidad, alta rusticidad en el manejo y de fcil adaptacin a cambios climticos. Presenta plumaje blanco. Actualmente es unadelaslneasmsexplotadaenelpas. Ross.Esunalneaprecoz,debuenaconversinalimenticia,perolospollosde estalneatienenunamenorvelocidaddecrecimientoquelaCobb.Tambinse caracterizan por tener una alta rusticidad y adaptabilidad a diferentes climas. JuntoalalneaCobbeslademayorcrianzaenelpas. Debido a que las razas y lneas para la produccin de carne de pollo que se utilizan en el pas proceden de pases que tienen clima templado y necesitan detemperaturafrescaparaquepuedandesarrollarseenptimascondiciones, en verano estas lneas disminuyen su ndice de conversin de alimento en carneaumentando,deesamanera,elcostodeproduccin.
4.3.4 Alimentacin
Laalimentacindelospollosparaengordevaraconlaedadylaetapadelda enquesealimentan. Porsurpidocrecimientoylaproduccinintensivadela carne de pollos, las aves son alimentadas a base de alimentos balanceados, que son alimentos preparados con determinados insumos, mezclados en proporcionesadecuadasparaobtenerconcentradosconlosnivelesapropiados de nutrientes para satisfacer los requerimientos de las aves. Se prepara un tipo de alimento para cada etapa del desarrollo del ave en el proceso de crianzadelospollosdeengordeseformulanalimentosdeinicio,crecimientoy terminadoofinalizacin.
57
Los pollitos tienenque alimentarse con alimento deiniciacindesde el primer da hasta las 3 semanas de edad. Desde la tercera hasta la quinta semana necesitanalimentosdecrecimiento.Desdelasemanaquintahastaelfinalalos pollosdeengordeselessuministraalimentodefinalizacin. Los principales insumos energticos usados en la preparacin de alimentos balanceados en el subsector avcola son: maz amarillo, sorgo, subproductos detrigo,harinadesoya,aceitedepescado,dealgodnyrefinadodesoya. En tanto que los principales insumos proteicos usados en los alimentos balanceados de las aves son torta de maz, harina de pescado, pasta de algodn,tortadegirasol,entreotros.Aestosseagreganpequeascantidades de vitaminas, minerales y medicamentos para ayudar a controlar enfermedades.
4.3.5 Enfermedades
Lasprincipalesenfermedadescausadasporvirusson Bronquitis infecciosa (Peste Aviar). Es causada por un virus filtrable, las avesafectadascomienzanaestornudar,seobservaunasecrecinnasalyojos llorosos. Gumboro. Tambin conocida como Infeccin Bursal, es causada por un virs que ataca la bursa de Fabricio. Las aves afectadas muestran principalmente falta de inters en los alimentos, apata general, postracin y falta de coordinacin. Marek. El agente es un herpesvirus asociado con clulas, la infeccin se transmite fcilmente por las vas respiratorias. Las aves afectadas muestran decaimientoytristezaenalgunasavesseobservaparlisisdesdeligerahasta total. NewcastleoNeumoencefalitisAviar.Escausadaporparamixovirus.Afectaa los pollos, pavos, faisanes e inclusive al hombre y otros mamferos. Los sntomasvarandependiendodelacepaqueatacaallotedeaves,causaalta mortalidadcondepresinymuertecomosignoscaractersticos. Entrelasprincipalesenfermedadesbacterialesestn: Clera aviar o Pasteurelosis. Transmitida por la Pasteurella multocida. Los sntomas que se presentan son heces acuosas amarilloverdosas, engrosamientodelacrestaybarbillasquesetornanazuladas.Lasavesms afectadassonlospatos,pavosypollos.
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Coriza aviar. Es causada por Haemophillus gallinarum. Las aves infectadas sufren descargas nasales y secreciones oculares de mucus ftido, con inflamacindelacaraybarbillas. Enfermedad respiratoria crnica. Causada por Micoplasma gallisepticum, los sntomassontospersistenteodificultadpararespirar,estornudosycongestin generaldelasvasrespiratorias. Pullorosis o salmonelosis. Conocida comnmente como diarrea blanca bacilar, es producida por la Salmonella pullorum. Los sntomas que se observansondiarreablanca,anosempastadosylasavestiendenaagruparse. Las principales enfermedades causadas por hongos y protozoarios entre las avesdecrianzason: Aspergilosis. Es causada por Aspergillus fumigatus. Esta enfermedad se caracterizaporpresentardificultadrespiratoria,ahogoytosseca. Coccidiosis. Las aves ms afectadas por coccidias sonlos pollos. Las aves semuestrandecadas,anorxicas,plidasyconhecessanguinolentas. En el pas se ha notificadolaocurrencia deNewcastle en crianzas abiertaso de traspatio, por lo que se desarrolla un plan regular de vacunacin anual contraestaenfermedad.
4.3.6 DensidadPoblacional
Ladensidadpoblacionaldeenlosgalponesonavesdependedelaedaddelos pollosofasedelacrianza.As,ladensidaddelospollitosBBesdeunos40 pollitospormetrocuadrado,quesemantienehastaeloctavodadelos9a14 das se estiman una densidad poblacional de unos 20 pollitos por metro cuadrado de los 15 a 21 das en adelante la densidad poblacional se sita entre10y12pollospormetrocuadrado. En la crianza de pollos en galpones o naves bajo ambiente controlado se puede mantener una mayor cantidad de pollos en su fase de crecimiento y engordequeenlascrianzasdondeseutilizangalponesonavesalairelibre,es decir solamente techadas. De hecho, dependiendo del material del que se utilice en el techo y la ubicacin del galpn, se pueden alojar ms o menos avespormetrocuadrado.
4.4InfraestructuraenlaProduccindePollos
La infraestructura en el proceso de produccin de carne de pollo incluye instalaciones como las plantas de incubacin de los huevos frtiles, naves o galpones para la crianza y engorde de las aves en las distintas fases de su crecimientoeinstalacionesparalafabricacindealimentosbalanceados.
59
Lacapacidadinstaladaparalaincubacindehuevosfrtilesylaproduccinde pollosenRepblicaDominicanahaidoenpermanentecrecimiento,talcomose muestraenlosdatosdelcuadro32. Mientrasqueen1998esacapacidadera de14.5millonesdehuevos,enel2006subia25.2millones,quesignificaun incrementorelativode73.8%. Deacuerdoconlosdatosdelcuadro,latasade crecimientoacumulativamediaanualenelperodoquevade1998a2006fue de20.56%. Las principales plantas incubadoras del pas se encuentran localizadas en SantoDomingoylaregindelCibao.Enelao2006existan22plantasenel Cibaoy5enSantoDomingo.Eneseaolacapacidadinstaladaenlasplantas incubadoras ubicadas en Santo Domingo y sus alrededores representaban el 46.6%deltotaly52.9%lasincubadorasdelCibao. Cuadro32 CantidaddePlantasdeIncubacinylaCapacidadInstalada, segnRegin(enMillonesdePiesCuadrados)
Regin
1998 2002 2004 2006 Cantidad Capacidad Cantidad Capacidad Cantidad Capacidad Cantidad Capacidad dePlantas Instalada dePlantas Instalada dePlantas Instalada dePlantas Instalada
Cibao SantoDomingo Sur Total
17 10
27
6,20 8,30
14,50
22 9 1
32
9,61 8,10 0,09

17,80
17 9 1
27
8,41 10,87 0,08

19,36
22 5 1
28
13,33 11,74 0,13

25,20
En1998losdatosdelregistronacionaldeproductoresagropecuariosrevelaron queenelpassecontabacon 2,193navesconunreatotalde16.5millones de pies cuadrados para la crianza de las aves en los distintos tipos de 2 explotacin, de los cuales el 67% (11.03 millones de pies ) del rea total se dedicaba a la produccin de pollos de engorde y un 31% (5.04 millones de 2 pies )agallinasponedoras,esdeciralaproduccindehuevos(cuadro32).
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Cuadro33
CantidadyTamaoPromediodeNavesqueseDedicanala ProduccindePolloporReginyTipodeExplotacin
Regiones
Norte Nordeste Noroeste Norecnetral Central Sur Suroeste Este Total
PollosdeEngorde
Naves 684 13 4 382 377 1 23 Pies
2
Reproductoras Livianas
Naves 4 1 15 7 27 Pies
2
Reproductoras Pesadas
Naves 5 46 3 54 Pies
2
Ponedoras
Naves 475 8 4 76 63 1 1 628 Pies
2
Total
Naves 1.168 22 8 519 450 2 24 2.193 Pies
2
4.511.664 69.004 16.000 2.800.060 3.452.566 1.050 181.470
15.508 4.800 81.000 75.915 177.223
33.600 222.180 16.050 271.830
3.596.700 88.000 11.400 626.240 711.270 1.000 1.650 5.036.260
8.157.472 161.804 27.400 3.729.480 4.255.801 2.050 183.120 16.517.127
1.484 11.031.814
ElcensonacionaldegallinasreproductoraspesadasrealizadoporlaDireccin GeneraldeGanaderadelaSEAyelCONAPROPEenoctubredelao2000 que abarc a 591 granjas, indica que hacia esa fecha en el pas haba una capacidadinstaladaennavesparalaproduccindepollosdeengordede6.1 millonesdepiescuadrados. Alcompararlosdatosarrojadosenlosestudioscitadosmsarribaseaprecia quehaciaelao2001seprodujounadisminucindelacapacidadinstaladade navesygalponesparalacrianzadepollosdeengordeencomparacinconla capacidadinstaladaexistenteenelao1998.Estasituacinserelacionacon los efectos del Huracn George que afect el pas en septiembre de 1998 y quecausgrandesdaosalaindustriaavcola.
4.5
VentadePollos.FormacindelosPrecios 4.5.1 MercadoInterno
Los productores pequeos y medianos no asociados y las asociaciones que renen a estos tipos de productores venden los pollos terminados a comerciantes intermediarios, conocidos como acopiadores locales o camioneros que provienen de otras zonas o regiones alejadas de los centros deproduccin. Lospreciosdeventadelpollovivooenpiesefijantomandocomoreferencia los precios del producto en Santo Domingo, que es el principal mercado de
61
consumo. Las asociaciones y cooperativas de productores reciben los pollos vivosdelosproductoresylesgarantizansuventaalpreciodelmercadoenel momentodeproducirselaentregayluegoloscomercializanalosacopiadores locales o camioneros. Las organizaciones de productores (asociacin o cooperativa)aplicanunrecargoalosproductoresporlalabordeintermediacin enlaventa.Losrecursosgeneradosporesteconceptosonutilizadosporlas organizacionesparacubrirlosgastosoperacionalesdelaentidad. Los grandes productores y empresas que tienen integrado el proceso de produccin completo comercializan los pollos terminados (limpios y empacados, enteros o en piezas) directamente a las cadenas de supermercados,embutidoras,complejoshotelerosyrestaurantes.Elpreciode venta es convenido entre las partes a travs de contratos, de acuerdo con la oferta y demanda, calidad del producto, entre otros factores que se toman en consideracin.
4.5.2 CostodeProduccindePollos
El costo de produccin de pollos en Repblica Dominicana est determinado pordiversosfactores,deloscualeselcostodelosinsumosimportados(sobre todolosutilizadosenlapreparacindealimentos,medicamentosyvitaminas)y lamanodeobrasonlosdemayorincidencia. En el cuadro siguiente se puedeapreciar que el comportamiento del costo de produccin de una libra de pollo en granja en el perodo 20032006 es fluctuante, lo cual se debi a las variaciones experimentadas por la tasa de cambio del dlar norteamericano, efecto que se reflej en los precios en monedanacional(pesodominicano)delosinsumosimportados. Enelao2004loscostosdeproducirunalibradepolloseubicaronporencima delosRD$17.00,representandoestounincrementode68.4%conrelacinal promedio del ao anterior. En los aos posteriores al 2004 se produjo un descensodelatasadeldlar,queprovocunacadasignificativaenelcosto promedio de produccin de una libra de pollo en 2005 y 2006 equivalente a 23% con relacin al 2004. En los dos ltimos aos de la serie el costo promediodeproduccinsemantuvoestablealrededordeRD$13.45lalibrade polloengranja.
62
Cuadro34
CostoPromediodeProduccindePollosenGranja (EnRD$/Libra)
Mes 2003
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio 7,79 8,17 8,30 8,40 9,20 11,05 10,99 10,88 10,61 11,67 13,96 13,68 10,39
Aos 2004
17,40 17,87 17,42 18,46 20,26 20,26 19,22 19,22 16,95 15,20 12,50 15,20 17,50
Promedio 2005 2006

13,13 14,06 13,00 12,35 12,35 12,84 13,81 13,81 13,92 13,96 14,20 14,20 13,47 12,86 13,45 13,05 13,33 13,77 14,29 14,26 14,23 13,69 13,59 13,63 14,20
13,13 13,71 13,48 14,11 13,27 13,02 13,02 13,02 13,28 13,53 13,86 13,70 13,43
Enlaestructuradelcostodeproduccindelacarnedepolloelusodeinsumos importados, como maz, soya, grasa vegetal, medicinas y vitaminas tiene una alta incidencia. Otros insumos de origen nacional, como sorgo, energa elctrica,manodeobraygastosfinancierostienenunamenorincidencia. Los alimentosqueseproporcionanalasavesrepresentanentreel60%y70%del costodeproduccindeunpollo. Elcostoparaproducirunalibradecarnedepolloengranjavarasegneltipo de empresa y dependiendo de la poca del ao (en verano el costo de produccin tiende a aumentar ligeramente). Los datos proporcionados por el CONAPROPEindicanqueelcostopromediodeproducirunpolloconunpeso de4.2librasenmarzode2005eradeRD$56.63,esdeciruncostoporlibrade RD$13.48 (US$0.47). En mayo de 2006 el costo de produccin se situ en RD$59.37 la unidad de pollo, o sea RD$13.81 la libra (US$0.42 / libra). En mayode2006elpesopromediodelpolloterminadoerade4.3libras
63
Cuadro35
CostoPromediodeProduccindePollosenGranja
Descripcin PollitoBebe Calefaccin Cama Desinfeccin Empleados Medicamentos Energaycombustibles Vacuna Transporte GastosIndirectos GastosAdministrativos GastosFinancieros ReparacinesyDepreciacin Mantenimientodemaquinariasyequipos Seguros Alimentos MortalidadIncorporadaalCosto Costo(UnidaddePollo) Costo(RD$/Libra) TasadeCambiodelDlar Costo(US$/Libra)
FUENTE:CONAPROPE,2006.
Marzo2005 Valor Participacin (RD$) (%) 10,00 1,10 0,30 0,15 1,50 1,10 0,80 0,75 0,13 0,25 1,05 1,26 0,25 0,25 0,24 36,00 1,50 56,63 13,48 28,75 0,47 17,66 1,94 0,53 0,26 2,65 1,94 1,41 1,32 0,23 0,44 1,85 2,22 0,44 0,44 0,42 63,57 2,65 100,00
Mayo2006 Valor Participacin (RD$) (%) 12,00 0,47 0,30 0,15 1,50 1,60 0,55 0,90 0,14 0,25 1,05 1,46 0,25 0,15 0,24 32,00 6,36 59,37 13,81 32,86 0,42 20,21 0,79 0,51 0,25 2,53 2,69 0,93 1,52 0,24 0,42 1,77 2,46 0,42 0,25 0,40 53,90 10,71 100,00
Como puede observarse en los datos del cuadro, el mayor peso dentro de la estructura del costo de produccin lo tienen los alimentos y el costo de los pollitos BB. Estos dos componentes representan entre el 75 y 80% del costo totaldeproduccin.
Ladiferenciadecostoentrelosdistintostiposdeempresas(integradasy no integradas) radica en el hecho de que, en la estructura del costo de lasempresasnointegradaslaspartidascorrespondientesalosinsumos (pollitos bebes y alimentos, fundamentalmente) y los gastos financieros son ms altas que en las empresas integradas, pero a su vezen estas ltimasseagreganotraspartidas,comosalariosaempleados,seguridad
64
social, energa elctrica, gastos administrativos, entre otras, que no se incorporanenlasempresasnointegradas. 4.6 ProduccinyProcesamientoIndustrialdeCarnedePollo 4.6.1 IndustriaTransformadoradeCarnedePollo
Enelpasalgunasempresasprocesanlacarnedepolloparalafabricacinde embutidos(sloseconocendos). Lacantidaddecarnedepolloutilizadaenla preparacin de embutidos a base de esta carne es muy mnima (tambin se usa mucholapastadecarnedepavo),porloque,entrminosrealesnohay una transformacin industrial de la carne de pollo, sino un proceso de tratamientodelproductoqueseiniciaenlaplantadefaenacinycontinacon eldesplumado,limpiezayempaquetadodelacarne,yaseaelpolloenterooen piezas(pechuga,muslos,alasuotras),queseconocecomoprocesamientodel pollo. Laproduccindepollosyelprocesamientodelacarnedeaveestnaltamente concentrados en el pas. Tan slo cuatro (4) empresas de crianza de pollo producen alrededor del 55% del total nacional de pollos que se producen anualmenteydestasunasolaproduceel37.6%deltotal. Elrestante45%de laproduccinsedistribuyeentreotras23empresasadicionales(vercuadro4).
4.6.2 Infraestructura
Lainfraestructuraen elprocesamiento de carne de polloincluyeinstalaciones comolasplantasdeincubacindeloshuevosfrtiles,navesogalponesparala crianza y engorde de las aves en las distintas fases de su crecimiento instalaciones para la fabricacin de alimentos, areas de faenacin y refrigeracin de la carne, de empaque, de oficinas administrativas y de despachodelproducto,entreotras. Las empresas con un sistema integrado deproduccin, es decir aquellas que llevanacabolacrianza,procesamientoycomercializacindelacarnedepollo entero o en piezas, se caracterizan por disponer de la infraestructura arriba mencionada.Dehecho,losgalponesonavesdondecrianlospollossonbajo ambientecontrolado.Estasempresasnoconfrontanproblemasdeimportancia en lo que respecta a las posibilidades de adquirir o construir dichas instalacionesporlosrecursosdelosquedisponen.
4.6.3 Insumos,EquiposyMaquinarias
Lacrianzadepollosenelpasseabastecefundamentalmentedeinsumosde origenimportadoyenmenormedidadealgunosdeorigennacional.Entrelos insumosimportadosestnlosutilizadosenlapreparacindealimentosparala
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poblacin aviar (maz, harina de soya y grasa vegetal), huevos frtiles, vitaminas y medicinas. Por su parte los insumos nacionales lo constituyen huevosfrtiles,maz,sorgo,energa,combustibles,aguaymanodeobra,entre otros. En lo que respecta a los insumos para la preparacin de alimentos para los pollosdeengorde,msdel95%delmazqueseutilizaesdeorigenimportado y slo entre el 3% y 5% es de origen nacional. Mientras que toda la soya y harina de soya utilizada es importada. En cuanto a los huevos frtiles, la produccinlocaldestospuedesatisfacerlademanda,peroendeterminadas pocas del ao se importan para evitar la sobreproduccin y posterior congestionamientodel mercado de pollosterminados, segn explicaciones de productoresconsultados. En las empresas que disponen de un sistema integrado, entre los equipos utilizados para la crianza de pollos se encuentran las mquinas incubadoras, equiposdeventilacinparamantenerunatemperaturaadecuadaenlasnaves de crianza (extractores de aire, ventiladores y sistemas de enfriamiento), las mquinasparaprepararymezclarlosalimentos,pesasymediosdetransporte. En la fase de procesamiento se distinguen las mquinas desplumadoras, mquinasparaelempaque,pesasyrefrigeradores,entreotras. La provisin de estas mquinas y equipos para las empresas avcolas se encuentra disponible en el mercado nacional y no se conoce que existan mayores inconvenientes para su adquisicin que no sea el costo de las mismas.
4.6.4 ProvisindeServicios
Entrelosserviciosmsimportantesquerequierelaindustriaprocesadoraestn energa elctrica,combustibles, agua potable, financiamiento. Estos servicios laindustriaprocesadoradecarnedepollolosrecibedeempresasestataleso del sector privado. El ms importante, por su uso y participacin como componentedelcostodeproduccin,eselserviciodeenergaelctrica,elcual es caro eineficiente, ya que lainestabilidaden el suministro deenerga hace necesarioquelasagroindustriasprocesadorasseveanobligadasalusode fuentes alternas (plantas elctricas) para generar la energa elctrica que
requierenparaoperar,loquesetraduceenunincrementodeloscostos operacionales.
Elcostodelageneracinydistribucindeenergaelctricaenelpasesuno de los ms altos de la regin. Los datos del ao 2006 indican que el costo promediodelaenergaelctricaservidaalosconsumidoresenelpaserade unos26o27centavosdedlarelKw/hora,mientrasqueenCentroamricaera de unos US$0.20 en promedio. En Estados Unidos el costo promedio de un Kw/horaparaelaodereferenciafuede6.5centavosdedlar.
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Las empresas de produccin de pollo y procesamiento de carne utilizan combustibles para poner en movimiento los equipos de transporte, las mquinas de preparacin y mezcla de alimentos, tambin para mantener un ambiente(temperatura)controladoenlasdistintasfasesdedesarrollodelavey para la generacin interna de energa elctrica cuando se interrumpe el suministrodelservicio. Lostiposdecombustiblesquemayormenteseutilizanenestasactividadesson gasoil, gas licuado de petrleo (GLP) y gasolina, que se obtienen en el mercado,peroapreciosrelativamenteelevados. Elaguaqueseutilizaenelprocesodefaenacindelasavesdebeestarlibre de agentes patgenos y contaminantes qumicos y biolgicos para que sea potable y no afecte la calidad de la carne para el consumo humano. En la actualidad,el aguaque se sirve delos acueductos del pas nogarantiza esta condicinenuncienporciento. Esporelloquemuchasplantassehanvisto precisadas a instalar equipos y sistemas de purificacin de agua, tales como filtros,ablandadores,sistemasdeclorinadoyotros. Ante las deficiencias en el abastecimiento de agua potable a travs de las redesdedistribucindelosacueductos,algunasempresasdebencavarpozos para la extraccin del agua que se requiere para el funcionamiento de la misma. Estaaguadebeserobligatoriamentetratadaconunodelosmtodos mencionadosenelprrafoanterior. En lo que respecta al financiamiento, las grandes empresas con sistema integradodecrianzadepolloyprocesamientodecarnetienenaccesoalcrdito de la banca comercial e inclusive de bancos internacionales en condiciones adecuadas y competitivas. Lasempresas que cuentan con pequeasplantas defaenacin(mataderos)tienenquerecurriralcrditoinformalodelospropios suplidoresdelospollosvivosparafinanciarsusactividades. Elserviciodetransportedecarga,sobretododelosinsumosimportados(maz, soya, grasas) es brindado por un gremio de transportistas que maneja y controla el transporte de cargas desde y hacia los puertos y aeropuertos del pas.Lastarifasparaelpagodelosfletessonfijadasporelgremiodebidoal controlquestetienesobrelaactividad.Elcostodeltransportedemercancas vara de acuerdo a la distancia, al peso de la carga o tonelaje, al tipo de mercanca y tipo de camin que se utilice, pero en promedio es entre un 5 a 10%delvalordelosinsumos. Otrodelosserviciosimportantesquerecibenlasempresasprocesadorasesel de inspeccin sanitaria, que es provisto por la SESPAS. A los fines de que estainstitucincumplaconsupapeldesupervisinycontroldelascondiciones sanitarias en las que se realizan los procesos de faenacin y manejo de la
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carnedeave,enelpassehandictadodecretos,reglamentosydisposiciones administrativas, donde se establecen las normas sobre el manejo y procesamientodelosproductoscrnicos. Entre otros aspectos, la inspeccin a los establecimientos procesadores de carnes y productos crnicos tiene que ver con las condiciones de higiene y sanidaddetodaslasreasdeoperacindelaplanta,manejodelosproductos, anlisis de residuos o presencia de bacterias, etc. Tambin incluye la inspeccin del o los laboratorios que analizan las muestras seleccionadas de losproductos. Las plantas de faenacin y las industrias embutidoras del pas necesitan una certificacindelprocesodeproduccinparalaexportacindesusproductosa losEstadosUnidos.Lacertificacinnoesmsqueunaconfirmacinformale independiente que se otorga al productor/procesador indicando que su productocumpleconlasespecificacionespreestablecidasenelpasdedestino delproducto. Elserviciodeimportacindeinsumosparalapreparacindealimentosdelas aves (maz, soya, grasas) se ha diversificado en los aos recientes, incorporndose a esta actividad cooperativas, asociaciones de productores y otras entidades, quienes individualmente o en sociedad con otras compaas importadorastraen al pas grandes cantidades de estosinsumos, los que son ofertadosalospequeosymedianosproductoresapreciosmsasequiblesa los del mercado. Las navieras y compaas almacenamiento de mercancas ofrecenunservicioadecuado. La importacin de alimentos para la produccin avcola nacional est concentradaencinco(5)empresas:lacontinentalGRAIN,cuyoconcesionario o representante es el Sr. Csar lvarez Gamma Grain (Horacio Pichardo) CONAGRA (Carlos Pellerano la SEE Board (Avelino Zarante) y la Card Gill (Camilo Lluberes). Durante el perodo diciembre 1996 Noviembre 1997 se importaron 521 mil 198 toneladas mtricas de maz amarillo por un valor de US$70 millones 975 mil, siendo el costo por tonelada mtrica US$136,176.6. Porsupartelasimportacionesdeharinadesoyaparaelmismoperodofuede 225 mil 911 toneladas mtricasalcanzandoun monto de US$60 millones516 mil,US$267,875porTM.
4.6.5 ImpactoAmbientalyRegulacionesSanitarias
En la fase de crianza de pollos, el impacto sobre el medio ambiente de esta actividadtienequeverconelmanejodelosdesechosquesegeneranenesta fasedelaproduccin,comosonlosexcrementos. Lapollinazaeselresultado delamezcladelacascarilladelarroz,queseutilizacomocamaenlospisos de los galpones, y los excrementos de los pollos. La pollinaza es un valioso subproducto de la explotacin avcola que se usa como fertilizante por su
68
composicin que posee un 75% de humedad, 30% de nitrgeno, 25% de fsforoyun30%depotasioocomoalimentoparaelganadobovino. En la fase de procesamiento (faenacin, desplumado, limpieza y empaque), casi todos los desechos que se generan son reciclados o reutilizados. Las plumas son utilizadas en la fabricacin de almohadas y escobillas. Algunas partes internas (vsceras) como mollejas, hgado y otras son lavadas y utilizadas para el consumo humano, mientras que otras son usadas como alimentosparaotrosanimalesdomsticos.
4.7
VentadeCarnedePollo.FormacindelosPrecios
Las empresas con sistema integrado de produccin y procesamiento de la carnedepolloprocesadoylimpiorealizanlaventadelproductoporcontratoa las grandes cadenas de supermercados, hoteles y otros establecimientos con altoconsumodelacarnedeave.Enestoscasos,lospreciosdecompraventa sefijandecomnacuerdoyserigenporlaofertaydemandadelproductoenel momento de negociar la transaccin. Estos precios se consideran precios al pormayor,debidoalosaltosvolmenesquesoncomercializados. En la fijacin del precio al detalle, es decir el precio que pagan los consumidores finales del producto, depende de la oferta y la demanda, del establecimiento de expendio (supermercado, colmado, picador, mercado pblico,puestodedistribucin),lacalidadypresentacin,entreotrosfactores.
4.7.1 PreciosInternos
Elcomportamientodelospreciosdecarnedepollosepresentaenelcuadrode ms abajo. En el nivel mayorista el pollo se comercializa vivo o en pie, mientras que en el nivel detallista el pollo se comercializa vivo, procesado (matado),quepuedeserenterooenpartes. Losdatosdelcuadroindicanqueenelperodo20002006lospreciosdelpollo vivoalpormayorregistraronunincrementode159%,alpasardeRD$17.03el kilogramoenelprimerodelosaosdelaserieaRD$44.18enel2006.Enel comercioaldetalleelaumentodelospreciosdelalimentoenelmismoperodo fue an mayor (220.1%). Los precios de la carne de ave comercializada al detalle, pero ya procesado, es decir matado y limpio, tuvieron igual comportamiento que los anteriores, observndose un crecimiento de 131.4% delao2000al2006. En el aumento significativo de los precios del producto en este perodo influyeron varios factores, entre los que se destacan el incremento de los costos internos de produccin como resultado del aumento de la tasa de cambiodeldlarconrelacinalpesodominicano,elaumentodelospreciosde los insumos utilizados en la alimentacin de los pollos (maz, soya y grasa vegetal) en el mercado internacional y el aumento de los precios de otros
69
renglones en la estructura del costo, como energa elctrica, combustibles, salarios,entreotros.

Cuadro36
PreciosInternosdelaCarnedePollo (EnRD$/Kg)
Ao
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
PolloVivo Mayorista Detallista

17,03 18,32 20,21 28,26 54,64 49,93 44,18 17,9 19,22 20,89 32,88 62,24 57,11 57,3
PolloProcesado Detallista
26,87 27,95 29,84 40,22 70,31 59,9 62,17
FUENTE:SEA,DepartamentodeEconomaAgropecuaria,2006.
Por otro lado, la gran cantidad de agentes que intervienen en la cadena de distribucin (comercializacin) de pollos hace que el producto llegue al consumidorfinalaunprecioanmsalto. Enladistribucinocomercializacindelpolloprocesadolistoparasuventaal detalleenlaRepblicaDominicanasedistinguenlossiguientescircuitos: a) Distribucinoventadepollocongelado b) Distribucinoventadepollofrescoocaliente Elpollocongeladoespreparadoyempacadoporlasgrandesempresas para comercializarlosatravsdesupermercados,restaurantesyhoteles. Laventa de pollo congelado se ha reducido significativamente en los aos recientes, debido a que la poblacin prefiere y demanda el pollo en fresco o conocido comocaliente. La venta del pollo fresco o caliente se realiza a travs de una gran red de agentes comercializadores, entre los cuales estn supermercados, colmados, picadoresdemercadospblicosoubicadosenbarriadaspopulares.
70
4.8
MercadoNacional.ConsumodeCarnedePollo
ElmercadodelacarnedepolloenRepblicaDominicanasecaracterizaporsu crecimiento. En los ltimos aos la demanda de este alimento ha pasado de unos 13 millones depollos enpromedio pormes (2003) a unos 15.5 millones enel2006.Esdecirquehasidounmercadomuydinmico. LaciudaddeSantoDomingo,capitaldelpas,representaelmayormercadode consumo del alimento. Cerca del 70% de toda la carne de pollo que se produce y oferta es consumida por la poblacin de esta ciudad, debido al crecimientoeconmicoypoblacionalquesehaverificadoenestaurbeenlos ltimosaosconelsurgimientodenuevosestablecimientosylaexpansinde franquiciasdeventadecomidarpida,enloscualeslacarnedepolloesmuy demandada. En Santo Domingo y sus alrededores se produce el 45% de los pollos de engordequeseobtienenentotalenelpas.EnlaregindelCibaoCentral(La Vega,LiceyalMedioyMoca)seproduceelrestante55%. Unelementoimportantequedeberesaltarsedelmercadoeslapreferenciade la poblacin por el pollo fresco o caliente en contraposicin al pollo congelado. Porotrolado,enelmesdediciembreseregistraunincrementodelademanda y el consumo de carne de pollo, debido a la celebracin en este mes de las festividadesnavideas Pero,enpocadecuaresma(marzoabril)elconsumo decarnedepollo,aligualquelosotrostiposdecarne,disminuyeligeramente. En nuestro pas toda la produccin avcola es consumida, nuestra capacidad desacrificioporhoraesde.25,000pollosylacapacidaddealmacenamiento depollocongeladoesde100,000quintales.Laproduccinpromediodepollos pormesesde14millonesdepollosenel2005. Lapoblacindominicana,noimportasuniveldeingresos,tieneenlacarnede pollo uno de sus principales alimentos de consumo diario. La tendencia mayoritaria en la poblacin es a consumirlo en fresco o caliente, como se conocepopularmente. Los consumidores urbanos de ciudades grandes y que tienen altos ingresos, tiendenapreferirelpolloprocesadofrescodemarcasreconocidasyquesean de una buena calidad (buena apariencia, tamao y peso). Mientras que los consumidores de escasos recursos econmicos adquieren el pollo por piezas en los puestos fijos de los mercados pblicos, colmados y de los barrios populares. Encuantoalascampaaspublicitariasparapromoverelconsumodecarnede pollo,lasmsgrandesempresasdeproduccinintegradarealizanymantienen
71
una presencia permanente en los medios de comunicacin, sobre todo televisin y prensa escrita, participan en las ferias regionales y nacionales de productos agropecuarios, ofertando y comercializando el producto a precios atractivos. Tambin se organizan degustaciones y presentaciones de platos preparadosenbaseaestacarne.
V.SUGERENCIAS
El pas cuenta con una importante y slida infraestructura de produccin de pollosyprocesamientodelacarnedeave,quehamostradotenerlosnivelesy estndares de calidad para competir con otros pases en los mercados internacionalesdelalimento,porloqueserecomiendahacercuantosesfuerzos seannecesariosparafomentareincrementarlasexportacionesdelproducto,lo cual permitira ampliar el aparato productivo nacional, generar ingresos en moneda dura para el pas, crear mayores plazas de trabajo y dinamizar la economanacional. Entre las medidas de polticas recomendadas por los autores del estudio se encuentranlassiguientes: Establecer un fondo especial con el concurso de la banca pblica y privada para el financiamiento a largo plazo de la produccin de pollos, dirigida a pequeos y medianos productores a tasas de inters competitivas y adecuadas. Con estos recursos se realizaran inversiones en reas importantesdeldesarrollodelsubsector,talescomo: Mejoramiento de las instalaciones, construyendo y reconstruyendo navesconunmicroclimacontrolado. Adquisicindeequiposmodernosparamejorarlaeficienciaproductiva. Desarrollar el procesamiento de los productos avcolas, mediante el incremento de plantas procesadoras y cuartos fros, para mejorar la calidaddelosproductos. Capacitacin del personal tcnico y gerencial para elevar la productividad del trabajo en las distintas reas del proceso de produccin.
Los recursos generados en este fondo deben ser administrados por una entidad confiable, integrada por representantes de los sectores pblico y privado.
72
Porlaaltaincidenciaenelcostodeproduccindelosalimentossuministrados a las aves en el proceso de crianza de stas, los cuales son preparados mayormente con insumos importados (maz, soya, grasa vegetal) y debido a los fuertes aumentos que se han verificado en los precios de stos en el mercadomundial,serecomiendaevaluarlaposibilidaddeproducirlocalmente estos rubros (maz, soya, sorgo) en zonas apropiadas del pas en las que se obtengan rendimientos adecuados y con cualidades nutricionales similares a lasdelosinsumosimportados,paraabaratarloscostosdeproduccin. ElInstitutoDominicanodeInvestigacionesAgropecuariasyForestales(IDIAF) debejugarunpapelimportanteparadesarrollarypromoverelcultivodeestos rubrosenlaszonasmsaptasparaello. Relacionado con las elevadas importaciones de insumos para la preparacin delosalimentosenlaavicultura,lapolticamonetariaycambiariadelgobierno debeserequilibrada,demodoquepermitamantenerestables,oalmenossin saltosbruscos,lasprincipalesvariablesmacroeconmicasrelacionadasconel subsectorparaevitarlosdesajustesovariacionesimprevistasyaceleradasen loscostosdeproduccindelacarnedepollo. Regular el servicio de transporte de carga desde y hacia los puertos y aeropuertos del pas, de modo que el costo de dicho servicio sea adecuado, competitivoydecalidad.Evaluarlaposibilidaddequesepermitalaentradaal negocio de otras compaas que ofrezcan este servicio para que exista una realcompetenciaentrelosdistintosofertantesparaquelospreciosseajusten deacuerdoalasfuerzasdelaofertaydemanda. Redefinirelroldelasinstitucionespblicasencargadasdelacomercializacin de productos agropecuarios, que con polticas claras y transparentes puedan intervenir en situaciones de desequilibrios del mercado (sobreoferta o desabastecimiento), de modo queevitenprdidas a los productores y el pago depreciosaltosporelimportantealimentoalosconsumidores. En el proceso de elaboracin del presente estudio los autores pudieron comprobar que las estadsticas del sector agropecuario del pas no son consistentes. Por ello se sugiere la implementacin y establecimiento de un sistema de recoleccin y registro de informaciones, que permita contar con datosconfiablesysistemticasafindeutilizarlasenevaluacionesperidicasy regularessobrelasituacindelsectorparaeldiseodepolticas,formulacin deplanesyproyectosylaejecucindeaccionesespecficasparaeldesarrollo delsector.
73
Uno de los principales y ms agobiantes problemas que confrontan los productores de pollos es sin lugar a dudas la comercializacin del producto. Este problema fue mencionado por casi todos los productores y actores vinculados al proceso de produccin en las consultas realizadas. Es por ello que se sugiere la creacin de un mecanismo de asignacin de cuotas de produccin,atendiendolademandadelmercadoylacapacidaddeproduccin decadaproductoroempresa. Paralaimplementacindeestemecanismoesimprescindiblelarealizacinde un censo donde se registren todos los productores con los datos requeridos parasertomadosencuentaenlaasignacindelascuotas.Lascuotasquese asignendebenestablecerseenunrangomanejableporlosproductores,segn los criterios sealados ms arriba, de modo que no afecten los precios como consecuencia de una sobreabundancia del producto en un determinado momento. Laentidadquedebevelarporlacorrectaimplementacinycumplimientodelas regulacionesqueseestablezcanparamantenerenequilibrioelmercadohade estar integrada por representantes de los sectores pblicos y privado y los acuerdosaprobadosdeconsensoyasumidosportodos. La deficiencia en el servicio elctrico y el alto costo de este servicio y de los combustiblesesotrofactorqueincidenegativamenteenlacompetitividaddela actividad productiva con relacin a otros pases del rea con economas similaresyconloscualeselpashasuscritoacuerdosdelibrecomercio,porlo que se propone la clasificacin de los productoresindividuales y/o empresas para determinar la incidencia de estos componentes en el costo total de produccin y establecer un fondo compensatorio o subsidio directo al productor.
74
iii. REFERENCIABIBLIOGRFICA
BAGRICOLA: BANCENTRAL:
BoletinesEstadsticosTrimestrales,19942005. BoletnTrimestralOctubreDiciembre,2005.
CEIRD:
BoletinesEstadsticosdelCentrode ExportacineInversindelaRepblica Dominicana ,20002005.

InformacionesBsicasdelSectorAgropecuario, SubreginNortedeAmricaLatinayElCaribe. InformacindePreciosdeProductoseInsumos Agropecuarios,2006. BasedeDatosEstadsticosdelaFAO. CadenasyDilogoparalaAccin.Enfoque ParticipativoparaelDesarrollodela CompetitividaddelosSistemas Agroalimentarios.SanJos,CostaRica,1996. NivelesdeCompetitividadenlaAgriculturade laRepblicaDominicana,1994. DiagnsticodelSectorAgropecuario, 19982005 RegistroNacionaldeProductores Agropecuarios,TomosIyII,1998. InformesMensualesdelasUnidades RegionalesdePlanificacinyEconoma,2006.
CEPAL:
CORECA:
FAOstat: IICA:
JAD:
SEA:
SEA:
SEA:
USDA/OIRSA/DIGEGA:SeminarioTallerSobreBioseguridady MercadosdeAvesVivas,2007
75

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OficinaenlaRepblicaDominicana

Secr etar adeEstadodeAgricultura(SEA) InstitutoInteramericanodeCooperacinparalaAgricultur a (IICA)

EstudiodelaCadenaAgr oalimentar iade Car nedePollo enla RepblicaDominicana

INDICE i. ii. iii. Presentacin Introduccin MetodologadeElaboracindelEstudio 6 7 8 10 10 12 15 16 17 20 20 22 22 24 25 27 28 28 28 30 31 32 33 34 35 37 38 41

2.3 2.4 2.5 2.6

3.2 3.3 3.4 3.5

SEOPC: SESPAS: TM: USDA:

SecretaradeEstadodeObrasPblicasyComunicaciones SecretaradeEstadodeSaludPblicayAsistenciaSocial ToneladasMtricas DepartamentodeAgriculturadelosEstadosUnidos

TipodeGanado Bovino Porcino Ovino Caprino Avcola

1960 839.037 712.117 33.523 219.128

1971 1.711.744 876.302 26.183 383.284

1981 1.809.806 143.090 25.000 506.000 1.005.650

1998 1.904.401 538.599 105.454 163.489 18.073.038

ParticipacindelasEmpresasAvcolasenlaIncubacin deHuevosylaProduccindePollosTerminadosen2006 (EnMilesdeUnidades)

149,40 144,21 129,17 137,89

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

1.5 Identificacin de los Actores y Canales de Distribucin en la CadenadeCarnedePollo

E n M illo n es d eT o n elad as Mtr ic as

Aos 2002 2003 2004

2.2 MercadoMundialdeCarnedePollo 2.2.1 Exportaciones

2001 923,0 766,6 1.139,1 1.085,8 993,4 874,1 639,9 722,3

2002 810,3 695,0 1.041,0 966,8 829,6 670,4 584,8 646,9

2004 1.005,2 865,9 1.391,7 1.066,1 1.022,5 463,0 933,4 999,0

2005 1.119,5 957,5 1.509,1 1.104,0 1.113,5 395,9 992,2 1.016,3

2.6 SituacindelaProduccindeCarnedePolloenlos Pasesde CentroamricayelCaribe 2.6.1 ProduccindeCarnedePollo

0,33 0,46 7,31 0,39 6,84 0,23 0,03 0,25

2.6.2.1 Exportaciones de Carne de Pollo de Repblica Dominicana

VolumenyValordelasExportacionesdeCarney PartesdePollodeRepblicaDominicana (EnTM.yMilesdeUS$)

PollosVivos PollosCongelados AlasdePollo PatasdePollo Total

76,4 10,4 627,7 72,6

87,2 12,5 415,6 48,5 563,8

343,4 6,8 790,4

536,7 10,2 514,9 1.061,7

354,7 5,5 749,8 36,3

576,1 13,1 541,0 24,2 1.154,4

655,4 10,7 614,8 7,8

1.299,45 14,9 412,9 5,2 1.732,5

2.6.3 Importaciones de Carne de Pollo en los Pases de CentroamricayelCaribe

2.6.3.1 ImportacionesdeCarnedePollodeRepblica Dominicana

2001 2.432,9 1.715,0

2002 1.041,3 1.263,0

2003 940,3 1.331,0

2004 2.697,2 2.353,0

2005 4.410,5 4.233,0

2006 3.059,1 2.644,0

Promedio 2.471,2 2.293,6

Volumen 2.717,4 Valor 2.516,0

ImportacionesdealgunosInsumosparaelSubsector PecuariodeRepblicaDominicana (EnMilesdeTMyUS$)

PrecioPromedioAnualdePolloEnteroalConsumidoren CentroamricayelCaribe (EnUS$/Kg)

2.7 CondicionesparaIngresaralMercadodelosEstadosUnidosy Centroamrica

Uncontingentearancelariode440toneladasmtricasparatrozosdepollo en el primer ao del acuerdo con un incremento anual de 40 T.M. y un perododedesgravacinde10aos.

1.639,0 1.857,0 2.076,0 2.294,0

1.350,0 1.530,0 1.710,0 1.890,0

ContingentesdeImportacindePartesdePollos(muslos)desde EstadosUnidosLibresdeArancelbajoelDRCAFTA (EnT.M.)

*Incluyemuslos,piernas,einclusounidos **Cuadriles FUENTE:SEIC,2006.

Huev os 12,1% Leche Fr esca 20,7%

Car n ed eRes 12,9%

Car n ed ePollo 52,9%

% 58,1 80,7 55,4 20,2 7,9 59,1 18,1 44,5

CostodelaEnergaElctricaenlosPasesdeCentroamrica yRepblicaDominicana (EnUS/Kw.)

25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

21.10 16.80 13.00 13.00 11.00 10.50 10.00

Rep.Dom. Guatemala Nicaragua Panam ElSalvador HondurasCostaRica

Fuente:TomadodelaponenciadeJosFajegbaum,presentadaenelSeminarioLa EconomaDominicana:DesafosyOportunidades,SecretariadoTcnicodela Presidencia,2005.