Pouco conhecido at 2001, pas abriga importante guerra Entenda o que aconteceu e quais so os prognsticos futuros da nao.

da

atualidade.

At os atentados terroristas de 11 de setembro de 2001 nos EUA, o Afeganisto era um pas quase desconhecido para o pblico mundial. Sabia-se, quando muito, que l existiam lderes tribais - que bombardearam esttuas milenares de Buda - frente de um regime fundamentalista. Hoje, quase impossvel falar de poltica externa dos EUA ou de relaes internacionais e no mencionar a nao asitica invadida pelos americanos e agora afundada em uma crise social, poltica e econmica. Com uma expectativa de vida de 44,5 anos, a segunda pior taxa de mortalidade infantil do mundo e o maior ndice de refugiados, os afegos enfrentam grandes desafios futuros - entre eles o de colocar um fim guerra atual. Histrico: os soviticos e os talibs Para entender o Afeganisto de hoje preciso voltar um pouco no tempo. Em 1978, em plena Guerra Fria, um golpe levou ao poder no Afeganisto um governo comunista apoiado pela Unio Sovitica (URSS), mas que sofreu bastante resistncia interna.. No ano seguinte, a URSS invadiu o pas, bombardeando vilarejos e prendendo civis. Guerrilheiros religiosos, os mujahideen, financiados pelos EUA e pela Arbia Saudita, formaram a principal resistncia ocupao, usando a 'guerra santa' muulmana, a jihad, como grande causa. Entre esses guerrilheiros, estava o futuro lder da rede al-Qaeda, Osama bin Laden. Mas as guerrilhas rebeldes, concentradas em sua maioria no Paquisto, no estavam unidas, e de nada adiantava a ajuda em armas e dinheiro enviada pelos americanos. Com a decadncia da URSS e a sada dos soviticos dez anos depois, em 1989, o governo do presidente afego Mohammad Najibullah herdou uma crise poltica e foi derrubado em 1992, quando um acordo entre os mujahideen permitiu a governana. Nessa poca, no sul do Afeganisto, surgiu um outro grupo militante, liderado por Mullah Mohammed Omar, que envolvia aprendizes do Isl sunita que pegavam em armas: o Talib. "De 1994 a 1996, o Talib se tornou o ator mais importante na guerra civil com as diversas faces mujahideen e ganhou rapidamente o controle do pas e da capital", explica Tobias Selge, pesquisador do Instituto Heidelberg de Pesquisas em Conflitos Internacionais. O grupo radical dominou a capital, Cabul, em 1996, e assumiu o poder de importantes partes do pas. Alm de dar abrigo e proteo rede terrorista da al-Qaeda, eles baniram as mulheres da maioria das atividades fora de casa e proibiram muitas manifestaes culturais. 2001: a invaso americana O dia 11 de setembro de 2001 mudou a histria do mundo e, em particular, do Afeganisto. Depois dos atentados com avies nas torres gmeas de Nova York, os americanos exigiram que o Talib entregasse o chefe da rede al-Qaeda, que havia assumido a autoria dos ataques. Com

a recusa do grupo, os EUA invadiram o Afeganisto, dando incio chamada Operao Liberdade Duradoura, aprovada pelo Conselho de Segurana da ONU, para derrubar o Talib. Com ajuda americana, a Aliana do Norte (grupo de tadjiques, uzbeques e hazaras que lutavam contra o Talib desde a dcada de 1990) tomou a cidade de Mazar-e-Sharif e depois Cabul. A invaso, no entanto, no acabou com os ataques dos militantes talibs. Nove anos depois, eles ainda tentam tomar o poder. A maioria cruzou a fronteira com o Paquisto e organiza de l a insurgncia, com ataques mais complexos. Segundo um relatrio da inteligncia americana, citado pela agncia de notcias Reuters, o nmero de talibs subiu de 7 mil em 2006 para 25 mil pessoas em 2009. Reconstruo poltica No final de 2001, uma conferncia na Alemanha definiu os rumos da reconstruo do pas com organizaes internacionais e membros da oposio - o que ficou conhecido como Acordo de Bonn. Um mandato da ONU foi instaurado para ajudar na recuperao da nao. Aps o acordo, o pashtun [etnia majoritria no pas] Hamid Karzai foi escolhido para chefiar um governo transitrio. O mesmo lder venceu as primeiras eleies presidenciais em 2004 e foi reeleito em 2009, em um pleito com denncias de corrupo e condenado pelos talibs. O comando e a estratgia militar O Acordo de Bonn tambm estabeleceu a criao da Fora de Assistncia e Segurana Internacional (Isaf, na sigla em ingls), com liderana rotativa de seis meses. Em agosto de 2003, a Isaf passou a ser comandada pela Organizao do Tratado do Atlntico Norte (Otan). leia tambm

Obama teme oposio de generais, diz ex-oficial do Pentgono No sabemos por que lutamos, diz mdica alem que serviu no Afeganisto Em 2009, o presidente americano, Barack Obama, enviou mais soldados ao pas, elevando o total de homens a mais de 100 mil. O maior reforo de tropas foi para a regio sul, onde se concentra atualmente a fora da insurgncia talib. Obama estabeleceu o prazo de julho de 2011 como o incio da retirada das foras dos EUA do Afeganisto. No ms de junho deste ano, o chefe da Isaf no Afeganisto foi demitido aps ter criticado funcionrios do governo Obama em entrevista revista 'Rolling Stone'. Stanley McChrystal deixou o posto para David Petraeus. Segundo o analista Tobias Selge, do Instituto Heidelberg, aps um perodo de relativo enfraquecimento, nos anos de 2003 a 2005, o Talib ganhou fora novamente em sua luta contra o governo de Karzai e a Isaf. "A partir de 2005, a guerra se torna mais complexa, com um cenrio de insurgncia. Consequentemente, as foras internacionais e o governo afego se viram numa posio de empregar tticas de contrainsurgncia. Portanto, vimos uma mudana

de estratgia, pois esse tipo de esforo inclui aes no apenas militares, mas tambm civis para 'ganhar os coraes e as mentes' dos afegos." O conflito classificado pelo Instituto Heidelberg como uma guerra dentro do Estado, mas que envolve atores externos, portanto, transnacional."Do lado insurgente, encontramos o Talib, o Hezb-e-Islami e outros atores islmicos, assim como os 'senhores da guerra', que fazem um papel ambguo, j que so importantes para o presidente Karzai espalhar seu controle por todo o Afeganisto. H tambm o fato de que o conflito no est somente limitado s fronteiras afegs, mas se infiltrou num sistema que inclui o Paquisto. A al-Qaeda, no entanto, tem um papel menor." As tropas estrangeiras - atualmente vindas de 45 pases diferentes - atuam em conjunto com o Exrcito afego, que tem aproximadamente 119 mil homens. A previso de que esse nmero seja 134 mil em 2012. Mas, mesmo assim, as tropas nacionais no parecem estar prontas para herdar o fardo de uma guerra no acabada. Segundo um relatrio da organizao International Crisis Group, "apesar dos bilhes de dlares de investimento internacional, a prontido de combate do Exrcito [afego] tem sido minada pelo fraco recrutamento e as polticas de reteno, logstica inadequada, treinamento e equipamentos insuficientes e liderana inconsistente". Uma conferncia internacional de doadores na metade de julho deste ano definiu, com a concordncia do governo Karzai, que o governo afego deveria assumir a responsabilidade pela segurana em todas as partes do pas at o final de 2014. Mortos As baixas civis e militares so uma das grandes crticas da comunidade internacional e do novo governo afego ao comando da Otan na luta contra a insurgncia no pas. Os comandantes ocidentais geralmente negam acusaes de mortes em massa de civis, dizendo que se trata de propaganda Talib. Nesta semana, no entanto, documentos secretos sobre a guerra vazaram e comprovaram as baixas civis em muitos dos ataques das tropas estrangeiras. Junho de 2010 foi o ms mais mortal desde a invaso americana, em 2001, com 102 militares mortos. Nesta semana, um grupo vazou documentos secretos da guerra do Afeganisto em que mortes de civis so relatadas. Investimentos e corrupo Arrasado pela guerra, 90% de todo gasto pblico do Afeganisto vem hoje de ajuda internacional. Porm, possvel que muito do que chega ao pas no seja efetivamente aplicado no que deveria, desviado por um alto ndice de corrupo. O governo e ONGs de ajuda internacional so frequentemente acusados de desviar recursos ou cobrar propinas. O pas ficou em penltimo lugar no ranking 2009 de corrupo da Transparncia Internacional [veja aqui a lista completa, em ingls], perdendo apenas para a Somlia. Segundo uma pesquisa feita neste ano pela organizao anticorrupo Integrity Watch Afghanistan, a propina quase dobrou desde 2007 e isso afeta o PIB em US$ 1 bilho. "Aproximadamente 1,6 milhes de adultos - um em cada sete - experimentam propina direta no Afeganisto [...] e 50% dos entrevistados consideraram que a corrupo encoraja a

expanso do Talib e um tero apontaram isso como causa do conflito em nvel local, principalmente relacionado ao uso da terra ", conclui o estudo. Segundo o texto, as principais consequncias disso so a excluso dos cidados do servio pblico, a criao de conflitos e a eroso da legitimidade estatal. Os investimentos externos so altos. O Fundo Monetrio Internacional (FMI) anunciou recentemente um emprstimo de US$125 bilhes ao pas. Os EUA j gastaram, desde 2001, US$ 321 bilhes no Afeganisto e na Operao Liberdade Duradoura, segundo um relatrio feito pelo Servio de Pesquisas do Congresso. Ao todo, os americanos usaram mais de US$ 1 trilho com a guerra ao terror - em valores ajustados para a atualidade, a mais cara guerra desde a Segunda Guerra Mundial. A vida no Afeganisto hoje Com todos essas dificuldades, de se esperar que o Afeganisto seja um dos pases com menor expectativa de vida, maior taxa de mortalidade infantil, pobreza e desigualdade do mundo. Apesar de melhorias realizadas - eleies democrticas, maior participao feminina, reconstruo de estradas, escolas e hospitais - ainda h muito o que fazer para estabilizar a vida dos 29 milhes de afegos. A pobreza intensa - 36% da populao vive abaixo dessa linha. O desemprego crnico: a taxa de 35% [dado de 2008] coloca o pas em 182 no ranking mundial.

A maioria da populao no tem acesso gua potvel e ao saneamento bsico. A tuberculose outra grande ameaa sade. O pas tem a segunda pior taxa de mortalidade materna do mundo, atrs apenas de Serra Leoa. Para cada 10 mil nascimentos, 1.600 mulheres morrem no parto. O acesso eletricidade tambm parco. Segundo um levantamento da agncia de notcias Associated Press, o nmero de afegos com eletricidade aumentou apenas de 6% em 2001 para 10% em 2010, muito abaixo da meta de oferecer energia a 65% da zona urbana e 25% da rea rural at o final deste ano. O pas o maior produtor de pio do mundo, e, segundo um relatrio de junho deste ano da agncia da ONU para Crimes e Drogas, cerca de 1 milho de afegos entre 15 e 64 anos so viciados em drogas, cerca de 8% da populao. A pesquisa mostra um aumento de 53% no nmero de usurios de poio e de 140% entre os usurios de herona em comparao a dados de 2005.

EUA j gastaram mais de US$ 1 trilho com guerras no Afeganisto e Iraque

As guerras do Iraque e do Afeganisto custaro aos Estados Unidos entre US$ 4 trilhes e US$ 6 trilhes no longo prazo, revelou um estudo publicado na quinta-feira (28).