Parcial de Historia de los EE.UU.

Ctedra a cargo del Prof. Pablo Pozzi Comisin de prctico a cargo de la Prof. Alicia Rojo Alumno: Claudio Damin Sacco L.U.: 22.724.153

Fuentes analizadas
Ley Sherman Antitrust (2 de julio de 1890) John Hay: Circulares sobre La Puerta Abierta (6 de septiembre de 1899, 20 de marzo y 3 de julio de 1900) Brooks Adams: la guerra, fase extrema de la competencia econmica (agosto de 1901) La enmienda Platt (incluida en el Tratado de Reciprocidad Comercial firmado por los gobiernos de EE.UU. y Cuba el 22 de mayo de 1903) Randolph Bourne: la guerra, salud del Estado (1918)

Lista de abreviaturas por orden de aparicin

EE.UU.: Estado Unidos RU: Reino Unido ESA: Estructura Social de Acumulacin IWW: Industrial Workers of the World (Trabajadores Industriales del Mundo) AFL: American Federation of Labor (Federacin Americana del Trabajo)

Ley Sherman Antitrust (2 de julio de 1890)

Desde el fin de la Guerra Civil (1865) hasta la aprobacin por parte del Congreso de la Ley Sherman en 1890, los EE.UU. fueron escenario de dramticos cambios que afectaron los horizontes materiales y simblicos de su reproduccin socio-estatal. Los ms significativos consistieron en: a) la reconstruccin econmica de post-guerra iniciada en 1867 que implic la efectiva destruccin del esclavismo sudista al tiempo que consolidaba los trminos polticos de la industrializacin nortea cifrados en altas tarifas aduaneras1; b) la recurrencia de crisis econmicas capitalistas de sobreproduccin o subconsumo, propiciatorias con especial fuerza a partir de la acaecida en 1873-, de la exploracin de nuevas formas de organizacin del trabajo que conduciran hacia fines del XIX a su homogeneizacin en un marco industrial dominado por el incremento de la composicin orgnica del capital 2; y c) la concentracin y centralizacin de grandes capitales en entidades sui generis como el trust, dependientes de un flujo de liquidez acumulado por el sector bancario hegemnico del eje industrial-comercial nordeste (con epicentro en New York)3. Y si bien la existencia de estos cambios confirmaba el histrico trnsito de una ESA basada en laissez faire a otra cimentada en el capital monopolista o corporativo, las resistencias, que diferentes sectores opusieron a dicho trnsito, daran por resultado la ley Sherman Antitrust de 1890. De hecho, el imaginario librecambista cifrado en los principios tericos del mercado autorregulado, elevaba su vigencia ideolgica al plano de las decisiones estatales dotando de contenido a las tres primeras secciones de la ley. La seccin primera declaraba ilegal cualquier convenio entre capitalistas (vg. bajo la forma de trust) que limitase por colusin la fuerza autorreguladora de los precios generada en el mecanismo de equilibrio competitivo entre oferta y demanda. De esta forma, la seccin primera consideraba ilegal y punible, cualquier confabulacin por la cual se restrinja la industria o el comercio entre diversos estados, o con naciones extranjeras (Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 189). La seccin 2 declaraba ilegal cualquier forma de monopolio efectivo sobre alguna parte de la industria o del comercio (Idem; 189), mientras que la seccin 3 atacaba de forma explcita al trust en tanto que confabulacin restrictiva de la industria o el comercio (Idem; 189). La seccin 4 enmarcaba jurisdiccionalmente la ejecucin de la ley en los procuradores de distrito, supeditados a la direccin del Procurador General. Aquellos operaran en los marcos de tribunales de equidad que vigilaran el cumplimento del texto legal, administrando en caso de ser necesario puniciones que no deban superar los cinco mil dlares o la prisin por trmino no mayor a un ao (secciones 1 3). La seccin 6 afectaba mayor dureza al declarar expropiable toda pertenencia que se posea en virtud de un contrato o de una sociedad, o que provenga de una confabulacin () como la que se indica en la seccin 1 (Idem; 190). La seccin 7 estipulaba las clusulas restitutivas de los damnificados por el ejercicio de la colusin monoplica, mientras que la seccin 8 aclaraba que el trmino persona era extensible a las compaas y sociedades (Idem; 190).

Por esta ley articulada en siete secciones, el gobierno federal pretenda salvar un modelo de acumulacin basado en aquel mercado autorregulado que daba paso a la competencia feroz intercapitalista. Sin embargo, en tren de ponderar los alcances reales de la ley Sherman, debemos decir que se mostr profundamente incapaz de ceir un proceso estructural acelerado por la crisis de 1873 4. Pinsese que fueron las necesidades inexorables de la ganancia las que impulsaron la constitucin de los trust (Daniel Guerin y Ernest Mandel: 1972; 41). En un principio, la salida a una competencia ruinosa entre colosos consisti en el establecimiento de precios consensuados para repartirse alcuotas de los mercados (ya fueran de capital o de bienes de consumo). Claro que dicha salida pudieron ponerla en prctica aquellos mismos capitalistas que haban provocado con sus estrategias de absorcin la quiebra de cientos de empresas en sus respectivas ramas de actividad. Exponentes emblemticos al respecto continan siendo John D. Rockefeller con la Standard Oil (petrleo), Andrew Carnegie con la United States Steel Corporation y el banquero J. Pierpont Morgan. En el caso de la Standard Oil, las empresas ferroviarias que beneficiaban a Rockefeller con un precio diferencial en la tarifa de transporte, le permitieron fijar un precio de venta que acab desplazando a buena parte de las cientos de petroleras que se disputaban el mercado5. As las cosas, acabara siendo mucho ms fuerte que la ley Sherman aquella otra ley gestada en la transicin de la ESA, conforme a la cual, pesaban ms las necesidades estratgicas de los capitalistas que requeran aumentar sus mrgenes de beneficio para saldar el incremento de su capital constante (vg. maquinaria y desarrollo de nuevas tecnologas), que las necesidades del ciudadano-consumidor que participaba con mrgenes de decisin irrisorios en mercados modificados por la creciente integracin vertical de las ramas econmicas. De esta forma, el censo de 1900 (revelaba) 185 combinaciones industriales que concentraron menos de la mitad del 1% de los establecimientos manufactureros (Nigra: 2007; 35-36), en tanto que trece aos despus el poder combinado de Morgan & Co. y de los First Nacional y Nacional City Banks 6, lograran dominar no slo las finanzas, sino tambin buena parte del sistema de transporte, de comercializacin, de produccin industrial y de servicios pblicos (vg. telefona, gas, telgrafo, etc.)7. Vale preguntarse entonces, cul result ser el campo de aplicacin de esta ley antimonoplica en la tierra de promisin de los capitales monopolistas? Dicho campo fue el de las organizaciones sindicales de trabajadores, las cuales corran los sacros principios del mercado autorregulado mediante la monopolizacin del factor de produccin trabajo. De esta manera, la huelga result criminalizada en tanto que coaccin organizada por los trabajadores contra esa libre concurrencia que avasallaban todo el tiempo sin punicin ninguna los magnates del capital reconcentrado. Al menos para estos ltimos, la ley se convirti en un cenotafio jurdico sobre cuyo mrmol pudieron inscribir promediando el siglo XX: ms de la mitad (54,6%) de (nuestras) ganancias provinieron de operaciones realizadas fuera de los EE.UU..8

John Hay: Circulares sobre La Puerta Abierta (6 de septiembre de 1899, 20 de marzo y 3 de julio de 1900)

En el pasaje del siglo XIX al XX, los EE.UU. sepultaron definitivamente el idlico sueo jacksoniano de una nacin de colonos propietarios de sus instrumentos de produccin y ejercitantes de una democracia rural, convirtindose de forma acelerada en una gran potencia industrial que ocupaba militarmente lejanas regiones para hacer recaer sobre ellas el peso de sus determinaciones polticas y econmicas. An cuando esta imagen pudiera hacer lugar a matizaciones, vlido es sealar que a partir de la experiencia blica triunfante que supuso la guerra Hispano-norteamericana de 1898, los EE.UU. consiguieron integrar las mltiples problemticas de su espacio interno en la arena de arriesgadas posibilidades que les brindaba el espacio externo. Ms an, las divisorias polticas que hasta entonces sealaban los lmites entre ambos espacios, comenzaron a desdibujarse dentro de un nico espacio vital: el imperialista. De esta forma, una preocupacin bsica de los intelectuales estadounidenses en general y de las corrientes historiogrficas en particular, consisti en dar una explicacin coherente otras veces solo ideolgica-, al inicio de la expansin imperialista que quebr el viejo aislacionismo continental. La intelectualidad epocal ligada a la izquierda socialista, sigui en lneas generales las tesis de Hobson respecto del imperialismo como expediente poltico para satisfacer la demanda por mercados donde colocar la sobreproduccin -y eventualmente las inversiones-, y de los cuales obtener materias primas9. Otras teoras en cambio pretendieron esconder la responsabilidad del gran capital monoplico, atribuyendo la responsabilidad por el ingreso de EE.UU. en la senda expansionista ultramarina a la prensa sensacionalista de un Hearts, o bien a intelectuales estratgicamente situados como T. Roosevelt y H. C. Lodge10. Ms all de estas discusiones, lo cierto es que en virtud de todos los condicionantes heredados del perodo aislacionista la guerra de 1898 dio a EE.UU. un imperio ms potencial que real. Pinsese que para el ao 1895, EE.UU. contaba con un ejrcito federal de apenas 27.495 efectivos 11. Agrguese a ello que entre 1899 y 1901 debi enfrentar la rebelin guerrillera que en Filipinas le plant Emilio Aguinaldo y en virtud de la cual acab sufriendo 4.200 bajas y 2.800 heridos. Estas cifras representaban el 25% de los efectivos contabilizados en 1895. Puede suceder que los halcones como T. Roosevelt y Cabot Lodge impulsaran desde las altas esferas un poltica expansionista agresiva, pero no resulta menos cierta su carencia de medios de violencia positivos a partir de los cuales conquistar el poder y sobre todo, retenerlo. Desde esta perspectiva de anlisis, cobran pleno sentido histrico las circulares de John Hay acerca de la poltica estadounidense de las Puertas Abiertas. En las circulares de 1899, el secretario de Estado de McKinley propone al resto de las cancilleras europeas con intereses en China, zanjar sus diferencias respetando los principios estructurantes del librecambio. De este modo John Hay trataba de reducir las prdidas econmicas que al expansivo capital manufacturero de su nacin poda significarle un recrudecimiento de la poltica de esferas de influencia en China. Esta poltica podan sostenerla Estados con mayor despliegue y presencia militar, siendo ellos Alemania, Rusia y sobre todo Japn. Por otro lado, la tradicin librecambista de los ingleses, sumada a su temor por la consolidacin de un bloque capaz de aislar al RU de los suculentos beneficios que deparaba China, fueron factores que explicaron el

alineamiento de dicha potencia con la poltica de Hay. En virtud de lo dicho, las circulares de John Hay nos permiten visualizar los riesgos inherentes a la dramtica ruptura del aislacionismo continental en el marco finisecular de la rivalidad interimperialista. Dicha rivalidad reduca una brillante civilizacin milenaria a un simple mercado donde reproducir las ganancias y contradicciones propias de las formaciones sociales capitalistas occidentales y del Japn. Sin embargo, el precario equilibrio de poder entre las potencias, condujo en ms de una vez a la colisin de intereses. La circulares de Hay trataban de zanjar por la diplomacia aquello que el Estado norteamericano no poda zanjar por las armas. La pregunta que se impone es por qu deba embarcarse el Estado en la tenaz empresa de promover circulares defensoras del librecambio en China? Por la simple razn de que a travs del librecambio seran los capitalistas de EE.UU. quienes obtendran mayores mrgenes de ganancia en el mercado chino, en razn de su mayor potencia industrial que al abaratar los costos de sus exportaciones quedaba capacitada para desplazar a los capitalistas de las otras nacionalidades12. Para 1899, esta salida librecambista se expres en tres puntos clave de sus circulares, como ser: A) Primero: proteger la libre circulacin de mercancas y capitales abrogando para ello la posibilidad de que una potencia impida el desarrollo de los negocios de otra en el territorio que aquella considera como su esfera de inters. B) Segundo: Impedir la generacin de polticas arancelarias de privilegio, ni siquiera en las propias esferas de inters; y C) Igualar los aranceles portuarios y los fletes internos en todas las esferas de inters a todas las potencias participantes del mercado chino. Si bien las circulares de Hay fueron reconocidas a regaadientes por las restantes potencias, fue la reaccin nacionalista china encarnada en los boxers la que plante los ms serios problemas a la poltica de Puertas Abiertas entre 1899 1900. De all que en las segundas notas de puerta abierta (LaFeber: 1991; 81), Hay insistiese, una vez derrotada la revuelta boxer, en la necesidad de que las potencias conserven la integridad regional y administrativa de China. Nuevamente un doble proceso condiciona la decisin del secretario de Estado. Por un lado la necesidad de expandir mercados ultramarinos a los cuales los EE.UU. se encuentran integrados desde por lo menos un siglo. Por otro lado, la imposibilidad militar concreta de neutralizar al resto de las potencias incluida China. John Hay reconoca la debilidad del incipiente imperio en una carta fechada el 14 de septiembre de 1900. Si recortamos lo ms significativo de esa misiva obtendremos una visin ms clara del contexto en que fueron producidas las circulares: nuestra opinin pblica no nos va a dejar interferir con un ejrcito para que otros roben. Adems no tenemos ejrcito. An cuando pudiera sonar a exabrupto la consideracin final, no carece de toda validez aquella posicin que sostenga las enormes dificultades norteamericanas de poner un pie firme en China, mxime si consideramos lo dificultosa que result ser la represin del movimiento guerrillero de Aguinaldo en Filipinas. Las cosas sern desde el vamos muy diferentes cuando se trate de un espacio geogrfico ms cercano a EE.UU. En Cuba y Puerto Rico no habr necesidad de prcticas librecambistas.

Brooks Adams: la guerra, fase extrema de la competencia econmica (agosto de 1901)

El fin del siglo XIX fue testigo de un reajuste geogrfico del equilibrio de poder entre las potencias europeas, del cual no quedaron fuera EE.UU. y Japn. La Conferencia de Berln de 1884 1885, procur el reparto del botn africano entre las potencias europeas. De este modo, Inglaterra, Francia y Alemania recibieron premios grandes, mientras que a Portugal, Blgica, Italia y Espaa, les tocaron premios consuelo.13 Esta distribucin del botn guardaba relacin con el avance del capitalismo industrial en Estados como el RU y Alemania. Los capitalistas de estos pases requirieron el compromiso estatal una de cuyas expresiones consisti en la guerra colonialista-, para sostener sus tasas de ganancia 14, compromiso que se expresa abriendo mercados por medio de la diplomacia o los caones. EE.UU. no pudo escapar a una lgica que hunda sus races en las contradicciones mismas de la revolucin industrial. Y entre los intelectuales norteamericanos que expresaron epocalmente este tenso momento de las relaciones internacionales conocido como Paz Armada (1875 1914), hallamos a Brooks Adams, escritor, historiador y descendiente de dos presidentes de los EE.UU.15 Desde su perspectiva, el sistema internacional creado en torno al capitalismo de laissez faire estaba hundindose vctima de una crisis en el polo europeo. A partir de 1873, dicha crisis fue llegando en sucesivas oleadas a EE.UU., confiscando parte de su supervit comercial 16 mediante la liquidacin de prstamos que provocaron entre 1890 1901 dficits recurrentes en la balanza de pagos 17. En esta lectura cortoplacista de la crisis, Adams postul que la salida estadounidense a una inminente crisis del crdito (por transvase de oro a los acreedores externos) haba consistido en el reajuste estructural de todo su sistema industrial y de transporte18. Podran ser aportadas infinidad de pruebas que avalaran este postulado. Consideraramos al respecto: el triunfo mismo del Norte industrialista sobre la formacin econmico-social esclavista del viejo Sur; los efectos expansivos acarreados sobre la economa nacional por la Ley del Hogar de 1868, que hizo viable un prodigioso loteo de tierras pblicas que aunque no margin del proceso a los especuladores, tambin favoreci con millones de acres a genuinos colonizadores19, multiplicando por seis o siete el nmero de granjas (Nigra: 2007; 9). De esta manera, a un proceso de expansin agrcolo-ganadero hacia las tierras del Oeste, se agreg la intensificacin de un desarrollo industrial que a partir de fines de siglo afect por igual a las regiones atlnticas al Norte y al Sur del paralelo 35. As las cosas, mientras el viejo Sur desarrollaba aceras en Birmingham (Alabama) y pozos petroleros en Arkansas y Texas, las ciudades ms populosas del nordeste se abocaban a la dura tarea de absorber un flujo migratorio agigantado que su industria y comercio supo utilizar para rentabilizar sus capitales a travs de salarios misrrimos20. Retomando el modo en que Brooks Admas conceptuaba todo este crecimiento econmico, debemos decir que en su opinin los EE.UU. iban camino de convertirse, por efecto de la potencia de su industria, comercio y moneda, en una nacin acreedora de las economas europeas. Por ende, esta situacin amenazaba destruir un sistema de equilibrio basado en el patrn oro, el mercado autorregulado y el Estado-nacional como principal actor de la arena poltica internacional 21. En virtud del grado de mutua

integracin econmica al que haban arribado los Estados capitalistas metropolitanos, las decisiones de uno de ellos poda acabar precipitando en la ruina a algn otro, o acaso poner en crisis al sistema en su conjunto. Esta situacin segn Adams se vea agudizada desde el momento en que los EE.UU. lograron quebrar el virtual monopolio europeo en la oferta de manufacturas. Para 1901, las polticas proteccionistas de administraciones como la de Harrison y McKinley, haban alcanzado el prodigio de consolidar la produccin manufacturera interna para un mercado nacional de dimensiones continentales, sin descuidar por ello la exportacin de bienes primarios a mismos pases industriales del Viejo Mundo a los que se les cerraba los puertos de importacin. Este tipo de situacin poda comprometer de hecho la acumulacin capitalista de las potencias europeas, aunque el movimiento mismo del colonialismo entre los aos 1870 y 1918, acabara impugnando las tesis de Adams acerca de un choque frontal entre los EE.UU. y Europa. No obstante lo dicho, es curioso darle la razn en un punto clave, a saber: en el sistema mundial del que Brooks Admas fue testigo, la guerra se presentaba como fase superior de la competencia econmica. Este presupuesto originado en la emprica observacin del movimiento internacional de los precios relativos, los capitales, los mercados y en ltima instancia, de la creacin de valor; condujo a un intelectual britnico como J. A. Hobson a conclusiones similares y contemporneas de las de Adams. Puede advertirse entonces, que meterico ascenso de los capitales concentrados requiri la explcita reformulacin de los modelos tericos que por entonces se haban utilizado para dar cuenta de las relaciones polticas y econmicas entre las naciones. No se trataba en esta nueva coyuntura de explotar las ventajas comparativas a travs de pacficas relaciones de intercambio. Por el contrario, el poder de un Estado ambicioso y decidido a sostener su tasa de crecimiento econmico, debera apoyarse y sufragarse con la guerra. As lo identific Adams, considerndola el precio ms barato que deba pagarse para hacer efectivo un reajuste radical del equilibrio econmico mundial (Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 588). Y ciertamente fue consciente de cun gigantesca resultaba la tarea en el caso de una nacin que contaba para 1900 con cerca de 76.100.000 de habitantes 22 y cuyo ejrcito federal apenas si superaba en 1895 los 25.000 efectivos23. A pesar de ello, para Brooks Adams, como as tambin para Albert J. Beveridge 24, los vientos del destino manifiesto podan hinchar el velamen de la nave imperialista, dado que ambos consideraban a la raza anglosajona poco menos que heredera de la tierra toda. En este sentido, la guerra no slo expresa una agudizacin de la competencia econmica por mercados, capitales y materias primas. Tambin expresa ese duro revestimiento epocal de la ideologa empresarial que fue el darwinismo social. Desde esta matriz ideolgica, defenderse atacando devena -y deviene- una accin de alta racionalidad poltica, con lo cual surge una pregunta impostergable: han renunciado los EE.UU. a considerar la guerra como una fase extrema de la competencia econmica? Puede un imperio considerar siquiera la existencia de otro camino a la acumulacin capitalista que no se halle cifrado en la compulsin ms o menos desembozada de naciones enteras?

La enmienda Platt (1901)

Por el Tratado de Pars del 1 de enero de 1899, las autoridades colonialistas espaolas entregaron el poder al general John Brooke, designado gobernador militar en Cuba por el presidente McKinley. Si consideramos a la enmienda Platt de 1901 como una mediatizacin articulada de la soberana cubana25, y consideramos la guerra entre EE.UU. y Espaa como una guerra colonialista entre poderes imperiales en ciclos vitales opuestos, vale preguntarse acerca de qu factores especficamente norteamericanos explican de forma plausible la colisin blica con Espaa?; por qu motivo no se produjo esta colisin en la administracin de Cleveland (1893 1897) y se produjo en la de McKinley?; Para responder la primera pregunta, consideremos entonces el primer artculo de la enmienda. Por el mismo quedan mediatizadas las relaciones polticas exteriores de Cuba. Esta nacin no podr permitir que cualquier potencia o potencias extranjeras obtengan mediante colonizacin o con propsitos militares o navales, o cualquier otro, el asentamiento en la mencionada isla. 26 Entre las razones de ndole estructural se manifiesta el horizonte ideolgico del Doctrina Monroe de 1823, Amrica para los americanos (ergo, para los estadounidenses). Dicha ideologa fue expresada en una poca donde el colonialismo de corte mercantil dejaba ciertos resquicios a la competencia entre pases industriales. Sin embargo, hacia fines del siglo XIX y tomando en cuenta el prodigioso crecimiento de la economa norteamericana, como asimismo el cierre de sus fronteras continentales 27, la frase de Monroe se transform en un imperativo poltico para ciertos sectores. Dice Howard Zinn al respecto, que para la dcada de 1890 la ideologa expansionista estaba muy extendida en las altas esferas militares, polticas y financieras (Zinn: 1999; 222). Y estos factores polticos y econmicos que explicaran la colisin blica con Espaa, cobran real dimensin si tomamos en cuenta que desde mediados del siglo XIX era muy significativa la presencia de capitales norteamericanos en la economa cubana. Ni bien desatada la revolucin martiana de 1895, temiendo confiscaciones de ambos bandos sobre sus propiedades, los titulares norteamericanos de las mismas llamaron en su auxilio al presidente Cleveland. Este no los socorri. Su inaccin se debi menos a las convicciones aislacionistas que a las condiciones crticas de una economa sacudida por la crisis de 1893, la cual era percibida an desde el marco terico del bimetalismo conforme al cual, la guerra generara sobreemisin monetaria, incremento del gasto pblico, inflacin y por ende, la profundizacin de la crisis. No tena sentido desde este marco de referencia tomar la iniciativa en Cuba. Sin embargo, durante la presidencia de McKinley esta situacin cambio como resultado de dos fenmenos temporalmente convergentes: 1) la crisis del sistema de Puertas Abiertas en China y 2) la radicalizacin del movimiento revolucionario en Cuba. Agredir a Espaa en una guerra rpida conducida directamente por el Ejecutivo, pas a ser la mejor manera de asegurar la satisfaccin combinada de los capitalistas monoplicos sedientos de mercados, de los plantadores norteamericanos dueos de ingenios en Cuba y de los polticos y militares expansionistas que soaban desperdigar bases navales por todo el Caribe para ejercer un control hemisfrico. De esta

forma, la coyuntura y la decisin presidencial de McKinley, permitieron a los EE.UU. poner un pie en el Caribe (Cuba y Puerto Rico) y el otro en el sudeste asitico (Filipinas). Confiscada la soberana cubana, el segundo artculo de la enmienda no hizo ms que validar la alianza de base entre capital monoplico y Estado. Cuba se vea sujeta a no asumir ni contratar deuda pblica alguna para pagar los intereses de la ya existente . En esta mediatizacin de las relaciones econmicas con el exterior, EE.UU. internalizaba su poder econmico en Cuba. El espacio interior y el exterior de la poltica y economa nacionales se fusionaban en un nico espacio imperialista, con diferenciadas formas de gestin28. De esta manera, el comercio que vinculaba a ambos pases y que hasta 1897 contabiliz 27.000.000 de dlares, se haba disparado a 300.000.000 en 1917 29. Los capitales norteamericanos tambin pasaron a controlar los ferrocarriles, las minas y las propiedades azucareras nativas devastadas por la guerra30. Por otro lado, los militares norteamericanos (en especial los expansionistas), hicieron sus primeras armas como gobernadores provisionales, asegurando con su presencia las condiciones represivas favorables a la acumulacin31. La enmienda Platt no olvida a estos garantes del capital monoplico en expansin, cuando en su artculo VII se hace conceder por una falsa soberana cubana, las tierras necesarias para establecer estaciones navales o carboneras. 32 Esta mediatizacin de la soberana territorial cubana, hall otra forma de expresin en el artculo VI, conforme al cual la isla de Pinos ser omitida de los lmites de Cuba.33 De hecho las decisiones tomadas durante el perodo de ocupacin militar por dichos funcionarios (vg. la creacin de una guardia rural represora del campesinado y de los jornaleros agrcolas), seran ratificadas y validadas constitucionalmente por efecto de las disposiciones del artculo IV. Pero el artculo que expres con fuerza la indivisibilidad del espacio imperial en que se hallaba presa Cuba, fue el nmero III, conforme al cual los EE.UU. pueden ejercer el derecho de intervenir para () el mantenimiento de un gobierno apto, para la proteccin de la vida, la propiedad y la libertad individual.34 El consabido argumento imperialista que justificaba las intervenciones militares en aquellos pases donde se hallasen en peligro las vidas y propiedades de ciudadanos norteamericanos, pas a cobrar por primera vez fuerza de ley en la Carta Magna de un pas sojuzgado. Si bien la enmienda Platt fue presidida por la enmienda Teller de 1898 que impeda formalmente la anexin de Cuba-, y si bien existieron movimientos como la Liga Antiimperialista Americana que movilizaron la adhesin de miles de personas35, la cada vez ms slida alianza entre los intereses econmicos y polticos en el marco de una ESA en transicin, acab por unificar la adhesin de cientos de miles de trabajadores a la causa chouvinista de 1898. Ellos daran su sangre en intervenciones y guerras que tenan por objeto mantener la acumulacin monopolista y su correspondiente estructura de clases.

Randolph Bourne: la guerra, salud del Estado (1918)

En las primeras dos dcadas del siglo XX, el proceso de fusiones de capitales en los EE.UU, haba alcanzado su cenit. Parte del xito era debido a una renovacin tecnolgica de los bienes de produccin, como as tambin de los principales insumos industriales y de tcnicas de organizacin del proceso productivo, todo lo cual acab redundando en el pasaje del sistema de control simple sobre el trabajo, al sistema de control directo u homogeneizacin. Esto produjo una rpida transformacin del mercado de trabajo, conforme a la cual, el trabajador semicalificado gan presencia cuantitativa en relacin con el trabajador calificado de formacin artesanal. Este ltimo haba sido dominante en la vieja estructura fabril, ponindole un freno a la acumulacin del patrn mediante el control y regulacin temporal y econmica de la jornada de trabajo 36. El marco general de las condiciones sociales de existencia para la mayor parte de los obreros urbanos resultaban psimas. El salario medio apenas si alcazaba para cubrir las necesidades de alimentacin, en tanto que la oferta de vivienda escaseaba o era inalcanzable para la familia obrera que quedaba obligada a medrar en condiciones de insalubridad y promiscuidad extremas. Ante este cuadro, los obreros descalificados que comenzaran a nucleares junto con otros calificados, en la IWW. Esta organizacin obrera de nivel secundario haba sido fundada en 1905. Su sindicalismo revolucionario buscaba destruir la supremaca de la AFL, asociacin que nucleaba trabajadores de oficio, ms conservadores en lo social e inclinados al pacto poltico con las patronales y el Estado. Este somero cuadro de la vida social, debe completarse hacia 1918 con un hecho clave en la historia de los EE.UU., como fue su participacin armada como potencia de primer orden en la Ira Guerra Mundial. De no presentar estas dos dimensiones de la misma realidad social, no podra comprender el punto de vista que expresa Randolph Bourne en su texto. Dicho autor da cuenta manifiesta los nuevos contenidos ideolgicos implicados en la transicin de la ESA liberal a la corporativa. En un poca de inestabilidad, cruzada por fusiones de capital, quiebras estruendosas, maquinizacin y pauperizacin de las condiciones laborales, la guerra deviene un poderoso instrumento para la creacin supraordenada de consenso. Como bien seala Bourne, instalada la guerra como empresa de poder, el Estado cobra una fuerza inusitada para contener todo tipo de reclamos (de clase, sectoriales, provenientes de minoras activas, etc.) La oposicin queda abrogada por considerrsela una puerta abierta al enemigo asechante, mientras que se difunde por doquier el unanimismo que identifica partido-gobierno-Estado como un solo bloque al que se debe obediencia. Y as como la economa capitalista resulta determinada por la creacin de plusvala o ganancia, la lgica de la empresa blica en manos del Estado guerrero cifra sus horizontes mximos de realizacin en las lealtades inquebrantables, cuando no regimentadas. Esta caracterizacin antropolgica por hobbesiana- del Estado generando poder a travs de la creacin de un enemigo externo e interno, podra hacernos perder de vista los mltiples resortes econmicos que movilizan los esfuerzos blicos. Sin embargo, las tesis principales de Bourne pueden aplicarse bien a una poca de activacin social y poltica de las clases trabajadoras, atravesada por el desarraigo de amplias masas de poblacin campesina

migrante, que exigen por parte de la clase dominante el despliegue de mecanismos ideolgicos efectivos. De esta manera, la guerra acaba siendo un excipiente teraputico para curar los males propios de la acelerada modernizacin capitalista. Vale tener presente que al menos hasta ese ao 1918, los estadounidense haban experimentado la ptima y rpida victoria sobre Espaa de 1898, el triunfo sobre las guerrillas filipinas del perodo 1899 1902, como as mismo, otras exitosas excursiones militaristas en el Caribe, Centroamrica y Mxico. De esta forma, la opinin pblica poda ofrecerle al Estado ambicioso de manipularla, unos mrgenes de maniobra que no brindara con posterioridad a experiencias frustrante como fue el caso de Viet-Nam. Por ltimo sealar, que la principal funcin de la guerra en tanto que espantajo de un aparato estatal servidor del gran capital monoplico, consisti en disciplinar a las masas trabajadoras detrs de determinados smbolos de carcter jingosta (entre los cuales destaca la bandera). Sin embargo, como bien adverta el mismo Bourne en 1918, este proceso encontraba sus lmites cuando trataba de reducir a un movimiento obrero revolucionario como la IWW.37 Y aunque no explique las razones del por qu el proletariado resiste con mayor fuerza este movimiento uniformizador del Estado en pocas de guerra, deja en claro que el principal apoyo proviene de las clases significativas 38 (elementos burgueses y gente del comn). La progresin de esta ideologa belicista-unanimista, base del consenso hegemnico, generar en la historia norteamericana episodios de histeria masiva jerrquicamente manipulados- como el maccartismo de los aos cincuenta o ms recientemente los atentados a las torres gemelas del 11 de septiembre de 2001. Ese enemigo que est ms all y est aqu y en todas partes, tambin result exacerbado, cuando no creado ex profeso, durante el perodo de transicin hacia una ESA fortalecedora de la acumulacin monopolista.

Notas

1 2

Cfr. Beard: 1962; 349-362. David Gordon, Richard Edwards y Michael Reich desarrollan el concepto de homogeneizacin del trabajo los siguientes trminos generales: a) como etapa histrica subsiguiente a la de proletarizacin inicial que cubrira el perodo 1820 hasta fines del XIX; b) como respuesta patronal experimental a las resistencias que opona a la explotacin capitalista un mercado laboral estructurado en torno a trabajadores calificados capacitados para ejercer un control efectivo sobre el proceso de produccin en el mbito fabril; y c) como serie de reformas institucionales al rgimen de acumulacin cifradas en el aumento de la composicin orgnica del capital, la persecucin y/o absorcin de organizaciones sindicales de trabajadores, la extensin de un mercado de trabajo nacional, el aumento relativo de los operarios semicalificados que reflejaban una transicin del control efectivo del proceso productivo al sector patronal mediante cuadros supervisores (vg. capataces), el acelerado proceso de fusiones inter-capitalistas del que emergeran entidades centralizadoras del capital global (vg. trust, cartel, pool, etc.) y la creciente hegemona del capital bancario centralizado que dara origen por fusin con el capital industrial al capital financiero monopolista. Cfr. Gordon et. al.: 1986; 31-32. 3 Como bien seala al respecto Fabio Nigra, el capital lquido sirvi de nexo para unir la incorporacin de innovaciones tecnolgicas -bajo la forma de bienes de capital rentabilizadotes de la fuerza de trabajo-, con la produccin masiva de bienes y servicios. Cfr. Nigra: 2007; 32. Por otro lado, como sealara en 1913 el Comit Pujo, New York alcanzaba a concentrar en el ao 1911 el 21,73 por ciento del total de recursos bancarios del pas (Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 641). 4 Como bien seala Nigra, a partir de aqu () empieza a generarse una transformacin estructural dentro del patrn de acumulacin (conforme a la cual) comienzan a jugar () crecientes inversiones de capital en actividades productivas () desarrollos tecnolgicos que permitirn el incremento de la productividad () y un mercado crecientemente integrado. Cfr. Nigra: 2007; 31. 5 Cfr. Nigra: 2007; 36. 6 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 643. 7 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 643-648. 8 Cfr. Leo Huberman y Paul Sweezy: 1973; 258. 9 Sostena el editor socialista Algernon Lee: la guerra se hizo inevitable, a fin de que los Hills, los Rockefeller, los Havemeyers, los Carnegies, los Pierpont Morgans puedan recoger su cosecha. Cfr. Philip Foner: 1975; 358. 10 Cfr. Philip Foner: 1975; 361-362. 11 Cfr. Chiaramonte: 2003; 281. 12 Cfr. La Feber: 1991; 80. 13 La caracterizacin del reparto entre las potencias europeas en trminos de premios gordos y premios consuelo, podemos hallarla en Henri Wesseling: 1999; 447. 14 Para explicar en qu consiste la ESA primero debemos hacer una caracterizacin del proceso de acumulacin de capital descomponindolo en sus tres grandes eslabones: 1) la inversin, 2) la organizacin del proceso de trabajo y 3) la realizacin de la producido con lo que se recupera lo invertido y se obtiene el beneficio (Pozzi, P y Nigra F.; 2003; 11-15). A partir de esta caracterizacin podremos comprender que el concepto de ESA busca ocuparse de los efectos del entorno poltico-econmico en las posibilidades de acumulacin de capital de los capitalistas individuales (Gordon et. al.: 1986: 41). El entorno debe ser estable para favorecer las inversiones de capital que renuevan su acumulacin ampliada. Con esta herramienta conceptual podemos comprender que el pasaje de ESA de fines de siglo XIX en los EE.UU., requiri del compromiso imperialista del propio Estado, para asegurar a sus capitalistas (individuales y sobre todo, corporativos), la rentabilidad de sus capitales por medio de la apertura compulsiva de mercados en el Caribe y el sudeste asitico. 15 Del segundo presidente constitucional, John Adams (1797 1801) y del quinto, John quince Adams (1825 1829). 16 Segn Fabio Nigra, los EE.UU., en el ltimo cuarto del siglo XIX y principios del XX, mantuvieron importantes superavits comerciales, con fundamento en un 50 y un 60% de productos agrcolas. Cfr. Nigra: 2007; 47. 17 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 583. 18 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 584. 19 Cfr. Beard: 1962; 354. 20 Estos trabajadores inmigrantes fueron por lo comn operarios semicalificados en las fbricas de tejidos de algodn, calzado, lana y en especial en las minas. Cfr. Nigra: 2007; 23. 21 Cfr. Chiaramonte: 2003; 283. 22 Cfr. Beard: 1962; 356. 23 Cfr. Chiaramonte: 2003; 281. 24 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 579 582. 25 La historiadora cubana Marifeli Prez-Stabile ha acuado el concepto de repblica mediatizada para referirse al perodo histrico en que se hall vigente la enmienda Platt (1901 1934). Cfr. Prez Stabile: 1998; 74-109. 26 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 333. 27 Para 1890, la sociedad norteamericana ya haba alcanzado los lmites de sus fronteras fsicas a la vez que se intensificaban las llegadas de inmigrantes de Europa oriental y meridional. Cfr. Vctor Arriaga: 1991; 47.

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Por medio de la ley Foraker de 1900, Puerto Rico pasaba a ser un territorio no incorporado a la Unin, mas no por ello independiente de la soberana del Congreso de los EE.UU. De esta forma, se creaba un instrumento de expansin colonialista que tranquilizaba los nimos de los racistas domsticos que teman una progresiva integracin de razas despreciables al cuerpo poltico-constitucional estadounidense. A diferencia de Puerto Rico, en Cuba la enmienda Platt pretendi crear la ficcin constitucional de una repblica plenamente soberana que slo reciba proteccin militar y direccin poltica por parte de una civilizacin superior. Cfr. LaFeber: 1991; 70. 29 Cfr. LaFeber: 1991; 69. 30 Cfr. Zinn: 1999; 230. 31 Seala Howard Zinn al respecto, en septiembre de 1899, miles de trabajadores emprendieron una huelga general en La Habana, reivindicando la jornada laboral de ocho horas. El general norteamericano William Ludlow orden al alcalde de La Habana que arrestase a once lderes huelguistas y las tropas estadounidenses ocuparon las estaciones y los puertos. Cfr. Zinn: 1999; 230. 32 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 334. 33 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 333. 34 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 333. 35 Cfr. Zinn: 1999; 226 y 231. 36 Uno de los sistemas que regulaba las relaciones entre patrones y asalariados artesanos fue el basado en la tarifa. Se trataba de la cantidad que el patrn pactaba con el maestro artesano por el pago de cada pieza producida. Dicho sistema imposibilitaba al patrn responder a los movimientos fuertes de la demanda, fuesen estos en alza o en baja. Cfr. Nigra: 2007; 37. 37 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 634. 38 Cfr. Nez Garca y Zermeo Padilla: 1988; 633.

Bibliografa utilizada
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16. Silvia Nez Garca y Guillermo Zermeo Padilla. EUA. Documento para su historia poltica. Vol 7, La Enmienda Platt, (Mxico: Instituto Mora), 1988, pgs. 333 334. 17. Vctor Arriaga, La guerra de 1898 y los orgenes del imperialismo norteamericano, en Vctor Arriaga et. al. comps. Estados Unidos visto por sus historiadores. Tomo 2. (Mxico: Instituto Mora/UAM), 1991, pgs. 46 a 51. 18. Howard Zinn. La otra historia de los EE.UU. (Mxico: Siglo XXI editores), 1999, pgs. 221 a 237. 19. Silvia Nez Garca y Guillermo Zermeo Padilla. EUA. Documento para su historia poltica. Vol 7, Randolph Bourne: la guerra, salud del Estado, (Mxico: Instituto Mora), 1988, pgs. 628 a 636.