Pierre Bourdieu (1997) RAZONES PRCTICAS Sobre la teora de la accin

4. ESPRITUS DE ESTADO, GNESIS Y ESTRUCTURA DEL CAMPO BUROCRTICO Proponerse pensar el Estado significa exponerse a retomar por cuenta propia un pensamiento de Estado, a aplicar al Estado unas categoras de pensamiento producidas y avaladas por el Estado, por lo tanto a no reconocer la verdad ms fundamental de ste. Para tener alguna oportunidad de pensar un Estado que se piensa an a travs de aquellos que se esfuerzan en pensarlo, hay que procurar poner en cuestin todas las preconstrucciones inscritas en la realidad que se trata de analizar, y en el pensamiento mismo de los analistas. El trabajo, difcil, y tal vez interminable, que es necesario para romper con las prenociones y los presupuestos suele ser mal comprendido, y no slo por aquellos que se sienten zarandeados en su conservadurismo. Hay en efecto una tendencia a reducir a un cuestionamiento poltico, lo que es y pretende ser un cuestionamiento epistemolgico. Las autnticas revoluciones simblicas son sin duda aquellas que, ms que al conformismo moral, ofenden al conformismo lgico, desencadenando la despiadada represin que suscita semejante atentado contra la integridad mental. LA DUDA RADICAL El dominio del Estado se nota especialmente en el mbito de la produccin simblica: las administraciones pblicas y sus representantes son grandes productores de problemas sociales que la ciencia social con frecuencia se limita a ratificar, as umindolos como propios en tanto que problemas sociolgicos. La mejor prueba de que el pensamiento del pensador funcionario est completamente dominado por la representacin oficial de lo oficial estriba en la seduccin que ejercen las representaciones del Estado que transforman la burocracia en un grupo universal dotado de la intuicin y la voluntad del inters universal o en un rgano de reflexin y en un instrumento racional encargado de llevar a cabo el inters general. Y la dificultad particular de la cuest in de Estado estriba en el hecho de que, aparentando pensarlo, la mayora de los escritos dedicados a este objeto, participan, de forma ms o menos eficaz y ms o menos directa en su construccin, y por lo tanto en su existencia misma. La propia ciencia social es, desde sus inicios, parte integrante de este esfuerzo de construccin de la representacin del Estado que forma parte de la realidad misma del Estado. Por ello hay que exigir a la historia social de las ciencias sociales que saque a la luz todas las adherencias inconscientes al mundo social que las ciencias sociales deben a la historia de las que son fruto, problemticas, teoras, mtodos, conceptos, etc. LA CONCENTRACIN DEL CAPITAL El Estado es una X (por determinar) que reivindica con xito el monopolio del empleo legtimo de la violencia fsica y simblica en un territorio determinado y sobre el conjunto de la poblacin correspondiente. Si el Estado est en condiciones de ejercer una violencia simblica es porque se encarna a la vez en la objetividad bajo forma de estructura y de mecanismos especficos y en la subjetividad o, si se prefiere, en los cerebros, bajo forma de estructuras mentales, de percepcin y de pensamiento. El Estado es el resultado de un proceso de concentracin de los diferentes tipos de capital, capital de fuerza fsica o de instrumentos de coercin (ejrcito, polica), capital econmico, capital cultural o, mejor dicho, capital informacional, capital simblico, concentracin que convierte al Estado en poseedor de una especie de metacapital, otorgando poder sobre las dems clases de capital y sobre sus poseedores. La concentracin de diferentes especies de capital conduce en efecto a la emergencia de un capital especfico, propiamente estatal, que permite al Estado ejercer un poder sobre los diferentes campos y sobre los diferentes tipos particulares de capital. De lo que resulta que la elaboracin del Estado va pareja con la elaboracin del campo de poder entendido como el espacio de juego dentro del cual los poseedores de capital luchan particularmente por el poder sobre el Estado, es decir sobre el capital estatal que da poder sobre las diferentes especies de capital y sobre su reproduccin. Aunque las diferentes dimensiones de ese proceso de concentracin sean independientes, hay que examinarlas una por una. En la mayora de los modelos de gnesis del Estado lo que se ha privilegiado es la concentracin de capital de fuerza fsica. El Estado naciente tiene que afirmar su fuerza fsica en dos contextos diferentes: en el exterior, en relacin con otros Estados, en y a travs de la guerra por la tierra; en el interior, en relacin con unos contrapoderes (prncipes) y unas resistencias (clases dominadas). La concentracin del capital de fuerza fsica pasa por la instauracin de una fiscalidad eficiente, que a su vez va pareja con la unificacin del espacio econmico. De este modo se va instaurando progresivamente una lgica econmica absolutamente especfica, basada en la recaudacin sin contrapartida y la redistribucin funcionando como principio de la transformacin del capital econmico en capital

simblico, inicialmente concentrado en la persona del prncipe. La institucin del impuesto se inscribe en una relacin de causalidad circular con el desarrollo de fuerzas armadas que son imprescindibles para extender o defender el territorio controlado, pero tambin para imponer mediante coaccin el pago del impuesto. La concentracin de fuerzas armadas y de recursos financieros necesarios para mantenerlas es inviable sin la concentracin de un capital simblico de reconocimiento, de legitimidad. Todos los autores coinciden a la hora de asociar el desarrollo progresivo del reconocimiento de la legitimidad de las recaudaciones oficiales con la emergencia de una forma de nacionalismo. Y resulta probable que la percepcin general de los impuestos haya contribuido a la unificacin del territorio o a la elaboracin del Estado como territorio unitario. La concentracin del capital econmico ligada a la instauracin de una fiscalidad unificada va pareja con la concentracin del capital informacional (del que el capital cultural es una dimensin) que a su vez va acompaada de la unificacin del mercado cultural. El Estado concentra la informacin, la trata y la redistribuye. Y sobre todo lleva a cabo una unificacin terica. La Cultura es unificadora. El Estado contribuye a la unificacin del mercado cultural unificando todos los cdigos, jurdico, lingstico, mtrico, y llevando a cabo la homogeneizacin de las formas de comunicacin, burocrtica en particular. A travs de los sistemas de clasificacin, el Estado moldea las estructuras mentales e impone principios de visin y de divisin comunes, contribuyendo con ello a elaborar lo que se designa comnmente como la identidad nacional. Y as imponiendo e inculcando universalmente una cultura dominante constituida de este modo en cultura nacional legtima, el sistema escolar inculca los fundamentos de una verdadera religin cvica y, ms precisamente, los presupuestos fundamentales de la imagen (nacional) de uno mismo. La unificacin cultural va unida a la imposicin de la lengua como y de la cultura dominantes como legtimas, y a la relegacin de todas las dems a la indignidad (dialecto). EL CAPITAL SIMBLICO Todo remite a la concentracin de un capital simblico de reconocida autoridad que, ignorado por todas las teoras de la gnesis del Estado, se presenta como la condicin o, cuando menos, el acompaamiento de todas las dems formas de concentracin, si deben tener por lo menos cierta duracin. El capital simblico es cualquier propiedad (cualquier tipo de capital, fsico, econmico, cultural, social) cuando es percibida por agentes sociales cuyas categoras de percepcin son de tal naturaleza que les permiten conocerla (distinguirla) y reconocerle, conferirle algn valor. De lo que resulta que el Estado, que dispone de medios para imponer e inculcar principios duraderos de divisin conformes a sus propias estructuras, es la sede, por antonomasia de la concentracin y del ejercicio del poder simblico. El proceso de concentracin del capital jurdico, forma objetivada y codificada del capital simblico, sigue su lgica propia, que no es la de la concentracin del capital militar ni la del capital financiero. En los siglos XII y XIII, en Europa, coexisten jurisdicciones eclesisticas y diversas jurisdicciones laicas, la justicia del rey, las justicias seoriales, etc. La jurisdiccin del seor slo se ejerce sobre sus vasallos y sobre todo aquellos que residen en sus tierras. Poco a poco, la justicia real acapara la mayor parte de las causas criminales que ante iban a parar a los tribunales de los seores o de la Iglesia. As, la monarqua, apoyndose en los intereses especficos de los juristas que estn confabulados con el Estado y que crean teoras legitimadoras de todo tipo segn las cuales el rey representa el inters comn y debe a todos seguridad y justicia, restringe la competencia de las jurisdicciones feudales. El proceso de concentracin del capital jurdico va parejo con un proceso de diferenciacin que desemboca en la constitucin de un campo jurdico autnomo. El cuerpo judicial se organiza y se jerarquiza. La concentracin del capital jurdico es un aspecto, absolutamente crucial, de un proceso ms amplio de concentracin del capital simblico, bajo sus diferentes formas, que constituye la base de la autoridad especfica del detentador del poder estatal y en particular de su poder, harto misterioso, de nombrar. Se pasa del capital simblico difuso, basado exclusivamente en el reconocimiento colectivo, a un capital simblico objetivado, codificado, delegado y garantizado por el Estado, burocratizado. El declive del poder de dsitribucin autnomo de los grandes tiende a garantizar al rey el monopolio del ennoblecimiento, y la transformacin progresiva de los cargos, concebidos como recompensas en puestos de responsabilidad que exigen competencia y estn inscritos en un cursus honorum que evoca una carrera burocrtica, le garantizan el monopolio del nombramiento. El nombramiento o el certificado pertenecen a la clase de los actos o de los discursos oficiales, simblicamente eficientes, en tanto que llevados a cabo en situaciones de autoridad por unos personajes autorizados oficiales, actuando ex officio, en tanto que poseedores de un officium (publicum) de una funcin o de un cargo asignado por el Estado. Al enunciar con autoridad lo que un ser es en realidad (veredicto), en su definicin social legitima, es decir, lo que est autorizado a ser, lo que tiene derecho a ser, el ser social que tiene derecho a reivindicar, a profesar, a ejercer, el Estado ejerce un verdadero poder creador, casi divino. LA CONSTRUCCIN ESTATAL DE LAS MENTALIDADES Para comprender el poder del Estado en lo que tiene de ms especfico, es decir, la forma particular de eficacia simblica que ejerce hay que integrar en un mismo modelo explicativo unas tradiciones intelectuales tradicionalmente percibidas como incompatibles. As,

hay que superar la oposicin entre una visin fisicalista del mundo social que concibe las relaciones sociales como relaciones de fuerza fsica y una visin ciberntica o semiolgica que la convierte en relaciones de fuerza simblicas, en relaciones de sentido, en relaciones de comunicacin. Las relaciones de fuerza ms brutales son al mismo tiempo relaciones simblicas y los actos de sumisin, de obediencia, son actos cognitivos que, en tanto que tales, ponen en marcha unas estructuras cognitivas, unas formas y unas categoras de percepcin, unos principios de visin y de divisin. Estas estructuras cognitivas son formas histricamente constituidas, por lo tanto arbitrarias, cuya gnesis social se puede reconstruir. La sumisin al orden establecido es fruto de del acuerdo entre las estructuras cognitivas que la historia colectiva (filognesis) e individual (ontognesis) ha inscrito en los cuerpos y en las estructuras objetivas del mundo al que se aplican: la evidencia de los imperativos del Estado slo se impone con tanta fuerza porque ste ha impuesto las estructuras cognitivas segn las cuales es percibido. El orden simblico tambin se asienta sobre la imposicin al conjunto de los agentes de estructuras cognitivas que deben una parte de su consistencia y de su resistencia al hecho de ser, por lo menos en apariencia, coherentes y sistemticas y de estar objetivamente en consonancia con las estructuras objetivas del mundo social. Esta consonancia inmediata y tcita fundamenta la relacin de sumisin dxica que nos ata al orden establecido. Esta consonancia prerreflexiva explica la facilidad con la que los dominantes imponen su dominacin. El Estado no precisa necesariamente dar rdenes, y ejercer una coercin fsica para producir un mundo social ordenado: no mientras est en disposicin de producir unas estructuras cognitivas incorporadas que sean acordes con las estructuras objetivas y de garantizar de este modo la sumisin dxica al orden establecido. El anlisis de la gnesis del Estado como fundamento de los principios de visin y de divisin en vigor en la extensin de su mbito permite comprender a la vez la adhesin dxica al orden establecido por el Estado y asimismo los fundamentos propiamente polticos de esta adhesin de apariencia natural. La doxa es un punto de vista particular, el punto de vista de los dominantes. Para comprender la dimensin simblica del efecto del Estado hay que comprender el funcionamiento especfico del microcosmos burocrtico; hay que analizar la gnesis de este universo de agentes del Estado, de los juristas en particular, que se han constituido en nobleza de Estado instituyendo el Estado y, en particular, produciendo el discurso preformativo sobre el Estado que, aparentando decir que es el Estado, consegua que el Estado fuera diciendo lo que tena que ser, por lo tanto lo que tena que ser la posicin de los productores de este discurso en la divisin del trabajo de dominacin. LA MONOPOLIZACIN DEL MONOPOLIO La construccin del monopolio estatal de la violencia fsica y simblica est unida a la construccin del campo de luchas por el monopolio de las ventajas propias de este monopolio. La unificacin y la universalizacin relativa que se asocia a la emergencia del Estado tienen como contrapartida la monopolizacin por unos pocos de los recursos universales que produce y proporciona. La monopolizacin de lo universal es el resultado de una labor de universalizacin que se lleva a cabo particularmente en el seno mismo del campo burocrtico. El beneficio de universalizacin constituye sin duda uno de los motores histricos del progreso de lo universal. Y ello en la medida en que estn reconocidos unos valores universales y en los que se instaura un proceso de reforzamiento circular entre las estrategias de universalizacin tendientes a conseguir los beneficios asociados a la conformidad con las reglas universales y las estructuras de estos universos oficialmente consagrados a lo universal.

[Pierre Bourdieu, Razones prcticas. Sobre la teora de la accin, Anagrama, Barcelona, 1997, pp. 91-125]