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IUCN/SSC Guias Para Reintroducciones

Preparadas por el Grupo Especialista en Reintroduccin de la Comisin de Supervivencia de Especies Aprobado por la 41a. Reunin del Consejo de la UICN, Mayo de 1995

INTRODUCCION Esta guas de polticas de accin han sido redactadas por el Grupo Especialista en Reintroduccin de la Comisin de Supervivencia de Especies de la UICN (1), en respuesta al aumento en la incidencia mundial de proyectos de reintroduccin y, por consiguiente, a la creciente necesidad de guas de polticas especficas para ayudar a asegurar que las reintroducciones logren el beneficio de conservacin a que aspiran, y a que no causen efectos secundarios adversos de un mayor impacto. Si bien la UICN desarroll en 1987 una "declaracin de posicin" en relacin a Desplazamientos de Organismos Vivos, se juzg que era esencial disponer de guas ms detalladas para proveer de una cobertura ms amplia de los diversos factores involucrados en los ensayos de reintroduccin. Estas Guas tienen el propsito de servir como una orientacin de procedimientos de utilidad para los programas de reintroduccin y no que representen un cdigo inflexible de conducta. Muchos de sus aspectos son ms relevantes para las reintroducciones que usan individuos criados en cautiverio que para los desplazamiento de especies silvestres. Otras son especialmente relevantes para especies globalmente amenazadas que tienen un nmero limitado de fundadores. Cada propuesta de reintroduccin debera ser rigurosamente revisada por sus mritos individuales. Debe destacarse que la reintroduccin es siempre un proceso muy prolongado, complejo y costoso. Las reintroducciones o desplazamientos de especies para propsitos deportivos o comerciales a corto plazo -donde no hay intencin de establecer una poblacin viable- son un problema diferente y estn ms all del alcance de esta gua. Ellas incluyen las actividades de pesca y cacera. Este documento ha sido escrito para abarcar la gama completa de taxones animales y vegetales y es, por lo tanto, general, y ser revisado peridicamente. Manuales para la reintroduccin de grupos particulares de animales y plantas sern desarrollados en el futuro. CONTEXTO El aumento creciente de reintroducciones y desplazamientos condujo al establecimiento del Grupo Especialista en Reintroduccin de la Comisin de Supervivencia de Especies de la UICN. Una prioridad del Grupo ha sido la puesta al da de la "declaracin" de Posicin de la UICN sobre los Desplazamientos de Organismos Vivos de 1987, en consulta con otras Comisiones de la UICN. Es importante que las Guas sean implementadas en el contexto de polticas mas amplias de la UICN relacionadas a la biodiversidad, la conservacin y el manejo sostenible de recursos naturales. La filosofa de la conservacin y manejo ambiental de la UICN y otros cuerpos de conservacin est aclarado en documentos claves tales como "Cuidar la Tierra" y "Estrategia Global para la Biodiversidad", los cuales cubren los temas amplios de la necesidad de enfoques con envolvimiento y participacin de la comunidad en la conservacin sostenible de recursos naturales, mejoramiento general de la calidad de vida humana y la necesidad de conservar y,

donde sea necesario, restaurar ecosistemas. En relacin a esto ltimo, la reintroduccin de una especie es un caso especfico de restauracin donde, en general, solamente dicha especie ha desaparecido. La recuperacin completa de una combinacin de especies de plantas y animales pocas veces ha sido ensayada hasta la fecha. La restauracin de una sola especie de plantas y animales se hace cada vez ms frecuente en el mundo. Algunas tienen xito, muchas fallan. Dado que esta forma de manejo ecolgico se hace cada vez ms comn, es una prioridad para el Grupo Especialista en Reintroduccin de la Comisin de Supervivencia de Especies desarrollar guas de manera que las reintroducciones sean tanto justificables como de mayores posibilidades de xito, y que el mundo de la conservacin pueda aprender de cada iniciativa, sea sta exitosa o no. Se aspira que estas Guas, basadas en una extensa revisin de estudios de caso y amplias consultas a travs de una variedad de disciplinas, introducirn ms rigor en los conceptos, diseo, factibilidad e instrumentacin de la reitroduccin a pesar de la amplia diversidad de especies y condiciones involucradas. Por ello la prioridad ha sido desarrollar guas que sean de ayuda directa y prctica para aquellos que planifican, aprueban o llevan a cabo reintroducciones. Por consiguiente estas Guas estn destinadas principalmente a una audiencia de practicantes (generalmente administradores o cientficos), ms que a los que toman decisiones a nivel de gobiernos. Guas dirigidas hacia este ltimo grupo necesariamente tendran que tener mayor profundidad en aspectos legales y polticos. 1. DEFINICION DE TERMINOS A) "Reintroduccin": un intento para establecer una especie (2) en un rea que fue en algn momento parte de su distribucin histrica, pero de la cual ha sido extirpada o de la cual se extingui (3). ("Restablecimiento" es un sinnimo, pero significa que la reintroduccin fue exitosa). B) "Desplazamiento": movimiento, deliberado y provocado, de individuos silvestres a una poblacin existente de la misma especie. C) "Refuerzo/Suplemento": adicin de individuos a una poblacin existente de la misma especie. D) "Conservacin/Introducciones Benignas": un intento para establecer una especie, con el propsito de conservacin, fuera de su rea de distribucin registrada pero dentro de un hbitat y rea ecogeogrfica apropiada. Esta es una herramienta de conservacin factible solo cuando no existen remanentes de reas dentro de la distribucin histrica de la especie. 2. METAS Y OBJETIVOS DE LA REINTRODUCCION a) Metas: La principal meta de cualquier reintroduccin debera ser establecer una poblacin viable, con distribucin natural en estado silvestre, de una especie, subespecie o raza, que se ha extinguido -o ha sido extirpada- global o localmente en estado silvestre. Debera ser reintroducida dentro del rea de disribucin y hbitat natural primitivo de la especie y no debera requerir ms que un mnimo manejo a largo plazo.

b) Objetivos: Los objetivos de una reintroduccin pueden incluir: aumentar las probabilidades de supervivencia de una especie a largo plazo; restablecer una especie clave (en el sentido ecolgico o cultural) en un ecosistema; mantener y/o restaurar la biodiversidad natural; proveer beneficios econmicos a largo plazo a la economa local y/o nacional; promover la toma de conciencia de la conservacin; o alguna combinacin de ellos. 3. EL ENFOQUE MULTIDISCIPLINARIO Una reintroduccin requiere un enfoque multidisciplinario, abarcando un equipo de personas extradas de una variedad de experiencias. Adems de personal de gobierno, ests podran incluir personas de agencias gubernamentales en manejo de recurso naturales, organizaciones no gubernamentales, entes de financiamiento, universidades, instituciones veterinarias, zoolgicos (y criadores privados de animales) y/o jardines botnicos, con un gama completa de experiencia adecuada. Los lderes de equipo deberan ser responsables de la coordinacin entre los varios entes y deben tomarse las previsiones para la publicidad y educacin del pblico acerca del proyecto. 4. ACTIVIDADES PRE- PROYECTO 4a. BIOLOGICAS (i) Estudio de factibilidad e investigacin de antecedentes Debe llevarse a cabo una evaluacin de la condicin taxonmica de los individuos a ser reintroducidos. Estos deberan ser preferiblemente de la misma subespecie o raza que las que fueron extirpadas, a menos que no haya disponible un nmero adecuado de individuos. En caso de duda de la condicin taxonmica de los individuos, debe emprenderse una investigacin sobre la informacin histrica acerca de la prdida y destino de individuos del rea de reintroduccin, as como estudios genticos moleculares. Un estudio de la variacin gentica dentro y entre poblaciones, tanto de la especie en cuestin como de los taxones relacionados, tambin puede ser til. Se requiere un cuidado especial cuando la poblacin se encuentra extinguida desde hace tiempo. Deberan hacerse estudios detallados de la condicin y la biologa de las poblaciones silvestres (si ellas existen) para determinar las necesidades crticas de la especie. Para animales, esto incluira descripciones de preferencias de hbitat, variacin intraespecfica y adaptaciones a condiciones ecolgicas locales, comportamiento social, composicin de los grupos, tamao del rea de accin, refugio y requerimientos alimenticios, comportamiento de alimentacin y de forrajeo, depredadores y enfermedades. Para especies migratorias, los estudios deberan incluir las reas migratorias potenciales. Para plantas incluira requerimientos biticos y abiticos de hbitat, mecanismos de dispersin, biologa reproductiva, relaciones simbiticas (por ej. con micorrizas, polinizadores), insectos plaga y enfermedades. En general, un conocimiento slido de la historia natural de la especie en cuestin es crucial para el esquema completo de reintroduccin. Debera determinarse, si es que existe, cul es la especie que ha llenado el vaco creado por la prdida de la especie que interesa; una comprensin del efecto que la especie reintroducida tendr en el ecosistema es importante para cerciorarse del xito de la poblacin re introducida. El aumento de la poblacin liberada debera ser estudiado y modelizado bajo varios tipos de condiciones, con el fin de especificar el nmero y composicin ptima de los

individuos a ser liberados por ao y el nmero de aos necesario para promover el establecimiento de una poblacin viable. Un Anlisis Poblacional de Viabilidad y de Hbitat ayudar a identificar las variables poblacionales y ambientales ms significativas y a evaluar sus potenciales interacciones, lo cual guiar a un manejo poblacional a largo plazo.

(ii) Las Reintroducciones Previas Debe llevarse a cabo, tanto antes como durante el desarrollo del protocolo de la reintroduccin, una investigacin exhaustiva de reintroducciones previas de la especie en cuestin o de especies similares, y amplios contactos con personas con pericia relevante para las mismas.

(iii) La eleccin del sitio y tipo de liberacin El sitio debera estar dentro del rea de distribucin histrico de la especie. Para un refuerzo inicial debe haber unos pocos individuos silvestres remanentes. Para el caso de una reintroduccin, no debe haber poblacin remanente para as evitar la dispersin de enfermedades, la desorganizacin social y la introduccin de genes exticos. En algunas circunstancias, una reintroduccin o un refuerzo podra tener que hacerse en un rea cercada o delimitada de otra manera, pero siempre dentro del hbitat y el rea de distribucin natural primitiva de la especie. Una conservacin/introduccin benigna debera ser emprendida solamente como un ltimo recurso cuando no existan oportunidades para la reintroduccin en el sitio o rea de distribucin original, y solamente cuando resultare en una contribucin significativa a la conservacin de la especie. El rea de reintroduccin debera tener asegurada la proteccin a largo plazo (ya sea formal o por otra va).

(iv) La evaluacin del sitio de reintroduccin Disponibilidad de hbitat adecuado: las reintroducciones deberan tener lugar solamente donde se encuentren satisfechos los requerimientos del hbitat y del paisaje de la especie, y que puedan ser mantenidos como tales en forma sostenida en un futuro previsible. Debe tomarse en cuenta la posibilidad de un cambio natural del hbitat desde la extirpacin. Asimismo, debe cerciorarse y evaluarse la posible restriccin que resultara de un cambio en las condiciones legales/polticas o culturales desde la extirpacin de especies. El rea debera tener una capacidad de carga suficiente como para mantener el crecimiento de la poblacin reintroducida y una poblacin viable (autosostenida) a largo plazo. Identificacin y eliminacin, o reduccin, a un nivel adecuado, de las causas previas de declinacin. Podra incluir: enfermedades; sobreexplotacin por caza y/o por colectas; contaminacin; envenenamiento; competencia con, o predacin por, especies introducidas; prdida de hbitat; efectos adversos de investigaciones o programas de manejo previos; competencia con ganado domstico, el cual puede ser estacional. Antes de llevar a cabo la reintroduccin, debera iniciarse un programa de restauracin de hbitat si el sitio elegido ha experimentado una degradacin substancial causada por la actividad humana.

(v) Disponibilidad de poblaciones adecuadas para liberacin Es deseable que el origen de los animales sea de poblaciones silvestres. Si hay posibilidades de eleccin entre poblaciones silvestres para suministrar la poblacin fundadora para el desplazamiento, es ideal que el origen de la poblacin est

cercanamente emparentada desde el punto de vista gentico a la poblacin nativa original, y que muestre caractersticas ecolgicas similares (morfologa, fisiologa, comportamiento, preferencia de hbitat) a la subpoblacin original. La remocin de individuos para una reintroduccin no debe poner en peligro los efectivos de la poblacin en cautiverio o la poblacin de origen silvestre. La poblacin disponible debe estar garantizada en forma regular y previsible, satisfaciendo las especificaciones del protocolo del proyecto. Los individuos solamente podran ser removidos de una poblacin silvestre despus que los efectos de los desplazamiento sobre la poblacin donante hayan sido evaluados, y despus que se haya garantizado que esos efectos no sern negativos. Si se deben usar poblaciones en cautiverio o reproducidas artificialmente, se debe recurrir a poblaciones que hayan sido adecuadamente manejadas tanto demogrfica como genticamente, de acuerdo a los principios de la biologa conservacionista contempornea. Las reintroducciones no deben ser llevadas a cabo meramente porque existen poblaciones en cautiverio, ni solo como un medio de disponer de excedentes en las poblaciones existentes. Los ejemplares que son elegibles para una liberacin, incluyendo aquellos ejemplares que resultan de donaciones entre gobiernos, deben estar sujetas a un profundo y detallado proceso de seleccin veterinaria antes del embarque desde el sitio de origen. Cualquier animal que se encuentre infectado o resulte positivo a pruebas de patgenos contagiosos o no endmicos que tengan un impacto potencial sobre los niveles poblacionales, deben ser excluidos de la consignacin, y el remanente no infectado, deben ser colocado en estricta cuarentena por un perodo adecuado antes de volver a exponerlos a la prueba. Recin cuando han pasado esta segunda prueba, los animales pueden prepararse para el embarque. Dado que algunas infecciones de enfermedades serias pueden adquirirse durante el embarque, especialmente si ste es de tipo intercontinental, debe tenerse gran cuidado para minimizar este riesgo. Las ejemplares debe satisfacer todas las normas sanitarias prescritas por las autoridades veterinarias del pas receptor, y deben tomarse las precauciones adecuadas para una cuarentena si sta fuera necesaria.

(vi) La liberacin de poblaciones en cautiverio La mayora de las especies de mamferos y aves dependen para su supervivencia de manera importante de la experiencia individual y del aprendizaje como juveniles; se les debera dar la oportunidad de adquirir la informacin necesaria para posibilitar la supervivencia en el medio silvestre a travs de un entrenamiento en el medio ambiente en cautiverio; la probabilidad de sobrevivir de un individuo criado en cautiverio debera ser similar a la de la contraparte silvestre. Debe ponerse cuidado en asegurar que los animales potencialmente peligrosos criados en cautiverio (como es el caso de los grandes carnvoros o primates) no sean tan confiados ante la presencia de seres humanos, que puedan llegar a poner en peligro a los habitantes locales y/o su ganado.

4b. REQUERIMIENTOS SOCIO-ECONOMICOS Y LEGALES Las reintroducciones son generalmente proyectos a largo plazo que requieren del compromiso y del apoyo financiero y poltico a largo plazo. Los estudios socioeconmicos deben ser llevados a cabo para evaluar impactos, costos y beneficios del programa de reintroduccin para las poblaciones humanas locales. Una evaluacin profunda y detallada de las actitudes de la gente local para con el proyecto propuesto es necesaria para asegurar a largo plazo la proteccin de la

poblacin reintroducida, especialmente si la causa de disminucin de la especie se debi a factores humanos (por ej., sobreexplotacin por cacera y/o por colectas, por prdida o alteracin del hbitat). El programa debera ser completamente comprendido, aceptado y apoyado por las comunidades locales. Cuando la seguridad de la poblacin reintroducida est expuesta a riesgos por las actividades humanas, deberan tomarse medidas para minimizarlos en la rea de reintroduccin. Si estas medidas son inadecuadas, la reintroduccin debera abandonarse o se debera buscar reas alternativas de liberacin. Deben evaluarse las polticas del pas hacia las reintroducciones y hacia las especies comprometidas. Esto podra incluir la verificacin de la existencia de legislacin y las regulaciones provinciales, nacionales e internacionales, y la provisin de nuevas medidas y de los permisos requeridos en la medida que sean necesarios. La reintroduccin debe ser llevada a cabo con el permiso total y el compromiso de todas las agencias de gobierno relevantes del pas receptor u hospedador. Esto es particularmente importante para el caso de las reintroducciones en reas fronterizas, o cuando estn involucrados ms de un estado, o cuando una poblacin reintroducida puede extenderse a otros estados, provincias o territorios. Si la especie plantea un riesgo potencial para la vida o la propiedad, estos riesgos deben ser minimizados y deben hacerse previsiones adecuadas para una compensacin cuando sta sea necesaria; en caso que todas las dems soluciones fracasen, debe considerarse la eliminacin o destruccin de los individuos liberados. En el caso de especies migratorias o mviles, deberan hacerse previsiones para el caso en que ocurran cruces de lmites entre estados vecinos o internacionales.

5. ETAPAS DE PLANIFICACION, PREPARACION Y LIBERACION Aprobacin de las agencias de gobierno relevantes y los propietarios de tierras, y coordinacin con organizaciones conservacionistas nacionales e internacionales. Estructuracin de un equipo multidisciplinario con acceso al asesoramiento tcnico de expertos para todas las fases del programa. Identificacin de indicadores de xito a corto y largo plazo y prediccin de la duracin del programa, en el contexto de las metas y objetivos acordados. Asegurar el financiamiento adecuado para todas las fases del programa. Diseo de programa de monitoreo pre- y post-liberacin de manera que cada reintroduccin constituya un experimento cuidadosamente diseado, con la capacidad de poner a prueba la metodologa con datos cientficamente colectados. Es importante tanto la vigilancia sanitaria de los individuos como su supervivencia; una intervencin podra ser necesaria si la situacin se comprueba imprevisiblemente favorable. Una seleccin adecuada de la salud y de la condicin gentica de los ejemplares liberados, incluyendo aquellas que son donaciones entre gobiernos. Seleccin sanitaria de las especies estrechamente emparentadas en la rea de reintroduccin. Si los ejemplares liberados son capturados en estado silvestre, deben tomarse las previsiones necesarias para asegurar que: a) los ejemplares estn libres de patgenos o parsitos infecciosos o contagiosos antes del embarque, y b) los ejemplares no estn expuestos a vectores de agentes de enfermedades que puedan estar presentes en el sitio de liberacin (y ausente en el sitio de origen) y para las cuales no tengan inmunidad adquirida. Si se considera apropiada una vacunacin previa a la liberacin contra las enfermedades endmicas locales o epidmicas de las poblaciones silvestre o el ganado domstico del lugar de liberacin, sta debe ser llevada cabo durante la "Etapa de Preparacin", de manera de proveer del tiempo suficiente para el desarrollo de la inmunidad adquirida. Se requieren apropiadas medidas horticulturales o veterinarias durante todo el programa para asegurar el estado sanitario de las poblaciones liberadas. Esto incluye disposiciones adecuadas de cuarentena, especialmente en los casos en que las

ejemplares fundadores deben viajar distancias importantes o cruzar fronteras internacionales hasta el sitio de liberacin. Desarrollo de planes de transporte para la entrega de las poblaciones al pas y al sitio de reintroduccin, con especial nfasis en la manera de minimizar la tensin de los individuos durante el transporte. Determinacin de la estrategia de liberacin (aclimatacin de la poblacin a liberar en al rea a ser liberada; entrenamiento etolgico- incluyendo cacera y alimentacin; composicin grupal, nmero, tcnicas y patrones de liberacin; sincronizacin). Establecimiento de polticas sobre intervenciones (ver ms abajo). Desarrollo de educacin conservacionista para apoyo a largo plazo; entrenamiento profesional de los individuos involucrados con el programa a largo plazo; relaciones pblicas a travs de medios de comunicacin masivos y con la comunidad local; compromiso, donde sea posible, de la gente local con el programa. El bienestar de los animales a ser liberados es una preocupacin dominante a travs de todos estas etapas

6. ACTIVIDADES POST-LIBERACION Se requiere un monitoreo post-liberacin de todos los (o una muestra de) individuos. Este aspecto tan vital podra llevarse a cabo por mtodos directos (por ej., marcado, telemetra) o indirecto (por ej., por rastros, por informantes) segn sea lo ms adecuado. Se deben emprender estudios demogrficos, ecolgicos y de comportamiento de la poblacin liberada. Estudio de procesos de adaptacin a largo plazo de los individuos y las poblaciones. Recopilacin e investigacin sobre mortalidades. Llevar a cabo intervenciones (por ej., alimentacin suplementaria; ayuda veterinaria; ayuda horticultural) cuando sea necesario. Decisiones para revisar, reprogramar o descontinuar el programa cuando sto sea necesario. La proteccin o restauracin del hbitat debe continuar cuando ello sea necesario. Actividades de relaciones pblicas permanentes, incluyendo educacin y cobertura por medios de comunicacin masiva. Evaluacin del costo-efectividad y del xito de las tcnicas de reintroduccin. Publicacin peridica en la literatura cientfica y popular.

(1) Guas para determinar cules son los procedimientos para la eliminacin de especies confiscadas en el comercio estn siendo desarrolladas separadamente por la UICN. (2) La unidad taxonmica a la que se refiere todo este documento es la especie; puede ser una unidad taxonmica de nivel ms bajo (por ej., subespecie o raza) siempre y cuando est definida sin ambigedades. (3) Se considera que un taxn est Extinto cuando no hay duda razonable que el ltimo individuo ha muerto.

Grupo Especialista en Reintroduccin de la UICN/CSE

El Grupo Especialista en Reintroduccin de la UICN/CSE (RSG) es un grupo disciplinario (a diferencia de la mayora de los Grupos Especialistas de la CSE que tratan con grupos taxonmicos), el cual cubre amplia gama de especies animales y vegetales. El RSG posee ina

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red internacional extensa, una base de datos sobre projectos de reintroducciones y una biblioteca sobre el tema. El RSG publica un boletn bi-anual "Re-introduction News". Si usted realiza reintroducciones de especies o esta interesado en reintroducciones contacte a:

Mr. Pritpal S.Soorae Senior Conservation Officer IUCN/SSC Re-introduction Specialist Group (RSG) Environmental Research & Wildlife Development Agency (ERWDA) P.O. Box 45553 Abu Dhabi United Arab Emirates (UAE) Tel: (D/L) 971-2-693-4650 or general line: 681-7171 Fax: 971-2-681-0008 E-mail: PSoorae@erwda.gov.ae

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