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LA CONTABILIDAD AMBIENTAL

(Una propuesta a nivel de empresa)


Por: Jack Alberto Araujo Ensuncho www.jackaraujo.com

Esta conferencia est dedicada a mi esposa Martha Elena

INDICE DEL CAPITULO 10. LA CONTABILIDAD AMBIENTAL 10.1. Introduccin Objetivos e importancia de la Contabilidad Ambiental 10.2. Contabilidad Social, marco de la Contabilidad Ambiental 10.3. La Contabilidad Social 10.3.1. Contabilidad del Recurso Humano 10.3.2. La Contabilidad del Balance Social 10.3.3. Contabilidad Ambiental 10.4. Contabilidad Ambiental a nivel macro 10.5. Las Cuentas Ambientales en el Sistema de Cuentas Nacional 10.6. Sistema de Contabilidad Ambiental para Colombia 10.6.1. Metodologa a seguir 10.6.2. Sistemas de cuentas Ambientales e indicadores 10.6.2.1. Cuentas para una Contabilidad Ambiental 10.6.3. Tipos de informes a presentar 10.6.3.1. Informes Basados en un Sistema de Cuentas Ambientales 10.6.3.2. Informes basados en ndices e indicadores Bibliografa

Bienvenidos al Planeta Tierra: un lugar de cielos azules de nitrgeno, ocanos de agua lquida, bosques frescos y prados suaves, un mundo donde puede escucharse de un modo evidente del murmullo de la vida. Este mundo es en la perspectiva csmica cmo- verdaderamente bello y raro; pero adems es de momento nico. En todo nuestro viaje a travs del espacio y del tiempo, es hasta el momento el nico mundo donde sabemos con certeza que la materia del cosmos se ha hecho viva y consciente. Carl Sagan Cosmos Con la tumba del primer rbol empez la civilizacin, con la tumba del ltimo culminar Annimo La lluvia cida de los gases industriales asesina los bosques y los lagos del norte del mundo, mientras los desechos txicos envenenan los ros ylos mares, y al sur la agroindustria de exportacin avanza arrasando rboles y gentes, al norte y al sur, al este y al oeste, el hombre serrucha, con delirante entusiasmo, la rama donde est sentado Eduardo Galeano Un sano desarrollo crea y protege los recursos naturales. Resulta hasta snico llamar progreso a un conjunto de calamidades ambientales tales como: -Lluvia cida -Destruccin de la capa de ozono -Efecto invernadero -Desforestacin -Erosin -Polucin atmosfrica, y -Contaminacin de ros, lagos y mares ( En El Libro del Agua de la Universidad de Antioquia)

10. LA CONTABILIDAD AMBIENTAL 10.1. INTRODUCCION Objetivos e importancia de la Contabilidad Ambiental El aspecto que le da marco a este tema es justamente el del ambiente y el de los recursos naturales y frente a ellos hay varias concepciones respecto de cul es el problema y cmo resolverlo, es decir, cmo lograr administrar ese ambiente y esos recursos naturales para mantenerlos sanos y en condiciones de ser consumidos por el hombre en una perspectiva de un desarrollo que le permita a ste, en equilibrio con la naturaleza, alcanzar una mejor calidad de vida, garantizndola de igual modo a las generaciones futuras, que son los objetivos ltimos. Pero para lograr esos objetivos, se han presentado desequilibrios, pues se ha enfatizado en el uso de los recursos en una ptica econmica ms que en una ptica de vida y en consecuencia se le ha producido un dao grande a ese ambiente y a esos recursos naturales hasta el punto que ha puesto en serio peligro la existencia de cualquier forma de vida en pocos en este planeta, ello ha alarmado y puesto en alerta a la poblacin mundial que a travs de organismos internacionales se ha tratado de buscar alguna solucin a dicho problema, solucin que difiere, lgicamente, en las distintas propuestas. Una de ellas habla del desarrollo sostenible y sobre esa nueva concepcin de ese equilibrio se han propuesto algunos mecanismos que procuran lograr los objetivos mencionados. En esa medida, se han propuesto soluciones que involucran una serie de elementos de un punto de vista sociolgico, psicolgico, econmico, contable, etc., buscando que las partes comprometidas en el problema aporten a la solucin del mismo en la medida de sus posibilidades y lgicamente al identificar esas partes que forman ese conjunto problemtico, a cada uno se le ha ido asignando una funcin a cumplir desde dirigirse a la poblacin en trminos de ahorro de energa y de los recursos naturales y de evitar, por accin de los individuos, un dao mayor al ambiente, hasta dirigirse a entidades que de pronto tienen una mayor responsabilidad en este problema como pueden ser las empresas privadas y, entre ellas, las industriales, y el mismo Estado por su falta de polticas de atencin al manejo y administracin de estos recursos ambientales. Dentro de las recomendaciones hechas por los organismos internacionales con miras a obtener una fundamentacin, un apoyo que permita dar una mejor respuesta al problema que se ha visto en la necesidad de crear sistemas de informacin para conocer la realidad, es decir, salir del discurso para pasar a las decisiones ms pragmticas, a partir de conocer realmente el problema que se va a solucionar. Una de las formas que integran ese sistema de informacin es precisamente el sistema contable sobre el ambiente y los recursos naturales. Es por eso que las Naciones Unidas, a travs de los distintos eventos que ha realizado a nivel mundial, ha venido sosteniendo la idea de que se debe, a nivel de cada pas, introducir una serie de cuentas ambientales dentro del sistema de cuentas nacionales con el fin de que este refleje el impacto social, el impacto ambiental y en los recursos naturales por accin econmica y tambin por accin de los individuos que como queda claro que el hombre en su accionar, independientemente de su actividad econmica, tambin es responsable de ese impacto. Es as, entonces, como este modelo macro no consulta el efecto a nivel empresarial, es decir, a nivel micro escapndose informacin importante para los fines buscados, captando solo una parte de ella en forma estadstica y con mucho sesgo en relacin a los problemas de los cuales se da cuenta.

La preocupacin que me ha llevado a la realizacin de este trabajo es la ausencia casi absoluta de un sistema de cuentas ambientales a nivel empresarial. Al menos en mis consultas no lo he detectado. Existen algunos planteamientos muy generales y algunos conceptos sobre costos, pero no un trabajo sistemtico en tal sentido. Esto en parte es tambin vlido a nivel macro en donde an no existe un sistema estructurado de cuentas nacionales. Se dispone de una buena literatura sobre el tema pero no un sistema funcionando en pas alguno. Se da el caso en pases donde se ha avanzado ms que otros, como es el caso francs pero sin tener un propuesta acabada y mucho menos en funcionamiento. Lgicamente, menos se puede esperar que exista a nivel empresarial una propuesta en tal sentido.

10.2. Contabilidad Social, Marco De La Contabilidad Ambiental. Metindonos ya en el territorio propio de la contabilidad, encontramos una rea especfica que llamamos la Contabilidad Social en la cual se ubica lo que denominamos la Contabilidad Ambiental. La Contabilidad Ambiental es social no solo por que se preocupa del ambiente y de los recursos naturales como tales, si no en su relacin con el hombre, ya que en la medida en que el ambiente y los recursos naturales se deterioran ello atenta contra la calidad de vida, incluso atenta con la vida misma de las personas, y es por ello que la contabilidad tiene algo que decir en relacin a ese problema. Lgicamente, para tener una mejor comprensin de qu es en s la Contabilidad Ambiental, me propongo brevemente hacer referencia a lo que es la Contabilidad Social. 10.3. La Contabilidad Social La Contabilidad Social tiene tres vertientes todas vertebradas por un elemento comn como lo es el hombre, las personas, as: - Contabilidad del Recurso Humano; - Contabilidad del Balance Social, y; - Contabilidad Ambiental. Siendo que le elemento comn es el hombre, qu hace entonces que existan tres tipos de vertientes contables? ello se debe a como se entienden la participacin del hombre en los procesos productivos y su papel en la empresa y la sociedad. 10.3.1. Contabilidad DeL Recurso Humano. Es as, entonces, cuando al hombre se le ve como un recurso productivo mas, como un instrumento con capacidad de generar utilidades, cuando se le ve en una relacin de costo/beneficio, pero el beneficio no en trminos no de bienestar social, sino en trminos de rentabilidad para la empresa, se desprende de all todo un sistema que conduce a proporcionar informacin para tomar decisiones para la mejor

utilizacin de ese recurso; contabilidad que tiene un enfoque muy econmico, muy pragmtico, muy utilitarista y sin sentido humanista. 10.3.2. La Contabilidad del Balance Social Este otro enfoque ve al recurso humano como una persona que siente, que est regido por una serie de valores, que tiene espectativa de vida y que tiene necesidades de satisfacer. En esa mira, la empresa se preocupa por recolectar informacin que le permita tomar decisiones en la va de desarrollar una gestin social para mejor satisfacer esa necesidades y lograr en las personas un desarrollo integral, es decir, en lo material y espiritual. Esto hace que los dos enfoques tengan no solo objetivos diferentes, sino tambin una estructura informativa diferente. Por ejemplo, la Contabilidad del Recurso Humano se desenvuelve dentro de un sistema de cuentas y se integra al sistema de cuentas financiero, no implica un sistema de cuentas, ni de informes aparte; mientras que la Contabilidad del Balance Social no conduce a un sistema de cuentas como las descritas arriba, sino a sistema informativo que no se rige por el principio de partida doble y que proporciona informacin a base de mltiples unidades de medidas, de indicadores, e ndices mostrados a travs de informes sociales, separados de los financieros, que permiten reflejar los esfuerzos que la empresa realiza a travs de su gestin social como respuesta a su responsabilidad social. 10.3.3. La Contabilidad Ambiental Resulta que la Contabilidad Ambiental es una mezcla de ambas cosas, es una perspectiva econmica pero en equilibrio con los recursos sociales, al interior y exterior de la empresa. Hay intereses que buscan un progreso y un desarrollo econmico, mientras que otros buscan un progreso en la persona, en el individuo. De alguna manera estos dos tipos de intereses buscan conciliarse. Por lo tanto, la Contabilidad Ambiental debe consultar ambas cosas y por ello vamos a tener un sistema informativo que desemboca en las dos formas anteriores, es decir, en un sistema de cuentas para manejar la parte econmica financiera, que se expresa a travs de costos y gastos y un sistema informativo que desemboca en unos informes a base de indicadores, ndices usando mltiples unidades de medicin, no basados en el principio de partida doble, todo lo cual permite medir el impacto d la actividad econmica de la empresa en la sociedad y en el ambiente, dentro y fuera de la empresa, mostrando los esfuerzos que la empresa hace por su reposicin, mantenimiento, conservacin o deterioro de esas condiciones socio-ambiental y de los recursos humanos. Todo ello adquiere ms sentido si echamos un vistazo a la misin de la contabilidad que nos muestra hacia dnde va la contabilidad y la contabilidad para qu?. ello nos permite ver ms claramente el por qu la contabilidad debe trabajar para proporcionar informacin sobre el impacto socio-ambiental y de los recursos naturales generados por la actividad econmica de las empresas y del hombre mismo. Se dice que La misin de la contabilidad es proporcionar informacin tanto a las personas naturales y jurdicas como a la sociedad en general para satisfacer sus necesidades de esta en sus decisiones a tomar, as como en los procesos de medicin de los cambios, control y evaluacin de la produccin, distribucin y consumo de los distintos tipos de recursos. para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Como vemos, el ltimo de la contabilidad es mejorar la calidad de vida de la poblacin, en donde el suministro de la informacin es un medio para lograrlo. O sea que ese mejoramiento de la calidad de

vida inicia su proceso con el suministro de buena informacin. Es decir que buena informacin y calidad de vida estn correlacionadas. En la medida de que mejoremos la calidad de la informacin en esa misma medida tendremos buenas decisiones y lograremos con ellas mejorar la calidad de los productos y son estos los que van a satisfacer mejor las necesidades humanas, de los consumidores. Es decir que hay una relacin entre contabilidad y calidad de vida, cuyo hilo conductor es la buena informacin. Ya hemos dicho antes que la preocupacin final del problema planteado es en ltima instancia la de tener un ambiente sano y unos recursos naturales suficientes para garantizar esa calidad de vida para la poblacin presente y futura. Por esta va queda tambin justificado que la contabilidad es un instrumento importante para mejor administrar y controlar el ambiente y los recursos naturales. Lo anterior es una pequea sustentacin terica del por qu la Contabilidad Ambiental es parte de la Contabilidad Social y por qu debe tener una respuesta en la solucin del problema ambiental. Pero veamos tambin una sustentacin un poco basado en la legislacin actual y ya no como un discurso. El artculo 3, numeral 8, del decreto 2649 de 1993 sobre los objetivos de la contabilidad en Colombia, dice: Ayudar a la conformacin de la informacin estadstica nacional aqu hay un texto importantsimo a esto que estamos exponiendo por que nuestra propuesta es que a partir de la empresa se integre estadsticamente o contablemente un sistema nacional de cuentas, es decir una integracin de un sistema micro con un sistema macro de informacin. Nosotros apoyados en ese mandato legal en concordancia con un discurso terico creemos que tenemos suficientes elementos para proponer un sistema nacional de cuentas ambientales a nivel micro que se integre al sistema nacional de cuentas ambientales. Pero veamos igualmente el objetivo de la contabilidad descrito en el numeral 9 que dice: Contribuir a la evaluacin del beneficio o impacto social que la actividad econmica de un ente representa para la comunidad. Eso est claro. Eso se llama Contabilidad Ambiental. Por lo tanto, lo que estamos haciendo con esta charla es desarrollar estos objetivos. Con ello damos respuestas a preguntas como esta: pero como hago yo una Contabilidad Ambiental en la empresa, cuando solo tengo cuentas financieras? o cmo medir el impacto ambiental o el beneficio, cuando solo tenemos herramientas para medir la situacin financiera y los resultados operacionales de la empresa?. Por qu las empresa obtiene utilidades pero a un costo social muy alto: deteriorando el ambiente, degradando y agotando los recursos naturales poniendo en serio peligro la calidad de vida y la vida misma de sus trabajadores y la comunidad, es decir, producen utilidades no con beneficio sino con perjuicio social. Nosotros no hemos medido el beneficio o el perjuicio social y aqu en este objetivo nos estn diciendo que tenemos que medir el beneficio o impacto social que la actividad econmica de la empresa produce en la comunidad. Por lo tanto, nuestro trabajo no puede calificarse como el primero que hable de Contabilidad Ambiental porque de alguna manera ya existe un discurso y una legislacin que de algn modo sugiere la necesidad de este tipo de contabilidad. Lo que si nos abrogamos es ser el primero en aportar un modelo o

sistema de contabilidad ambiental para nuestro pas y seguramente vlido como propuesta para el resto de pases del hemisferio, ya que hasta donde han llegado mis indagaciones no he tenido conocimiento de un modelo as a nivel empresarial, puesto que las propuestas existentes se refieren a unas cuentas ambientales a nivel macro incorporadas en el sistema de cuentas nacionales. Este modelo busca responder al discutido equilibrio entre economa y ambiente que rompe con el viejo paradigma que pregonaba que los recursos eran inagotables y asume la nueva concepcin ms responsable al reconocer que los recursos son limitados, son finitos, son agotables y que la vida en este planeta corre peligro a medida en que esos recursos no sean suficientes y el ambiente no sea sano y en consecuencia en el largo plazo no tendramos desarrollo, ni ambiente sano, es decir, estaramos frente a una muerte total de no seguir avanzando en armona con la naturaleza. En otras palabras, por la vieja concepcin no llegamos sino a la desesperanza; por la nueva concepcin al menos mantenemos una nueva esperanza. Creo que la responsabilidad ltima de nosotros como contadores es comprometernos a contribuir en alguna medida a la solucin de este problema, independientemente en principio de si existen una o varias concepciones frente al problema, la informacin contable estar siempre al servicio de cualquier concepcin. 10.4. Contabilidad Ambiental A Nivel Macro A nivel macro en combinacin con una solucin micro se plantea el problema como un equilibrio que permita un progreso pero que permita tambin un ambiente sano, sin favorecer a la actividad econmica, ni a la socio-ambiental. Esa respuesta se logra: Elevando la poltica ambiental al nivel del mximo inters de toda la sociedad, es decir, a travs de un proceso de culturizacin, de gestin financiera, econmica, administrativa que propicie los recursos suficientes para que las distintas instituciones y organismos responsables de esta problema puedan no solo asumir una nueva actitud, sino instrumentalizar la solucin. Por lo tanto, se propone que desde los niveles ms altos del Estado y que no solo sean las empresas, se ponga el mximo inters y se comprometa con toda la poblacin a desarrollar la poltica y a generar los recursos suficientes para allanar la solucin del problema. en consecuencia, se debe manejar, en igualdad de condiciones, en el Plan Nacional de Desarrollo la poltica econmica y la socio-ambiental. Afortunadamente el gobierno tiene un compromiso constitucional de hacerlo y no obedece solo a su buena voluntad. Est elevado a delito el atentar contra la naturaleza y el ambiente, es un derecho constitucional de cada ciudadano el exigir un ambiente sano. Sobre el particular, la constitucin establece en su artculo 80, lo siguiente: El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin.

Adems deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas. Fijmonos bien en la palabra controlar con ella se est diciendo que pongamos a jugar a la contabilidad su papel en este proceso. No dice contabilidad, pero dice controlar que para efecto es lo mismo, por cuanto la contabilidad es uno de esos instrumentos, a travs de la cual se puede ejercer ese control. Hasta aqu hemos podido ver que existe una serie de factores y de razones de hecho y de derecho, tericos y prcticos que no exigen, como disciplina, una respuesta pronta y cumplida en la solucin de este problema y que no estamos all arrimados, sino que nos ha dado un espacio legal y disciplinal y tenemos el nivel de conciencia y los instrumentos tcnicos y cientficos para participar y hacer esas contribuciones. Por ello no nos debemos sentir extraos en la participacin que estamos haciendo a la solucin de este problema. 10.5. Las Cuentas Ambientales En El Sistema De Cuentas Nacionales. Este mandato fue establecido por las Naciones Unidas y en este momento se est trabajando en esa direccin con ajustes y con algunas consideraciones en contrario pero de todas maneras bajo un enfoque macro. A raz de ello, en 1992 el gobierno cre un convenio entre distintas entidades del Estado que tienen competencia en la solucin de problema, tales como la Universidad Nacional, La Contralora General de la Repblica, Planeacin Nacional, el Dane e Inderena con el fin de elaborar las cuentas nacionales en Colombia. Cuando se habla de Contabilidad Ambiental ya sea a nivel macro o a nivel micro debemos tener claro qu es eso de la Contabilidad Ambiental. Veamos una definicin de la Contabilidad Ambiental: Es un subsistema de la contabilidad referido al impacto de la entidad y/o los individuos en la sociedad y en el ambiente. sea, qu es lo que busca la Contabilidad Ambiental? Producir informacin para medir el impacto de la actividad econmica de la empresa en el ambiente y en los recursos naturales y en la sociedad en relacin con estos recursos. Esto determina el campo dentro del cual hay que actuar. En este sentido se han propuesto tres modelos a nivel macro que vamos a explicar, muy brevemente: 1. Patrocinado por la Oficina de Estadstica de le ONU y que tiene las siguientes caractersticas: a. En el caso del aprovechamiento econmico, las cuentas se desagregan para mostrarse como materias primas, o sea como Capital Circulante (flujos monetarios) En ltima instancia, esta concepcin ve que los recursos naturales de alguna manera son convertibles en dinero al considerarlos como materias primas sujetos a la compra venta. Ello conduce entonces desde el punto de vista contable a tratar los recursos naturales como un circulante que generan

finalmente recursos financieros. b. Para el caso de los cambios en los activos naturales, distintos de los las cuentas nacionales, el sistema incluye adems: productivos no incluidos en

b1.Cuentas satlites (o subcuentas) para ajustar con cambios fsicos en los activos: por crecimiento, por nuevos descubrimientos y por prdidas naturales. b2. Debe mostrar algunos cuadros de balances complementarios de las existencias del patrimonio natural por cambios fsicos. Entindase por patrimonio natural el capital activo menos la depreciacin mas la reposicin. b3. Igual que lo dicho en el punto dos anterior pero por cambios fsicos y en los precios, lo que es para nosotros muy familiar. 2. El otro modelo es el presentado por el Word Resouse Institute donde se nos dice que los activos no pueden ser considerados como corrientes, sino que deben ser tratados como activos fijos; que deben ser ajenos a las transacciones econmicas y que en los balances solo deben figurar al principio y al final del perodo; que la naturaleza no debe ser fuente de enriquecimiento para unos pocos. 3. Una propuesta que encaja en cualesquiera de las dos anteriores es la que considera que para todo ello debe existir un aparato de control de la contaminacin ambiental ejercido a travs de las empresas, establecimientos y hogares que garantice el logro de los objetivos. Aqu de lo que se trata, entonces, no es que hagamos una gestin tendiente a mantener los recursos naturales y el ambiente sano, sino que tenemos que lograrlo dentro de unas definiciones previas que queremos alcanzar con el fin de poder hacer en el tiempo evaluaciones que nos permitan saber si esas gestiones nos posibilitan progresar en esa direccin y estado consiguiendo nuestras metas propuestas; si hemos sido eficaces lo que subyace o est explcito dentro de toda esta problemtica. En esto compartimos inquietudes con el profesor Luciano Mora quien se pregunta al final de un trabajo realizado por l lo siguiente: La pregunta crucial en la concepcin de la contabilidad ambiental es: cmo reconstruir o generalizar este probado instrumento de manejo y control de la poltica econmica, en las nuevas condiciones de la unin entre los procesos econmicos ( sociales y de mercado) con los procesos ambientales (fsicos y biolgicos) y lograr un dispositivo que gue la poltica econmico-ambiental por la ruta de la eficacia, del equilibrio y de la generaciones de incentivos de auto-gestin ambiental. (1) Hasta aqu un recuento breve de lo que es un sistema de contabilidad ambiental a nivel macro. Veamos entonces cuales seran las caractersticas de un sistema de contabilidad ambiental a nivel micro. 10.6. Sistema De Contabilidad Ambiental Para Colombia Con esta propuesta no estamos diciendo la ltima palabra, la sometemos a la discusin de Uds. para ser mejorada en todos los aspectos que se estimen convenientes. Con ello no buscamos sino dar algunas ideas bases para la discusin con miras a desarrollar un mandato que est en el decreto 2649/93, es darle

salida a los interrogantes que nos planteamos los contadores a cerca de como contribuir con nuestra capacidad profesional al gran problema sobre el ambiente y llevar a la prctica el contenido de un discurso existente. 10.6.1. Metodologa a seguir. Para dar una respuesta apropiada al problema del ambiente y de los recursos naturales debemos proceder en este orden: 1. Identificar primero en forma clara y precisa cual es en s el problema, algunos de stos son, entre otros, los siguientes: 1. Contaminacin y escasez del agua; 2. Contaminacin del aire; 3. Desechos slidos y peligrosos; 4. Degradacin de los suelos; 5. Deforestacin; 6. Prdida de diversidad biolgica 7. Cambios atmosfricos. Es un hecho que en estos problemas la misma naturaleza hace sus aportes, pero la accin del hombre al menos es controlable, evitando por esa va la destruccin total. 2. Lo segundo que el sistema tiene que consultar son las variables y subvariables sobre las cuales informar que permitan detectar los cambios que operan en esa realidad y las causas que lo determinan. Qu es lo de inters en la empresa para informar? En este sentido el decreto mencionado nos dice que debe ser sobre el impacto social y ambiental dentro y fuera de la empresa. Algunas de estas preguntas pueden servirnos para orientarnos: Cmo medir exactamente el dao ambiental? Como medir el patrimonio natural? Cmo medir los activos naturales Debe la contabilidad financiera reflejar las cuentas ambientales o debe elaborarse un balance separado para ello? Qu unidades de medicin debe utilizarse: el dinero, otras unidades de medicin distintas del dinero, ambas formas de unidades de mediciones? Qu debe informarse sobre recursos naturales y sobre el ambiente? Cules deben ser los mtodos de valoracin de los inventarios de las materias que la empresa utiliza para sanear el ambiente? Qu tipos de costos se deben utilizar? Qu tipos de gastos se deben mostrar?

Otras preguntas vendrn despus. 3. Una vez identificadas dichas variables y subvariables debemos levantar una serie de indicadores e ndices que midan el comportamiento de ellas. 4. As tambin ser necesario elaborar una serie de cuentas que permitan capturar y acumular informacin que tenga relacin con esas variables. 10.6.2. Sistema de Cuentas Ambientales e Indicadores Dado que el problema socio-ambiental rene un aspecto cuantitativo y otro cualitativo es necesario entonces buscar los mecanismos para ofrecer informacin en ambas direcciones. As, el problema cuantitativo expresado en lo econmico, financiero y en los costos y gastos se puede manejar a travs de un sistema de cuentas ambientales; mientras que lo cualitativo se puede manejar a travs de una serie de indicadores y conceptos que nos permitan analizar e interpretar la realidad de la cual estamos dando cuenta. Las cuentas ambientales recolectarn informacin relativas a los costos, gastos e inversin para evitar el deterioro, reponer los daos causados y conservar el ambiente sano y los recursos naturales. Al comienzo, ser necesario segregar de las cuentas financieras donde se encuentran acumuladas todas aquellos equipos y activos y trasladarlos como saldos iniciales a las nuevas cuentas ambientales y a partir de all continuar captando el movimiento que se genere en tal sentido. Esto quiere decir que en adelante existir dentro de los estados financieros en la seccin de activos fijos un cupo de cuentas ambientales que reflejen las inversiones de la empresa para atender la solucin de los problemas ambientales. Esto, lgicamente sugiere una modificacin en el PUC para darle cabida a este nuevo grupo de cuentas ambientales. Por va de ejemplo puedo mencionarles el nombre de algunas cuentas que se pueden estructurar e integrar al sistema financiero de la empresa y algunos indicadores que se podran trabajar. 10.6.2.1. Cuentas para una Contabilidad Ambiental 1. DE ACTIVO: 1.1. INVENTARIO DE MATERIAS PRIMAS PARA EL MEDIO AMBIENTE

Productos Qumicos como Cloro y Alumbre 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. RECURSOS NATURALES (RENOVABLE Y NO RENOVABLES) BOSQUES FLORA FAUNA SUELOS HDRICOS

1.2.6. 1.3.

CUENTA DE DEGRADACIN RECURSOS AMBIENTALES

1.3.1. PLANTAS DE TRATAMIENTO 1.3.1.1. TANQUES DE ALMACENAMIENTO 1.3.2. UNIDADES DE TRATAMIENTO 1.3.2.1. 1.3.2.2. 1.3.2.3. 1.3.2.4. 1.3.2.5. 1.3.2.6. 1.3.2.7. 1.3.2.8. 1.3.2.9. 1.3.3. 1.3.3.1. 1.3.3.2. 1.3.3.3. 1.3.4. 2. FLOCULADORES MECNICOS O HIDRULICOS SEDIMENTADOR FILTRACIN LABORATORIOS HORNO INCINERADOR EXTRACTOR FENOL BIOLGICOS LAVADORES DE GASES Y COLECTORES DE POLVO RED DE DISTRIBUCIN EQUIPOS DE BOMBEO EQUIPOS DE RECOLECCIN DE BASURAS EQUIPOS DE RECICLAJE CUENTAS DE DEPRECIACIN

DE PATRIMONIO

3. DE COSTOS Y GASTOS 3.1. POR DAOS 3.2. PREVENTIVOS 3.3. DE TRANSACCIN 3.4. DE AMORTIGUACIN 3.5. DE PREPOSICIN 3.6. DE CONSERVACIN 3.7. DE OPORTUNIDAD 3.8. HISTRICOS SIN AJUSTES 3.9. HISTRICOS AJUSTADOS POR INFLACIN 3.10. A VALORES CORRIENTES: DE REPOSICIN Y DE MERCADO.

10.6.3. Tipos de informes a presentar

10.6.3.1. Informes Basados en un Sistema de Cuentas Ambientales A partir de la informacin anterior se preparan informes que reflejen el efecto que produce la actividad de la empresa en la ecologa y el ambiente y los esfuerzos que la entidad realiza para evitar su deterioro y conservacin. Entre estos informes estn: 1. Un estado de costos y gastos del ambiente mostrando entre otros costos ambientales los siguientes: costos por daos, preventivos, de transacciones, de amortiguacin, de reposicin, de conservacin de oportunidad , histricos sin ajustes y ajustados por inflacin y a valores corrientes: de reposicin o de mercado. 2. Un balance de los recursos naturales de la empresa que muestre su situacin financiera en un momento determinado, as como los cambios operados en un perodo en trminos de aumentos y disminuciones por accin econmica, natural o por accin de los individuos para lograr subsistir como ser biolgico. A cambio de este balance se puede presentar un conjunto de cuentas ambientales en una seccin integrada al balance financiero tradicional que muestre los recursos que la empresa dispone para responder al problema del ambiente. 3. Un informe aparte basado en ndices e indicadores que muestre el ambiental de la empresa. 10.6.3.2.1. Informe Basado en ndice e Indicadores Este es un informe por separado de los estados financieros tradicionales para medir el comportamiento de algunas variables y/o los aumentos y disminuciones de algunos recursos en forma fsica o de tendencias de ciertos costos y gastos. comportamiento de la gestin

Ese informe contendra dos reas: una interna y otra externa, as: 1. rea interna 1.1. Salud Ocupacional 1.2. Formacin (culturizacin) 1.3. Daos Ambientales 1.4. Equipos y uniformes 1.5. Contaminacin 1.6. Reposicin 1.7. Calidad de los productos 1.8. Investigaciones 2. rea externa 2.1. Daos Ambientales

2.2. 2.3. 2.4. 2.5.

Reposicin Conservacin Publicidad Campaa institucional

3. Cuadro de Balance 3.1. Plan Estratgico 3.2. Eficiencia 3.3. Eficacia Una copia de estos informes debern ser enviados a un centro nacional de estadstica para ser procesado y lograr tener as un informe a nivel macro. Lo anterior no agota ni las cuentas, ni los indicadores e ndices a utilizar pero creo que es suficiente para dar una idea de lo que debe ser un modelo de Contabilidad Ambiental. Corresponde a uds. con sus crticas y comentarios depurarlos y ampliarlos y lo que es mejor ponerlos en prctica para as encontrar en la mejor va de perfeccionamiento de esta propuesta.

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