ANLISIS

INTERNACIONALES

12 NEGOCIOS

TLC CON TAILANDIA

Una puerta hacia el Asia

un arancel promedio de 10 por ciento. Se trata principalmente de electrodomsticos, fibras sintticas, vehculos (camionetas) y arroz (este ltimo sera uno de los temas sensibles en las negociaciones que se llevarn a cabo). Tailandia busca la entrada al mercado latinoamericano principalmente como un gran exportador de vehculos (autos y camionetas), por lo que el Per no es el nico pas con el que intenta lograr acuerdos de libre comercio. En un estudio encargado por el MINCETUR1, se puede ver claramente que, para los empresarios peruanos, lograr acuerdos de libre comercio con Tailandia, o incluso con el APEC, no es prioritario. Estos resultados se explican fundamentalmente por la baja complementariedad de los productos peruanos con las necesidades de los mercados tailandeses que perciben los consultados. As, luego del TLC con Estados Unidos, que se ubica en el primer lugar de acuerdos prioritarios, la firma de un TLC con la Unin Europea es la segunda prioridad desde el punto de vista del empresariado peruano, debido a su actual importancia como destino de nuestras exportaciones. Sin embargo, las potencialidades de la firma de este tratado con Tailandia van ms all de aumentar el comercio con este pas (cuyo mercado interno est conformado por cerca de 64 millones de personas): se piensa ms bien en introducir poco a poco los productos peruanos en mercados asiticos ms importantes (principalmente, China). As, este primer paso con Tailandia se constituira en una puerta hacia otros acuerdos con pases que se puedan constituir en socios comerciales de gran importancia. Durante el 2003, el intercambio comercial (exportaciones ms importaciones) entre el Per y los pases del APEC creci en 14 por ciento (US$ 8,671 millones). Considerando que Estados Unidos (que concentra el 45 por ciento del intercambio total) pertenece a este grupo de pases, el APEC fue durante el ao pasado el principal bloque comercial para el Per (50.1 por ciento del comercio total peruano). Evidentemente, el mercado asitico ms importante dentro de este grupo de pases es el chino, con el que Per tiene un intercambio comercial significativo. China es el tercer socio comercial ms importante para el Per. Las importaciones de productos peruanos fueron, durante el 2003, de aproximadamente US$ 667 millones (principalmente, harina de pescado y metales); mientras que las importaciones de productos chinos hacia el Per bordearon los US$ 598 millones. Para el Per, el grupo de pases asiticos ms importantes en cuanto a comercio es el del Nordeste Asitico (entre ellos, China, Japn, Corea del Sur, Taiwan y Hong Kong). No obstante, si bien ha habido intencin de firmar acuerdos de

ecientemente finaliz la quinta ronda de negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y Tailandia, realizada en ese pas. Con la firma de este tratado, que busca conformar un rea de libre comercio entre ambas naciones hacia el ao 2015 (tras un periodo de 10 aos de desgravacin que se iniciar el ao prximo), el Per ver abierta una importante puerta para incrementar su intercambio comercial con los pases asiticos. Tailandia no es, en definitiva, un gran importador de productos peruanos. Entre enero y setiembre de este ao, las exportaciones peruanas hacia dicho pas fueron de alrededor de US$ 17.5 millones (0.2 por ciento de las exportaciones totales durante ese perodo), y conformadas principalmente por metales (cobre y cinc) -83 por ciento- y por harina y aceite de pescado -11 por ciento-. Tailandia se ubica, por tanto, en el puesto 35 en el ranking de pases de destino de las exportaciones peruanas. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) ha identificado algunos productos peruanos con potencial de exportacin hacia el mercado tailands; entre ellos, la pprika, el mango, las uvas, la ua de gato y productos hidrobiolgicos, que actualmente entran a este mercado pagando un arancel de alrededor de 50 por ciento. Por su parte, los productos tailandeses que entran al Per lo hacen con
Grfico 1

Fuente: Sunat. Grfico 2

Fuente: Sunat.

IPE
Instituto Peruano de Economa

libre comercio con algunos de estos pases, no se ha podido concretar nada. En el caso de Corea del Sur, la firma de un TLC entre este pas y Chile, hizo que el Per quedara en lista de espera hasta ver los resultados obtenidos de este acuerdo. Por otra parte, el tema de la aplicacin de salvaguardas y la existencia de productos similares entre China y el Per implicaran muchos temas sensibles a la hora de la negociacin de un TLC entre estas dos naciones. Por otro lado, recientemente el MINCETUR ha informado su intencin de iniciar conversaciones con Singapur para empezar a negociar un TLC. El comercio con este pas es tambin bastante reducido. Las exportaciones hacia ese pas bordean los US$ 9.3 millones, en el perodo enero-setiembre de este ao. Sin embargo, el inters principal de este TLC vendra por el lado de las inversiones, ya que Singapur estara interesado en invertir en Amrica Latina, en infraestructura y tecnologa de la informacin, entre otros sectores. En cuanto a las inversiones que traera consigo un TLC con Tailandia, se planea fomentar la conformacin de joint ventures entre inversionistas de ambas nacionalidades, sobre todo en los sectores pesquero, acucola y minero. Asimismo, se habla de posibles inversiones en los

sectores turismo e infraestructura. Para tal fin, el MINCETUR ha encargado un estudio2 sobre las potencialidades de la inversin tailandesa en el Per, as como de la exportacin de servicios nacionales hacia ese pas. En consecuencia, la poltica emprendida por el Gobierno para lograr tratados comerciales con pases de diferentes regiones, con la intencin de convertir al Per en un hub de exportacin de Sudamrica hacia el mundo, parece ir por buen camino. La apertura de nuestra economa debe ser vista siempre como una prioridad, por ser una condicin necesaria para lograr el desarrollo de nuestro pas. Se debe tener en cuenta que existen muchos pases en competencia por la firma de tratados comerciales y que varios de ellos le llevan al Per aos de ventaja; por lo que se deben redoblar los esfuerzos por lograr que en el mediano plazo, al igual que el caso chileno, una proporcin significativa de nuestro intercambio internacional se base en acuerdos de libre comercio.
1

Agenda Prioritaria de Comercio Exterior: Negociaciones Comerciales Internacionales. APOYO Consultora. Mayo 2004. 2 Estudio para definir la Estrategia de Atraccin de Inversiones Tailandesas al Per e Identificar la Oferta Exportable de Servicios a Tailandia. CENTRUM - Universidad Catlica del Per. Mimeo.