PREGUNTAS

1. Quin debe nombrar al Coordinador de Seguridad y Salud? La obligacin de designar al coordinador de seguridad y salud recae sobre el promotor. 2. Es suficiente, como promotor con designar a un coordinador de seguridad y salud? La designacin de coordinadores no eximir al promotor de sus

responsabilidades por lo que el promotor deber asegurarse de que stos desarrollan efectivamente sus funciones y que el trabajo desarrollado por el coordinador es suficiente. Es recomendable, para ello, que le solicite la justificacin del cumplimiento de sus funciones, bien sea mediante informes resumen, entrega de actas, Etc. 3. Puede Coordinar la seguridad y la salud el ingeniero que se encarga de la Direccin de Ejecucin de la Obra? S, pero no es recomendable acumular sobre la misma persona excesivas responsabilidades, teniendo en cuenta adems que los trabajos propios de control y seguimiento de la ejecucin y de la produccin, puede entrar en conflicto con los de seguridad y salud. 4. Quin tiene la obligacin de presentar en Estudio / Estudio Bsico de Seguridad y Salud? El promotor est obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore el mismo. 5. Quin tiene la obligacin de presentar el Plan de Seguridad y salud? Cada Contratista, tiene la obligacin de elaborar el Plan de Seguridad y Salud en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud (o Estudio Bsico) en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el mismo, en funcin del propio sistema de ejecucin de la obra.

En ningn caso puede comenzar la obra sin la aprobacin por parte del Coordinador de dicho Plan. 6. Qu es la coordinacin de actividades empresariales? Para la Prevencin de Riesgos Laborales, se requiere un sistema eficaz de coordinacin empresarial en materia de prevencin de riesgos laborales en los supuestos de concurrencia de actividades empresariales en un mismo centro de trabajo, esto es, en los casos en que un empresario subcontrata con otras empresas la realizacin de obras o servicios en su centro de trabajo.

Las obligaciones establecidas para todas las empresas concurrentes en un mismo centro de trabajo, constituyen un deber y un derecho para garantizar una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud a todos los concurrentes en el centro de trabajo. 7. Quines son los Recursos Preventivos? Son las personas con la capacidad suficiente para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas, debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo que se mantenga la situacin que determine su presencia. 8. Qu es el Libro de Subcontratacin y a quien es exigible? Es un Libro habilitado por la autoridad laboral en el que el contratista debe reflejar, por orden cronolgico desde el comienzo de los trabajos, todas y cada una de las subcontrataciones realizadas en la obra con empresas subcontratistas y trabajadores autnomos. Sirve para realizar el control y seguimiento del rgimen de subcontratacin.

El Libro es exigible al contratista, siempre que pretenda subcontratar parte de la obra a empresas subcontratistas o trabajadores autnomos. 9. Qu es un estudio de impacto ambiental (EsIA)? Es una parte del procedimiento de la Evaluacin Impacto Ambiental, es un estudio tcnico que implica el diagnstico del sistema receptor de la actividad a evaluar, la prediccin de los efectos sobre tal sistema y su ponderacin o

valoracin cuali-cuantitativa. Permite la toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad. 10. Una empresa cuya actividad es la construccin debe autorizarse o inscribirse como productor de residuos peligrosos? La produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin se entiende por: Productor de residuos de construccin y demolicin "la persona fsica o jurdica titular de la licencia urbanstica en una obra de construccin o demolicin. En aquellas obras que no precisen de licencia urbanstica, tendr la consideracin de productor del residuo la persona fsica o jurdica titular del bien inmueble objeto de una obra de construccin o demolicin". Poseedor de residuos de construccin y demolicin "la persona fsica o jurdica que tenga en su poder los residuos de construccin y demolicin y que no ostente la condicin de gestor de residuos. En todo caso, tendr la consideracin de poseedor la persona fsica o jurdica que ejecute la obra de construccin o demolicin, tales como el constructor, los subcontratistas o los trabajadores autnomos. En todo caso, no tendrn la consideracin de poseedor de residuos de construccin y demolicin los trabajadores por cuenta ajena".

En la medida que la empresa constructora est incluida en uno de los supuestos de la figura del poseedor no proceder a la inscripcin y/o autorizacin por no serle de aplicacin el rgimen jurdico de la produccin de residuos peligrosos 11. Qu contenidos mnimos debe incluir en el proyecto de ejecucin de obra un estudio de gestin de residuos de construccin y demolicin? Una estimacin de la cantidad, expresada en toneladas y en metros cbicos, de los residuos de construccin y demolicin que se generarn en la obra,

Las medidas para la prevencin de residuos en la obra objeto del proyecto.

Las operaciones de reutilizacin, valorizacin o eliminacin a que se destinarn los residuos que se generarn en la obra.

Las medidas para la separacin de los residuos en obra, en particular, para el cumplimiento por parte del poseedor de los residuos, de la obligacin establecida en el apartado 5 del artculo 5.

Los planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento, manejo, separacin y, en su caso, otras operaciones de gestin de los residuos de construccin y demolicin dentro de la obra. Posteriormente, dichos planos podrn ser objeto de adaptacin a las caractersticas particulares de la obra y sus sistemas de ejecucin, previo acuerdo de la direccin facultativa de la obra.

Las prescripciones del pliego de prescripciones tcnicas particulares del proyecto, en relacin con el almacenamiento, manejo, separacin y, en su caso, otras operaciones de gestin de los residuos de construccin y demolicin dentro de la obra.

Una valoracin del coste previsto de la gestin de los residuos de construccin y demolicin que formar parte del presupuesto del proyecto en captulo independiente.

14. El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo requiere de aprobacin por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo? No, el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo no requiere de aprobacin por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo. 15. Qu empleadores estn obligados a tener un libro de servicios de calderos? El empleador que cuente con calderos, compresoras otros recipientes de esta naturaleza, est obligado a llevar un libro en donde se debern

anotar las reparaciones limpiezas y accidentes ocurridos, as como exmenes, inspecciones o pruebas efectuadas por entidades oficiales o particulares. Dicho texto acompaara al caldero o recipiente a presin por toda su vida til y debe estar registrado ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. 16. Qu formalidades debe cumplir el empleador para registrar y autorizar un libro de servicios de calderos? El empleador debe presentar una solicitud dirigida a la Direccin de Promocin de los Derechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo la cual se debern adjuntar los siguientes documentos: Libro de servicios de caldero y/o equipo a presin, uno por cada caldero y/o equipo. Abonar una tasa del 3.50% de la UIT vigente en el nmero de cuenta del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en el Banco de la Nacin. 17. Qu obligaciones tiene el empleador a partir de los Principios del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador deber: Promover condiciones de trabajo dignas que se garanticen al trabajador un estado de vida saludable, fsica, mental y socialmente. Garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Asumir las implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole, como consecuencia de un accidente o una enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l. Brindar una oportuna informacin, as como una capacitacin preventiva en la tarea que desarrollarn sus trabajadores, con

nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia. Promover e integrar la gestin de la seguridad y salud en el trabajo en la gestin general de la empresa. Brindar las prestaciones de salud necesarias y suficientes, en casos de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, hasta la recuperacin, rehabilitacin y reinsercin laboral del trabajador. 18. Quin es responsable de la gestin de la seguridad y salud en el trabajo dentro del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo? El responsable es el empleador, quien puede delegar el desarrollo, aplicacin y resultados de la gestin en sus representantes, pero ello no lo exime de la responsabilidad de su deber de prevencin en caso de resarcimiento. 19. Qu registros debe implementar el empleador como gestor del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador debe implementar los siguientes registros: Registro de Accidentes de Trabajo e Incidentes. Registro de Enfermedades Ocupacionales. Registro de Exmenes Mdicos Ocupacionales. Registro del Monitoreo de Agentes Fsicos, Qumicos, Biolgicos y

Factores de Riesgo Ergonmicos. Registro de Inspecciones Internas de Seguridad y Salud en el

Trabajo. Estadsticas de Seguridad Y salud. Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia. Registro de Induccin, Capacitacin, Entrenamiento y Simulacros

de Emergencia.

20. Qu empresas deben constituir Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo? Las empresas con 25 o ms trabajadores deben constituir un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cul es Obligatorio desde el 1 de octubre del 2007. Las empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y nombrar, entre sus trabajadores de las reas productivas, cuando menos un supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. 21. Qu empresas deben elaborar un reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo? Las empresas con 20 o ms trabajadores deben elaborar un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. 22. Qu obligaciones tiene el empleador respecto del nuevo Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador tiene las siguientes obligaciones: Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el desempeo de todos los aspectos relacionados con sus labores, en el centro de trabajo o con ocasin del mismo. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin de riesgos laborales. Practicar exmenes mdicos, antes, durante y al trmino de la relacin laboral, acordes con los riesgos a los que estn expuestos en sus labores. Debe considerar las competencias personales y profesionales de los trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las labores. Debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios, en relacin con los

riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin especficos; as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos. Impartir a los trabajadores, oportuna y apropiada capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo en el centro de trabajo, puesto o funcin especficos. Controlar y registrar que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes y zonas de riesgo graves y especficos. Prever que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen daos en la salud de los trabajadores. Planificar la accin preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluacin inicial que se realizar considerando: las caractersticas de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo. Actualizar la evaluacin de riegos, una vez al ao como mnimo cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad. Realizar investigaciones cuando se haya producido daos en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto. Modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas o insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Adoptar medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilizacin de ropa y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores. Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, estos

puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan sus labores. Informar a la Autoridad Administrativa de Trabajo los daos a la seguridad y salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada. Garantizar la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Adoptar las medidas necesarias para evitar la exposicin de las trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia a labores peligrosas. 23. Qu debe garantizar el empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollan actividades conjuntas con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores? Debe garantizar: Una coordinacin eficaz y eficiente de la gestin de prevencin de riesgos laborales. La seguridad y salud de los trabajadores. La verificacin de la contratacin de los seguros por cada empleador durante la ejecucin del trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores. Cabe precisar que la misma obligacin se asigna cuando se ejecuta una obra, se adquiere un servicio en el centro de trabajo, o con ocasin del trabajo correspondiente del principal. 24. La sancin por infracciones a las normas de seguridad y salud en el trabajo exonera de toda responsabilidad? No. Las infracciones son sancionadas, sin perjuicio de la responsabilidad en que se pudiera incurrir. 25. Cules son los criterios que se consideran en la aplicacin de una sancin ante una infraccin en seguridad y salud en el trabajo?

Los criterios que se tienen en consideracin son: La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas. Exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado las medidas de seguridad correspondientes. El incumplimiento injustificado de las obligaciones, reiterada

resistencia o deliberada omisin de las normas o procedimientos vigentes en cada empresa. El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva y la omisin de impartir instrucciones adecuadas para la prevencin de riesgos por parte del empleador. El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la inspeccin de seguridad y salud en el trabajo. El nmero de trabajadores afectados.