Infrestructura de TIC - Nacional y Regional

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC
INFRAESTRUCTURA DE TIC NACIONAL Y REGIONAL
COMISION NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION (CNSI)
AGOSTO 2006
TABLA DE CONTENIDOS
CONECTIVIDAD Y CONOCIMIENTO....................................................................................................... 2 ALCANCE ESTRATEGICO ......................................................................................................................... 3 Visin ........................................................................................................................................................ 3 Objetivos Estratgicos .............................................................................................................................. 3 MARCO DE REFERENCIA......................................................................................................................... 4 Definicin de Infraestructura de TIC........................................................................................................ 4 Desarrollo de Capa Ncleo ...................................................................................................................... 6 Desarrollo de la Capa de Distribucin..................................................................................................... 8 Desarrollo de la Capa de Acceso ............................................................................................................. 9 Disponibilidad de Equipos de Acceso..................................................................................................... 10 Evolucin esperada de los Puntos de Acceso ......................................................................................... 13 Esfuerzos de conectividad regional ........................................................................................................ 14 LINEAS DE ACCION ................................................................................................................................. 17 Desarrollo de la Red de Conectividad Nacional .................................................................................... 17 Creacin del NAP-SV ............................................................................................................................. 17 Ampliacin de la Red de Puntos de Acceso ............................................................................................ 18 Vinculacin de esfuerzos con la Iniciativa del PPP ............................................................................... 18 Relacin entre proyectos y objetivos de Lnea Estratgica .................................................................... 19 DESARROLLO DE PROYECTOS............................................................................................................ 20 Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico .................................................................... 20 Ampliacin de servicios de comunicacin a nivel nacional.................................................................... 21 Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV ......................................................... 22 Construccin del NAP............................................................................................................................. 23 Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso .............................................................. 24 Programa de ampliacin de la Red de Puntos de Acceso....................................................................... 25 Proyectos de la Iniciativa del Plan Puebla Panam............................................................................... 26 ANEXO: TECNOLOGAS DE CONECTIVIDAD..................................................................................... 30 1. 2. Tecnologas Inalmbricas ............................................................................................................. 31 Tecnologas PLC ........................................................................................................................... 41
CONECTIVIDAD Y CONOCIMIENTO
LA BASE SOBRE LA CUAL SE CONSTRUIR UNA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
El bienestar, la innovacin y el crecimiento econmico, son el resultado de ideas, colaboracin y la habilidad de transformar esas ideas en herramientas, productos o servicios. Esto es cierto tanto a nivel personal, empresarial, comunitario, nacional y regional. Las ideas se dan en gran variedad de formas como por ejemplo conocimiento, valores, informacin y coordinacin. El PNUD en su Informe de Desarrollo Humano del ao 2001, dedicado al tema del adelanto tecnolgico, estableca que: Se suele pensar que la gente tiene acceso a las innovaciones tecnolgicas (medicamentos ms eficaces, mejores transportes, o conexiones telefnicas o a la Internet) una vez que tienen mayores ingresos. Esto es verdad: el crecimiento econmico crea oportunidades para que se creen y difundan tiles innovaciones. Pero tambin es posible invertir el curso de ese proceso: las inversiones en tecnologa, al igual que las inversiones en educacin, pueden dotar a las personas de mejores instrumentos, de modo que sean ms productivas y ms prsperas. La tecnologa es un instrumento y no slo un beneficio, del crecimiento y el desarrollo De la misma manera, apuntaba que la importancia del desarrollo tecnolgico en general est dada porque ste tiene el potencial de incidir directa e indirectamente en la calidad de vida de las personas. Directamente, por medio de mejores niveles de salud, de educacin, de comunicacin, etc. e indirectamente, por la incidencia que tienen sobre el crecimiento econmico, lo cual
puede generar recursos para mejorar an ms el nivel de vida de las personas. No obstante esta gran oportunidad que se abre con la utilizacin de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) como herramientas para el desarrollo de la regin mesoamericana, todos los pases presentan rezagos importantes en el avance del acceso y uso. La cantidad de usuarios de Internet es muy baja si la comparamos con otras regiones. En el reporte 2005-2006, del Informe global de tecnologas de informacin, del Foro Econmico Mundial, iba desde un 8,29% de la poblacin de El Salvador a un 1,73% de la de Nicaragua, lo cual, comparado con el 20% de los pases ms avanzados de Amrica Latina y un 40 a 80% en los pases ms avanzados del mundo, nos da una idea del retraso en este aspecto. Todos los pases de la regin, han comenzado esfuerzos para revertir esta situacin, tratando de aumentar el acceso a travs de diversos programas, tales como, la utilizacin de centros de conexin y uso comunitario (o telecentros, o puntos de acceso pblico), o a la inclusin de las TIC como parte integral de los planes de desarrollo para mejorar la salud, educacin, eficiencia del gobierno, etc. En El Salvador estos esfuerzos se integran en el Programa ePas y sus lneas estratgicas. De especial importancia es esta lnea estratgica, infraestructura de conectividad nacional y regional, ya que sienta las bases y se convierte en la plataforma oficial de ePas, mejorando as, su nivel de competitividad frente al mundo.
ALCANCE ESTRATEGICO
Visin
El Salvador cuenta con una infraestructura de TIC que posibilita la interconectividad transparente a nivel nacional e internacional, abierta y escalable, con tecnologa apropiada basada en estndares internacionales, brindando un servicio eficiente, confiable y accesible a todos los sectores de la sociedad.
Objetivos Estratgicos
Garantizar la existencia de la infraestructura de TIC necesaria para la ejecucin del programa ePas en todas sus lneas estratgicas. Crear una red de conectividad nacional que permita una transmisin eficiente de informacin con una tecnologa flexible, interoperable y escalable para que evolucione con los adelantos tecnolgicos a nivel mundial. Crear una red de conectividad con una cobertura nacional total basada en estndares internacionales y a la vez con costos de servicios competitivos. Promover la creacin de una red de conectividad regional que sea compatible y de calidad comparable a la red de conectividad nacional deseada. Garantizar la infraestructura necesaria para que todos los sectores de la sociedad salvadorea tengan acceso eficiente a las TIC, incluyendo hogares, centros educativos y de salud, as como puntos de acceso pblico. Generar una dinmica entre el gobierno, los proveedores de telecomunicaciones y los usuarios en general que propicie la competitividad en los servicios de TIC y la constante evolucin hacia la implementacin de mejores y ms eficientes tecnologas.
MARCO DE REFERENCIA
Definicin de Infraestructura de TIC
Este documento se referir a la Infraestructura de TIC nacional como todos aquellos equipos y conexiones fsicas que permiten el acceso y flujo de informacin (datos, voz, video) mediante el Protocolo de Internet a lo largo y ancho de El Salvador. En forma general la Infraestructura de TIC est constituida por la red de conectividad y los equipos de tecnologa de acceso. Red de conectividad nacional La red de conectividad permite el flujo de informacin a travs de las conexiones fsicas o inalmbricas del pas por medio de los dispositivos de red. Para cumplir con la visin de esta lnea estratgica se recomienda implementar a nivel nacional una red basada en una estructura jerrquica, organizada en capas que realizan una o ms tareas especficas. Las ventajas del uso de este modelo son: Escalabilidad, facilidad de implementacin, rapidez para la resolucin de problemas, predictibilidad y manejabilidad.
Figura 1
Como se muestra en la Figura 1 el diseo de red jerrquico incluye tres capas, cada una con sus propias caractersticas:
Capa Ncleo Esta ofrece conexiones rpidas de rea extendida entre zonas geogrficamente separadas, enlazando distintas redes de campos en una WAN (Red de rea Ancha). Capa de Distribucin Esta ofrece servicios de red a las distintas LAN (Red de rea Local) que componen un entorno WAN (Red de rea Ancha) suministrando conectividad basada en polticas de acceso. Capa de Acceso Es bsicamente una LAN (Red de rea Local) o un grupo de ellas que proporciona a los usuarios y grupos de trabajo acceso de primera lnea a los servicios de red. Equipos de Tecnologa de Acceso Los equipos de tecnologa de acceso permiten al usuario tener acceso a la red de conectividad y por ende acceso a la informacin que viaja en ella. En el desarrollo de la industria ha sido normal que estos dispositivos correspondan a la clase de servicios que utiliza el usuario final, distinguindose las grandes familias:
Equipos para recibir servicio de datos Equipos para recibir servicios de voz Equipos para recibir servicios de video
Dentro de estas grandes familias, existen dos ramas relacionadas con la tecnologa base, stas son la Anloga y la Digital, de las cuales la ltima ha tomado mayor auge. En el contexto de inters referente a la infraestructura de TIC antes definida, este documento har referencia implcita a la tecnologa Digital. Debido a que uno de los objetivos de mejorar la infraestructura de TIC es aumentar la disponibilidad de los equipos de tecnologa de acceso para la sociedad salvadorea, es importante para los fines prcticos de este documento hacer una distincin entre dos grandes categoras de usuarios: Usuarios del Gobierno Aqu se consideran todas las entidades que conforman los tres ramos del Gobierno Central: Legislativo, Judicial y Ejecutivo, as como los gobiernos locales y las instituciones pblicas en todo el pas. Sus necesidades son ampliamente discutidas en el plan de Gobierno Electrnico. Poblacin en general Esta categora incluye a toda la poblacin salvadorea y la comunidad internacional, en sus dos modalidades de personera jurdica: personas naturales y jurdicas.
Adicionalmente se da una consideracin especial a los usuarios de esta categora situados en donde actualmente no existe cobertura por parte de los operadores de telecomunicaciones.
Desarrollo de Capa Ncleo

En El Salvador, el desarrollo de la infraestructura de TIC se ha visto impulsado por la apertura y modernizacin del mercado de las telecomunicaciones, que gener las condiciones para un desarrollo de la telefona fija y la liberalizacin de la telefona mvil. La Figura 2 muestra cmo en los ltimos aos se ha incrementado considerablemente la disponibilidad de telfonos fijos y mviles para los salvadoreos.
Figura 2
Los telfonos disponibles en El Salvador estn conectados dentro de una red con una cobertura bastante amplia a nivel nacional. Desafortunadamente el ancho de banda y la variedad de servicios disponibles a travs de esta red es limitado (especialmente en las zonas ms remotas del pas). En el marco del programa ePas la infraestructura de TIC nacional es una parte estratgica fundamental sobre la que se habr de desarrollar una nueva sociedad salvadorea de la informacin. El desarrollo de la Capa Ncleo liderado por el Gobierno permitir ofrecer ms y mejores servicios TIC a precios competitivos, con una cobertura ms amplia incluyendo sectores que actualmente cuentan con servicios limitados. En este sentido se han identificado dos principales fuentes de mejora a la Capa Ncleo:
Construccin de un Backbone nacional Constitucin de un Punto de Acceso Neutral (NAP por sus siglas en ingls)
Construccin de un Backbone nacional Para proporcionar un nivel de conectividad nacional que cumpla con las necesidades de las otras lneas estratgicas del plan ePas es necesario que el nivel de conectividad actual se extienda como se muestra en la Figura 3 a travs de un Backbone nacional que proporcione una plataforma tecnolgica y un ancho de banda adecuados segn los requerimientos de la lnea estratgica del Gobierno Electrnico. Este Backbone se disear teniendo en mente al Gobierno de El Salvador como el usuario principal, aunque se considerar su disponibilidad a otras instituciones pblicas y privadas para potencializar los esfuerzos de otras lneas estratgicas del plan ePas.
DESARROLLO ESPERADO DEL NIVEL DE CONECTIVIDAD NACIONAL
RED DE CONECTIVIDAD ACTUAL
RED DE CONECTIVIDAD EXTENDIDA
Figura 3
Se estima que la operacin y el acceso del Backbone funcionar bajo un modelo similar al empleado en la red de cableado elctrico o la red de telefona fija. En este caso el Gobierno sera el dueo y administrador del Backbone y cobrara una comisin o cuota a los proveedores de servicios de Internet que deseen acceso al mismo, para ofrecer mejor servicio o mayor cobertura a sus clientes, reduciendo considerablemente las inversiones necesarias en infraestructura. Constitucin de un NAP La constitucin de un Punto de Acceso Neutral (NAP por sus siglas en ingls y equivalente funcional a un Nodo de Interconexin Nacional) para la provisin de los servicios de Internet ha sido considerado desde hace mucho tiempo por SVNet y algunos Proveedores de Servicios Internet en El Salvador, como un tema de gran importancia y relevancia para mejorar la eficiencia de la conectividad a Internet en el pas. Dicho muy sencillamente, un NAP es un punto fsico de encuentro de los enlaces de varios Proveedores de Servicios Internet (ISP), ubicado en algn sitio del territorio nacional, 7
conveniente a los participantes, y dotado de una seguridad adecuada, con el objetivo de intercambiar por medio de los equipos ah ubicados todo el trfico Internet que va de la red de un ISP a la red de otro de los ISPs conectados. Los paquetes de informacin (mensajes, archivos, respuestas de sitios Web, etc.) que deben viajar desde la red de un ISP conectado al NAP a la red de otro ISP, tambin conectado al NAP, no necesitan salir del pas y volver a entrar, va los enlaces dedicados, satelitales o de otro tipo, de estos ISPs. Gracias a la interconexin en el NAP entre proveedores nacionales, todo el trfico nacional no deber realizar el recorrido entre las estaciones terrenas y el satlite cuatro veces como es tpico en la actualidad. Especficamente las principales ventajas de la constitucin de un NAP son: a) Incrementa la velocidad y eficiencia de envo y recepcin de paquetes entre las redes de los ISPs nacionales. b) Reduce dramticamente el consumo del ancho de banda de los ISPs hacia el exterior, evitando usarlo para trfico que no debera tomar esa ruta. c) Provoca grandes ahorros en el pago por consumo de enlaces satelitales al exterior, por parte de los ISPs. d) Beneficia a los usuarios de Internet en El Salvador, pues estos ahorros pueden alcanzar al consumidor, ya sea en forma directa, en reducciones en las tarifas del proveedor, o bien, traducindose en un mejor servicio, mejor tecnologa y/o mejores prestaciones, por parte del ISP al consumidor. e) Mejora la velocidad de acceso e intercambio de informacin con el exterior del pas, al liberar de trfico innecesario el ancho de banda hacia fuera. f) Reduce las quejas que los consumidores expresan respecto a los problemas al acceder sitios Web nacionales. g) Potencia el desarrollo de mayor variedad y cantidad de servicios que un ISP puede ofrecer va Internet, al dejar de ser un impedimento la utilizacin del ancho de banda hacia y desde el exterior del pas del mencionado ISP. Desde la perspectiva empresarial de cada uno de los ISPs, el que no sea un ISP el proponente y ejecutor de la iniciativa del NAP garantiza su imparcialidad, neutralidad y su genuino inters en propiciarlo como un beneficio nacional. Las principales entidades proponentes (SVNet y el Gobierno de El Salvador) no proveen ni proveern servicios de conectividad a Internet, por lo que no pueden ser considerados un competidor en esta rea de servicios.
Desarrollo de la Capa de Distribucin

El modelo de la Red de Conectividad jerrquica considera que los servicios de comunicacin son y seguirn siendo prestados por los operadores de telecomunicaciones,
quienes funcionarn como Proveedores de Servicios de Internet (ISPs) de la Capa de Distribucin. En la actualidad los tipos de servicios brindados por estos operadores de telecomunicaciones son:
Acceso Telefnico Inalmbricos: Voz (CDMA, GSM, Trunking/Radio), Internet conmutado y dedicado Acceso Integrado por Cable: Voz (Telefona), Internet, Televisin xDSL: Internet, Telefona Servicios Wi-Fi (Operando desde 2003): En Centros Comerciales, en el Aeropuerto, en Hoteles
Aunque estos servicios son muy variados los precios son muchas veces relativamente elevados y la gama total de los servicios ofrecidos en muchos casos est limitada a las zonas metropolitanas del pas. Con el desarrollo de la Capa Ncleo, los nuevos servicios que demandar el Gobierno Electrnico en los municipios, y de ser necesario con algunos mecanismos de apoyo del Gobierno, se espera que las fuerzas del mercado desarrollen la Capa de Distribucin con ISPs privados que ofrezcan servicios de tecnologa de punta a nivel mundial y con precios ms competitivos.
Desarrollo de la Capa de Acceso

La Capa de Acceso abarca los elementos tecnolgicos que manejan enlaces de telecomunicaciones entre los usuarios finales y el ltimo nodo de la red. Sus principales componentes son los medios de comunicacin de la ltima milla (par de cobre, cable coaxial, fibra ptica, radio frecuencia), y se espera que los medios conectados a ellos permitan el acceso con un grado de seguridad y estabilidad acorde al medio que se est ocupando. As tambin, el ancho de banda depende de tecnologas de acceso como lneas de abonado digital (DSL), Sistemas de terminacin de mdem por cable (CMTS) o UMTS que fue concebido para servicios de voz y de datos. Se espera que la Capa de Acceso evolucione hasta estar formada por la coexistencia de distintas tecnologas de acceso de conexiones fsicas (cables, fibra ptica) e inalmbricas (ver Anexo: Tecnologas de conectividad) que configuren una red de acceso con cobertura nacional total y capaz de evolucionar segn las ms exigentes demandas y las mejoras en tecnologas de comunicacin. El modelo de red de estructura jerrquica considera que los servicios de comunicacin sern prestados por los operadores de telecomunicaciones, ya sea en forma individual o va una alianza conformada por varios (o todos) los operadores. Esta alianza permitir compartir y hacer uso ms eficiente de los recursos e infraestructura de cada uno de los 9
operadores miembros, adems de reducir la inversin individual para la ampliacin en zonas no cubiertas por ninguno de ellos. El componente de financiamiento para que los operadores de telecomunicaciones amplen su cobertura de la ltima milla para llegar a todos los municipios del pas podra ser considerado por fondos de prstamos que permitan contrataciones con cobertura a largo plazo, por medio de un fidecomiso administrado en forma central con todos los fondos en el rubro de telecomunicaciones de las instituciones del Gobierno o a travs de la utilizacin de parte de los fondos que SIGET colecta con propsitos de apoyo a aspectos sociales, bajo el FINET (Fondo de Inversin Nacional de Electricidad y Telecomunicaciones).
Disponibilidad de Equipos de Acceso

Dentro de las soluciones conocidas para tener acceso a la red se tiene las computadores de escritorio o porttil, telfonos celulares, PDA (Asistente Digital Personal), etc. El problema de accesibilidad reside especialmente en el costo de los mismos y lo que corresponde al pago de conexin por servicio que prestan los diferentes operadores. Estos costos hacen que el servicio de Internet no sea muy accesible a todas las personas. En algunos pases han implementado soluciones que permiten adquirir equipos de bajo costo y que su finalidad es la de facilitar el acceso a los servicios de Internet. Se pueden mencionar algunas experiencias como las tomadas desde 1999 por pases Asiticos como Korea, Malasya, Tailandia, Indonesia y Vietnam, donde los Gobiernos realizaron proyectos para disminuir considerablemente el precio de dichos equipos aumentando considerablemente su accesibilidad de compra a todos los habitantes. En El Salvador actualmente ya se estn ofreciendo computadoras de escritorio y porttiles a precios relativamente accesibles. Adems la telefona celular est ingresando en el mercado de tecnologas que permiten el enlace a Internet en forma segura y escalonada. An cuando esta tendencia de precios ms accesibles para los equipos es muy beneficiosa, se estima que una gran parte de la sociedad salvadorea con menos recursos no puede ni podr comprar estos equipos en un futuro cercano. Actualmente los aproximadamente 20 proveedores de servicios de Internet (ISP), tenan registrados a finales del ao 2004, un aproximado de 117,495 suscriptores de servicios para acceso a Internet (de aproximadamente 6 millones de salvadoreos), no pudiendo establecerse el nmero efectivo de usuarios debido a que un suscriptor puede convertirse en punto de enlace para uno o varios usuarios. En el marco del programa ePas, una premisa bsica para insertar a El Salvador en la Sociedad de la Informacin es que toda la poblacin debera gozar de la posibilidad de acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), siendo de su eleccin el
10
utilizarlas o no, principalmente cuando se definen los servicios del Gobierno como una lnea estratgica para promover las TIC dentro de la sociedad. Otra alternativa ms eficiente (que disponer de equipo de acceso individual para toda la poblacin) para aumentar la disponibilidad de equipo de acceso para toda la sociedad, es la de promover la proliferacin de Puntos de Acceso pblicos. Estos se definen en este documento como sitios fsicos dispuestos al pblico, que proveen condiciones mnimas para que una o varias personas tengan acceso a computadoras personales y otros dispositivos perifricos, que adems cuentan con el software bsico para el aprovechamiento de las TIC, as como con conexin a Internet. El uso de estos servicios puede ser retribuido, subsidiado o gratuito. Situacin Actual de los Puntos de Acceso Pblico en El Salvador A continuacin se presenta un cuadro resumen de los Puntos de Acceso pblico existentes en El Salvador. El Salvador. Puntos de Acceso Pblico por Departamento y Tipo. Ao 2005 Departamento Ahuachapn Santa Ana Sonsonate Chalatenango La Libertad San Salvador Cuscatln La Paz Cabaas San Vicente Usulutn San Miguel Morazn La Unin Cafs Internet 1/ 24 114 55 20 118 413 21 33 7 16 40 102 11 39 1,013 Infocentros 2/ 1 3 2 2 5 14 2 1 2 1 2 2 1 3 41 CRAs 3/ 21 26 39 38 32 75 15 29 17 24 46 50 24 25 461 Otros 4/ 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 11 Total 47 144 97 62 156 503 38 63 26 42 89 155 37 67 1,526
1/ Fuente: Ministerio de Economa, DIGESTYC, VII Censos Econmicos 2005. Cifras provisionales. 2/ Fuente: Asociacin Infocentros. 3/ Centro de Recurso Acadmico; Fuente: Ministerio de Educacin. Direccin de Tecnologa Educativa. 4/ Incluye Telecentros PPP y Agronegocios (MAG)
Evidencias empricas en Asociacin Infocentros1, permiten confirmar que los usuarios de los Infocentros son principalmente menores de 25 aos de edad, quienes incrementan su
Asociacin Infocentros es la principal ONG dedicada a prestar servicios de puntos de acceso pblico (telecentros) en El Salvador, con ms de 800 computadoras personales en servicio al pblico.
1
11
frecuencia de uso conforme disponen de mejores condiciones econmicas y mayor nivel de formacin acadmica. En este contexto los Puntos de Acceso pblico cobran relevancia y se perfilan como una alternativa viable y efectiva para aumentar la disponibilidad de equipos de acceso. Proyecto Infocentros El Proyecto Infocentros, el mismo que naci como una iniciativa del Gobierno de El Salvador, pero con participacin y visin combinada de personas del sector privado , inici con la construccin y montaje de una red auto sostenible de Telecentros, que cuentan con un eficiente y moderno sistema de conectividad, equipo, software y el recurso humano necesario para instruir a la poblacin en el uso de las TIC. Durante su primera fase, concluida en el ao 2002, 340 mil personas fueron formadas e informadas sobre TIC. Actualmente la Asociacin Infocentros cuenta con una amplia red de 41 Infocentros (con un total de ms de 800 computadoras disponibles al pblico en general), distribuidos en la zona central, oriental y occidental de El Salvador (Ver Figura 4). Cada Infocentro es un punto de encuentro comunitario, donde todos pueden tener acceso a informacin, capacitacin y esparcimiento cultural.
RED DE INFOCENTROS
Figura 4
Cada Infocentro recibe un promedio de 80 usuarios diarios y ofrece capacitacin permanente en el uso de las TIC en todo el pas, as como diversas soluciones empresariales, tiles para el desarrollo de la MIPYMES salvadorea. La Red Infocentros cuenta con efectivas estrategias de mercadeo, desarrollo de proyectos, productos y servicios tecnolgicos que persiguen su auto sostenibilidad.
12
Evolucin esperada de los Puntos de Acceso

La red de Puntos de Acceso actual ha crecido por medio de iniciativas del Gobierno y ONGs, pero principalmente por iniciativas privadas (Cafs Internet) en una dinmica de mercado, donde estas entidades de capital privado han reconocido una oportunidad de negocio en una creciente demanda de servicios de acceso a Internet. Con la ejecucin del programa ePas se espera un cambio significativo en la tendencia del crecimiento de la red de Puntos de Acceso. Esto no slo por los mecanismos de apoyo y fomento a la creacin de nuevos Puntos de Acceso, sino por el esperado aumento en la demanda de servicios a travs de Internet. La Figura 5 muestra las cuatro etapas esperadas del crecimiento de Puntos de Acceso en el pas.
ETAPAS EN EL CRECIMIENTO DE LOS PUNTOS DE ACCESO
Etapa Actual NUMERO DE PUNTOS DE ACCESO
Etapa de Crecimiento
Etapa de Cambio
Etapa de Estabilizacin
TIEMPO
Figura 5
Etapa Actual Esta etapa muestra el crecimiento sostenido que se ha estado dando en la actualidad. Esta tendencia, aunque favorable, no es suficiente para asegurar el nivel de acceso esperado durante la ejecucin del programa ePas. Etapa de Crecimiento Durante esta etapa se espera que la ejecucin inicial de las diferentes lneas estratgicas incremente considerablemente la cantidad de servicios en lnea disponibles (particularmente importante sern los servicios disponibles del Gobierno Electrnico), aumentando as el uso de estos servicios por la poblacin salvadorea. Esto generar una mayor demanda de Puntos de Acceso en todo el pas estimulando un crecimiento acelerado de los mismos.
13
Etapa de Cambio Una vez que el uso de las TIC en las actividades cotidianas se haya infiltrado en la sociedad salvadorea, se espera que los usuarios perciban fuertemente los beneficios de contar con equipo y acceso a Internet en sus hogares. Para este momento se espera que el precio de los equipos de acceso y la conexin a Internet sean ms accesibles y que los beneficios sociales del programa ePas ya estn mejorando el nivel de vida de la gran mayora de salvadoreos. De esta manera aumentar el acceso a Internet en los hogares y la demanda por Puntos de Accesos pblicos dejar de crecer hasta entrar a la etapa de estabilizacin. Etapa de estabilizacin Una vez que el mercado para los Puntos de Accesos est maduro la oferta de servicios de stos habr evolucionado hacia servicios diferenciados que ofrezcan un incentivo para su uso an cuando se cuente con acceso a Internet en la mayora de hogares. Se espera un nfasis en turismo y Puntos de Acceso como centros de encuentro y esparcimiento. Estas etapas de la evolucin de la demanda de Puntos de Acceso Pblicos son un reflejo esperado de la transformacin de la sociedad salvadorea hacia una sociedad de la informacin y el conocimiento, y en este sentido depender de la ejecucin exitosa de todas las lneas estratgicas del programa ePas.
Esfuerzos de conectividad regional

Parte de la visin de esta lnea estratgica es que El Salvador cuente con una infraestructura de TIC que posibilita la interconectividad a nivel nacional e internacional. Los esfuerzos de conectividad internacional estn ms all de las acciones individuales del Gobierno de El Salvador, y ms bien resulta de un esfuerzo conjunto de todos los pases de la regin. Actualmente este esfuerzo conjunto hacia la conectividad nacional se materializa con la Iniciativa Mesoamericana de Integracin de los Servicios de Telecomunicaciones del Plan Puebla Panam (PPP). Esta iniciativa tiene como objetivo fundamental promover una autntica Sociedad Mesoamericana de la Informacin, mediante la conectividad y el aprovechamiento de las TIC como herramientas modernas de desarrollo. Su propsito es ampliar el acceso de la sociedad a una nueva dimensin de oportunidades digitales de desarrollo y reducir la brecha digital, mediante el desarrollo de la infraestructura para la conectividad de alta capacidad de transmisin e intercambio de informacin y datos, as como por medio de la promocin del acceso universal para la regin. Lneas de accin de la Iniciativa del PPP
14
A la fecha las lneas de accin identificadas por la Iniciativa del PPP son: i. Autopista Mesoamericana de la Informacin (AMI) ii. Utilizacin social de las TIC iii. Marco regulativo regional Autopista Mesoamericana de la Informacin (AMI) Tiene como objetivo promover la construccin de una robusta infraestructura de telecomunicaciones de banda ancha que una los pases mesoamericanos entre ellos y con el resto del mundo (ver Figura 6) y que adems promueva el uso efectivo de la infraestructura ya existente, el desarrollo de nueva infraestructura y la utilizacin de tecnologas mltiples, as como la explotacin de los servicios que es posible desarrollar con la misma, para respaldar e impulsar las actividades intensivas en el uso de las TIC, que cada vez toman ms fuerza en la regin, desde e-commerce, e-gobierno y la finanzas en lnea, hasta la telemedicina y la teleducacin, entre otros.
Figura 6
Esta lnea de accin esta conformada por los siguientes proyectos: Red Mesoamericana de fibra ptica Red de conectividad rural Punto regional de interconexin de redes (NAP regional)
Utilizacin social de las TIC El objetivo de este programa es apoyar la creacin de oportunidades de desarrollo econmico y social en comunidades remotas y de poco desarrollo aprovechando las TIC para estimular la utilizacin (creacin de demanda) de aplicaciones y servicios de banda ancha para beneficio social, acadmico, empresarial y pblico. 15
Esta lnea de accin esta conformada por los siguientes proyectos: Paso Digital Mesoamericano Telecentros SIRCANET (Sistema Integrado de Redes Centroamericanas)
Marco regulativo regional Consiste en promover la armonizacin regional de las regulaciones, normas y estndares en el sector de las TIC en los pases de Mesoamrica. El PPP busca asistir tcnicamente a la regin en el desarrollo de polticas y reglamentaciones en las TIC, as como el fortalecimiento de las instituciones e instancias del sector, y promover el dilogo y la cooperacin entre pases, sectores y actores. Las reas de asistencia tcnica son se han definido en tres grupos: (i) (ii) (iii) El fortalecimiento de los procesos y la estructura institucional para la formulacin de polticas para el desarrollo de las TIC. El desarrollo de la armonizacin de la regulacin nacional y regional de telecomunicaciones. El desarrollo de regulacin en nuevas reas, como la proteccin al consumidor, la propiedad intelectual y la seguridad.
16
LINEAS DE ACCION
Se han definido cuatro Lneas de Accin que engloban los diferentes proyectos y programas propuestos para alcanzar los objetivos del plan de Desarrollo de Infraestructura de TIC. Estas Lneas de Accin son: i. ii. iii. iv. Desarrollo de la Red de Conectividad nacional Creacin del NAP-SV Ampliacin de la Red de Puntos de Acceso Coordinacin de esfuerzos con la Iniciativa del PPP
Desarrollo de la Red de Conectividad Nacional

Esta lnea de accin busca implementar el Modelo de Red de Estructura Jerrquica a travs del desarrollo paralelo de las Capa Ncleo, de Distribucin y de Acceso, teniendo como meta de todos los proyectos aumentar la cobertura, la eficiencia y la gama de servicios de telecomunicaciones disponibles a nivel nacional. El desarrollo de cada Capa Jerrquica se impulsar con proyectos de inversin directa en infraestructura o de mecanismos de apoyo para incentivar la inversin privada en infraestructura de TIC.
Proyectos especficos Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico Ampliacin de servicios de comunicacin a nivel nacional
Creacin del NAP-SV

El NAP-SV se ha concebido como un grupo de instituciones conformado ad hoc, con el objetivo principal de instalar, financiar, operar y mantener el punto neutral de interconexin (NAP por sus siglas en ingls) de los Proveedores de Conectividad a Internet (ISPs) de El Salvador. El NAP lograr que todo el trfico Internet que se origine o se dirija a un usuario dentro del territorio salvadoreo, y sea servido por los ISP asociados al NAP-SV, sea transferido en una forma eficiente, confiable y econmica. La pertenencia al NAP-SV estar abierta a todos los ISPs, actuales y futuros, operando en El Salvador, sin restriccin alguna, en tanto est dispuesto a cumplir con las obligaciones establecidas en los Estatutos y el Reglamento respectivo. Dicha pertenencia, as como la permanencia como miembro del NAP-SV es totalmente voluntaria y es una decisin de
17
cada ISP, por completo desvinculada a cualquier otra relacin con la Secretara Tcnica de la Presidencia, SVNet o con otro ISP. Proyectos especficos Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV Construccin del NAP
Ampliacin de la Red de Puntos de Acceso

La Red de Puntos de Acceso se utilizar como recurso principal para establecer el acceso a los servicios en lnea para toda la poblacin en el tiempo ms corto posible. Se reconoce que las iniciativas pblicas, privadas y de ONGs ya han formado una red que proporciona buenos servicios y con una cobertura amplia a nivel nacional. Esta lnea de accin dedicar esfuerzos para aprovechar al mximo los posibles beneficios de la Red de Puntos de Acceso existente ofreciendo ms y mejores servicios, adems de fomentar agresivamente la ampliacin de la misma manteniendo altos estndares de operacin. Proyectos especficos Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso Programa de ampliacin de Red de Puntos de Acceso
Vinculacin de esfuerzos con la Iniciativa del PPP

El objetivo principal de esta lnea de accin es el de potencializar los resultados y compromisos derivados de la Iniciativa del PPP al incorporar estos esfuerzos al programa ePas. Los objetivos de esta iniciativa estn en completa armona con los objetivos del programa ePas y tienen particular similitud con los objetivos de esta lnea estratgica de Infraestructura de TIC Nacional y Regional. La Iniciativa del PPP es un instrumento ideal para promover en los pases de la regin programas alineados con el programa ePas, buscando sinergias entre ambas iniciativas, uso de tecnologas homogneas en la regin y con una filosofa orientada a la mejora continua. As mismo la Iniciativa del PPP puede ser una fuente de experiencias regionales que deberan ser tomadas en cuenta durante la ejecucin del programa ePas, del mismo modo en que los proyectos de ePas pueden inspirar avances y desarrollos en el PPP. Proyectos especficos de la Iniciativa del PPP Autopista Mesoamericana de la Informacin (AMI) 18
Paso Digital SIRCANET (Sistema Integrado de Redes Centroamericanas) Marco Regulativo Regional
Relacin entre proyectos y objetivos de Lnea Estratgica

An cuando cada proyecto tiene sus propios objetivos especficos, mostrados en la siguiente seccin, es importante no perder de vista la relacin que guardan con los objetivos de la Lnea Estratgica. Esta relacin es importante para visualizar cmo cada proyecto encaja en la estrategia del desarrollo de Infraestructura de TIC Nacional y Regional y asegurar una ejecucin alineada de dicha estrategia.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Generar dinmica que propicie la competitividad y evolucin constante de los servicios de TIC Promover creacin de red de conectividad regional compatible de calidad Garantizar infraestructura para que toda la sociedad salvadorea tenga acceso eficiente a las TIC Crear red de conectividad eficiente con tecnologa flexible, interoperable y escalable
Garantizar infraestructura necesaria para la ejecucin del plan ePas
INFRAESTRUCTURA DE TIC NACIONAL Y REGIONAL
Proyectos para desarrollar la red de conectividad nacional Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico Ampliacin de gama de servicios a nivel nacional Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV Construccin del NAP
++ ++ + ++ + ++ +
++ + + ++
Crear red de conectividad con cobertura nacional total, estndares internacionales y costos competitivos
+ ++ ++ + ++ ++
+ +
+ ++ ++
Proyectos para crear el NAP-SV
+ + ++ ++ ++
Proyectos para ampliar la red de acceso pblico Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso Programa de ampliacin de Red de Puntos de Acceso
Esfuerzos para coordinar lnea estratgica con el PPP Proyectos especficos del PPP
++
Notas: a) El smbolo + indica una fuerte relacin entre la ejecucin del proyecto y el cumplimiento del objetivo estratgico correspondiente. b) A mayor nmero de + mayor la relacin positiva entre proyecto y objetivo estratgico
19
DESARROLLO DE PROYECTOS
Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico
1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico Proporcionar la infraestructura de conectividad necesaria para la ejecucin del plan de Gobierno Electrnico Crear una plataforma que permita el flujo de informacin en forma eficiente a travs de todo el pas Garantizar el uso de tecnologas flexibles y escalables en la Capa Ncleo del modelo de red jerrquico que permita la evolucin a nuevas tecnologas y servicios 3. Posibles actores involucrados
Proveedores privados de conectividad, Secretara Tcnica de la Presidencia, SIGET, CNR, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Educacin El proyecto se desarrollar mediante cuatro fases: 1. Fase 1 (2006-2009): 1.1. Establecer requerimientos tcnicos de conectividad para el plan del Gobierno electrnico 1.2. Diseo conceptual y detallado de la Red de Conectividad nacional 1.3. Construccin fsica de la Red de Conectividad nacional base que conecte los ministerios y dependencias centrales del gobierno Fase 2 (2009-2014): 2.1. Construccin fsica de la Red de Conectividad nacional base que conecte los gobiernos locales de los principales municipios del pas 2.2. Diseo detallado de la extensin de la Red de Conectividad nacional Fase 3 (2014-2019): 3.1. Extensin de la Red de Conectividad nacional para incluir los gobiernos locales en zonas rurales y municipales en todo el territorio de El Salvador Fase 4 (2019-2021): 4.1. Operacin autosuficiente de la Red de Conectividad (con fondos propios y no con fondos de prstamos)
4. Actividades principales
2.
3.
4.
20
1. Ttulo del Proyecto 5. Resultados esperados
Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico
La Red de conectividad y el Backbone de gobierno diseados y operando en forma eficiente y sostenible, con amplia cobertura nacional en las instituciones de gobierno central y locales, con especial nfasis en las dependencias de atencin social (educacin, salud, seguridad). Cobertura en el 90% de instituciones gubernamentales del gobierno central y el 50% de los gobiernos locales del pas.
Ampliacin de servicios de comunicacin a nivel nacional
1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos
Ampliacin de servicios de comunicacin a nivel nacional Reduccin de costos por medio de la adquisicin centralizada de servicios de comunicacin para el Gobierno Proporcionar abanico de servicios de comunicacin a nivel nacional que mejoren la eficiencia del Gobierno y la competitividad de El Salvador Crear dinmica entre el Gobierno y los proveedores de telecomunicaciones para mantener una constante evolucin hacia mejores servicios de comunicacin
3. Posibles actores involucrados
Proveedores privados de conectividad, Secretara Tcnica de la Presidencia, SIGET, CNR, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Educacin, Gobiernos locales, Infocentros El proyecto se desarrollar mediante cuatro fases: 1. Fase 1 (2006-2009): 1.1. Centralizar el proceso de adquisicin de servicios de comunicacin del Gobierno (los 3 ramos) para obtener economas de escala. 1.2. No se realizan cambios sustanciales a los servicios de comunicacin que utiliza actualmente el Gobierno (telefona fija, mvil, nacional e internacional, as como enlaces dedicados, acceso a Internet y VPN), pero se espera lograr un alcance nacional, con nfasis en las reas metropolitanas departamentales. Fase 2 (2009-2014): 2.1. Establecer dinmica entre Gobierno y Proveedores de Telecomunicaciones para aumentar el abanico de servicios ofrecidos al Gobierno 2.2. Adicionalmente a los servicios de la Fase 1 se contar con los servicios de videoconferencia, voz internacional (embajadas y otras
2.
21
1. Ttulo del Proyecto
Ampliacin de servicios de comunicacin a nivel nacional entidades), VPN local e internacional y broadband, siempre manteniendo el nfasis en las reas metropolitanas departamentales. 3. Fase 3 (2014-2019): 3.1. Ampliar cobertura de los servicios disponibles en la Fase 2 a todo el territorio salvadoreo incluyendo zonas rurales y municipales 3.2. Generar avances significativos en el tema de seguridad y normalizacin de procedimientos operativos interinstitucionales. Fase 4 (2019-2021): 4.1. Estabilizacin de los servicios corrigiendo cualquier desviacin de los indicadores de servicio que se hayan establecido previamente.
4.
5. Resultados esperados .
Mayor provisin y utilizacin de servicios y aplicaciones en lnea por parte de al menos el 70% de la poblacin de El Salvador y el 60% de la poblacin salvadorea residente en el exterior. Informacin en lnea acerca del 100% de procedimientos y trmites gubernamentales, tanto del gobierno central como los municipales. Aplicaciones y servicios en lnea para realizar el 70% de los trmites y procedimientos gubernamentales susceptibles de proveer por este medio.
Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV

1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos Formar organizacin del NAP-SV Establecer reglamentos y polticas de operacin del NAP nacional Fomentar asociacin de los proveedores de Internet al NAP-SV Lograr autofinanciamiento del NAP-SV 3. Posibles actores involucrados Proveedores privados de conectividad, Secretara Tcnica de la Presidencia, SVNet Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV
El proyecto se desarrollar mediante tres fases: 1. Fase 1 (2006-2009): 1.1. Establecer Junta Directiva conformada por un representante de la Secretara Tcnica de la Presidencia y uno de SVNet ms los
22
Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV representantes de los ISPs miembros. La Junta Directiva en esta etapa deber de: 1.2. Establecer los reglamentos de operacin, as como la informacin que podr requerirse por cada agente involucrado, acuerdos de confidencialidad, y otros. 1.3. Crear organizacin para la operacin funcional del NAP 2. Fase 2 (2009-2010): 2.1. Afiliacin de los ISPs al NAP-SV por medio de aporte econmico inicial y cuota mensual 2.2. Asignar Nmero de Sistema Autnomo (ASN por sus siglas en ingls) a todos los ISPs asociados al NAP-SV 2.3. Inicio de operacin funcional de NAP-SV Fase 3 (2010-2011): 3.1. Lograr autosuficiencia econmica de la operacin del NAP-SV
3.
5. Resultados esperados
Estatutos, reglamentos y normas de operacin de la organizacin, jurdicamente constituida para instalar, operar, administrar y mantener el NAP de El Salvador. Autosostenibilidad de la operacin y la organizacin del NAP de El Salvador. Convocatoria amplia y completa de los proveedores de Internet operando en el pas.
Construccin del NAP

1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos Construccin del NAP Incrementar velocidad y eficiencia de envo y recepcin de paquetes entre las redes de los ISPs nacionales Reducir consumo del ancho de banda hacia el exterior y pago por consumo de enlaces satelitales de los ISPs nacionales Aumentar velocidad de acceso a los sitios Web nacionales Aumentar la rentabilidad de los ISPs nacionales para que puedan transferir los ahorros a los usuarios finales 3. Posibles actores involucrados Proveedores privados de conectividad, Secretara Tcnica de la Presidencia, SVNet
23
1. Ttulo del Proyecto 4. Actividades principales
Construccin del NAP El proyecto se desarrollar mediante tres fases: 1. Fase 1 (2006-2008): 1.1. Diseo detallado del NAP 1.2. Establecimiento de documento base para licitacin y adjudicacin de concurso Fase 2 (2008-2009): 2.1. Construccin fsica del NAP Fase 3 (2009-2010): 3.1. Conexin del enlace fsico entre NAP y las instalaciones de los ISPs asociados 3.2. Puesta en operacin del NAP y estabilizacin del sistema
2.
3.
Operacin eficiente y confiable del NAP SV. Autosostenibilidad de la operacin y la organizacin del NAP de El Salvador.
Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso

1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso Integrar la mayora de los Puntos de Acceso Pblicos (PAP) existentes en una red consolidada Garantizar la calidad de los servicios de los PAP mediante la estandarizacin de requerimientos mnimos para su operacin Promover el uso de diferentes aplicaciones mediante la asesora tcnica de la Red de Puntos de Acceso Reducir costos de operacin a travs de economas de escala que se obtengan de consolidar la Red de Puntos de Accesos 3. Posibles actores involucrados Secretara Tcnica de la Presidencia, Infocentros, Proveedores privados de Puntos de Acceso Pblicos El proyecto se desarrollar mediante cuatro fases: 1. Fase 1 (2006-2007): 1.1. Definir polticas para la administracin y funcionamiento de la red de puntos de acceso
24
Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso 1.2. Definir ente que se encargar de administrar la red 1.3. Definir criterios de certificacin de los puntos de acceso 2. Fase 2 (2007-2009): 2.1. Incorporacin de los PAP existentes a la red mediante la certificacin 2.2. Definir servicios que se prestar en cada uno de los puntos de acceso en base a su infraestructura y recursos con orientacin a promocionar el uso intensivo de las TIC en la sociedad 2.3. Cierre de brecha identificada en los servicios prestados en cada uno de los PAP Fase 3 (2009-2014): 3.1. Lograr economas de escala a travs de la consolidacin de la adquisicin de equipo y servicio de Internet de toda la Red 3.2. Crear dinmica que propicie la incorporacin de mejor equipo y nuevos servicios en cada uno de los PAP de la Red Fase 4 (2014-2021): 4.1. Lograr autosuficiencia econmica de cada PAP de la Red
3.
4.
Red de puntos de acceso en operacin, con la mayor parte de PAP pblicos y privados formando parte de la misma. Definicin, propagacin e implementacin de estndares y normas de operacin, mantenimiento y administracin de PAP en todos los centros que forman la red. Operacin y administracin eficiente de la Red de PAP, al aprovechar economas de escala y ofrecer servicios en conjunto.
Programa de ampliacin de la Red de Puntos de Acceso

1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos Ampliar cobertura de la Red de Puntos de Acceso para incluir los lugares ms remotos del pas Propiciar el uso de las TIC y aumentar el alfabetismo digital en las zonas ms remotas del pas 3. Posibles actores involucrados Programa de ampliacin de la Red de Puntos de Acceso
Secretara Tcnica de la Presidencia, Infocentros, Proveedores privados de Puntos de Acceso Pblicos
25
1. Ttulo del Proyecto 4. Actividades principales
Programa de ampliacin de la Red de Puntos de Acceso El proyecto se desarrollar mediante tres fases: 1. Fase 1 (2007-2009): 1.1. Identificar los PAP independientes que funcionen en zonas remotas y que no formen parte de la Red por no cumplir con estndares mnimos 1.2. Aplicar mecanismos de apoyo para que estos PAP puedan mejorar sus servicios e incorporarse a la Red Fase 2 (2009-2014): 2.1. Aplicar programas especiales en estos PAP remotos para aumentar el alfabetismo digital 2.2. Identificar demanda insatisfecha para PAP en lugares remotos del pas 2.3. Establecer mecanismos de apoyo para que los proveedores de PAP inicien operaciones en estos lugares remotos Fase 3 (2014-2021): 3.1. Lograr autosuficiencia econmica de los PAP en estos lugares remotos
2.
3.
Mayor cobertura nacional por medio del establecimiento de un mayor nmero y distribucin geogrfica de Puntos de Acceso Pblicos. Red de PAP ampliada y autosostenible. Acceso a un PAP, parte o no de la Red nacional, a menos de 10 kilmetrros de cualquier ciudadano en el territorio nacional.
Proyectos de la Iniciativa del Plan Puebla Panam

Nombre del Proyecto Autopista Mesoamericana de la Informacin (AMI)
Descripcin Es la infraestructura necesaria para el desarrollo de una autntica Sociedad Mesoamericana del proyecto de la Informacin. Comprende: a) Red Troncal de Fibra ptica b) Red de Conectividad Rural. c) Punto de Acceso Regional (NAP). Acciones realizadas / Estado Actual
Octubre 2002, El Salvador, Primer Foro Mesoamericano de Telecomunicaciones. Se obtuvo como resultados: a) un alto inters del sector empresarial b) Consenso sobre el propsito fundamental de la Iniciativa y c) ampliar la concepcin de la AMI. El 6 de Marzo 2003, las Autoridades de Telecomunicaciones de la regin Agenda para el Desarrollo de la AMI. Instrumento que manifiesta el compromiso regional de
26
Nombre del Proyecto
Autopista Mesoamericana de la Informacin (AMI) realizar el referido proyecto.

Prximos pasos 1.
En julio del 2003 (Sexta Reunin de Autoridades Telecomunicaciones.- PPP) se acord ejecutar el proyecto AMI dentro de SIEPAC. existe un Memorando de Entendimiento entre COMTELCA y la Empresa Propietaria de la Red de SIEPAC, El 23 de julio de 2004 se realiz la firma de los convenios de Cooperacin Tcnica Financiera no reembolsable por aprox. US$700,000.00 para realizar los estudios de factibilidad tcnica y financiera de la AMI. Dichos fondos han sido aportados por BIDBCIE-COMTELCA y estn siendo ejecutados por COMTELCA. El 05 de octubre de 2004 (Octava Reunin de Autoridades), en San Jos Costa Rica se realiz el lanzamiento oficial del proyecto AMI. El 9 y 10 de diciembre de 2004, se realiz en Tegucigalpa Honduras el II Foro Mesoamericano de Telecomunicaciones, se cont con la participacin de diferentes sectores y actores en TIC en la regin, lo que permiti obtener un valioso documento con consideraciones y recomendaciones para la regin. 20 de Septiembre 2005, firma de contrato con la empresa consultora ganadora (Price Waterhouse & Cooper), para la realizacin de los estudios de la AMI. Octubre 2005, Inicio de los estudios de factibilidad tcnica y financiera de la AMI. Hasta la fecha se ha mantenido la coordinacin entre COMTELCA y EPR, a fin de lograr la implantacin de la AMI en el proyecto SIEPAC. Se ha fortalecido a la Unidad Ejecutora (COMTELCA), con la adquisicin de equipo informtico y contratacin de dos especialistas. Acuerdo final entre las autoridades de telecomunicaciones del PPP y la EPR sobre los trminos de referencia para la estructura tcnica, legal y financiera de la Red Troncal de Fibra ptica de la AMI. Marzo 2006, presentacin del primer producto de la Empresa Consultora sobre los estudios de la AMI. Primer Semestre 2006, completar los estudios de la AMI Segundo Semestre 2006 Aprobacin del diseo y plan de promocin propuesto para la AMI Plan de Promocin de la AMI. Licitacin Publica Internacional para la construccin de la AMI. Construccin de la AMI. Puesta en marcha del proyecto (finales 2007, principios 2008).
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Nombre del Proyecto
Paso Digital
Descripcin del proyecto Fortalecer el desarrollo de las comunidades rurales de la regin del PPP, mediante metodologas participativas para el uso innovador de tecnologas digitales. Se iniciar con 5 comunidades en cada uno de los pases PPP.
27
Nombre del Proyecto Acciones realizadas / Estado Actual
Paso Digital Este proyecto fue conceptualizado con el apoyo de INCAE MIT para ser desarrollado en el contexto de la IMIST PPP.
Sep. 2006, se realiz en Guatemala, taller sobre telecentros, con el propsito de recolectar insumos, opiniones para la formulacin del plan de trabajo regional de telecentros. En nov. 2004 se lanz en El Salvador, en la comunidad de Santiago Texacuangos el primer proyecto Piloto de Paso Digital. Se ha presentado el proyecto a diversos organismos en bsqueda de fuentes alternas de financiamiento. A nivel nacional se est trabajando por la obtencin de fondos para desarrollar el proyecto en otras comunidades en El Salvador. Se ha concretado donacin de equipo de cmputo para el equipamiento e implementacin del proyecto en otras comunidades, entre ellas una comunidad indgena. Concretar el apoyo financiero y lograr llevar los beneficios de este proyecto a ms comunidades en El Salvador y al resto de pases de la regin. Poner en marcha el proyecto con la comunidad Indgena. Identificar al menos cuatro comunidades ms en El Salvador, e implementar el proyecto en estas comunidades. Fortalecer los proyectos con los contenidos y beneficios obtenidos a travs del convenio de colaboracin con Mxico. Mazo 2006, realizacin del primer taller de capacitacin para promotores de telecentros de la regin a realizarse en la sede central e-Mxico. Darle seguimiento tanto a los foros colaborativos de trabajo virtual. Asegurarse que el promotor capacitado, multiplique las capacitaciones al interior de cada uno de sus pases.
Prximos pasos
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nombre del Proyecto
SIRCANET (Sistema Integrado de Redes Centroamericanas)
Descripcin del proyecto Promover la creacin de un Sistema Institucional de carcter Regional para el uso y aplicacin de las TIC en el desarrollo rural. Se define como una red tecnolgica y social (telecentros, proveedores de servicios, proveedores de Internet, gobiernos, reguladores, etc.) que en forma sistemtica fomentan e impulsan el desarrollo inteligente de las comunidades rurales mediante infraestructuras de conectividad, y el uso y aplicacin de las TIC.
28
Nombre del Proyecto Acciones realizadas / Estado Actual
SIRCANET (Sistema Integrado de Redes Centroamericanas) El proyecto fue ratificado en la sexta reunin de Autoridades. Con la implementacin del Convenio de colaboracin con Mxico se espera fortalecer este proyecto, y aprovechar el acompaamiento y la experiencia de Mxico para trabajar este proyecto desde las comunidades con menos oportunidades hasta las que tienen mejores oportunidades.
Prximos pasos
1.
Aprovechar la colaboracin de Mxico, para formulacin del proyecto enfocado a la reconversin de algunos telecentros que ya estn funcionando en la regin, estos centros proveern fundamentalmente servicios de gobierno, salud, educacin, as como facilitar el acceso a las Tics como herramientas de desarrollo. Mxico apoyara con la capacitacin de un delegado de COMTELCA, para concretar la formulacin de este proyecto. Presentar los resultados para aprobacin de las Autoridades.
2. 3.
Nombre del Proyecto
Marco Regulativo Regional
Descripcin del proyecto Avanzar en el desarrollo de las regulaciones, normas y estndares en el sector de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones en los pases de Mesoamrica. Acciones realizadas / Estado Actual Prximos pasos Actualmente se trabaja de manera transversal a cada uno de los proyectos de la Iniciativa. Se realizan las gestiones para obtener cooperacin para el estudio tcnico jurdico de cada uno de los proyectos.
1. 2.
Asegurar que los proyectos y actividades de la Iniciativa contribuyan a la adecuacin de las regulaciones para atraer inversiones hacia proyectos regionales. Presentacin del producto final del estudio realizado por UIT sobre el estado de la armonizacin de la regulacin en Centro Amrica.
29
Anexos
Anexo: Tecnologas de conectividad
30
1. Tecnologas Inalmbricas
Actualmente, existen muchas tecnologas de acceso Inalmbrico que potencialmente pueden soportar servicios que requieren de banda ancha. Estas tecnologas se mantienen en un continuo desarrollo buscando mejorar algunos parmetros de desempeo, tales como: velocidades de transmisin, retardos, mecanismos de seguridad, entre otros. Algunas de las nuevas tecnologas que se mencionan en este documento estn disponibles comercialmente hoy. Otras se encuentran a la vuelta de la esquina. Las tecnologas Inalmbricas las podemos clasificar dependiendo del rea de cobertura para el cual fueron diseadas en: WWAN: Redes Inalmbricas de rea amplia WMAN: Redes Inalmbricas de rea metropolitana WLAN: Redes Inalmbricas de rea local WPAN: Redes Inalmbricas de rea personal En la siguiente figura se indica los tipos de aplicaciones, rango de accin, velocidades de transmisin y algunas tecnologas agrupadas segn la clasificacin mencionada.
Figura 1. Clasificacin de las redes Inalmbricas
Tecnologas WLAN WiFi (Wireless Fidelity) WiFi es el nombre popular del estndar Ethernet 802.11 para redes inalmbricas de rea local (WLAN) que operan utilizando espectro sin licencia en la bandas de 2.4GHz y 5GHz.
31
La generacin actual de WLAN soporta velocidades para datos de hasta 54 Mbps dentro de los 30 metros a partir de la estacin base en donde se transmite la seal. La familia de estndares WiFi tendr pronto un nuevo estndar bautizado con el nombre de 802.11n. Actualmente el estndar final est fechado para el 2006/2007, aunque los productos compatibles podran aparecer tan temprano como en el 2005. 802.11n proporcionar velocidades de al menos 100Mbps y podra tener un mximo de 5 veces eso (500Mbps). Pero WiFi, no slo se queda en el terreno de la transmisin de datos, sino que ha abierto la posibilidad de ofrecer servicios de voz gracias al protocolo Internet o voz sobre IP en el grupo IEEE 802.11e. La desventaja principal de WIFI es que opera en bandas denominan bandas compartidas, es decir, que cualquiera puede tener este tipo de equipos, siempre que cumpla con la baja potencia de emisin. Las bandas de frecuencias estandarizadas y ms usadas para este tipo de dispositivos son 2400-2483.5 MHz, 5150-5350 MHz, 5725-5850 MHz. Estas bandas tambin han sido usadas por sistemas Spread Spectrum (espectro ensanchado) adicionando el espectro 902-928 MHz. Son bandas de frecuencias muy propensas a las interferencias y a intrusos que violan la seguridad del acceso inalmbrico. Los nodos no estandarizados de alta potencia, provocan interferencias perjudiciales en los nodos estandarizados de baja potencia. En la Tabla 1 se indican las tecnologas WIFI y otras del tipo WLAN.
Tabla 1. Tecnologas WLAN 802.11 a (54Mbps, 30m, 5GHz) 802.11 b (11Mbps, 100m, 2.4GHz) 802.11 g (54Mbps, 2.4GHz) 802.11 n (100Mbps compatible con 802.11 g) Home-RF (10Mbps, 50m, 2.4GHz) UWB (802.15.3) (80Mbps, 70m, 3.1 10GHz)
Tecnologas WMAN WiMax (Worldwide Interoperability for Microwave Access) WiMax es el nombre que se le dio al estndar 802.16 que describe la "Interfaz Area para Sistemas Fijos de Acceso Inalmbrico de Banda Ancha". Aunque a la fecha no hay un estndar en comn, existen el 802.16a, el 802.16d y el 802.16e cuya misin es la transmisin inalmbrica mvil. La siguiente tabla describe las caractersticas de cada una de estas interfases areas.
Tabla 2. Interfases 802.16 802.16a 10-66GHz Linea de vista 802.16d 2-11GHz Sin linea de vista 802.16e <6GHz Sin linea de vista
Espectro Configuracin
32
Velocidad de transmisin Modulacin
802.16a 32 a 134Mbps (Canal de 28MHz) QPSK, 16-QAM, 64QAM Fijo 20, 25, 28 MHz 1.6- 5 Km
Movilidad Ancho de banda del canal Radio tpico de la celda
802.16d 70 o 100 Mbps (Canal de 20MHz) 256 Sub-portadoras OFDM usando QPSK, 16QAM, 64QAM, 256QAM Fijo Seleccionable 1.25 a 20 MHz 5-8 Km
802.16e Hasta 15 Mbps Igual que 802.16a
75MPH 5MHz (Planificado) 1.6- 5 Km
Su objetivo es reemplazar o competir directamente con el Internet por Cable y el ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line), ya que mediante una sola torre se tendr cobertura de hasta 50 kilmetros a tasas de transmisin de hasta 70 Mbps. Por su capacidad, fue diseado como una solucin de ltima milla en redes metropolitanas (MAN). Al da de hoy, lo impulsan 130 organizaciones (fabricantes de equipo y componentes, proveedores de servicio, desarrolladores de software), entre los que destaca Intel Corporation que fabrica procesadores basados en el estndar IEEE 802.16a con certificacin WiMax para 80% de las computadoras del mundo. Compaas como Nokia y Siemens ya disean chipsets (conjunto de chips que funcionan juntos para efectuar las tareas del microprocesador central) con los mismos estndares para sus futuras versiones de telfonos mviles y PDA, por lo que WiMax no est tan lejos como puede creerse. En la tabla 3 se mencionan las tecnologas inalmbricas para reas metropolitanas.
Tabla 3. Tecnologas WMAN: WI-MAX (802.16) LMDS MMDS Tecnologas de comunicacin ptica (FSO)
Hasta ahora, nuevos trabajos han sido dirigidos en el comit 802.16 y le ha dado un nuevo impulso al desarrollo de sistemas que entregan servicios de datos sobre enlaces de banda ancha inalmbricos. Y con el desarrollo de la especificacin 802.16 (tambin conocido como WiMAX), la IEEE est manteniendo una plataforma tecnolgica para el desarrollo de radios econmicos que pueden hacer a la banda ancha fija inalmbrica remontar. La siguiente figura muestra un pronstico de la lnea de vida de WIMAX, se espera que los terminales lleguen a ser tan baratos como lo son los terminales WIFI.
33
Figura 2. Pronstico de lnea de vida de WiMAX
Intel ha indicado que espera bajar los precios desde el rango de los $600-$250 que cuesta un CPE WiMAx ready hasta los $200 - $100 que costar las tarjetas tipo PCMCIA en unos dos aos. La velocidad de la cada de los precios depender de la velocidad de adopcin de la tecnologa. Como referencia tambin esta el primer desarrollo de WiMax ready en Amrica Latina el cual fue desarrollado por Alvarion para Millicon Argentina (10 sitios). Se invirtieron $100,000 por sitio. Tecnologas WWAN Tercera Generacin (3G) Se espera que las tecnologas de tercera generacin jueguen un papel importante en nuestro pas en el corto plazo, permitiendo a los usuarios obtener una mayor recepcin y cobertura, adems de un gran acho de banda que posibilitar el envo de voz, datos e informacin multimedia. Dichas redes las usan actualmente ms de 170 millones de usuarios y demuestran al mundo su capacidad y posibilidad de negocios. 3G es una tecnologa estandarizada, propia de proveedores de servicios mviles y es la evolucin y extensin natural de su modelo de negocio. Est hecha para expandir el rango y capacidad de los servicios de datos, pudiendo soportar tasas de entre 384Kbps y 2Mbps (Kilobits y Megabits por segundo). Obviamente los defensores de GSM tienen propuestas especficas de desarrollo de sus redes. Una de ellas es la tecnologa EDGE o Enhanced Data rates for Global Evolution (Velocidades Incrementadas de Datos para la Evolucin Global). En trminos prcticos EDGE es una tecnologa que brinda servicios de datos de alta velocidad, cobertura y nuevos dispositivos mviles, logrando velocidades de throughput de datos de 100 a 130 kbps. La mala noticia es que los anuncios ms recientes de AT&T Wireless, en Estados Unidos; TelCel RadioMvil de Mxico, Telecom Personal de Argentina y otros, han puesto en duda la existencia de un producto comercial que cumpla con ese camino hacia el envo de informacin a alta velocidad a travs de la va inalmbrica y servicios de voz con mayor capacidad.
34
En la siguiente tabla (tabla 4), se muestran las dos principales tecnologas de tercera generacin, las cuales se mantienen en un continuo desarrollo.
Tabla 4. Principales Tecnologas Inalmbricas de 3G y sus desarrollos posteriores. WCDMA WCDMA HSPDA -HSPUA CDMA 2000 1X CDMA 2000 1X EVDO
Requerimientos de espectro para implementar CDMA2000 En el caso de querer implementar el sistema 3G en la banda celular sera necesario realizar una limpieza de cierta cantidad de espectro en esa banda debido a que est siendo utilizada en su totalidad por las redes TDMA (Lucent y Ericsson). CDMA2000 1x requiere portadoras de 1.23MHz en la banda celular o portadoras de 1.25MHZ en la banda PCS Norteamericana Banda de guarda recomendada de 270KHz entre las portadoras CDMA y las portadoras de TDMA en la banda celular y bandas de guarda de 625KHZ en cualquier lado del bloque PCS. La concentracin de los usuarios y su comportamiento determinar la cantidad de portadoras necesarias para brindar un buen servicio.
Evolucin de la red GSM a WCDMA. La evolucin natural de los sistema GSM/GPRS es WCDMA. A largo plazo se pronostica que los productos WCDMA tendrn mejores beneficios de economas de escala que los productos CDMA2000. Ventajas de migrar las redes GSM/GPRS actuales a WCDMA Migracin de servicios simple para los usuarios: La evolucin de GSM/GPRS a WCDMA brinda a los usuarios GSM/GPRS continuidad del servicio y experiencias similares a travs de ambas generaciones de tecnologas. Rehso de la inversin: La evolucin a WCDMA requiere una inversin sustancialmente nueva, debido a que es necesario desplegar una nueva red de acceso de radio (UTRAN). Sin embargo se pueden reutilizar algunos componentes de servicio de la red, as como tambin otros sistemas perifricos. En la figura 3 se indican los cambios en la red que se requieren para tener WCDMA a partir de una GSM. Inversin gradual: La continuidad del servicio a travs de tecnologas permite un despliegue gradual de la red WCDMA. Todos los terminales WCDMA sern multimodo WCDMA/GSM y algunos GSM/GPRS/WCDMA.
35
Fuente: Qualcomm
Figura 3. Paso de GSM a WCDMA: Agregando EDGE a la mezcla
Cuarta generacin (4G) No existe aun una estandarizacin que defina lo que es la 4G, la UIT-R lo que maneja es el termino de sistemas ms all de 3G, en donde se esperara contar con tecnologas que brinden mayor ancho de banda que 3G, sacrificando la movilidad. En la siguiente figura se representa lo mencionado.
Los sistemas posteriores a las IMT-2000 abarcarn las capacidades de los anteriores sistemas Nuevas capacidades de los sistemas posteriores a las IMT-2000 Alta IMT-2000 IMT-2000 mejoradas Nuevo acceso mvil La lnea punteada indica que no se han determinado an las velocidades de datos correspondientes a los sistemas posteriores a las IMT-2000
Movilidad
Mejora
Baja
Nuevo acceso inalmbrico nmada/de rea local
10 100 Velocidad mxima til de datos (Mbit/s)
1000
Figura 4. Sistemas ms all de 3G (UIT-R M1645)
36
La movilidad indicada en la figura se describe tal y como sigue: Baja movilidad se refiere a peatones caminando, alta movilidad cubre alta velocidad en autopistas y trenes rpidos (de 60Km/h a 250Km/h o ms) Algunas tecnologas en las que se investiga son VSF-OFCDM (Variable Spreading FactorOrthogonal Frequency and Code Division Multiplexing) y VSF-CDMA (Variable Spreading Factor -Code Division Multiple Access), las cuales tienen el poder de habilitar transmisiones a velocidades excepcionales de hasta 100Mbps en ambientes exteriores y hasta 1Gbps en interior. NTT DoCoMo es uno de los que han realizado pruebas de campo con estas tecnologas y espera introducir alguna de ellas para el 2006. Un concepto nuevo que se maneja es que los terminales se comuniquen entre ellos sin necesidad de BTS, tipo radio. Sistemas Satelitales Los servicios satelitales podran ser una de las nuevas tecnologas que llegan de forma anticipada al mercado de banda ancha y una que ayudar a atraer muchos nuevos clientes. Al igual que DSL y cable mdem, Internet satelital ofrece una posibilidad always-on (no requiere marcacin). El servicio tambin permite el uso simultneo de la televisin satelital y el acceso a la Internet por una conexin de banda ancha.
Tabla 5. Tecnologas utilizadas en servicios satelitales Sistemas LEO VSAT (GEO)
Ventajas y desventajas de las tecnologas Inalmbricas. Las tecnologas inalmbricas, claramente ofrecen en general ciertas ventajas en comparacin con las tecnologas cableadas, y padecen de ciertas desventajas las cuales se exponen a continuacin. Consideraciones del costo: Las tecnologas de red inalmbricas pueden ofrecer ventajas en la instalacin o despliegue y reconfiguracin. Como los transmisores y receptores generalmente tienen huellas relativamente pequeas (es decir, requieren de poco espacio) y son bastante ligeros, pueden ponerse en torres y azoteas o pueden colgarse de los lados de edificios, dependiendo de las especificaciones de la tecnologa y otros factores. Los requisitos de apoyo estructurales generalmente son modestos. Comparado con las tecnologas cableadas, inalmbrico a menudo ofrece considerables ventajas de costo a travs de la reduccin o eliminacin de requisitos por permisos de excavado y plantado de postes, canalizaciones, empalmado de cables, instalacin de repetidores, etc. De hecho, las redes alambradas no pueden ser la opcin para reas remotas con la densidad de usuarios baja. La velocidad de Despliegue: 37
El despliegue de una red inalmbrica involucra la instalacin simplemente del transmisor y el equipo receptor. En algunos casos (por ejemplo, WLANs y celular), el equipo terminal es de la responsabilidad del usuario, la instalacin tan profesional no se requiere. Por otro lado, la tecnologa de equipo terminal se ha transformado para simplificar la instalacin. La portabilidad y Movilidad: Las tecnologas inalmbricas ofrecen la gran ventaja de portabilidad. En otros trminos, las antenas pueden desmontarse fcilmente y pueden volverse a montarse en otra ubicacin, en cambio las redes alambradas tendran que abandonarse, o desmontarse y venderse como chatarra. Tecnologas de redes inalmbricas, como WLAN y celular, incluso ofrecen la ventaja de movilidad, permitindole al usuario mantener conectividad en un modo mvil. La Disponibilidad del espectro: Una desventaja considerable de los sistemas inalmbricos es la disponibilidad del espectro. El espectro de la radio es un recurso finito. La radio opera entre 3 KHz y 30 GHz. Eso puede parecer mucho espectro, pero hay muchas aplicaciones y usuarios que compiten por l.
Ancho de banda: Cada segmento del espectro de RF asignado se traduce en un rango de frecuencias, cada una de las cuales se traducen en un nmero especfico de signos por segundo. Todos estos se traducen en cierta velocidad de transmisin dentro del segmento del espectro. Se usan varias tcnicas de acceso, tcnicas de modulacin de la seal y mecanismos de compresin son ambos usados para minimizar problemas de interferencia y aumentar el ancho de banda eficaz, pero hay lmites. No importa qu diestramente nosotros diseamos y desarrollamos los algoritmos de compresin, el espectro limitado se traduce en velocidades limitadas. La lnea de Vista: Los sistemas de transmisin inalmbricos no tienen la ventaja de un conductor, o alambre, para guiar la seal. Ms bien, estos sistemas involucran la transmisin de energa electromagntica a travs del espacio entre el transmisor y receptor. En cualquier caso, es ptimo tener lnea de vista, significando que hay un camino ininterrumpido entre el transmisor y receptor. Cualquier materia fsica entre el transmisor y el receptor tiene un efecto negativo en la intensidad de la seal. La atmsfera afecta la calidad seal, incluso las molculas de aire se suman al problema. La calidad del aire tiene su efecto, inclusive el humo y polvo son causantes de los problemas. La precipitacin (es decir, lluvia, nieve, aguanieve y granizo) crea los problemas mayores en un fenmeno conocido como desvanecimientos por lluvia. Error en la transmisin:
38
EMI (la Interferencia Electromagntica) y RFI (la Interferencia de Frecuencia de Radio) son la plaga de los sistemas de RF. EMI puede originarse en las lneas de transmisin elctricas, motores elctricos, radios y todas las clases de sistemas y dispositivos. EMI tambin puede ser debido a los factores totalmente fuera de nuestro mando, como la radiacin solar. La interferencia causa los errores en la transmisin. Esos errores pueden resolverse a travs de retransmisin con la consecuencia que se baja el throughput. La seguridad: La seguridad es el mayor problema en las comunicaciones basadas en RF. Cualquiera con una antena receptora en proximidad que se pone a punto a la frecuencia correcta puede interceptar una seal de RF. As, los nicos medios reales de proteccin son la encriptacin. Los sistemas de FSO son casi inmunes a la intercepcin. En el siguiente cuadro, en detalle, se indican las principales ventajas y desventajas de algunas tecnologas inalmbricas.
Tabla 6: Ventajas y desventajas de las tecnologas Inalmbricas Tecnologa Aplicacin Ventajas Desventajas Los mecanismos de seguridad disminuyen el desempeo y la escalabilidad. Existen herramientas para vulnerar la seguridad. Cobertura. Interferencias.
Wi-Fi
Extensin del acceso en banda ancha pero de forma inalmbrica
Bandas libres, Estandarizacin, Ancho de banda, precio, Integracin en terminales. Rpida implantacin de los servicios
WiMax
Conexin en banda ancha inalmbrica Servicios de Datacasting. Comunicaciones de datos inalmbricos fijos, punto a multipunto. Punto a punto.
LMDS
Tiene muchas ventajas en el papel como: Cobertura, alcance, velocidades de tx, QoS, seguridad. Rpida implantacin de los servicios Rpida implantacin de los servicios. Mayor nmero de canales que el MMDS por su mayor frecuencia 28 Ghz. LMDS funciona mejor que MMDS en entornos urbanos y en particular en zonas de edificios.
En proceso de estandarizacin
Equipos propietarios. Atenuacin por la lluvia
39
Servicios de Datacasting. Comunicaciones de datos inalmbricos fijos, punto a multipunto MMDS
3G CDMA 2000
Comunicaciones de voz y datos avanzados mviles inalmbricos
3G WCDMA
Comunicaciones de voz y datos avanzados mviles inalmbricos
Necesita menos energa que LMDS para la transmisin al operar en una banda ms baja Los mdems que se encargan de recibir la seal de microondas son ms baratos que los utilizados para LMDS. Al trabajar en bajas frecuencias no se ve tan afectado por las condiciones climticas como LMDS. Al transmitir en una banda de frecuencias ms baja, el alcance de la seal es mayor. Conmutacin de paquetes. Altas tasas de tx. Grado de estandarizacin. Variedad de proveedores. Integracin de servicios. Puede utilizar el espectro actual. Variedad de bandas de frecuencia en donde puede operar. Seguridad. Rpida implantacin de los servicios. Portadoras de 1.25MHz Conmutacin de paquetes. Altas tasas de tx. Grado de estandarizacin. Variedad de proveedores. Integracin de servicios. Estndar Unin Europea. Seguridad. Rpida implantacin de los servicios. Independencia del sistema GPS Norteamericano
Equipos propietarios. Atenuacin por la lluvia
Dependencia del sistema GPS Norteamericano
Requiere de nuevo espectro. Bandas de frecuencia en las que puede operar. Sistema Asncrono. Portadoras de 5MHz Costo Inicial, Retardo
Satelital
Comunicaciones inalmbricas satelitales para sitios sin cobertura de red nacional
Cobertura, manejo de VoIP, Rpida implantacin de los servicios, QoS punto a punto
Conclusiones 1. No es un error pensar en la coexistencia de distintas tecnologas de acceso, puesto que se integraran como tecnologas complementarias para mercados cada vez ms exigentes y demandantes de mejoras de comunicacin. La figura 4 muestra esa perspectiva futura de las redes que brindan servicio inalmbrico, en donde se representa la tendencia hacia la convergencia de los servicios: Integracin de las aplicaciones de datos, video y voz en servicios personalizados (Triple Play) Transporte de estos servicios a los individuos por medio del el Protocolo de Internet
40
Figura 5. Perspectiva futura de los servicios Inalmbricos.
2. Es importante conocer sobre el desarrollo de las tecnologas de banda ancha Inalmbrica. Tecnologas como 3G y WiMax tiene muchas posibilidades en el mercado. 3. Las del tipo WiMax siempre han tenido sus aplicaciones y con la estandarizacin se eliminan muchos riesgos para que proveedores de servicio la utilicen.
4.
Sobre los criterios para la eleccin de la tecnologa a emplear es importante considerar entre otros: Compatibilidad con los sistemas existentes Eficiencia en el uso del espectro radioelctrico Grado de normalizacin de sus interfaces Posibilidad de desarrollo de nuevos servicios Soporte de QoS Precios de los equipos terminales
2. Tecnologas PLC
Introduccin
41
Se han publicado muchas notas de prensa y artculos sobre PLC, en la red se han abierto foros de debate sobre esta tecnologa aparentemente moderna pero desarrollada el siglo pasado, este artculo ofrece una visin ms amplia que lo publicado hasta ahora para entender mejor los pros y contras de este antiguo y desechado sistema de comunicacin. Qu es PLC? Power Line Communications (PLC), tambin conocida por DPL (Digital Power Line) o bien como BPL (Broadband Power Line) es una tecnologa que permite ofrecer servicios de telecomunicacin a travs de la red elctrica. Se trata por lo tanto de transmisin bifilar usando como lnea de transmisin el coloquialmente conocido cable de la luz que ha sido pensado para transportar energa en vez de informacin. Permite ofrecer servicios de banda ancha basados en tecnologa IP (Internet Protocol), accediendo el usuario final a los contenidos a travs de la red elctrica de baja tensin mediante un mdem PLC, es decir Internet en el enchufe de la luz.
Figura 1: Sistema PLC (fuente congreso URE, Badajoz 2003)
El sistema PLC solamente cubre la ltima milla del acceso de los usuarios ya sean residenciales, PYME o autnomos, por lo tanto necesita del soporte de una red de datos que permita acceder a los usuarios a los contenidos y servicios de Internet.
En la figura 1 se muestra el diagrama general de conexin del sistema PLC desde el usuario hasta los contenidos. En la residencia del usuario se instalan el modem PLC que realiza una conexin punto a punto con la pasarela PLC (Gateway), cerca del contador de la compaa elctrica se instala un repetidor que realiza varias funciones en el proceso de conexin entre
42
la pasarela el modem PLC. Por cada PC conectado sera necesario establecer una conexin punto a punto con un mdem distinto (algunos modem PLC permiten hasta dos conexiones). El usuario corre con el consumo de cada modem y repetidor PLC (aproximadamente 40W durante un mes = 28,800 KWh/mes (1) ) Los contenidos pueden llegar mediante una red de fibra ptica, una conexin mediante Internet via satlite o mediante una conexin a un operador de banda ancha. La lnea de la luz es un sistema muy ruidoso por lo que la conexin PLC se debe de adaptar a los cambios en dicho medio de transmisin realizando ajustes. Como la aplicacin necesita una velocidad binaria alta es necesario utilizar seales de un gran ancho de banda y utilizar potencias de transmisin elevadas.
Modulacin empleada
La seal PLC va modulada entre 1,6 y 40Mhz dependiendo del sistema, actualmente no hay un estndar si no un grupo de sistemas diferentes e incompatibles entre si, bsicamente se usan 3 tipos de modulacin:

DSSSM (Direct Sequence Spread Spectrum Modulation). Puede operar con baja densidad de potencia espectral (PSD). OFDM (Orthogonal Frequency Division Multiplex). Que usa un gran nmero de portadoras con anchos de banda muy estrechos (p.e. Codengy y DS2) GMSK (Gaussian Minimum Shift Keying). Es una forma especial de modulacin en banda estrecha (p.e. Ascom).
Figura 2: sistema PLC de ASCOM, plan de bandas
Todos estos sistemas ocupan el espectro de HF,. En la figura 2 se muestra el espectro empleado por ASCOM que utiliza tres grupos de portadoras en cada sentido con una capacidad entre 0,75 Mb/s y 1,5 Mb/s cada una. La figura 3 muestra el sistema con OFDM que tambin utiliza tres enlaces en cada sentido pero al hacerlo mediante un sistema multiportadora es mas eficiente y flexible. Los fabricantes se diferencian segn el nmero de portadoras empleado tenemos:
43
Sistema de Codengy: 84 Portadoras, de 4,5 MHz a 21 MHz. Capacidad total mxima 14 Mb/s. Sistema de DS2: 1280 portadoras hasta 30 MHz. Flujo de datos de 45 Mb/s; 27 Mb/s en bajada y 18 Mb/s en subida.
Figura 3: Sistema DS2
La principal ventaja de este sistema es que se puede adaptar fcilmente a los cambios en las condiciones de transmisin de la lnea electrica y que se pueden utilizar filtros para proteger los servicios que puedan resultar interferidos.
Figura 4: Sistema OFDM con filtros
La forma de implementar estos filtros es variada y en general los fabricantes hablan de un sistema de control de espectro (Spectral Density Control) diferente segn el fabricante. La penalizacin por colocar filtros consiste en una disminucin del ancho de banda mximo y velocidad binaria alcanzable por el sistema.
Interferencias Generadas por PLC

El sistema PLC utiliza seales moduladas que al propagarse por un la lnea de transmisin que se pens para transmitir energa (50Hz) por lo tanto ni est apantallada ni son simtricos respecto a masa y por lo tanto radian. Lo impredictible del tendido elctrico junto con dispositivos no lineales hacen que se generen gran cantidad de armnicos que tambin son radiados. Para mantener una buena relacin seal/rudio (S/N) el sistema necesita transmitir con potencias altas del orden de 40W.
44
Figura 5: Espectro de HF interferido por seales PLC .
En la figura 5 se muestra el nivel que pueden alcanzar las interferencias generadas por este sistema, anulando completamente la recepcin de cualquier seal en la banda afectada. El efecto de una implementacin masiva del sistema PLC generara un aumento global del fondo de ruido en la banda de HF.
Figura 6: Sonograma y espectro de audio de una interferencia PLC
PLC, tecnologa contaminante

Por un lado PLC utiliza aproximadamente 40MHz de ancho de banda (ver figura 5) mediante el consumo aproximado de 28,8 KWh/mes, gran parte de esa energa se radia al espectro de HF generndose interferencias.
45
La radioastronoma en general (Jpiter emite en HF) puede verse afectada por ese aumento del ruido. Por estos motivos PLC ha sido prohibido en Finlandia y en Japn, en Alemania la explotacin comercial del sistema PLC se ha parado en seco debido a las denuncias por interferencias.
PLC, tecnologa insolidaria

El principal afectado por este hecho son principalmente los usuarios mas desfavorecidos y en concreto las ONG y lo misioneros que solamente pueden contactar con su base en los pases desarrollados mediante el uso de emisoras de HF. La escucha de emisiones de radiodifusin de onda corta tambin puede verse afectada. El uso militar de la HF no es crtico y actualmente no es una banda principal, no obstante en Inglaterra y Alemania se ha aumentado la reserva de espectro para seales de informacin. En Estados Unidos las redes de alerta y proteccin civil han protestado por las interferencias que pudieran sufrir en su actividad. Todos estos servicios tienen asignado el espectro de HF a ttulo primario. La nica forma de solucionar estos problemas es apantallando los conductores lo mximo posible y colocando filtros de reja en las bandas a proteger.
PLC y el desarrollo de la sociedad de la informacin.

PLC se presenta como un medio barato para hacer llegar la banda ancha a todos los rincones donde haya tendido elctrico. El problema econmico se genera en el punto en que para que la tecnologa PLC sea econmicamente viable es necesario generar interferencias a otros servicios [1] El desarrollo de la sociedad de la informacin mediante PLC se podra calificar de desarrollo insostenible (ms usuarios, ms interferencias, ms espectro, ms potencia) e injustificado frente a otras tecnologas de telecomunicacin.
46

Infrestructura de TIC - Nacional y Regional

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Infrestructura de TIC - Nacional y Regional

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

INFRAESTRUCTURA DE TIC NACIONAL Y REGIONAL

COMISION NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION (CNSI)

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Desarrollo de Capa Ncleo

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

DESARROLLO ESPERADO DEL NIVEL DE CONECTIVIDAD NACIONAL

RED DE CONECTIVIDAD ACTUAL

RED DE CONECTIVIDAD EXTENDIDA

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Desarrollo de la Capa de Distribucin

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Desarrollo de la Capa de Acceso

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Disponibilidad de Equipos de Acceso

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Evolucin esperada de los Puntos de Acceso

Etapa Actual NUMERO DE PUNTOS DE ACCESO

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Esfuerzos de conectividad regional

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Desarrollo de la Red de Conectividad Nacional

Creacin del NAP-SV

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Ampliacin de la Red de Puntos de Acceso

Vinculacin de esfuerzos con la Iniciativa del PPP

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

Relacin entre proyectos y objetivos de Lnea Estratgica

Garantizar infraestructura necesaria para la ejecucin del plan ePas

INFRAESTRUCTURA DE TIC NACIONAL Y REGIONAL

Proyectos para crear el NAP-SV

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

1. Ttulo del Proyecto 5. Resultados esperados

Construccin del Backbone para el Gobierno Electrnico

Ampliacin de servicios de comunicacin a nivel nacional

1. Ttulo del Proyecto 2. Objetivos

3. Posibles actores involucrados

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

1. Ttulo del Proyecto

Constitucin y puesta en marcha de la organizacin del NAP-SV

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

1. Ttulo del Proyecto

Construccin del NAP

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

1. Ttulo del Proyecto 4. Actividades principales

Consolidacin y estandarizacin de Red de Puntos de Acceso

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

1. Ttulo del Proyecto

Programa de ampliacin de la Red de Puntos de Acceso

Secretara Tcnica de la Presidencia, Infocentros, Proveedores privados de Puntos de Acceso Pblicos

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC

1. Ttulo del Proyecto 4. Actividades principales

Proyectos de la Iniciativa del Plan Puebla Panam

COMIT DE INFRAESTRUCTURA DE TIC