TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O T C 01154/08

Convnio n 0507/2000 Convenentes: Projeto COOPERAR e Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio - Municpio de Cuit. Irregularidade do Convnio. Imputao de dbito. Aplicao de multa. Envio dos autos Corregedoria.

A C R D O A C 1 T C - 01558/13

RELATRIO

O presente Processo trata da anlise da Prestao de Contas do Convnio n 0507/2000, celebrado entre o Projeto Cooperar do Estado da Paraba, na qualidade de concedente, e a Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, no Municpio de Cuit, na qualidade de convenente, visando transferncia de recursos daquele a este ltimo, para o custeio de despesas com a implantao da rede de eletrificao rural naquela localidade. O valor global do Convnio previsto na clusula terceira estabeleceu o montante de R$ 81.803,84 (fls. 08/12), tendo sido realizado um Aditivo de R$ 22.469,28 para realinhamento de preos (fls. 58/59), sendo R$ 93.845,81 oriundos do COOPERAR, dos quais R$ 78.204,84 da Fonte BIRD e R$ 15.640,97 do Tesouro Estadual e R$ 10.427,31 relativos contrapartida da Associao convenente. A Auditoria desta Corte, aps exame da documentao referente ao Convnio em tela, inclusive da defesa apresentada pela Sra. Snia Maria Germano de Figueiredo, ex-Coordenadora Geral do Projeto COOPERAR, em virtude da constatao de algumas irregularidades apontadas em Relatrio Inicial (fls. 164/166), elaborou Relatrio de Anlise de Defesa com as seguintes concluses: a) Acatou os argumentos da defendente, Engenheira Sonia Maria Germano de Figueiredo, no sentido de que o Convnio em tela foi firmado antes de sua nomeao ocorrida em 02 janeiro de 2003 (Anexo 2, fls. 184), e que os recursos no utilizados foram devolvidos conta do Cooperar conforme consta s fls. 151 e fls. 181, alm do fato de que a retrocitada coordenadora tomou as providncias pertinentes, ao realizar a Tomada de Contas Especial, fls. 153/155 e 159, afastando, destarte, sua responsabilidade. b) Sugeriu a notificao da ento Presidente da Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, no municpio de Cuit, Sra. Maria de Ftima Medeiros, a fim de esta autoridade prestasse esclarecimentos ou apresentasse defesa, no logrando xito, em virtude da inrcia da citanda.

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O MPjTCE-PB, em Parecer n 00467/1, da lavra da Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira, aps anlise da matria, opinou pela: 1) Irregularidade da prestao de contas do convnio; 2) Aplicao de multa Presidente da Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, Sra. Maria de Ftima Medeiros, com fulcro no art. 56, II da LOTCE-PB; 3) Imputao referida gestora, no valor de R$ 15.511,20, referente ao pagamento firma executora da obra acima do valor contratado, sem justificativa apresentada. O processo foi agendado para a presente sesso, tendo sido feitas as notificaes de praxe. VOTO DO RELATOR Considerando que as informaes prestadas pela ex-Coordenadora do Projeto COOPERAR, Sra. Snia Maria Germano de Figueiredo esclareceram os seguintes pontos: Os recursos no utilizados, no montante de R$ 7.861,30, foram devolvidos conta do Cooperar; A associao convenente est considerada inapta para novos convnios desde 05/04/2004, como demonstra cpia do Registro CGE, que comprova sua incluso no CADIN - PB; Quanto ausncia dos documentos verificada em Relatrio Final da Tomada de Contas e Parecer do Projeto Cooperar, aguarda-se a devida ao de cobrana a ser movida pela Procuradoria Geral do Estado; Quanto aos demais documentos ausentes, e indicados pela auditoria, em Relatrio de fls. 164/166), no foram includos porque fazem parte dos autos que se encontram na Procuradoria Geral do Estado, encaminhados para instruo de ao de cobrana a ser movida contra a Associao convenente. Considerando que a ex-Coordenadora do Projeto Cooperar, Sra. Snia Maria Germano de Figueiredo, apresentou defesa, inclusive fazendo nela constar que foi realizada Tomada de Contas Especial, visando obter justificativa e esclarecimentos da Convenente Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, acerca das falhas apontadas pela auditoria quando da anlise da prestao de contas do presente Convnio, no obtendo elementos de prova suficientes ao esclarecimento dos fatos; Este Relator vota no sentido de que os membros desta Egrgia Cmara: 1. Julgue irregular a prestao de contas do convnio 00507/2000, celebrado entre o Projeto Cooperar do Estado da Paraba, na qualidade de concedente, e a Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, no Municpio de Cuit, na qualidade de convenente;
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2. Impute dbito, no valor de R$ 15.511,20 (quinze mil, quinhentos e onze reais e vinte centavos), ex-Presidente da Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, Sra. Maria de Ftima Medeiros, referente ao pagamento firma executora da obra objeto do Convnio, acima do valor contratado e sem justificativa apresentada, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias a fim de que o efetue o recolhimento da referida quantia ao rgo Concedente, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada; 3. Aplique multa, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), a Sra. Maria de Ftima Medeiros, com fulcro no art. 56, II da LOTCE-PB, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para que efetue o recolhimento voluntrio, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada; 4. Determine o envio dos presentes autos Corregedoria desta Corte de Contas para que adote as medidas de sua competncia. o voto.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB Vistos, relatados e discutidos os autos do processo supra indicado, ACORDAM os MEMBROS da 1. CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (1a.C/TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em:

1. Julgar irregular a prestao de contas do convnio 00507/2000, celebrado entre o Projeto Cooperar do Estado da Paraba, na qualidade de concedente, e a Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, no Municpio de Cuit, na qualidade de convenente; 2. Imputar dbito, no valor de R$ 15.511,20 (quinze mil, quinhentos e onze reais e vinte centavos), ex-Presidente da Associao Comunitria dos Moradores do Stio Curral do Meio, Sra. Maria de Ftima Medeiros, referente ao pagamento firma executora da obra objeto do Convnio, acima do valor contratado e sem justificativa apresentada, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias a fim de que o efetue o recolhimento da referida quantia ao rgo Concedente, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada; 3. Aplicar multa, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), a Sra. Maria de Ftima Medeiros, com fulcro no art. 56, II da LOTCE-PB, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para que efetue o recolhimento voluntrio, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada;

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4. Determinar o envio dos presentes autos Corregedoria desta Corte de Contas para que adote as medidas de sua competncia.

Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 13 de Junho de 2013.

________________________________________ Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente da 1 Cmara e Relator

________________________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

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