LENQUETE NATIONALE SUR LIMPACT DES PROGRAMMES DE LUTTE CONTRE LHABITAT INSALUBRE SUR LES CONDITIONS DE VIE DES

MENAGES Echantillon de 3.000 mnages

I Justification de lenqute
Des efforts indniables ont t dploys pour accrotre le volume et la cadence de la production de logements sociaux et permettre laccs la proprit de franges importantes de la population dont notamment les femmes, exclues auparavant ; et ce, travers la mise en place de vastes programmes et oprations dhabitat cibls. Une dynamique relle a ainsi t cre et soutenue grce une panoplie de mesures daccompagnement adoptes par lEtat. Dans ce cadre, un effort particulier a t consenti pour la rsorption de l'habitat insalubre, qui constitue de plus en plus une priorit. Dans ce sens une meilleure connaissance des caractristiques des populations concernes par ce type d'habitat s'avre indispensable. Pour ce faire, la mise en place de systmes d'observations pour le suivi des conditions de vie des mnages est devenue une ncessit imprieuse pour disposer d'indicateurs (quantitatifs et qualitatifs) adapts, vritables outils d'aide la dcision pour les responsables du secteur. Ainsi, le Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de lAmnagement de lEspace env isage de raliser une enqute de suivi et de coordination, qui permettra aux dcideurs d'valuer l'interaction des diffrents programmes et l'impact sectoriel de leur mise en uvre, afin de pouvoir prendre temps les mesures et les dispositions ncessaires pour assurer la pleine ralisation des objectifs. La perspective dans laquelle le Ministre compte aborder la problmatique est axe sur le genre au vu des difficults que rencontrent les femmes dans laccs au foncier de manire gnrale et surtout lors des oprations de relogement. Ce dispositif permettra un suivi et une valuation des ralisations non seulement en matire d'amlioration du parc de logements, mais aussi en termes d'occupation de ce parc, et d'effets sur les conditions de vie des mnages, d'accs aux quipements sociaux de base, de renforcement du patrimoine humain et conomique, et des opportunits de revenu des populations cible de la lutte contre la pauvret et des transformations dans les rapports entre les sexes.

II. Objectifs de lenqute

La prsente enqute est cense constituer un systme de suivi et de coordination mettre la disposition des dcideurs en vue dvaluer linteraction des diffrents programmes de lutte contre lhabitat insalubre et limpact sectoriel de leur mise en uvre et ce dans le but de pouvoir envisager les mesures et les dispositions ncessaires pour assurer la pleine ralisation des objectifs des diffrents programmes et latteinte des rsultats escompts. Lvaluation des ralisations va au-del de lamlioration du parc de logements pour brasser aussi bien la nature doccupation de ce par cet les effets sur les conditions de vie des mnages, daccs aux quipements sociaux de base, de renforcement du patrimoine humain et conomique ainsi que des opportunits de revenu des populations cibles dans la lutte contre la pauvret. Ainsi lenqute a pour objectif gnral de mesurer limpact des programmes de lutte contre lhabitat insalubre (Bidonvilles et Quartiers Non Rglementaires) sur les conditions de vie des mnages.

Les objectifs spcifiques de lenqute se rsument en : apprciation des caractristiques socioconomiques et dmographiques de la population cible par lenqute ; valuer les conditions de vie dans le logement et dans la communaut ; connatre les effets des programmes de prvention, de rsorption et de rhabilitation sur les conditions de vie et sur la pauvret des mnages. Lenqute devrait aboutir produire un ensemble dindicateurs daide la dcision en matire dajustement et dorientation des programmes de lutte contre lhabitat insalubre. Elle devrait aussi tre loccasion pour utiliser la base de donnes qui sera constitue loccasion dans les recherches de modlisation en micro simulation pour valuer les politiques de prvention, de rsorption et de rhabilitation de lhabitat insalubre.

III. Population Cible

La population cible dans cette enqute est constitue des mnages objet des diffrents programmes lancs depuis 2004 jusqu nos jours. Il sagit bien de programm e de prvention, de rsorption et de rhabilitation de lhabitat insalubre au niveau national. Les quartiers viss sont essentiellement les bidonvilles, les quartiers non rglementaires et les zones amnages pour abriter les populations bnficiaires des diffrents programmes. Sont exclus de la base de sondage les bidonvilles et quartiers non rglementaires nayant pas bnfici jusqu aujourdhui de programmes de type. La base de sondage est dduite de manire indirecte travers la base de programmes lancs dans le cadre de la lutte contre lhabitat insalubre de puis 2004. La liste des programmes fait rfrence aux zones gographiques cibles, au type de lhabitat insalubre et lampleur du projet (ce que le projet compte raliser). Pour tudier limpact desdits programmes sur les conditions de vie et sur la pauvret des mnages il y a lieu de disposer des deux bases de sondages : la premire pour les mnages ayant bnfici de ces programmes et la seconde pour les mnages cibls dans les programmes n ayant pas encore bnficier pour ceux ntant pas cibls (pris comme tmoin). Ainsi au sein de chaque rgion conomique (les 16) on cible les provinces ou prfectures et dedans on recense les diffrents programmes mens depuis 2004. Pour ces programmes on dispose de liste de quartiers tant cibls avant le programme et de zones amnages dans le cadre du programme. Le nombre de mnages pour les deux fragments des bases de sondages sont censs tre connus ou estims.

IV Cot Total de lenqute

N DESIGNATION DES PRESTATIONS En chiffre DH

Cot estimatif de tches du BET (HT) 900 000.00 (TTC) 1 080 000.00 Consultant UNIFEM 120 000.00 (HT) (TTC) 1 020 000.00 1 200 000,00

2 TOTAL

V Tches accomplir, et organisation responsable de son excution

Tableau 3 : Tches accomplir, et organisation responsable de son excution TACHES Equipe MHU Consultant UNIFEM BET

CONCEPTION Slection des villes test Objectifs Champ de l'enqute Thmes aborder lors des entretiens Questionnaire : (Conception (Tests sur le terrain (Traduction des questions (Finalisation Manuel (d'enqute et de codification) Plans de sondage (Conception (Synthse des informations gographiques sur une carte (par ville) (Tirage des DR chantillon (Tirage des logements & mnages chantillon Note mthodologique Estimation des cots Rdaction des TDR pour le BET Slection du BET Impression des questionnaires et manuels COLLECTE SUR LE TERRAIN Formation des enquteurs Campagnes d'information dans les 2 villes Mise en place des enquteurs sur le terrain Collecte sur le terrain (enquteurs) Contrles sur le terrain (enquteurs & superviseurs) EXPLOITATION INFORMATIQUE & ANALYSE Codification Saisie Apurement (nettoyage des fichiers de saisie) ( 1er ( 2me Livraison des questionnaires remplis Tabulation Analyse et rdaction du rapport Diffusion x x x x x x x x x (x) x X x x x x x x p.m. x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

V Etat davancement : Le BET SOLBAR a t dsign pure accomplir les tches suivantes : Finalisation des termes de rfrences Dfinition des thmes aborder et formulation des hypothses de travail Elaboration du plan de sondage Elaboration des projets de questionnaires Ralisation de lenqute pilote Finalisation des questionnaires Formation des cadres formateurs.