PROYECTO PARTICIPACIN EN LA ESCUELA

INSTITUCIN EDUCATIVA PABLO NERUDA

SANDRA JANETH BEDOYA B. ALEJANDRO MUETN

PROYECTOS PEDAGGICOS EN CIENCIAS SOCIALES

Universidad de Antioquia Facultad de Educacin Programa de Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales Medelln, Colombia

2013 CONTENIDO

1. Introduccin 2. Justificacin 3. Objetivo general 3.1. Objetivos especficos 4. Marco terico 4.1. Qu significa participar? 4.2. La Participacin Escolar 4.3. Valores y principios 5. Destinatarios 6. Recursos 7. Metodologa 7.1. Estructuracin del dominio del conocimiento: 7.2. Representacin del conocimiento: 7.3. Implementacin del sistema 8. Cronograma 9. Bibliografa 10. Cibergrafa

1. INTRODUCCIN La Institucin Educativa Pablo Neruda se encuentra ubicada en el barrio La Rosa, en la comuna dos Santa Cruz, de la ciudad de Medelln. Bajo esta localizacin la institucin se ve involucrada en un barrio que ha vivido problemas sociales tales como: conformacin de grupos al margen de la ley, drogadiccin, violencia, desempleo, pobreza, entre otros; problemas que han generado una descomposicin social y familiar. Fenmenos estos que tienen una incidencia directa en las dinmicas de los estudiantes generando problemas de convivencia al interior de la institucin educativa. Al momento de indagar sobre los proyectos pedaggicos transversales que implementa la institucin nos encontramos con que es un asunto de poca relevancia, por lo cual nos limitamos a buscar sobre aquellos de competencia del rea de Ciencias Sociales y hallamos que la formacin ciudadana no se trabaja como proyecto transversal y que sta temtica se asume en el plan de rea de ciencias sociales de la siguiente manera: de primero a octavo se destina una de las cuatro horas de sociales a Democracia, en noveno se trabajan dos de las cinco horas como cultura de la legalidad y en dcimo y once dos de las cuatro horas como ciencias econmicas y poltica. De la misma manera encontramos que en el caso de los estudios constitucionales se trabajan las 50 horas con el grado once dentro de las horas de Ciencias econmicas y poltica. Durante el ao de prctica realizada en la institucin nos encontramos que la labor de los docentes se limita en la mayora de los casos a la reproduccin de contenidos y en otros ni siquiera cumplen con esto, pues se percibe el desgaste y desinters en su profesin, situaciones que se ven reflejadas en la falta de comunicacin asertiva entre los directivos y docentes, la falta de apoyo a las propuestas del rector, ya que no estn dispuestos a realizar modificaciones que impliquen cambios en su rutina docente, mejoramiento de la calidad educativa y que promuevan el inters de los estudiantes a travs de la implementacin de proyectos o propuestas, por lo que a la fecha no se tiene informacin sobre los proyectos de las dems reas, ni por parte del rector, ni de la coordinadora. Para nuestra prctica acerca de los proyectos pedaggicos nos valimos inicialmente de la propuesta de estudios constitucionales implementada por el docente cooperador actual,quien nos ha expresado que la institucin presenta dificultades para realizar los proyectos transversales debido a la falta de coherencia pedaggica y discursiva con el PEI y el desinters de sus colegas con el tema de la transversalidad.

En trminos generales la propuesta de formacin constitucional consiste en 25 horas tericas y 25 horas prcticas que tienen como objetivo interiorizar y concienciar a los estudiantes sobre lo que significa que Colombia sea un Estado social de derecho y que estn en capacidad de aplicar estos conocimientos a su vida cotidiana: en el hogar, con sus amigos y en la institucin, para de esta manera generar una incidencia social desde su capacidad crtica y como sujetos de derechos. Consideramos que esta propuesta es insuficiente ya que no pasa de ser una clase ms y que la prctica se limita a socializar los temas con los estudiantes de primaria y ms an dadas las condiciones de anormalidad de la institucin como son el paro escolar que han promovido los estudiantes del consejo estudiantil exigiendo la renuncia del rector y la queja por la falta de algunos docentes, el oportunismo de la mayora de los docentes parasuspender sus actividades y manipular a los estudiantes en una coyuntura que se debera aprovechar para construir espacios de socializacin, participacin y construccin de ciudadanas en pro de conseguir mejoras en su contexto escolar; expuesto lo anterior presentamos una propuesta de proyecto para la institucin.

2. JUSTIFICACION Teniendo en cuenta los insumos recolectados durante el ao de prctica realizada en la Institucin, como son la observacin, docencia directa, dilogo con el docente cooperador y el rector, y un diagnstico hecho por los estudiantes de sexto a once, encontramos que uno de los mayores problemas de esta institucin est asociado a la convivencia y respeto por el otro, lo que ha generado agresiones personales: verbales, fsicas y con armas, incapacidad en el manejo de la disciplina, tanto entre estudiantes como entre docentes y estudiantes, adems de una anormalidad escolar consistente en el cese de actividades y exigencias como la renuncia del rector y la asignacin de las plazas de docentes faltantes que ha sido promovida por los representantes del consejo estudiantil, proponemos el proyecto Participacin en la Escuela a partir de la necesidad de promover la participacin en la escuela como medio para generar espacios de encuentro, a travs de la dinamizacin del gobierno escolar como herramienta para la formacin de ciudadanos participativos, conscientes y con criterio poltico, adems de una formacin en el respeto, la tolerancia, los principios democrticos de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad, as como en el ejercicio de la libertad. Dado que la falta de una educacin poltica o de una formacin ciudadana encaminada principalmente hacia las formas de participacin democrtica en los

niveles de educacin bsica y media en las instituciones genera en los estudiantes un marcado desinters en los aspectos de su participacin como agente poltico que puede y que debe influir en las decisiones que se tomen en la institucin, y ms all, formar estudiantes de manera mediocre en poltica no dejara ms que ciudadanos con una participacin insuficiente en las decisiones que se tomen a mayor escala en la democracia del pas. La participacin democrtica que se les da a los estudiantes en los proyectos de gobierno escolar no se limita ms que a las elecciones de un personero o de un representante de grupo, quienes, a fin de cuentas, no tienen mayor influencia en lo que pasa en la institucin; al final estos representantes no pasan a ser ms que eso: representantes que se limitan a hacer acto de presencia en las reuniones del consejo estudiantil. Y la problemtica se hace mayor en los grados de primaria, donde la educacin poltica es casi nula y no se considera al nio como un individuo que pueda participar de manera seria en la formulacin de propuestas. La eleccin de los representantes y del personero no se limita ms que a propuestas irrealizables, o ms que irrealizables exclusivamente materiales en las que se alienta a la votacin por medio de promesas carentes de sentido poltico. Los estudiantes se sienten cautivados ante las propuestas que prometen un cambio fsico, y que a fin de cuentas es pocas veces cumplido. Por lo tanto se deben brindar herramientas que ayuden a la formacin poltica y ciudadana de los estudiantes para que su participacin en el gobierno escolar sea importante y determinante en la toma de decisiones y el ejercicio ciudadano a travs de los mecanismos de participacin en la escuela.

3. OBJETIVO GENERAL Brindar herramientas para la participacin estudiantil desde el reconocimiento de problemticas del contexto de la Institucin Educativa Pablo Neruda del barrio La Rosa de la Comuna Dos santa cruz de Medelln.

3.1. OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Dinamizar el gobierno escolar a travs de la participacin como herramienta para desarrollar las competencias ciudadanas. 2. Contribuir al Desarrollo de habilidades para la bsqueda y el anlisis crtico de informacin que permitan a los estudiantes construir estrategias para

fortalecer su perspectiva personal y formarse una perspectiva de la realidad. 3. Aportar a la concienciacin sobre el valor de la escuela y la identificacin y reconocimiento de la pluralidad y el respeto a la diversidad como principios fundamentales para una convivencia democrtica.

4. MARCO TERICO Esta propuesta de participacin escolar est basada en el trabajo realizado por el Profesor Francisco Cajiao en La Participacin Como Base Experiencial De La Formacin Poltica. En Colombia donde la democracia es frgil y fcilmente permeada por actores polticos como lo presenta Huguette Labelle directora de la agencia Transparencia internacional en el informe de corrupcin de 2011, donde nuestro pas ocupa el puesto ochenta junto al Salvador y Per, estos actores no representan los intereses del colectivo ni de las minoras excluidas como debera de ser cuando se ocupan cargos de eleccin popular, sino que velan por intereses particulares; y adems cuando en la poblacin hay poco inters por la poltica, y la formacin ciudadana, es necesario que desde la escuela, lugar donde se replican algunos de estos escenarios polticos en una escala ms reducida, pero similar en su estructura y jerarqua, se impulsen estrategias que lleven a formar sujetos crticos y participativos con suficientes criterios y argumentos para tomar decisiones trascendentes en una sociedad. La escuela es para la mayora de los nios el primer lugar donde desarrollan o conocen el sentido de lo pblico y por eso es el comienzo de la actuacin del nio en la vida pblica, por lo que se constituye en el primer espacio de socializacin por excelencia despus de la familia; el nio cuando llega a la escuela pasa de tener unas relaciones de poder en el hogar, por parte de sus padres, a unas relaciones pedaggicas y de poder en la escuela donde se introduce en ellas la reciprocidad, es decir que el nio recibe del otro en la medida que es capaz de dar, es por esto que podemos entender el proceso educativo no solo como el que busca integrar a los nios y jvenes a las estructuras existentes en la sociedad, sino tambin de desarrollar la capacidad para participar activamente en la construccin del orden social; para esto es fundamental una formacin ciudadana asertiva, y es aqu donde la escuela desde las ciencias sociales debe crear estrategias que adems de incentivar dicha formacin le d mayor fuerza y participacin a los estudiantes en este proceso.

Desde el ao 1994 con la Ley General de Educacin y el Decreto 1860 se reglamento el Gobierno Escolar y la Organizacin Institucional, si bien sta contempla espacios de participacin en el Gobierno Escolar para los estudiantes, la mayora de las veces su participacin es un formalismo que no va mucho ms all de las elecciones, y se ve la falta de inters de parte de los estudiantes en asumir su responsabilidad con la institucin escolar. Y las races de dicha problemtica se encuentran en la poca formacin poltica que han recibido los estudiantes, por eso dejar a los estudiantes sin esta formacin es tener en el futuro unos ciudadanos apticos ante la poltica que tanto nos afecta. Pues como dice el Doctor Ricardo Snchez ngel Si uno no se mete en poltica, la poltica si se mete con uno1, es decir que las decisiones que tomen otros nos van a afectar para bien o para mal.De ah la importancia de buscar alternativas para que los estudiantes identifiquen los espacios de participacin que tienen en el gobierno escolar y se concienticen de la importancia de formarse polticamente para presentar propuestas serias y en bien de la institucin. Este debate fue abordado con seriedad por el IDEP y se relacion con la violencia que puede generar el no buscar los caminos adecuados para la solucin de conflictos en la escuela, a veces los estudiantes no conocen las vas para dar a conocer sus propuestas e inquietudes y terminan dando pie a la violencia2. En Colombia segn la personera de Medelln en su manual El Gobierno Escolar, este fue creado para desarrollar la democracia en la educacin evitando que se creen formas autoritarias y verticales de direccin, buscando un proceso de gestin educativa que en cada una de las etapas cuente con la mayor participacin posible de la comunidad educativa. Lo que se evidencia en las instituciones educativas es lo contrario a lo que se pretenda con la creacin del gobierno escolar en Colombia, pues como lo plantea Humberto j. Cubides cuando nos habla que la principal dificultad emerge del antagonismo entre el tipo de representacin institucional y las modalidades de representacin particular (Cubides 2001); en muchas de las experiencias analizadas por Cubides resulta evidente que los voceros de la representacin construyen su programa y desarrollan su gestin, ms que defendiendo los intereses de su estamento, favoreciendo la filosofa institucional o intentando mejorar las condiciones de su funcionamiento. En diversos espacios, pero particularmente en el aula de clase durante la fase de preparacin de la jornada electoral, se suele promover verticalmente un modelo de representante con cualidades estndar y muy cercanas al propuesto por los documentos oficiales

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Frase expresada en una conferencia en el 2009 en la Universidad los Libertadores. Cajiao, Francisco. Maltrato, violencia y estructura familiar. Serie Vida de maestros, Idep, Bogot, 1999.

que intentan hacer operativa la norma de eleccin de los consejos escolares (Cubides 2001). Es claro que no existe un criterio poltico ni una conviccin de los actores que conformar el gobierno escolar para reivindicar sus derechos y lograr mejorar condiciones, Cubides encuentra que las propuestas de gestin de estos actores se limitan generalmente a apoyar lo sugerido por los directivos, en especial por el rector. Incluso en el caso de los docentes las reivindicaciones particulares o de gremio (estabilidad laboral, reconocimiento econmico, etc.) se abandonan para aparentar una supuesta fidelidad al establecimiento. As el consenso de intereses, logrado en gran medida arbitrariamente desde los estamentos ms altos en contra de la autonoma de los autores conduce a mantener la inercia institucional statu quo conquistando, incluso, la fuerza de aquellos estimados como lderes (Cubides 2001). Sin embargo, segn (Cubides 2001) los jvenes expresan anhelos como servir a los dems, mejorar la institucin y poder gobernar. Imgenes estas que comienzan a desintegrarse cuando los adultos sugieren que el gobierno escolar es slo una representacin en segunda instancia del Estado en general o de la propia rectora del colegio, desconociendo as las notables diferencias entre la forma organizativa estatal y la escolar. Este tipo de interpretacin confunde las caractersticas de una macro democracia con las de un micro democracia; de este modo, comienzan a imposibilitarse las relaciones cara a cara propias de una comunidad pequea en donde adelantar procesos de consulta directa es mucho ms factible. Es por lo mencionado anteriormente que los jvenes suelen sentirse decepcionados del gobierno escolar, ellos terminan interpretndolo como una obligacin ms que hay que cumplir y llegan a compadecer a los compaeros que integran sus distintos organismos, pues, en ltimas, segn ellos viven un verdadero suplicio debido a que la organizacin burocrtica termina por absorberlos. Igualmente admiten que es una instancia fcilmente manipulable desde arriba y que, por lo general, permite consolidar el poder de una sola persona: el rector. En fin, para este tipo de alumnos el gobierno escolar es una especie de fraude: Porque son muchas cosas que prometen y tratan de cumplir, pero casi siempre si hay gobierno escolar, o no, las directivas van a tomar ciertas decisiones. 4.1. Qu significa participar?

El diccionario nos dice que Participar significa ser parte, hacer parte de algo.

Desde el punto de vista antropolgico, ese ser parte de un grupo humano, de una cultura particular, de un pueblo, es lo que nos define como seres humanos y nos permite construir una identidad propia, basada en un sentido de pertenencia a una comunidad que nos reconoce y nos asigna un valor particular. Dice Geertz que sistemas de smbolos creados por el hombre, compartidos, convencionales y, por cierto, aprendidos, suministran a los seres humanos un marco significativo dentro del cual pueden orientarse en sus relaciones recprocas, en su relacin con el mundo que los rodea y en su relacin consigo mismos. Productos y a la vez factores de interaccin social, dichos sistemas son para el proceso de la vida social lo que el programa de una computadores es para sus operaciones. En otras palabras, esto significa que slo mediante la interaccin social permanente es posible tanto la creacin como el aprendizaje de esos complejos sistemas de smbolos que constituyen una cultura en la cual podamos dar significado a nuestra vida individual y colectiva. Quienes no pueden participar, parque se les excluye o se les impide de alguna manera la interaccin con los otros, no se sienten parte real y activa de la construccin simblica de sus comunidades y por tanto no logran desarrollar su propia identidad ni se sienten ligados con otros en un destino comn. Esto, precisamente, es lo ms trgico de la marginalidad: estar al margen, no pertenecer a nada, no ser parte de un grupo, no participar no ser nada. En el plano poltico la participacin se expresa principalmente en la oportunidad de incidir en el desarrollo de la vida de la comunidad y en las decisiones que afectan esos procesos colectivos. Existen muchos niveles y formas de participacin poltica, que van desde la discusin pblica acadmica en torno a los grandes propsitos sociales y las prioridades de una sociedad, hasta los procesos muy concretos que conducen a la eleccin de representantes para rganos y comits que realicen las tareas encomendadas por toda la comunidad. En esa inmensa gama de actividades de participacin poltica, pueden incluirse la formacin de movimientos cvicos, organizaciones y partidos polticos, grupos de accin local comunitaria, grupos de investigacin e informacin, veeduras ciudadanas, etc. Esto permite entender que las actividades de participacin poltica estn abiertas a todas las personas y no se limitan a la actividad partidista o electoral. Todos aquellos que se organizan para promover propsitos sociales, cambios en las estructuras de poder o progresos en las estructuras de pensamiento de una sociedad estn participando en poltica. Por eso el arte, la literatura, la ciencia, el periodismo o la academia no son ajenos a la vida poltica de una sociedad. 4.2. La Participacin Escolar

En la vida de las instituciones educativas, la participacin rene mucho del sentido antropolgico y del sentido poltico. Por un lado, el colegio, la universidad, el lugar de trabajo, la iglesia o el club deportivo permiten a los individuos desarrollar un sentido de pertenencia, sentirse parte de un grupo humano que comparte unos lugares, unos propsitos, unos rituales, unos smbolos comunes. Por eso todas estas instituciones inventan uniformes, imgenes, textos, reglamentos, himnos y actividades que permiten a los miembros sentirse parte de esas organizaciones y no de otras. Nadie se siente cmodo estudiando en una institucin sin nombre o trabajando en una empresa que no se sabe de quin es, como se llama o qu produce. Pero, de otra parte, todas estas son tambin instituciones sociales en evolucin y, por lo tanto, existe dentro de cada una de ellas un proceso poltico, centrado en la permanente reflexin sobre los objetivos institucionales, el modo de conseguirlos, el lugar de cada persona en la organizacin y el ejercicio del poder. Una eleccin de un rector universitario, de un gerente industrial o de un personero en un colegio son procesos de participacin poltica. Un trabajador puede sentirse muy identificado con la empresa en la cual trabaja y sin embargo promover una organizacin sindical que trabaje en defensa de los derechos laborales. Hay quienes piensan que la participacin poltica en las instituciones es buena solamente cuando se apoyan todas las decisiones y orientaciones de quienes tienen el poder.

El ms profundo cambio de las instituciones escolares se producir en el momento en que se transformen las relaciones entre las personas que hacen parte de ellas, generando niveles mucho ms activos de participacin efectiva en todos los aspectos de la vida escolar. Lo primero que hace falta es tener la mayor claridad posible acerca de los mecanismos a travs de los cuales pueden participar tanto los alumnos como sus familias y otros miembros de la comunidad en la vida escolar. Quiz aclarando un poco las ideas sea ms fcil encontrar mecanismos operativos que hagan posible esa participacin que hace falta en la vida cotidiana. Por esto es importante comenzar por identificar los tipos de participacin posibles y luego idear mecanismos para llevarlos a la prctica. Participacin en la informacin: Se da cuando los miembros de la comunidad estn informados de lo que ocurre en las instituciones y en el conjunto de su localidad. Es indispensable, entonces, disponer de sistemas de informacin adecuados, oportunos, veraces y comprensibles, de manera que haya total transparencia en el monto de los recursos disponibles, sus fuentes, sus usos, su distribucin y los resultados que se obtengan de su

aplicacin. Otro tanto debe suceder en relacin con indicadores de calidad, con definicin de prioridades, etc. A su vez, la comunidad debe ir adquiriendo la capacidad de generar, procesar y usar informacin propia y pertinente para sus propias necesidades locales. Participacin en la deliberacin: Existe cuando se dispone de mecanismos apropiados para que diferentes miembros de la comunidad puedan hacer parte de las discusiones que despus conducirn a tomar decisiones sobre los planes de desarrollo educativo institucional o local. La comunidad, organizada en sus diversos estamentos, debe ser consultada sobre muchas iniciativas de las instituciones o de las localidades administrativas, y debe irse preparando para enriquecer y apoyar esas propuestas o para sugerir modificaciones de manera positiva en relacin con el desarrollo de las necesidades educativas de la comunidad. Este proceso permanente debe producir como resultado la generacin de acuerdos, para lo cual ser necesario desarrollar mecanismos, actitudes y habilidades de dilogo y concertacin entre los diferentes actores del proceso. Participacin en las decisiones: En este nivel es donde se concentran los rganos de gobierno de las instituciones y localidades en sus distintas instancias, pero ellos deben ser enriquecidos con un proceso creciente de actividades en las cuales puedan actuar los diferentes miembros de la comunidad, enriqueciendo la prctica de los procesos educativos en los cuales pueden cooperar estrechamente las instituciones y sus comunidades de soporte. Participacin en la accin: Esta se produce cuando las instituciones invitan a otros miembros de la comunidad a trabajar directamente en programas y proyectos en los cuales nios, maestros y otras personas cooperan directamente en actividades educativas. En este proceso de interaccin se enriquecen las relaciones entre miembros de las escuelas y miembros de la comunidad que tienen conocimientos y habilidades en diversos campos de la actividad humana. A la vez, estas personas e instituciones, tradicionalmente alejadas de la actividad educativa, se enriquecen al reconocer las potencialidades y conocimientos que poseen los maestros y los nios. De este modo, la participacin se convierte, sobre todo, en un proceso de enriquecimiento humano mutuo. Los procesos de participacin en las cuatro modalidades mencionadas, no solamente responden a una necesidad de construccin de una sociedad democrtica y al imperativo de formacin de individuos con sentido de pertenencia a una sociedad que adems de acogerlos y reconocerlos como sujetos de pleno derecho, les permite cooperar solidariamente en la construccin de esa

colectividad a la que pertenecen. Tambin se trata de encontrar caminos prcticos para resolver muchos problemas que ya no es posible enfrentar con mecanismos autoritarios. Es indispensable inventar ms y ms formas de participacin que se inserten en todas las actividades acadmicas, recreativas, sociales y artsticas. No basta con tener algunos mecanismos de participacin en el gobierno escolar, o hacer elecciones anuales para designar un personero estudiantil: los estudiantes tienen que participar en la produccin de conocimiento, tienen que participar en la evaluacin, en el desarrollo de proyectos de diversa ndole. La ley establece unas formas de participacin muy importantes, como la designacin de personeros escolares y la participacin en el gobierno escolar. Pero adems de estas modalidades de participacin representativa, es muy importante estimular otras formas de liderazgo y de trabajo conjunto que ayuden a los ni@s y jvenes a sentirse parte activa del desarrollo de la vida cotidiana en sus instituciones. Las instituciones educativas requieren un tipo de gestin participativa que implica cambios profundos en la estructura gobierno que tradicionalmente los ha caracterizado. Es importante reconocer que este no es un cambio sencillo, pues hay una tradicin demasiado fuerte que se ha caracterizado por el autoritarismo de los adultos. Ellos son quienes deciden sobre todos los aspectos de la actividad escolar: lo que es bueno y lo que es malo, los horarios, el currculo, la evaluacin, el arreglo personal, la disciplina, etc... Cambiar estas costumbres implica un gran esfuerzo de directivos, maestr@s y padres de familia, de tal manera que todos juntos puedan encontrar nuevos caminos de convivencia y progreso en los cuales todos y todas puedan ofrecer sus puntos de vista y sugerencias para el mejor desarrollo de los objetivos que tiene que cumplir la comunidad educativa. Adems de un cambio de actitud tambin hace falta disear y poner en marcha mecanismos y procedimientos que faciliten esos procesos de participacin que permitan a nios, nias y jvenes sentirse parte activa de sus colegios, sabiendo que pueden contribuir en su mejoramiento constante. Aparte de las prcticas de participacin que constituyen la base experiencial del ejercicio de la ciudadana, entendida como construccin colectiva del destino comn, es muy importante que ni@s y jvenes tengan acceso gradual a los conceptos fundamentales sobre el Estado, los poderes pblicos, la evolucin de las formas de gobierno a lo largo de la historia, el rol de los movimientos sociales, etc.

En este sentido debera darse mayor importancia al estudio de la historia, pero especialmente como un campo de pensamiento que permite al nio, al joven o al adulto hacer una permanente reflexin sobre su situacin presente en el espejo del acontecer de la humanidad. El tema de la democracia siempre ha dejado vacios y desasosiegos en materia de poltica pblica, y ms an cuando hablamos del personero estudiantil, y su labor dentro de los establecimientos educativos. Con lo anterior visto en La ley 115 de 1994, o ley general de educacin, artculo 94, podemos ver como hay fallas en la norma como la falta de lineamientos legales para el desarrollo de las personeras estudiantiles en dos aspectos: el acompaamiento a la labor del personero por parte de los dems estudiantes y la formacin previa y anterior a la democracia. Frente al acompaamiento a la labor del personero, se puede notar como el modelo que se aplica no logra los ideales ni mucho menos la motivacin estudiantil, (es tan solo una motivacin parcial mientras el periodo de eleccin), que culmina luego de las elecciones. Lo que crea en el estudiantado e inclusive en los mismos personeros una confusin o poco entendimiento en lo que se debe ver como democracia, pues estos ven en la eleccin el fin ltimo de la democracia, sin prever que este es tan solo el primer paso. Pero el anterior problema viene precedido de otro que es tema que atae tanto al gobierno y sus reglamentos como a los maestros; este es, la formacin previa que se requiere acerca de la democracia, tanto a estudiantes, como a personeros estudiantiles. Entendiendo que la democracia no debe ser vista solo como actividad dentro de un cronograma escolar o requisito de un manual de convivencia, sino que debe ser vista desde un proceso de formacin, un proceso pedaggico amplio que comprenda desde los primeros aos escolares, evitando que al llegar a ejercer el papel de ser social, poltico y democrtico, se desconozcan las labores que ataen tanto a los representantes, como a los participantes. Es aqu donde tambin cabe preguntarse y hacer una crtica frente a los llamados requisitos para ocupar el cargo de personero estudiantil , consagrado en el artculo 28 del decreto 1860, lo que muy probablemente fuera posible si el proceso educativo apuntara a la formacin adecuada en el educando, pero solo se exige tal conocimiento sin ahondar el tema en el proceso educativo. la falta de una educacin poltica o de una formacin ciudadana encaminada principalmente hacia las formas de participacin democrtica en los niveles de educacin bsica y media en las instituciones genera en los estudiantes un marcado desinters en los aspectos de su participacin como agente poltico que

puede y que debe influir en las decisiones que se tomen en la institucin, y ms all, formar estudiantes de manera mediocre en poltica no dejara ms que ciudadanos con una participacin insuficiente en las decisiones que se tomen a mayor escala en la democracia del pas. La participacin democrtica que se les da a los estudiantes en los proyectos de gobierno escolar no se limita ms que a las elecciones de un personero o de un representante de grupo, quienes, a fin de cuentas, no tienen mayor influencia en lo que pasa en la institucin; al final estos representantes no pasan a ser ms que eso: representantes que se limitan a hacer acto de presencia en las reuniones del concejo estudiantil. Y la problemtica se hace mayor en los grados de primaria, donde la educacin poltica es casi nula y no se considera al nio como un individuo que pueda participar de manera seria en la formulacin de propuestas. La eleccin de los representantes y del personero no se limita ms que a propuestas irrealizables, o ms que irrealizables exclusivamente materiales en las que se alienta a la votacin por medio de promesas carentes de sentido poltico. Los estudiantes se sienten cautivados ante las propuestas que prometen un cambio fsico, y que a fin de cuentas es pocas veces cumplido. Por lo tanto se deben brindar herramientas que ayuden a la formacin poltica y ciudadana de los estudiantes para que su participacin en el gobierno escolar sea importante y determinante en la toma de decisiones y el ejercicio ciudadano a travs de los mecanismos de participacin, formacin de ciudadanos participativos, conscientes y con criterio poltico, adems de una formacin en el respeto, la tolerancia, los principios democrticos de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad, as como en el ejercicio de la libertad. 4.3. VALORES Y PRINCIPIOS

El MEN en su carta de valores y directrices ticas dirigida a los funcionarios pblicos del ministerio de Educacin, busca consolidar en la cultura organizacional de este, un conjunto de principios, valores y directrices ticas, de modo que se constituyan en efectivo referente de las acciones cotidianas y en la toma de decisiones que los servidores pblicos de todos los niveles debemos acometer para mejorar la calidad de la educacin. Esta tiene como misin Garantizar el derecho a la educacin con criterios de equidad, calidad y eficiencia, que forme ciudadanos responsables y capaces de construir una sociedad feliz, equitativa, competente, solidaria y orgullosa de s misma. En la carta define algunos valores que vale la pena recoger para trasladarlos del mbito de la cultura institucional del ministerio a la cultura institucional del gobierno escolar:

 Respeto: Reconocimiento y legitimacin del otro en sus derechos, deberes y diferencias culturales, sociales y de pensamiento. Somos respetuosos cuando reconocemos, aceptamos y valoramos los Derechos Humanos y constitucionales de nuestros compaeros y de los ciudadanos, y les brindamos un trato digno, independientemente de sus diferencias de opinin y jerarqua. Honestidad: Ser coherente entre lo que se piensa, se dice y se hace en la bsqueda del bien comn. Cuidar y respetar lo que no nos pertenece. Somos honestos cuando somos coherentes entre lo que decimos y el ejemplo que damos. Rendimos los informes basados en datos y hechos veraces. Cuidamos y optimizamos los bienes y recursos pblicos, emplendolos nicamente para beneficio del inters general. Reconocemos los derechos de los autores en cuanto a recibir crdito por la creacin de obras literarias, artsticas, cientficas o didcticas, estn publicadas o inditas y cuando rechazamos y denunciamos cualquier acto que atente contra el correcto cumplimiento de las normas. (Entre otras). Justicia: Dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece de acuerdo con la ley. Somos justos cuando prestamos los servicios segn lo dispuesto en la Constitucin, las leyes y dems normas, basados en hechos y argumentos verificables, y sin favoritismos ni discriminaciones y gestionamos el trabajo de nuestros equipos considerando los perfiles y necesidades institucionales y distribuimos las tareas en forma equitativa. Participacin: Propiciar espacios para la toma de decisiones y la realizacin de acciones conjuntas. Participamos y generamos participacin cuando tomamos parte activa y responsable en el desarrollo de propuestas y decisiones que nos encaminen al cumplimiento de la misin institucional y promovemos espacios para la consulta y concertacin de intereses y necesidades con los diferentes actores sociales. Convivencia:En cuanto a la convivencia el MEN en su documento poltica educativa para la formacin escolar en la convivencia da el significado de esta adems de los principios y mbitos que permiten la formacin en convivencia. La convivencia tiene que ver, en ltima instancia, con la capacidad de las personas para establecer relaciones sociales y humanas de calidad, fundamentadas en la tolerancia y en el respeto de los dems. En su defecto se genera violencia, sntoma del deterioro de esas relaciones. Esa calidad de las relaciones individuales y sociales se define no solamente desde referentes, ticos, culturales y normativos, sino tambin desde competencias, habilidades y capacidades de los individuos para interactuar constructivamente.

La formacin de sujetos habilitados para convivir armnicamente, adems de ser un proceso de apropiacin cognitiva de los valores de respeto a los derechos de los dems, de tolerancia, honestidad y solidaridad, es fundamentalmente un proceso de desarrollo de competencias que generen prcticas proclives a la convivencia. Competencias, como por ejemplo la capacidad para manejar sentimientos y emociones, tramitar adecuadamente los conflictos, trabajar en grupo y compartir, buscar soluciones a los problemas, argumentar, dialogar, y fijarse metas. Esto supone que la escuela asuma la responsabilidad de incentivar el descubrimiento del otro y de s mismos, como fundamento para el desarrollo de la empata, de la capacidad para ponerse en el lugar de los dems. Ensear a los nios, nias y jvenes a adoptar el punto de vista de los otros puede ayudar a minimizar los desentendimientos e incomprensiones que generan violencia. La formacin escolar para la convivencia, no tiene un solo mbito de realizacin, y entre los varios posibles se destacan los siguientes: 1. Los mbitos de lo cognoscitivo 2. Los mbitos de relaciones. La escuela es un lugar de interacciones mltiples y variadas que se producen y reproducen continuamente en todos los campos de la vida escolar. Entre estos mbitos de relaciones se destacan tres: el mbito de las relaciones pedaggicas que encuentra principalmente en el aula su lugar de concrecin; el mbito de las relaciones en los procesos democrticos de gestin, cuya concrecin se da en los gobiernos escolares y en los procesos de participacin en la institucin escolar; y el mbito de las relaciones entre la escuela y la comunidad. Estos mbitos de relaciones constituyen oportunidades para formar, en la prctica interactiva, sujetos participativos, capaces de ejercer la democracia, respetar los derechos de los dems, tramitar civilizadamente los conflictos y convivir constructivamente. La Pluralidad:La pluralidad, la identidad y la valoracin de las diferencias parten del reconocimiento y el disfrute de la enorme diversidad humana y tienen, a la vez como lmite, los derechos de los dems. Tolerancia:Significa respetar al otro aceptando que su verdad y/o realidad tiene valor, as para nosotros est equivocado, y la capacidad de discutir sus puntos de vista para llegar a un acuerdo. Solidaridad:Definida como asociacin, comunidad de intereses y responsabilidades, adhesin a la circunstancia, causas o empresa de otros. La solidaridad est muy unida a la vida en sociedad y comunidad. Slo

cuando hay otro, podemos llegar a ser solidarios, pues ese otro, con sus necesidades y exigencias nos confronta hasta llegar a ser indiferentes o solidarios. Libertad:designa la facultad del hombre que le permite decidir llevar a cabo una determinada obra o no llevarla a cabo. En otras palabras, lo que permite al hombre decidir si quiere hacer algo o no, lo hace libre, pero tambin responsable de sus actos. Consideramos que el ser humano no slo es libre sino que adems debe estar consciente de esta libertad, y de que esto implica que posee la capacidad y necesidad de comprometerse con lo que elija. En pedagoga esto significar que al alumno se le educar su capacidad de tomar elecciones y de actuar siguiendo una eleccin personal y no de acuerdo a una obligacin ciega. Asimismo, la importancia que Faure le da a la autonoma implica que es necesario que el nio entienda con claridad la finalidad que persigue cada actividad y que tenga un rol activo en la planificacin de su propia educacin.

5. DESTINATARIOS Este proyecto est dirigido a los estudiantes que integran el consejo estudiantil, personero y contralor de la Institucin Educativa.

6. RECURSOS Computador y acceso a Internet Herramientas de la Web 2.0 E-mail Pgina Web Office Prezi Saln para reuniones Copias

Tablero y marcadores

7. METODOLOGIA Existe la Ley, pero falta capacitacin y motivacin para la participacin de calidad. Se les habla a los estudiantes a partir del manual de convivencia y la parte reglamentaria, pero no se les forma polticamente con una visin de largo plazo, pensando en ciudadanos del futuro con conciencia de los problemas que deben debatirse para lograr un mejor pas. Pretendemos utilizar aparte del sistema experto para la recomendacin de sistemas instruccionales, que tenga en cuenta las actividades y estrategias, con el fin de facilitar el logro de los objetivos de aprendizaje3. Los sistemas expertos requieren de la mediacin en la construccin del conocimiento en este caso no basta con estudiar la conformacin del gobierno escolar en los manuales y las leyes como tradicionalmente se haca. Actualmente es necesario que el estudiante solucione sus problemas mediante herramientas de la web 2.0, de ah la importancia de buscadores como Google, de la elaboracin de presentaciones en Power Point y su respectiva socializacin en un correo, en Facebook, una pgina web, en un blog, o en Prezi. Como los estudiantes estn relacionados con las herramientas de lo virtual, publicaremos sus resultados en una pgina Web diseada para este proyecto. Todo este proceso se llevar a cabo con los integrantes del consejo estudiantil, personero y contralor con encuentros peridicos, pactados con ellos y los directivos de la institucin donde se desarrollarn las actividades propuestas. 7.1. Estructuracin del dominio del conocimiento:

Dados los problemas de comunicacin entre los diferentes actores de la Institucin Educativa, se hace necesaria la promocin de estrategias y herramientas de comunicacin asertiva, para lo cual se propone un taller de comunicacin asertiva con los estudiantes que hacen parte dl consejo estudiantil, personero y procurador. Se les pide hacer consultas sobre conceptos claves como participacin, valores y principios democrticos, democracia y gobierno escolar. A partir de all deben identificar la estructura del gobierno escolar y sus funciones.
3

PEA, Katiusca, Sistema experto para la recomendacin de modelos instruccionales: una propuesta para su desarrollo. Revista de Tecnologa de Informacin y Comunicacin en Educacin.

7.2.

Representacin del conocimiento:

Se les pide a los estudiantes reflexionar sobre el gobierno escolar, lo que dicen las normas y la forma como realmente funciona, con sus debilidades y fortalezas. Esto lo pueden presentar en diapositivas en Power Point, Prezi y enviar a nuestro correo: chinchay78@gmail.com.Es interesante que manejen las herramientas Web, pero sobre todo que reflexionen. 7.3. Implementacin del sistema:

En esta fase se espera que los estudiantes realicen los siguientes pasos: 1. Asistencia a todos los encuentros programados 2. Participacin del taller de Comunicacin Asertiva 3. Consulta de conceptos claves a travs de buscadores y textos. 4. Lectura y consulta de la Ley y el manual de convivencia del colegio sobre el funcionamiento del gobierno escolar. 5. Resolucin de las preguntas sobre la manera cmo se est dando la participacin y la toma de decisiones en el gobierno escolar de la Institucin 6. Elaboracin de una presentacin de los resultados de sus consultas y reflexiones en Power Point o Prezi. 7. Elaboracin de propuesta por parte de los estudiantes participantes, que intervenga en la resolucin de alguna problemtica para la Institucin Educativa. 8. Socializacin de los productosen http://escuelayparticipacion.jimdo.com/ la pgina Web

8. CRONOGRAMA Eje Curricular: Educar en libertad, democracia, convivencia y derechos Los productos de las actividades sern publicados en la pgina web http://escuelayparticipacion.jimdo.com/ TIEMPOS Las actividades propuestas se pretenden desarrollar una cada semana

PROPOSITOS

METAS

ACTIVIDADES

POBLACIN

Que reconozcan que en la Comprender que la comunicacin comunicacin intervienen un entre los seres humanos es ms sinnmero de factores que la hacen que el envo de un mensaje desde dinmica y que cuando hablamos con un emisor hacia un receptor, que Integrantes del los otros estamos transmitiendo exige el proceso de percepcin y Taller de comunicacin asertiva 1 consejo estudiantil, nuestro punto de vista de las cosas, sta a su vez requiere la personero y contralor nuestra idea de lo que queremos y comunicacin, para comprenderse esperamos que suceda, y al tiempo como redes que se cruzan quien nos escucha tiene su propio simultneamente en una punto de vista e ideas interaccin constante. Comprender que la ciudadana es un acto de ser, es una actitud de vida proactiva que busca mejorar las condiciones de vida propias y Que conozcan la importancia de los de la comunidad. Esto significa valores y los derechos humanos que que ms que votar y velar por sus Consulta y reflexin sobre conceptos claves han sido creados a lo largo de la derechos, participar con calidad a como: participacin, valores y principios historia como referencias para la travs de una formacin poltica. El Integrantes del democrticos, democracia y gobierno escolar a 2 comprensin del mundo social y la ciudadano en formacin debe consejo estudiantil, travs de buscadores y textos. Elaboracin de conformacin de una perspectiva asumir responsabilidades y personero y contralor una presentacin de los resultados de sus ciudadana; expresada en su accin deberes: la ciudadana conlleva la consultas y reflexiones en Power Point o Prezi. cotidiana y sus relaciones con los disposicin de participar en la dems. formulacin de propuestas e involucrarse activamente en la bsqueda de soluciones a problemas especficos de su entorno escolar.

Dos y media horas

Dos horas y tiempo personal de los participantes

Que comprendan el significado de la En ese contexto el ciudadano en dignidad humana y de la libertad en formacin, ser un estudiante sus distintas expresiones y mbitos. que contribuya con sus acciones al Desarrollen su capacidad para Propuesta de exploracin para la medicin de Integrantes del fortalecimiento de la democracia 3 identificar medidas que fortalezcan su las relaciones de convivencia de los consejo estudiantil, escolar (entendida sta como un calidad de vida y el bienestar estudiantes (cuestionario para los estudiantes) personero y contralor modo de vida sustentado en el colectivo, para anticipar y evaluar reconocimiento, promocin y situaciones que ponen en riesgo su respeto de la dignidad humana). salud e integridad personal. Que construyan una imagen positiva de s mismos: de sus caractersticas, historia, intereses, potencialidades y capacidades; se reconozcan como personas dignas y autnomas; Se preocupar por s mismo y por aseguren el disfrute y cuidado de su Socializacin respuestas cuestionario de Integrantes del los dems, recurriendo a sus 4 persona; tomen decisiones exploracin de las relaciones de convivencia de consejo estudiantil, sueos y valores para lograr sus responsables y fortalezcan su los estudiantes y del diagnstico 2012 personero y contralor objetivos. integridad y su bienestar afectivo, y analicen las condiciones y alternativas de la vida actual para identificar posibilidades futuras en el corto, mediano y largo plazos.

Dos horas

Dos horas

Que Valoren su escuela e identifiquen los rasgos que comparten con otras personas y grupos, reconociendo la pluralidad y el respeto a la diversidad como principios fundamentales para una convivencia democrtica en sociedades multiculturales. La discriminacin surge en culturas que la permiten y la asumen como natural. La discriminacin es de diverso tipo, por eso tambin se manifiesta de Resolver sus conflictos de forma 5 modo diverso en las distintas constructiva y pacfica. personas. La cultura dominante cobija la discriminacin en funcin de idearios en los que la mayora concuerda y que se han modificado a lo largo de la historia: esclavitud, zoolgicos humanos de indgenas americanos y africanos exhibidos en Europa, mujeres sin derecho a voto entre otros.

Consultar los principios de Yogyakarta en: Integrantes del www.yogyakartaprinciples.org/principles_sp.htm consejo estudiantil, Socializar las impresiones y opiniones sobre el personero y contralor tema propuesto

Dos horas y tiempo personal de los participantes

Que desarrollen actitudes de rechazo frente a acciones que violen los Lectura y consulta de la Ley y el manual de Ser dinmico y propositivo, derechos de las personas; respeten convivencia del colegio sobre el funcionamiento comprendiendo, reconociendo y Integrantes del los compromisos adquiridos consigo del gobierno escolar. 6 respetando las diferencias consejo estudiantil, mismos y con los dems; valorando Hacer efectiva la participacin escolar en la personales hasta un lmite definido personero y contralor su participacin en asuntos de inters institucin a travs de una reflexin sobre la por los derechos de los otros. personal y colectivo para la vida manera cmo se estn dando estos procesos. democrtica escolar, resolviendo los conflictos de manera no violenta.

Dos horas y tiempo personal de los participantes

Que desarrollen habilidades para la bsqueda y el anlisis crtico de informacin; construyan estrategias para fortalecer su perspectiva personal de manera autnoma frente a diversos tipos de informacin, y desplieguen capacidades para abordar los medios de comunicacin como una va para formarse una perspectiva de la realidad y para asumir compromisos con la convivencia social

Se convertir en un ciudadano competente, responsable; capaz de convivir adecuadamente con los dems de manera corresponsable en una sociedad democrtica.

Construir una propuesta por parte delos Integrantes del estudiantes para el mejoramiento de alguna consejo estudiantil, problemtica de la institucin, que evidencie las personero y contralor formas de participacin y su incidencia.

Inicialmente Dos horas y tiempo personal de los participantes

9. BIBLIOGRAFA ALVARADO, Sara y CARREO, Mara Teresa. (2007) La formacin ciudadana: una estrategia para la construccin de justicia. RevistaLatinoamericana Ciencias Sociales, Niez y juventud. Volumen 5 nmero 1. CAJIAO, Francisco. (2008) La Participacin Como Base Experiencial De La Formacin Poltica. IDEP, Bogot. CAJIAO, Francisco. (1999) Maltrato, violencia y estructura familiar. Serie Vida de maestros, IDEP, Bogot. COLOMBIA DIVERSA. (2009-2011) Cartilla DIverdiferencias. Proyecto Homofobia en la Escuela de los Andes. UNESCO. CUBIDES, Humberto J. (2001)Gobierno escolar: cultura y conflicto poltico en la escuela. Revista Nmadas Bogot DC. Octubre. pp. 10-25. CUBIDES, Humberto J. (2000)El gobierno escolar y la educacin ciudadana, estudio de casos. Revista Nmadas Bogot DC. Octubre. pp. 249-253. MEN, REPBLICA DE COLOMBIA. (1995) Cdigo educativo (I), Ley General de Educacin, Ley 60 y Ley 30. Cooperativa editorial magisterio. Santaf de Bogot. MEN, REPBLICA DE COLOMBIA. (1994)Decreto 1860 de Agosto 3 de 1994, Reglamentario de la Ley 115 del 8 de febrero de 1994. Punto EXE editores. Santaf de Bogot. MINISTERIO DE EDUCACIN, REPBLICA DE CHILE. Formacin ciudadana actividades de apoyo para el profesor historia y Ciencias Sociales 1 Bsico a 4 Medio. MAVAL. Santiago de Chile. 2004 PERALTA, Beatriz. (2009)La formacin ciudadana en el sistema Educativo de Colombia: una mirada Reactiva o transformadora? En: Revista ELEUTHERA. Vol. 3, enero diciembre. pp. 165-178

Personera de Medelln calle 44 # 52-165, centro administrativo la alpujarra edificio alcalda de Medelln piso 11.

10. CIBERGRAFA MEN, REPBLICA DE COLOMBIA. Carta de valores y directrices ticas. Bogot. 2010. En:http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-265914_archivo_pdf_carta_valores.pdf Segunda edicin.

MEN, REPBLICA DE COLOMBIA.Poltica educativa para http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-90103_archivo_pdf.pdf

la

formacin

en

convivencia.

En:

Sobre los Principios de Yogyakarta en: www.yogyakartaprinciples.org/principles_sp.htm PEA, Katiusca (2008) Sistema experto para la recomendacin de modelos instruccionales: una propuesta para su desarrollo. Revista de Tecnologa de Informacin y Comunicacin en Educacin. En: http://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/eduweb/vol3n1/art3.pdf