Estructura Educ. Especial

MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA DIVISIN DE DESARROLLO CURRICULAR DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TCNICO-A ADMINISTRATIVA DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN COSTA RICA
Elaborado por: Gerardo Monge Chavarra, Director del Departamento de Educacin Especial Gilda Aguilar Montoya, Asesora Nacional de Educacin Especial
SAN JOS, 2005
Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.
371.9 C8375e
Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica Estructura y organizacin tcnico-administrativo de la Educacin Especial en Costa Rica / Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. - 1a. ed. - San Jos, C.R. : Imprenta Nacional, 2006. 84 p. ; 21 x 14 cm. ISBN 9977-58-267-X 1. Educacin especial - Costa Rica. I Ttulo.
Se autoriza la reproduccin parcial o total del documento siempre que se cite la fuente y se notifique al Centro Nacional de Recursos para la Inclusin Educativa, con el fin de llevar control. Notificar a : Telfono y fax 225 3976 Correo electrnico: inclusion@racsa.co.cr Apartado postal: 285-2100, San Jos, Costa Rica
TABLA DE CONTENIDOS
PRESENTACIN ANTECEDENTES .............................. 7 INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
DEFINICIN DE EDUCACIN ESPECIAL . . . . . . . . . . . . . . . .19 ORGANIZACIN NACIONAL, REGIONAL E INSTITUCIONAL LA INSTANCIA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 MISIN, VISIN Y PROPSITO DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL . . . . . . . . . . . . .22 LA INSTANCIA REGIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 ASESORAS REGIONALES DE EDUCACIN ESPECIAL, EQUIPOS REGIONALES ITINERANTES . . . . . . . . . . .24 LA INSTANCIA INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 OFERTA EDUCATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 SERVICIOS DE ATENCIN DIRECTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL . . . . . . . . . . . . . . . . .28 CUADRO RESUMEN: TIPO DE DISCAPACIDAD, NIVELES, EDAD, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (ATENCIN DIRECTA) . . . . . . . . . . . .32 RETRASO MENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 PROBLEMAS EMOCIONALES Y DE CONDUCTA . . . . . . . . . .33 DISCAPACIDAD VISUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 SORDO-CEGUERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 SORDO-CEGUERA, INSTITUTO HELEN KELLER . . . . . . . . . . . .34 DISCAPACIDAD MLTIPLE. CENTRO DE EDUCACIN ESPECIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 AUDICIN Y LENGUAJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 CUADRO RESUMEN: TIPO DE DISCAPACIDAD, NIVELES, EDAD, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (APOYO FIJO) . . . .37 TERAPIA DE LENGUAJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 PROBLEMAS EMOCIONALES Y DE CONDUCTA . . . . . . . . . .37 NEURODEGENERATIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
ESPECIALIDAD, RANGOS DE MATRCULA, NMERO DE LECCIONES Y FUNCIONAMIENTO EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (APOYO ITINERANTE) . . . . . . . . . . . .38 SERVICIOS DE APOYO COMPLEMENTARIO . . . . . . . . . . . . .39 INSTITUTO DE REHABILITACIN Y FORMACIN HELEN KELLER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40 SERVICIO EDUCATIVO PARA SORDOS ADULTOS . . . . . . . . .53 PROGRAMA DE ATENCIN INTEGRAL PARA PERSONAS ADULTAS CON DISCAPACIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 SERVICIOS ESPECFICOS DE EDUCACIN ESPECIAL UBICADOS EN INSTITUCIONES REGULARES DE LA EDUCACIN GENERAL BSICA (EGB) Y DIVERSIFICADA . . . . . . . . . . . . .59 AULA INTEGRADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59 CUADRO RESUMEN: TIPO DE DISCAPACIDAD, NIVELES, RANGOS DE MATRCULA, NMERO DE LECCIONES Y EDADES EN AULAS INTEGRADAS . . . . . . . . . .61 SERVICIO DE III CICLO Y EDUCACIN DIVERSIFICADA DE EDUCACIN ESPECIAL EN COLEGIOS ACADMICOS Y TCNICOS DIURNOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 CUADRO RESUMEN: TIPO DE DISCAPACIDAD, NIVELES, RANGOS DE MATRCULA, NMERO DE LECCIONES Y EDADES EN III CICLO Y EDUCACIN DIVERSIFICADA DE EDUCACIN ESPECIAL . . . . . . . . . . . . .63 SERVICIOS DE APOYO OFRECIDOS EN INSTITUCIONES REGULARES DE LA EDUCACIN GENERAL BSICA (EGB) Y DIVERSIFICADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO FIJO . . . . . . . . . . . . . . . .65 CUADRO RESUMEN: TIPO DE CENTRO, RANGO DE MATRCULA Y CANTIDAD DE LECCIONES (SERVICIOS DE APOYO EDUCATIVO FIJO) . .67 SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO ITINERANTE . . . . . . . . . . .69
CUADRO RESUMEN: TIPO DE CENTRO,RANGO DE MATRCULA Y CANTIDAD DE LECCIONES (SERVICIOS DE APOYO EDUCATIVO ITINERANTE) . . . . . . . . .70 SERVICIOS DE APOYO COMPLEMENTARIO . . . . . . . . . . . . .71 COMIT DE APOYO EDUCATIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 PROYECTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 APOYO EDUCATIVO PARA POBLACIN ESTUDIANTIL SORDA QUE CURSA ESTUDIOS DE SECUNDARIA EN LA EDUCACIN REGULAR PBLICA DIURNA . . . . . . . . . .74 EDUCACIN ABIERTA PARA LA ATENCIN DE JVENES SORDOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75 PLAN PILOTO DOCENTE DE APOYO EN SECUNDARIA . . . . . .76 BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Para efectos de sencillez en el estilo, este documento utiliza un formato tradicional que no contempla diferencias de gnero.Consideramos, no obstante, que toda discriminacin de este u otro tipo es incongruente con los principios expresados aqu.
PRESENTACIN Los significativos cambios que se han dado en los ltimos aos en la educacin especial en el mundo entero y por ende en nuestro pas, convocan a que de manera inaplazable, todos los actores sociales que conforman nuestro sistema educativo puedan conocerlos e informarlos. La manera en que han impactado a la educacin especial en Costa Rica, la ratificacin por parte de nuestro pas de importantes declaraciones regionales e internacionales, que reafirman el derecho a la educacin para todas las personas, independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales, as como la aprobacin por parte del Consejo Superior de Educacin de nuevos planes de estudio y de las Polticas para el Acceso a la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, adems de la puesta en marcha de la Ley 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica, particularmente en el mbito educativo, impulsan necesariamente la creacin de este documento. Por lo tanto, el propsito de este documento es presentar de manera explcita la estructura y organizacin actual de la Educacin Especial en Costa Rica, a fin de visualizar cmo se operacionalizan los cambios mencionados anteriormente. Para una mejor comprensin se exponen inicialmente los antecedentes de la Educacin Especial en nuestro pas, la ubicacin de las diferentes instancias que la conforman en el entramado del Ministerio de Educacin, as como nuevas figuras surgidas desde la educacin especial pero que operan en coordinacin con los diferentes niveles del sistema para responder a las necesidades educativas especiales de los estudiantes, que son, por supuesto, responsabilidad de dicho sistema en su conjunto. Tambin se incluye informacin relativa a las estrategias y modalidades que ha venido impulsando la educacin especial para responder apropiadamente a la diversidad estudiantil presente en nuestras aulas. 7
Finalmente, se informa acerca de los proyectos propuestos por el Departamento de Educacin Especial, para garantizar el acceso a la educacin de grupos poblacionales, que con los planteamientos tradicionales eran excluidos de ejercer su derecho a la educacin; adems de aquellos propuestos para favorecer una verdadera participacin de los estudiantes que presentan condiciones particulares, desde una perspectiva de educacin inclusiva.
INTRODUCCIN Para comprender la diversa oferta que tiene actualmente la Educacin Especial en Costa Rica , es oportuno recordar que desde sus inicios, en los aos cuarenta, la concepcin de Educacin Especial ha venido cambiando sustancialmente. Los cambios han sido influenciados por diferentes corrientes y enfoques, que no necesariamente se han sucedido de manera escalonada, con un principio y un final claramente definidos, sino que algunos se subyacen y coexisten. Innegablemente, la apertura de la primera escuela de Educacin Especial en nuestro pas signific un importante paso para la educacin de las personas con discapacidad. Sin embargo, es necesario advertir que en ese momento la Educacin Especial fue concebida para atender un grupo especfico de personas con limitaciones cognitivas y sensoriales, en forma separada de las personas denominadas normales. Desde esta propuesta, entr en vigencia la clasificacin de estudiantes a partir de diagnsticos de carcter mdico-clnico, considerndose la especializacin y la agrupacin por deficiencia como las mejores opciones para organizar su educacin. Las formas de clasificacin se fueron ampliando hasta crear nuevas categoras, lo que deriv en la invencin de un subsistema para todos aquellos estudiantes que presentaban algn tipo de necesidad educativa. Consecuentemente esto provoc la aparicin de cantidad de servicios y programas especializados cada vez mayor, hasta convertir la educacin especial en un subsistema o sistema paralelo del sistema educativo general, prcticamente sin ninguna interaccin entre ambos.
Con el surgimiento de la corriente de integracin 1 educativa en Europa, se empezaron a poner en tela de duda los beneficios de una educacin separada y entraron en vigencia en el pas nuevas formas de atencin educativa, como la integracin de estudiantes con discapacidad a las escuelas regulares y la apertura de aulas integradas. Si bien las expectativas generadas a partir de la llegada de la integracin educativa parecan llevarnos a derroteros ms justos y positivos en el mbito educativo y social en general, lo cierto es que la prctica demostr que las personas con discapacidad, pese a educarse en servicios integrados, seguan siendo objeto de diferentes formas de exclusin, ya que de alguna manera se perpetuaron las prcticas de separacin y segregacin tambin en los servicios integrados. Posteriormente, el concepto de necesidades educativas especiales2 surgi como alternativa a las denominaciones que venan utilizndose como: deficiente, inadaptado, minusvlido y otros. Este cambio es importante entenderlo no solo como una simple variacin en el vocabulario, sino como un cambio conceptual ms profundo, respecto a las necesidades y caractersticas de determinados estudiantes. Desde ese momento, el objeto de la educacin especial hace referencia a una situacin de aprendizaje, no a un estado determinado por la naturaleza del desorden, y establecido mediante un proceso de evaluacin que fija categoras y segrega.
1 Proceso de educar- ensear juntos a estudiantes con discapacidad y sin ella, durante una parte o en la totalidad del tiempo. 2 El trmino necesidades educativas especiales apareci por primera vez en el Informe Warnock (1978) realizado por el Reino Unido por la Comisin de expertos que se reuni en 1974 con el fin de revisar y presentar alternativas a la situacin de la Educacin Especial en ese momento. (Arnaiz,2003.p.63).
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Es as como a partir de la adopcin del concepto de necesidades educativas se recomienda abandonar el lenguaje y las prcticas referidas a la deficiencia del estudiante, que generalmente aportan poco en trminos educativos. De esta manera lo que se propone es que la visin de dficit se traduzca en trminos de necesidades y apoyos; es decir, de lo que el estudiante necesita aprender, cmo, en qu momento y con cules recursos. Partiendo de esta concepcin, se plantea que la educacin debe adecuarse a las caractersticas de cada estudiante, de manera que se atiendan sus necesidades, sean especiales o no, permitindole progresar en funcin de sus capacidades. As, la educacin debe ser una, aunque con diferentes ajustes, de tal forma que el sistema educativo pueda dar respuesta al alumnado escolarizado en l, pues los fines de la educacin son los mismos para todos los estudiiantes, aunque el grado de consecucin sea diferente, as como el tipo de ayuda que requiere cada uno para lograrlos. De lo anterior se deduce que las necesidades educativas especiales tienen un carcter interactivo, por cuanto las causas de las dificultades no estn slo en el estudiante por tener una discapacidad especfica, sino que estn en relacin directa con las deficiencias y los recursos del entorno educativo. Y, tambin relativo porque sern diferentes segn las caractersticas de la oferta educativa. Entonces, es importante comprender que para responder a las necesidades educativas de los estudiantes, el sistema educativo, los centros educativos y en particular los docentes deben contar con los apoyos necesarios y emplear estrategias diversas para satisfacer dichas necesidades. Precisamente en este contexto es que surgen las adecuaciones curriculares como una estrategia de apoyo y no como un fin en s mismas. A manera de cierre es preciso mencionar el movimiento de educacin inclusiva, el cual empieza a hacer eco en la mayora de los sistemas educativos del mundo. La inclusin educativa es un aspecto de la inclusin en la sociedad y en ambos casos es una 11
opcin tica, de valor, cifrada en dar la bienvenida a la diferencia y apoyar la equiparacin de oportunidades de los que se encuentran en desventaja. Por esta razn, la educacin inclusiva se asume como un movimiento que se opone a cualquier forma de segregacin en el mbito educativo por razones culturales, sociales, tnicas, personales (discapacidad), lingsticas o de gnero. Las causas que han fundamentado su aparicin son dos: el reconocimiento de la educacin como un derecho y la consideracin de la diversidad como un valor educativo esencial para la transformacin de los centros educativos en espacios ms justos y equitativos. En el caso de Costa Rica, el tema de la educacin inclusiva empieza a cobrar cada vez mayor fuerza e inters en el mbito educativo, particularmente en aquellos sectores comprometidos con la Educacin para Todos. Por esto el Departamento de Educacin, en sintona con los postulados de la educacin inclusiva, ha venido realizando en los ltimos aos transformaciones en algunos de los servicios existentes y proponiendo nuevas formas de atencin educativa que contribuyan al logro de una educacin libre de formas de exclusin.
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ANTECEDENTES La atencin educativa especial se inici en Costa Rica en 1939, con la apertura de una escuela de enseanza especial que atenda a nios, jvenes y adultos con retraso mental. Al ao siguiente esta institucin es oficializada mediante un decreto y actualmente es conocida como Centro Nacional de Educacin Especial Fernando Centeno Gell (CNEEFCG), en honor a su insigne fundador. Este centro, por medio de su Ley Constitutiva N 61 dictada en 1944, ampli sus servicios al incluir la atencin de estudiantes con discapacidad visual y sordera. Con la promulgacin de la Ley Fundamental de Educacin, en 1957, se defini el deber ser de la educacin especial en Costa Rica y, ms especficamente, se sustent legalmente lo que se esperaba de ella. Ms tarde, a partir de 1965, se abrieron otros centros de educacin especial en diferentes reas del pas, con el propsito de atender las necesidades educativas asociadas a una condicin de discapacidad de nios, y jvenes que lo requeran. Las escuelas de San Carlos y San Isidro de Prez Zeledn fueron las siguientes en abrir sus puertas. As mismo, empez a darse atencin a estudiantes con otras necesidades como problemas emocionales y de conducta, problemas de salud, problemas sicosociales y deficiencias neuromotoras (bsicamente poliomielitis y parlisis cerebral infantil). Para 1968 funcionaban 14 centros3 para la atencin educativa de nios y jvenes con discapacidad en distintos puntos del pas. La apertura de estos centros permiti educar a la poblacin con distintas discapacidades que anteriormente no eran cubiertas por la educacin.
3 Denominadas en ese momento Escuelas de Enseanza Especial
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Tambin en 1968, el Ministerio de Educacin Pblica cre la Asesora y Supervisin de Enseanza Especial y en agosto del mismo ao se nombr la Comisin Interministerial para el Estudio de la Educacin Especial, que realizara una investigacin de los servicios educativos especiales establecidos hasta esa fecha. En 1970 entr en vigencia la Ley de Carrera Docente, que defini mbitos especficos para la formacin, calificacin4 y contratacin de personal en los diferentes servicios y niveles del sistema educativo nacional: Preescolar, Primaria, Secundaria, Vocacional y Educacin Especial. En 1972 se le otorg a la Asesora y Supervisin de Educacin Especial el rango de Departamento y se crearon bajo esa estructura una asesora de Retardo Mental y otra de Audicin y Lenguaje. En 1973, naci la Asesora de Problemas de Aprendizaje. En esta poca se inici la integracin fsica y social de estudiantes con discapacidad a instituciones del sistema educativo regular, con el programa de aulas diferenciadas5; de esta manera se favoreci la escolarizacin de estos estudiantes en un medio menos restringido. Luego en 1975 se designaron Asesoras Regionales de Problemas de Aprendizaje en las Direcciones Regionales de Enseanza existentes en ese momento. Adems, en este mismo ao inici el servicio de terapia de lenguaje, para atender a nios con dificultades de articulacin. En 1977, con el fin de atender las necesidades educativas de los estudiantes con problemas de aprendizaje de I ciclo 6 de la Educacin General Bsica, se abrieron las primeras aulas recurso7; posteriormente este servicio aument significativamente su cobertura con la modalidad de aulas recurso por recargo, al
4 Grupo Profesional 5 Denominadas actualmente aulas integradas 6 Posteriormente de este servicio se ampli para estudiantes de II ciclo 7 A este servicio se le llama actualmente Servicio de apoyo para Problemas de Aprendizaje bajo modalidad fija e itinerante.
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autorizarse a docentes de educacin primaria para que lo atendieran con un recargo a sus funciones de docente responsable de un grupo. Durante este mismo ao se inici el servicio de docentes de apoyo itinerante a estudiantes con discapacidad visual en escuelas regulares. En 1978 se inici la educacin de las personas sordas bajo la filosofa de la Comunicacin Total; se public la Resolucin No.102 del Consejo Superior de Educacin, que impuls la expansin de las aulas integradas y se dio la apertura de los primeros servicios prevocacionales8 para la atencin a jvenes con discapacidad en un programa con una duracin de dos aos, integrado al III ciclo de la Educacin General Bsica. En 1979, se promulg el Decreto sobre Regionalizacin Educativa y se public la Resolucin No.136, que ordenaba la descentralizacin administrativa de los servicios de educacin especial. Para el ciclo lectivo de 1982 se abri la primera aula recurso para la atencin a estudiantes con trastornos emocionales9, en una escuela de la ciudad de Cartago. En 1987, el Consejo Superior de Educacin aprob las polticas generales de Educacin Especial, a partir de las cuales se gener una reestructuracin administrativa de tal manera que el Departamento de Educacin Especial se convirti en Asesora General de Educacin Especial.10 Con la creacin de estas nuevas polticas se le otorg a los padres de familia un papel preponderante en la organizacin, ejecucin y evaluacin de los servicios educativos.
8En la actualidad este servicio se denomina III ciclo de educacain especial, el cual culmina con el IV ciclo de educacin especial 9 Actualmente llamadas Servicio de apoyo en problemas emocionales y de conducta 10 En los aos 90 por una reestructuracin del MEP la Asesora General de Educacin Especial se convirti en Departamento de Educacin Especial.
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Adems, se define para esta Asesora General de Educacin Especial la siguiente estructura11 : 1. Seccin de educacin especial no escolarizada 2. Seccin de fomento al educando talentoso 3. Seccin de rehabilitacin profesional 4. Seccin de educacin especial escolarizada, compuesta por las asesoras nacionales de:
Retardo Mental Discapacidad Mltiple12 Problemas de Aprendizaje Audicin y Lenguaje Trastornos Emocionales y de Conducta13 Deficiencia Visual.
Siempre en el enfoque de integracin educativa, en 1989 se promovi con mayor nfasis el proceso de integracin a los servicios educativos regulares de los estudiantes con discapacidad, al acordarse por parte de la Asesora General de Educacin Especial y el Departamento de Educacin Preescolar, integrar nios con discapacidad en preescolares ubicados en diferentes regiones del pas. La ejecucin de este acuerdo se concret en 1990. En 1989 se oficializaron las Polticas Nacionales de Prevencin de la Deficiencia, la Discapacidad y la Rehabilitacin Integral, las cuales en su captulo II contemplan las Polticas de Educacin Especial; los cuales fueron derogadas en 1996, con la promulgacin de la Ley 760014.
11 Esta estructura fue modificada posterirmente con el Decreto de reorganizacin de oficinas centrales del MEP y regionalizacin.Actualmente el Departmaneto de Educacin Especial cuenta con dos secciones: Educacin Especial Escolarizada y Desarrollo Vocacional. 12Actualmente Asesora Nacional de Discapacidad Mltiple 13 Hoy Asesora Nacional de Problemas Emocionales y de Conducta 14 Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica
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Para 1993, el Consejo Superior de Educacin aprob los planes de estudio para los servicios de educacin especial de III ciclo y educacin diversificada (IV ciclo), ubicados en colegios tcnicos y acadmicos; dichos planes de estudio en conjunto tienen una duracin de cinco aos. El 29 de mayo de 1996 fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta N102, la Ley 7600: Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. Posteriormente, el 20 de abril de 1998, se public en el mismo rgano oficial el Decreto N. 26831 MP , con el reglamento de la Ley en mencin. Ambos documentos se convirtieron en una importante herramienta para que las personas con discapacidad y sus familias puedan ejercer sus derechos humanos y constitucionales, involucrando a su vez a la sociedad costarricense en el proceso de equiparacin de oportunidades que permita el acceso de las personas con discapacidad a los diferentes mbitos de la vida social. Es importante agregar que la Ley 7600, contiene un captulo dedicado en forma exclusiva al acceso a la educacin, dentro del que se destacan algunos aspectos contenidos en el articulado: El Estado garantizar el acceso oportuno a la educacin, independientemente de su discapacidad, desde la estimulacin temprana hasta la educacin superior. Los centros educativos efectuarn las adaptaciones necesarias y proporcionarn los servicios de apoyo requeridos para que el derecho a la educacin de las personas sea efectivo. La educacin de las personas con discapacidad deber ser de igual calidad, impartirse durante los mismos horarios, preferentemente en el centro educativo ms cercano al lugar de residencia y basarse en las normas y aspiraciones que orientan los niveles del sistema educativo. Todo centro educativo pblico y privado organizar un Comit de Apoyo Educativo el cual tendr entre sus funciones: Determinar los apoyos que requieran los estudiantes (as) matriculados en la institucin, con fundamento en sus necesidades educativas. 17
Recomendar a la direccin de la institucin y al personal docente y de apoyo las adecuaciones de acceso curriculares que requiera cada alumno (Extracto de Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, 1996) En 1997, el Consejo Superior de Educacin aprob por Acuerdo N 18-97 las Polticas de Acceso a la Educacin para Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales. Este documento fue elaborado por personal del Departamento de Educacin Especial, en conjunto con funcionarios de otras dependencias de la Divisin de Desarrollo Curricular, docentes y padres de familia. Como parte integral del documento antes sealado, se elabor la Normativa y los Procedimientos para el acceso a la Educacin para Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, esto con el fin de conceptualizar y organizar lo relativo a la atencin de las necesidades educativas especiales. As como oficializar el concepto de necesidades educativas especiales en nuestro pas, lo que permiti un replanteamiento del concepto tradicional de educacin especial. El 8 de diciembre del ao 2001, se publicaron las Polticas Pblicas en Discapacidad y en el Diario Oficial La Gaceta N 21 del 30 de enero del 2001 se public la directriz N 27 en relacin con dichas polticas. Durante el mes de enero del 2000, el Consejo Superior de Educacin aprob en su sesin N 02-2000 los planes de estudio para Aulas Integradas y Centros de Educacin Especial. En cuanto al Plan de Estudios para los Centros de Atencin Integral para Personas Adultas con Discapacidad (CAIPAD), este fue aprobado por el Consejo Superior de Educacin en sesin 61-2000 del 14 de diciembre del 2000 y modificado en la sesin 37-2003 del 28 de agosto del 2003. A partir del ao 2002, en acuerdo con el Marco de Accin de Dakar, los planteamientos de Educacin Inclusiva, el Departmento de Educacin Especial ha venido desarrollando propuestas,proyectos y acciones tendientes al reconocimiento de las diferentes entidades del sistema educativo, que la atencin a la diversidad estudiantil, es una responsabilidad conjunta y no de la Educacin Especial como errneamente se ha considerado. 18
DEFINICIN DE EDUCACIN ESPECIAL

Como resultado de todos los cambios conceptuales ,la Ley Fundamental de Educacin fue modificada en su artculo 27 por la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (Ley 7600) de 1996, en la cual se defini la Educacin Especial de la siguiente forma: La educacin especial es el conjunto de apoyos y servicios a disposicin de los alumnos con necesidades educativas especiales, ya sea que los requieran temporal o permanentemente (p. 44.). Dentro de este marco de referencia dado por la legislacin vigente, y obedeciendo a los cambios que se dan en el mbito internacional, la educacin especial debe coadyuvar, como parte del sistema educativo nacional, a brindar programas y servicios para responder a las necesidades educativas de nios, jvenes y adultos, bajo los siguientes principios: a) Igualdad de oportunidades: Que reconoce la importancia de las diversas necesidades del individuo, las cuales deben construir la base de la planificacin de la sociedad con el fin de asegurar el empleo de los recursos para garantizar que las personas disfruten de iguales oportunidades de acceso y participacin en idnticas circunstancias (Artculo 2, Ley 7600). b) Participacin: Que se concibe como el derecho de las personas con discapacidad de intervenir en la toma de decisiones, planificacin, ejecucin y control de las acciones que las involucran. c) No-d discriminacin: Que significa no excluir, restringir, impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos o las libertades fundamentales de una persona.
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No constituye discriminacin la distincin o preferencia adoptada por un Estado a fin de promover la integracin social o el desarrollo particular de los individuos con discapacidad (polticas de apoyo afirmativo), siempre que la distincin o preferencia no limite en s mismo el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que ellos no se vean obligados a aceptar tal distincin o preferencia (Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de discriminacin, La Gaceta 143, 23-7-99). d) Autonoma personal: Es el derecho de las personas con discapacidad a tomar sus propias decisiones y el control de las acciones que los involucra para el logro de una vida independiente.
ORGANIZACIN NACIONAL, REGIONAL E INSTITUCIONAL

LA INSTANCIA NACIONAL La instancia nacional del sistema educativo costarricense15 la conforman los despachos del ministro y los viceministros (acadmico y administrativo), en estrecha relacin con las divisiones y los departamentos. De acuerdo con la estructura establecida, el Departamento de Educacin Especial es el rgano especializado en esta materia que forma parte de la Divisin de Desarrollo Curricular y como tal desarrolla sus acciones a partir de la aprobacin del Consejo Superior de Educacin16. La estructura administrativa de la educacin especial a nivel nacional, responde a la estructura vigente del Ministerio de Educacin Pblica; por tanto, el Departamento de Educacin Especial es una dependencia de la Divisin de Desarrollo Curricular, al igual que lo son las siguientes instancias: Educacin Tcnica, Evaluacin de los Aprendizajes, Educacin Acadmica, Educacin Preescolar, Educacin de Jvenes y Adultos, Orientacin y Vida
15 Ver organigrama en anexos. 16 Es un rgano tcnico con rango constitucional, presidido por el Ministro de Educacin, al cual corresponde dirigir la educacin oficial y aprobar consecuentemente las polticas educativas. Est integrado por representantes de los diversos niveles del sistema, por representantes de las organizaciones magisteriales de la Universidad de Costa Rica y por dos exministros de educacin.
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Estudiantil, Cooperativas Escolares, Educacin Religiosa, Educacin Indgena, Educacin Integral de la Sexualidad, Educacin Ambiental, Lenguas Extranjeras y Radio Interactividad, Servicio Comunal Estudiantil, SIMED y Escuelas Unidocentes. Por su parte, el Departamento de Educacin Especial est conformado por una direccin y dos secciones: Seccin de Educacin Especial Escolarizada, la cual est formada por las asesoras nacionales de: Audicin y Lenguaje, Deficiencia Visual, Discapacidad Mltiple, Problemas Emocionales y de Conducta, Problemas de Aprendizaje y Retraso Mental, y la Seccin de Desarrollo Vocacional, responsable de lo relativo a los servicios de III y IV ciclos de educacin especial y, ms recientemente vinculado con los centros de atencin integral para adultos con discapacidad. Como se mencion anteriormente, el Departamento de Educacin Especial es una dependencia de la Divisin de Desarrollo Curricular, la cual segn el Decreto N 2261-MEP (1993), tiene las siguientes funciones: estudiar, planificar, asesorar, divulgar, investigar y evaluar lo relacionado con el currculo educativo nacional. En correspondencia con el accionar de la Divisin de Desarrollo Curricular, las funciones del Departamento de Educacin Especial son: Definir y recomendar metodologas para la atencin educativa de la poblacin excepcional17. Brindar asistencia tcnica a funcionarios de las Regiones Educativas, directores y profesores de escuelas y colegios, que tienen a su cargo programas de educacin especial. Experimentar mtodos, formas de evaluacin, materiales y recursos didcticos.
17 En la actualidad el Departamento de Educacin Especial se encuentra en proceso de revisin de las funciones y en particular de la concepto de excepcional para que sea sustituido por el trmino discapacidad.
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Estimular la creacin de instrumentos y materiales apropiados para las distintas excepcionalidades. Proponer criterios de evaluacin y ubicacin de estudiantes excepcionales. Elaborar y proponer planes y programas de estudios para las diferentes excepcionalidades.
MISIN, VISIN Y PROPSITO DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL

En acuerdo con la legislacin vigente y los movimientos pedaggicos actuales, el Departamento de Educacin Especial ha definido su misin, visin y propsito, los cuales se detallan a continuacin: Misin: Establecer y desarrollar diversas modalidades y estrategias de atencin a las necesidades educativas de los estudiantes con discapacidad, desde el paradigma inclusionista de la educacin para todos. Visin: Todos los estudiantes con discapacidad atendidos en el sistema educativo nacional en condiciones de calidad y equidad. Propsito: Realizar los procesos pertinentes de investigacin, evaluacin, coordinacin y ejecucin de las acciones necesarias, para que se brinde una atencin educativa de calidad en igualdad de oportunidades para todos los estudiantes con discapacidad.
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LA INSTANCIA REGIONAL
Asesoras Regionales de Educacin Especial La instancia regional la conforman las veinte direcciones regionales de educacin, cada una de las cuales tiene una estructura tcnico-administrativa. Adems, cada regin educativa se subdivide administrativamente en circuitos escolares, compuestos por las instituciones y los servicios educativos dependientes del Ministerio de Educacin de una circunscripcin determinada. Cada uno de estos circuitos est a cargo de un asesor supervisor. Como parte de la estructura tcnica est el Departamento de Desarrollo Tcnico, del cual depende la Asesora Regional de Educacin Especial y adscrito a esta funcionan los equipos itinerantes regionales, que tienen la responsabilidad de brindar soporte a los Comits de Apoyo Educativo. En cada una de las Direcciones Regional de Educacin del pas hay al menos un asesor regional de educacin especial, que es quien tiene a su cargo las siguientes funciones: Brindar asesora y supervisar aspectos tcnicos propios de la especialidad. Visitar los Centros de Educacin Especial y las instituciones educativas que cuenten con servicios de educacin especial. Asesorar al personal docente acerca de la interpretacin y aplicacin de planes de estudio, metodologa, recursos didcticos, programacin y evaluacin del proceso educativo. Coordinar con las diferentes instancias educativas de la regin, la adecuada ubicacin y la provisin de los servicios de apoyo requeridos por los estudiantes con necesidades educativas. Coordinar la apertura y correcta ubicacin de los servicios de Educacin Especial. Coordinar el Equipo Regional Itinerante. 23
Equipos regionales itinerantes: En el captulo III, artculo 41 de la Normativa para el Acceso a la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, se estipula: La Administracin crear los equipos de servicio itinerante con profesionales relacionados con la atencin de los estudiantes con necesidades educativas especiales, quienes darn capacitacin y seguimiento a los Comits de Apoyo Educativo o a las instituciones educativas que por razones especiales no puedan contar con esos Comits (p. 22). Adems, en el captulo IV, artculo 27 del documento Procedimientos para el Acceso la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales se dispone: La Administracin de cada Regin educativa conformar los Equipos Itinerantes que se requieran de acuerdo con las necesidades y caractersticas de cada regin, los cuales funcionarn adscritos a la Asesora Regional de Educacin Especial, quien lo coordinar (p. 38). Estos Equipos Regionales Itinerantes dependern administrativamente del Jefe del Departamento de Desarrollo Educativo de la Direccin Regional respectiva y estarn conformados de la siguiente manera: El Asesor Regional de Educacin Especial, un profesional 2 en Trabajo Social, un profesional 2 en Psicologa, un docente de Educacin Primaria y un docente de Educacin Especial. Para el desarrollo adecuado de los procesos pedaggicos en las instituciones educativas y en atencin a las necesidades educativas de los estudiantes, el Equipo Regional Itinerante realizar las siguientes acciones: Apoyar el proceso de conformacin de los Comits de Apoyo Educativo de la regin correspondiente. 24
Valorar el funcionamiento de los Comits de Apoyo Educativo de la regin a su cargo, para la optimizacin y mejora de los mismos. Brindar orientacin, asesoramiento y capacitacin a los Comits de Apoyo Educativo, as como a los otros actores involucrados en el proceso de enseanza-aprendizaje. Apoyar los procesos de atencin de los estudiantes con necesidades educativas especiales, en escuelas que por sus caractersticas no cuentan con Comit de Apoyo Educativo. Analizar la condicin educativa de los estudiantes que presentan necesidades especiales y ofrecer las recomendaciones precisas para su debida atencin en los procesos de enseanza y aprendizaje. Para los estudiantes que requieran adecuaciones curriculares significativas, colaborar con el trmite respectivo segn lo establecen los artculos 9 y 10 de los Procedimientos para la Aplicacin de la Normativa para el Acceso a la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales. Establecer estrategias educativas concretas de capacitacin, que generen un cambio de actitud que favorezca la atencin a la diversidad mediante mdulos, talleres, conferencias, boletines y otros. Brindar informacin a los Comits de Apoyo Educativo sobre la oferta educativa nacional, para atender las necesidades educativas de los estudiantes. Facilitar en conjunto con los Comits de Apoyo Educativo los procesos de concienciacin a padres de familia, estudiantes, personal docente, personal administrativo y miembros de la comunidad, que generen cambios de actitud en la atencin a la diversidad. 25
Sugerir a los comits de apoyo estrategias para maximizar el aprovechamiento de los recursos de la escuela y de la comunidad, tales como docentes de Educacin Especial, docentes de apoyo (fijos o itinerantes), personal de Centros de Educacin Especial, organizaciones no gubernamentales e instituciones privadas, personas de la comunidad, con el propsito de que se conviertan en agentes facilitadores del proceso de atencin a la diversidad. Analizar y determinar la escolarizacin de los estudiantes que ingresan al sistema educativo y presentan necesidades educativas especiales que precisan apoyo permanente, cuando haga falta. Canalizar las necesidades de apoyo tcnico hacia otros profesionales en el campo de la educacin y la salud, cuando se requieran. En casos muy calificados referidos por el Comit de Apoyo Educativo, efectuar procesos de diagnstico educativo que desemboquen en recomendaciones de escolarizacin concretas, as como estrategias y medidas educativas que favorezcan el desarrollo integral de los estudiantes. Coordinar con los Comits de Apoyo Educativo, el seguimiento a la aplicacin de adecuacin curricular significativa para aquellos que as lo requieran y son reportados a la Asesora Regional de Educacin Especial. Apoyar y asesorar a los docentes de los servicios de apoyo fijo e itinerante, en el uso de estrategias propias de su especialidad que puedan contribuir en el mejoramiento de la calidad de la atencin de los estudiantes y sus familias. Vigilar el cumplimiento de la Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica, de las Polticas, Normativa y Procedimientos para el 26
Acceso a la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Educativas, as como del Cdigo de la Niez y la Adolescencia; igualmente toda norma jurdica vigente correspondiente con la temtica.
LA INSTANCIA INSTITUCIONAL
En la instancia institucional se concreta la oferta de atencin educativa, que se operacionaliza de acuerdo con las necesidades y los apoyos requeridos por los estudiantes de la siguiente manera: Servicios especficos o de atencin directa: Centros de educacin especial, los cuales cuentan con servicios de atencin directa, servicios de apoyo fijo e itinerante y servicios complementarios, para atender las necesidades de la poblacin. Instituto de Rehabilitacin Helen Keller Servicio Educativo para Sordos Adultos Centros de Atencin Integral para Adultos con Discapacidad Servicios especficos de Educacin Especial ubicados en instituciones regulares de la Educacin General Bsica y Diversificada: Aulas integradas Servicios de III y IV ciclos de Educacin Especial en colegios tcnicos o acadmicos. Servicios que actan como apoyo a los servicios educativos regulares: Servicio de apoyo educativo fijo Servicio de apoyo educativo itinerante Servicios complementarios (fijos o itinerantes). Comit de Apoyo Educativo
27
OFERTA EDUCATIVA
Los cambios sociales, culturales, econmicos, polticos y educativos acaecidos en el mundo en las ltimas dcadas, han impulsado la necesidad de ir replanteando el accionar de la educacin especial en nuestro pas. De esta forma, para responder desde una perspectiva ms centrada en los derechos, se hace imperioso encaminarnos hacia una oferta educativa capaz de responder a la diversidad de necesidades educativas de los estudiantes, asociadas particularmente a una condicin de discapacidad. Por esta razn, el sistema educativo nacional actualmente dispone de una variedad de servicios, modalidades, programas, proyectos y apoyos que permiten atender a un mayor nmero de estudiantes, de acuerdo con sus necesidades educativas, en condiciones apropiadas,. Con la intencin de coadyuvar a una mejor comprensin de dicha oferta, que por su diversificacin y amplitud puede resultar compleja, se iniciar este apartado con los denominados servicios especficos de educacin especial o de atencin directa.
1. SERVICIOS DE ATENCIN DIRECTA

1.1 CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL En estas instituciones se escolarizan estudiantes de 0 a 18 aos que, por su condicin de discapacidad, requieren de apoyos ms intensos y permanentes, los cuales no pueden ser ofrecidos en otras instituciones educativas. Sin embargo, es importante sealar que de acuerdo con los principios que rigen la educacin especial, y en correspondencia con lo dispuesto en el Proyecto Curricular de Centro, actualmente todos los centros de educacin especial deben propiciar la inclusin de sus estudiantes en servicios educativos menos segregados o ms abiertos, siempre que sea posible. 28
Los lineamientos curriculares que orientan a los centros de educacin especial se fundamentan en los planes de estudio diseados para este efecto por el Departamento de Educacin Especial. No obstante, en el caso de la atencin educativa de la poblacin que presenta una condicin de sordera, esta se orienta curricularmente con los planes de estudio establecidos para I y II ciclos de la Educacin General Bsica, con las adaptaciones pertinentes, adems se complementan con las denominadas materias especficas: lectura labio-facial, estimulacin auditiva y articulacin. Considerando las diferencias que presenta cada uno de los centros de educacin especial que funcionan en diversas regiones del pas, es preciso que cada uno de ellos disee su propio Proyecto Curricular de Centro, esto con el objetivo de que puedan implementar el plan de estudios. A partir de esto el Proyecto Curricular de Centro (PCC), se define como: ... un instrumento para la gestin que coherente con el anlisis del contexto escolar- enumera y define los rasgos de identidad del Centro; formula los objetivos que es necesario conseguir y expresa la estructura organizativa y funcional de la institucin (Antnez,1987; Gin y Ruiz 1995). Por lo tanto, el PCC define el quehacer institucional: el qu, el para qu, el cmo y el por qu. Adems, este se fundamenta en el trabajo en equipo con la participacin de todo el personal y de aquellos que se relacionan con su funcionamiento. Objetivos del Proyecto Curricular de Centro: Operacionalizar el Plan de Estudios correspondiente en cada Centro de Educacin Especial del pas, mediante una planificacin estratgica.
29
Brindar la adecuada atencin educativa a los estudiantes segn sus necesidades especficas. Realizar los ajustes tcnico-pedaggicos necesarios en la aplicacin del plan de estudios, a las necesidades y condiciones de la poblacin atendida segn la propia naturaleza de la institucin. Desarrollar un planeamiento estratgico con la participacin de todos los actores involucrados, con la adecuada proyeccin comunitaria. Con el propsito de atender las diversas necesidades de la poblacin que asiste a los Centros de Educacin Especial, estos manejan una oferta de servicios que incluye: Atencin directa: se refiere aquella forma de atencin ofrecida por un docente de Educacin Especial a un grupo determinado de estudiantes, segn la edad y el nivel correspondiente. Servicio de apoyo fijo: hace referencia a aquellos docentes que atienden las necesidades educativas de los estudiantes derivadas de su condicin de discapacidad y que no pueden ser atendidas por el docente a cargo del grupo. Este apoyo est dirigido tanto al estudiante como al docente a cargo del grupo al que asiste el estudiante regularmente. Servicio de apoyo itinerante: en los centros de Educacin Especial esta modalidad se ocupa del apoyo que ofrecen docentes de educacin especial de diferentes especialidades, a aquellos estudiantes que egresan del centro para asistir a una institucin educativa regular. Servicios de apoyo complementario : son los servicios ofrecidos por profesionales de otras disciplinas diferentes de la Educacin Especial para atender necesidades especficas de los estudiantes derivada de su condicin de discapacidad. 30
Adems, estos servicios contribuyen con el trabajo y apoyo a las familias, as como en la formacin y deteccin de redes de apoyo, y a la ubicacin recursos en la comunidad. Como un grupo importante dentro de los recursos de apoyo, estn los denominados asistentes o nieras, quienes apoyan la labor del docente en el aula y en otros ambientes educativos. A continuacin se presentan una serie de cuadros resumen con informacin relativa a tipo de discapacidad, niveles, edad, rangos de matrcula y nmero de lecciones en centros de educacin especial, para cada una de las formas de atencin: directa, apoyo fijo e itinerante. Adems, contienen informacin relacionada con los servicios de apoyo complementario y con la asignacin de lecciones tcnicas en centros de Educacin Especial.
31
Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica. TIPO DE DISCAPACIDAD , NIVELES, EDAD, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (Atencin directa)
TIPO DE DISCAPACIDAD
NIVEL
EDAD
MATRCULA 10- 17 18- 24 6-8 6 6 5 5 8 8 7 7
N DE LECCIONES (DOCENTE) 18
ESTIMULACIN 0 3 AOS TEMPRANA 0 3 AOS MATERNAL 3 - 4 1/2 KINDER 4 1/2 - 5 1/2 PREPARATORIA 5 1/2 - 7 I CICLO 7 - 10 II CICLO 10 14 III CICLO EDUCACIN DIVERSIFICADA 14 - 17
32 40 32 32 32 32 32 40 PEE* 20 PETP* 40 PEE* 24 PETP* 40 PEE ** 26 PETP**
RETRASO MENTAL
57 57 (X ao) 57 (XI ao)
17-18
*PEE: Docente Educacin Especial **PETP: Profesor Educacin Tcnico Profesional **Corresponde a lecciones 60 minutos.
18 Corresponde a la clase de puesto docente de Educacin Especial.
32
TIPO DE DISCAPACIDAD, NIVELES, EDAD, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (Atencin directa)
TIPO DE DISCAPACIDAD
NIVEL
EDAD
MATRCULA 10- 12 6-8 6-8 6-8 6-8
N DE LECCIONES (DOCENTE) 19
ESTIMULACIN 0 3 AOS TEMPRANA MATERNAL KINDER I CICLO II CICLO 3-5 5 -7 7 - 10 10 14
40 40 40 40 40
PROBLEMAS EMOCIONAL ES Y DE CONDUCTA
III CICLO
14 - 17
40 PETP* (Artes plsticas u otras 12 (dividos especialidad que en 3 grupos) se requiera de acuerdo con el PCC*) 80 PEE* (40 C/U)
EDUCACIN DIVERSIFICADA
17-18
40 PETP* (Artes 12 (dividos plsticas u otras en 3 grupos) especialidad que se requiera de acuerdo con el PCC*)
*PCC: Proyecto Curricular de Centro *PEE: Profesor Educacin Especial PETP: Profesor Educacin Tcnico Profesional
33
TIPO DE DISCAPACIDAD NIVEL EDAD MATRCULA N DE LECCIONES (DOCENTE) 20
ESTIMULACIN TEMPRANA
0-3 0-3
8 - 14 15 - 21 8 8 8 8 8 6-8
32 40 32 32 32 32 40 32
DISCAPACIDAD VISUAL
MATERNAL KINDER I CICLO II CICLO III CICLO
35 5-7 7-10 10-14 14-17

-
SORDO CEGUERA
nico grupo de nivelacin
SORDO Grupo de CEGUERA adolescentes INSTITUTO y adultos HELLEN kELLER
6-8
32
34
TIPO DE DISCAPACIDAD N DE LECCIONES (DOCENTE) 21
NIVEL
EDAD
MATRCULA
0-3 35 5-7 7-10 10-14
10 - 12 13 - 16
32 40 40 40 40 40
MATERNAL KINDER DISCAPACIDAD MLTIPLE (CENTRO DE EDUCACIN ESPECIAL DISCAPACIDAD MLTIPLE) III CICLO I CICLO II CICLO
10-12 10-12 8-10 8-10
14-17
80* PEE(40 c/u) 40 PETP (Artes 12-15 plsticas u otra (dividido especialidad en 3 que se requiera grupos) de acuerdo con el PPC) 80* PEE(40 c/u) 40 PETP (Artes 12-15 plsticas u otra (dividido especialidad en 3 que se requiera grupos) de acuerdo con el PPC)
Educacin Diversificada
17-18
Varios niveles
22
12-15
40 PEE
*Lecciones de 60 minutos
21 Grupo de estudiantes de distintas edades correspondientes a diferentes niveles.
35
TIPO DE DISCAPACIDAD NIVEL EDAD MATRCULA N DE LECCIONES (DOCENTE) 22
0-3
10 - 17 18 - 24
32 40 37 37 37 40
44
AUDICIN Y LENGUAJE (SORDERA)23
MATERNAL PRE-KINDER KINDER PREPARATORIA I y II CICLOS
34 4-5 5-6 6-7 7-12
8 8 8 8 8
22 En caso que la poblacin sea heterognea en edad y nivel educativo, contarn con 40 lecciones distribuidas segn los niveles educativos atendidos.
36
ESPECIALIDAD, NIVELES, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (Apoyo fijo)
N DE LECCIONES (DOCENTE)
ESPECIALIDAD
TIPO DE CENTRO/NIVEL CENTRO DE EDUCACIN ESPECIAL (MULTINIVEL) CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL DE DISCAPACIDAD MLTIPLE (CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL: 1REHABILITACIN -SANTA. ANA, 2- REHABILITACIN LA PITAHAYA, 3-CENTRO DE ATENCIN INTEGRALPARASIS CEREBRAL INFANTIL GOICOECHEA) (MULTINIVEL) CEE MBITO HOSPITALARIO
MATRCULA
40-50
40
TERAPIA DE LENGUAJE
36-40
40
40-48
40
PROBLEMAS EMOCIONALES Y DE CONDUCTA SORDO CIEGOS
CENTRO DE EDUCACION ESPECIAL
16-18
40
CENTRO DE EDUCACIN ESPECIAL FERNANDO CENTENO GUELL MULTINIVEL CENTRO DE EDUCACIN ESPECIAL
10-12
40
NEURODEGENERATIVOS
10-15
40
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Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica. ESPECIALIDAD, RANGOS DE MATRCULA, NMERO DE LECCIONES Y FUNCIONAMIENTO EN CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL (Apoyo itinerante)
ESPECIALIDAD MATRCULA CANTIDAD DE LECCIONES FUNCIONAMIENTO
DISCAPACIDAD MLTIPLE
8-10
48
Adscritos a Centros de Educacin Especial para atender a los estudiantes en los mbitos domiciliario, comunitario e institucional. El docente preferiblemente debe tener una especialidad en Discapacidad Mltiple o Retraso Mental.
PROBLEMAS EMOCIONALES Y DE CONDUCTA
8-10
48
Corresponde a los servicios adscritos a los Centros de Educacin Especial. Se atender hasta un mximo de 10 estudiantes, de acuerdo con las necesidades de apoyo que requiera. Por la regionalizacin de los servicios, la zona de cobertura es nacional.
DEFICIENTES VISUALES
8-12
48
Hasta donde sea posible, cada docente atender como mximo a dos ciegos totales y el resto deficientes visuales.
RETRASO MENTAL
8-12
48
Se podr atender a un mximo de 12 estudiantes cuando varios de ellos estn estudiando en una misma institucin, para que den cobertura a un mnimo de 2 centros educativos y un mximo de 5.
SORDO-C CIEGOS
10-15
48
Cubre mbito nacional.
NEURODEGENERATIVOS
10-15
48
Cubre mbito nacional.
38
SERVICIOS DE APOYO COMPLEMENTARIO: CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL

TIPO DE SERVICIO FUNCIONAMIENTO RANGO DE DEL SERVICIO MATRCULA Atiende a todos los estudiantes y a sus familias, segn lo Toda la poblacin determine el Comit Tcnico del Centro. Atiende a todos los estudiantes y a sus familias, segn lo Toda la poblacin determine el Comit Tcnico del Centro. Atiende a todos los estudiantes y a sus familias, segn lo Toda la poblacin determine el Comit Tcnico del Centro. CLASE DE PUESTO 23
Trabajo Social
Profesional 2
Psicologa
Profesional 2
Orientacin
Profesional 2
Apoya la labor Trabajador miscelneo 3 Asistente de Aula docente en el aula y Toda la poblacin en otros ambientes (nieras) educativos. En Centros de Educacin Especial y de acuerdo con las necesidades de los estudiantes, el servicio se orienta hacia la atencin de planta o domicilio, cuando lo requieran estos. En Centros de Educacin Especial y de acuerdo con las necesidades de los estudiantes, el servicio se orienta a la atencin de planta o domicilio, cuando lo requieran estos.
Terapia Fsica
40 - 45
Profesional 2
Terapia Ocupacional
40 - 45
Profesional 2
23 En todos los casos la jornada laboral debe ser igual o equivalente a 8 horas diarias.
39
1.2 INSTITUTO DE REHABILITACIN Y FORMACIN HELEN KELLER

Antecedentes El Instituto de Rehabilitacin y Formacin Helen Keller es la institucin creada para atender las necesidades de formacin educativa, funcional y profesional de la poblacin adolescente y adulta con discapacidad visual; su cobertura es nacional, y adems realiza funciones de investigacin, asesora y capacitacin, segn su Decreto de Creacin N 16831 MEP , diciembre de 1985. El plan de estudios con que cuenta es propio, aprobado por el Consejo Superior de Educacin en Sesin N 13-93, del mes de mayo de 1993, y en enero de 1994 fueron publicados por el Departamento de Educacin Especial los Lineamientos Tcnicocurriculares y administrativos para la aplicacin del Plan de Estudios del Instituto de Rehabilitacin y Formacin Helen Keller. El Plan de Estudios se basa en seis reas:
Destrezas acadmicas funcionales. Mantenimiento personal y domstico. Destrezas en la vida comunitaria. Interaccin y comunicacin personal y social. Evaluacin ocupacional y colocacin laboral. Fsico Motriz y Movilidad.
La poblacin que atiende presenta las siguientes caractersticas: Personas que continan sus estudios y se encuentran matriculadas en instituciones pblicas y privadas en programas de I, II, III Ciclo de Educacin General Bsica, Educacin Abierta, III Ciclo de Educacin Diversificada y Bachillerato por Madurez. Personas adolescentes y adultas (mayores de 16 aos), que por motivos de prdida visual requieren lograr su autonoma personal por medio del entrenamiento en tcnicas para la vida independiente, orientacin y movilidad, lecto-escritura braille, entre otras. 40
Personas que requieren de capacitacin y desarrollo de destrezas y actitudes para el trabajo para insertarse de forma adecuada dentro del mercado laboral. Incluye programas de formacin para el trabajo, as como III y IV Ciclo de Educacin Especial. Para cumplir con su funcin, se respalda principalmente en el marco jurdico que regula el quehacer educativo nacional:
Ley Fundamental de Educacin (Ley 2160): Se ampara en los

artculos 1, 3, 9, 22; as como en lo estipulado para la educacin especial, en sus artculos 27, 28 y 29. Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (Ley 7600): Considera lo estipulado en los artculos 14, 16, 17, 18, 19, 23; as como en su Reglamento (Decreto N 26831 MEP), artculos 31, 32 y 33. Ley de Aprobacin de la Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad (Ley 7948): Contempla lo establecido en los artculos 1, 2 y 3. El impacto de estas regulaciones acta sobre el Sistema Educativo Nacional y adems es respaldado por la Poltica, Normativa y Procedimientos para el Acceso a la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Especiales (Acuerdo del Consejo Superior de Educacin N 18-1997). Bajo este marco jurdico y las normas internacionales, es que el Instituto de Rehabilitacin y Formacin Helen Keller desarrolla sus acciones educativas, en concordancia con lo establecido en su Ley de Creacin. Propuesta de Distribucin Curricular y Rangos de Atencin Dado lo anterior, se plantea la siguiente propuesta tomando en consideracin el recurso humano asignado a la institucin y la jornada laboral de 40 lecciones de 60 minutos (Decreto 25754-MEP , del 28 de enero de 1997). 41
Tipo de Lecciones Atencin Directa (tipo a) Son lecciones destinadas a la atencin de estudiantes en el hogar, la comunidad, las empresas, otros centros educativos o en el Instituto Helen Keller. Familia y Comunidad (tipo b) Esta rea debe dirigirse a preparar al estudiante, a su familia y comunidad para que ste pueda vivir su vida adulta en forma plena, acorde a su edad, sus caractersticas y necesidades. Para el desarrollo de esta rea el equipo docente asume un rol facilitador para el intercambio de experiencias, la ejecucin de acciones compartidas y la maximizacin de recursos entre otras, para el logro de un crecimiento tanto grupal como individual de los usuarios en esta etapa. Mediacin Comunal (tipo b) Las lecciones destinadas a esta rea son para coordinar con grupos de familiares, instituciones, fundaciones, asociaciones, grupos comunitarios, empresas, entre otros, para formalizar acciones que apoyen el desarrollo de estrategias dirigidas a la atencin de la poblacin con discapacidad y favorezcan la implementacin del Plan de Estudios. Lecciones de Coordinacin y Orientacin Familiar (tipo c) Son las lecciones que los docentes a cargo del grupo utilizan para coordinar entre ellos y con otros profesionales, las acciones relativas a la atencin de los estudiantes. Adems brindan orientacin a la familia a travs de proyectos especficos.
42
Lecciones de Elaboracin y Adaptacin de Material (tipo c) Son las lecciones que requiere el docente para confeccionar, adaptar y ampliar los materiales, realizar transcripciones al sistema braille, as como grabaciones en audio de documentos.
43
Distribucin por programas y reas del Plan de Estudios

Programa Funcional
Tipo de Lecciones reas Docentes por especialidad Educacin Artes Educacin Informtica Msica Especial Industriales Fsica Artes Plsticas 4
Acadmico
Funcional
Mantenimiento
personal y domstico
Destrezas en la
vida comunitaria TIPO A
Intereaccin y Evaluacin Ocupacional y colocacin laboral Fsico motriz y

movilidad comunicacin personal
6 4 4 4 1 1 4 1 8 1 1 1 1 4 8 1 1 1 2
Cursos complementarios Total de lecciones que recibe el estudiante Tipo B
16 1 1 4 1
10 1 1 1 1
Mediacin
comunal
Familia y comunidad
TIPO C
Coordinacin Elaboracin y
Adaptacin material
Lecciones Tipo A - Lecciones que recibe el estudiante. Lecciones Tipo B - Lecciones destinadas a realizar coordinaciones con la comunidad que favorecen la implementacin del Plan de Estudios. Lecciones Tipo C- Lecciones que utiliza el docente para coordinar para anlisis de casos relacionados con la atencin del estudiante y la adaptacin de material que requiere, considerando sus caractersticas personales y el diagnstico visual.
44
TALLERES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Responsable: Equipo Interdisciplinario Objetivo General: Favorece la salud, el bienestar, el desarrollo personal, las habilidades sociales y consolida el proyecto de vida.
Nombre Motivacin Descripcin
Es un espacio de reflexin y anlisis de los deberes y derechos de usuarios y familiares sobre el proceso de desarrollo personal que inician. Se realiza posterior a cada matrcula, un da sbado para asegurar la asistencia de familiares, y tiene una duracin de 7 horas. Facilita la adquisicin de herramientas tiles para el desarrollo personal. Tiene una duracin de 7 horas cada una. Se desarrollan las siguientes temticas: Desarrollo de destrezas sociales. Ceguera y baja visin. Autoestima y manejo de la discapacidad. Comunicacin. Posturas sanas. Ley 7600. Recursos Tiflotecnolgicos. Destrezas manuales.
Beneficiarios
Metodologa
Aportes al plan de estudios
Usuarios y familiares o personas significativas
Participativa
Hbitos Sociales Urbanismo Vida Independiente Toma de decisiones Reestructuracin de valores
Crecimiento Personal
Usuarios
Participativa
Participacin en actividades comunitarias. Expresin corporal. Hbitos sociales. Urbanidad. Vida independiente. Toma de decisiones. Reestructuracin de valores. Entrenamiento visual. Movilidad. Motora fina y gruesa
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Autoestima
Facilita el conocimiento de s mismo para fortalecer la estima personal, el manejo de la discapacidad y el desarrollo de habilidades para la vida. La duracin es de 2 sesiones de 6 horas cada una. Tcnicas de estudio Promueve la adquisicin de estrategias para un mayor aprovechamiento en el rea de estudio, disciplina y destrezas cognitivas para el xito escolar. La duracin es de 2 sesiones de 5 horas cada una. Participacin en actividades Hbitos sociales Sexualidad Vida independiente Toma de desiciones Valores Toma de decisiones. Vida independiente. Hbitos para el trabajo Desarrollo de proyecto Medios de comunicacin Habilidades y destrezas bsicas para la lectoescritura Toma de decisiones. Vida independiente. Hbitos para el trabajo Orientacin vocacional
Usuarios y familiares
Participativa
Usuarios que estn cursando estudios acadmi cos
Participativa
Orientacin Vocacional
Promueve el conocimiento de s mismo para establecer el proyecto de vida de acuerdo con su realidad personal. Tiene una duracin de 2 sesiones de 3 horas cada una.
Usuarios
Participativa
Educacin para la sexualidad
La sexualidad como expresin del ser humano, es un proceso que requiere una actitud crtica permanente de la realidad. En ese sentido el taller, a partir de las necesidades expresadas por los participantes y en un ambiente ldico, con libertad de expresin y confianza, posibilita un espacio para crecer en la vida, en el amor y en el placer. Tiene una duracin de 2 sesiones de 5 horas cada una.
Usuarios y familiares
Activaparticipativa, al ser los usuarios los que determinan las temticas por tratar.
Participacin en actividades comunitarias Expresin corporal Hbitos sociales Urbanidad Vida independiente Valores Toma de decisiones Sexualidad
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Abuso y violencia
Inicia un proceso de sensibilizacin, prevencin y brinda alternativas tiles de manejo de situaciones de Usuarios abuso y violencia. Tiene una duracin de una sesin de 5 horas.
Participativa
Sexualidad Vida independiente Valores Toma de desiciones Participacin en actividades comunitarias Hbitos sociales Expresin corporal Hbitos sociales Urbanidad Sexualidad Toma de decisiones Hbitos de trabajo
Manejo del estrs
Facilita informacin sobre estrs y tcnicas de relajacin, con el objetivo de identificar, manejar y Usuarios convivir con este en una forma ptima; tiene una duracin de una sesin de 5 horas.
Participativa
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CURSOS COMPLEMENTARIOS
NOMBRE DEL CURSO OBJETIVOS CONTENIDOS APORTES AL PLAN DE ESTUDIOS
Natacin
Proporcionarle a la persona ciega o de baja visin ejercicios que le permitan mejorar sus cualidades fsicas como resistencia, fuerza, flexibilidad, equilibrio, coordinacin y velocidad, para superar su condicin psicomotriz y por ende su calidad de vida.
Ambientacin. Sumergirse. La Boya. Flotacin dorsal y frontal. Ponerse de pie. Girar. Burbujas. Flechas. Tcnica estilo perrito. Tcnica estilo libre. Tcnica estilo dorso. Tcnica estilo pecho. Tcnica estilo mariposa. Clavados.
Expresin corporal. Recreacin y deporte. Motora gruesa y fina. Gimnasia teraputica de mantenimiento. Movilidad.
Ftbol Sala
Conocer y realizar actividades como el ftbol en su comunidad y con amigos. Conocer y jugar un deporte que nos brinda alegra y creacin.
Preparacin fsica. Movimientos bsicos. Fundamentos bsicos. Colectivo dirigido.
Expresin corporal. Movilidad. Recreacin y deporte. Motora gruesa y fina. Gimnasia teraputica de mantenimiento.
Aerbicos
A travs de la clase el usuario mejorar su aparato respiratorio. Realizar actividades que puedan hacer en su hogar u otro lugar.
Calentamiento. Streching. Marcha. Laterales. Laterales dobles. Enredadera. V. Giros. Adaptacin cardiovascular.
Expresin corporal. Recreacin y deportes. Movilidad. Gimnasia correctiva. Gimnasia teraputica y de mantenimiento. Movilidad.
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Proporcionarle a la persona ciega o de baja visin ejercicios que le permitan mejorar las cualidades fsicas como resistencia, fuerza, flexibilidad, equilibrio, coordinacin y velocidad, para superar su condicin psicomotriz y por ende su calidad de vida.
Acondicionamiento Fsico
Calentamiento. Resistencia aerbica. Resistencia anaerbica. Estiramiento.
Movilidad. Gimnasia correctiva. Recreacin y deportes. Gimnasia teraputica y de mantenimiento.
Taller Coral
Desarrollar en el estudiante sentido de la rtmico y mtrica por medio de ritmos. Desarrollar el disfrute musical. Mostrar otro medio de expresin corporal. Conocer ritmos de otros pases. Conocer y bailar msica tpica nacional.
Se desarrollar el tema de arte abstracto. Una vez que el estudiante toma confianza con el material ya adquirido, obtiene mayor conocimiento con respecto a formas y conceptos. El grupo tendr que desarrollar junto con el profesor un proyecto colectivo de la creacin de una exposicin. Calentamiento. Streching. Marcha. Laterales. Laterales dobles. Enredadera. V. Giros. Adaptacin cardiovascular.
Entrenamiento visual. Entrenamiento sensorial. Movilidad. Gimnasia teraputica y de mantenimiento. Motora gruesa y fina. Hbitos sociales. Expresin corporal
Taller de Escultura
Lograr que el educando desarrolle su creatividad a travs del arte abstracto y conceptual en el gnero escultrico.
Entrenamiento visual. Entrenamiento sensorial. Motora Fina. Artes Plsticas.
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Usar papel para crear cuadros de naturaleza muerta o papiros con relieves. Confeccin de Elaborar papel reciclado tarjetas, sobres, para uso del taller y jarrones, papel, elaborar objetos manualidades y flores decorativos. de papel. Cmo utilizar los desechos slidos en la confeccin de adornos. Conocer sobre de historia de la cosmetologa y la importancia de su uso en la poblacin con baja visin o ceguera. Adquirir los procedimientos para el cuidado del cutis y la aplicacin de los cosmticos. Practicar los pasos de aplicacin de los cosmticos, por medio de rutinas guiadas por la facilitadora. Realizar una limpieza facial por medio de los mtodos de belleza aplicables a personas ciegas, para lucir una mejor esttica facial. Realizar un adecuado peinado, con diferentes instrumentos. Visitar tiendas con el fin de orientar a los usuarios para la compra de los diferentes tipos de productos por utilizar.
Taller de Papel Mach
Artes Plsticas. Entrenamiento visual. Entrenamiento sensorial. Motora Fina. Destrezas bsicas.
Curso de maquillaje y peinado
Importancia de la cosmetologa. Metodologa general en aplicacin de cosmticos. Tcnicas de maquillaje. Tcnicas de peinado. Limpieza facial.
Vida independiente. Toma de decisiones. Hbitos sociales.
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Rangos de atencin de estudiantes por docente o equipo itinerante Atencin por docente (lecciones de 60 minutos)
ESPECIALIDAD Educacin Especial Artes Industriales Educacin Musical Educacin Fsica Informtica Artes Plsticas RANGO DE MATRCULA 8 12 estudiantes 12 16 estudiantes 30 35 estudiantes 30 35 estudiantes 30 35 estudiantes 30 35 estudiantes
Docentes de apoyo acadmico (lecciones de 40 minutos)
ESPECIALIDAD Matemtica Ingls Espaol Estudios Sociales Ciencias
RANGO DE MATRCULA 20 25 estudiantes 20 25 estudiantes 20 25 estudiantes 20 25 estudiantes 20 25 estudiantes
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SERVICIOS DE APOYO COMPLEMENTARIO INSTITUTO DE REHABILITACIN HELEN KELLER

TIPO DE SERVICIO FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO Atiende a todos los estudiantes y a sus familias segn lo determine el plan de desarrollo individual, o el equipo o Comit Tcnico del Centro. Atiende a todos los estudiantes y a sus familias segn lo determine el plan de desarrollo individual, o el equipo o Comit Tcnico del Centro. Atiende a todos los estudiantes y a sus familias segn lo determine el plan de desarrollo individual, o el equipo o Comit Tcnico del Centro. RANGO DE MATRCULA CLASE DE PUESTO (24)
Trabajo Social
100-120
Profesional 2
Psicologa
100-120
Profesional 2
Orientacin
100-120
Profesional 2
Terapia Fsica
Atiende a todos los estudiantes y a sus familias segn lo determine el plan de desarrollo individual, o el equipo o Comit Tcnico del Centro.
30-40
Profesional 2
Terapia Ocupacional
Atiende a todos los estudiantes y a sus familias segn lo determine el plan de desarrollo individual, o el equipo o Comit Tcnico del Centro
30-40
Profesional 2
24 La jornada laboral es de 42 horas semanales
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1.3. SERVICIO EDUCATIVO PARA SORDOS ADULTOS (SESA) Este programa tiene como objetivo brindarle una alternativa a la poblacin sorda adulta que no ha accedido o concluido la educacin primaria o secundaria; puede funcionar en un Instituto Profesional de Educacin Comunitaria-IPEC Centro de Integracin de Educacin de Adultos-CINDEA, o bien en una escuela o un colegio nocturno. Durante el curso lectivo 2000, se inici la primera experiencia en un colegio nocturno de la regin educativa de San Jos; se imparti tanto primaria como secundaria. En el 2004, se empez otra experiencia en la regin educativa de Limn y Gupiles, esta ltima correspondiente a educacin primaria. De acuerdo con esta propuesta, los estudiantes conforman un servicio educativo adscrito a la direccin del centro educativo, el cual funciona con la siguiente estructura curricular: Educacin primaria: Matemtica, Espaol y Estudios Sociales Ciencias Formacin Ciudadana Espaol como segunda lengua Cursos libres Educacin secundaria: Matemtica, Espaol y Estudios sociales Ciencias Formacin Ciudadana Espaol como segunda lengua Tcnicas Gua 5 4 2 3 7 1 lecciones c/u lecciones lecciones lecciones lecciones leccin 5 4 2 3 lecciones c/u lecciones lecciones lecciones
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1.4. PROGRAMA DE ATENCIN INTEGRAL PARA PERSONAS ADULTAS CON DISCAPACIDAD Este programa funciona de manera cogestionado entre Organizaciones Gubernamentales y el MEP . Cuenta con un Plan de Estudio aprobado por el Consejo Superior de Educacin mediante el Acuerdo # 61-2000 del 22 de diciembre del 2000, como Programa para Atencin a Personas Adultas con Discapacidad que requieren de apoyos prolongados o permanentes para el desempeo ocupacional o laboral. Este programa surgi debido a que muchas personas con discapacidad, al cumplir los 18 aos de edad se egresan del sistema educativo25 y debido a la falta de ofertas ocupacionales o laborales deban quedarse en sus casas, desaprovechando los aprendizajes y las destrezas desarrollados durante todo su proceso escolar; entrando en una vida sedentaria con muy escasas oportunidades para su desarrollo personal,la aportacin econmica a sus familias, la recreacin y la vida social en general. Por esa razn, se propuso la creacin de un programa de atencin que lograra mantener a la persona con discapacidad en una situacin productiva acorde con su condicin particular, ya que podra marcar la diferencia entre una persona en franco deterioro fsico, mental y espiritual y un ser que goce de una vida con calidad para beneficio propio y de las personas que lo acompaan. Este programa est dirigido a una serie de personas con caractersticas muy diversas, lo que lo obliga a ser amplio, flexible, modificable y profundamente autocrtico; que adems se disponga para la evaluacin externa e interna permanentes a cargo de los distintos usuarios, profesionales y otros interesados en
25 Planes de Estudio para Aulas Integradas y Centros de Educacin Especial, aprobados en enero del 2000.
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mantener una oferta que incluya los principios de igualdad de oportunidades y los principios de libre eleccin, de acceso y de participacin de la persona en su propio proceso formativo. El programa se puede ejecutar con base en dos modelos: Grupo A: Personas con discapacidad mayores de 18 aos que tienen posibilidades de involucrarse, al menos parcialmente, en un proceso productivo bajo supervisin y con el refuerzo de apoyos prolongados o permanentes en algunas reas de la vida cotidiana. Grupo B: Personas con discapacidad mayores de 18 aos que no han gozado anteriormente de otros servicios y personas egresadas de los centros de educacin especial que requieren de apoyos prolongados o permanentes para el desempeo de la mayora de actividades ocupacionales y de la vida cotidiana. Cuando se trate de personas con posibilidades de ser clasificadas dentro del Grupo A, se hace necesario asignar un Equipo Base por un rango de matrcula de entre 60 y 90 usuarios como mximo. En el caso del Grupo B, se debe contar con un Equipo Base para la atencin de un rango de entre 30 y 42 usuarios, dado que la intensidad y diversidad de los apoyos requeridos por esta poblacin demandan mayor dedicacin por parte de los miembros del Equipo. Cabe agregar que los usuarios sern atendidos en pequeos grupos y en forma rotativa por cada uno de los miembros del Equipo, segn haya sido determinado en el anlisis de cada situacin particular. Propuesta de atencin La propuesta consiste esencialmente en que las personas adultas con discapacidad puedan participar de un programa de atencin que les permita desarrollar habilidades ocupacionales y sociales, as como destrezas tiles para el desempeo cotidiano; adems de 55
formarse en los distintos aspectos de la vida, de recrearse y de compartir con otras personas de su edad. El programa tambin debe desarrollar la mxima capacidad productiva de las personas e involucrarlas en actividades laborales cuando stas tengan la oportunidad de lograrlo en forma total o parcial. Para su buena marcha, el programa debe brindar una atencin integral para la consecucin de la autonoma personal, tomando en cuenta las siguientes reas: vida diaria, personal social, ocupacional bsica, acadmica funcional y formacin laboral.
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Distribucin de recurso humano para la alternativa de atencin dirigida al Grupo A

JORNADA O N DE LECCIONES DE 1 HORA RELOJ C/U Jornada regular de 8 horas diarias 40 lecciones de 60 minutos cada una 40 lecciones de 60 minutos cada una 40 lecciones de 60 minutos
RANGO DE CANTIDAD DE MATRCULA PROFESIONALES
CLASE DE PUESTO
OBSERVACIONES
1 director de Educacin Especial I*
2 profesores de Educacin Especial
60-90
6 2 profesores de la rama tcnico profesional
En la distribucin de los horarios de cada funcionario d e b e r n cubrirse la atencin para todos los usuarios en todas las reas que requieran, liberando 3 horas semanales para las reuniones de coordinacin del Equipo.
1 Terapeuta Ocupacional
* En sesin 37-2003, el Consejo Superior de Educacin aprob sustituir el puesto de director de Educacin Especial 1, por el de profesor de Educacin Especial con recargo de direccin.
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Distribucin de recurso humano para la alternativa de atencin dirigida al Grupo B

RANGO DE CANTIDAD DE MATRCULA PROFESIONALES CLASE DE PUESTO JORNADA O N DE LECCIONES DE 1 HORA RELOJ C/U Jornada regular de 8 horas diarias 40 lecciones de 60 minutos cada una 40 lecciones de 60 minutos cada una Jornada regular de 8 horas diarias Jornada regular de 8 horas diarias Jornada regular de 8 horas diarias OBSERVACIONES
1 director de Educacin Especial I* 1 profesor de Educacin Especial
30-42
1 profesor de la rama tcnico profesional
1 terapeuta ocupacional
En la distribucin de los horarios de cada funcionario debern cubrirse la atencin para todos los usuarios en todas las reas que requieran, liberando 3 horas semanales para las reuniones de coordinacin del Equipo.
1 fisioterapeuta
1 trabajador social
* En sesin 37-2003, el Consejo Superior de Educacin aprob sustituir el puesto de director de Educacin Especial 1, por el de profesor de Educacin Especial con recargo de direccin.
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2.SERVICIOS ESPECFICOS DE EDUCACIN ESPECIAL UBICADOS EN INSTITUCIONES REGULARES DE LA EDUCACIN GENERAL BSICA (EGB) Y DIVERSIFICADA 2.1. AULA INTEGRADA: Este tipo de servicio se ofrece para estudiantes de 7 a 14 aos con retraso mental, sordera y discapacidad mltiple respectivamente. Los servicios estn ubicados en instituciones de I y II ciclos de la EGB, por esta razn funcionan como una seccin ms, bajo la responsabilidad tcnica y administrativa del director del centro educativo. En cada uno de los casos, dichos servicios son atendidos por un docente de educacin especial con formacin en el rea especfica. En cuanto a los lineamientos curriculares, es importante sealar que en el caso de las aulas integradas para estudiantes con retraso mental y discapacidad mltiple, estos servicios cuentan con un plan de estudios especfico. Con respecto a las aulas integradas para estudiantes sordos, estas se orientan curricularmente con los planes de estudio establecidos para I y II ciclos de la EGB, con las adaptaciones pertinentes; adems se complementan con las denominadas asignaturas especficas: lectura labio-facial, estimulacin auditiva y articulacin. En cuanto a las de discapacidad mltiple, atienden varios niveles. En el caso de las materias especiales: educacin fsica, educacin religiosa26 y educacin musical en los tres tipos de servicios es un derecho del estudiante recibirlas, por lo tanto es responsabilidad de la direccin de la institucin contemplar en el diseo de los horarios, la asignacin de dichas asignaturas especiales para los estudiantes de aulas integradas.
26 Actualmente en el plan de estudios para la poblacin que presenta una condicin de sordera, no se comtempla la asignatura de religin.
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Por ser considerada una materia co-curricular, las lecciones de informtica educativa deben asignarse dentro del horario del docente de educacin especial. En relacin con los recreos y recesos de almuerzo, son los mismos que los estipulados para todas las secciones de la institucin y han de participar de igual forma en actos cvicos y otras actividades escolares. En este apartado es oportuno sealar que en algunas regiones del pas, por situaciones como dispersin de la poblacin, nmero de estudiantes, escasez de servicios o de personal formado, existen aulas integradas en las que se atienden estudiantes que presentan diferentes condiciones de discapacidad y pertenecen a diversos grupos de edad; incluso en algunos casos se ofrecen servicios de estimulacin temprana. La autorizacin de este tipo de servicios solo podr realizarse con previa aprobacin de la Asesora Regional de Educacin Especial, siempre y cuando no exista otra posibilidad de atencin para la poblacin.
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TIPO DE DISCAPACIDAD, NIVELES, RANGOS DE MATRCULA, NMERO DE LECCIONES Y EDADES EN AULAS INTEGRADAS
TIPO DE DISCAPACIDAD RETRASO MENTAL NMERO DE LECCIONES (DOCENTE) 32 40 32 40 37 37 37 40 44 8 II Ciclo Multinivel 10-12 varias 8* 44 40
NIVEL I CICLO II CICLO
EDAD 7-10 10-14 Varias
MATRCULA 10-12 8-10 10-17
DISCAPACIDAD Todos los niveles MLTIPLE Estimulacin Temprana Maternal Prekinder AUDICIN Y LENGUAJE (SORDERA) Kinder Preparatoria I Ciclo
0-3 18-24 3-4 4-5 5-6 6-7 7-9 8 8 8 8
* En caso de que la poblacin sea heterognea en edad y nivel educativo, se contar con 40 lecciones distribuidas segn los niveles educativos atendidos. El nmero de lecciones obedece a la necesidad de trabajar con los programas de educacin regular, lecciones de idioma espaol como segunda lengua y lecciones especficas en el rea de la sordera.
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2.2 SERVICIO DE III CICLO Y EDUCACIN DIVERSIFICADA DE EDUCACIN ESPECIAL EN COLEGIOS ACADMICOS Y TCNICOS DIURNOS Este tipo de servicio es una alternativa para estudiantes egresados de aulas integradas de Retraso Mental, Discapacidad Mltiple, estudiantes provenientes de aulas integradas para estudiantes sordos que han requerido en su proceso educativo de adecuaciones curriculares significativas, as como para los estudiantes de educacin primaria que han culminado esta etapa con adecuaciones curriculares significativas, siempre y cuando les sea otorgada una autorizacin de la Asesora Regional de Educacin Especial. Dichos servicios funcionan como una seccin ms en colegios tcnicos o acadmicos y su objetivo principal es el desarrollo vocacional y la preparacin para el trabajo. El aspecto curricular est orientado por un plan de estudios especfico, diseado para 5 aos, de manera que el III ciclo es de 3 aos, definido ste como la etapa prevocacional; en cuanto a la educacin diversificada es de 2 aos y est concebida como la etapa vocacional. Dicho plan de estudios, es facilitado por un equipo conformado por un docente de educacin especial y dos docentes del rea tcnica, los cuales realizan su trabajo en forma rotativa en grupos de 12 a 15 estudiantes. En III y IV Ciclo de Educacin Especial se le imparten asignaturas especiales, a cada seccin (rango de matrcula 12 a 15) de la siguiente forma: 2 lecciones de Educacin Musical 2 lecciones de Educacin Fsica 2 lecciones de Informtica Educativa (si la institucin las ofrece). Estas lecciones se le asignan al profesor del colegio de cada especialidad.
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NIVELES, RANGOS DE MATRCULA, NMERO DE LECCIONES Y EDADES EN SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL DE III CICLO Y EDUCACIN DIVERSIFICADA EN COLEGIOS TCNICOS O ACADMICOS
NIVEL III Ciclo IV Ciclo EDAD 14-1 17 18-1 19 MATRCULA 12-1 15 / Seccin 12-1 15 # DE LECCIONES 40 lecciones de 40 minutos 40 horas reloj (lecciones de 60 minutos)
RANGOS DE MATRCULA, CANTIDAD, CLASE DE PUESTO Y CANTIDAD DE LECCIONES EN SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL DE III CICLO EN COLEGIOS TCNICOS O ACADMICOS
RANGO DE MATRCULA CANTIDAD CLASE DE PUESTO Profesor de Educacin Especial (educacin persona sorda, transtornos de comunicacin, audicin y lenguaje) Profesor de Educacin Especial (educacin persona sorda, transtornos de comunicacin, audicin y lenguaje) CANTIDAD DE LECCIONES
8-1 11* Estudiantes sordos
38***
12-1 16 * Estudiantes sordos
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* En caso de no contar con el rango de matrcula estipulado, este puede funcionar con un rango menor (6 a 7 estudiantes) con un visto bueno de la Asesora Regional de educacin Especial previa visita realizada. **Cuando se cuenta con este rango de matrcula los estudiantes son subdivididos en 2 subgrupos, a cada uno de estos se le imparten 20 lecciones (12 del rea acadmica, 7 de Apoyo y 1 leccin de consejo de curso), el resto de lecciones se le distribuye de la siguiente forma: 2 lecciones de capacitacin para toda la institucin educativa, 1 de orientacin familiar, 2 de trabajo en equipo de IV ciclo, 3 de coordinacin de docentes de III ciclo. *** En el caso de que en el liceo se cuente con estudiantes sordos en IV ciclo, al profesor se le adicionan 6 lecciones para trabajar en coordinacin con el docente de dicho ciclo.
(POBLACIN CON SORDERA)
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3. SERVICIOS DE APOYO OFRECIDOS EN INSTITUCIONES REGULARES DE LA EDUCACIN GENERAL BSICA (EGB) Y DIVERSIFICADA La nueva visin de la educacin especial y por consiguiente la adopcin en nuestro pas de la conceptualizacin de atencin a las necesidades educativas de los estudiantes, la cual centra su atencin en el tipo de respuesta que el centro educativo ha de facilitar (no en el tipo o grado de discapacidad), asume que dichas necesidades estn en relacin con las ayudas pedaggicas y los apoyos especficos que determinados estudiantes puedan requerir a lo largo de su escolarizacin, en forma temporal o permanente, para el logro mximo de su desarrollo educativo, personal y social. Estos apoyos pueden ser tecnolgicos, organizativos y humanos (docentes de apoyo) De esta forma las necesidades educativas del estudiante van a tener un carcter interactivo y relativo. Interactivo por cuanto las causas de las dificultades no estn slo en la condicin personal del estudiante como puede ser la discapacidad, sino que estn en relacin directa con las deficiencias del entorno educativo. Y relativo, porque sern diferentes segn las caractersticas de la oferta educativa. En respuesta a este planteamiento, desde la educacin especial y en corresponsabilidad con los diferentes actores sociales inmersos en la accin educativa, se han organizado los servicios de apoyo, los cuales se ofrecen en las siguientes modalidades: fijo o itinerante en el caso de los servicios de apoyo educativo y mixto en el caso de los apoyos complementarios (profesionales). Asimismo, se cuenta con los Comits de Apoyo Educativo para garantizar la aplicacin de adecuaciones curriculares para todos aquellos estudiantes tanto de primaria como de secundaria que las requieran.
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3.1 SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO FIJO Este servicio es ofrecido por un docente de educacin especial con formacin en un rea especfica (especialidad), y tiene como propsito apoyar en la atencin de las necesidades educativas de los estudiantes que realizan su proceso escolar en aulas regulares. En esta modalidad actualmente se cuenta con docentes en las siguientes especialidades: Problemas de Aprendizaje, Terapia de Lenguaje, Problemas Emocionales y de Conducta, Retraso Mental y Audicin y Lenguaje (sordera). El docente de apoyo fijo forma parte del cuerpo docente de la institucin a la que ha sido asignado y tendr como responsabilidad atender a los estudiantes que asisten a las aulas regulares de los diferentes niveles del centro educativo as como coordinar con cada uno de los docentes a cargo del estudiante: maestro de grupo, docentes de asignaturas especiales, otros docentes de apoyo o bien con cualquier profesional de la institucin involucrado en el proceso educativo del estudiante que requiere el apoyo. Si bien es cierto se cuenta con docentes de apoyo fijo en diferentes especialidades, es posible esbozar a manera general las siguientes funciones: Contribuir significativamente para la atencin a las necesidades educativas especiales de los estudiantes desde un enfoque inclusionista. Garantizar la aplicacin de adecuaciones curriculares como estrategia para responder a las necesidades educativas de los estudiantes de Preescolar, Enseanza General Bsica o Diversificada a su cargo. Brindar apoyo a los docentes a cargo de los estudiantes que se le han asignado, en aspectos curriculares, metodolgicos y de evaluacin.
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Propiciar acciones que contribuyan a identificar y derribar aquellas barreras que impiden el aprendizaje y la participacin de los estudiantes a su cargo en las actividades curriculares y extracurriculares. Favorecer la participacin de la familia en el proceso educativo de su hijo y brindar la orientacin e informacin necesaria. Proveer los recursos de apoyo necesarios para los estudiantes que tienen adecuaciones significativas aprobadas, segn sea el caso. Apoyar la coordinacin con otras entidades, la consecucin de las ayudas tcnicas requeridas por los estudiantes, a fin de atender sus necesidades educativas. Brindar atencin individual cuando las necesidades educativas de los estudiantes as lo requieran.
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ESPECIALIDAD, TIPO DE CENTRO, RANGO DE MATRCULA Y CANTIDAD DE LECCIONES (Servicios de apoyo educativo fijo)
RANGO DE MATRCULA 30-3 35 25 28-3 32 12-1 14 CANTIDAD DE LECCIONES 40 25* 40 40
ESPECIALIDAD Problemas de aprendizaje Problemas Emocionales y de Conducta
TIPO DE CENTRO I y II ciclo de la Educacin General Bsica I y II ciclo de la Educacin General Bsica III ciclo de la Educacin Diversificada (en un liceo bicultural que atiende poblacin sorda y oyente I y II ciclo de la Educacin General Bsica
Audicin y Lenguaje
15-1 17
44
Retraso mental
10-1 12
40
* Este servicio lo ofrece un docente con recargo de funciones.
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ESPECIALIDAD, TIPO DE CENTRO, RANGO DE MATRCULA Y CANTIDAD DE LECCIONES (Servicio de apoyo educativo fijo)
ESPECIALIDAD TIPO DE CENTRO I y II ciclo de la Educacin General Bsica Centro de Educacin especial (multinivel) Terapia de Lenguaje Centros educativos regulares a los que asiste poblacin sorda RANGO DE MATRCULA 42-4 44 45-5 50 40-5 50 42-4 44 Ms los estudiantes del aula integrada para sordos 45 ms estudiantes del aula integrada para sordos CANTIDAD DE LECCIONES 32 40 40
40*
48*
* Se asignan dichas lecciones al terapeuta del lenguaje, cuando en su centro educativo existen aulas integradas para estudiantes sordos atendidos nicamente por profesores sordos y estos no pueden impartir las lecciones de Estimulacin Auditiva, Articulacin y Lectura Labiofacial. Esto no procede cuando en una institucin existen dos o ms aulas para sordos; por cuanto estos docentes se intercambian las lecciones anteriormente sealadas.
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3.2 SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO ITINERANTE: Este servicio lo brinda un docente de apoyo, quien tiene a su cargo varios estudiantes con necesidades educativas especiales escolarizados en aulas regulares, matriculados en varias instituciones educativas circunvecinas; de ah su condicin de itinerante. Actualmente en esta modalidad trabajan docentes en las reas de: Discapacidad Visual, Discapacidad Mltiple, Problemas de Aprendizaje, Problemas Emocionales y de Conducta, Retraso Mental, Audicin y Lenguaje (sordera) Sordo-ceguera Tambin se incluyen en esta modalidad como parte de los servicios ofrecidos en el rea de discapacidad mltiple, los siguientes: Servicio de apoyo a estudiantes con enfermedades neurodegenerativas, Servicio de atencin domiciliaria u hospitalaria, Servicio Comunitario27 , Servicio de Terapia Fsica y Terapia Ocupacional.
27 El docente que tiene a cargo servicio comunitario itinerante atiende poblacin con discapacidad de 0 a 14 aos, que por la severidad de su discapacidad o por la lejana de su lugar de residencia no puede asistir a un servicio de educacin especial
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ESPECIALIDAD, NIVELES, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES (Apoyo itinerante)

ESPECIALIDAD NIVEL RANGO DE MATRCULA 15-2 20 N DE LECCIONES 48
Problemas Emocionales y I y II ciclos EBG de Conducta
Audicin y Lenguaje (sordera)
9* * Se podr atender aun mximo de 12 estudiantes cuando varios de ellos asistan auna misma institucin I y II ciclos EBG y menos de 9 con el V B de la Asesora Regional de Educacin Especial, si por las caractersticas de la regin asi se requiere.
40
* Se refiere aldocente itinerante responsable del apoyo de aquellos estudiantes que han pasado del centro de educacin especial a una escuela regular. * En el caso de Problemas Emocionales y de Conducta, el docente itinerante tendr a cargo de 3 a 5 escuelas. Mientras que en el Problema de Aprendizaje de 2 a 3 escuelas, en zonas alejadas ( unidocentes, Direccin 1 y Direccin 2).
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ESPECIALIDAD, NIVELES, RANGOS DE MATRCULA Y NMERO DE LECCIONES (Apoyo itinerante)

ESPECIALIDAD Problemas de Aprendizaje Retraso Mental NIVEL I y II ciclos EGB I y II ciclos EGB I y II ciclos EGB Instituto Hellen Keller Discapacidad Mltiple I y II ciclos EGB N DE RANGO DE MATRCULA LECCIONES 25-32 8-12 8-12** 8-12 8-10 48* 48 48 40 horas reloj 48 48 40
Discapacidad Visual
Neurodegenerativos I y II ciclos 10-15 (mbito nacional) EGB I y II ciclos Sordo - ceguera 10-15 (mbito nacional) SERVICIOS DE APOYO COMPLEMENTARIO
Se autoriza para brindar atencin domiciliaria, a comunidades y centros educativos regulares. Tambin puede funcionar en Centros de Educacin Especial que brinden atencin domiciliaria, atencin a poblacin incluida en servicios educativos regulares que no cuenten con el servicio de Terapia Fsica.
Terapia Fsica ***
35-40
Jornada laboral de 8 horas diarias
Terapia Ocupacional ***
Exclusivo para estudiantes ubicados en otros mbitos, ya sea en centros de educacin regular, comunidades y domicilios.
35-40
Jornada laboral de 8 horas diarias
* Corresponde a la clase de puesto de profesor de Educacin Especial. En los casos que se pagan por lecciones se adicionan 8 para el traslado a diferentes puntos de atencin en una regin o a nivel nacional, lo cual est adicionado en el cuadro de cantidad de lecciones correspondientes. ** Hasta donde sea posible cada docente atender como mximo 2 estudiantes que presenten ceguera total y el resto con baja visin. *** Profesional 2
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3.3 COMIT DE APOYO EDUCATIVO Segn lo dispuesto en el Reglamento a la Ley 7600, en su artculo 43, se establece: Todo centro educativo pblico y privado organizar un Comit de Apoyo Educativo el cual tendr funciones consultivas y estar integrado por el director o su representante, quien lo presidir, y adems por los siguientes representantes, seleccionados o nombrados segn el procedimiento que cada institucin establezca: En los centros que imparten Primero y Segundo ciclos de la Educacin General Bsica, el director o su representante, un mximo de dos docentes de Educacin Especial, dos representantes de los otros docentes y un representante de los padres de familia de los estudiantes con necesidades educativas especiales, matriculados en la institucin. En los Centros que imparten el Tercer Ciclo de la Educacin General Bsica y la Educacin Diversificada, el director o su representante, un representante de los docentes de educacin especial si los hubiera, uno o dos representantes de los orientadores, un representante de los padres de familia de estudiantes con necesidades educativas especiales y un estudiante con necesidades educativas especiales. En los centros educativos unidocentes y en aquellos en los que no se renan las condiciones anteriores, la Direccin del centro constituir un Comit de Apoyo Educativo con un mnimo de 3 personas: el director y 2 padres de familia (p:7172). En cuanto a las funciones del Comit de Apoyo Educativo, el artculo 44 de la Ley en mencin dispone que le corresponde al Comit de Apoyo Educativo de toda institucin: Determinar los apoyos que requieran los estudiantes matriculados en la institucin, con fundamento en sus necesidades educativas especiales. 72
Recomendar a la Direccin de la institucin y al personal docente y de apoyo las adecuaciones curriculares y de acceso que requiera cada estudiante. Asesorar a la administracin de la institucin y al personal docente, administrativo y de apoyo sobre las adecuaciones de acceso al currculo, curriculares y los servicios de apoyo para cada estudiante con necesidades educativas especiales. Supervisar la calidad de la educacin que se brinde a cada estudiante con necesidades educativas especiales y dar seguimiento a la aplicacin de las adecuaciones curriculares significativas en coordinacin con el Comit Tcnico Asesor. Facilitar la participacin de los estudiantes con necesidades educativas especiales y de sus padres o encargados en el proceso educativo. Recibir en audiencia al estudiante, al padre, o encargado, as como al docente respectivo interesado en la definicin y satisfaccin de sus necesidades educativas. Informar y orientar al estudiante, padre de familia o encargado sobre el proceso de matrcula en los diferentes servicios educativos para los estudiantes con necesidades educativas especiales (p. 72-73).
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4. PROYECTOS Con el propsito de responder a las necesidades educativas de ciertos sectores particulares de la poblacin, que con la oferta educativa existente no podan acceder o culminar exitosamente su proceso educativo, los responsables de las asesoras nacionales conectadas con estos grupos poblacionales, se han dado a la tarea de disear diversas propuestas concretas, a fin de atender sus necesidades educativas. Es importante sealar que algunos de estos proyectos ya cuentan con el aval del Consejo Superior de Educacin, mientras que otros estn en proceso de evaluacin. A continuacin se presenta una breve explicacin de cada uno: 4. 1 APOYO EDUCATIVO PARA POBLACIN ESTUDIANTIL SORDA QUE CURSA ESTUDIOS DE SECUNDARIA EN LA EDUCACIN REGULAR PBLICA DIURNA Este proyecto es coordinado por la Asesora Nacional de Audicin y Lenguaje. Tiene como objetivo brindar el apoyo que requieren los jvenes sordos que asisten a colegios de secundaria diurnos, para seguir su proceso educativo exitosamente. Con el objetivo de que los estudiantes y profesores oyentes puedan tener un mayor y mejor acercamiento a la cultura sorda, se imparte bajo la modalidad de club cursos de Lenguaje de Seas Costarricense (LESCO), para los estudiantes y cursos de LESCO como una forma de capacitacin a los profesores. En el perodo lectivo 2004, este proyecto se ejecut en dos liceos de la direccin regional de San Jos y en uno de las direcciones regionales de educacin de Cartago, San Carlos y Heredia respectivamente. Y durante el 2005 iniciar en la direccin regional de Limn. Para este proyecto lo que procede es autorizar una leccin de tutora para cada una de las materias bsicas en III ciclo: Matemtica, Ciencias, Estudios Sociales, Espaol, Cvica, Ingls y 74
Francs. De esta manera se asignan 7 lecciones por cada estudiante sordo matriculado en la institucin en III ciclo y 10 lecciones para los estudiantes del ciclo diversificado, las cuales deben ser incluidas en el cuadro de lecciones que cada ao tramitan los colegios. Adems, se cuenta con los servicios de un profesional en Psicologa y un docente de apoyo fijo o itinerante en Audicin y Lenguaje, que trabajan en equipo con el Departamento de Orientacin de la institucin. 4. 2 EDUCACIN ABIERTA PARA LA ATENCIN DE JVENES SORDOS EN SECUNDARIA Este proyecto, al igual que los dos anteriores, es coordinado por la Asesora Nacional de Audicin y Lenguaje y funciona desde hace varios aos en un colegio de la direccin regional de San Jos. En el curso lectivo 2004, inici en un colegio de la regin educativa de Heredia y para el 2005, comenzar en la regin educativa de San Carlos. De acuerdo con este proyecto, el apoyo consiste en contar con un aula para sordos con un cdigo de Audicin y Lenguaje con 32 o ms lecciones, dependiendo del nmero de estudiantes por atender y el nivel que cursan. Se asignan lecciones bajo la modalidad de Educacin Abierta para atender los niveles de stimo a undcimo. Los estudiantes matriculan el nmero de lecciones de acuerdo con su propio ritmo de aprendizaje. Reciben lecciones de Espaol como segunda lengua y lecciones de las asignaturas especiales (Educacin Fsica, Educacin para el Hogar, otras), incluidos en los grupos regulares de estudiantes. Tambin se cuenta con los clubes de Lenguaje de Seas Costarricense (LESCO), ya mencionados.
75
4. 3 PLAN PILOTO DOCENTE DE APOYO EN SECUNDARIA Este proyecto es coordinado por la Asesora Nacional de Retraso Mental. Es aplicado en coordinacin en el rea tcnica con las asesoras regionales y en el rea administrativa con directores y asesores supervisores de los circuitos escolares en los que se ubican las instituciones que participan. Tiene como objetivo ofrecer apoyo educativo a estudiantes que presentan una condicin de retraso mental y asisten a la educacin secundaria regular. En el curso lectivo 2004, el proyecto se ha puesto en marcha en 58 colegios tcnicos y acadmicos de secundaria, pertenecientes a las siguientes direcciones regionales de educacin: San Jos (4), Puriscal (2), Prez Zeledn (4), San Ramn (7), San Carlos (3), Turrialba (1), Heredia (11), Nicoya (1), Caas (2), Santa Cruz (4), Puntarenas (1), Coto28 (12), Limn (4) y Upala (1). En cuanto al apoyo presupuestario, este se ha brindado mediante el otorgamiento de lecciones de educacin especial (retraso mental), en las modalidades de apoyo educativo fijo e itinerante; adems de lecciones acadmicas para las materias bsicas. Los parmetros de asignacin de lecciones utilizados hasta el momento, se manejan de la siguiente manera: Se autoriza un cdigo de apoyo fijo (40 lecciones de educacin especial), para aquellos centros que tienen en su matrcula de 7 a 10 estudiantes que presentan una condicin de retraso mental.
28 En el caso de la regin educativa de Coto, se incluyen dos colegios nocturnos y dos telesecundarias.
76
Se autoriza un cdigo en la modalidad itinerante, cuando dos o tres instituciones tienen cada una en su matrcula, entre 6 y 9 estudiantes que presentan una condicin de retraso mental. Adems, deben trabajar en un mximo de tres instituciones educativas. En relacin con las lecciones acadmicas, se otorgan 2 lecciones a los profesores de materia especfica para brindarles tutoras a los estudiantes con adecuaciones curriculares significativas aprobadas en las materias en las que se les ha autorizado la adecuacin. Las materias contempladas son: Matemticas, Fsica, Qumica, Biologa, Espaol, Estudios Sociales, Educacin Cvica, Ciencias, Idioma Extranjero, Psicologa/Filosofa, Talleres Exploratorios y Tecnologas/Especialidades
77
BIBLIOGRAFA Asamblea Legislativa de Costa Rica, (1996). Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. Costa Rica. Ley Fundamental de Educacin. Cdigo de Educacin, (1969). San Jos. Costa Rica. Imprenta Nacional. Marchesi, A., Coll, C. y Palacios, (1995). Desarrollo Psicolgico y Educacin III. Madrid. Alianza Psicolgica. MEP, (2004). Departamento de Estudios y Programacin Presupuestaria. Norma 2004 Proyectos Educacin Especial. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. MEP, (2004). Departamento de Estudios y Programacin Presupuestaria. Normas y procedimientos para la autorizacin de nuevos servicios y asignacin de lecciones a servicios ya existentes de Educacin Especial. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. MEP, (2004).Normas y procedimientos para la atencin de estudiantes en servicios de Problemas Emocionales y de Conducta. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. (Versin preliminar). MEP, (2004).Normas y procedimientos para la atencin de estudiantes en servicios de Discapacidad Mltiple. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. (Versin preliminar). MEP , (2004). Normas y procedimientos para la atencin de estudiantes en servicios de Discapacidad Visual. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. (Versin preliminar). MEP , (2004). Normas y procedimientos para la atencin de estudiantes en servicios de Retraso Mental. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. (Versin preliminar).
78
MEP, (2004).Normas y procedimientos para la atencin de estudiantes en servicios de Problemas de Aprendizaje. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. (Versin preliminar). MEP , (2004). Normas y procedimientos para la atencin de estudiantes en servicios de Audicin y Lenguaje. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. (Versin preliminar). MEP , (2000). Mdulo de induccin para funcionarios de equipos regionales itinerantes. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. MEP , (2000). Planes de Estudio para Centros de Educacin Especial y Aulas Integradas. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. CNREE, (1989). Polticas Nacionales de Prevencin de la Deficiencia y la Discapacidad y de Rehabilitacin Integral. Costa Rica. Consejo Nacional de Rehabilitacin y Educacin Especial. MEP , (2000). Polticas, Normativa y Procedimientos para el Acceso a la Educacin de los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. MEP , (1999). Proyecto Curricular de Centro. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. MEP , (1987).Situacin Actual y Polticas de Educacin Especial. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica. MEP , (1993). La organizacin de las Oficinas Centrales del Ministerio de Educacin Pblica. Costa Rica. Ministerio de Educacin Pblica.
79
Ministerio de Educacin Pblica Costa Rica 2005
Anexo 1
80
Consejo Superior de Educacin Ministro de Educacin Viceministro Acadmico Divisin de desarrollo curricular Divisin Jurdica Divisin de Informtica de gestin 1- Educacin Tcnica 2- Oficina de equidad y gnero 3- Programa SIMED 4- Escuelas Unidocentes 5- Educacin de jvenes y Adultos 6- Educacin de la sexualidad 7- Cooperativas escolares 8- EDUCACIN ESPECIAL 9- Orientacin y vida estudiantil 10- Evaluacn de los aprendizajes 11- Educacin Acadmica 12- Educacin Preescolar 13- Educacin Religiosa 14- Educacin Indgena 15- Prevencin y atencin de la violencia 16- Servicio comunal estudiantil 17- Lenguas extrangeras 8- EDUCACIN ESPECIAL Seccin de Desarrollo Vocacional Asesora Nacional Problemas emocionales y de conducta Asesora Nacional Deficiencias Visuales III y IV ciclo de educacin especial
Viceministro Administrativo
Control de calidad y Macroevaluacin
Divisin de planeamiento y desarrollo educativo
Seccin de Educacin especial escolarizada
Asesora Nacional Discapacidad Mltiple
Asesora Nacional Problemas de Aprendizaje
Asesora Nacional Audicin y Lenguaje
Asesora Nacional Retraso Mental
Centros de Atencin Integral para personas adultas con discapacidad
Anexo 2 LECCIONES TCNICAS PROFESIONALES CENTROS DE EDUCACIN ESPECIAL29 Centros de Enseanza Especial: Lecciones Tcnicas Profesionales (Atencin directa)
Retardo Mental Materia Msica (1) Artes (1) Plsticas (4) Educ. Hogar (4) Art. Indust. (4) Educ. Fsica Estimula. Maternal Temp.* 1 1 Kinder Preparatoria Iciclo II ciclo III ciclo 1 1 IV ciclo 4 (2) 3 (2)
------- ------- ------- ------------- ------- ------- ------------- ------- ------- ------1 1 1 1 3 3 3
-------------------
18
Espec. Tcnica (3)
------- ------- ------- -------
------ ------ ------
24
26
29 Cuadro de lecciones fundamentales en Norma para la Solicitud de Servicios de Educacin Especial (Programacin Presupuestaria 2004).
81

Discapacidad Mltiple
Materia Msica (1) Artes (1) Plsticas (4) Educ. Hogar (4) Art. Indust. (4) Educ. Fsica Estimula. Maternal Kinder* Preparatoria Iciclo Temp.* 1 1 1 (5) 1 1 23 30 (5) (5) (5) (5) 2 3 II ciclo III ciclo IV ciclo
------- -------
------- ------- ------------- ------- ------------- ------- ------------- ------- ------1 1 1
------- ------------- ------------- ------2 2 5* 6*
(5)
Espec. Tcnica
------- ------- -------
(5)
------- ------- ------- -------
Problemas Emocionales
Materia Msica (1) Artes (1) Plsticas (4) Educ. Hogar (4) Art. Indust. (4) Educ. Fsica Estimula. Maternal Kinder* Preparatoria Iciclo Temp.* 1 1 1 (5) 1 1 23 30 (5) (5) (5) (5) 2 3 II ciclo III ciclo IV ciclo
------- -------
------- ------- ------------- ------- ------------- ------- ------------- ------- ------1 1 1
------- ------------- ------------- ------2 2 5* 6*
(5)
Espec. Tcnica
------- ------- -------
(5)
------- ------- ------- -------
82

Deficientes Visuales
Materia Msica (1) Artes Plsticas (1) Educ. Hogar (5) Art. Industr. (5) Educ. Fsica Espec. Tcnica Estimul. Maternal Temprana* 1 1 Kinder 1 Preparatoria (5) (5) I ciclo II ciclo III ciclo IV ciclo
-----3 3 2
---------------1
------ ----------- ----------- -----1 1
(5)
2
(5) (5) (5) 3
5
3
18
3
----------------
------
------ ------
------ ------ ------ ------
Audicin y Lenguaje
Estimula. Materia Maternal Kinder Preparatoria I ciclo Temprana* Msica (1) Artes Plsticas (1) Educac. Hogar (6) Art. Indust.(1) Educac. Fsica Informtica Espec. Tcnica 1 1 1 1 1 II ciclo 1 III ciclo IV ciclo
------ ------
---------------1
------ ----------- ----------- -----1 1
-----------
------ ------ ------ ----------- -----2 4
-----1 2 2
------ ----------- ----------- ------
-----------
------ ----------- ------
-----------
------ ------ ------ ------
83
A.) Para todas las especialidades rigen los rangos de matrcula por grupo indicados en la norma vigente de Programacin Presupuestaria. B.) Para todas las especialidades el docente de Educacin Especial debe permanecer presente durante las lecciones de Desarrollo Vocacional, Educacin Fsica, Educacin Musical y Educacin Artstica, excepto en grupos de sordos. (1) En esta rea y nivel las lecciones pueden ser de Msica, Danza o Artes Plsticas, de acuerdo a lo que se crea conveniente. (2) Actividad cultural o recreativa. (3) Se refiere a las lecciones de X y XI ao respectivamente. (4) El rea de Desarrollo Vocacional para Discapacidad Mltiple, Problemas Emocionales y Retardo Mental, ser impartido preferiblemente por un profesor de Educacin para el Hogar, Artes Industriales o Artes Plsticas segn se crea conveniente y solo se impartir una de estas especialidades para cada grupo (5)Para el rea de Desarrollo Vocacional de III y IV ciclo de Discapacidad Visual solo se impartir una de estas especialidades (6)El rea de Desarrollo Vocacional de Audicin y Lenguaje pueden darse la totalidad de las lecciones en una de las materias o dividirse las lecciones las lecciones en una y una para cada materia involucrada en el I Ciclo o en 2 para el II Ciclo. *Este # de lecciones es para cada subgrupo en que se divide el grupo general.
84
86
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MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA DIVISIN DE DESARROLLO CURRICULAR DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TCNICO-A ADMINISTRATIVA DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN COSTA RICA

SAN JOS, 2005

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

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3 Denominadas en ese momento Escuelas de Enseanza Especial

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

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Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

DEFINICIN DE EDUCACIN ESPECIAL

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

ORGANIZACIN NACIONAL, REGIONAL E INSTITUCIONAL

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

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MISIN, VISIN Y PROPSITO DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

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Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

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Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

1. SERVICIOS DE ATENCIN DIRECTA

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

MATRCULA 10- 17 18- 24 6-8 6 6 5 5 8 8 7 7

32 40 32 32 32 32 32 40 PEE* 20 PETP* 40 PEE* 24 PETP* 40 PEE ** 26 PETP**

57 57 (X ao) 57 (XI ao)

18 Corresponde a la clase de puesto docente de Educacin Especial.

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

MATRCULA 10- 12 6-8 6-8 6-8 6-8

ESTIMULACIN 0 3 AOS TEMPRANA MATERNAL KINDER I CICLO II CICLO 3-5 5 -7 7 - 10 10 14

PROBLEMAS EMOCIONAL ES Y DE CONDUCTA

49 Corresponde a la clase de puesto docente de Educacin Especial.

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MATERNAL KINDER I CICLO II CICLO III CICLO

35 5-7 7-10 10-14 14-17

nico grupo de nivelacin

SORDO Grupo de CEGUERA adolescentes INSTITUTO y adultos HELLEN kELLER

20 Corresponde a la clase de puesto docente de Educacin Especial.

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

0-3 35 5-7 7-10 10-14

10-12 10-12 8-10 8-10

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

AUDICIN Y LENGUAJE (SORDERA)23

MATERNAL PRE-KINDER KINDER PREPARATORIA I y II CICLOS

34 4-5 5-6 6-7 7-12

Estructura y Organizacin Tcnico - Administrativa de la Educacin Especial en Costa Rica.

PROBLEMAS EMOCIONALES Y DE CONDUCTA SORDO CIEGOS

CENTRO DE EDUCACION ESPECIAL

PROBLEMAS EMOCIONALES Y DE CONDUCTA

32 40 32 32 32 32 32 40 PEE* 20 PETP* 40 PEE* 24 PETP* 40 PEE 26 PETP

Preparacin fsica. Movimientos bsicos. Fundamentos bsicos. Colectivo dirigido.

Calentamiento. Resistencia aerbica. Resistencia anaerbica. Estiramiento.