EL ESTADO DE DERECHO EN LA ADMINISTRACION DE CONFLICTOS INTERNACIONALES FORMAS DE CONFLICTO INTERNACIONAL: MEDIACION ARBITRAJE ADJUDICACION Incremento de las Guerras Intraestatales

(dentro de los Estados) son las guerras que prevalecen actualmente. De no-estado Violencia unilateral A que estn dirigidos los actuales esfuerzos en materia de pacificacin La reconciliacin entre adversarios domsticos La construccin en conjunto de una unin nacional perdurable. No es un sistema econmico Uno de los esfuerzos actuales es entender a los participantes internos, no son los esfuerzos individuales si no los esfuerzos nacionales. Desconfa de aquellos sistemas polticos econmicos que privan su ponencia en asuntos radicales. 3 tipos de poltica/econmica 1. Centralizado (extremo socialismo) (control del gobierno de la economa) URSS los que ms se acercaron 2. De mercado (extremo capitalismo) (el mercado determina la economa de un pas) Inglaterra 3. Mixto (China, economa mixta con una gran orientacin a economa de mercado) La mejor forma de aplicacin de estas teoras se deben adaptar a la condicin que ms le convenga. Los participantes deben entender que lo ms importante es el pas, no mis inters ni ideologas. Estado de Bienestar: el gobierno se encarga del cuidado de la poblacin, seguro social, ancianos 3 decisiones econmicas Que producir Para quien producir Como producir EL ESTADO DE DERECHO 4 Elementos importantes en los conflictos nacionales ESTADO DE DERECHO Un elemento que asume una gran importancia en este contexto cambiado de la guerra es el desarrollo de un Estado de Derecho. 1. Debe evitarse la distorsin del concepto Una de las distorsiones importantes es creer que el estado de derecho es la aplicacin de la Ley. El concepto de Estado de Derecho y Democracia son conceptos fciles de distorsionar. Los nazis vistieron muchas de sus atrocidades con apariencia de legalidad Se da una tendencia en los gobiernos totalitarios y represivos a usar la ley en contra de sus ciudadanos. Las cortes, estatutos y regulaciones se manipulan en servicio de la tirana. Debe diferenciarse de la aplicacin de la Ley Una de las distorsiones importantes es creer que el estado de derecho es la aplicacin de la Ley. 2. Que establece el Estado de Derecho Principios que limitan el poder del gobierno. Obligan al Gobierno a conducirse a si mismo en una serie de prescritas y pblicamente conocidas reglas legales. Que involucra el Estado de Derecho Involucra una autentica bsqueda de instituciones y procesos que faciliten la estabilidad de forma autentica a travs de la justicia. Beneficios del Estado de Derecho. Reglas y procedimientos que limita el poder de todas las partes involucradas en un ambiente nacional. Mantienen a la las partes responsables por sus acciones. Prohben la acumulacin del poder autocrtico y oligrquico. Provee una variedad de forma de resolucin de conflictos. (Beneficios)

3.

4.

RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DEL CONCEPTO El anlisis del Estado derecho como un elemento importante a considerar en la administracin de los conflictos internacionales, a sido una constante en los ltimos tiempos. La declaracin de la Conferencia de Seguridad y Cooperacin Europea (CSCE) Las sociedades que estn basadas en un estado de derecho... Es un prerrequisito para un ordenamiento duradero de paz, justicia y cooperacin. DESAFIOS DEL ESTADO DE DERECHO Se enfrentan dificultades entre los estamentos legales nacionales e internacionales. Definiciones: adaptarlas a los estamentos locales para que en todos signifique lo mismo. Jurisdiccin: donde se condenara. Instruccin / educacin: convencin de ginebra (prisioneros de guerra) El nfasis esta en el cambio interno. Los conflictos Intraestatales, no estn regulados por ninguna organizacin. Toda situacin de arbitraje se da con situaciones 2 RELACION DEL ESTADO DE DERECHO CON LA DEMOCRACIA Los sistemas democrticos han demostrado ser un factor para xito o para el fracaso en la Administracin de los Conflictos Internacionales as como el respeto a los Derechos Humanos. Con el primer concepto debe pasarse de un concepto macro (que el pueblo pase su poder a una sola persona) a un concepto institucional (son las instituciones las que determinan el sistema democrtico) (derechos humanos) Con el segundo concepto debe pasarse de un concepto especfico a uno de carcter ms general. Las elecciones no hacen a un pas democrtico, si no las instituciones. ELEMENTOS QUE COMPONEN EL ESTADO DE DERECHO No hay una definicin especifica, lo que se ha hecho es una recopilacin de los elementos que debe de tener un estado de derecho para que se llame as: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Un gobierno representativo en el cual el Ejecutivo es responsable ante el electorado y ante la legislatura electa. El deber del gobierno y de las fuerzas de seguridad de actuar conforme a la constitucin y la ley. Clara separacin del Estado y fuerzas polticas. Militares y polica estas bajo el mando de autoridades civiles. Legislacin por procedimientos pblicos. Publicacin de las regulaciones administrativas como la condicin de su validez Un poder judicial independiente Proteccin de los profesionales de la justicia Compensacin de vctimas de abuso oficial Medios eficaces de recursos contra decisiones administrativas y disponibilidad de informacin acerca de los recursos disponibles. Detalladas garantas en el procedimiento en el rea criminal. Elecciones libres Derecho a participacin poltica Igual acceso y proteccin de la Ley

ESTRUCTURAS QUE COMPONEN AL ESTADO DE DERECHO La mayora de las definiciones del Estado de derecho implican que dicho estado contempla las siguientes estructuras: i. PODER JUDICIAL ii. APLICACIN DE LA LEY Y DE LA JUSTICIA PENAL iii. CONTROL DE LA BUROCRACIA (aspectos administrativos en el sector publico) ORGANIZACIONES INTERNACIONALES QUE TIENEN QUE VER CON LOS CONFLICTOS LAS NACIONES UNIDAS, ONG`S LA ADMINISTRACION DE CONFLICTOS INTERNACIONALES La carta de las Naciones Unidas fue diseada para Conflictos Interestatales. Existe un respeto a la soberana de los pases Carta de las ONU Art. 2-7 Sin embargo a lo largo de los aos los Estados le han conferido a la ONU la facultad para desempear un rol ms activo. Este rol se ve influenciado por las llamadas Crisis Humanitarias: (Debido a estas crisis los estados le han dado esta facultad a la ONU) Peleas

Limpieza tnica o genocidio Colapso autoridad gubernamental Hambruna Desastres naturales enfermedades A parte del as crisis humanitarias mencionadas anteriormente existen amenazas a la seguridad que le han conferido esa facultad por parte de las naciones. Estas amenazas se resumen en dos: 1. Incremento del Terrorismo Internacional 2. Problema que presentan algunas naciones en adquirir armamento nuclear EL PAPEL DE LAS UN EN ADMINISTRACION DE CONFLICTOS En la actualidad el debate tiene que ver en la legitimidad de una intervencin armada bajo el auspicio de la ONU para proteger la vida de los seres humanos. El debate se centra en: Los derechos de las naciones Los derechos humanos ( en el asunto internacional este derecho est por encima del Estado, pero la gente tiene mostrar un descontento) No hay ninguna normativa internacional que regule esto. Despus de la II GM ya hay una conciencia que los derechos humanos estn sobre los derechos de las naciones, pero no hay ninguna normativa. LA FACULTAD DE LAS NACIONES UNIDAS PARA INTERVENIR EN CONFLICTOS INTERNACIONALES ARTICULO 24 Confiere al consejo de seguridad la responsabilidad principal del mantenimiento de la Paz y la Seguridad Internacional. El consejo de seguridad est conformado por 5 miembros permanentes quienes lideran junto a otros entes de las decisiones de intervencin en conflictos. Tienen la potestad de autorizar el uso de la fuerza o ciertos tipos de sanciones por medio de una organizacin regional o de una Coalicin (la que es liderada generalmente por un pas, el cual se compromete a con fuerzas militares en dicho esfuerzo.) Esto es en cuanto a intervencin. Timor del este Australia (L) Sierra Leona Gran Bretaa (L) Ruanda Francia (L) En cuanto a sanciones Las sanciones que se imponen generalmente son embargos econmicos y de armas, congelamiento de activos, prohibiciones de import/export, prohibiciones de viajes (se dio en el 2009 con el golpe de Estado), etc. Estas sanciones se dirigen a: 1. Agresiones (Guerra del Golfo Iran y Kuwait) 2. Golpes de Estados (Hait) 3. Frenar masiva violacin de Derechos Humanos 4. Fin de Guerras (Kuwait) 5. Traer terroristas sospechosos a la justicia Libia con acto terrorista. El consejo de seguridad determina como sern las intervenciones y las sanciones, recordando que estas son determinadas por sus miembros. PUNTO DE INFLEXION (CAMBIO) EN RELACION A ESTE PAPEL CUANDO SE DA EL CAMBIO EN ONU En la actualidad el debate tiene que ver en como se hacen legtimos los esfuerzos de lograr la aprobacin del Consejo de Seguridad de una intervencin armada bajo el auspicio de las Naciones Unidas. Evento 2003 Como las ONU enfrentan a las superpotencias en estos esfuerzos. (Riesgo Latente) Como enfrentan la aparente debilidad de aplicar y dar seguimiento a las naciones.

Esto puede hacer que otras de las superpotencias por la falta de control pueden tomar ideas de este caso. (CHINA quiera invadir TAIWAN), porque no lo ha hecho por la mantencin de Balance de Poder, para poder hacer esto tiene que tener una hegemona. LOGROS DE LA ONU EN LA ADMINISTRACIOND DE CONFLICTOS INTERNACIONALES 1. Mantenimiento de la Paz. Sistema tradicional a. Logros del apoyo de pases neutrales, no alineados y de mediana potencia. b. Esfuerzos en las labores de apoyo a los procesos de descolonizacin. c. Esfuerzos de cese al fuego. 2. Mantenimiento de las Paz y Construccin de la Paz. Sistema Complejo a. Militares corredores humanitarios, desminado, reas seguras, desarmes. b. Electorales conducir, monitorear, asistencia tcnica. c. Policiacas monitorear, reentrenar. d. Aspectos legales e. Asistencia humanitaria RETOS i. Reforzar la Accin del Secretario General ii. Reforzar la composicin y administracin del Consejo de Seguridad. CUESTIONES A CONSIDERAR EN CUANTO A LA INTERVENCION MILITAR La intervencin militar no solamente debera consistir en poner fin a la Violencia Poltica y el restablecimiento del orden. La historia ha mostrado: Se debe trabajar en el restablecimiento de las condiciones necesarias para que esa nacin pueda encontrar rpidamente el camino para su desarrollo. Resusltantes de la Historia No hay una constante hay una situacin mixta. 1. Fin al conflicto 2. El resultante es que aun cuando finalizo el conflicto el sistema democrtico aun no llega, (Cambodya) 3. El resultante es que la violencia continua (Intervencin USA Afganistn e Irak) ENFOQUES HACIA LA CONTRUCCION DE LA PAZ (CUADRO)

INTERVENCION HONDURAS QUE SE NECESITA- DEMOCRATIZACION LENTA PQ HAY CONCIENCIA, CULTURA DEMOCRATICA, SI NUESTRAS INSTITUCIONES FUERAN FUERTES, Y TUVIERAMOS EL PROBLEMA DE LA POLICIA SECURITY FIRST EN COSTA RICA NARCO TRAFICO Y LAVADO DE ACTIVOS - SECURITY FIRST DIPLOMACIA COERCITIVA Es una tcnica del arte de gobernar que conlleva una persuasin enrgica. Decirle a un pas que si no se cambian se va a invadir. Complejo de usar esta tcnica: 1. Genera reaccin 2. Es difcil determinar cundo se ha tenido xito 3. Tiene xito cuando el objetivo es limitado 4. Debe de acompaarse de esfuerzos de alivios e inducciones positivas. 5. Envuelve el blofeo, lo que vuelve peligroso Roosevelt Tienes que hablarle a la gente suavemente pero mostrarle un garrote grande.