25. Gorbachov, la perestroika y el hundimiento de la URSS.

La llegada al poder en 1985 de Mijail Gorbachov va a suponer un cambio radical con el pasado. Por primera vez un hombre relativamente joven se hace cargo de un gigante enfermo e intenta su curacin. La economa sovitica estaba estancada desde los aos setenta, ese dato se confirmaba por el descenso de la produccin, la reduccin de la productividad y el gigantesco retraso en el campo tecnolgico con Occidente. Gorbachov pondr en marcha un plan de reestructuracin (o reforma) interna conocido como perestroika que llevar al pas hacia una economa de mercado capitalista tras el fracaso comprobado de la economa planificada. Para concentrar todos los esfuerzos en las reformas el lder sovitico necesita deshacerse de una pesada hipoteca: los altos gastos militares de la Guerra Fra, de esta manera se producir la aproximacin a EEUU y el fin de un enfrentamiento que dur con altibajos unos cuarenta aos. Pero para llevar a cabo sus objetivos econmicos stos deben acompaarse de un cambio en el orden poltico: el pluripartidismo, elecciones libres... y estas medidas desataron una fuerza dormida que se mostr incontenible: el nacionalismo de las zonas no rusas que a la postre llevaron al hundimiento de la URSS e hicieron inviable el experimento de Gorbachov.

I. GORBACHOV Y LA DESINTEGRACIN DE USSS.

Breznev muere en el ao 1982, le va a suceder como presidente de la Unin Sovitica el reformista Yuri Andropov (1982-1984) y tras l el conservador Constantin Chernienko, partidario de seguir con la poltica de Breznev, hasta su muerte en 1985, ao en el que fue elegido como presidente Mijail Gorbachov.

1. La poltica de Gorbachov.
La necesidad de un cambio profundo de las estructuras de la Unin Sovitica era evidente, era necesario un cambio poltico y econmico. De esto se

Mijail Gorbachov.

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va a encargar el reformista Mijail Gorbachov cuando llegue a la presidencia del pas. a) La perestroika y la glasnost. En cinco aos dirigi el pas en lo poltico hacia la democracia y en lo econmico hacia el capitalismo. Este nuevo rumbo se nota desde el primer momento, desde entonces critica el sistema de economa planificada y la falta de transparencia informativa del pas. Sus medidas ms importantes llevarn dos nombres, el primero el de perestroika que equivale a reestructuracin o reforma del viejo sistema sovitico para salir del estancamiento econmico, social y tecnolgico que padece la U.R.S.S. desde 1973; el segundo es la glasnost o transparencia informativa para luchar contra los casos de corrupcin que imposibilitan el desarrollo del pas. b) La situacin econmica y el ltimo plan quinquenal Mientras Gorbachov inicia esta poltica la situacin econmica del pas es tremenda y se arrastra desde 1981: racionamiento, colas, mercado negro, baja productividad, maquinaria anticuada, escasez crnica de viviendas... Las medidas ms importantes para la reforma o perestroika se realizarn en el marco del ltimo plan quinquenal, el que haca el nmero 12, con este plan se permiten servicios privados (restaurantes, servicio de taxis...); se da libertad a los koljoses para que comercialicen ellos la totalidad Restos del reactor nuclear de la central de de la produccin; se elimina la excesiva Chernobyl que explot el 26 de abril de 1986. burocratizacin administrativa para, junto con la glasnost, acabar con la corrupcin... En lo econmico podemos decir que el plan supuso un fracaso ya que no supuso la salida de la crisis sino la continuacin de la situacin anterior. La transparencia informativa es un hecho y se puso de manifiesto con motivo del accidente de la central nuclear de Chernobyl en 1986, tras tres das de silencio al ms puro estilo sovitico, se reconoce el accidente sufrido, en parte esto es motivado por las presiones de los pases vecinos. c) El fin de la Guerra Fra. En el plano internacional Gorbachov logra poner fin a la Guerra Fra firmando acuerdos de desarme y de desmantelamiento de armas nucleares con el presidente estadounidenses Reagan, se pone fin a lo que popularmente se llamaba la Guerra de las Galaxias o escalada armamentstica de las dos superpotencias que proyectaban colocar bases militares fuera de la Tierra para amenazar al contrario.

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d) Principales efectos de la poltica de Gorvachov. La poltica de Gorbachov va a tener varios efectos importantes: 1. Logra el fin de la Guerra Fra como acabamos de ver, en parte era una necesidad econmica, los enormes gastos en armamentos eran necesarios para el desarrollo de otros sectores. 2. Se produce un proceso de democratizacin sin precedentes en el interior de la U.R.S.S., un hecho importante es que en 1989 se acaba con el monopolio del P.C.U.S. (Partido Comunista de la Unin Sovitica) y se llega al pluripartidismo. 3. Se va a producir tambin el renacimiento de los Cada del muro de Berln el 9 de noviembre de 1989. viejos nacionalismos que haban estado reprimidos durante la dictadura sovitica, estos nacionalismos se muestran como una fuerza incontenible que acabar fragmentando el pas y llevar a la desaparicin de la U.R.S.S. 4. Se produce tambin la liberacin de los pases comunistas de la Europa Oriental que durante mucho tiempo haban sido pases satlites de la Unin Sovitica, una fecha clave fue la Cada del Muro de Berln el 9 de noviembre de 1989, esta fecha es todo un smbolo, estos pases, ms tarde o ms temprano iniciarn una etapa democrtica ya liberados del yugo sovitico.

2. La revolucin de agosto U.R.S.S.

de 1991 y la fragmentacin de la

Hundidos los regmenes comunistas en Centroeuropa, slo se mantena en Europa el modelo del socialismo real en la Unin Sovitica. La revolucin de agosto de 1991 constituye el ltimo y ms importante episodio en la cadena de cambios. El derrumbe del ltimo bastin vendra propiciado por el fracaso del golpe de Estado del sector duro del PCUS y el KGB. El 19 de agosto, vspera de la frma del nuevo Tratado de la Unn, que modficara la estructura de la U.R.S.S., los duros del partido, entre ellos el vicepresidente Yanaev, el primer ministro Paulov, el ministro del Interior Pugo, el jefe del K.G.B. Kriuchkov, aislaron a Gorbachov en Crimea, formaron un Comit de Emergencia y suspendieron todas las libertades propiciadas por la perestroika. Quizs esperaban una aceptacin
Yeltsin dirigindose a la multitud contra el golpe del 18 de agosto de 1991

popular pasiva, como haba ocurrido con la destitucin de

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Kruschev en 1964. Pero el presidente ruso Yeltsin llam a la desobediencia civil y el parlamento ruso se convirti en el reducto de la resistencia. El mundo contuvo el aliento durante las 60 horas que dur el golpe. Se tema el regreso a un rgimen totalitario y a los aos tensos de la guerra fra. Pero el golpe fue desarticulado y se inici una revolucin de signo inverso. El fracaso de los golpistas se debi a varios factores: a) El herosmo personal de Yeltsin, respaldado por autoridades e instituciones democrticas. La Junta golpista cometi errores decisivos al no tener en cuenta la existencia de estas personalidades e instituciones. b) La movilizacin popular en Mosc en defensa del Parlamento, reaccin impensable sin la forja previa de una conciencia cvica generada por la glasnost. En este sentido el programa democratizador de Gorbachov obtuvo sus frutos. c) La falta de apoyo del Ejrcito y de algunos sectores de la K.G.B., inclinados al respeto a la Constitucin. Al fracasar el golpe se abri un proceso revolucionario de signo democrtico con dos consecuencias trascendentales: el fin del comunismo y el fin de la Unin Sovitica. El P.C.U.S. fue suspendido y clausurados sus centros. Al mismo tiempo, las repblicas

Descomposicin de la URSS y origen de la Comunidad de Estados Independientes.

iniciaron una imparable cadena de declaraciones de independencia. Las tres repblicas blticas recuperaron la independencia perdida en el 1940, las restantes se plantearon la posibilidad de mantener un Estado de naturaleza distinta a la U.R.S.S. y, con excepcin de Georgia, firmaran el 21 de diciembre el nacimiento de la C.E.I. (Comunidad de Estados Independientes). Cuatro das despus, el 25 de diciembre, Gorbachov dimita de su cargo de presidente de un Estado que ya no exista. Es difcil elaborar un balance de la perestroika, pero en todo caso se trat de una experiencia decisiva para Europa y el mundo. En la superficie, el proyecto de Gorbachov de transformar la U.R.S.S. por medio de un P.CU.S. renovado fue un fracaso. Pero en un sentido ms profundo la revolucin democrtica de agosto no hubiera sido posible sin glasnost ni instituciones nacidas en el contexto de las reformas de la perestroika. La obra de Gorbachov, su revolucin, en el sentido de reformar lo existente, un rgimen esclerotizado, ha sido inmensa, especialmente en el campo de las relaciones

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internacionales. Slo su poltica hizo posible la transformacin del mapa europeo. Que se haya quemado en la empresa no resulta sorprendente; es el sino de los grandes reformadores.

3. Los conflictos en la antigua URSS.

Desaparecida la Unin Sovitica, no tardaron en producirse enfrentamientos en el interior de los nuevos estados. Estos conflictos tenan un importante componente tnico; as hubo tensiones entre la poblacin rusa y la rumana en la regin del Transniester, en Moldavia (1990-1992). Otra causa de los enfrentamientos es que los nuevos estados independientes heredaron las fronteras trazadas por Stalin, artificiales en muchos casos, y esos trazados que no responden a realidades nacionales ocasionarn muchos conflictos. Algunas de las nuevas repblicas independientes, sobre todo en el Cucaso sur y en Asia cetral, no tenan ninguna tradicin estatal, lo que provoc el estallido de conflictos armados; los ms importantes fueron: a) El conflicto entre Armenia y Azerbaiyn por el control del enclave armenio de Nagorno-Karabaj, en Azerbaiyn. El Parlamento de Nagorno-Karabaj

Complejidad tnica en el Cucaso, clave para entender los conflictos continuos.

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pidi la reunificacin con Armenia (1988). La guerra dur hasta 1993 y ocasion miles de refugiados. b) El de Osetia del Sur (1990-1992), entre los osetios, que proclamaron una repblica independiente de Georgia, y los georgianos, que se oponan a ello. c) La guerra de secesin de Abjasia (1990-1993), despus de la declaracin de soberana de Abjasia, la cual no fue reconocida por Georgia, que inici la guerra.

4. La Federacin Rusa.
Sin embargo, Rusia sigue siendo la primera potencia de la zona. Ha ocupado el lugar de la URSS en el Consejo de Seguridad de la ONU y ha conservado la mayor parte del ejrcito y del armamento nuclear soviticos. La Federacin Rusa ocupa una extensin de 17.000.000 de kilmetros cuadrados y tiene el 82% de poblacin rusoparlante. En cambio, en el Cucaso norte la poblacin de origen eslavo es minoritaria. Esto ha originado el nico conflicto de soberana que ha provoca un conflicto blico con Musc, el de Chechenia. Entre 1995 y 1996, estall una guerra entre los independentistas chechenios y el ejrcito ruso, que finaliz con el reconocimiento de la soberana de Chechenia y de la posicin dominante de Rusia en el Cucaso norte, zona estratgica para el control de la ruta del petrleo del mar Caspio. Los retos de Rusia son, por un lado, mantenerse como potencia militar y poltica, y por toro, crecer econmicamente. En el trnsito hacia la economa de mercado se ha producido una cada de la produccin y un incremento de precios. El nivel de vida de amplias capas de la poblacin pensionistas, obreros,... -ha empeorado, al tiempo que han aparecido los nuevos ricos beneficiados de las privatizaciones y la especulacin. En trminos generales, se ha implantado un capitalismo salvaje, en el que la delincuencia organizada controla algunos sectores de la economa.

Mapa de la Federacin Rusa, el pas ms extenso del mundo.