Vida poltica e tica O Homem uma corda atada entre o animal e o alm-do-homem uma corda sobre um abismo.

mo. Friedrich Nietzsche A sociedade contra o Estado N esta aula estudaremos as duas grandes respostas sociais ao poder: a resposta desptica e a poltica. Em ambas, a sociedade procura organizar-se economicamente a forma da propriedade , mantendo e, at mesmo, criando diferenas sociais profundas entre proprietrios e noproprietrios, ricos e pobres, livres e escravos, homens e mulheres. Essas diferenas produzem lutas internas que podem levar destruio todos os membros do grupo social. Para regular os conflitos, garantir que os ricos conservem suas riquezas e os pobres aceitem sua pobreza, surge uma chefia que, como vimos, pode tomar duas direes: ou o chefe se torna senhor das terras, das armas e dos deuses e transforma sua vontade em lei, ou o poder exercido por uma parte da sociedade os cidados , por meio de prticas e instituies pblicas fundadas na lei e no direito como expresso da vontade coletiva. Nos dois casos, surge o Estado como poder separado da sociedade e encarregado de dirigi-la, comand-la, arbitrar os conflitos e usar a fora. H, porm, um terceiro caminho. Fomos forados e acostumados pela antropologia europia a considerar as sociedades existentes na Amrica como atrasadas, primitivas e inferiores. Essa viso nasceu do processo de conquista e explorao iniciado no sculo XVI. Os exploradores e colonizadores que chegaram Amrica interpretaram as diferenas entre eles e os nativos com distino hierrquica entre superiores e inferiores: para eles os ndios no tinham lei, rei, f, escrita, moeda, comrcio, histria; eram seres desprovidos dos traos daquilo que, para o europeu cristo, sdito de monarquias, constituiria a civilizao. Sem dvida, os conquistadores encontraram grandes imprios na Amrica: Incas, Astecas e Maias. Por isso os destruram a ferro e fogo, exterminando as gentes, pilhando-lhes as riquezas e construindo suas igrejas sobre os templos deles. Mas, fora esses imprios que eles destruram, as demais naes americanas estavam organizadas de forma incompreensvel, se comparadas aos modelos de monarquias absolutistas dos europeus. Tratavam essas naes americanas, as quais eram incapazes de compreender, como algo inferior e atrasado, considerando-as selvagens e brbaras para justificar a escravido, a evangelizao e o extermnio. A viso europia, depois compartilhada pela elite dominante branca dos americanos, foi e etnocntrica, isto , considera padres, valores e prticas dos brancos adultos e proprietrios europeus como universais e definidora da cultura e da civilizao. Para esse tipo de pensamento explorador e colonizador, portanto, as sociedades nativas americanas possuem sociedades atrasadas, pois falta-lhes o mercado (moeda e comrcio), a escrita (alfabtica), a histria e o Estado. Possuem, portanto, sociedades sem comrcio, sem escrita, sem memria e sem Estado. O antroplogo francs, Pierre Clastres, que estudou essas sociedades por um prisma completamente diferente, longe do padro europeu costumeiro, mostrou que elas possuem uma escrita que no alfabtica nem ideogrfica ou hieroglfica (isto , no a escrita conhecida pelos ocidentais e orientais), mas simblica, gravada no corpo das pessoas por sinais especficos, inscrita em objetos determinados e em espaos determinados; so os europeus, somos ns que no sabemos l-la. Mostrou tambm que possuem memria, mitos e narrativas dos povos, transmitida oralmente de gerao a gerao, transformando-se de gerao em gerao. Mostrou, pelas mudanas na escrita e na memria, que tais sociedades possuem histria, mas que ela inseparvel da relao dos povos com a natureza, diferentemente da nossa histria, que narra como nos separamos da natureza e como a dominamos. Mas, sobretudo, mostrou por que e como tais sociedades so contra o mercado e contra o Estado. Em outras palavras, no so sociedades sem comrcio e sem Estado, mas contrrias a eles. A propriedade tribal, ou comum, e o trabalho se distribui conforme o sexo e a idade. As sociedades indgenas estudadas por Clastres habitam a poro sul-americana, encontrando-se num estgio anterior ao das sociedades indgenas da Amrica do Norte e dos trs grandes imprios

situados no Mxico, na Amrica Central e no norte da Amrica do Sul. So, portanto, sociedades que no se organizaram na forma das chefias norte-americanas nem dos grandes imprios, mas inventaram uma outra organizao deliberada para evitar aquelas duas formas de poder. O Estado indgena, uma forma de organizao poltica comunitria. As sociedades indgenas so tribais ou comunais. Nelas no h propriedade privada nem diviso social do trabalho, no havendo, portanto, classes sociais nem luta de classes. A propriedade tribal, ou comum, e o trabalho se distribui conforme o sexo e a idade. So comunidades no sentido pleno do termo, isto , so internamente iguais, unas e indivisas, possuindo uma histria e um destino comuns. So sociedades do cara-a-cara e nelas todos se conhecem pelo nome e so vistos uns pelos outros diariamente. Por isso mesmo, delas o poder no se destaca nem se separa, no forma uma instncia acima delas (como na poltica), nem fora delas (como no despotismo). A chefia no um poder de mando a que a comunidade obedece. O chefe no manda; a comunidade no obedece. A comunidade decide para si mesma, de acordo com suas tradies e necessidades. A oposio se estabelece no no interior da comunidade, mas em seu exterior, isto , nas relaes com as outras comunidades, portanto, no que se refere guerra e s alianas de sangue pelo casamento. A funo da chefia representar a comunidade perante outras comunidades. O que e o que faz o chefe, uma vez que no tem a funo do poder, pois pertence comunidade e dela no se separa? O chefe possui trs funes: doar presentes, promover a paz e falar. Exprimindo a benevolncia dos deuses e a prosperidade da comunidade, o chefe deve, em certos perodos, oferecer presentes a todos os membros da tribo, isto , devolver a ela o que ela mesma produziu. A doao de presentes a maneira deliberada que a comunidade utiliza para impedir que algum possa concentrar bens e riquezas, tornar-se proprietrio privado, criar desigualdade econmica e social, de que surgem a luta de classes e a necessidade do poder do Estado. Quando famlias ou indivduos entram em conflito, o chefe deve intervir. No dispe de cdigos legais para arbitrar o conflito em nome da lei. Que faz ele? A paz. Como a obtm? Apelando para o bom senso das partes, aos bons sentimentos, memria da comunidade, tradio do bom convvio entre as pessoas. Em suma, por meio dele a comunidade fala para reafirmar-se como indivisa. A Grande Palavra tem significado simblico: a comunidade lembra a si mesma, diariamente, o risco e o perigo que correria se possusse um chefe que lhe desse ordens e a quem devesse obedecer. A Grande Palavra simboliza a maneira pela qual a comunidade impede o advento do poder como algo separado dela e que a comandaria pela coero da lei e das armas. Com a cerimnia da Grande Palavra, a sociedade se coloca contra o surgimento do Estado. Excetuando-se a doao de presentes, a paz entre membros da comunidade, a diplomacia para tratar com outras comunidades aliadas e o direito a usar a fora, liderando os guerreiros durante a guerra, a grande funo da chefia situa-se na fala ou na Grande Palavra. Todas as tardes, o chefe se dirige a um local distante da aldeia, mas visvel e de onde possa ser ouvido, e ali discursa. Embora ouvido, ningum deve dar-lhe ateno e o que ele diz no ordem ou comando que obrigue obedincia. Que diz ele? Diz a palavra do poder: canta sua fora e coragem, seu prestgio, sua relao com os deuses, seus grandes feitos. Mas ningum lhe d ateno. Ningum o escuta. Toda vez que o chefe no realiza as trs funes internas e a funo externa, tais como a comunidade as define, todas as vezes que pretende usar suas funes para criar o poder separado, ele morto pela comunidade. Evidentemente, nossa tendncia ser dizer que tal organizao prpria de povos pouco numerosos e de uma vida socioeconmica muito simples, parecendo-nos, a ns, membros de sociedades complexas e de classes, uma vaga lembrana utpica. Pierre Clastres, porm, indaga por que outras comunidades, mundo afora, no foram capazes de impedir o surgimento da propriedade privada, das divises sociais de castas e classes, das desigualdades que resultaram na necessidade de criar o poder separado, seja como poder desptico, seja como poder poltico? Por que, afinal, os homens sucumbiram necessidade de criar o Estado como poder de coero social.

Origem e finalidade da vida poltica Entre as vrias explicaes sobre a origem da vida poltica, trs delas soconsideradas as mais completas e legitimadas pelos pesquisadores; isso no quer dizer que representem referncias absolutas e que excluam outras possibilidades. So inspiradas no mito da Idade de Ouro. No princpio os homens viviam na companhia dos deuses. Eram imortais e felizes, sem necessidade de leis e governo. Mas ocorreu a expulso dos homens do paraso; afastados pelos deuses, tornaram-se mortais, passaram a viver na floresta isoladamente, sem moradia, alimentao. Pouco a pouco evoliuram, descobriram o fogo, fabricaram utenslios, trabalharam metais, criaram armas, desenvolveram a agricultura e se tornaram sedentrios. E, com a organizao social em cidades, apareceram os primeiros legisladores, e com eles as primeiras leis. A razo funda a poltica, ou seja, a lei imposta pela necessidade de se organizar e viver em comunidade. Pelo mito de Prometeu, O trabalho e os dias, de Hesodo a origem da vida poltica vincula-se doao do fogo feita aos homens pelo semideus Prometeu. Essa descoberta faz que os homens passem a viver em comunidades, dividindo os trabalhos e as tarefas. Vivendo nelas, colocam-se sob a proteo dos deuses, de quem recebem as leis e as orientaes para governar. Mas a vida lhes traz problemas que exigem solues, que s os deuses podem encontrar. Dessa maneira, os homens so levados para a vida em comunidade sob leis. A conveno funda a poltica, ou seja, na submisso s leis divinas, o homem passa a respeitar as leis que cria e que emanam das orientaes ditadas pelos deuses. Finalmente a teoria da cidade natural, ou seja, a poltica decorre da natureza. As dificuldades histricas enfrentadas pelos homens ao longo da histria, ou, por outras palavras, a poltica surge da necessidade de os homens resolverem seus problemas num longo e natural processo histrico. Ns somos diferentes dos outros animais por que somos dotados de logos, isto , do instrumento capaz de possibilitar a comunicao por meio da fala e do pensamento da palavra. Sendo assim, somos animais polticos, vivemos em sociedade, como diz Aristteles. A Natureza funda a poltica. Essas teorias deixam claro que a poltica sempre surge como remdio para os problemas da comunidade, ora como perda da felicidade, ora como evoluo das tcnicas e costumes, ou, ainda, como essncia do homem, como natureza do homem que vive em comunidade. Mas qual seria sua funo? Para o pensamento helenstico, a finalidade da vida poltica era a justia na comunidade, entendida como concrdia, conseguida na discusso pblica dentro de uma diversidade de opinies e interesses contraditrios, na busca de uma unidade de propsitos, de um consenso. Mas foram desvirtuados ao longo do processo histrico, ou seja, se a poltica e as leis so convenes humanas, podem mudar se mudarem as circunstncias. E a nica via capaz de possibilitar mudanas sem destruio da ordem poltica passa pelo debate de idias para se chegar ao consenso, isto , a expresso pblica da vontade da maioria, obtida pelo voto. Por esses e outros motivos, os sofistas, e outros grupos da elite social, apresentavam-se como professores da arte da discusso e da persuaso pela palavra (retrica). Mediante o pagamento de um valor em dinheiro, ensinavam os jovens a discutir em pblico, a defender e combater opinies, ensinando-lhes argumentos persuasivos para os prs e os contras em todas as questes. Que poltica? A palavra poltica usada h sculos com os mais variados sentidos. Por esse motivo, necessrio esclarecer desde logo em que sentido a poltica tratada nessa aula. No significa estabelecer um timo conceito, nem procurar um sentido nico para a expresso. Mas sim, simplesmente fixar uma noo precisa, que facilite a compreenso do que vir em seguida. Para estabelecer um conceito bsico de poltica, um caminho conveniente buscar a origem da palavra, isto , de onde ela veio e em que sentido foi usada no incio. Tal verificao demonstra que ela tem origem grega e foi usada por vrios filsofos e escritores da Grcia antiga. A obra denominada Poltica, escrita por Aristteles, filsofo que viveu em Atenas no quarto sculo antes da Era Crist foi especialmente importante para a compreenso do seu sentido primitivo. Os gregos deram o nome de plis cidade, isto , ao lugar onde as pessoas vivem juntas. E Aristteles disse que o homem um animal poltico, porque nenhum ser humano vive sozinho

e todos precisam da companhia de outros. A prpria natureza dos seres humanos que exige que ningum viva sozinho. Assim sendo, poltica se refere vida na plis, ou seja, vida em comum, respeitando as regras de organizao dessa vida, aos objetivos da comunidade e s decises sobre todos esses pontos. importante notar que dessa maneira se tem uma sociedade natural, isto , formada espontaneamente para atender a uma necessidade da natureza humana. Isso que torna tal sociedade diferente de outras que so formadas pela vontade de alguns ou de muitos homens, sem que haja uma necessidade natural. Partindo desses elementos, alguns estudiosos do assunto concluram que tratar de poltica cuidar das decises sobre problemas de interesse da coletividade, e por isso definiram poltica como arte e cincia do governo. Consideram que arte porque comporta e exige muita inveno e uma sensibilidade especial para conhecer os seres humanos, suas necessidades, preferncias, caprichos, virtudes, visando a encontrar o modo mais conveniente de conseguir a concordncia de muitos e promover o bem comum. E consideram que cincia porque hoje existem vrias delas que estudam os comportamentos humanos e assim se torna possvel estabelecer cientificamente algumas regras sobre a vida humana em sociedade e sobre como os seres humanos devero reagir em cada situao. Outros entendem que a tomada de decises sobre assuntos de interesse comum sempre um ato de poder e, a partir da, preferem definir poltica como o estudo do poder. Outros ainda acham que modernamente a capacidade de tomar essas decises est nas mos do Estado ou depende dele, e por isso preferem conceituar poltica como cincia do estado. H tambm inmeros cientistas polticos que acham indispensvel ressaltar que a prpria natureza humana exige a ao livre dos homens como base da poltica. Esses autores entendem que fundamental a idia de conjugar as aes humanas e orient-las para uma direo que seja da convenincia de todos. O trabalho de harmonizao das aes pode e deve ser realizado com plena liberdade, sem que algum imponha qualquer coisa. Por muitos motivos prefervel, segundo esses estudiosos, que o bom senso e a boa vontade de cada um criem condies para que uns colaborem com os outros e haja respeito recproco, sem necessidade de uso da fora. De qualquer modo, mesmo que as aes humanas sejam harmonizadas pacificamente e sem a necessidade de coagir as pessoas, preciso que tais aes sejam coordenadas e orientadas para um objetivo de interesse de todos. Com base nesses argumentos e tendo em conta a necessidade de dar uma direo s aes humanas, adoto o seguinte conceito: poltica a conjugao das aes de indivduos e grupos humanos, dirigidas a um fim comum. Nos anos 1960 e 1970, as comunidades hippies eram uma forma de resistncia poltica ao Estado Moderno. preciso considerar que poltica tanto pode referir-se vida de seres humanos integrados e organizados numa sociedade, em que so tomadas decises sobre os assuntos de interesse comum; como pode referir-se ao estudo dessa organizao e dessas decises. Assim, por exemplo, quando trabalhadores de determinada categoria, que no suportam mais a baixa remunerao e as pssimas condies de trabalho, decidem iniciar um movimento de protesto e reivindicao, esto tomando uma deciso poltica. Eles pretendem atingir um objetivo que de interesse de todo o grupo. Esse movimento reivindicatrio, que uma ao poltica, deve ser organizado. provvel que entre os membros do grupo existam idias diferentes a respeito da forma de conduo do movimento. Se cada um agir a seu modo, haver disperso de foras e de recursos, sendo mesmo possvel que uns atrapalhem os outros. Por isso necessria a coordenao de todos os elementos, o que dar coeso e fora ao grupo e garantir que todos os atos sejam dirigidos para o objetivo comum, que a conquista de melhores condies de trabalho. A se tem, portanto, um grupo poltico desenvolvendo uma ao poltica. Do mesmo modo, o conjunto de todos os trabalhadores, desde que organizados e capazes de agir coordenadamente, forma uma entidade poltica, e seu objetivo permanente de conquista de uma ordem social livre e democrtica, com a valorizao do trabalho e a garantia de igualdade de possibilidades para todos, um objetivo poltico. Assim, portanto, independentemente da forma adotada e dos meios utilizados para a tomada de

decises, podemos chamar de poltica: a organizao social que procura atender necessidade natural de convivncia dos seres humanos; toda ao humana que produza algum efeito sobre a organizao, o funcionamento e os objetivos de uma sociedade. 1. Problematizao: quando algum diz que no se interessa por poltica, acreditando que pode cuidar exclusivamente de seus interesses particulares e que estes nada tm a ver com as atividades polticas, est revelando falta de conscincia. Quando algum diz que no sofre as conseqncias das decises de governo, que pode manter-se alheio poltica, acredita que pode manter-se fora da poltica, sem nenhuma relao com ela. a) O que participao poltica? Explique. Justamente porque todos os seres humanos vivem em sociedade e porque as decises polticas sempre se refletem sobre a vida e os interesses de todos, a participao poltica um direito fundamental a todos os indivduos. Assim, todos devemos participar da vida social, poltica, e exercer influncia sobre as decises de interesse comum. b) Qual o significado do termo conscincia usado freqentemente na linguagem diria? A feiticeira perdeu a conscincia. Guevara agiu de acordo com a sua conscincia. que significa perder a conscincia? No primeiro e no ltimo casos, a conscincia perder o sentimento da existncia de ns mesmos e do mundo. Trata-se da conscincia psicolgica, que o conhecimento de ns mesmos e revela o que somos, o que fazemos e que mundo nos rodeia. No segundo caso (Che Guevara agiu...) trata-se da conscincia moral, aquela voz que nos orienta, de maneira pessoal, sobre o que devemos fazer em determinada situao. Antes de fazer a ao, nossa conscincia moral emite seu juzo como uma voz que aconselha ou probe. 2. Os anos 1980 e 1990 ficaram marcados para a Amrica Latina como as dcadas perdidas. Para superar a condio de estagnao econmica que a regio viveu nesse perodo, rgos financeiros internacionais, como o Fundo Monetrio Internacional (FMI), propuseram uma srie de medidas, conhecidas como ajustes estruturais, para tentar superar o impasse. Assinale a alternativa que contenha os itens principais desses ajustes. a) Reduo do dficit pblico, diminuio das exportaes e criao imediata de organismos supranacionais como o Mercosul. b) Forar a volta de regimes democrticos, estimular as exportaes e aumentar o dficit pblico em at 10% do Produto Interno Bruto (PIB). c) Reduzir o dficit pblico, estimular a abertura econmica com a reduo das tarifas alfandegrias e estimular o processo de privatizao das estatais. d) Criar organismos supranacionais como o Mercosul, aumentar o dficit da balana comercial e promover a maior participao do Estado como agente econmico. e) Privatizar as estatais, ampliar o modelo de substituio das importaes e estimular a criao de organismos como a rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) e rea de Livre Comrcio SulAmericana (ALCSA). 3. A influncia da TV, na atualidade, tem sido decisiva. Marque com V os exemplos que representam uma conseqncia dessa influncia e com F os que no representam. (V ) Incentivo ao consumismo. (V ) Manipulao da opinio pblica. (V ) Divulgao da pluralidade cultural.

(V ) Rpida difuso de informaes. (F ) Conteno da violncia. 4. O bombardeio da Iugoslvia por foras da Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN), capitaneadas pelos Estados Unidos, teve como pretexto: a) proteger os muulmanos da Bsnia contra a limpeza tnica promovida pelos srvios nessa regio da antiga Iugoslvia. b) proteger as minorias de origem croata e albanesa que vivem em Kosovo e que se sentem ameaadas pelo processo de limpeza tnica promovida pelo governo da Srvia. c) proteger a minoria srvia de Kosovo, ameaada pela maioria da populao que de origem albanesa. d) razes humanitrias no sentido de impedir que o governo da Srvia acelerasse o processo de limpeza tnica promovida contra a populao de origem albanesa de Kosovo. e) impedir que o governo da nova Iugoslvia incorporasse a regio de Kosovo a seu territrio nacional. 5. (ENEM98) Depois de estudar as migraes, no Brasil, voc l o seguinte texto: O Brasil, por suas caractersticas de crescimento econmico, e apesar da crise e do retrocesso das ltimas dcadas, classificado como um pas moderno. Tal conceito pode ser, na verdade, questionado, se levarmos em conta os indicadores sociais: o grande nmero de desempregados, o ndice de analfabetismo, o dficit de moradia, o sucateamento da sade, enfim, a avalanche de brasileiros envolvidos e tragados num processo de repetidas migraes [...] (VALIN. Migraes: da perda de terra excluso social. So Paulo: Atual, 1996. pag. 50. Adaptado). Um dos fenmenos mais discutidos e polmicos da atualidade a Globalizao, a qual provoca impacto de forma negativa: a) na mo-de-obra desqualificada, desacelerando o fluxo migratrio; b) nos pases subdesenvolvidos, aumentando o crescimento populacional; c) no desenvolvimento econmico dos pases industrializados desenvolvidos; d) nos pases subdesenvolvidos, provocando o fenmeno da excluso social; e) na mo-de-obra qualificada, proporcionando o crescimento de ofertas de emprego e fazendo os salrios carem vertiginosamente. 6. (ENEM) Analisando os indicadores citados no texto, voc pode afirmar que: a) grande nmero de desempregados no Brasil est exclusivamente ligado ao grande aumento da populao. b) existe uma excluso social que resultado da grande concorrncia existente entre os que oferecem a mo-de-obra qualificada. c) o dficit da moradia est intimamente ligado falta de espaos nas cidades grandes. d) os trabalhadores brasileiros no qualificados engrossam as fileiras dos excludos. e) por conta do crescimento econmico do pas, os trabalhadores pertencem categoria de mo-de-obra qualificada.