Cmara Federal Federal de Casacin Penal

Causa N51/2013 -Sala IV C.F.C.P MORALES DE CORTIAS, Nora Irma s/ recurso de casacin

REGISTRO N 505

/13

//la ciudad de Buenos Aires, a los diecisiete das del mes de abril del ao dos mil trece, se rene la Sala IV de la Cmara Federal de Casacin Penal integrada por el doctor Juan Carlos Gemignani como Presidente, y los doctores Mariano H. Borinsky y Gustavo M. Hornos como Vocales, asistidos por la Prosecretaria de Cmara, Jesica Yael Sircovich, a los efectos de resolver el recurso de casacin interpuesto a fs. 29/42 vta. de la presente causa Nro. 51/2013 del Registro de esta Sala, caratulada MORALES DE CORTIAS, Nora Irma s/recurso de casacin; de la que RESULTA: I. Que la Sala IV de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de Capital Federal, en la causa Nro. 1497 de su registro, el 4 de enero de 2013 resolvi: presente RECHAZAR incidente LA QUEJA presentada La a fs. 12/22 del fue

(fs.

26).

queja

mencionada

interpuesta por Nora Irma Morales de Cortias a fs. 12/22 vta. contra la resolucin de fs. 151/152 por la que se dispuso no hacer lugar al recurso de reposicin y apelacin en subsidio contra la decisin de disponer el archivo de las presentes actuaciones. II. Contra dicha resolucin, la presentante interpuso recurso de casacin (fs. 29/42 vta.), el que fue declarado admisible por el a quo a fs. 47. III. Celebrada la audiencia prevista en el artculo 465 bis, en funcin de los artculos 454 y 455 del C.P.P.N., oportunidad en la que la recurrente mantuvo su impugnacin (fs. 59), quedaron las actuaciones en estado de ser resueltas. Y CONSIDERANDO: Los seores jueces Mariano Hernn Borinsky y Gustavo M. Hornos dijeron: I- A fs. 1/15 del expediente 48.065/2012 del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12, Secretara N 137, se presenta Nora Irma Morales de Cortias e interpone Habeas Corpus a favor de Carlos Gustavo Cortias, en virtud de su desaparicin forzada el 15 de abril de 1977. II- A fs. 129/133 del expediente 48.065/2012 del

Juzgado

el

juez

de

primera

instancia

resuelve,

el

18

de

diciembre de 2012: Hacer lugar a la presente accin de habeas corpus interpuesta por Nora Irma Morales de Cortias, radicada bajo el nmero 48065/2012 y en consecuencia instar al Poder Ejecutivo Nacional a que se realicen todas las diligencias necesarias a fin de cumplir con su objetivo, que es el de conocer el paradero de Carlos Gustavo Cortias, para lo cual deber poner, adems, a disposicin de la accionante todos los archivos y documentacin que sobre l tengan, conforme fuera por ella solicitado, con costas al vencido (art. 23 Ley

230.98). Lbrese oficio al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n 3 Secretara n 6, al cual se adjuntarn fotocopias de lo actuado, a sus efectos. Notfquese y firme que sea, archvese. IIIA fs. 138 se dict el siguiente provedo: ///nos Aires, 20 de diciembre de 2012. Toda vez que la resolucin dictada en autos se

encuentra firme y consentida por las partes, de la cual ha sido notificada tambin la parte requerida, lbrese oficio

correspondiente al Sr. Juez a cargo del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n 3, Secretara n 6. Luego, toda vez que por su monto, las costas no resultan ejecutables, no habiendo sellado por reponer,

archvese. IV- A fs. 142/149 vta. del expediente 48.065/2012 del Juzgado, el 27 de diciembre de 2012, la accionante interpuso recurso de reposicin con apelacin en subsidio contra el provedo de fs. 138 del expediente 48.065/2012 del Juzgado en cuanto dispone el archivo de las actuaciones. V- El juez de primera instancia dispuso el rechazo del recurso interpuesto sobre la base de su extemporaneidad. Sostuvo que el decreto de fojas 138, por el cual se siente agraviada la parte, no es ms que el cumplimiento, luego de la obtencin de testimonios para ser remitidos a otra

jurisdiccin, del archivo dispuesto a fs. 133 vta. Como bien dice la denunciante, esa disposicin fue consentida y

constitua ya cosa juzgada para el momento en que, a fojas 138, se orden por mero decreto de mero trmite, el archivo. A ello

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sum que el artculo 19 de la ley de Habeas Corpus establece un plazo de 24 horas para apelar, el cual no habra sido cumplido por la parte. Por ello, el juez dispuso: I- No hacer lugar a la reposicin planteadacomo tampoco a la apelacin interpuesta subsidiariamenteII- Lbrese oficio al seor representante del Poder Ejecutivo Nacional Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a los fines de hacerle saber que, habindo adquirido la resolucin de fs. 129/133 carcter de cosa juzgada, deber dar inmediato VIcumplimiento La accionante a lo all dispuesto (fs. 151 present la queja contra la vta./152). decisin recientemente citada (fs. 12/22 vta. del incidente de recurso de casacin), la que fue rechazada por la Sala IV de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de Capital Federal a fs. 26 del incidente de recurso de casacin. Para as decidir, el a quo expres: La queja bajo anlisis no puede prosperar, siempre que, como bien apunta el seor juez de la instancia anterior, al hacerse lugar a la accin de habeas corpus y disponerse el libramiento de oficio al Juzgado

Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N3, Secretara N6, las partes quedaron expresamente notificadas (ver fs. 133 vta. de la referida accin), no slo de lo as resuelto, sino del archivo que en el mismo acto se orden, decisin que era recurrible en el plazo de 24 horas, tal como lo establece claramente el artculo 19, primer prrafo, de la ley 23.098 (fs. 26). VII- Contra dicha decisin se interpuso el recurso de casacin que corresponde revisar en esta oportunidad. VIIIRecordemos que nos encontramos ante una peticin interpuesta por Nora Irma Morales de Cortias por la desaparicin forzada de su hijo Carlos Gustavo Cortias en el ao 1977. Por ello, la accin constitucional de habeas corpus es el instrumento jurdico idneo para garantizar el derecho de Nora Irma Morales de Cortias a obtener la informacin que reclama por parte de las autoridades pblicas (cfr. art. 43 de la C.N). No caben dudas de que, desde la incorporacin del artculo 43 a nuestra Constitucin Nacional, ha quedado

expresamente plasmado en el texto constitucional que sta es la accin pertinente para garantizar a los familiares de las vctimas por desaparicin forzada de personas un recurso eficaz ante la justicia. Sin perjuicio de ello, la accin de habeas corpus ha sido, ya desde los albores de nuestra organizacin constitucional, el mecanismo previsto para proteger la integridad fisica y la libertad individual de las personas. Es doctrina judicial de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que resulta fundamental que los familiares u otras personas allegadas puedan acceder a procedimientos

rpidos y eficaces como medio para determinar su paradero (Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Sentencia Serie C nro. 229 sobre el fondo, reparaciones y costas en el caso Torres Millacura y otros vs. Argentina, del 26 de agosto de 2011, pargrafo nro. 10; en la misma lnea que lo sostenido recientemente por esta Sala IV en la causa N 15.925 Torres Millacura, Ivn Eladio s/ recurso de casacin, registro 1703/12, del 21 de septiembre del 2012). Ello importa concluir que la investigacin acerca de la posible responsabilidad penal de los autores y partcipes en el hecho que tuvo por vctima a Carlos Gustavo habeas y Cortias corpus, no obsta que a la se sustanciacin trata a las de del presente sino procesos

concurrentes uno. IX-

complementarios,

atento

ostensibles

diferencias en el trmite y alcance que caracterizan a cada Entrando de lleno a las cuestiones que

corresponde resolver en esta oportunidad, advertimos que el rechazo de la queja interpuesta, fundado en la extemporaneidad del recurso de apelacin contra el archivo de la presente causa, no resulta ajustado a derecho. Recordemos que la decisin de fs. 129/133, dictada y notificada el 18 de diciembre de 2012, dispuso adems de hacer lugar a la accin de habeas corpus el archivo de las actuaciones. No obstante, el provedo del 20 de diciembre de 2012 reorden el archivo dispuesto. La parte puntualiz que recin al dictarse el provedo del 20 de diciembre de 2012 se configur su agravio, pues de la sentencia del 18 de diciembre de 2012 no surga con claridad que el archivo se producira casi inmediatamente, sin haber arribado a resultados efectivos sobre lo peticionado.

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As cuestiones

las

cosas, y

atento

la

naturaleza

de

las

involucradas

a las razones invocadas por el

accionante, entendemos que lo decidido revela un exceso ritual susceptible de frustrar la garanta del debido proceso legal (ver de esta Sala causa N 15.016, registro 473/12; Fallos: 307:1430; 311:2193; 324:176; 326:1382; entre otros) y la del habeas corpus (artculos 18 y 43 de la C.N.); mxime cuando se trata de una accin que no se caracteriza por la solemnidad de sus formas. Xesencialmente En por el la marco premura, de el un remedio de constituido acceso a la derecho

justicia demanda que se haga efectiva la determinacin de los hechos que se investigan en un tiempo razonable, por lo que, en razn de la necesidad de garantizar los derechos de las personas perjudicadas, una demora prolongada puede constituir una violacin de las garantas judiciales (conf. CIDH, Caso Hilaire, Constantine y Benjamn y otros vs. Trinidad y Tobago. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de junio de 2002. Serie C No. 94, prr. 145; Caso Chitay Nech y otros Vs. Guatemala, supra nota 69, prr. 196, y Caso Ibsen Crdenas e Ibsen Pea Vs. Bolivia, supra nota 14, prr. 152). Por ello, teniendo en cuenta el deber que pesa sobre la jurisdiccin de garantizar en tiempo oportuno y en todo caso, en todo tiempo en que se reclame y se ejerza el derecho de los familiares de las vctimas de desaparicin forzada de personas a conocer la verdad de lo sucedido, y dado que no se advierte la necesidad de mayor tramitacin, consideramos que corresponde remover los obstculos formales que impidan satisfacer el derecho que se demanda por medio de la accin. Desde esta ptica, el archivo ordenado cuyo examen se impone en esta ocasin por los motivos expuestos primera instancia a cargo del Juzgado en lo aparece de incongruente con el fin buscado, pues precisamente el juez de Criminal Instruccin N 12 hizo lugar a la accin de habeas corpus instando al Poder Ejecutivo Nacional a que se realicen todas las diligencias necesarias a fin de conocer el paradero de Carlos Gustavo Cortias, debiendo poner a disposicin de la accionante todos los archivos y documentacin que sobre l tengan.

Hasta

tanto

lo

dispuesto

por

el

Juzgado

en

lo

Criminal de Instruccin N 12 no se lleve efectivamente a cabo no corresponde el archivo de las actuaciones, pues lo contrario significara vaciar de contenido a la garanta mencionada, dejando sin respuesta a los destinatarios de la proteccin constitucional. XI- En esa direccin, por no ser necesaria otra sustanciacin y a fin de evitar mayores dilaciones que obedezcan a cuestiones de carcter formal, entendemos que corresponde: hacer lugar al recurso de casacin interpuesto a fs. 29/42 vta. del presente incidente, revocar la decisin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal que dispuso rechazar la queja (fs. 26 del presente vta. y incidente), 10/11, ambas declarar del mal denegado el recurso de apelacin interpuesto en subsidio del de reposicin (fs. 1/8 presente incidente), concederlo, revocar el provedo de fs. 138 del expte. 48.065/12 del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12, Secretara 137, que dispuso el archivo de las actuaciones y su antecedente necesario en lo que a este punto se refiere (fs. 133 vta. in fine del incidente 48.065/12) y ordenar al juez del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12 asegurar la efectiva adopcin de todas las medidas posibles y la puesta a disposicin de los recursos necesarios con el propsito de acceder al conocimiento de lo ocurrido al beneficiario de la accin Carlos Gustavo Morales de Cortias. Ello, con miras a garantizar la obligacin del Estado argentino de garantizar el derecho de acceso a la justicia que, por tratarse de una desaparicin forzada, incluye que en la investigacin de los hechos se procure determinar la suerte o paradero de las vctimas (CIDH, Torres Millacura ya citado). El seor juez Juan Carlos Gemignani dijo: I- Comparto los considerandos I a X del voto que antecede y los doy por repreoducidos en mi voto, por razones de brevedad. II- En esa direccin, por no ser necesaria otra sustanciacin y a fin de evitar mayores dilaciones que obedezcan a cuestiones de carcter formal, propongo: hacer lugar al recurso de casacin interpuesto a fs. 29/42 vta. del presente incidente, revocar la decisin de la Cmara Nacional

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de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal que dispuso rechazar la queja (fs. 26 del presente incidente), declarar mal denegado el recurso de apelacin interpuesto en subsidio del de reposicin (fs. 1/8 vta. y 10/11, ambas del presente incidente), concederlo, revocar el provedo de fs. 138 del expte. 48.065/12 del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12, Secretara 137, que dispuso el archivo de las actuaciones y su antecedente necesario en lo que a este punto se refiere (fs. 133 vta. in fine del incidente 48.065/12) y condenar al Poder Ejecutivo Nacional a entregar toda la documentacin que en su poder obre sobre Carlos Gustavo Cortias, debiendo el juez del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12 asegurar la efectiva adopcin de todas las medidas posibles y la puesta a disposicin de los recursos necesarios con el propsito de acceder al conocimiento de lo ocurrido al beneficiario de la accin Carlos Gustavo Morales de Cortias. Ello, con miras a garantizar la obligacin del Estado argentino de garantizar el derecho de acceso a la justicia que, por tratarse de una desaparicin forzada, incluye que en la investigacin de los hechos se procure determinar la suerte o paradero de las vctimas (CIDH, Torres Millacura ya citado). Por ello, por mayora, el Tribunal RESUELVE: HACER LUGAR al recurso de casacin interpuesto a fs. 29/42 vta. del presente incidente, REVOCAR la decisin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal que dispuso rechazar la queja (fs. 26 del presente incidente), DECLARAR MAL DENEGADO el recurso de

apelacin interpuesto en subsidio del de reposicin (fs. 1/8 vta. y 10/11, ambas del presente incidente), CONCEDERLO,

REVOCAR el provedo de fs. 138 del expte. 48.065/12 del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12, Secretara 137, que dispuso el archivo de las actuaciones y su antecedente

necesario en lo que a este punto se refiere (fs. 133 vta. in fine del incidente 48.065/12) y ORDENAR al juez del Juzgado en lo Criminal de Instruccin N 12 asegurar la efectiva adopcin de todas las medidas posibles y la puesta a disposicin de los recursos necesarios con el propsito de acceder al conocimiento

de lo ocurrido al beneficiario de la accin Carlos Gustavo Morales de Cortias, sin costas (arts. 470 y 531 del C.P.P.N.). Regstrese, notifquese, lbrese oficio al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N 3, Secretara N 6, con copia de la presente, y remtase a la Sala IV de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de Capital Federal, sirviendo la presente de atenta nota de envo.

JUAN CARLOS GEMIGNANI

MARIANO HERNN BORINSKY

GUSTAVO M. HORNOS

Ante m:
JESICA YAEL SIRCOVICH Prosecretaria de Cmara