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MI PAIS DELINCUENTE JUVENIL Por falta de oportunidades laborales, aumenta en Colombia delincuencia juvenil

Los jvenes estn participando ms en los delitos que se cometen en el pas, porque hay ms oferta laboral en la vida criminal que en la legalidad, segn un antroplogo forense.
APROXIMACIN SOCIAL Y ANTROPOLGICA

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GABRIEL ALFONSO CAN VEGA

PED. LICENCIADO COMERCIO Y CONTADURA

INTRODUCCION
La delincuencia en Colombia Uno de los grandes problemas en Colombia es claramente el alto nivel de la delincuencia juvenil y el alto nivel de corrupcin entre los mayores que tienen las credenciales acadmicas. La educacin familiar es la causa por la inconsciencia de las madres para motivar a un hijo varn para ofrecer algo, para trabajar para obtener el objeto del deseo y la inconsciente de los padres mostrando una forma de pereza y de violencia para conseguir cualquier cosa sin el consentimiento de los dems. Por otra parte, la educacin escolar es deficiente concerniente a la actitud de los nios para realizar un proyecto que slo buscan el control por el miedo como la religin hoy en da. Este tipo de propaganda ofrece un campo perfecto para los frutos de la delincuencia y la pereza en general concerniente a la vida de los hombres. Los barrios populares de las grandes ciudades se ven afectados por la delincuencia y en los pueblos cercanos. La excusa es a menudo la falta de empleos, pero la verdad es la falta de voluntad de los hombres a trabajar por algo. Si el futuro de Colombia pasa por los hombres jvenes actualmente, entonces es fcil de observar las consecuencias que vendrn...

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PRLOGO

El problema de los menores delincuentes est llegando a niveles aterradores.... Pero no es slo porque sean instrumentos tiles y ciegos de una delincuencia organizada, sino lo que es an peor....son el reflejo de la sociedad que somos y que parece quisiramos empeorar. Mientras en los medios se nos presenten apologas al crimen y al criminal joven, al dinero fcil y a las soluciones violentas con programas como Rosario Tijeras, Pandillas, El Capo y otras bellezas de la TV, estamos sembrando vientos que se convertirn en Tempestades o quizs ya lo son. Justo hoy sali la noticia de la adolescente que asesino su mejor amiga. Lo que no veo atinado ni congruente es los renglones donde menciona a Piedad Crdoba, que tiene que ver con el tema expuesto?? Le sugiero, el odio no siempre tiene que ser tan evidente. Si no toman medidas serias contra estos menores, los delincuentes los seguirn utilizando para cometer sus fechoras. Ya que como estos no pueden ir a la crcel.. Que fcil juzgar sin saber las causas del mal... se preocupara lo suficiente las familias colombianas de hoy por darle amor a sus hijos y hacerlos crecer en valores?... Esos adolecentes y jvenes son el producto de las acciones del pasado, no se si haya una solucin con ellos, pero si que hay una solucin con los que hoy son nios. Hay que reducir la edad para penalizar a menores Juan David Escobar Valencia | Publicado el 30 de agosto de 2010 "Lo peor de las medicinas es que una de ellas hace necesaria a las otras". Elbert Hubbard, autor de la " Carta a Garca. No pretendo plantear una discusin de carcter legal sobre el juzgamiento y la penalizacin de menores infractores de la ley, pues no soy abogado y porque para eso estn los expertos juristas y documentos como el Conpes 3629 de diciembre del ao anterior, sobre el sistema de responsabilidad penal para adolescentes. Pero la violencia creciente en la ciudad de Medelln, o tal vez lo creciente sea el reconocimiento del

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problema, pone de relieve la magnitud y complejidad del fenmeno, as como la necesidad de encontrar respuestas efectivas. Por lo general una enfermedad es el resultado de varios factores, lo que hace intil creer que existe una sola medicina que puede curarla. La imposibilidad de contar con una cura milagrosa para todos los casos, todos los tipos de enfermedad y para todas las manifestaciones en que se presentan, hace pensar que debe abordarse la curacin con diversos instrumentos y en los momentos apropiados, incluso simultneos, para que surtan efecto, sin desechar la necesidad de recurrir a medidas dolorosas que evitan problemas mayores en el futuro. El fenmeno de la impunidad de los menores infractores que no pueden ser penalizados a causa de estar por debajo de las edades mnimas para ser juzgados, se ha convertido no solo en un obstculo para resolver parte del problema, sino en un factor amplificador del mal que est carcomiendo a la sociedad. Nadie podra sugerir que con solo reducir la edad para ser penalizado, el fenmeno va a quedar resuelto, pero no adoptar esta disminucin har que las dems herramientas, aun siendo buenas y aceptadas, tendrn un efecto exiguo e incluso temporal. Siempre saldr a relucir el argumento que sostiene que al adolescente no debe drsele tratamiento de adulto, porque es distinto a ste, pero hasta qu punto un "menor" que decide establecer una lista para violar jovencitas de su barrio, hace rato super la maldad del peor de los "mayores"? Hasta qu punto la seguridad colectiva queda supeditada a los beneficios que se le estn brindando a quienes abusan de la confianza que la sociedad generosamente les brind? Ser que estamos confundiendo la generosidad con la complicidad? Cmo seguir aceptando que en los ltimos cinco aos 160.000 jvenes fueron capturados por participar en la comisin de algn delito pero a pocos pudo penalizarse? La ley es para asegurarnos a todos pero no es el burladero desde el cual los delincuentes, no importa si tienen 14 aos, se ren de los dems ciudadanos mientras la sangre de sus vctimas aun no se coagula en el asfalto. Aplazar estas decisiones tendr costos mayores que hacerlo pronto y requerir de valenta y de la capacidad de correr el riesgo de ser impopular. Por eso vale la pena destacar, precisamente porque no es comn entre la clase poltica estas caractersticas, el esfuerzo que est realizando en este sentido el joven representante a la Cmara por Antioquia, Augusto Posada Snchez, quien tambin tuvo el valor de acusar hace dos aos a la camarada Teodora, alias "Piedad Crdoba", por traicin a la patria y traicin diplomtica.

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Repito que un solo instrumento no resuelve un problema complejo y multivariable, pero estas mismas caractersticas exigen adoptar todas las facetas posibles. Reducir la edad para penalizacin de menores no tendr sentido si la capacidad de fiscalizacin e investigacin con que cuenten los gobiernos locales no es suficiente, como sucede hoy en da, pero hay que hacerlo.

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COLOMBIA AL BORDE DEL CAOS SOCIAL

Delincuencia juvenil: penalizacin o prevencin? Junio 10, 2012 a las 12:28 am Dependencia psicoactiva, desercin estudiantil, familias disfuncionales, incomunicacin, desplazamiento y ausencia de dilogo a nivel intrafamiliar, son algunas de las causas para que los jvenes caigan en la delincuencia, afirman los expertos. Tania Medina S. Anderson Hernndez. LA NACION, Usco La delincuencia juvenil se ha convertido en uno de los mayores problemas de la ciudadana neivana. Por un lado, las vctimas de hurtos, adems de la prdida de sus bienes materiales, se arriesgan a lesiones e inclusive la muerte. Por otro lado, los delincuentes son en muchos casos jvenes a quienes el Estado, la familia y la sociedad les han fallado e irrespetado sus derechos llevando a muchos de ellos a transgredir la ley. Para responder a esta preocupacin se cre el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (14 a 17 aos de edad), que empez a regir para el Distrito Judicial de Neiva y el Huila el 1 de junio de 2009, pero es esta la solucin?, son estas medidas suficientes?, interrogantes busca responder Plataforma Joven LA NACIN -Usco. Leyes y sanciones La penalizacin para adolescentes se rige exclusivamente por la Ley 906 de 2004 o Cdigo de Procedimiento Penal y por el Cdigo 1098, Ley de Infancia y Adolescencia. Durante el transcurso del 2012 se han presentado 109 casos que involucran a jvenes. Uno de ellos es el de Franklin*, de quince aos. El delito que comet f ue hurto agravado. En el centro de la ciudad le rob el bolso a una vieja. Estuve de malas, la gente se meti y me cogi la Polica. Fui a dar a Hogares Claret, afirma.

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Franklin fue capturado en flagrancia, lo que constituye para la Juez Primero Penal del Circuito para Adolescentes, Xenia Roco Trujillo, la principal forma de inicio de un proceso en contra de jvenes, seguida por la noticia criminal y la compulsa de copias (examen comparativo de documentos). Cifras y casos Segn la coordinadora del Centro de Servicios de Responsabilidad Penal para Adolescentes, Diana Milena Rojas: En el primer trimestre del presente ao se han presentado 79 casos de hurto en sus diferentes modalidades, 11 asuntos relacionados con el trfico, fabricacin y porte de estupefacientes y 10 procesos por fabricacin, trfico y porte de armas, entre los delitos ms cometidos por los jvenes. Dentro de las sanciones aplicadas se encuentran: 46 reglas de conducta, 16 amonestaciones, 13 casos que han ameritado libertad vigilada, 11 jvenes con servicio a la comunidad impuesto, ocho adolescentes detenidos en espacios semi-cerrados, seis en un semi-internado, cinco privados de la libertad. Este ao se han presentado 109 casos hasta la fecha. En el 2011 la Fiscala radic 529 procesos ante los juzgados de conocimiento. En relacin a los gneros de los menores judicializados, se ve mayor ndice de participacin en acciones ilegales por parte del masculino con 510 procesos, mientras las jovencitas estuvieron presentes en 28. En total se programaron 694 audiencias de garantas y 951 de conocimiento. Problemtica social Las circunstancias encontradas en la mayora de los casos del menor infractor, segn la Unidad de Responsabilidad Penal para Adolescentes de la Fiscala son: Dependencia psicoactiva, desescolarizacin (desercin estudiantil), familias disfuncionales (caracterizadas por ausencia de la autoridad materna, paterna ambas), incomunicacin, desplazamiento y ausencia de

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dilogo a nivel intrafamiliar, falta de interaccin en cuanto al proceso de formacin del adolescente por parte de sus padres representantes legales. Como le sucede a Fabin* quien a la edad de 14 aos consumi marihuana, despus paso al bxer y actualmente bazuco. La Polica lo ha retenido por porte de estupefacientes: Ya llevo ocho aos en eso, a mi el bxer no me gust, hasta que prob el polvo o sea el bazuco que cuesta hasta 500 pesos una dosis, en cuanto a estudio hice hasta sptimo de bachiller, me echaron por tirar un compaero del segundo piso (risas) y por concha ya fumaba delante de los profesores y no me la perdonaron. En casos aislados se ha presentado abandono total o estado de indigencia del menor por parte de sus padres o parientes cercanos; tales situaciones de vulnerabilidad establecidas as por la ley 1098 de 2006 en su artculo 52 acelera su ingreso al mundo delictual, con mayor frecuencia en las comunas Seis, Ocho, Nueve, 10 y 11 de Neiva. Finalidad de las sanciones Los adolescentes que delinquen y se pueden sancionar estn en edades de los 14 a menos de 18 aos, de acuerdo con el artculo 19 del Cdigo de Infancia y Adolescencia, y se busca restablecer sus derechos, rehabilitarlo y resocializarlo. Ya en materia sancionatoria, cuando el adolescente acepta cargos, se realizan dos audiencias, la de imposicin de sancin de acuerdo con los artculos 157 y 189 del Cdigo de Infancia y Adolescencia y la de lectura de fallo. En sta se lee el informe psicosocial del joven, insumo supremamente importante, porque la funcin de la sancin para adolescentes diferente a lo que ocurre en el sistema penal adulto no tiene por finalidad castigar. Los adolescentes estn en proceso de evolucin, todava no tienen diseada completamente su personalidad, comenta la Juez. Por otra parte los menores de 14 aos infractores de la ley no son sujetos de responsabilidad penal, se someten a proceso administrativo donde le restablecen sus derechos. Centro de rehabilitacin?

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En este sentido, la responsabilidad en la rehabilitacin del adolescente estriba en que el centro de restitucin cuente con las instalaciones adecuadas para su resocializacin. Sin embargo, recientemente el coronel Juan Francisco Pelez: Entrar a Hogares Claret es como entrar a un hotel, tienen puerta abierta, puerta franca, los menores salen y siguen delinquiendo. Ante esta situacin todos los entes convergen: Pese a los esfuerzos que ha hecho el Bienestar Familiar Huila para efectos de dar cumplimiento a la entrada en vigencia de la Ley 1098 de 2006 y contratar los servicios de ejecucin de sanciones con la Fundacin Hogares Claret, debe existir a corto plazo un sitio idneo para ejecucin de sanciones impuestas judicialmente en lo que corresponde planta fsica y personal experto, afirm el Fiscal 28 seccional Justino Hernndez. Franklin estuvo un mes en el Hogar por el hurto que cometi, pero no se ha resocializado plenamente: Aunque no pertenezco a ningn combo, solo ando con los chinos de ac con los que uno sale y defiende el barrio de los dems que vienen a montarla. Existen lmites territoriales, hay barrios donde uno no puede pasar porque lo golpean, cogen a piedra o lo chuzan, por ejemplo yo no puedo entrar a Galindo, Villa Magdalena o a Luis Carlos Galn, por ahora no me encuentro haciendo nada, esperando a que salga un trabajo que tengo pendiente. Segn las autoridades, Franklin particip en una balacera en contra de miembros de una pandilla en el barrio Carbonell en el 2010. Para la Juez Trujillo, en algunos casos se cumplen los fines dispuestos en la norma, esto depende del muchacho y de unas variables por eso es importante el informe psicosocial, ah observamos que le hace falta al adolescente, a priori lo hizo delinquir y la sancin nuestra debe apuntar, a que todas esas debilidades cuando transgredi la ley sean reparadas en l. Nuevo centro de rehabilitacin Una posible solucin es la construccin de un nuevo Centro de Rehabilitacin. La secretaria de Gobierno Municipal, Elizabeth Collazos, expres que como la ciudadana lo sabe,

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Hogares Claret no cumple las especificaciones de ley, los menores infractores se pueden fugar con mucha facilidad pues la altura de las paredes no es la adecuada. El Gobierno Municipal no puede invertir recursos en esas instalaciones, ya que segn el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), es una zona residencial, hacindose necesario trasladarlo. La edificacin se construir frente a la bomba de Coomotor, va al sur, antes de Mercaneiva, en un lote de 9.000 metros cuadrados y cumple las especificaciones de ley, lote donado por el Municipio. La Gobernacin del Huila dar los recursos econmicos, un total de 7.000 millones de pesos. Urge la corresponsabilidad Para la resocializacin, es muy necesario conjugar todo: la sancin correcta, la vigilancia de la sancin a cargo del juez, el operador la aplique lo mejor posible y algo muy importante que a veces falla, es la participacin de la familia en la recuperacin del joven y por ltimo que el adolescente se deje ayudar, que en varias ocasiones no se dejan transformar por la sancin, puntualiz Xenia Trujillo. Al juez de conocimiento se le vive informando cada dos meses la situacin del menor y con base a ello se toma la decisin de agravar o disminuir la sancin, pues esta no es fija, depende del comportamiento del adolescente. Interrogante de la ciudadana Asimismo, cuando la ciudadana habla de endurecer las sanciones, la Juez considera que esto lo hace por ignorancia, porque no conocen cuales son los fines del proceso y el sujeto al cual se le aplica la ley es un nio u adolescente que est transformndose. No se trata de castigar por castigar. En un Estado Social se pretende que el derecho del hombre sea privilegiado, ya que en la mayora de los delitos juveniles su raz se encuentra en las desigualdades sociales. La pregunta que habra que hacerse segn la Juez Trujillo es: qu ha hecho el Estado, la sociedad y la familia por estos menores de edad?, se le ha vulnerado el derecho a la educacin, cuando consumen droga desde los ocho aos de edad, no han tenido familia. Los nios que tienen todo y lo deciden tirar por la borda son poquitos. La problemtica se presenta en los estratos ms bajos.

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Fabin a la edad de 14 aos perdi a su padre, quien responde por el hogar es su hermano soldado del Ejrcito y en cuanto a d ejar la droga expresa: Yo no he hecho el intento, estoy esperando que venga mi hermano, l me dijo que me iba a ayudar a internarme a un centro de rehabilitacin. Prevencin, la solucin Teniendo en cuenta datos suministrados por la Secretaria de Educacin del Huila durante el ao 2011, un total de 44.055 de 275.956 nios y jvenes se encuentran por fuera del sistema educativo. Disminuir o eliminar esta exclusin puede alejar a muchos jvenes del mundo delictivo al cual se ven obligados a entrar debido a la falta de oportunidades. Adicionalmente, la Fiscala de Infancia y Adolescencia propone como estrategias para disminuir la delincuencia medidas como el control del expendio de alcohol, programas que fortalezcan los vnculos familiares y laborales para reducir la participacin en acciones violentas, estudios de inteligencia sobre recompra de armas de fuego y resalta la importancia de trabajar en la desconcentracin de la pobreza y la reduccin de la desigualdad de ingresos si se quiere brindar a la juventud huilense un futuro mejor. *Los nombres fueron cambiados para proteger su identidad. Envanos tus sugerencias o comentarios a: Plataformajoven9@gmail.com Destacadas Ms que castigos, los jvenes necesitan alternativas y ms que sanciones requieren oportunidades para no recurrir a la delincuencia y as fortalecerse como personas y contribuir al progreso de sus familias y su departamento. Cuentos chimbos.. a los adolescentes hay que penalizarlos y bien duro, para que les de miedo delinquir., no se escuden en pendejadas de: falta de amor, estrategias, educacin, etc: el que quiere hacer una maldad en este pas, perfectamente la puede hacer las veces que quiera porque carecemos de leyes, la responsabilidad de existir demasiada delincuencia, muchachos infractores y delincuentes adolescentes es la responsabilidad

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de los padres irresponsables y falto de autoridad como el mismo estado que cobija con demasiado alcahuetera leyes que los muchachos adolescentes no se les pueden tomar correctivos como hacan nuestros padres que nos daba juete entonces van contra los padres o profesores y por eso hacen los que se le dan la bendita gana, en los colegios ,sociedad que ya matan hasta los mismos padres, no pasa nada y si se les corrige el adulto es el pagano, por eso estamos como estamos en una sociedad en decadencia. La inversin es social, si el ndice de la pobreza aumenta, ms delincuencia existir, por eso es mejor invertir en transporte, restaurante y psico-orientadores en cada Institucin Educativa y no recortar y recortar, se pueden implementar programas y ms programas pero todo es muy coyuntural, debe haber procesos que conduzcan a la verdadera prevencin erradicar este flagelo que da a da aumenta de manera gigantesca. Lo que no pega en este andamiaje es la secretara de gobierno, con qu autoridad moral podr hablar de valores y principios, incluso trabajar en evitar la violencia, cuando su trasegar es violento y sin formacin en principios y valores. El 99% de la delincuencia juvenil no tienen ningn arreglo, por ms programas de rehabilitacin que haya, estos malandros lo nico que los calma es una dosis de plomona, cuantos ciudadanos de bien, nios, mujeres, adultos mayores, han sido vctimas de estos delincuentes? y ellos siguen tranquilos haciendo y deshaciendo porque saben que la justicia con ellos es muy benvola, el cuento de muchos de ellos que delinquen por necesidad, es la mentira ms grande que se pueden inventar. AS QUE CON ESTOS DELINCUENTES PENALIZACIN PERO DE MUERTE. El problema no es la pobreza el problema es que los jueces les alcahuetean y los sueltan ellos salen a seguir delinquiendo y a burlarse de la polica los otros vecinos se dan cuenta y tambin se ponen a robar porque ven que no pasa nada

Sera congruente disminuir la edad para poder penalizar menores infractores? Yo sostengo mi punto de vista... En la actualidad y comparando con aos atrs los jvenes estn ms desarrollados rpidamente de forma mental emocional y hasta fsica, con los avances de la tecnologa y movimientos sociales saben perfectamente lo que hacen, son ms inteligentes y consientes.

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Con esto refirindome a un muchacho de 15 16 o hasta 17 aos de edad. Cuantos casos de robos y homicidios cometidos por estos jvenes forman parte de la estadstica, cada vez son ms los infractores y saben que no pueden hacerles nada porque "son menores y no saben lo que hacen" creo que es algo que deberan cambiar Por lo menos yo propondra prisin temporal (no la misma condena que un adulto) y rehabilitacin social obligatoria. hace 4 aos Reportar abusos Detalles adicionales Esto lo propongo para leyes mexicanas y tambin en pases donde existan infractores en ndices altos de delincuencia. En qu pas te refieres por ejemplo en Mxico, Colombia, Venezuela, Nicaragua, yo estara de acuerdo con esa medida pues actualmente el narco est contratando jvenes como sicarios y un joven de 15 est comprobado que tiene un nivel de razonamiento y discernimiento de lo bueno y lo malo como un adulto adems de que sus crmenes no corresponden a los de un nio , adems yo propondra trabajos forzados en vez de solo ser una carga para el pas en cuestin mejor que apoyen el progreso con trabajasen obras como la construccin de presas, tneles explotaciones de minas, etc.. El Espectador: No es un juego de nios El balance sobre la nueva ley que les quit la responsabilidad penal a los nios menores de 14 aos, hasta ahora es gris. Las autoridades estn alarmadas. Cada da aumenta el nmero de menores de 14 aos que delinque. De acuerdo con reportes oficiales, en 2007 los delitos cometidos por menores de edad crecieron en un ciento por ciento. Esta semana, la Polica de Bogot encontr a una joven de 16 aos que portaba 280 cartuchos para revlver y que pretenda viajar en Transmilenio. Antioquia es el departamento con el panorama ms grave, con 815 casos. Le sigue el Valle con 600. A 30 de abril de 2008, 263 casos en todo el pas haban sido denunciados.

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Los menores de edad en Colombia estn cometiendo casi todos los delitos. Sin embargo, la mayora incurre en hurto, porte de estupefacientes y tenencia ilegal de armas. Algunos tambin han asesinado. No obstante, por las normas vigentes, no son sometidos a procesos judiciales ni pueden ser privados de la libertad. Son menores de 14 aos, es decir, nios, y segn la ley, si delinquen lo hacen subordinados o cumpliendo rdenes de adultos. La definicin de la directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Elvira Forero, es an ms contundente: No tienen conciencia. Son los adultos los que los utilizan. Antes de la Ley 1098 de 2006, los menores s podan ser penalizados, pero hace dos aos fue modificada para ponerse a tono con las legislaciones internacionales. El Espectador indag esta crtica realidad y verific que hay muchos nios menores de 14 aos que siguen delinquiendo, pero ni siquiera las mismas autoridades tienen cmo hacer reportes sobre este drama, porque tienen un escaso contacto con ellos. ste es un debate que apenas empieza y ya tiene una orientacin distinta. De hecho, la semana pasada la directora del ICBF le pidi al ministro del Interior, Fabio Valencia, que proponga al Congreso la modificacin de las leyes para que los adultos que utilicen nios para delinquir reciban penas mayores. Se calcula que el 35% de los nios que delinquen repite esta conducta cuando es mayor. Por eso, el mal ejemplo a ellos necesita un mayor castigo. La Polica de Infancia y Adolescencia, encargada de la proteccin de los derechos de estos menores, tiene ya reportes de un sinnmero de delitos en los que participan menores de 14 aos, siempre incitados o a rdenes de personas adultas. Armados hasta los dientes Hace unos das, en la localidad de Usme, al sur de Bogot, una patrulla de Polica que vigilaba las calles localiz a un grupo de sospechosos que negociaba estupefacientes. Al detectar la presencia de la autoridad, el grupo se esfum en segundos. Slo uno de

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los integrantes de la banda cay: un nio de 10 aos, sobrino de uno de los fugitivos, y en un maletn tipo canguro que llevaba en su cintura se le encontr un arma de fuego. Los que se evadieron tenan experiencia. El nio se qued quieto y era el que portaba el arma con que delinquan los mayores. Una evidencia ms de que muchos menores infractores ni se dan cuenta de lo que hacen. Esta evidencia le da la razn al ICBF cuando reclama mayores castigos a los adultos que involucran a los nios en sus delitos. Pero quienes litigan en la materia o estudian el avance de la delincuencia entre los menores de edad, tambin atribuyen a otras causas este incremento. Y a pesar de que en su momento el nuevo Cdigo de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006) fue presentado como la panacea para erradicar el problema, no faltan quienes creen que se trata de una normatividad demasiado laxa a la hora de reprimir delitos de nios que se comportan como peligrosos delincuentes adultos. Las crticas apuntan, por ejemplo, a advertir que las autoridades, ni siquiera las especializadas, pueden interrogar a los menores cuando son encontrados cometiendo un delito. En tales casos, la Defensora del Pueblo tiene que delegar a uno de sus abogados para que vele por el cumplimiento de los derechos de quienes han delinquido. Y estos deben ser trasladados de inmediato adonde un Defensor de Familia que se encarga de establecer cul es la situacin familiar, de derechos y de convivencia del nio infractor. Pero aqu aparece otro dilema para las autoridades: la mayora de los menores de 14 aos que delinquen o no tienen padres o han sido abandonados desde muy nios. En estos casos, la obligacin es del ICBF, que tiene que llevarlos a un hogar sustituto para que reciban el amor de una familia. En algunos casos y dependiendo del delito, deben entrar en un rgimen de libertad vigilada. La solucin es el afecto? Las entidades encargadas de este espinoso asunto coinciden en que la falta de amor y de oportunidades es la causa que est llevando a los menores de edad al delito. Se ha comprobado que muchos de esos nios deben empezar a trabajar desde corta edad, porque sus padres no tienen recursos. Pero no slo son los nios pobres los que delinquen. Aunque la mayora s corresponde a los estratos 0, 1 y 2, las autoridades tienen reportados casos de robo en supermercados por parte de la clase alta.

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An as, el sacerdote Carlos Cardona, director del centro El Redentor, una especie de crcel para menores, ratifica el diagnstico de la pobreza como una de las razones esenciales de la incidencia en el delito de algunos m enores de edad. Tienen afn por sobrevivir, pero muchos no tienen sus derechos fundamentales atendidos y son muy pobres. La directora del ICBF agrega: En otros casos, sus entornos familiares son disfuncionales y no hay padres. La subdirectora de Servicios Especiales de la Polica, coronel Dennys Rodrguez, insiste en que son los delincuentes mayores los responsables: Los adultos ya se dieron cuenta de que el menor de 14 aos les sirve para hacer sus vueltas porque no es penalizado. Pero no cree que la ley sea la que est fallando, aunque estima que hacen falta modificaciones: Se hace necesario ms mano fuerte para los adolescentes. Cuando un menor de 18 aos ha delinquido e incluso ha reincidido en el delito, al cumplir su castigo no queda con antecedentes penales. La ley contempla que slo habr un registro confidencial, de acceso exclusivo a las autoridades durante una investigacin. A juicio de los expertos, ya es hora de que los efectos del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia empiecen a ser evaluados. Pero es un tema que no slo involucra a las autoridades, sino principalmente a los padres de familia. Hoy no est claro si la norma es conveniente, pero tambin hace parte de una realidad complicada y ambigua: la situacin de los menores de 14 aos que siguen delinquiendo. Los menores no pueden ser esposados La subdirectora de Servicios Especiales de la Polica, coronel Dennys Rodrguez. El Cdigo de la Infancia y la Adolescencia estn fallando? No, pero se hace necesaria ms mano fuerte para los adolescentes. Los programas de

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reeducacin deben ser ms contundentes, las terapias no slo deben consistir en ir a un sitio; en stas se debe vincular a los padres. Qu est pasando con estos nios? Es un mal momento que est pasando la adolescencia por la falta de afecto al interior de las familias. Cules son las diferencias entre un menor que ha delinquido y un mayor de edad? Ellos no van a las estaciones de polica, no se les toman declaraciones, no pueden ser esposados y las audiencias no son pblicas. Slo pueden estar su familia y los defensores de familia. Por qu no les quedan antecedentes penales a los menores? Para que ellos puedan tener una nueva vida como adultos responsables. El registro confidencial que mantienen las autoridades slo se puede consultar dentro de una investigacin. Son conscientes de que no les pasar nada El Espectador dialog con la investigadora Beatriz Linares, quien cuenta con 15 aos de experiencia en estos asuntos. Cree que la Ley tiene vacos al no penalizar a los menores de 14 aos? Esta franja qued desprotegida ante la delincuencia organizada y la delincuencia comn. Los adolescentes entre 12 y 14 aos fueron dejados, de una parte, en manos de la delincuencia y, de otra, la propia ley deja sobre ellos y ellas un mensaje de entera impunidad: esto es, que pueden delinquir sin ningn tipo de responsabilidad porque son conscientes de que no les pasar nada. Cul puede ser la solucin? Estamos viviendo una bomba de tiempo que debe ser desactivada desde los adolescentes mayores de 14 aos que cometen delitos, lo que implica una forma de

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persuadir al adolescente de que la comisin de delitos es castigada. Sin embargo, es necesario empezar a conocer al sujeto menor de 14 aos, a quien hemos dejado un poco abandonado a su suerte por no ser parte del sistema de responsabilidad penal y que de todas maneras comete delitos sin un control sistemtico. Luisa Pulido Rangel |
elespectador.com

PARTICIPACION DE LA PRENSA INTERNACIONAL AL FLAJELO MUNDIAL Penalizacin de los menores: un debate con trampa Public Accin Digital Primera quincena de noviembre Por Daniel Vil (Buenos Aires- Argentina) El asesinato del ingeniero Ricardo Barrenechea en la localidad de San Isidro volvi a poner sobre el tapete el tema de la inseguridad generada por la delincuencia comn. Se reactiv as un debate alimentado por el tratamiento meditico banal y simplista de los hechos de violencia. Basta sealar la proliferacin de programas televisivos que difunden imgenes de operativos policiales y exhiben naturalizndolas escenas de allanamientos en barrios carenciados o de jvenes pobres drogados o alcoholizados que protagonizan hechos delictivos. La investigadora Ins Mancini afirma que de este modo se alienta una interpretacin estereotipada en la cual los atacantes viven en villas de emergencia, no son argentinos, poseen estupefacientes y son jvenes. Como sostienen los especialistas agrupados en el Centro de Estudios en Poltica Criminal y Derechos Humanos, la construccin de un otro monstruoso y carente de humanidad facilita su exterminio. Un exterminio que siempre comienza por los ajenos, hasta que en algn momento le toca a los propios. La presunta autora del crimen de San Isidro por parte de un menor de edad, desmentida luego por la investigacin policial, fue justamente la excusa utilizada por el gobernador bonaerense, Daniel Scioli, para fundamentar su intencin de impulsar la baja de la edad de imputabilidad, fijndola a partir de los 12, 13 o 14 aos en los casos de delitos graves. La mayora de los juristas considera esta medida como inconstitucional porque contrara lo dispuesto por la Declaracin Universal de los Derechos del Nio, incorporada a la carta magna, y los acuerdos internacionales suscriptos por la Argentina.

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Para la ley penal de nuestro pas la mayora de edad se alcanza a los 18 aos. Slo entonces un joven que delinque puede ser juzgado, recibir una condena, ser remitido a una crcel especial y recin a partir de los 21 ingresa en el sistema carcelario comn. Los menores que participan en crmenes son pasibles de ser sometidos a un rgimen de encierro especial a partir de los 16. Tambin est establecido formalmente aunque su cumplimiento no resulta claro que hasta que lleguen a los 18 y se concrete el proceso en su contra, los adolescentes recibirn un tratamiento que procure su reinsercin social. Si los jueces de menores no los consideran peligrosos, pueden permanecer libres a cargo de familiares o tutores hasta que adquieren la mayora de edad. De lo expuesto se deduce la inexistencia de la mentada inimputabilidad, sobre todo porque a travs de la ley 22.278 de la dictadura militar la punicin se disfraza de guarda tutelar. Segn algunos reputados criminalistas la intencin de la normativa propuesta es someter a los menores de 18 aos al rgimen penal que se les aplica a los adultos. Salvo expresiones aisladas, como las del abogado penalista Omar Breglia lvarez, reproducidas por el matutino La Nacin sostiene que el desarrollo mental del nio y del adolescente ha avanzado muchsimo y cree que si hay ms delincuentes tiene que haber ms crceles, la inmensa mayora de los especialistas coincide en desestimar la iniciativa. Al respecto, resulta ilustrativo consignar las opiniones de tres de los miembros de la Suprema Corte de Justicia, vertidas en diferentes oportunidades y en mbitos diversos. En ocasin de su participacin en el XI Congreso Argentino y Jornadas Internacionales de Derecho del Consumidor, el presidente del mximo tribunal, Ricardo Lorenzetti, consultado sobre la cuestin, subray que la baja de la imputabilidad en los menores no soluciona el problema. Se requieren medidas de fondo e integrales en conjunto con los restantes poderes del Estado. Hay que apuntar a la contencin de esos menores, la familia y los casos particulares que demanden una atencin especializada. Adems, hacen falta lugares donde internar a esos chicos para buscar su recuperacin y hoy no los hay o son escasos. Por su parte, Carmen Argibay, convocada para disertar en el XV Encuentro Nacional de Mujeres Juezas, respondi as a la requisitoria periodstica: No hagamos responsables a los chicos. Pongmonos a ayudarlos de manera que no signifique torturarlos, encerrarlos, maltratarlos, tratarlos como animales y a veces peor que a los animales. Si

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esos menores estn en esa situacin, nosotros somos los responsables, los mayores, que no les hemos dado lo que tenamos que darles: educacin, salud, justicia, atencin, amor, cario, proteccin. Tambin Eugenio Ral Zaffaroni se refiri extenso y pormenorizadamente al tema durante un evento realizado en el teatro ND Ateneo de Buenos Aires, auspiciado por el Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia y la Academia de Ciencias Penales de Amrica Latina. El jurista no ahorr crticas a los legisladores que se han dejado sorprender por inventos que no son nuestros, como la tolerancia cero y enfatiz: El nico efecto que han logrado es partirnos la cabeza a los jueces que vamos a tener que declarar inconstitucionales a la mitad de esas leyes. En otro tramo de su exposicin apunt a develar los mecanismos utilizados por los apologistas del manodurismo: Si desde la televisin se aprovechan 30 segundos para lanzar un mensaje publicitario meramente emocional, para desarmarlo hay que enviar un mensaje racional. Claro que construirlo requiere un tiempo, en cambio construir el emocional, no. Y el televidente no est dispuesto a pensar. El tipo que lleg a la casa, hace zapping, est cansado, y si de repente le empiezan a hablar para que piense, cambia de canal. En lo que hace a la relacin del derecho penal con los menores, Zaffaroni destac que siempre fue bastante tormentosa porque se aplic una vieja ideologa hipcrita, que fue la tutelar. Entonces se tutel a los nios de la misma manera que antes se haba hecho con los indios, los esclavos y las mujeres. Y a todos ellos as les fue. En consecuencia, la idea tutelar est vinculada a la de inquisicin: si yo soy el juez de menores, si soy el seor Estado que acto como padre, por qu voy a necesitar lmites si siempre hago el bien. El tribunal de la Santa Inquisicin deca lo mismo y quemaba a las brujas. El origen de la violencia Expertos internacionales corroboran estas lecturas. A su paso por Buenos Aires, Jacob Egbert Dock, presidente del Comit de los Derechos del Nio de Ginebra, un organismo internacional cuya funcin consiste en monitorear la aplicacin de la convencin internacional en los estados miembros de la ONU, afirm que bajar la edad de imputabilidad de los menores, endurecer las penas y legislar en base a hechos de extrema violencia no sirve de nada, a la hora de combatir la delincuencia juvenil y aadi que las leyes deben apuntar a una reinsercin social exitosa, al tiempo que

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aconsej reforzar la educacin de los nios y las oportunidades laborales de los adultos. La dificultad en la materia dijo es encontrar un equilibrio entre la pena y un tratamiento justo que permita la reinsercin social de los jvenes. Ese es el desafo. Se puede encerrar a los chicos en institutos de menores durante aos, pero en algn momento van a volver a la sociedad y si el sistema los trat injustamente, van a volver a delinquir. Hay que estudiar los orgenes de esa violencia y tratarla con penas alternativas a la prisin como los servicios comunitarios y la justicia reparativa. Una visin que es compartida por el director de la Consulta Regional sobre Violencia de la ONU, Sergio Paulo Pinheiro, quien advirti a principios de este ao que algunas fuerzas policiales conservan rasgos de las ltimas dictaduras militares, que se evidencian en su trato hacia los menores de edad. Hay policas que tratan duramente a los jvenes, los golpean y los someten a todo tipo de intimidaciones. Entre las medidas ms importantes que deben tomar los Estados est la de establecer rganos independientes que tomen denuncias de abusos en comisaras y en institutos de menores, asever. Entre las ms consistentes seales de alarma lanzadas sobre la banalizacin de esta problemtica, sobresale la formulada por la fallecida psicoanalista e inteligente lectora de sntomas sociales, Silvia Bleichmar, quien sentenci: An cuando fuera posible que una parte importante de los delitos de menores estn comandados por adultos que se escudan en la inimputabilidad ofrecida por la edad, bajar la edad de penalizacin no resolvera nada, ya que siempre se podran encontrar ejecutores ms jvenes, a partir de la edad en la cual un nio pueda sostener un arma y tenga la destreza motriz para apuntarla hacia el lado previsto. No pueden ser confundidos los reclamos de mayor seguridad con lo de mayor represin; esta es una de las encerronas ms viejas que ha sufrido la sociedad argentina, y siempre se nos han quedado los pies encerrados en la trampa que armamos.

Penalizacin a menores de catorce aos

COLUMNA DE DERECHO PENAL DE LA SEMANA:
Eric Juica Pino 27 de Julio 2012

Un sujeto incapaz de participar en una sociedad o intervenir en una particin, sabe cabalmente que no es licito romper los vidrios al vecino Josserand

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La concurrencia de ilcitos por parte de menores de edad es algo cada vez ms frecuente, llegando al punto de ser utilizados por bandas delictuales como peones puesto que son fcilmente reutilizables por no ser condenados a largas temporadas de encierro y la mayora de las veces, dependiendo de las circunstancias sobre todo si esta bajo de la edad de imputacin la inexistencia de sancin penal. Nos asalta la pregunta entonces, Qu hacer con los menores que delinquen? La ley de responsabilidad Juvenil es clara al respecto, sin ahondar en detalles se penalizan los menores hasta 14 aos que hayan cometido algn ilcito. El verdadero problema est en que no hay cifras ni inversin en reinsercin social, es decir, nada ha demostrado que la baja en la imputacin penal haya disminuido los ilcitos, por lo que tenemos que entender que a ms de una venganza social ampliando los horizontes en imputacin de quien delinque, la pena no tiene hoy por hoy en Chile ninguna finalidad til, sino que se cumple el pronstico del Supremo Juez de la Hermana Republica Argentina, el Doctor Ral Eugenio Zaffaroni en orden a que la pena no tiene un fin, este fin solo puede estar en nuestras cabezas por el bsico principio de que la pena no repara nada, La pena es un acto de poder no tiene funcin no repara ni restituye nada [1]. Preocupante es entonces el clamor popular que pide sanciones cada vez ms duras y cada vez a ms temprana edad, sentimiento que ha sido recogido por nuestro Supremo Presidente, Ministro Ral Ballesteros quien hizo un llamado a proteger a los menores de catorce aos que delinquen dndoles un tratamiento distinto[2], y dicha proteccin consiste en la penalizacin de estos, y pone como ejemplo el caso de un menor de once aos de edad. Entonces, de diez y seis bajamos a catorce y probablemente a once y asegurado esta sin ningn impacto en lo que a delincuencia se refiere. Valdr la pena dicha disminucin en la edad de la responsabilidad penal? Segn estadsticas del Ministerio Publico[3], de las infracciones contra la ley penal adolescente en lo que va de este ao, el 0,31% se ha referido a Homicidios, mientras que el porcentaje ms alto lo registran las faltas con un 21,76%, seguido de un 14.45% por concepto de lesiones.

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A la luz de las cifras, es necesaria la imputacin de estos menores que en su mayora cometen faltas? es necesaria la baja de imputacin? En la concepcin funcionalista del Derecho Penal, con los ciudadanos transformados en portadores de roles, rol no es tan solo aquel papel que se desempeamos dentro de la sociedad, sino que tambin es aquella expectativa de rol que el resto tiene sobre una persona, aquella percepcin que se tiene de determinado individuo. En una sociedad como la Chilena, en la que los medios de comunicacin y sus reportajes policiales se abocan a los lanzazos delitos de bagatela efectuados por jvenes de zonas de ghettos, la sociedad tendr una expectativa de delincuente de las personas que viven en estas zonas, por lo cual ellos se invisten en ese rol, por lo que ellos no delinquen, sino que son delincuentes. Ya lo haba vislumbrado as el Profesor Jorge Reyes Veliz, en su artculo El nuevo Derecho Penal de la Seguridad, quien manifest se abandona por ende las normas generales de autora y participacin y se desplaza hacia categoras delincuenciales en que la pluralidad de participes constituye por s mismo un tipo penal autnomo. En definitiva, reaparece el derecho penal de autor, pero esta vez llevado a su mxima expresin[4]. Si bien, compartimos lo expresado por el profesor desde el punto de vista del Autor en los tipos penales, creemos que esto ha escalado mas all aun, llevndose a cabo una verdadera poltica criminal de autor, que pretende dar seguridad criminalizando a los sectores sociales ms vulnerables. Existe entonces la figura de un enemigo, y no por nuestra conocida filiacin a la doctrina del Doctor Jakobs, sino ms bien en el sentido en que lo planteara Carl Smith, esto es en la necesidad de los poderosos de crear un enemigo para consecuencialmente destruirlo. Se ha enviado un proyecto de ley que divide las funciones del SENAME en dos, una encargada del maltrato y vulneracin de Derechos de los menores, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, y otro encargado de los jvenes infractores, dependiente del Ministerio de Justicia, con lo que creemos se est preparando el camino para bajar la imputacin penal. Como ha sido la constante en estas columnas de opinin, nuestro caballito de batalla es apostar por educacin de calidad y mejor distribucin de los recursos como mejor arma contra la criminalidad, sobre todo cuando las cifras hablan de menores con tan bajos ndices de delincuencia y en su mayora faltas.

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Por ello, nos permitimos volver a citar al desaparecido profesor Louk Hulsman Hace unos aos mi casa fue vaciada dos veces en tres semanas. Y adems la destruyeron. Un mes y medio ms tarde fueron descubiertos los tres chicos que hicieron esto. Hable con ellos y con sus padres. No me importaba que los penalizaran. Al final nos hicimos amigos. Los chicos cambiaron de escuela, fueron a una ms buena. El seguro pago los daos en mi casa. No fue una situacin placentera, pero la situacin problemtica que pasamos tuvo un final feliz. Hubiera sido mejor con los tres chicos en la crcel?.[5] Y finalizar con la cita de, sin duda alguna el mayor exponente del abolicionismo del Derecho Penal, es inevitable plantearnos vale la pena la pena? Estimado, ms all de una concepcin funcionalista creo que esta el hombre. El hombre debe ser la justa medida de todo, y esto del ''enemigo'' atenta incluso contra la declaracin de Derechos Humanos. Respecto de la columna, felicidades, estoy de acuerdo contigo. LEY DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE. Nuestro pas desde hace algn tiempo atrs, ha sufrido evoluciones, tanto en los delitos, como en los delincuentes, es por ello que se vio necesario regularizar la penalidad de los infractores puesto que cada vez ms la inicializacin de los delincuentes es ms precoz. por ello que se estudi un cambio para poder penalizar a jvenes infractores de la ley, as naci la ley 20.048 que establece la responsabilidad penal adolescente por infracciones a la ley penal, dicha ley permite penalizar a jvenes en edad entre 14 y 18 aos, elimina lo que se llamaba anteriormente el discernimiento, pues se entenda que en esta edad no contaban con entendimiento suficiente para poder penar los actos realizados por ellos; aunque esta ley faculta a las autoridades competentes a penalizar un menor de edad por la comisin de un hecho punible, se rige por varias normas y mecanismos entre ellos, que la ley se rige por la convencin de los derechos del nio; as afirma el artculo 20 de esta ley hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos delictivos que comentan, de tal manera que la sancin forme parte de una intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracin social

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Si bien es cierto el fin de esta ley es poder penalizar a los jvenes infractores de la ley, por ningn motivo trata de privar al joven, como someterlo bajo prisin como a los adultos, todo lo contrario, intenta de buscar los mecanismos necesarios e implementarlos para la correcta reinsercin del menor a la sociedad. De esta forma podremos distinguir algunos principios generales que posee distinguindose de esta forma: se penalizara aquellas conductas que han sido tipificadas en el cdigo penal y el las leyes especiales. aquellos que intervengan en estas causas debern tener estudios en criminologa vinculada a la concurrencia de infracciones, en la convencin de los derechos del nio y en el sistema de ejecucin de sanciones establecidas en la ley. junto con hacer cumplir las sanciones que impongan los tribunales, ser misin del nuevo sistema de ejecucin perseguir la reinsercin social de los adolescentes infractores. tiene que existir una proporcionalidad entre la infraccin y la pena, y tambin con la edad del infractor, la privacin de libertad se considera como ltimo recurso. durante la ejecucin de la sancin, sern los jueces de garanta quienes velarn por su efectivo cumplimiento y por el respeto de los derechos del condenado. persigue acortar la duracin del proceso porque se afectan los derechos de un sujeto en desarrollo cuya nocin de tiempo es diferente de la de los adultos el adolescente tiene derecho a ser asistido por un abogado desde el principio hasta el fin del procedimiento. reconoce los derechos del nio. durante el juicio no se podr citar, detener ni someter a prisin preventiva, sino en los casos y en las formas permitidas por la ley. la finalidad de las sanciones es la proteccin del desarrollo e integracin social del adolescente y el fortalecimiento del respeto por sus derechos, as como los derechos y libertades de las dems personas. esta ley puede presentar dos tipos de competencias en tribunales. El juez de garanta ser competente en el caso de simple delitos que hayan cometido mayores de 14 aos y menores de 18, as tambin por faltas calificadas, para mayores de 16 y menores de 18, por otro tipo de faltas ser de competencia, el tribunal de familia:

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La privacin de libertad se utilizar slo como medida de ltimo recurso. En ningn caso se podr imponer una pena privativa de libertad si un adulto condenado por el mismo hecho no debiere cumplir una sancin de dicha naturaleza. Las penas de internacin no podrn exceder de: - 5 aos para infractor de 14 a 16 aos - 10 aos para los infractores de 16 a 18 aos. Lmite especfico a la duracin sanciones: - libertad asistida: 3 aos - reparacin del dao: mnimo 30 y max. 120 hrs. - multa: Esta ley presenta los siguientes tipos de sanciones segn la gravedad del delito. 1- no privativas de libertad: libertad asistida especial libertad asistida reparacin del dao servicios comunitarios multa amonestacin 2- privativas de libertad: internamiento en rgimen cerrado internamiento en rgimen semicerrado 3- accesorias: prohibicin de conducir vehculo motorizado. tratamiento de drogas 4- amonestacin: - es la reprensin enrgica al adolescente hecha por el juez, en forma oral, clara y directa, en un acto nico. 5- multa: max. 10 utm a beneficio fiscal

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6- reparacin del dao Consiste en la obligacin de resarcir a la vctima el perjuicio causado con la infraccin, sea mediante una prestacin en dinero, la restitucin o reposicin de la cosa objeto de la infraccin o un servicio no remunerado en su favor, el cual requerir de la aceptacin previa del condenado y de la vctima. 7- servicios a la comunidad Consiste en la realizacin de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situacin de precariedad. Requiere del acuerdo del condenado, sino, debe ser sustituida por una sancin superior, no privativa de libertad restricciones: - fluctan entre un mnimo de 30 hrs. y mx. 120. - mximo 4 hrs. diarias. - debe ser compatible con la actividad educacional o laboral que el adolescente realice. . Estaras de acuerdo en penalizar a menores de 18 a 16 aos por delitos que hoy en da NO le son aplicados por considerrseles INIMPUTABLES? SI estoy de Acuerdo NO estoy de acuerdo Debera ser aplicado de 18 hasta 15 Debera ser aplicado de 18 hasta 14 Debera ser aplicado de 18 hasta 13 18 (40%) 3 (6.7%) 8 (17.8%) 6 (13.3%) 10 (22.2%)

Se busca penalizar a delincuentes menores de edad Los "delitos graves" cometidos por menores en la provincia de Buenos Aires podran ser juzgados por Tribunales Penales del Nio, en caso de avanzar un proyecto que busca bajar los ndices de inseguridad (NA)- La iniciativa apunta a "complementar" la ley de Minoridad que fue sancionada el ao pasado pero que todava no se aplica, ya que fue suspendida por la Suprema Corte bonaerense tras un planteo de inconstitucionalidad realizado por la Procuracin General.

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Ese proyecto, adems, pone lmites a los jueces para dictar medidas de seguridad "restrictivas de su libertad ambulatoria" a menores que, por su edad, son inimputables. El nuevo proyecto de Minoridad forma parte de un paquete de leyes que incluye una modificacin del Cdigo Procesal Civil y Comercial para habilitar el uso del correo electrnico como mecanismo de notificacin e intimacin judicial. El proyecto de Minoridad redactado por el Ejecutivo es una "complementacin" de la ley que fue sancionada el ao pasado y nunca se puso en funcionamiento porque su aplicacin fue cuestionada por la Procuracin. Mientras la Corte resuelve la presunta inconstitucionalidad de esa norma, la idea es avanzar en el diseo de la nueva estructura para reorganizar el fuero judicial del Nio. La nueva iniciativa impone para ese fuero las "reglas del debido proceso", entre las que se menciona la oralidad de las audiencias bajo pena de nulidad, el derecho de los nios a ser odos y a que sea tenida en cuenta su palabra, el carcter reservado del proceso, la prohibicin de difusin de identidad de los menores sujetos a actuaciones administrativas o judiciales. Se dispone tambin la transformacin de los Tribunales de Familia actualmente existente en juzgados de Familia, que estarn conformados por un juez y un consejero y contarn con la asistencia y colaboracin de un cuerpo tcnico auxiliar integrado por un mdico psiquiatra, un psiclogo y un trabajador social. "Para llevar una mejor transicin", se propone que las disposiciones referidas comiencen a regir el 1 de diciembre de 2007, procedindose en el lapso intermedio a conformar los juzgados unipersonales de Familia. En lo que respecta a la Justicia Penal de la Niez, se dispone que estar a cargo de las actuales Cmaras de Apelacin y Garantas en lo Penal, los Tribunales Penales del Nio (que se integrarn slo para juzgar causas graves), los juzgados Penales del Nio, los juzgados de Garantas del Nio y el Ministerio Pblico del Nio. El proyecto prev que en cada departamento judicial funcione tambin un Cuerpo Tcnico Auxiliar, a fin de asistir profesional y exclusivamente a los miembros del Fuero, tanto a los rganos jurisdiccionales como a los del Ministerio Pblico que intervengan. Tambin determina que en la Investigacin Preliminar "en ningn caso" el nio ser sujeto a interrogatorio por parte de autoridades policiales, prohibindose expresamente a los organismos administrativos con funciones de polica llevar antecedentes sobre los delitos atribuidos a los menores.

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Y la prisin preventiva no podr exceder de 90 das, prorrogables por otros 90 das ms. En la etapa de juicio se dispone la creacin del Tribunal Penal del Nio, que estar integrado por tres jueces penales del fuero y tendr competencia en los "casos graves" (homicidios, abusos sexuales, privaciones ilegtimas de la libertad y secuestros). En el resto de los delitos intervendr el juez Penal del Nio. Por otra parte, el proyecto limita la facultad de los jueces para disponer la internacin en institutos de menores que, por su edad (menos de 16 aos), son inimputables. La iniciativa establece en ese sentido que "para causas de extrema gravedad (taxativamente homicidios dolosos y violacin)" y slo en "especialsimas circunstancias", el juez de Garantas del Nio "se encuentra habilitado para dictar una medida de seguridad restrictiva de su libertad ambulatoria por un plazo de hasta 90 das". De todas maneras, en caso de que existan "hechos nuevos que lo ameriten", ese plazo podr extenderse. En otro orden, el gobierno present un proyecto orientado a que la imposibilidad de contar en el corto plazo con los juzgados de Primera Instancia de Ejecuciones Tributarias sea "subsanada parcialmente" con la puesta en marcha de secretaras de Ejecuciones Tributarias. Un total de 45 menores de edad fueron denunciados por homicidio el 2011 Adems, se acus a 1.651 de violacin sexual y a 1.223 de robo, segn el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico Sbado 19 de mayo de 2012 Registros del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico indican que el ao 2011, 45 menores de edad fueron denunciados por homicidio, 1.651 por violacin sexual y 1.223 por robo. El promedio de infracciones llega a 3.465 por ao. Estos datos se ponen sobre la mesa ahora que hay dos proyectos de ley en el Congreso que buscan modificar el artculo 20 del Cdigo Penal para rebajar de 18 a 16 aos la edad de imputabilidad. Y es que actualmente, los adolescentes entre 14 y 17 aos que tienen una conducta punible son considerados infractores. Si se demuestra judicialmente su responsabilidad, se les impone una amonestacin, prestacin de servicios a la comunidad, libertad asistida, restringida o el internamiento en un centro juvenil como Maranguita.

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Es una iniciativa que genera polmica, pero la ciudadana no puede seguir soportando el ataque feroz de chicos de 17 aos que son capaces de elim inar a un inocente, explic a El Comercio el congresista Renzo Reggiardo, presidente de la Comisin de Seguridad Ciudadana del Congreso. Por su parte, la ministra de la Mujer, Ana Jara, propone que la reduccin de la edad mnima para ser recluido en un penal solo se aplique para delitos graves como homicidio, violacin o robo agravado. Sin embargo, la Defensora del Pueblo rechaz ayer la propuesta, pues consider que si esta prospera, un alto porcentaje de jvenes ingresara a penales de adultos. Desde agosto del ao pasado estn ingresando un promedio de 1.000 personas al mes a las crceles del pas. Ese proyecto solo originara mayor criminalidad. Los adolescentes solo se contagiaran de la cultura criminal de las crceles, seal mediante un comunicado. Tambin quisiera acotar, y ya alguna vez les suger por escrito a varias personas, entre ellos a un congresista cuando en un comienzo cre que este seor. iba a convertirse en un verdadero referente del tema, lamentablemente NO ha sido as, en cambio sin importarle un comino las consecuencias, ya que est ms preocupado en sus rditos personales, afectando constantemente a una comunidad como la nuestra (portadores y la tenencia legal de armas de fuego), en fin eso ya es otro tema, tambin enve sugerencias a algn medio dedicado a estos temas, lo que yo pretenda era hacer ver que en otros pases tales como Japn, EE.UU. (algunos estados) Inglaterra, y algunos pases de Centroamrica utilizan medidas integrales respecto a combatir la delincuencia juvenil. Una de las medidas preventivas principales, es aplicar en las ciudades ms importantes y/o con altas incidencias de pandillaje y delincuencia juvenil El toque de queda nocturno para menores de edad. Por ejemplo en Miami, y otros estados de EE.UU., y especialmente en Asia-Japn ha dado muy buenos resultados en combatir la prostitucin y la pornografa de menores de edad, la pernotancia de menores de edad en las calles hasta altas horas de la madrugada y por ende en los locales pblicos, consumo creciente de drogas y alucingenos, y tambin se ha logrado controlar el pandillaje y entre ellos uno de los

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dolores de cabeza de muchas ciudades como esas enormes pandillas motorizadas (compuestas cada grupo hasta de 300 o ms jvenes) conocidas popularmente como "Bosozoku", bandas motorizadas con las cuales me he cruzado ms de una vez desafortunadamente y al quedar atrapado entre decenas de sus motocicletas, solo me quedaba confundirme con mi ZZR- Kawasaki como si fuera uno ms de ellos, y en la menor oportunidad que tuve, salir disparado como el correcaminos hacia mi destino, y ms el temor que de ser descubierto por ellos como un infiltrado, peor an ser considerado como uno de sus integrantes por la polica. Quienes son estos jovenzuelos y que quieren?. La gran mayora son adolescentes y jvenes comunes menores de edad, estudiantes aun en los ltimos aos de la educacin bsica, solo tratando de demostrar su rechazo al sistema y la autoridad, quienes siempre estn liderados por algunos jvenes adultos reacios a vivir dentro de la ley y del sistema, que va tratando de ganarse un sitio como prospecto a ser considerado un shimpira y convertirse gracias a esta currcula en la tropa de alguna banda de Borokudan (criminales organizados) de prestigio, y de all dependiendo de su fama o antecedentes convertirse alguna vez en lugarteniente de alguna de las firmas ms importantes de la Yakuza Japonesa (mafia Japonesa). Estas bandas van causando desordenes e infernales ruidos, ocasionando obstruccin al libre trnsito vehicular con sus vehculos hasta alta horas de la madrugada, incluso generar ataques a la propiedad privada, vehculos e indefensos transentes, blandiendo casi siempre bates, cadenas, incluso armas blancas y otras herramientas, provocando agresivos enfrentamientos con la polica, impotentes de poder tocarlos como criminales, ni siquiera pueden bloquearlos con las patrullas, pues si algunos de estos adolescentes sufriera algn accidente grave con su motocicleta, la polica seria enjuiciado por exposicin grave inducida..por ser menores de edad. Hoy en da, Japn ha logrado solucionar si no en un 100% la incidencia criminal juvenil, moderarlo a tazas ahora si casi imperceptible a los ojos de la ciudadana, y de hecho a dado resultado esta estrategia, que en algn momento de los aos 90-2008,

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en la cual las autoridades niponas ya estaba siendo casi avasallada por estos grupos juveniles rebeldes al margen de la ley. Saludos a todo un tema muy interesante, a opinin personal dir lo siguiente: Si nuestra sociedad tiene la clase de delincuentes, llmese ladrones, asesinos, coimeros, etc. Desde menores de 11 aos se debe a la INEFICIENCIA de las leyes vigentes en nuestro amado pas (lo de amado lo digo muy enserio), sern bonitas de leer y muy humanas pero no sirven, es como una empresa, si fuera EFICIENTE esto no pasara. Y porque ineficiente, porque los que hicieron esas leyes (humanos, personas) NO CONOCEN NI LO MAS MINIMO DE LA NATURALEZA HUMANA, es decir no saben de PSICOLOGIA Y PSIQUIATRIA, acaso alguien es tan tonto que cree que con mandar a la crcel a alguien lo est castigando o reformando? en realidad lo estn premiando, en la crcel va a aprender ms cosas y va a vivir de nuestros impuestos, cada reo nos cuesta a nuestros bolsillos de los ciudadanos honorables, un promedio de S/. 4.00 diarios, es decir si alguien mata a tu hijo y va a la crcel por 5 aos TU le vas a dar de comer durante esos 5 aos. Una solucin para que esto mejore seria que los ciudadanos podamos elegir por votacin a los miembros del PODER JUDICIAL de esa forma realmente trabajaran para ocupar esos puestos tan altos y econmicamente bien remunerados, al menos haran promesas, si elegimos a los otros dos poderes que corona tienen los del poder judicial?. Con respecto a los adolescentes segn el delito deberan ser castigados solo si incurren en el delito por segunda vez, la primera pudo ser un error, pero la segunda es con intensin. Por otro lado aplicara las leyes con retroactividad...cuando llueve todos se mojan. Esto es solo una opinin muy personal. Bueno no se qu tan buena la idea de encerrar a jvenes de 12, 14, 16 aos junto con reos de 30, 35 o 40 aos, si estos jvenes son sentenciados en el mejor de los casos a 25 aos, cuando salgan van a tener 35 a 40 aos, y en las crceles peruanas, cuantos se regenerarn?. Primero tendra que cambiar el sistema penitenciario. Propuestas, preferira mil veces mandar a esos mocosas a mover piedras a 4000 metros de altura hasta que paguen su deuda con la sociedad, pero bueno dicen que es ms costoso, toda la infraestructura para hacer eso, no se por donde pero eso dicen.

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ADOLESCENTES DELINCUENTES DEBEN SER CASTIGADOS COLOMBIA Published in Otras Noticias Versin para imprimir Login or register to post comments

Los adolescentes debern responder penalmente cuando cometen delitos graves As como la defensa de los derechos de los nios y adolescentes debe ser un asunto prioritario para la sociedad, el cumplimiento de los deberes es un imperativo para los adolescentes adultos que utilicen a menores de edad para cometer delitos graves debern pagar las penas ms altas establecidas por la ley. Colombia necesita urgente una poltica integral para prevenir que los adolescentes queden atrapados por el delito y eso significa ir mas de la retrica y los estudios (Colombia Bogot, agosto 31 de 2010) La Senadora del Partido Verde y Vocera del Referendo de los Nios, GILMA JIMNEZ, anunci que presentar un proyecto para modificar el Cdigo de Infancia y Adolescencia, con el fin de buscar que los adolescentes (14 - 17 aos) que cometan delitos graves, sean sujetos de responsabilidad penal y paguen en centros carcelarios especiales, penas proporcionales a la gravedad de sus crmenes. Dolorosamente en los ltimos aos hemos visto el incremento de conductas agresivas entre adolescentes y de la comisin de delitos graves como homicidios, lesiones personales graves, violencia sexual y secuestros. En muchos casos los menores son utilizados para cometer delitos por adultos que aprovechan la falta de claridad reinante pero en otros casos los adolescentes cometen crmenes por su propia cuenta a sabiendas de que no sern penalizados. Lleg el momento de tomar decisiones sobre este tema por duras que ellas puedan parecer. La sociedad tiene derecho a ser protegida de los delincuentes, as ellos sean adolescentes, se al la Senadora y defensora de los nios. Al mismo tiempo indic que los adultos que utilicen, obliguen o induzcan adolescentes a cometer actos criminales, debern pagar las ms altas penas contempladas en la justicia colombiana. El anuncio de la Senadora Jimnez fue hecho tras los crecientes y constantes actos de violencia protagonizados por adolescentes que se han registrado especialmente en las ciudades capitales. Siempre detrs de un crimen y de un criminal hay una historia, y hay causas mltiples de esos fenmenos, pero nada ni nadie justifica que se cometan delitos graves en contra ningn miembro de la sociedad y estos queden en la impunidad.

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Esta semana un menor en Bogot fue capturado como miembro de una banda que presuntamente secuestr, atrac y viol a por lo menos 5 estudiantes en la localidad de Usme. Una menor que asesin a su compaera de colegio se entreg a las autoridades y confes su crimen. En Medelln la Polica y Organizaciones No Gubernamentales informan que por lo menos el 60% de las bandas estn integradas por adolescentes que son reclutados por organizaciones criminales. En Cali las autoridades estn en alerta mxima pues segn reportes, ms de 4 mil menores estn vinculados a delitos como hurto, atraco, porte ilegal de armas y hasta homicidios. El ex fiscal de Agua blanca, Elmer Montaa, sealo que el 35.5% de los casos de los menores delincuentes son reincidentes y el 95% de los casos no cumplen con las penas impuestas por los jueces. Segn informes de prensa, entre marzo de 2007 y junio de 2010 la Polica report la entrega a la justicia de 20.104 adolescentes entre los 14 y 17 aos. Por su parte la Fiscala, reporta que fueron 24.288 menores, mientras que el ICBF informa de 22.793 casos. Este es el primer problema que tenemos, no hay una base de informacin slida, confiable y sistematizada para establecer cuntos menores son los que cometen delitos. Debemos aumentar las penas. Los pocos adolescentes delincuentes que son judicializados sencillamente salen cuando cumplen la mayora de edad y salen de supuestos centros de rehabilitacin a seguir cometiendo delitos. Para muchos de ellos estar en esos lugares es simplemente un paseo. Son recurrentes los casos donde estos adolescentes se escapan por las rejas, saltan paredes o sencillamente sacan cuchillos y botellas intimidan al vigilante y salen a la calle a seguir delinquiendo. Finalmente la Senadora fue tajante al indicar que los padres de los menores que cometen delitos tambin son corresponsables de los actos que cometen sus hijos menores y por consiguiente tambin deben ser sujetos de sanciones penales. "Con el mismo nfasis y contundencia con la que defendemos los derechos prevalentes de nuestros nios y adolescentes, debemos defender el cumplimiento de los deberes de esta poblacin, esa es la mejor forma de

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protegerlos y educarlos como corresponde a una sociedad que se precie de ser civilizada. Los delitos no se pueden castigar en funcin del delincuente, se deben castigar en funcin de la gravedad de delito y del dao para las vctimas", precis la lder del Partido Verde.
HUGO PARRA ASESOR COMUNICACIONES 313 852 13 90 / 310 812 93 40 hugoparra@yahoo.com SENADORA GILMA JIMNEZ VOCERA PRISIN PERPETUA www.gilmajimenez.com

Debate

Explotacin de menores en Colombia

Share on email Share on print More Sharing Services Por Julieth Nez (Pequeos jbaros en manos de sicarios y narcotraficantes) El uso de menores para cometer crmenes se ha convertido en el mayor problema de delincuencia juvenil en Colombia. El Ministerio de Bienestar Familiar protege a los menores de ser penalizados severamente cuando son culpados de cometer un crimen. Contrabandistas y sicarios se aprovechan de estas leyes para sus fechoras usando a los nios como medio, ya que las penas correccionales para menores son mnimas. Existe gran controversia en el pas cuando se discute si se deben ejercer excepciones para reforzar la seguridad de los ciudadanos. Ser menor de edad en Colombia se ha convertido en la excusa perfecta para los jvenes delincuentes que cometen crmenes sin leyes que los penalicen. Miles de colombianos han sido vctimas de robos, extorsiones, violaciones, asesinatos y agresiones por parte de jvenes delincuentes. Existen jvenes que a la edad de 17 aos, ya han matado a ms de 10 personas para robar objetos que pueden vender para poder comprar droga. La mayora no tienen familia y estn expuestos a ser fcilmente reclutados por organizaciones criminales como la guerrilla y el narcotrfico. El asesinato de una persona con armas de fuego o armas blancas es penalizado con aproximadamente 8 meses en los que el menor debe permanecer no en una crcel, sino en un centro de rehabilitacin; un correccional para menores de 18 aos. Si el

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crimen es cometido por un nio menor de 14 aos, fcilmente puede ser liberado al da siguiente de haber ingresado al correccional. Cmo lleg Colombia a esta aterradora situacin? En el ao 2006 un grupo de congresistas y representantes de ONGs lograron la aprobacin de una nueva ley de infancia y adolescencia. Se resolvi bajar la edad penal a los 14 aos y se acord que de los 14 a los 16 aos no hubiese privacin Carta blanca para el crimen Los jvenes entre los 17 y 18 aos de edad, seran parte de otras medidas de proteccin contra la privacin de la libertad al ser llevados a centros de rehabilitacin educacional. Las intenciones por proteger a los menores han llegado a convertirse en la causa de muerte y dolor. Segn cifras de la Polica Nacional, las aprensiones de menores por hurto entre 2009 y 2010 aumentaron en un 4%, por porte de armas un 6%, por trfico de estupefacientes un 20% y por extorsin, un alterante 47 %. Los menores, al no ser reprendidos por sus actos, no lo piensan dos veces antes de cometer un crimen. Esta impunidad no slo es aprovechada por menores delincuentes, sino tambin por adultos que utilizan a los nios para cometer fechoras sin correr ningn riesgo. En las calles de Bogot se pueden encontrar nios de 12 aos vendiendo marihuana y otras sustancias psicoactivas a bajos precios. El dinero que ganan vendiendo sustancias ilegales debe ser entregado a un mayor de edad que es quien los utiliza para poder mantener el negocio sin que sus trabajadores vayan a ser penalizados, y sin que sus manos se llenen de culpa. Muchos de estos menores son consumidores de las drogas que venden y lo hacen por su propia voluntad. Adultos inescrupulosos reclutan hurfanos y les proveen dinero y droga, adems de utilizarlos para sus beneficios personales. El aumento en la criminalidad amenaza la comunidad en general, lo cual genera un gran debate para determinar si es necesario exigir leyes ms severas para los pequeos jbaros de Colombia. El sistema actual est claramente fallando con la tarea de mantener la paz y seguridad para todos los ciudadanos. El dinero invertido en estos

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centros de rehabilitacin educacional parece estar dando como fruto an ms delincuencia. Un hecho si es seguro: el problema de la delincuencia comn debe ser erradicado para el progreso de un pas y de cada uno de los colombianos. Encuesta: Qu opinas sobre penalizar a los delincuentes MENORES de18 a 16 aos?
En: 18 de mayo de 2012, 10:12:52 >

Saludos cordiales: Qu opinin tienes el de MODIFICAR el cdigo penal vigente, respecto a la inimputabilidad de los menores de 18 hasta los 16 aos respecto a delitos tipificados como: Hurto agravado, violacin, secuestro, marcaje, asesinato, sicariato y algunos otros delitos graves? Citar Proyecto De Ley N 1113/2011 Cr Ley Que Modifica Articulo 20, Numeral 2, Del Cdigo Penal, Referido A La Inimputabilidad De Los Menores De Edad Artculo 1.- Modificase el artculo 20, numeral 2, del Cdigo Penal, el cual quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 20.- Causas eximentes Est exento de responsabilidad: 2) El menor de 18 aos, con excepcin de aquel que sea autor o haya participado en hechos tipificados como delito en los artculos 106, 107, 108, 121, 124-A, 152, 153, 170, 171, 172, 173, 173-A, 175, 176, 176-A, 177, 185, 186, 188, 189, 200, 317 y 317-A del Cdigo Penal, en cuyo caso deber ser menor de 16 aos. Artculo 2. - La presente ley entrar en vigencia al da siguiente ele su publicacin en el diario oficial "El Peruano".

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Articulo 3.- Derguese toda norma que se oponga a la presente disposicin. EXPOSICION DE MOTIVOS El presente Proyecto de Ley se propone modificar el artculo 20, numeral 2, del Cdigo Penal, referido a la inimputabilidad de los menores ele edad, porque consideramos que la normatividad actual no resulta acorde a la realidad, la realidad nos demuestra que los Sicarios de Trujillo, El Callao y Lima son en su mayora menores de edad, entre 16 y 18 aos, menores que desatan el pnico en la poblacin peruana, y que incluso han llegado a brindar entrevistas sobre sus conductas dolosas a los medios de comunicacin nacional, pero que por su minora de edad resultan inimputables, y cuando son derivados a los centros de Reclusin de Menores se escapan o son rescatados, como es el caso de GRINGASHO en la ciudad de Trujillo. Otro elemento que genera un cambio de perspectiva, es que mientras el numeral 2 del artculo 2 del Cdigo Penal, plantea la inimputabilidad del menor de edad y por otro, hablamos del Cdigo de los Nios y Adolescentes, se reconocen sistemas de responsabilidad a los adolescentes. Por ello cabe preguntarnos: Cundo se regula normativamente que un adolescente es responsable por ilcitos penales que comete estamos ante una responsabilidad de naturaleza penal o nos referimos a un imputable? Dicho de otro modo Puede ser responsable penalmente un inimputable? Nosotros consideramos que esta opcin de nuestra legislacin no es la ms adecuada, por que como lo hemos sealado anteriormente, consideramos que el adolescente no solo es penalmente responsable sino que adems es penalmente imputable y lo es porque, a pesar de haberse podido comportar lcitamente, es decir, de haberse podido decidir por el derecho opta por el injusto. Dicho de otro modo, sindole exigible una conducta distinta, al ser capaz ele ser motivado de modo suficiente por la norma para comportarse conforme a derecho, acto ilcitamente. Por lo tanto, al comprender la ilicitud de su actuar, dicho acto le es reprochable, y por ello debe ser merecedor de un sentencia condenatoria de privacin de la libertad. El tema es un poco complejo; el problema es que hay menores de edad que saben que la ley los ampara y se dejan ser usados para todos los actos delincuenciales antes mencionados. Es as como se malogra la juventud y tenemos la "calidad" de delincuentes que hay ahora. Por otro lado, tenemos a los menores de edad que pueden

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cometer algn delito sin intencin alguna, algo que haya escapado de sus manos y no hayan tenido intencin de hacerlo; ese sera un caso distinto y creo que no debera tener la misma sancin del DELINCUENTE, que con todas sus letras, sabe bien qu cosa es lo que est haciendo y en lo que se est metiendo. Si es as, as el malhechor tenga 13 aos y comete todas las barbaridades mencionadas, igual debera de ser encarcelado (A mi opinin). El tema no se soluciona tan fcil con solo dar una ley para que a partir de los doce o catorce aos sean susceptibles de recibir condenas en prisin de acuerdo con la situacin y magnitud del delito cometido. Acurdense que aqu el poder judicial no es famoso por su precisin en cuanto a la celeridad y la aplicacin exacta de la justicia. Aqu en Per una vez que un condenado ingresa a la crcel con una condena, es lapidado moralmente por la sociedad, las posibilidades y oportunidades de rehabilitacin son mnimas. Son casos en los que por ser menores de edad debe haber un mucho mayor empeo en cuanto a aplicar un veredicto justo, adems esta el tema de donde cumplirn la pena, no debe ser en un penal de reos mayores y tampoco puede ser en un correccional de menores de edad que no son de tan alta peligrosidad, habra que crear un tercer establecimiento apropiado para este fin y un rgimen para que durante su condena se le trate de rehabilitar. Un ltimo comentario, los nios devuelven a la sociedad lo que su entorno les ha proporcionado, este comentario los hago para comprender su situacin mas no para justificarlos, pero basados en su realidad hay que ver quines pueden tener las intenciones y posibilidades de querer rehabilitarse voluntariamente. Seores buen da. Yo opino que debe aplicarse desde los 13 aos de edad. Porque ahora los chiquillos de esa edad tambin cometen robos y todo acto delictivo, inclusive desde ms pequeos. Nios de 10, 11, 12, el da de hoy a las 7pm cuando me dirija a mi centro de estudios entre la av. panamericana y Carlos Izaguirre, caminando por la recta del royal plaza, vi un grupo de 5 chiquillos de aprox. 12, 13 aos aprovechando el

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tumulto para ir detrs de seoritas y seoras que caminan con sus carteras y ellos de manera cautelosa meten su mano dentro de la cartera para sacar lo que encuentren sin que su vctima se d cuenta. Yo vi eso y me sorprend, sent pena de que a esa edad estn con esa mentalidad, cosas que aprenden quizs de su entorno. Bueno los vi que iban detrs de una seorita y como camine rpido detrs de ellos como que se asustaron porque me di cuenta que ya estaban estirando su brazo en direccin de la cartera. En conclusin, a estas alturas ya estos chiquillos de 11, 12, 13 en adelante ya saben lo que hacen!... y como saben que no les pueden hacer nada hacen de las suyas, y hasta algunas veces son marionetas de mayores de edad que los utilizan para cometer actos delictivos. La sociedad cada vez se va malogrando y ojal esto cambie para que no crezcan mas gringasos!. Es un tema complicado, pero como viene la cosa y el creciente deterioro de nuestra sociedad, creo que cada vez con mayor regularidad este tipo de delincuentes van a tener una presencia cada vez mayor en la vida delincuencial de nuestro pas y haramos bien en responder de manera oportuna. Las penas para los adultos que inician o utilizan a menores para delinquir deberan multiplicarse de acuerdo a los delitos y exclurseles los beneficios penitenciarios; la crcel para un menor no tendra ningn efecto resociabilizador, como no lo tiene para la inmensa mayora de adultos. Entonces qu hacer con los delincuentes juveniles? Cada ser humano es un mundo completamente nico y lo ideal sera que cada menor sea evaluado rigurosamente sobre sus posibilidades de reinsertarse a la sociedad, y los psicpatas juveniles que no tengan remedio deben ser recluidos por el peligro que significan en el presente y el futuro. Se debe penalizar a jvenes de 14 aos??
Enviado por Noemi el 29/09/2006 a las 15:34 Etiquetas: Caf Atina Poltica Regiones Todo el pas

La ley 1098, Responsabilidad penal juvenil, establece que la penalizacin para los jvenes ser desde los 14 aos hasta los 18 aos... Esta ley se retraso por falta de recintos construidos, pero segn lo que inform el subsecretario de justicia esta ley es

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totalmente necesaria y deja muy claro en su declaracin que no se trata de encarcelar a todo joven que cometa una infraccin pues la finalidad principal de esta ley es la recuperacin de los jvenes, es decir reinsercin social. Tambin recordemos que los jvenes delincuentes transgreden los derechos de la sociedad, por ende con esta ley no solamente se busca ayudarlos a ellos propiamente tal, sino mas bien proteger a la sociedad y enriquecerla con mejores ciudadanos... pues los jvenes son el futuro del pas. Todas las penas sern con el plan de reinsercin social, y para dejar claro, absolutamente separados de los adultos, pues ello sera contradictorio al estado, ya que la constitucin protege a los menores de edad. Por dar algn dato, para los jvenes de 16 a 18 aos las penas mximas seran de 10 aos mientras que menores de 16 aos hasta 14 aos seran de 5 aos. Todos los jvenes apresados cumplirn su condena en recintos especializados para su proteccin y adems el correcto cumplimiento del programa con el que se quiere trabajar. Se dar la correspondiente educacin, actividades recreativas y oportunidad de especializarse en algn oficio para su futuro laboral. Con todo esto se busca disminuir los altos ndices de delincuencia juvenil en el pas, y darle paso a nuevas oportunidades a los jvenes que no son controlados por la justicia actual...:O * ** *** Ahora bien, tambin nos encontramos con la contraparte... ser realmente necesario el juzgar a los jvenes... o quizs seguimos con la justicia actual??? Hay opiniones que nos dicen, que quizs sera mucho ms conveniente atacar la problemtica de delincuencia juvenil con expertos y as estar totalmente seguros si el joven acusado es realmente consciente de sus actos, y as poder juzgarlo libremente sin remordimientos, pues actualmente no podemos pensar que absolutamente todos los jvenes son lo suficientemente maduros como para hacerse responsable de sus actos o discernir lo suficiente como para entender la magnitud de algn delito...:-?

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Pock dijo: Un ao ms o menos no hace la diferencia. Tampoco la dureza de las condenas, la cual no veo la diferencia entre 5 o 10 aos. Creo que lo ms importante de esto son 2 puntos, que hacemos para evitar delitos y como reinsertamos en la sociedad a los que cometen delitos. Dentro de lo primero y segundo existe algo fundamental, control de drogas, ya que est comprobado que las drogas ayudan a entrar al mundo delictual y que por la misma razn vuelven a lo mismo una y otra vez. Tenemos un pas de oportunidades? Tenemos una cultura que condena la delincuencia pero trata amablemente al delincuente? (de igual forma con las drogas) Tenemos deportes, actividades culturales, acceso a la naturaleza para todos? Vivimos en el plano del consumir o en el de convivir? Si arrestan a un chico de 17 o 18 no hay diferencias biolgicas importantes, menos psicolgicas, si hablamos de madures tendramos que poner la lnea en los 30, edad actual en que los jvenes dejan la inmadurez y comienzan su propia vida. Ojala la discusin se centre en apoyar a los seres humanos, en reinsertarlos en la sociedad, en mejorar la sociedad para todos, porque nadie est libre de cometer un delito. y que el tema de 16, 14, 18 aos se cierre pronto, ya que no tiene fondo de discusin. Servicio Pre-Militar: Creo que debe ser reformado el servicio militar y crear un servicio pre-militar. A estos jvenes no deben encarcelarlos, sino que por ley obligarlos a hacer un servicio pre-militar. Que es el servicio pre-militar? Igual que el servicio militar, pero orientados a educar y dar una formacin en un ambiente jerrquico y disciplinado, dentro de regimientos y dirigido por militares y profesores especialistas civiles en educacin. Con esto se evita encerrar a nios en escuelas del delito. Tambin padres que crean que sus hijos van por malos pasos podran "matricular" a sus hijos sin necesidad de esperar que caigan en delitos. Esto de acuerdo, a las instrucciones dada por la presidenta: "prever los errores o problemas, antes que pasen". Mantiene toda la confusin de la Justicia Penal, que declara que el objetivo de pena es corregir al delincuente, y preparar su reinsercin, lo que jams nunca ha logrado, y ha convertido a las crceles en una fbrica de delincuentes. Ahora se declara lo mismo con los jvenes, y que los recintos de reclusin de los jvenes sern especializados para su proteccin, etc. como si no fuera sabido que juntar a dos o tres delincuentes, o a diez, los har socios para todo tipo de delitos futuros. Habra que pedir a la sociedad que se defina entre: 1.-Si quiere "castigar" al que infringi las normas e hizo dao a la sociedad. 2.- Si quiere proteger a la sociedad y controlar la delincuencia. Advierto que los dos objetivos juntos son incompatibles.

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Hay como un tic emocional que exige estpidamente castigar al infractor, como una reaccin emocional automtica que proviene de las partes ms irracionales de nuestra cultura. Es muy comprensible, incluso con un hijo que la caga, lo primero que aparece es castigarlo, pero lo que el infractor, hijo nuestro o de terceros, lo que necesita es ayuda, apoyo, orientacin, acogida, lo que no asegura su correccin y reinsercin, pero que permite bastante mayores posibilidades de readaptacin. El castigo nunca. La crcel, menos. No encarcelemos a nuestros hijos. Seamos creativos y busquemos otras formas de control y apoyo. Atina Chile existe para albergar conversaciones. J.D. TODO ESTO ES POSIBLE PORQUE LA NORMA INCLUYE EN EL CDIGO PENAL DOS NUEVOS TIPOS PENALES. EN COLOMBIA - Congreso aprueba aumentar las penas a menores delincuentes Fue aprobado en ltimo debate el estatuto de seguridad ciudadana, una herramienta que modifica el cdigo penal y el de infancia y adolescencia y que el Gobierno considera clave para enfrentar a las bandas criminales. El gobierno de Juan Manuel Santos consigui en la noche de este lunes que el Congreso le expidiera el conjunto de normas que considera determinantes para enfrentar el fenmeno de las bandas criminales, una de las principales amenazas a la seguridad nacional La plenaria de la Cmara de Representantes, prolija ltimo jornada, debate tras aprob el una en

llamado

estatuto de seguridad ciudadana, un proyecto que con 113 artculos pretenda modificar los cdigos: penal y el de infancia y adolescencia.

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Con una votacin de 84 a favor y 4 en contra, el proyecto pasar a conciliacin con el Senado y probablemente, en el mes de junio, el estatuto de seguridad ciudadana se convierta en otra de las leyes que sancione el presidente Santos. Segn el ministro del Interior, Germn Vargas Lleras, el objetivo del gobierno era adaptar estas normas a los nuevos desafos que suponen las nuevas modalidades de criminalidad comn. Aumenta la responsabilidad de menores en delitos Quizs el punto ms neurlgico del estatuto, y que haba amenazado la viabilidad de la iniciativa, se concentraba en la imputabilidad de delitos a los menores de edad. Hoy, amparados en el cdigo de infancia y adolescencia, aquellos menores de 18 a os asociados a conductas criminales solo podran permanecer en lugares de reclusin especiales hasta los 21 aos, momento en el cual recuperaran la libertad. Segn la norma aprobada en ltimo debate por la Cmara de Representantes, los menores de edad que incurran en delitos como secuestro y homicidio se les imputar cargos, se les aumentar las penas, que van de dos a ocho aos de crcel, y en el momento en que cumplan los 21 aos no podrn recuperar su libertad mientras no cumplan con la sancin impuesta por el aparato de justicia. Para el ministro del Interior, las nuevas estructuras criminales han recurrido al uso de menores para la prctica de delitos, y amparados en las actuales disposiciones del cdigo de infancia, y los han convertido en autntica carne de can.

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La nueva disposicin, ampliamente discutida en el Congreso, pues muchos sectores polticos advertan los peligros de esta modificacin, finalmente fue aprobada en el sentido que lo haba reclamado el Gobierno. Pero tambin la futura ley dispuso sanciones ms drsticas para aquellos adultos que utilicen a los menores y trafiquen con ellos. La disposicin aprobada por el Congreso aumenta las penas de prisin para esta conducta que, en adelante, tendr las mismas sanciones que el delito de secuestro. En consecuencia, el trfico de menores de edad ser castigado con hasta 30 aos de crcel. Tambin contempla crcel de entre 10 y 16 aos para las personas que utilicen a los menores de edad para cometer un delito, mientras que la utilizacin de los nios en labores de mendicidad causar prisin de entre 7 y 12 aos de prisin. Todo esto fue posible porque la norma incluy en el cdigo penal dos nuevos tipos penales: el trfico de menores y el uso de menores para la comisin de delitos. Allanamientos las 24 horas del da Pero el estatuto de seguridad ciudadana no se concentra exclusivamente en este captulo. Uno de los nuevos avances, reconocidos por el Gobierno, es que se eliminan la prohibicin que tenan los organismos de polica judicial de adelantar allanamientos en horario posterior a las seis de la tarde. La norma aprobada establece que los operativos y allanamientos se podrn realizar durante las 24 horas con previa orden judicial y con acompaamiento de la Procuradura. El ao pasado, algunos jueces de control de garantas tuvieron que dejar en libertad a personas sealadas de trfico de armas porque los allanamientos se produjeron en horas de la madrugada. El ministro del Interior explic que el crimen no tiene horario y esta nueva disposicin es una herramienta que venan reclamando los organismos de polica judicial. Jueces nacionales de control de garantas

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Como una nueva herramienta para la judicializacin, as calific el Gobierno la nueva disposicin que crea jueces nacionales de control de garantas y que tendrn la facultad de operar en cualquier lugar del territorio nacional. La medida busca que aquellos miembros de estas bandas criminales puedan ser judicializados por jueces distintos a los de la regin donde fueron capturados. Segn el Gobierno, la medida busca independencia y garantas por parte del aparato judicial, pues las presiones de estos grupos han expuesto a los jueces de determinados lugares que ante la intimidacin y la amenaza se han visto obligados a no judicializar a algunos delincuentes. Gobierno podr trasladar procesos En ese mismo sentido, otra de las disposiciones que salud con beneplcito el ministro del Interior es que el nuevo estatuto de seguridad ciudadana le permite al Gobierno cambiar la radicacin de procesos y expedientes. En adelante, casos que lleven algunos jueces en determinadas regiones podrn ser conocidos en otros lugares del pas. Tambin busca la proteccin de los funcionarios y la independencia de las investigaciones. Por ejemplo, en casos tan sonados como el del homicidio y la violacin de tres nios en Tame, Arauca, que llevaba la asesinada juez Constanza Gaona, el Gobierno no tendr que solicitar a la Corte Suprema el cambio de jurisdiccin del proceso. Ahora ser facultad del Ejecutivo. Uno de los objetivos del Gobierno es concentrar en la capital los casos ms neurolgicos que comprometan a jefes de las bandas criminales y blindar estos procesos de posibles presiones en las respectivas regiones. Crcel al trfico de celulares robados Aunque este captulo fue aprobado el 25 de mayo, el estatuto de seguridad ciudadana contempla un captulo especial para enfrentar el robo de celulares. Adems de aumentar penas para este delito, la ofensiva del Gobierno es inutilizar aquellos aparatos que hayan sido hurtados.

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Para ello se aprobaron sanciones de seis y ocho aos de crcel a quien manipule, remarque o modifique los terminales mviles de los celulares, o el cdigo nico de identificacin, denominado IMEI. Aumento de penas al trfico de armas Con la aprobacin del proyecto tambin se estableci que se penalizar la fabricacin, el trfico y el porte de armas o municiones. Quienes incurran en estas prcticas pagarn crcel de nueve a 12 aos. Esto incluye los accesorios y partes esenciales y las armas de fabricacin artesanal. El aumento de la pena al porte ilegal de armas fue una herramienta para que no se convierta en delito excarcelable. La Fiscala haba reclamado este tipo penal, pues muchos casos el porte de armas o de la sola municin no constituir en prueba suficiente para judicializar sicarios. Fiscala, con mayor planta Otra de las peticiones de la Fiscala, y aprobada en ltimo debate por la Cmara de Representantes, era las facultades extraordinarias al Gobierno para que cree en la Fiscala los puestos de trabajo necesarios para combatir la delincuencia conforme a las nuevas conductas penales que se establecen en esta ley. Uno de los propsitos es aumentar la planta de la nueva unidad especializada en bandas criminales. Sanciones a las protestas El Gobierno dice que el cdigo de seguridad ciudadana no pretende criminalizar las manifestaciones pblicas de protesta. Pero si sern objeto de sancin aquellas que obstaculicen vas de comunicacin y servicios pblicos esenciales. Por ejemplo, el reciente paro camionero del mes de febrero tendra sanciones penales, pues constituira en el obstculo para el transporte de alimentos y productos esenciales.

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Quienes bloqueen servicios como telfonos, electricidad, acueductos, gas y similares, tambin sern sancionados. Gobierno define criterios sobre penalizacin de menores infractores
Escrito por Arleth Hereira Flrez. Wendnesday 15 de September de 2010

azulnaranja@amigo.edu.co La sesin del Consejo Superior de Poltica Criminal y Penitenciaria, que sesiona maana jueves, establecer un criterio de Estado frente al proyecto de ley que busca que los menores de edad infractores respondan penalmente por sus delitos, anunci el ministro del Interior y de Justicia, Germn Vargas Lleras. El funcionario, junto a la Presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, magistrada Mara del Rosario Gonzlez Lemus, pres Vargas Lleras. El funcionario, junto a la Presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, magistrada Mara del Rosario Gonzlez Lemus, presentar alguna de las medidas de reformas al Cdigo de Procedimiento Penal y al Cdigo Penal. El proyecto de ley fue presentado por la senadora del Partido Verde, Gilma Jimnez. Vargas Lleras indic que con esto, no buscan incrementar las penas a los menores, sino revisar su condicin y tratar de definir si son responsables o no de los delitos de que se les acusen. Entrar alguna de las medidas de reformas al Cdigo de Procedimiento Penal y al Cdigo Penal. El proyecto de ley fue presentado por la senadora del Partido Verde, Gilma Jimnez Vargas Lleras indic que con esto, no buscan incrementar las penas a los menores, sino revisar su condicin y tratar de definir si son responsables o no de los delitos de que se les acusen. La sesin del Consejo Superior de Poltica Criminal y Penitenciaria, que sesiona maana jueves, establecer un criterio de Estado frente al proyecto de ley que busca que los menores de edad infractores respondan penalmente por sus delitos, anunci el ministro del Interior y de Justicia, Germn

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Delincuencia juvenil, reto para la justicia En el 2005 de 1.290 infractores slo 108 fueron absueltos. En Medelln, el tipo de conflicto urbano marca vida de menores de edad. En 2001, el 10% de los homicidios eran cometidos por nios y adolescentes. Por: Gloria Gmez: Medelln En el ao 2001, cuando la situacin de violencia se recrudeci en Medelln, las estadsticas de la Polica Metropolitana indicaban que el 10 por ciento de los homicidios y el 14 por ciento de las lesiones personales, eran ocasionadas por menores de edad. En los ltimos aos se han reducido tanto los ndices de homicidios, como la participacin de los adolescentes en estos delitos; sin embargo, la proporcin de menores de edad infractores se mantiene igual. En el mbito nacional, la situacin tambin es preocupante. "Cerca de un 5 por ciento del total de las infracciones penales es ocasionada por menores de edad", as lo seala un estudio de la Facultad de Ciencias Forenses del Tecnolgico de Antioquia. A ello se suma que en los actos delictivos en los que ms participan, en su orden, es el porte de armas, las lesiones personales y los homicidios. "Sin dejar de reconocer que un importante nmero de ellos, en el pas, son abusados sexualmente", explica el decano de la Facultad, Germn Anta, al tiempo que destaca que por todas estas razones la nueva Ley de Infancia es bienvenida, pues ataca una de las variables ms importante de la criminalidad en el pas.

Los grupos armados ilegales y el narcotrfico recurrieron a los nios, nias y adolescentes para que cometieran los delitos debido a la inimputabilidad que a ellos los cubra y esto se convirti en una piedra en el zapato para la justicia. Estos mismos menores de edad fueron utilizados para el trfico de drogas, "lo que tambin ensombreci el panorama, porque no exista una adecuada infraestructura que permitiera la resocializacin de quienes cometan los delitos", aclara Anta.

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Las cifras En el ao 2001 en Bogot, 6.334 menores de edad participaron en actos delictivos, de ellos el 70 por ciento estaba entre los 16 y 18 aos. Siendo el hurto a personas, a automotores, las lesiones personales, el trfico y porte ilegal de armas, y el homicidio, los ms recurrentes. En Cali nios, nias y jvenes infractores estaban entre los 12 y 17 aos y conforman pandillas. Ellos cometan delitos como raponazo, hurto a residencias y en menor proporcin sicariato, secuestro y hurto calificado, acompaado de porte ilegal de armas de fuego.

Tambin se identific que otros ms eran reclutados por grupos armados y de subversin. En Medelln las edades de los infractores no varan mucho con respecto a otras ciudades. Pero s se marca una diferencia por el tipo de conflicto que vivi la ciudad, donde se gener una disputa entre los ilegales por el dominio territorial. "Eso hizo muy particular el conflicto urbano, que adems involucr a los menores de edad en la conformacin de bandas, milicias y autodefensas", explica el investigador de criminologa. De acuerdo con las investigaciones realizadas por el equipo de investigadores de la Facultad de Ciencias Forenses se estima que en Medelln, en 2007, las bandas estn conformadas por 3.500 integrantes, de los cuales 1.200 son nios y adolescentes, afectados tambin por la drogadiccin. Perfil delincuencial En el tema de las cifras sobre el tema de menores de edad infractores hay una gran debilidad.

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Segn las estadsticas anuales de los juzgados de Menores, entregada por la Secretara de Gobierno del municipio, en 2005 de los casos conocidos, el 92,3 por ciento se comprob que eran autores o partcipes de los delitos de los que eran acusados y slo el 7,7 por ciento result absuelto. Es decir, de 1.290 casos, a 108 no se les comprob el delito. De igual manera, de los 1.463 que llegaron a estos despachos en 2004, 153 resultaron inocentes. Para los investigadores, la nueva Ley de Infancia contribuir en un mejoramiento de la aplicacin de la norma y permitir a los jueces penalizar a los nios, nias y adolescentes de acuerdo con sus actos. En la mayora de los casos los menores involucrados en actos delictivos, aseguran los estudios, son hijos de madres solteras o esposas abandonadas. "Este es un pas donde la estadstica ms elevada de todos los delitos es la inasistencia alimentaria", advierte Anta y agrega que en ese perfil del menor infractor tambin se incluye la marginalidad, los desescolarizados, la falta de oportunidades y las necesidades bsicas insatisfechas, como factores de riesgo. Jorge Henao, ex director de Medicina Legal asegura que la delincuencia en los menores de edad no es propia de las clases bajas. "En las altas tambin se presenta, solo que es ms soterrada", sostiene y aclara que los hijos de familias gravemente desintegradas son los que cometen los delitos ms horrorosos. Ya no se borra el delito
Fabio Humberto Rivera*

"Ese tema de que un joven menor de 18 aos cometiera un homicidio, transportara cocana o portara una arma y que luego de cumplir la mayora de edad se le borrara el delito es ahora una ganancia con la nueva Ley de Infancia. La dificultad que veo es que los capturados debern ir a sitios exclusivos y en Medelln slo est La Pola donde hay cupo para 120 o 140 muchachos. Es decir, una cosa es un sitio para la resocializacin y otro para jvenes penalizados. En la poca que se construy este centro, 1995-1997, cuando los homicidios superaban al ao los 3.500, un 21 por ciento de ellos eran cometidos por los muchachos. Y aunque se espera que no sean tantos los que se van a penalizar por homicidio, si ser por otras causas. No hay infraestructura adecuada ni en

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Medelln ni el pas. Esta ley es buena, la sociedad no vea bien que un muchacho de 17 aos matara a dos o tres y luego saliera como si nada". Benedetti dice que Estado quiere sancionar a menores delincuentes El Senador Armando Benedetti pedir hoy ante la plenaria del Senado archivar el proyecto de Acto Legislativo 22 de 2007 que pretende penalizar el consumo y porte de dosis mnima de drogas alucingenas en lugares pblicos al advertir que, si se aprueba la medida, se estara convirtiendo en delincuentes a menores de edad que son los principales consumidores de estas sustancias, de acuerdo con las ltimos estudios realizados por entidades gubernamentales. Benedetti revel que de acuerdo con los ltimos estudios del Ministerio de Proteccin Social y la Alcalda Mayor de Bogot los jvenes inician el consumo de drogas alucingenas a una edad promedio de 12,5 aos y que el 80% de los que estn enfermos y recluidos en clnicas de rehabilitacin tienen un promedio de 16 aos. "Si analizamos las estadsticas vemos que el Gobierno quiere volver sujeto procesal a un nio o nia de no ms de 13 aos que consume drogas por juego o cualquier otra circunstancia. Eso quiere decir que la sociedad quiere aplicarle una sancin moral a las nuevas generaciones, cuando es el Estado el que ha fallado en los programas de prevencin, en el diseo de sus polticas pblicas y en la destinacin de recursos para combatir la enfermedad". Para el Senador, el drogadicto es un enfermo y debe ser tratado como tal. No se puede caer en la tentacin mundial de convertir el consumo de drogas en una nueva forma de discriminacin. "Primero fueron los negros, luego los homosexuales y ahora los drogadictos. La sociedad no puede descargar y expiar sus culpas en un grupo de enfermos". "Hoy ms que represin que no lleva a ningn resultado en reduccin de consumo, como qued demostrado en Estados Unidos y Europa, lo que se requiere es prevenir y pensar en la inclusin en el Plan Obligatorio de Salud de un programa de atencin integral al enfermo drogadicto que incluya la rehabilitacin". Benedetti les pidi a los congresistas que estn a favor del proyecto y al Gobierno "mano dura contra el narcotrfico y contra los expendedores de drogas y corazn grande con los enfermos" Asegur que negar el proyecto no significa promover el consumo de drogas sino, por el contrario, entender al drogadicto como una vctima o un enfermo que requiere la ayuda del Estado, pero no a travs de la represin penal, como lo contempla el proyecto del Ministro Holgun, sino a travs de herramientas institucionales de prevencin y rehabilitacin. "Autorizar al legislador a establecer

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pena no privativa de la libertad al hecho de portar y consumir drogas para uso personal en lugares pblicos no es conveniente porque se desconoce un derecho fundamental a la dignidad y el libre desarrollo de la personalidad y porque la medida puede resultar no idnea para los fines pretendidos", explic.

Delincuencia Juvenil en Colombia Cog el cuchillo, lo empuje y le pegu la primera pualada en el corazn para asegurarlo, cuando le di la segunda la mano me picaba y quera seguir dndole hasta que me cansara. Estas palabras devastadoras pe ro realistas reflejan el panorama de una sociedad que diariamente debe lidiar con las consecuencias de una preocupante situacin que involucra a toda la comunidad colombiana, siendo en ltimas un problema de gran magnitud, denominado la delincuencia juvenil. (1) (2) La delincuencia juvenil se define como la conducta intencional contra ley llevada a cabo por menores de edad, con el objetivo de quebrantar la tranquilidad y bienestar de la sociedad, generando beneficios materiales o econmicos para quienes lo practican. sta realidad social que se vive cotidianamente en Colombia afecta la convivencia y la seguridad pblica de la ciudadana, donde el dolor ajeno y el castigo de la ley no son objeto de preocupacin para aquellos delincuentes. Por otro lado, no es preciso saber cmo, cundo, o donde las personas pueden ser perjudicadas por aquellos jvenes, ya que stos de cualquier manera buscan atacar a su victimas con el nico fin de sacar provecho a su acto delictivo; pero lo que s es posible conocer, es el aumento y la expansin de este fenmeno en los ltimos aos generando an mayor preocupacin en la poblacin, con el fin de poner en riesgo la vida de cada individuo. Entre Noviembre de 2010 y el 8 de Enero de 2011, segn la inspeccin de la Polica Nacional, se cometieron 58 asesinatos de los cuales los autores eran menores de edad 1 segn Gilma Jimnez Senadora de la Repblica; esta es una cifra realmente representativa ya que deja ver a la luz la gravedad de los actos en los que participan estos jvenes, siendo ellos el futuro del pas. Cuando una persona experimenta una etapa de rebelda acompaada de malos comportamientos, en la bsqueda de su identidad y libertad, con el objetivo de ser aceptado por la sociedad, se encuentra con mayor frecuencia en la minora de
1

Ver Gilma Jimnez en Menores no pagan especial Sptimo Da, canal Caracol en http://www.caracoltv.com/producciones/informativos/septimodia/video-206230-especial-menores-no-pagan, consultado el 13 de Febrero de 2011

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edad. sta se comprende hasta la edad de los dieciocho aos y abarca desde la infancia hasta la adolescencia; all los menores de edad buscan que sus opiniones e ideas sean aceptadas, cuando stas no lo son deciden recurrir a otros caminos y muchos de ellos no de la manera correcta, frecuentemente involucrndose en las llamadas pandillas definidas como: un grupo de personas con el objetivo de alterar la seguridad, cometiendo actos delictivos y violentos. En Colombia la creacin de pandillas es una actividad muy comn con mayor presencia en regiones populares de estratos uno y dos conformadas aproximadamente por quince participantes que se encuentran en la minora de edad. De esta manera, las pandillas son una salida a la inconformidad de los jvenes, y es all donde pueden compartir con otros sus ideas y crear una apariencia de poder simplemente por el uso y porte de armas. No obstante, los jvenes cometen ms delitos porque la ley los ampara y el castigo ser menos severo que si los adultos los llevaran a cabo, ya que en Colombia para los menores de edad las condenas son diferentes respecto a las de los adultos. En este caso los mayores de edad contratan a estos adolescentes para evitarse una mayor sancin, y en muchas ocasiones en contra de su voluntad presionndolos por medio de chantajes, pero para ambas partes esto les favorece en vista de que el adulto no ser castigado por la ley y el menor aunque deba pagar las consecuencias ser por un periodo de tiempo corto y el proceso de investigacin que se llevara a cabo no ser tan extenso; por otro lado, probablemente recibir una recompensa monetaria proveniente de la persona que lo haya contratado, y sin duda alguna su integridad personal se ver afectada.(2) Ahora bien, cumplir la mayora de edad no es un acontecimiento que deba alegrar a estos jvenes delincuentes. Ser adolescente y cometer delitos es la combinacin perfecta para ser contratados, pero cuando llega el momento de cumplir los dieciocho aos esto representar un obstculo para participar de los actos delictivos. Dado que estos adolescentes no se quedarn con los brazos cruzados, optarn por buscar alternativas donde para ellos la ms acertada es la falsa identificacin, aunque sta trae consigo ciertos riesgos, aquellos jvenes de igual manera querrn tener otra identidad para mantener sus antecedentes judiciales trasparentes y permanecer en la supuesta minora de edad. Es as como estos jvenes colombianos con todas sus estrategias criminolgicas cometen los delitos ms comunes siendo estos el homicidio, robo, y hurto. El hurto es el

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mtodo ms frecuente practicado por los delincuentes juveniles en Colombia, ya que no necesita tener previamente una estrategia para llevarlo a cabo en la mayora de casos y no implica uso de violencia fsica. De acuerdo con datos de la Polica el delito de mayor ocurrencia entre los menores es el hurto, durante el 2009 se registraron 2.309 casos, un 53% ms que en el 2008, y en lo que va del ao ya se han presentado 328 sucesos2. Esto demuestra una cifra alarmante ya que al ser una prctica menos planificada, los menores pueden llevar a cabo el hurto a travs de diversos medios como bicicleta o moto empleando herramientas de uso cotidiano y casero como un cuchillo o una navaja hasta armas de alto calibre. As mismo, no se reprimen a realizar delitos tan graves como homicidios que representan mayor complejidad y riesgo, de tal modo que llevan a cabo este acto delictivo en compaa de otros menores para saber con certeza que se cumpli con el objetivo propuesto. Por otro lado, en Colombia el robo es el segundo mtodo que adoptan los jvenes, llevndolo a cabo dentro del transporte pblico, viviendas, empresas, o lugares pblicos acudiendo a la violencia fsica y verbal en casos extremos llegando hasta la muerte. Para comprender de manera ms amplia el comportamiento de estos menores se hace necesario indagar los diferentes factores familiares que influyen de forma directa sobre estos jvenes como lo son el mal funcionamiento del ncleo familiar, bien sea por la ausencia de uno de sus padres o por la falta de autoridad que stos ejerzan sobre sus hijos; de all el menor sentir falta de afecto, apoyo, proteccin y dems elementos que l considere necesarios para crecer en un entorno familiar estable, por esta razn muchos de ellos deciden huir del hogar. Entre mayor sea la deficiencia de la familia como agente de socializacin del nio, mayor es el riesgo de delincuencia y/o perturbaciones del comportamiento en el joven o adolescente3. Pero no slo el descuido de los padres interviene en la actitud que estos adolescentes deciden tomar, tambin se ve una fuerte influencia cuando existen familiares que se hayan relacionado

Ver

con

Carlos

Martnez,

4.357

menores

de

edad

capturados

por

hurto

y consumo

de

drogas

en

el

2010

en

http://www.radiosantafe.com/2010/05/03/4-357-menores-de-edad-capturados-por-hurto-y-consumo-de-drogas-en-el-2010/, consultado el 12 de Marzo de 2011

Ver con Helena Morales La familia: un agente crimingeno? en http://www.unisimonbolivar.edu.co/revistas/aplicaciones/doc/168.pdf, consultado el 11 de Febrero de 2011.

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con algn tipo de delito e interfieran en el ejemplo que estn dando a sus hijos, hermanos o dems integrantes de la familia. De igual forma, convivir con familiares violentos crea un ambiente tenso y esto les permite a los menores hacerse una imagen de cmo crear autoridad y respeto, siendo tal vez la violencia una salida para los problemas que los jvenes deben enfrentar. El hogar es el fruto del crecimiento y desarrollo del menor, por ende debe mostrarle los caminos correctos que debe tomar, como manejar cada situacin de la manera debida y como ganar el respeto sin recurrir a la violencia u otro tipo de acto impetuoso, pero en Colombia esta concepcin de hogar no ha sido aplicada al pie de la letra, bien sea porque muchos de los menores no cuentan con un hogar desde pequeos ya que son abandonados en la calle o en hospitales y es all donde crecen sin la compaa de un gua o cuentan con un hogar pero ha sido destruido por cada uno de los factores nombrados anteriormente. Del mismo modo en que los factores familiares respaldan la conducta del joven delincuente, en Colombia los factores econmicos son an ms relevantes ya que estos pequeos delincuentes se encuentran en los estratos uno y dos, los ms bajos de la sociedad colombiana y es all donde se concentra la pobreza, siendo esta la situacin donde los jvenes carecen de oportunidades tales como la educacin, vivienda, alimento y dems recursos que necesitan para satisfacer sus necesidades fsicas y fisiolgicas. Es por esta razn que ellos quieren mejorar su situacin, persiguiendo mejores oportunidades ya sea buscando empleo o simplemente delinquiendo; algunos de los jvenes colombianos tienen la creencia de que las necesidades alimentarias son buena excusa para salir a delinquir, ya que deben cumplir con la obligacin de llevar un sustento diario, pero la gran mayora de ellos slo tienen la necesidad de tener cada vez ms dinero, de sentirse ms poderosos y ms autoritarios hacindole dao a otros, portando objetos robados tales como zapatillas, joyas, prendas de vestir entre otros, siendo indiferentes al dolor de sus vctimas. En Colombia para muchos jvenes el dinero es la herramienta fundamental para conseguir lo que desean, quin tenga dinero lo es todo; este dinero no lo emplean para salir adelante como muchos pensaran, simplemente lo usan para actividades relacionadas con el narcotrfico, alcohol, compra de armas entre otros.

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Ahora bien, si los factores familiares y econmicos conducen a que estos menores desafortunadamente deban conseguir dinero por los medios indebidos, tambin existen otros parmetros importantes que conllevan a estos jvenes a cometer ms delitos donde hay una estrecha relacin entre la falta de oportunidades, la desigualdad y la inequidad. Los jvenes principalmente cuando estn en la desercin escolar, no sienten una participacin importante en la comunidad, sus aportes no estn generando el mejoramiento de su entorno y se sienten inconformes con lo que la sociedad les est brindando. En Colombia la falta de educacin es una de las principales causas de la delincuencia juvenil, con 997.219 menores que no asisten al colegio para el ao 2009, aproximadamente un milln de jvenes no cuentan con educacin debido a la extrema pobreza en que se encuentran o simplemente toman la decisin voluntaria de no asistir. Por otro lado, la propagacin de la delincuencia se debe en segundo plano, a la mala influencia existente entre los diferentes individuos de la comunidad, ya que desde all se generan crculos viciosos relacionados con el trfico de estupefacientes siendo el objetivo de la mayora de los jvenes delincuentes; la necesidad de conseguir mayor proporcin de drogas es la motivacin para realizar actos delictivos. As mismo, la inequidad, es un factor que conlleva a los menores a actuar en contra de la ley exigiendo participacin y reconocimiento en vista de que por su estrato, raza, edad, sexo, discapacidad fsica entre otros son fuertemente rechazados. En Colombia, la delincuencia juvenil ha jugado en los ltimos aos un papel importante, creando mayor intranquilidad e impaciencia entre los ciudadanos, debido a la dbil regulacin que se ha tomado sobre este asunto. stos menores al estar cruzando una situacin difcil debido a su mal entorno familiar, sus circunstancias econmicas y su falta de oportunidades, ven en la delincuencia una salida a todos sus problemas cometiendo cada vez ms delitos porque la ley simplemente no los castigar fuertemente y es all donde muchas personas se preguntan, Qu castigo deben recibir estos menores por sus actos delictivos?, o estos jvenes no reciben castigo solo por el hecho de ser menores de edad?, y es as como en Colombia crecen las inquietudes sobre como la ley ser aplicada a estos adolescentes, ya que no pueden recibir el mismo castigo que un mayor de edad. Para el ao 2006 con la participacin altos funcionarios y representantes de ONGS se llev a cabo en Colombia la expedicin del Cdigo de infancia y adolescencia, que

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plantea que de los catorce a los diecisis aos no debe haber privacin de la libertad implementando otras medidas de proteccin y de los diecisis a los dieciocho aos los jvenes debern ser protegidos por medio de centros de rehabilitacin. En otras palabras, los menores de edad no pagaran una condena superior a un ao en una crcel, ya que la ley los pondr a disposicin de centros de rehabilitacin, prestando servicio voluntario a la comunidad o asistiendo a colegios para recibir educacin.(1) El ICBF en compaa con el estado velar por el cumplimiento de los derechos de aquellos jvenes, asumiendo una funcin importante dentro de todo el proceso judicial de estos menores. Como consecuencia a todos estos hechos, el Cdigo de infancia y adolescencia cre el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes el cual se define como: el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que intervienen en la investigacin y juzgamiento de los delitos cometidos por personas que tengan entre 14 y 18 aos4. ste sistema propone sanciones tales como la amonestacin, prestacin de servicios comunitarios, voluntariado, internamiento en centros de rehabilitacin y as mismo privacin de la libertad sin incluir centros carcelarios, continuando su proceso educativo garantizando condiciones de higiene, salud y seguridad. En el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, existen 3 fases para culpar a un menor: la primera se refiere cuando un menor entre los catorce y los dieciocho aos comete un delito, ya sea hurto, homicidio, extorsin entre otros, podr pagar una condena entre seis y quince aos en una crcel especializada o centro de rehabilitacin dependiendo del crimen o delito que cometa; la segunda aplica cuando un menor atenta contra otro menor y all la pena es agravada y se extiende a mas aos de prisin; por ltimo la tercera fase comprende una revisin y acompaamiento por parte de un siclogo o siquiatra, un trabajador social del ICBF y un delegado de la Procuradura durante la mitad de la pena para decidir si el proceso del menor puede concluir en la libertad condicional. A pesar de las leyes que se han implementado, en Colombia hay un grave problema y es que stos jvenes al estar en rehabilitacin contando con la educacin y
1

Ver Cdigo de la infancia y la adolescencia en http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:JMXLk6z9XOkJ:wsp.presidencia.gov.co/Ninos/Documents/codigo.pdf+sistema+de+responsabilida d+penal+para+adolescentes&hl=es&pid=bl&srcid=ADGEEShKfyavEdZg7pCnaa0rLTwfjcw1ludVNUKliNzowTDIj1MVItVHqBtpKhwbsGh0G 7oMSnKiYwLY5O_WfcfU1Hi8mW0D9bwbaBO_6BSwrfolIR4z1p4tKURYFZAYYWIQgG_Hyx1&sig=AHIEtbSpPvyZzyDFoVvS0YZ_8zDioW0XUw,

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programas para salir adelante y mejorar su situacin, no los aplican y los ignoran, entonces el esfuerzo que han realizado las autoridades no cumplen las expectativas, ya que estos muchachos no querrn tomar buenas decisiones; muchos de ellos afirman que el estar en un centro de rehabilitacin no quiere decir que dejen de ser delincuentes, debido a que en ese lugar hay personas con situaciones peores que fomentan el delito aun as cuando queden en libertad. La solucin est en que los castigos a los delitos cometidos por estos delincuentes sean ms fuertes, para que ellos se comprometan con la sociedad, y as tengan que pagar su condena en una crcel como adultos donde el escarmiento sea ms duro y en consecuencia aprendan de sus actos. La unin de todos estos factores revelan un horizonte de las situaciones que conllevan a un crecimiento de la delincuencia juvenil en Colombia, est claro que el cambio debe estar en fomentar la educacin, el respeto de los derechos humanos, la equidad e igualdad entre los individuos, y una ley que sea cumplida, respetada y aceptada por cada colombiano as en un futuro aquellos jvenes delincuentes se convertirn en el futuro y orgullo del pas. Reportaje, Delincuencia juvenil en Colombia.
Posted on abril 22, 2011by Informate aqu!!

Por: Andrea Carolina Tapias Acevedo La delincuencia juvenil ha crecido a grandes pasos en la actualidad, donde su oficio de fleteros, hurto, extorsin, sicariato y homicidios lo realizan sin miedo debido a que son menores de edad, por lo tanto el Gobierno Nacional piensa solicitarle al congreso la modificacin de la adolescencia, pues en el rea metropolitana y en el resto del departamento de Santander cada da son ms las noticias impactantes de la crueldad con la que actan los delincuentes juveniles.

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Los indicios de la delincuencia juvenil en Colombia se deben en gran parte al narcotrfico patrocinado por Pablo Escobar ya que incitaba a los jvenes de bajos recursos pues eran fciles de convencer, econmicos y no les importaba perder la vida. En pocas palabras encaraban la muerte sin temor alguno; hacan que participaran en sus macabras maniobras, los utilizaba para quitar del camino a quien se opusiera y se aprovechaban de que las autoridades no sospecharan de estos por ser jvenes. A pesar que esta delincuencia tuvo sus inicios en la ciudad de Medelln a principios de los noventa, Santander no est exento de esta delincuencia que cada da abarca ms barrios sin importar estratos y que cada vez se les hacen ms fcil matar.

El comandante de la polica de Santander, Mario Aurelio Pedroza afirmo que para combatir este tipo de delincuencia no se necesita solamente del llamado de atencin por parte de las autoridades, se necesita tambin del acompaamiento de los padres,

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de inculcar valores en ellos, de educarlos para el da de maana; as mismo dijo que si es necesario la modificacin de la ley de infancia y adolescencia pues los menores desde los catorce aos ya tienen la capacidad de tomar sus propias decisiones, ya son conscientes de cada uno de los pasos que dan. Una de las principales causas de la delincuencia juvenil es la disfuncionalidad de los hogares, en donde los jvenes no tienen una figura que ejerza autoridad. Vemos tambin como esas cifras no mienten y esto se demuestra porque el ao pasado de las 9 mil 58 capturas efectivas, 1.400 corresponden a menores delincuentes, involucrados en casos de trfico y porte de estupefacientes, hurto agravado, porte ilegal de armas, lesiones personales y homicidios. Sebastin Pinilla estudiante de la Universidad Industrial de Santander dice que adems de una modificacin en la ley de infancia y adolescencia es preciso que el gobierno tome cartas en el asunto, se deberan implementar programas culturales en donde los jvenes tengan un lugar en donde ocupar el tiempo libre ya sea en partidos de ftbol, en actividades recreativas o en manualidades. Vivir dentro de una sociedad consumista obliga al hombre a actuar de acuerdo al sistema tanto as que a veces el individuo se comporta como una mquina, sin sentimientos, tan insensible con sus semejantes; tambin la desintegracin familiar obliga a que los hijos crezcan sin el apoyo y el cuidado de sus padres y en numerosas ocasiones los nios buscan un apoyo en personas como sus amigos o gente desconocidas. Hay opiniones encontradas sobre si es viable o no el judicializar a los menores que cometen delitos, sin embargo no podemos desconocer que hay una problemtica social en los jvenes Colombianos Delincuencia Juvenil: Se busca crear conciencia en los profesionales y la sociedad en general acerca de los nocivos efectos que producen los prejuicios y estereotipos sobre la juventud, en

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especial aquellos sectores de esta poblacin que han incurrido en actos delictivos, en razn de su influencia determinativa sobre la formacin de una identidad de tipo delincuencial, que sin embargo puede modificarse, siendo fundamental que los adultos a cargo de la intervencin psicosocial de estos jvenes puedan cuestionar tales actitudes prejuiciadas para promover el ingreso de estos sujetos en la sociedad. Se muestra que el ofrecimiento de oportunidades educativas y laborales que aporten a la construccin de una identidad psicosocial aceptada por la cultura puede ser obstaculizada por los prejuicios que en muchos casos confirman a los jvenes por el camino de delincuencia. Aumento la delincuencia infantil en Bogot agosto 27, 2008 7:13 am La Polica Metropolitana report un inusitado auge de la delincuencia infantil en la Bogot. En un informe estadstico, la polica estableci que en promedio 30 menores estn implicados diariamente en un delito en Bogot, incluidos asesinatos, secuestros y atracos. Aadi que desde el 15 de marzo, cuando entro a regir el nuevo sistema penal juvenil, y hasta el pasado 15 de agosto, fueron capturados en la ciudad 4.740 menores de edad por distintos delitos. De ese total, 26 participaron en homicidios, 1.066 atracaron a personas, 142 fueron sorprendidos con armas de fuego, 422 con drogas; 155 atracaron a comerciantes, 19 robaron viviendas y uno particip en un secuestro extorsivo. Adems, en cuatro de cada 10 rias callejeras, est presente un menor. El informe del Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana, tambin destaca que el 21 por ciento de los detenidos es reincidente en esos comportamientos. La secretaria de Gobierno, Clara Lpez, reconoci que la administracin distrital est preocupada por el reclutamiento de menores de edad para la distribucin y venta de drogas en la ciudad capital. La funcionaria estableci que se trata de bandas delincuenciales que usan mtodos de reclutamiento de menores similares a los de los grupos armados ilegales que han operado en el pas. La secretaria de gobierno distrital dijo que estas bandas emulan la estrategia de usar menores por ser ms fciles de manipular a la hora de invitarlos a cometer delitos y porque saben que la judicializacin de ellos se dificulta por su calidad de menores.

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Clara Lpez anuncio que el gobierno distrital adelantara una campaa a traves de la secretaria de educacin para alertar a los jvenes en las escuelas y colegios de este reclutamiento.
Agosto 27th, 2008 at 9:29 am | Responder

La delincuencia juvenil aqueja en su totalidad a la ciudadana en general pero en busca de soluciones se ha cometido el error de ser muy condescendientes con dichos delincuentes ya que el ciudadano comn no tiene las herramientas suficientes o desconoce de ellas para una adecuada defensa jurdica. falta mas informacin de cmo manejar jurdicamente a estos delincuentes juveniles ya siendo nios no se les puede maltratar fsica ni sicolgicamente en procura de una defensa personal y menos de los bienes que uno posee ya que el argumento usado es que apenas son nios pero es muy difcil reeducarlos ya una vez han comenzado su carrera delictiva no quieren regresa, debido a la facilidad con que se consigue el dinero y las pocas posibilidades de judicializarlos de alguna forma sera bueno que las autoridades encargadas hicieran talleres de informacin al respecto, buscando una solucin social para comerciante y los mismos delincuentes. Fuentes documentales Prevalencia De La Delincuencia Juvenil En Santiago De Cali http://portales.puj.edu.co/psicorevista/components/com_joomlib/ebooks/R9_Pag_ 111-122.pdf http://redalyc.uaemex.mx/pdf/801/80103909.pdf Se estudia la prevalencia del tipo de acto delictivo en un grupo de jvenes infractores de Leyes colombianas. Se estudiaron datos de la Polica Nacional, en la cual se encontraban reportados los jvenes que presentaron conductas delictivas en el ao 2003 en Santiago de Cali, dentro de categoras tipo o descripcin del acto delictivo, edad y sexo

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Clima Familiar Y Delincuencia Juvenil http://www.unisimonbolivar.edu.co/revistas/aplicaciones/doc/168.pdf Se entiende por delincuencia juvenil el conjunto de delitos, contravenciones o comportamientos socialmente reprochables, que cometen los menores de edad considerados como tales por la ley. El trmino delincuencia juvenil fue acuado en Inglaterra en el ao 1815. Tema de la delincuencia juvenil y de menores en Santiago de Cali, teniendo como objetivo general analizar la respuesta estatal en la ciudad frente a la problemtica, en el marco del Programa de Apoyo a la Convivencia y Seguridad Ciudadana componente de Menores Infractores y en Riesgo (2003 -2005). Hacia una estrategia integral de prevencin e intervencin frente a la delincuencia juvenil y de menores en la ciudad de Santiago de Cali. www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/politica/tesis46.pdf Matriz para el anlisis de brechas en formulacin y gestin, tabla de factores identificados como determinantes de la delincuencia juvenil, tabla de objetivos del componente de menores infractores y en riesgo. Instrumentos de recoleccin de informacin, tabla de personas entrevistadas, rbol de problemas. Estado del arte de los estudios sobre comportamientos, conductas, normas culturales de la poblacin en relacin con comportamientos agresivos en la ciudad de Bogot, Cali y Medelln. http://grupocisalva.univalle.edu.co/publicaciones/documentos/cali.pdf Anlisis de la agudizacin de la violencia en Colombia, a un nivel micro, en un barrio de la ciudad de Cali y con un grupo juvenil. Violencia Juvenil Urbana. Programa de recuperacin de jvenes en alto riesgo y el Trabajo Social www.ts.ucr.ac.cr/binarios/pela/pl-000170.pdf Me interesa en el presente trabajo detenerme en la relacin entre jvenes y violencia, especficamente en la ciudad de Cali y en el ltimo perodo (93/94). Ha llamo la atencin de estudiosos y de la propia opinin pblica que la violencia reciente del pas

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haya involucrado o est involucrando de forma significativa a los jvenes, como vctimas de hechos de violencia o como actores y ejecutores y Cali no parece ser ajena a esta situacin. Quiero documentar este punto con algunos datos. Estudios De Casos Relativos A La Planificacin Y El Desarrollo Comunitario Para Prevenir La Violencia Juvenil www.cca.org.mx/.../estudio_caso_prevencion_viol_juvenil.pdf Un desafo particularmente importante para las comunidades y ciudades es cmo estructurar un conjunto de programas y actividades para enfrentar el tema de la prevencin de la violencia juvenil en mltiples niveles y en diferentes entornos y sectores. Como la violencia surge a partir de complejas causales personales, sociales y econmicas, se necesitan enfoques multifacticos. Violencia Juvenil y Delincuencia en la regin de Latinoamrica www.shinealight.org/Youth%20Violence_ESP.pdf En todo el mundo, la violencia se est convirtiendo en un desafo urgente y un asunto de gran importancia a nivel econmico, social, sanitario y gubernamental (Moser 1999). La delincuencia y la violencia afectan adversamente al desarrollo econmico y social, refuerzan la exclusin social y la pobreza, minan la ciudadana y la seguridad y reducen la capacidad del Estado de gobernar eficientemente. Pese a que el fenmeno de la violencia no es nuevo, hoy da Latinoamrica, con una media de 28,4 homicidios por cada 100.0001 habitantes, registra una de las tasas ms altas de homicidios y victimizacin criminal del mundo (UNICRI, 1995). La Respuesta A La Criminalidad Y La Violencia En Colombia: Acciones del Estado para Promover la Convivencia y la Seguridad en las Ciudades www.fuac.edu.co/download/AREAS/7vc.pdf En Colombia la criminalidad y la violencia han venido crecido de manera importante desde principios de los aos 70s. Un estudio reciente sugiere que, aparte de los

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reconocidos conflictos polticos, la violencia en Colombia es, de acuerdo con las estadsticas disponibles, una de las ms altas en el mundo (Gaitn, 1995). Qu sirve en la prevencin de la violencia juvenil? http://www.scielosp.org/pdf/spm/v50s1/a13v50s1.pdf Entre los adolescentes, que representan 20.3%, y los jvenes, que constituyen 31.6% de la poblacin total de las Amricas, la violencia alcanza proporciones epidmicas y se convierte en un serio problema de salud pblica en la regin. El presente trabajo es el resultado de una revisin documental sobre las intervenciones que han demostrado xito en la prevencin de este problema entre los jvenes. Instituto Universitario De Tecnologa Industrial Rodolfo Loero Arismendi La Delincuencia Juvenil. Integrantes: Annimo Ciudad Bolvar, febrero de 1997 INTRODUCCIN La delincuencia se conoce como el fenmeno de delinquir o cometer actos fuera de los estatutos impuestos por la sociedad, pero es poco lo que sobre las verdaderas causas por las que un joven puede introducirse en este mundo. Son diversas las causas; pueden ser orgnicos, fisiolgicas, patolgicas, influencias externas como el medio en el que se desarrollan los primeros aos de su vida, la carencia de afecto y atencin por parte de los padres o simplemente mala orientacin. A cerca de este tpico trata el presente trabajo de desarrollarlo de manera clara y extensa para el mejor entendimiento del mismo, as como destacar los factores y causas que contribuyen a la Delincuencia Juvenil. Justificacin Del Problema A diario podemos observar como adolescentes, y hasta nios de muy poca edad delinquen, dando alardes de violencia, aparentemente gratuita e injustificada, hacia los dems.

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Particularmente, nos interesa saber a cerca de; las razones que conducen a estos jvenes a actuar de tal manera, hay quienes piensan que los jvenes se revelan como una forma de llamar la atencin o sentirse importante ante la sociedad; pero la realidad, es que existen muchos factores de peso que conllevan a la juventud a cometer actos bandlicos y esto es lo que se va a demostrar. La delincuencia juvenil es un problema ms inquietante cada da. Las estadsticas indican cifras en progresin constante, sin contar que muchos casos de delincuencia juvenil no figuran en las estadsticas. La edad de los jvenes delincuentes tiende a descender. Cada vez ms, el ndice porcentual (20%) se incrementa hacia las adolescentes. Planteamiento Del Problema La delincuencia juvenil abunda en todas partes, sin distincin de ncleos sociales, ciudad o pas, por ello nuestra investigacin estar orientada a definir las causas o fuentes que influyen o conllevan a un joven a convertirse en delincuente. Objetivos Generales: Investigar las causas de la delincuencia juvenil. Especficos: Ubicar los factores que influyen en dicho comportamiento. Comprobar que existen trastornos psiquitricos y psicolgicos que intervienen en la actitud violenta de los jvenes. Observar como la delincuencia juvenil est integrada principalmente por marginados sociales. Indicar la influencia de los medios de comunicacin en los jvenes delincuentes. Marco Terico Antecedentes: El Dr. Juan Martn Echeverra en su charla La Criminalidad en Venezuela (Fedecamaras 1.976), da cifras que van desde 7% al 8% de nacimientos en

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zonas marginales del Pas, esto indudablemente va a repercutir en la salud fundamental y sociedad de estos menores, a esto se suma el hecho de que en Venezuela, en los ltimos treinta aos, el proceso de desintegracin familiar es cada da mayor, agregndose hechos como el abandono, orfandad, alcoholismo y drogas en general lo que est ocasionando una mutacin anormal en la conducta del joven marginal venezolano. En estos adolescentes pueden verse reacciones transitorias y de larga duracin, las cuales son expresiones de conflictos y de la relacin de stos con el medio familiar y social trayendo como consecuencia: conducta antisocial y delictiva. Pero no solo la marginalidad genera delincuencia, tambin los medios ms afortunados dan una fuerte proporcin de delincuentes juveniles. Esto es debido a ciertos dramas familiares; y a que los nios de mucho ms dinero y comodidad de todas clases de lo que es necesario, ya que esta sociedad hace nacer nuevas necesidades que pueden ser satisfechas de momento ms que por actos reprensibles. Por otra parte el culto o la violencia dejan de convertirse en un fin en s mismo que identifique y confiera personalidad al grupo para convertirse en un medio por el que obtener dinero fcil, o satisfacer impulsos instintivos cuya ejecucin no es racionalizada. Bases Tericas Delincuencia: Se Conoce Como El Fenmeno De Delinquir. Delincuente: Aquel Que Comete Actos Tipificados Como Delitos. Adolescente: Todo Joven De Ambos Sexos Que Se Halle Entre 10 Y 20 Aos. Trastorno: Desorden Del Sistema, Puede Ser Mental, Psicolgico. Patolgico, Etc. Marginado: Apartado De Todo Lo Que Lo Rodeo. Marginarse: Significa Apartarse De Algo Salirse De Lugar. Marginado Social: Es Aquel Que Rompe Las Normas Establecidas Por La Sociedad.

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Precario: Algo O Alguno De Poca Posibilidad, As Como De Poca Estabilidad, Inseguro. Metodologa Tcnica de recoleccin de datos Documentacin: Textos ya existentes sobre el tema. Observacin: Directa de los jvenes escogidos. Entrevistas: A los afectados por la problemtica. Recursos Libros, Guas Prcticas, Enciclopedias, Manuales, Entrevistas. Hiptesis La desintegracin familiar influye directamente en el comportamiento del delincuente juvenil. La causa esencial de la delincuencia juvenil radica en los errores de la educacin. La marginalidad contribuye a la formacin del delincuente juvenil. Factores como el cine y la mala lectura, ejercen una mala influencia en el delincuente juvenil. Delincuencia Juvenil Las actividades ilegales que desarrollan jvenes, cuya conducta no discurre por unas causas sociales aceptadas ni sigue las mismas pautas de integracin que la mayora, no surgen repetidamente, sino que forman parte de un proceso gradual de socializacin desviada que poco a poco se va agravando. Este proceso se manifiesta ms agudamente en la adolescencia, cuando el joven est ms capacitado para realizar acciones por cuenta propia. Entre adolescentes no podemos considerar la existencia de un solo tipo de delincuente, ya que se observan entre ellos diferentes modos de comportamiento y actos de distinta gravedad. En algunos jvenes, la delincuencia es algo transitoria, utilizado para llamar

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la atencin a falta de autodominio, mientras que para otros se convierte en norma de vida. Cuanto ms joven sea el delincuente, ms probabilidades, habr de que reincida, y los reincidentes, a su vez son quienes tienen ms probabilidades de convertirse en delincuentes adultos. Es importante el aumento experimentado por la delincuencia juvenil en los ltimos aos. Unas de las razones por las que la delincuencia alcanza su mxima frecuencia entre la adolescencia media y la final es que, en esta poca, muchos jvenes son capaces de aprender a adaptarse por s mismos, sin el auxilio de padres o tutores. Aunque la delincuencia contina ligada a la miseria, su prctica se ha extendido ltimamente a los grupos socioeconmicos medios y altos. Entre las nuevas delincuencia juvenil, estudiadas actualmente en diversas zonas del Pas, cabe distinguir los casos que son producto de la aparicin de nuevas oportunidades de delincuencia, no difieren en lo esencial de las formas tradicionales. La identificacin de las tendencias de la delincuencia juvenil depende en primer trmino del examen de las estadsticas. Los cambios en concepto de delincuencia contribuyen, tal vez, en el factor que ms influye en las estadsticas de prevalencia. Se considera que la delincuencia comienza a los 8, 13, 14 15 aos de edad, respectivamente. Cuando se fija una edad ms tarda con frecuencia no se dispone de datos a cerca del nmero de nios que comparecen ante los Tribunales Tutelares de Menores u otro tipo de Organismo encargado de los nios difciles. La delincuencia alcanza, de ordinario, su punto mximo entre los 13 y 15 aos de edad; pues, es un periodo en el cual el menor tiende particularmente a relacionarse con los otros chicos de su edad. La banda de adolescentes sirve a la vez como lazo social para jvenes desarrollados y como agente canalizador de su agresividad hacia los adultos. A semejanza del mundo animal, en la banda juvenil se da la seguridad de un territorio. La obsesin de la seguridad se garantiza por la integridad en el territorio y la lealtad respecto al grupo, que a menudo se convierte en temeridad.

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Existe mayor nmero de muchachos que de muchachas delincuentes, aunque esta diferencia empieza a disminuir al final de la adolescencia a causa del incremento de la delincuencia femenina en dicha etapa, tambin existe una diferencia entre sexos en funcin del tipo y de la gravedad de los delitos cometidos. En las muchachas son ms frecuentes los hurtos menores y la prostitucin, mientras que abunda entre los muchachos la agresin fsica, los robos, la alteracin del orden, etc. Los menores de 13 a 14 aos dirigen la mayora de sus actos delictivos contra la propiedad; en la adolescencia final por el contrario, los mismos afectan con ms frecuencia a las personas. En el medio rural los actos son, en su mayora, individuales, en cambio en el medio urbano suelen realizarse en grupo, respaldos por el apoyo mutuo que encuentran los jvenes en la banda. La influencia del medio en el desarrollo de la delincuencia juvenil es tambin muy importante, los nios colocados en un medio muy pobre o que viven en condiciones difciles estn fuertemente tentados de descifrar su existencia por el robo o por la bsqueda de consolaciones dudosas. Estas son una de las razones del enorme nmero de condenas por delincuencia juvenil durante la guerra, las privaciones, los cambios del medio social, la inquietud y el medio han ejercido una influencia disolvente y han dado un golpe a la vida moral, de la cual todava no se ha repuesto en los ambientes donde hay malas viviendas, donde reina la promiscuidad y la miseria, es donde se encuentran la mayor proporcin de delincuentes juveniles. Hoy en da los medios ms afortunados son una proporcin de delincuentes. Esto es debido a ciertos dramas familiares y a que los nios disponen de mucho ms dinero y comodidades de todas clases y a que la sociedad hace nacer nuevas necesidades que pueden ser satisfechas de momento ms que por actos reprensibles. Estos actos nos llevan naturalmente a denunciar los errores de educacin como causa esencial de la delincuencia juvenil. En primer lugar, la severidad excesiva demuestra que cuando los padres son muy exigentes o estropean al nio a fuerza de quererlo hacer perfecto, o hacen nacer la rebelda en vez de favorecer la honradez y la delincuencia. Y as vemos a estas vctimas de la disciplina fra o brutal como aprovechen la primera ocasin favorable para liberarse de toda tutela y hacer lo que les da la gana.

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Hay padres demasiados dbiles. La disciplina personal, especialmente el poder de retenerse, de actuar o de privarse de una cosa deseada, debe ser inculcado al nio en el curso de los dos primeros aos de su existencia. Del 70 al 80 por ciento de los delincuentes proceden de familias disociadas, (por divorcio, muerte o abandono) o de familias cuyos padres no se entienden. El nio que ve a su padre y a su madre disputar entre s, juzga la sociedad en su conjunto sobre el mismo modelo, y llega a creer que l tambin debe defender violentamente su punto de vista si no quiere ser aplastado. Puede suceder que aunque la familia este relativamente unida, las ocupaciones de los padres dejan a los nios muchos ratos libres, y una libertad que, al perder la vergenza, se vuelve libertinaje. La delincuencia juvenil, toma un aspecto mucho ms grave cuando los jvenes forman bandas y pandillas. Se estimulan por la audiencia tanto ms buscada cuanto ms esconde un verdadero miedo y tanto ms mantenida cuanto ms prestigioso se hace uno de la pandilla, atrevindose a lo que los dems no se atreven. Todos saben hasta qu punto las malas lecturas y el mal cine pueden desviar a los jvenes del camino. El cine ejerce una verdadera fascinacin, sobre todo para los que asisten a l varias veces a la semana, esto basta para falsear su sentido de la realidad. Los filmes peligrosos son los que representan las manifestaciones de malos rasgos del carcter, especialmente cuando la accin se desenvuelve en medio del lujo y la vida fcil. Los adolescentes que se han hecho culpables de delitos graves asisten a ms de seis sesiones por mes, lo cual no quiere decir que el cine sea el nico responsable de la delincuencia juvenil. En la mayora de los filmes las proporciones esenciales de los personajes se relacionan con el erotismo y el crimen. Se dira que la mayor parte de las pelculas estn destinadas a ensear al espectador la tcnica de la seduccin o de los asesinatos. En diez grandes anuncios de un espectculo hemos contado siete horribles del revlver y ocho mujeres medio desnudas. Debido a la gran fuerza de sugestin de las imgenes en movimiento, las personas que vern esas pelculas difcilmente escaparan a pesar de que las acciones representadas (por exageradas que sean) son un ndice de lo que

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sucede en la vida corriente y que, al fin y al cabo, se puede uno inspirar un poco en esa realidad. Fuentes De La Delincuencia Uno de los factores que se une en multitud de ocasiones a este proceso es la presin social emanada de un medio o unas condiciones de vida atosigante, el ambiente enrarecido del suburbio sin otras alternativas culturales o la progresiva frustracin a lo largo del desarrollo, que va generando unos niveles de respuesta violenta imposibles de contener al llegar a la adolescencia. Los modelos sociales, a veces presentados en la misma familia, constituyen as mismo otra importante fuente de la delincuencia juvenil. No hay que olvidar lo susceptible que es el muchacho a la imitacin y a la influencia que est puede ejercer como mtodo de afirmacin personal, capaz de superar al propio modelo. Por otro lado las causas Orgnicas se hallan inscritas en la anatoma del delincuente desde su nacimiento. La herencia no siempre es decisiva, pero ejerce constantemente una influencia ms o menos favorable, confirmada por los muchos ejemplos ofrecidos por la misma familia. Tambin se le atribuye culpabilidad a las alteraciones fsica perturbaciones afectivas o de personalidad. Sin embargo, parece ms oportuno tener en cuenta el conjunto de los diversos factores que afectan a la conducta del delincuente, y poner de relieve la inter-relacin de todas las fuerzas y condiciones, internas y externas, que intervienen en su desarrollo. Teoras Que Justifican Actos Del Delincuente Juvenil Teoras Biolgicas: Estas teoras atribuyen a la delincuencia a caracteres innatos del individuo, transmitidos por herencia o debido a alteraciones en sus estructuras genticas o a otros elementos constitucionales, aunque no niegan que la influencia de los factores ambientales, concedan una importancia mxima a los aspectos biolgicos. Estudios genticos realizados con delincuentes, a fin de explicar las causas de sus trastornos de conducta, han proporcionado datos sobre ciertas alteraciones cromosomticas detectadas en algunas personas. Es el caso de los sndromes de ttuner (nias o mujeres con carencia de un cromosoma x normal, por lo que representan una falta de desarrollo genital) y de klinefeter (varones con dos cromosomas x frente a

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un y), as como de otras alteraciones cromosomticas sexuales que se pretende aparecen en la base de importantes problemas de inadaptacin social. Hace unos aos se describi el sndrome xyy, que afectaba varones con fuertes tendencias criminales y dotadas de gran agresividad, lo que haca de ellos individuos potenciales peligrosos. Otras investigaciones insisten en la influencia de factores hereditarios sobre la disposicin previa a la delincuencia; justifican su posicin en estudios realizados sobre parejas de hermanos gemelos, los cuales demostraban en la conducta delictiva entre gemelos mono cigotos (con idntico cdigo gentico) se asemejaba mucho ms en trminos cuantitativos que la de los di cigotos (gemelos con distinto cdigo gentico). Igualmente se citan como factores de inadaptacin social diversas malformaciones somticas, tales como anomalas metablicas, subnormalidad psquicas y diversas patolgicas congnitas. Si bien es cierto que stos trastornos pudieran estar en el origen de dicha inadaptacin, no est demostrado de modo fehaciente que sean factores generadores de delincuencia. En stas teoras se han credo ver un intento de aludir la responsabilidad social en la gnesis de la delincuencia, as como una forma de relegar el problema a un callejn sin salida. La influencia de las teoras afecta, en definitiva, a un reducido o irrelevante nmero, de individuos, y en ningn caso sirve para explicar las complejas causas que conducen a ciertos jvenes a la delincuencia. Aunque sea cierto que el nio nace con unas caractersticas genticas muy concretas que determinan su grado de agresividad, introversin, actividad, etc. lo cierto es que los estmulos maternos y la interaccin que crean son muy importantes para la posterior relacin del nio con el medio en que se desenvuelve. En este grupo podemos incluir tambin los casos en los que l yo, es puesto fuera de accin por perturbaciones tericas u orgnicas o trastornos funcionales de los centros nerviosos. Perturbaciones Txicas: Crmenes cometidos bajo la influencia del alcohol o de drogas. Perturbaciones Orgnicas: a.) Delincuencia mental y retardo, si la falta de capacidad intelectual es favor motivante del comportamiento delictuoso. b.) tumores cerebrales,

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parlisis general progresiva, traumatismo cerebral, etc. c.) Encefalitis, si se adquiere antes de la pubertad. Trastorno Funcional de los Centros Nerviosos: a.) Epilepsia b.) Comportamiento disritmo de hill. Teoras Psicolgicas Estas teoras se centran de forma predominante en los aspectos personales del delincuente, considerando como causas de su desviacin, tales factores como el desequilibrio afectivo del joven, la animadversin, el sentimiento de culpa o de aislamiento, as como las deficiencias de inteligencia y otros rasgos individuales. Desde la perspectiva de las teoras del aprendizaje y del conductivismo, la delincuencia se considera, en cuanto a forma de conducta social desviado, como un resultado anmalo del proceso de acondicionamiento a que la sociedad somete a sus miembros, y por medio del cual se desarrolla en los individuos una estructura de personalidad determinada. As, durante la infancia los padres van asociando aprobaciones y premios para reforzar y desarrollar las reacciones que esperan promover en el nio, y castigos o recriminaciones para inhibir las conductas reprobables. Mediante este proceso de acondicionamiento del nio a las costumbres sociales, el individuo es capaz de renunciar a ciertos deseos e impulsos, ya que la ejecucin o satisfaccin de los mismos va aliado a sentimientos angustiosos que se desprenden del acondicionamiento aversivo impuesto en la niez. Estas sensaciones de aguda malestar actan como una poderosa resistencia psicolgica que se opone a la realizacin de aquellos impulsos prohibidos, y constituyen la base de la conciencia moral. Segn ello, la persona, que, a causa de su incapacidad de acondicionamiento, no puede dar respuestas morales y sociales (previamente establecidas), tendr ms probabilidades de convertirse en un delincuente. Comprobando esta teora: Un adolescente en quin todos sus instintos agresivos (o no permitidos) han sido reprimidos y, por tanto, no se convertir en un delincuente, sino en un individuo con otro tipo de sntomas neurolgicos debido a su represin inconsistente. O bien, nos encontraremos con un sujeto que no hace nada si no a cambio de , lo cual

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se asemeja a una variable familiar de la delincuencia, el chantaje a los padres, que el adolescente intenta en muchos momentos con el propsito de conseguir lo que le interesa a cambio de dar su adaptacin a ciertas normas sociales a educativos. Perturbaciones Psicolgicas Del Yo El yo, no puede controlar las exigencias instintivas a causa de su incapacidad para distinguir entre realidad y fantasa. Si no existen otros sntomas patolgicos, adems del acto delictuoso inexplicable, no pueden diagnosticarse enfermedad psictica. Teoras Desde El Punto De Vista Psiquitrico La psiquiatra tradicional ha considerado a los delincuentes como enfermos psicolgicos, individuos anormales que eran englobados en la ambigua categora de psicpatas. Estos ltimos se caracterizan por diversos trastornos de conducta (reacciones violentas, actos impulsivos y delictivos, alcoholismo) y por determinadas alteraciones de la afectividad y de la capacidad para relacionarse son los dems. Al considerar la delincuencia como un tipo de psicopata, se ha tratado de desviar el problema social y sus diversas causas hacia un terreno puramente individual. El delincuente presenta en general, unos sntomas o deformaciones especiales, ni tampoco que sea un enfermo mental. Por ms que existan elementos de predisposicin, nadie se atreve a negar en la actualidad que el ambiente es un factor que cataliza y determina, con sus motivaciones, necesidades y presiones, la realizacin del delito. Factores Sociales Para tolerar cualquier frustracin. La ausencia de reglas y control puede producir indecisin e inseguridad, y la ansiedad de ste proceso puede producir tambin en el nio agresividad e inadaptacin; de ah la bsqueda ulterior de compensacin y el refugio en la banda delincuente. La Banda El fenmeno de la aparicin de bandas de delincuentes es tpico en Dentro del conjunto de factores que afectan la conducta del individuo, existe un grupo de causas remotas o macrosociales que forman la estructura de vida social y que condicionan en gran medida las posibilidades, actividades y conducta de los jvenes. La injusta distribucin

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de los bienes, la manipulacin de la educacin y la cultura. La existencia de estructuras sociales basadas en el lucro, la organizacin autoritaria de la sociedad y de la vida, son aspectos que influyen en ste sentido. Causas que pueden facilitar la aparicin de conductas inadaptadas podemos citar, la existencia de un medio urbano deshumanizado en gran parte, donde se mezclan inextricablemente la falta de espacios adecuados para la expansin y el ocio, por un lado, y agitacin y el ritmo de vida trepidantes de la sociedad actual por otro. El aumento demogrfico y la inmigracin masiva hacia las grandes ciudades contribuyendo a empeorar las condiciones de existencia y de trabajo de las familias proletarias. El hacinamiento en que se ve obligado a vivir la gran masa de inmigrantes en los grandes centros industriales le acarrea una mayor incomunicacin y una progresiva prdida de identidad. Todas estas caractersticas negativas tienen un efecto desintegrado sobre la familia. De la misma manera las encuestas sealan los mayores ndices de delincuencia juvenil en las grandes ciudades, tambin se constata fcilmente que la mayora de los delincuentes pertenecen a grupos sociales en los que existen mayores dificultades econmicas. No es de extraar, que los principales focos de delincuencia estn en los barrios, en zonas desamparadas y sin servicios, que estn constituidos, en su mayor parte, por jvenes desarraigados del sistema. Los Factores Familiares Se ha puesto en tela de juicio los papeles de los padres. La autoridad del padre y del simple papel de apoyo de la madre no se considera hoy validos. Los cambios en la filosofa de valores y de vida hacen surgir un cumulo de problemas y de nuevos conflictos en el panorama familiar. En otro orden de ideas, la vida matrimonial y familiar se encuentra frecuentemente desgarrada por problemas intensos de diversa ndole que hacen vivir a los hijos en un estado de abandono o temor permanente, as como descuidados en el aspecto educativo. Es en estos casos, en los cuales las tareas y problemas de los padres repercuten necesariamente sobre los hijos.

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Carencias Afectivas Gran nmero de los delincuentes juveniles habituales se ven expuestos a relaciones familiares altamente conflictiva, originadas por la conducta patolgica de unos padres con frecuentes trastornos de personalidad y sobre todo por unas malas relaciones madre - hijo, durante el primer ao de vida del nio, relaciones que al tratarse de la primera experiencia social de ste, resultan de casa a su futura adaptacin social. Esta falta de cario y compresin puede traducirse en una fuerte hostilidad hacia los padres y posteriormente hacia la sociedad. Errores Educativos: Los nios consentidos o semi-abandonados, as mismo no aprenden a establecer los lmites adecuados en sus relaciones con los dems, y crecen con aptitud los grandes ncleos urbanos, y ms propio de las barriadas perifricas y suburbios marginales, donde se alcanza un alto grado de desorganizacin social frente al mundo de valores considerados normales. Las bandas delincuentes son un fenmeno cultural tpico de las clases bajas, las bandas constituirn para el adolescente el instrumento sustitutivo, a travs del cual puede realizar lo que ha sido negado a su clase social y rechazar, al mismo tiempo, los valores de las medias a los que el delincuente responsabilizar de su marginacin. Segn otra teora, las bandas delincuentes puede derivar de los conflictos personales sufridos por el adolescente al pasar de la infancia a la edad adulta. La banda adquiere un sustitutivo papel de la familia, que ha fallado en los procesos de integracin inicial, el joven puede encontrar en la banda unos intereses comunes y unas relaciones internas muy fuerte, necesarias para mantener la cohesin del grupo. Medidas De Represin De La Delincuencia Los padres solo son importantes, por lo general, para reprimir la delincuencia, y a veces son los instigadores inconscientes. Por eso se han instituido los Tribunales para menores de trece (13) a dieciocho (18) aos de edad, aproximadamente. Cuando estos Tribunales juzgan a un adolescente, ms que establecer su culpabilidad y castigarle, tratan de evitarle futuras cadas, de adecuarse y de reeducarle. Esta debera ser la labor de la familia, pero como no siempre posee la autoridad y la

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competencia necesarias, es bueno que personas especialmente preparadas para tal fin, reemplacen a los padres. Otra diferencia entre los tribunales para nios y los que juzgan a los adultos consiste, en que, en contraste con la costumbre, los jueces de nios asumen a la vez las funciones de instruccin y de juicio. Es necesario que el nio sea juzgado por quien ha llevado la encuesta, y que es quien conoce mejor las circunstancias en las que el delito ha sido cometido. El juez de nios puede cumplir la doble tarea que le incumbe. El procedimiento es sencillo, directo y el aparato judicial muy reducido, lo cual permite intervenir sin prdida de tiempo, lo cual quiere decir mucho ms eficazmente. De este modo evita al joven delincuente un chequeo ms o menos profundo. Los debates se prosiguen con sencillez con una atmsfera de benevolencias. No son pblicos, cuando el juez cree que ciertas disposiciones pueden ser perjudiciales para el delincuente, puede alejarse de la sala de audiencias e incluso dispensable completamente a comparecer. No se da ninguna publicidad a los debates, y los periodistas no pueden decir en la prensa ms que el juicio pronunciado sin mencionar el nombre del delincuente. Los tribunales para nios no estn como los dems sometidos al carcter definitivo de cosa juzgada. Puede reconsiderar su decisin cada vez que la educacin del nio lo exija. Esto no implica que un tribunal pueda decidir que un auditorio ha sido cometido si un juicio anterior ha establecido que lo era. Solo la medida educativa puede ser modificada. El juez de nios goza de un poder discrecional que podran envidiarle, y con razn, los jueces de los dems tribunales; cuando cree que el caso que le ha sido cometido se puede conseguir con medios educativos sin colocar el delincuente en algn establecimiento y gracias a la benvola vigilancia de delegados destinados a este efecto, l puede tomar por su cuenta (sin referirse al tribunal) la decisin que le parezca mejor. Si por estudio minucioso del caso, no se establece el hecho penal, el Juez decide la libertad del nio. En los casos el mismo percibe las medidas necesarias. Si fuese necesario un internamiento o si tuviese que pronunciar una condena penal, entonces el caso se enva al tribunal de menores.

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Las sanciones pronunciadas pueden ser: La libertad vigilada, la colocacin en una familia de acogimiento o en un hogar de semilibertad o un centro de reeducacin. Alternativas Sociales: El ataque a la delincuencia juvenil pasa por soluciones o alternativas sociales. No bastan, y la experiencia las confirma como claramente insuficientes, soluciones individuales que reclutan o castiguen al delincuente juvenil. Este medio de defensa frente al delincuente por parte de la sociedad provoca la continua reincidencia, convirtiendo al muchacho en una autentica mquina de delinquir. Las alternativas sociales pasan por una labor sobre el entorno del delincuente y una tarea positiva y eficaz de reinsercin social. Se debe realizar una labor preventiva que posibilite un mayor acceso a la cultura y al deporte en los suburbios urbanos y que a la vez sea capaz de la pobreza cultural del delincuente. Conclusin Si bien no se puede negar que se nace con unos genes, stos no son determinantes de la personalidad y, por consiguiente, no son ciegos depositarios de las futuras acciones, a no ser que existe una lesin orgnica irreversible que limite el campo y el modo de la relacin. Los errores adictivos pueden ser diversos: desde la tolerancia indiscriminada o la sobreproteccin hasta el abandono, la severidad y la violencia educativa. Todos ellos pueden constituir el caldo de cultivo de diversos trastornos, entre los que cabe contar la conducta antisocial juvenil. Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un buen nmero de campos, pero solo de esta manera puede resolverse el problema. Los centros de formacin de padres, los servicios de higiene mental, el club de ocio en el barrio y la asistencia por medio de profesionales sociales como asistentes sociales, psicolgicos, monitores de grupo, centros excursionistas enclavados dentro del ambiente donde el muchacho vive, son elementos validos cuyos resultados estn por probar, ya que nuestras sociedades urbanas no lo han puesto en prctica; pero en los pocos intentos que se han llevado a cabo en el mbito experimental, los resultados han sido esperanzadores.

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BIBLIOGRAFA TIECHE, Mauricio. Gua de educacin Familiar. Tercera Edicin. Varios autores. La Marginalidad y los Jvenes con Trastornos de Conducta. Dr. ROURAT, Julin. Psicologa de la Pubertad. Editorial Luis Miracles, S.A. Barcelona. Enciclopedia de la Psicologa OCEANO. La Adolescencia. Curso de Orientacin Familiar. Psicologa Infantil y Juvenil. OCEANO Tomo 6. ADOLESCENTES COLOMBIANOS CONDUCTAS PUNIBLES Y PENALIZACIN

Suscite por estos das un gran debate en las esferas legislativas, de derechos humanos y entidades encargadas de velar por el cumplimiento de las normas de proteccin de nios, nias, y adolescentes por la perentoria necesidad de reformar el cdigo de Infancia y Adolescencia.

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Colombia como toda Amrica Latina ha visto crecer sus cifras de delincuencia juvenil y se enfrenta a un doloroso debate para poder atender este desenfreno y abuso de normas por parte de jvenes estimulados por la laxitud de las penas impuestas por violar la ley, al punto que en los delitos de alto impacto social como el hurto agravado y el homicidio cometido por menores ha crecido con tasa realmente alarmantes en los ltimos 2 aos. Nuestra ltima legislacin sobre proteccin y castigo por conductas punibles a menores est regulado por la ley 1098 de 2006 conocida como Cdigo de Infancia y Adolescencia, ley cuya finalidad principal es garantizar a los nios y nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad en un ambiente de felicidad amor y comprensin. Como el asunto de sanciones penales que abord esta ley fue bastante suave en su accionar contra las infracciones cometidas por los menores de 18 aos, se abri la puerta a una modalidad de criminales mayores de 15 y menores de 18, implicados mayoritariamente en los citados delitos de alto impacto, al punto que se est tramitando la imposicin de sanciones iguales que a los mayores de edad para los siguientes delitos; homicidio culposo, extorsin, secuestro y los delitos en contra de la libertad, integridad y formaciones sexuales, excluyendo a los adolescentes entre 14 y 16 aos a quienes se aplicaran penas mximas hasta de 8 aos. La tasa de menores de 18 aos detenidos en el 2009 por homicidio fue de 12 por cada 100 capturados. Los jvenes que ms delinquen tienen una edad entre 16 y 17 aos segn datos de la polica. El instituto Colombiano de Bienestar Familiar en un estudio que realiz concluyo que cuando los adolescentes conocen el tipo de castigo al que se exponen por cometer un delito y encuentran que los beneficios son superiores a los riesgos se genera el incentivo a reincidir. Colombia es signataria de la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada en Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 por la resolucin 44/25 y que entr en vigor el 2 de septiembre de 1990, la cual en su artculo 37 consagra que los menores de 18 aos no se les impondr la pena capital, ni la de prisin perpetua sin posibilidad de ex carcelamiento; la prisin de un nio se utilizar como medida de ltimo recurso y durante el periodo ms breve que proceda, y en su artculo 40 informa de los procedimientos legales generales que se tendrn en cuenta cuando un menor transgrede la ley del pas donde reside, siendo una de sus principales apartados, que

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se imponga una edad mnima para presumir cuando un nio tiene capacidad para infringir las leyes penales. Al tenor de esta convencin el legislativo dispuso de unas penas que se convirtieron en el artfice de motivacin a quebrantar mas la ley por los menores de 18 aos y que ahora en la discusin que se ha entablado, tienen a la representante a la cmara ngela Robledo del partido Verde, como una firme opositora a la modificacin de estas penas impuestas a los menores infractores desde los 14 a 16 aos y de los 16 a los 18 aos. Sustrayndome de la argumentacin psicolgica y solamente aplicando el sentido comn y la observacin de las crecientes estadsticas de violacin penal en menores, es obvio que el citado cdigo de Infancia y Adolescencia necesita de cambios en sus castigos con condenas ms disuasivas, pero sin olvidar exigirle al gobierno central de la plena implementacin de polticas claras y viables econmicamente para evitar la vinculacin de mas menores en la violencia juvenil.

Hay algunas cifras que inquietan bastante, como por ejemplo solo el 52% de nuestros jvenes se gradan de bachilleres y los niveles de desempleo para los menores de 25 aos rondan el 21% por lo que no debemos olvidar que la delincuencia juvenil es el resultado de la combinacin de varios factores de riesgo y respuesta social que se presenta en toda sociedad en donde los antivalores de violencia, competencia salvaje, agresividad y consumismo se imponen a los valores supremos como la tolerancia, la solidaridad y la justicia. Terminare contndoles que en el sistema judicial Norteamericano a enero de 2011, 2574 delincuentes juveniles estn condenados a cadena perpetua sin posibilidades de ex carcelamiento alguno, por lo que las preocupaciones de nuestra congresista sobre unas condenas que se impondrn a los jvenes entre los 16 a 18 aos acorde con los delitos de alto impacto, y al igual que a los mayores de edad, son tmidas frente al sistema penal del pas del norte. Annimo7 de marzo de 2011 22:11
Share on favoritesShare on facebookShare on emailShare on twitterMore Sharing Services0 Publicado por Carlos Armando Cuervo J en 3/07/2011 12:35:00 a.m. Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

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2 comentarios: Nuevamente excelente trabajo, te dira que no estoy de acuerdo en que se aumenten las penas para los menores de edad ya que eso complicara mucho mas el problema juvenil, realmente el problema con los jvenes es un problema social y si no se empieza atacar el problema desde lo social no va haber solucin de fondo. La pobreza, el hambre, los problemas de violencia intrafamiliar que viven en sus hogares, all es donde radica realmente el conflicto de los jvenes, como no se hace un seguimiento real al problema de violencia intrafamiliar. Nos tenemos que meter en la cabeza que con o sin voluntad poltica se pueden hacer las cosas, si nosotros desde nuestro trabajo comenzamos a laborar en pro de ese problemas ya estamos logrando algo, estoy totalmente de acuerdo contigo que reformar las instituciones, por ejemplo las comisaras de familia no sirven para nada y sabes por qu? Porque no se le dan la el valor y la importancia que ellas requieren. shirley pea. @shirkeme
Responder Pedro Rivera 8 de marzo de 2011 18:55

Totalmente de Acuerdo con el Artculo, pero agregara que falt ms Anlisis sobre el Convenio de los Derechos del Nio antes de firmarlo, por cuanto hubo un concepto cortoplacista, es decir, que no se pensaba que el fenmeno de delincuencia en infantes y adolescentes iba a crecer en proporciones incalculables como hoy en da. Ms all de que si se deben o no aumentar las penas en estos casos, se debe es trabajar en los Programas de Prevencin, como en el caso de proporcionar una Educacin accesible, Programas de Trabajo, Ayudas para los nios y nias as adolescentes, y su Entorno Familiar. Amrica Latina. Prevencin de la Delincuencia Nuestro aporte para la prevencin a la delincuencia No podemos ser ajenos ante un fenmeno como la delincuencia, todos podemos actuar desde nuestro papel como docentes, amigos, vecinos y padres de familia. La delincuencia es un fenmeno social que afecta a la sociedad y una constante en nuestra ciudad; en especial en los barrios vulnerables donde se presentan altos ndices

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de pobreza, violencia, maltrato y falta de oportunidades, que aflora especialmente en los jvenes, conductas que van en contra de las normas y leyes establecidas.

Actividades ilcitas como el narcotrfico han fomentado el crecimiento de la delincuencia, llegando al lmite de involucrar a los nios y nias, de ah la importancia de desarrollar programas integrales de prevencin que ayuden a la reduccin de los delitos y del nmero de adolescentes y adultos infractores. Qu medidas tomar? El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, propone algunas medidas en las que todos podemos dar nuestro aporte: La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del delito en la sociedad. Para poder prevenir la delincuencia juvenil es necesario que toda la sociedad procure un buen desarrollo de los adolescentes. Deber reconocerse la necesidad y la importancia de aplicar una poltica de prevencin de la delincuencia. Nos debemos centrar en el bienestar de los jvenes desde su primera infancia. Elaborar medidas que eviten criminalizar y penalizar al nio por una conducta que no causa graves perjuicios a su desarrollo ni perjudica a los dems.

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Nuestro aporte desde la Fundacin Sembrando Futuro y como parte de nuestra lnea de accin en Derechos humanos y prevencin, hemos implementado el Programa Integral para la Prevencin a la Delincuencia PINPAD en el que a travs de acciones didcticas de sensibilizacin se realiza un trabajo con nios, nias, adolescentes, jvenes y padres de familia. La invitacin es a que nos integremos a este programa de la Fundacin y que juntos apoyemos el fortalecimiento de nuestra sociedad. Los 'peros' de la ley de seguridad ciudadana Son varios los temas polmicos de la iniciativa, entre ellos la penalizacin de la protesta social, el aumento de penas para menores de edad. Foto: Terra La ley de seguridad ciudadana est a punto de convertirse en ley en la Cmara de Representantes y ya algunos le han puesto peros a la iniciativa. Incluso varios congresistas califican a este proyecto como un arbolito de navidad ya que le han colgado de todo. Son varios los temas polmicos de la iniciativa, entre ellos la penalizacin de la protesta social, el aumento de penas para menores de edad y el castigo a los vendedores de celulares robados. Crcel Por Protestas: Tal vez uno de las mayores preocupaciones es la crcel a las personas que participen en protestas en la va pblica. El artculo establece que el que por medios ilcitos obstaculice de manera temporal o permanente, selectiva o general, las vas o la infraestructura de transporte de tal forma que afecte el orden pblico o la movilidad, incurrir en prisin de cuatro a ocho aos y multa de trece a setenta y cinco salarios mnimos legales mensuales vigentes. El representante del Polo Democrtico Ivn Cepeda considera que con este artculo se viola derechos fundamentales, adems el Estado ya tiene mecanismos para enfrentar protestas ilegales. Nosotros creemos que se debe respetar y permitir la protesta ciudadana cuando es pacfica y ordenada. Celulares Otro de los temas que ha generado rechazo en algunos congresistas y sectores de comerciantes es el que impone crcel a los que manipulen, reprograme, modifique celulares, incurrir en prisin de seis a ocho aos.

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Precisamente, ms de 2000 de los comerciantes San Andresistos hicieron una protesta en el centro de Bogot para rechazar la iniciativa ya que alegan que se quiere monopolizar el mercado de la venta de los aparatos mviles. Penas A Menores La delincuencia juvenil ha aumentado sus delitos por cuenta de que las penas para los menores de edad son mnimas o inexistentes. Por eso, el Gobierno propuso eliminar un artculo en el cdigo de infancia y adolescencia que establece que a los 21 aos cualquier menor pueda salir de la crcel as no haya cumplido la totalidad de la pena. Se dice adems que los delitos de homicidio doloso, secuestro, extorsin, y violacin tendr una condena de cinco a diez aos. Para la representante, ngela Mara Robledo, se deben retirar estos artculos que tocan la responsabilidad penal de los adolecentes. Vamos a legislar sin evaluar. En su argumento aumentar las penas no es efectivo se debe una sancin pedaggica. Trabajos comunitarios cumplimiento la sancin en medio semi-cerrado. Ya la plenaria de la Cmara ha aprobado 70 artculos y le restan por tramitar 28. entre ellos el de las penas a vendedores de celulares robados. El Gobierno espera que la iniciativa quede aprobada para la prxima semana. Se han tomado medidas en todos los rganos de seguridad y defensa del pas, sobre todo en las regiones de la frontera, para evitar el ingreso de esos peligrosos grupos que huyen de la justicia, asegur la compaera Ana Isabel Morales, ministra de Gobernacin. Aumentar El fenmeno de las maras, que azota al resto de pases de la regin centroamericana, no es hasta la fecha un problema para Nicaragua, donde incluso los menores de 18 aos no llegan ni al dos por ciento de la poblacin penal del pas. La funcionaria dijo que no existe presencia de grupos de ese tipo en la nacin, y la que hubo, como sucedi el pasado ao en Chinandega, fue neutralizada inmediatamente, pues fue detectada por el pueblo, que lo seal para que las autoridades pudieran actuar.

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La ministra explic que se han adoptado medidas de inteligencia a lo interno, as como medidas preventivas con la poblacin, las cuales se van a mantener permanentemente. Por eso - explic - los gabinetes de seguridad ciudadana estn trabajando en todos los barrios y en todas las comarcas del pas en funcin de garantizar la seguridad ciudadana, precis. Morales aadi que las medidas de seguridad involucran mucho a los rganos de inteligencia y aclar que no se puede impedir la entrada al pas a una persona por el slo hecho de que sea ciudadana salvadorea. A los jvenes no se les puede estigmatizar como delincuentes por el slo hecho de ser jvenes. Al contrario, nosotros tenemos un trabajo de prevencin con ellos, agreg la ministra Mara Isabel. En las crceles tenemos un sistema especializado de justicia juvenil. Menos de cien menores de 18 aos, 94 jvenes en total, son los que estn en las crceles. Y procesados siendo menores de 18 aos pero que hayan pasado esa edad en el cumplimiento de su condena, tenemos 72 casos. No llegan ni al 2 por ciento e toda la poblacin penal, expuso finalmente. : La Voz del Sandinismo/LIVDUCA
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Bolivia: Fueron detectadas 480 pandillas con aproximadamente 11.000 integrantes de ambos sexos Escrito por: maras y otros grupos el 15 Oct 2010 - URL Permanente Crimen. Estos grupos utilizan armas de fuego y punzocortantes En las principales ciudades del pas hay alrededor de 480 pandillas con unos 11 mil integrantes, cuyas edades oscilan entre los 12 y 30 aos. Segn un estudio de la Polica Nacional, estos grupos han proliferado sobre todo en La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz.

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Estas bandas estn compuestas por adolescentes y jvenes, mujeres y hombres. Segn el Viceministro de Seguridad Ciudadana, tienen un carcter violento y son responsables del incremento de los ndices delictivos. La investigacin de la fundacin de Servicio de Estudios de Proyectos y Anlisis (SEPA) determin que las pandillas estn optando por usar armas punzocortantes y de fuego que adquieren de otros grupos delictivos mayores. Este informe fue presentado ayer en el Taller Nacional de Coordinacin con las Gobernaciones del pas sobre la Problemtica de las Pandillas en Bolivia, que se realiz en Santa Cruz. Segn el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, en los penales se recluyen a ms adolescentes y jvenes que estn relacionados con hechos delictivos, como violaciones, secuestros, atracos y agresiones. Urge la necesidad de crear centros de rehabilitacin, afirm el titular de dicha reparticin estatal, Miguel Vsquez, en el taller que aborda la problemtica de las pandillas en Bolivia y que concluir con la definicin de polticas para enfrentar este problema. El diagnstico tambin alerta que se han incrementado los grupos de pandillas de mujeres. En el pas hay un total de 15 y la mayor parte (nueve) operan en la ciudad de El Alto. Vsquez seal que se buscar una accin coordinada entre todas las gobernaciones con el objetivo de aprehender y crear centros de rehabilitacin para menores infractores. El secretario de Seguridad Ciudadana de Santa Cruz, Guillermo Saucedo, manifest que es imprescindible tener un solo plan pero que recoja las caractersticas y necesidades de cada departamento. En el caso de Santa Cruz, por ejemplo, estamos restituyendo el Centro Nueva Vida Santa Cruz (ex granja de Espejos), proyecto impulsado por el ente regional que tiene el fin de rehabilitar a los ms de 70 jvenes (entre 16 a 18 aos) que actualmente estn internos en Palmasola.

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En cada uno de estos centros se pondrn en marcha programas agrcolas y ganaderos que permitirn una reinsercin inmediata. SEPA estableci que la principal causa para la multiplicacin de las pandillas es la desintegracin familiar, lo que determina que sus integrantes pertenecen a diferentes estratos socioeconmicos. Vsquez aadi que tambin se dar nfasis al aspecto preventivo con el fin de desplegar campaas que incidan en una concientizacin directa a las familias a travs de los medios de comunicacin y con organizaciones que trabajan en la reinsercin familiar. Se est trabajando con los enfoques de campa as agresivas de prevencin bajo el concepto de educacin. Estamos elaborando un documento normativo para que los medios puedan colaborar con espacios para las campaas de prevencin, pero eso todava hay que socializar con la gente de los medios, dijo el viceministro. Relaciones delictivas De las 480 pandillas que hay en el pas, se ha establecido que al menos 230 estn relacionadas con grupos delictivos de adultos que los reclutan con el fin de quedar impunes ante cualquier hecho delictivo agravado como atracos. Fuente:La Razn/LIVDUCA Compartir Tags: d violencia juvenil, delincuencia juvenil, bolivia, pandilleros, pandilleras, crimen, maras, bandas, gangs, violencia, narcos, tribus 05 Oct 2010 Mxico: Pandillas se convierten en el semillero del narcotrfico y del crimen organizado Escrito por: maras y otros grupos el 05 Oct 2010 - URL Permanente La verdad sobre las pandillas delictivas mexicanas, algunos miembros rondan entre los9 y los 60 aos, los jvenes son cooptados por el crimen organizado, mujeres pandilleras tambin forman sus filas. En Len y Celaya, segn reporte de la OEA, se encuentran las bandas ms peligrosas. Excelente reportaje que nos ofrece Carlos Coria Rivas con datos sorprendentes, un trabajo periodstico que facilitar la elaboracin de

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Planes de Prevencin y Alerta Temprana paralelos a la lucha contra el crimen organizado. Ivette Durn Caldern Bandas enganchan a adolescentes y a nios, y se convierten en ejrcito de reserva del crimen organizado Cerca de 750 pandillas operan en la capital del estado y en Ciudad Jurez. Muchas de ellas estn vinculadas con los crteles de la droga y el crimen organizado, cuyos integrantes son reclutados inclusive desde los nueve aos. En la ciudad de Chihuahua, las policas municipales han desarticulado bandas de adolescentes, cuyas edades fluctan entre nueve y 12 aos, liderados por adultos, quienes con promesas o amenazas los controlan. Entre diez y 20 nios de estas edades son detenidos cada da vagando por las calles, robando en viviendas o intoxicndose en la va pblica. La estadstica policiaca arroj que en 2008 el nmero de muertes violentas de jvenes y menores de edad sum 68 casos, mientras que en 2009 la cifra super 90 muertes. Este ao podran ser ms de 200. Los menores, por lo general, empiezan su carrera como vigas; de ah pasan a ser ladrones de casas, pues por su estatura fcilmente pueden introducirse a las viviendas por pequeos resquicios o por boquetes hechos por los adultos. Estos nios son muy apreciados por las pandillas, pues por su edad no son arrestados por la polica. Eso los hace armas ideales en el robo a viviendas o como halcones o estacas. Los pandilleros reclutan a menores de familias desintegradas, pobres, que no van a la escuela, que vagan por las calles, sin valores morales firmes y fcilmente influenciables. Entre las leyendas negras de pandilleros se dice que a estos menores, como prueba de mayora de edad y para ser aceptados como integrantes activos de la banda, se les pide asesinar a una persona al azar en la va pblica. Problema en ambas fronteras: Ciudad Jurez es el foco rojo en la frontera. Datos de la Presidencia Municipal indican que en Ciudad Jurez hay 600 pandillas, que renen desde diez y hasta 600 personas. La edad mnima detectada en sus integrantes ha sido de nueve aos.

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Por su crueldad y alta peligrosidad, dos de ellas mantienen en alerta a las autoridades: Los Aztecas y Los Mexicles, vinculadas respectivamente con los crteles de la droga de Vicente Carrillo y de El Chapo Guzmn. Treinta bandas son consideradas las ms peligrosas: Barrio Azteca, Barrio Bella Vista Park, Florencia 13, 72 Insurgentes, Moras 13, Los 23, Tiburones, Los Mexicles, AA, Harppis, Kakis 90, Bufones, Barrio El Silencio, Los Quintero, Bamb 24, La 68, Fe 2 Chica, Barrio San Juan, Barrio la Brisa, La Quince, Los Olvidados, Oldies 23, Kakis 23, Calaveras, Cobras 23, Locos 23, Riveras, Barrio Azul, CTG y 68 Locos, entre otras. Como resultado de la escasez de sicarios y operadores tradicionales, la batalla por el control de Jurez y el sur de Texas ha sido depositada en manos de al menos media docena de pandillas mexicano-americanas, y segn el gobierno de Estados Unidos, 460 de ellas radicadas en El Paso, Texas. Los aztecas, con cinco mil elementos, y Los Mexicles, con tres mil miembros, tienen ramificaciones en Los ngeles y San Diego, California, as como en El Paso, Texas. Se dedican a asaltar, a la venta de drogas y de armas y hasta como sicarios de los crteles. Lo peligroso es que el resto de las pandillas quieren seguir ese camino, al ver el xito de los grupos. Un ejemplo es la Killer 13, en la que asesinar a una persona es la prueba para escalar posiciones en la banda. El presidente municipal, Jos Reyes Ferriz, inform recientemente que existen por lo menos 80 mil pandilleros, a los que defini como caldo de cultivo para la delincuencia organizada. Cambian de residencia; En la ciudad de Chihuahua es distinta la situacin. La Direccin de Seguridad Pblica Municipal inform que son alrededor de 120 bandas pequeas las que hay en los suburbios, pero recalc que el traslado de reos de Los Aztecas y Los Mexicles a crceles locales provoc que integrantes de estas bandas trasladaran su residencia a la capital para coordinar desde afuera de los reclusorios las rdenes de sus jefes.

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Nosotros tenemos registradas alrededor de 120 agrupaciones, no propiamente pandillas, pues se incluyen desde grupitos que suelen reunirse en esquinas durante las noches hasta patinetos, pero siempre con la constante de la frecuencia en sus reuniones y acciones, coment una fuente de Seguridad Pblica en el municipio de Chihuahua, quien prefiri omitir su nombre. Asever que muchas de estas incipientes bandas se desintegran rpidamente al casarse o sentar cabeza sus principales lderes. Explic que, sin embargo, este no es el caso de pandillas juarenses con presencia en la capital, como Los Aztecas y Los Mexicles, cuyos integrantes permanecen por aos y tienen grados escalafonarios. De hecho son de los pocos involucrados en delincuencia de alto nivel. Asegur que estas dos pandillas empezaron a operar en la ciudad de Chihuahua luego de los traslados de reos de Jurez a la capital, pero que el resto de pandillas de Chihuahua se mantienen alejadas de los crteles y a ellos slo los arrestan por pleitos callejeros o robos menores para conseguir sus dosis de droga. Son muy pocos, afortunadamente, los integrantes que delinquen. No es necesario ser pandillero para delinquir. A lo ms que llegan es a defender su territorio. Esto da pie a pleitos y agresiones, donde generalmente suelen aparecer armas blancas y en contadas ocasiones armas de fuego, pues se trata bsicamente de adolescentes, puntualiz. En Jurez, durante ms de una dcada se gest un pandillerismo violento derivado de situaciones de desintegracin familiar y falta de recursos. Las pandillas, cuyos orgenes y races culturales provienen de los grupos hispanos de Estados Unidos, comenzaron a reclutar jvenes y menores para engrosar sus filas, reconoci la Secretara de Seguridad Pblica local. Importa poco lo que paga Les pagan poco, pero eso les basta para sentirse exitosos, tener dinero y un sentido de pertenencia. Se trata de los jvenes pandilleros reclutados por el crimen organizado, principalmente por los crteles del narcotrfico, que los toman como fuerza de trabajo barata, explic el doctor en ciencias penales y poltica criminal de la UNAM, Pedro Pealoza.

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La delincuencia organizada, dice, recluta a estos jvenes con mayor facilidad porque los provee de dinero, aprovechando que ni estudian ni tienen oportunidades de empleo digno, pero que estn hartos de sentirse excluidos. Los valores impuestos por la sociedad actual han ocasionado que los jvenes persigan el xito a partir de lo que posees y no de lo que eres, consider. Las pandillas aceptan cometer actos criminales con tal de obtener bienes y dinero de una manera fcil; adems de que experimentan una sensacin de respeto social, de poder, y con ello dejan de ser los chavos marginados del barrio o de la colonia . El acadmico describe que los jvenes de entre 16 y 24 aos suean con tener los bienes que ofrece el mercado, de los que viven marginados, pues desertaron de la escuela, no tienen trabajo, tienen problemas familiares y se juntan con jvenes con la misma situacin. Estos son los ms buscados por la delincuencia organizada. Esas pandillas juveniles aceptan integrarse al crimen organizado porque creen que el xito est asociado al esfuerzo individual y no al trabajo colectivo. Piensan que deben conseguir el xito, aunque tengan que pasar por el cadver de enfrente, y eso genera una competencia violenta, puntualiz. En Coahuila Antipandilla va al rescate de los adictos ; SALTILLO.-Pandillas de la Amistad es un movimiento que se encarga de la evangelizacin de jvenes que cayeron en adicciones, aunque tambin les llevan la palabra de Dios a menores en situacin de calle o con problemas de soledad, violencia intrafamilar o abandono. El objetivo principal es que los adolescentes conozcan lo que Jesucristo hizo por ellos y as poder sacarlos de las drogas y conducirlos a ser hombres de bien. Se les denomin Pandillas porque muchos nios y jvenes buscan refugio en este tipo de grupos, casi siempre violentos, con los que se identifican. Ya juntos se dedican a delinquir. El movimiento est conformado por delegaciones divididas en varias zonas. Los municipios de: Saltillo, Torren, Acua, Piedras Negras y Monclova se ubican entre las ciudades con el mayor nmero de pandillas en la entidad, revel el director de Poltica Criminal de la Fiscala estatal, scar Gonzlez Guardiola.

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La dependencia realiz un estudio de monitoreo en el cual se tienen registradas 400 pandillas en esta capital, aunque el nmero puede incrementarse, debido a que en cada colonia se tiene por lo menos una banda. Integrantes de pandillas siguen generando problemas de violencia, entre las que destacan homicidios, robo de vehculos y violaciones, no slo en colonias populares, sino tambin en zonas residenciales y en el primer cuadro de la capital y de diferentes ciudades de Coahuila. En Guanajuato integran bandas a los 60 aos LEN.-Adultos mayores integran tambin las pandillas de esta ciudad. Gente de hasta 60 aos llega a ser un factor de influencia en las pandillas callejeras, en las que militan hasta sus nietos. Jorge Gmez Salazar, consejero de LOBO programa del gobierno municipal para reinsertar a pandilleros a la sociedad, detall que adultos mayores integran bandas y tienen entre 50 y 60 aos. Esta cultura pandilleril es hereda por generaciones. Gmez explica que los otrora lderes de las pandillas ms aejas inculcan su forma de pensar a sus hijos y nietos. El problema est todava ms arraigado en colonias conflictivas donde hay problemas generacionales por territorios, de padres a hijos y a nietos. Tenemos los casos en barrios y colonias de San Miguel y el Coecillo, que se odian entre s. De igual forma ocurre en Las Arboledas, que es una colonia un poco ms nueva. Gmez Salazar indic que los adultos tienen fuerte influencia entre los jvenes, pero no son los lderes, que tienen entre 16 y 24 aos y ni estudian ni trabajan. Existen en Len alrededor de mil pandillas con diez y hasta 300 integrantes; de ellas, solamente diez son de alta peligrosidad. Reportes de la OEA sealan que tres de las pandillas ms peligrosas del pas se encuentran en esta entidad: dos en Len y una en Celaya. En Len son Los Runs y los Cholos 22, que tienen altos grados de violencia y peligrosidad; y en Celaya, Los Santana.

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stas estn involucradas en robo con violencia a mano armada y hasta distribucin de droga, secuestros y asesinatos. Martn Rodrguez Olvera, director de Seguridad Pblica municipal, inform que en Celaya existen 35 pandillas; de ellas cuatro son peligrosas. Otras 20 bandas tambin delinquen, pero slo en robo a transente o de autopartes. El resto son pacficas. Si estn relacionadas con narcotrfico, es difcil decirlo. En Baja California mujeres golpean y amenazan MEXICALI. Ms de 300 pandillas operan en colonias y barrios de esta capital, algunas vinculadas a organizaciones delictivas de Estados Unidos, como la Mafia Mexicana o la Mara Salvatrucha. En esta ciudad fronteriza tambin rondan las bandas integradas por mujeres adolescentes. Es el caso de la PCK (Puras Chicas Kontrolando), que operan en la Secundaria Tcnica 2, donde hostigan, amenazan y golpean a alumnos, principalmente mujeres, incluso con la complacencia de las autoridades educativas, que justifican y exculpan a las agresoras. La existencia de esta pandilla sali de los muros del plantel el 11 de marzo de 2009, cuando una alumna de primer grado fue golpeada por las pandilleras. La vctima recibi golpes hasta que se desmay a unos metros de la direccin del plantel. De ah se han denunciado varios abusos ms. La agrupacin la integran 30 adolescentes de segundo y tercer grados de secundaria, inscritas en el turno intermedio, que les permite mantener el control de los turnos matutino y vespertino. La menor agredida (de 13 aos) sufri fractura de mandbula y lesiones, por lo que sus padres acudieron al Ministerio Pblico a presentar una denuncia penal. Las autoridades policiacas an investigan. Las pandillas mexicalenses estn integradas por adolescentes y jvenes, principalmente en la zona poniente de la ciudad, en la zona conocida como los Santorales o en el Nuevo Mexicali, al oriente. Aqu la Mara Salvatrucha los recluta, de acuerdo con datos de la Secretara de Seguridad Pblica municipal.

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La investigadora Eva Patricia Rodrguez Bellegarrigue afirma que los alumnos y maestros salvadoreos pagan a los pandilleros de la Mara Salvatrucha para salvaguardar su integridad fsica, su vida y su seguridad. Incluso los docentes deben cuidar sus comentarios y extremar sus precauciones porque hay alumnos que pertenecen a pandillas, y es difcil ubicar a los infiltrados porque ya no se pintan (tatan). Ya fueron detenidos Boletn Oficial El agente del Ministerio Pblico de la Federacin consign ante el Juzgado Primero de Distrito en el estado a cinco presuntos responsables de la comisin del delito de violacin a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, homicidio en grado de tentativa, asociacin delictuosa, as como el delito cometido contra funcionarios pblicos. De tal manera que, Jess Arturo Lpez Ruz, ngel Fernando Amparan Hernndez, Pedro Lira Fuentes, alias El Peter, Jaime Olaf Reyes Arredondo y Larri Lira Robles, fueron ingresados al penal de Aquiles Serdn toda vez que enfrentan cargos en los ilcitos referidos y en las modalidades de acopio, portacin de arma de fuego y posesin de cartuchos de uso exclusivo del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacional. Dentro del expediente de mrito, se indica que los imputados fueron detenidos luego de una persecucin y enfrentamiento con elementos del Ejrcito Mexicano, ocurrido sobre diversas calles de la ciudad de Chihuahua, dndoles alcance a la altura de la avenida Zaragoza e Industrias, en posesin de lo siguiente: Cuatro fusiles calibre 7.6239 mm. Un fusil calibre 5.56 mm. Una carabina calibre .308 mm. Tres granadas de fragmentacin. Cuatro granadas calibre .40 mm. 716 cartuchos de diversos calibres.

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33 cargadores. Tres fornituras. Tres vehculos -el vehculo del video un vehculo Mercedes Benz ML350). Tambin fue asegurado-(marca Seat Ibiza con placas de circulacin del estado de Chihuahua, una camioneta marca Chrysler, lnea Pacfica y un vehculo Mercedes Benz ML350). Dentro de la indagatoria AP/PGR/CHIH/CHIH/2810/2010-VIII-B, se establece que el armamento y vehculos quedaron a disposicin del Fiscal Federal, mientras que los indiciados quedaron internos en el Centro de Readaptacin Social estatal; en tanto, un adolescente que los acompaaba fue remitido al Ministerio Pblico Especializado en Menores Infractores de la PGJE, para su correspondiente tratamiento en lo tocante a su responsabilidad en los hechos referidos. Dichas acciones forman parte de la estrategia nacional propuesta por el Gobierno Federal para proteger la integridad y los derechos de las personas en todo el pas y dar vigencia plena a las garantas individuales de manera pronta y expedita.Fuente: Carlos Coria Rivas/LIVDUCA 0 Tags: jvenes violentos, delincuencia juvenil, crimen organizado, ivette durn caldern, maras,pandillas, mareros, pandilleros, pandilleras, narcoscrimen, bandas, maf ias, narcos, sicarios, gangs,crteles, carlos, coria, rivas, mxico 14 Sep 2010 Argentina. Internet y el fantasma de las tribus urbanas Escrito por: marasyotrosgrupos el 14 Sep 2010 - URL Permanente El tema de los jvenes que conforman pandillas urbanas y cuyo accionar se hace pblico en internet es un fenmeno de preocupante actualidad. Una de las chicas que se pele en la salida del Nacional 2 pertenecera a una de las

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tribus, la GPS (Gran Sensacin Popular), aunque en este caso la ria no tendra que ver directamente con las tribus. El ltimo caso sobre pandillas, sucedi el pasado 16 de agosto, cuando un adolescente de 17 aos muri al ser baleado en el barrio 7 de Septiembre, al quedar en el medio de una disputa. Al parecer, se trataba de una pelea entre las tribus conocidas como la 115 y la 18, segn voceros policiales. la 115 tiene subidos al menos dos videos en youtube que datan del ao pasado. Se trata de clips, con msica de fondo de cumbia villera y de hip-hop pandillero, con series de fotos en las que se ven a los pibes en grupo, en distintos puntos de la ciudad, en paredones, puentes, plazas y habitaciones de domicilios. Las imgenes son crudas, y los jvenes, que tienen entre 14 y 17 aos, aproximadamente, -tambin algunas chicas- posan portando armas de fuego, facas y cuchillos comunes. En algunas de las tomas fotogrficas obtenidas con telfonos celulares, se muestran tambin sobre algunas mesas los supuestos botines de guerra o robo, como fajos de dinero y bolsas de nylon al estilo de bochas de cocana. En uno de los videos, los de la 115 se presentan en conjunto con la GSP (Gran Sensacin Popular) otra banda ms conocida por haber participado de fuertes peleas en los ltimos aos. En algunas de las fotos borrosas parecen estar consumiendo droga. Estas imgenes tienen como sobreimpreso la vagancia tomando sustancia y, adems, contienen amenazas a otras bandas: Refinera y LME, aguantensen (sic) la que se les viene. Fuente: Crnica Provincia de Santa Fe./LIVDUCA Tags: tribus urbanas, violencia juvenil, turros, pandillas,patotas 10 Sep 2010 El Salvador: Maras, pandillas, bandas y grupos de exterminio, unidas en una histrica alianza emiten comunicados al puro estilo ETA. Escrito por: maras y otros grupos el 10 Sep 2010 - URL Permanente En una histrica alianza bandas criminales conocidas como maras, se han unido con las por ellos mismos llamadas pandillas y grupos de exterminio para emitir su voto de rechazo contra la " Ley de proscripcin de maras, pandillas, agrupaciones, asociaciones y organizaciones de naturaleza criminal" . juvenil, jvenes delincuentes, delincuencia

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Aquellos jvenes violentos que defendan su territorio, sus ideales y su comercio ilcito de estupefacientes, aquellos que se han ido exterminando mutuamente y cobrando vidas inocentes en absurdas vendettas, resulta que ahora estn unidos por la causa. No podemos determinar el alcance de estas acciones, ni siquiera predecir las decisiones que adaptar el gobierno salvadoreo ante esta difcil situacin, lo que s podemos preguntarnos es que cuando todo esto pase, porque tendr que pasar, seguirn estas bandas tan unidas como ahora, o volvern a su vieja rivalidad?. La erradicacin de las bandas delincuenciales, pandillas, maras, grupos de exterminio, gangs, o como quieran llamarse no ser posible de manera radical, menos con los acontecimientos ltimos. Los propios pandilleros reclaman atencin social para poder reinsertase a la sociedad, quieren compartir con sus familias, piden una oportunidad, sin embargo sta no es la mejor de hacerlo. 72 Hrs, tiene usted de plazo, de lo contrario lo asesinaremos, tenemos armas y dinero y miembros dispuestos a morir, preferimos morir a estar detenidos no estamos de acuerdo con la ley anti maras ustedes ya han visto que muchos policas han muerto a manos de nosotros es una injusticia lo que se estn haciendo en vez de hacer casas de rehabilitacin para que muchas personas como nosotros se rehabiliten cmo nos vamos a reintegrar a la sociedad si no nos dan un apoyo? todo diputado, fiscal, juez , polica, milita, saque a sus familiares o cercanos a ellos de toda colonia que sean dominadas por pandillas, bandas o grupos de exterminio, de no hacerlo nos veremos obligadas a asesinarlas esta es una advertencia como delincuencia en general, donde estn incluidas las pandillas, las bandas y grupos de exterminiono sean bobos y no aprueben esta ley Advertimos Jorge Hernndez del programa Frente a Frente que no siga hablando en contra de las pandillas de lo contrario lo asesinaremos estn tomando como enemigos a personas inteligentes Dicho comunicado, se iniciaba de esta forma: al pueblo salvadoreo en general, pedimos nuestras ms sinceras disculpas por los inconvenientes causados, a travs de un paro de buses que empezaremos este da ( 7 de septiembre del 2010), Queremos aclarar que dicha medida fue ejecutada con el nico objetivo de ser escuchados Hacemos un llamado al Gobierno para que vete la ley de proscripcin de pandillas y los invitamos a iniciar un proceso transparente y de dilogo con el fin de buscar solucin al conflicto de la violencia

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09 Sep 2010 Colombia: Toman previsiones para la seguridad ciudadana ante peligro de bandas criminales similares a las maras. Escrito por: maras y otros grupos el 09 Sep 2010 - URL Permanente Ivette Durn Caldern Bacrim (Bandas criminales), es el diminutivo que se emplea en Colombia al Plan de Prevencin y Alerta Temprana que disearn en base a las conclusiones a las que arribaron para luchar contra la inseguridad ciudadana. Aquellas bandas callejeras que otrora azotaron de violencia y luto las calles colombianas se han potenciado poco a poco emulando acciones propias del crimen organizado sanguinario e impo. El gobierno colombiano ha dedicado mucho tiempo al tema de las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), tiempo que aprovecharon los cabecillas para cooptar jvenes desorientados, abandonados, sin hogar, resabio de la lucha armada, hurfanos y olvidados de la emigracin forzosa de aquellos padres, que pese a la intencin de reagrupar a sus familiares tanto en suelo americano como en el paraso europeo, se han visto padres, se han visto frustrados ante la imposicin de leyes migratorias cada vez ms severas, sumando a ello el estigma del narcotrfico. Fruto de ese olvido es la anomia juvenil en la que se encuentran muchos jvenes que se creen dueos de un territorio que si bien los vio nacer ahora se lo disputan por intereses econmicos y de un efmero poder sobre sus oponentes. Slo as se explica que pandillas juveniles hubieran fortalecido su accionar delictivo y violento hasta llegar a distribuirse el pas como zona de operaciones y dejar todo en manos de a decir de sus propias autoridades, seis bandas criminales reconocidas como los Rastrojos, los Machos, los Urab, los Renacer y los Paisas. Hace unos das atrs El Salvador aprob la "Ley de proscripcin de maras, pandillas, agrupaciones, asociaciones y organizaciones de naturaleza criminal", lo interesante y oportuno sera que los gobiernos anen esfuerzos, intercambien experiencias y pacten apoyo incondicional, para que sus respectivas leyes tengan el efecto esperado. Ivette Durn Caldern

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La noticia llega desde Colombia: A fortalecer lucha contra las bacrim Un amplio debate sobre seguridad ciudadana se llev a cabo ayer en la Comisin Primera de Senado. Al encuentro asistieron entre otros funcionarios, los ministros del Interior y de Justicia, Germn Vargas Lleras, y de Defensa, Rodrigo Rivera; el actual Fiscal General de la Nacin (e), Guillermo Mendoza Diago y alcaldes de las principales ciudades del pas. La principal conclusin a la que se lleg, tras casi cuatro horas y media de debate, es que uno de los principales retos que enfrentar el Gobierno Santos ser el control de la inseguridad ciudadana y que, para ello, se fortalecern las medidas para afrontar la lucha contra las bandas criminales. Durante su intervencin, el ministro Vargas Lleras resalt que el nuevo desafo es la seguridad ciudadana. Para Vargas Lleras el tema de las bandas criminales que azota al pas no es un fenmeno aislado o de una sola ciudad, pues el surgimiento de estas bandas est relacionado con el mantenimiento de formas de vida asociadas a la ilegalidad tras la reincidencia de hombres que hicieron parte de los procesos de desmovilizacin de los grupos paramilitares. El Jefe de la Cartera del Interior y de Justicia expres, adems, que las cinco bandas criminales en Colombia (Urab, los Machos, los Rastrojos, los Paisas y Renacer) se han dividido el pas en seis regiones presentando formas de proceder similares a las de las Maras salvadoreas y que no hay una doctrina especializada para manejar el tema de la criminalidad en ciudades como Medelln, Cali, Cartagena, Barranquilla, Montera y Bogot. Sobre el tema, el actual Fiscal, Guillermo Mendoza Diago, afirm que la Fiscala debe desarrollar una nueva doctrina para manejar estos problemas con el fin de desenmascarar los diversos procedimientos usados por las bacrim. Fuente: Henry Velasco Montoya - Rahomir Bentez Tuirn (Periodistas Colprensa) Tags: delincuencia juvenil, ivette duran, bandas, pandillas, mareros, gangs,colombia, mafias, anomia, cooptar, 08 Sep 2010

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Las tribus urbanas no son malas ni perniciosas Anlisis de su descontrol y responsabilidades Escrito por: maras y otros grupos el 08 Sep 2010 - URL Permanente Dicen los expertos que el paso de la desorientacin juvenil hacia la conformacin de peligrosas pandillas delincuenciales, es muy, muy corto. Cuando los jvenes estn reunidos incentivan entre ellos la anomia juvenil propia de la edad o de la afinidad de preferencias e ideologas, por eso son proclives a ser cooptados por el crimen organizado que aprovecha su estado de confusin e incomprensin social. Si bien algunos films, documentales y grupos musicales alientan la bsqueda de la identidad en los adolescentes, no es menos cierto que son esos mismo modelos los que inspiran la conformacin de las pandillas callejeras en su paso postrimero a conformar los verdaderos grupos organizados del crimen. Droga, sexo alcohol y tiempo libre son los peores aliados en este tipo de actividades. Carlos Tadeo Cayetano Lencinas* nos ofrece desde Argentina un anlisis muy interesante acerca del controvertido tema de las Tribus Urbanas y su accionar desafiante a las autoridades como imitadores de films que sembraron la semilla de la bsqueda de identidad y manifestacin violenta de la rebelda juvenil. No todas las tribus urbanas son tan pasivas como aparentan ni tan violentas como las consideran.Ivette Durn Caldern El diario poca del 31 de agosto de 2.010 explicaba Corrientes: los seguidores de cumbia volvieron a generar desmanes en la ciudad Fin de semana catico, bueno es preguntar si los funcionarios poseen adecuados conocimientos sobre: las conductas y comportamientos de esta Tribu Urbana, un desprendimiento de otra mayor denominada Latinos, de alcance global. Estudiando y analizando la cadena de adicciones(especialmente sustancias disruptivas y adictivas), naturalmente me encontr con la realidad de los grupos de riesgo y de alto riesgo social y cmo estos tienen afinidad por el consumo de determinadas sustancias, por lo tanto expongo desde el punto de vista que conozco, es decir: no expongo consideraciones ideolgicas ni musicales ni tampoco de vestuario o costumbres tribales, expongo desde el riesgo social. Lo hago por cuanto la noticia es actual, considero que es oportuna y espero poder colaborar de esta manera con los administradores del estado, en tanto y en cuanto la

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nota periodstica me permiti detectar que las autoridades (no interesan los niveles de decisin) actan en forma reactiva(es decir post facto) y que nuevamente las organizaciones gubernamentales no disponen de planes de prevencin proactivos, en la medida que estos hechos no son nuevos; desgraciadamente nunca se los estudi, evalu y control adecuadamente, nunca los responsables de reas de riesgo social pensaron en la evolucin y consolidacin de estas costumbres poco cvicas y ahora todo el espectro de resoluciones de la administracin, es atacado por el desconcierto, descoordinacin y cuando acten reactivamente van a generar mayores problemas Invariablemente en el acontecer del S XX, existieron grupos juveniles que se caracterizaban por sus conductas antisociales y por la prctica de actos de vandalismo y violencia como signo distintivos, hasta que en el 1.988Michel Maffesoli (socilogo francs) escribe y publica el libro El tiempo de las tribus, donde realmente se instala en la sociedad la problemtica de estos grupos y que ya a algunos las consideran intergeneracionales por reunir a abuelo padre nieto. Las Tribus Urbanas comenzaron a ser conocidos a travs de la forma de presentacin. Por obras cinematogrficas como Rebelde sin causa (Marlon Brando) y Busco mi Destino (Jack Nicholson, Peter Fonda, Dennis Hopper) entre ambas se extiende la pasin por las motos y nacen los Greacers o motociclistas. A travs de la msica de: Bill Haley, Jerry Lee Lewis; Boddy Holly y Elvis Presley se irn desprendiendo los Rockers y los Heavy Metal o Metal Pesado. Por su resistencia racional a los sistemas poltico socio - econmico nacen los Hardcore o Ncleo Duro .Irrumpen en el ftbol, los Hooligans matriz de otras y que se mantiene en constante evolucin. De la literatura surge la Naranja Mecnica y que llevada al cine da lugar a los Skin Head o Cabezas Rapadas y que posee lazos con los de Supremaca Blanca, que es defensa de la etnia blanca y oposicin a la inmigracin. Imitan a los anteriores en la esttica los Mods o modernos pero se diferencian en la tica ideolgica. Por detectar que la sociedad brinda escasas oportunidades y como una burla a la opulencia de las monarquas nacen los Punk con su grito realistas de No Future. De una religin africana nacen los Rastafarian. Por oposicin al consumismo nacen los Strigth Edge caracterizados por ser vegetarianos y vganos. Y as surgen otras como los Okupas que buscan un techo para protegerse, ya que los planes sociales no los contempla; los Psicobillie mezcla de punk con skin. Los Tecnos, los Dark u Oscuros o Siniestros, los Break Boys o hip hop o raperos y as se abren innumerables subgrupos.

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Siempre las Tribus Urbanas fueron, son y sern consideradas una subcultura en la medida que sus acciones se enmarcan en una situacin anorxica de valores ticos morales socialmente aceptados y refuerza dicho concepto el reconocido como se aplica a la persona que se divierte ejecutando cosas poco cvicas, molestando y causando perjuicios a otras personas. Desde hace casi dos dcadas, las investigaciones y estudios se radican en la Sociologa y la Antropologa, desde donde se enuncia que es una respuesta social y simblica de los adolescentes, frente a la: excesiva racionalidad burocrtica de la vida actual, al aislamiento de las grandes ciudades y la frialdad de la sociedad competitiva. (Adolescencia: entre 12 y 30 aos) La causa de las Tribus Urbanas: es el cambio de las condiciones en la vida urbana y aclaro que la exposicin, est basada en parmetros de anlisis de nivel mundial,COMO ES ESTA CRISIS. Los cambios urbanos se producen por: xodo rural, hacinamiento urbanstico, falta de trabajo, violencia social, violencia urbana, falta de expectativas y la baja calidad de vida (salud, educacin y seguridad ciudadana) y todo ello crea la prdida de fe en el progreso que es lo profetizado por los Punk o el No future as de simple y as de sencillo, no se sorprendan as estamos aqu! Cundo eclosionan?: en situaciones de inestabilidad social (por causa de guerras, derrumbe econmico, incertidumbre social y laboral, etc.) promovidas por: legislaciones extremas; descontrolada violencia, desproporcionada represin y en un estado de anomia generalizado. La sensacin difundida es NO EXISTO en tanto y en cuanto el desempleo, la explotacin laboral, la frustracin, la desesperanza ante la falta de futuro, el desarraigo, la educacin vaca de contenidos gobierna en el escenario social y entonces SOLO DEBO SOBREVIVIR. Si desean confirmar estas situaciones, vuelvan a ver Al Maestro con cario (SidneyPoitier) el argumento es sobre los jvenes ingleses en los aos 65/67, donde la guerra atmica era la amenaza latente. A ello se adicionan, peligrosamente, los modelos individualistas, consumistas, hedonistas, narcisistas, permisivos y moralmente laxos nadie ve TV, nadie escucha radio, nadie se da cuenta?

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Lo anterior posibilita que se incremente la brecha social y que gran parte o la mayor parte de la poblacin se encuentre en situacin de marginacin e indigencia, con los consabidos riesgos de la llamada cultura de la muerte(abuso de frmacos y sustancias, violencia familiar, prostitucin, abandono de ancianos, instrumentalizacin de la mujer, pedofilia, etc.) Las Tribus Urbanas pueden ser identificadas por la ideologa que profesan (la tradicional y las que se derivan a determinados subgrupos ), por la msica, por la imagen (vestuario, accesorios, gestos, actitudes personales y grupales, signos distintivos y criptogramas drmicos, todo un tema en s mismo!), uso del tiempo libre y por el consumo de sustancias asociadas a la tribu. La situacin actual, es una ponencia personal y fundada, deriva de: 1. No existen o no se consulta a asesores confiables para esta problemtica , reconozcan los administradores, que todo no lo pueden saber de buena tinta y ms aun cuando un no idneo es nombrado para cubrir un cargo en el rea de la juventud o de cultura o de controles urbanos. 2. Se desconoce que en la Argentina, actan e interactan todas las tribus urbanas globales y ms aun cuando la Internet une a los dispersos diseminando msica, conductas, letras, modas, etc. 3. Los especialistas en adolescentes, no logran clasificar a los integrantes de los grupos en: incondicionales musicales, consumidores de imagen y /o seguidores de una ideologa, siendo este ltimo el ms delicado, debiendo tener en cuenta que las medidas reactivas no son aconsejables de aplicacin en esta situacin, pues se pueden violar derechos individuales y civiles. 4. Los estudios y ponencias (nacionales, provinciales, municipales y comunales) guardan similitud con la tendencia global de buscar responsables fuera del estado / administracin eludiendo de tal manera accionar directamente sobre las causas reales y acuciantes que las provocan y dichas medidas se reflejan en acciones como estas: a. Analizar las Tribus Urbanas desde la ptica seguridad delincuencia, como un caso policial.

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b. El discurso oficial unifica conductas con sustancias(socialmente aceptadas, socialmente restringidas y socialmente rechazadas) para potenciar la sensibilizacin social y el pedido de represin, es decir a falta de ideas buenos son los palos. 5. No hace bien la propalacin de un discurso progresista, que tan solo sirve para promocionar ponencias que son rechazadas por el resto de la sociedad y que terminan inculpando a los mismos a los que se impuls a accionar de esa manera, creo ser claro tiran la piedra y esconden la mano. 6. Cuando el descontrol se torna costumbre, de inmediato se recurre a la represin, como prejuicio correctivo de las medidas de ALTA PERMISIVIDAD promocionadas desde la misma administracin y que se enlaza con el punto anterior. 7. No caer en el error de acusar y hostigar preferentemente a adolescentes de bajos recursos, de piel triguea, habitantes de barrios perifricos e inmigrantes, olvidndose o dejando de lado a aquellos que por ser de una posicin social ms ventajosa realizan los mismos hechos y que no son sancionados o es posible que no pueda implementarse la ley equitativa y justa? 8. Escuchar, analizar, comprender y evaluar las letras de la msica, una equivocacin comn es pensar que los autores no poseen capacidad intelectual, se pueden llevar sorpresas, hay compositores que provienen de la: sociologa, filosofa, antropologa, psicologa y hasta de las fuerzas armadas, que direccionan y codifican sobresalientemente los mensajes subliminales. Las Tribus Urbanas no son malas ni perniciosas, en la medida que posibilitan reconstituir oposicin positiva contra el individualismo ya que potencia la solidaridad, permite que el individuo aislado recupere su valor como persona y que los grupos contractuales puedan ser limitados con la realidad de los lazos afectivos (Piensen en el espectador de un partido de ftbol: no interesa la ropa, la piel, se une a l otro por los trapos del club y tal vez en esas seis horas puede conversar sin restricciones, gritar, alegrarse, abrazar y ser abrazado Y ESAS ACCIONES, SON PARA ALGUNOS, LA NICA OPORTUNIDAD DE SER TRATADO COMO UN IGUALA LO LARGO DE UNA SEMANA, lo pensaron? Es una realidad). Conclusin: las Tribus Urbanas estn en nuestro derredor, algunas activas y otras agazapadas, pero estn!;entonces a estudiarlas y a tratarlas como corresponde ; en tanto y en cuanto su mayor o menor violencia y actos vandlicos, dependen de la forma

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en que se organizan nuestras administraciones, para que con un accionar correcto y justo se eviten desmanes. Como un ejemplo: en la Argentina expone una Sociloga y Analista de Medios de Comunicacin, especialista en la problemtica de Las Maras en Centroamrica y su estado embrionario en Argentina, est realizando un seguimiento muy profesional y ello significa que expertos existen y solo hay que buscarlos. Gracias por permitirme exponer. Maestro Normal Nacional - Postgrado en Docencia Superior - Lic. en Estrategia y Organizacin - Magster en Estupefacientes - Ex docente en la Maestra Interdisciplinaria contra el abuso de drogas, de la UBA - Investigador y Docente ad honorem del Fondo de Ayuda Toxicolgica Tags: tribus urbanas, barras bravas, jvenes violentos, delincuencia ivette durn caldern, riesgo social, maras, pandillas, mafias, gangs, bandas, violencia, delicnuencia, 03 Sep 2010 Cuando la realidad supera la ficcin en el accionar de los mareros Escrito por: marasyotrosgrupos el 03 Sep 2010 - URL Permanente De pronto vienen a lamente escenas de pelculas vistas hace tiempo atrs, donde nos dejaron el sabor amargo de haber espectador un film exagerado, donde se victimiza a las vctimas y se sataniza a los victimarios, hay quienes han catalogado estas pelculas como digno ejemplo de ficcin callejera. Sin embargo, con el correr de los aos la realidad supera la ficcin, vemos, escuchamos y leemos diariamente noticias de atroces crmenes vendettas incomprensibles donde la crueldad es irrefrenable y los autores jvenes sanguinarios sedientos de venganza o efmera notoriedad entre sus congneres. La pelcula. El Norte, de Gregory Nava, es un ejemplo entre muchos otros de la incomprensible realidad que vivimos ahora, qu lejos quedan los recuerdos de aquellos emigrantes que dejaron su juvenil,

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tierra sin saber si algn da se convertiran en inmigrantes de algn pas de acogida. Despedirse de los seres queridos y partir en busca de la tierra prometida, el sueo americano o el sueo europeo es un emprendimiento incierto, sin respuesta, sin futuro, y posiblemente sin retorno. El Norte, estrenada en 1983 fue una de las primeras pelculas en ponerle un rostro humano al tema de la inmigracin ilegal. En 1996 fue nombrada un "clsico norteamericano" y designada para su especial preservacin por la Biblioteca del Congreso. Pelculas libros y documentales, invitan a la reflexin, el impacto del libro La Mara de Rafael Ramrez Heredia, tambin ha sido duro ya que hace 6 aos el autor reflejaba a travs del ritmo vertiginosos y elctricas frases que caracterizan su escritura, todo el horror del fenmeno migratorio cuando intervienen la violencia y la degradacin. Este libro impactante y de lectura estremecedora, nos remonta a la oscuridad, entre la selva, donde acecha un racimo de rostros con lgrimas tatuadas en las mejillas. Esperan el paso del tren de carga. Es el infierno que se lleva dentro. Es la furia irracional, inhumana, srdida. Es la mara Salvatrucha a punto de saltar sobre los indocumentados que acaban de cruzar la frontera rumbo a la tierra prometida que imaginan en el paraso capitalista del norte. De pronto el lector se ve inmerso en el escenario surcado por el Suchiate, ro que divide Guatemala y Mxico. De manera personal, me impact una frase de este autor mexicano la cual a la letra dice: Un marero no se tumba aunque le aticen con todo, no se va a quejar aunque le rompan el alma, ni reconoce ms ley que La Vida Loca

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La Vida Loca es el audiolibro cuya autora le pertenece a por Luis J Rodrguez, impactante realto de la vida de un pandillero redimido que encontr la anera de dejar atrs la vida de barrio a travs de la educacin y el poder de la palabra. De ese modo pudo dejar atrs aos de violencia y desesperacin. Una vez alcanzado el xito como poeta chicano varias veces galardonado, pens que le crimen organizado de las pandillas ya estaban fuera de su vida, pero entonces, como burda broma de la vida, su hijo se vio involucrado en una pandilla, este hecho hizo que Rodrguez luchara por salvar a su hijo relatando su propia historia adentrndose en las motivaciones de la vida pandillera advirtiendo que muerte y destruccin es el destino seguro de quienes llevan una Vida Loca. Posiblemente esta frase tambin ha sido la fuente de inspiracin para que el fotgrafo Cristhian Poveda realizara el extraordinario documental del mismo nombre,La Vida Loca rodaje, que le cost la vida. Rafael Prieto Zartha, periodista independiente, desde Washington, nos ofrece una sntesis de aquel film de los aos ochenta como colacin a los atroces acontecimientos vividos hace unos das ante la brutal masacre de los 72 inmigrantes latinoamericanos en Mxico, al respecto, Prieto Zartah, dice: En la brutal realidad, que supera a la ficcin del cine, el martes 24 de agosto le dio la vuelta al mundo la noticia del asesinato de 72 migrantes indocumentados, 58 hombres y 14 mujeres, provenientes de Centroamrica y Sudamrica, en un rancho de la localidad de San Fernando, en el estado mexicano de Tamaulipas, a escasas 90 millas de la frontera con Texas. El nico sobreviviente de la masacre, Luis Freddy Lala Pomavilla, originario del casero indgena de Ger, de la provincia ecuatoriana de Caar, logr avisar a las autoridades del hecho macabro atribuido al cartel de narcotrfico de Los Zetas, que haba secuestrado a los migrantes y los mat a tiros. Atroz, que no haya acciones concretas de nadie para frenar las muertes, mutilaciones, y vejaciones que han sido plasmadas en el sptimo arte y que desgraciadamente se hicieron tangibles en tierra tamaulipeca.

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Los noticieros se hicieron eco al informar que la familia del sobreviviente, todos de origen ecuatoriano, estaran recibiendo amenazas de muerte, lo que nadie informa es de las medidas de proteccin que se estaran tomando. - Ivette Durn Caldern Rumbo al Norte Rafael Prieto Zartha Periodista independiente | 01-09-2010 | 21:33 | Opinin El Paso Washington La pelcula El Norte, que se film hace casi 30 aos, contiene una escena espelznate. Es el paso de territorio mexicano a Estados Unidos de los hermanos guatemaltecos, Enrique y Rosa Xuncax, por una tubera de alcantarillado abandonada, que estaba infestada de ratas. El filme, dirigido por el cineasta Gregory Nava, presenta las vicisitudes de los dos indgenas que huyen de la violencia fratricida que experiment Centroamrica en la dcada de los ochentas, y las adversidades de su recorrido hacia tierra estadounidense. El intento de robo por parte de un desalmado ladrn, que conocen en Tijuana, es el abrebocas para el desdichado final en el ansiado Norte. Ya en Los ngeles se descubre que Rosa contrajo tifo murino, una enfermedad generada por las pulgas de las ratas, que portan la bacteria Rickettsia typhi. Moribunda, Rosa se queja de que no hay lugar para ellos en el mundo. Que no lo hay en su pueblo de montaas verdes donde los quieren matar, ni tampoco en Mxico donde vio pobreza, y menos en el Norte donde no son aceptados. Tal vez slo muertos encontraremos un lugarcito, concluye Rosa, en un conmovedor dilogo con su hermano. Siguiendo la lnea de El Norte, en 2008 se estren la cinta Paraso Travel, que presenta la historia de Reina y Marlon, una pareja joven de Medelln, Colombia, que tiene como objetivo llegar a Nueva York. Los traficantes de indocumentados les organizan un viaje con escalas de avin en Panam y Guatemala, el paso de un ro en la frontera entre Guatemala y Mxico y un ingreso final a Estados Unidos embutidos en troncos de rboles huecos, que hacen parte de carga de camin. Al tocar Mxico, todava empapados por el caudal de las aguas, los integrantes del grupo con el que viajan los enamorados son asaltados por bandidos, que violan a las mujeres, roban a los hombres y les disparan a quemarropa. Sobre el mismo tema de la inmigracin, el ao pasado fue galardonada en varios festivales la pelcula Sin Nombre, que muestra de forma descarnada la impune actividad de las maras en la ruta del Tren de la Muerte, que es usada principalmente por los centroamericanos en su difcil correra desde Chiapas hasta Tamaulipas. Los migrantes retratados en la cinta son tres hondureos, la adolecente Sayra, su padre, y su to,

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quienes tienen la meta de llegar a Nueva Jersey. Durante la travesa, el progenitor muere al caer de La Bestia, como tambin denominan al tren, y el to es deportado de Mxico a tierra catracha. Sayra es la nica del tro que logra llegar a Estados Unidos, despus de involucrarse con un pandillero que la salva de ser violada y que muere acribillado por la Mara Salvatrucha en la ribera del ro Bravo. Una parte del largometraje muestra que los mareros dan de merienda a sus perros la carne de las vctimas a las que asesinan. Tags: barras bravas, tribus urbanas, violencia juvenil, delincuencia juvenil, la vida loca, la mara, el norte,gregory nava, rafael ramrez heredia, maras, pandillas, mareros, pandilleros, gangs, mafias, narcos,bandas, film, m xico, guatemala, cristhian, poveda, ivette, durn, caldern 22 Ago 2010 Bolivia: Cuarenta pandilleros fueron detenidos en redada policial Escrito por: marasyotrosgrupos el 22 Ago 2010 - URL Permanente Una vez ms la ausencia de legislacin nos invita a meditar acerca de la impunidad de la que gozan menores de edad que cometen delitos al igual que un adulto. En Bolivia, como en muchos otros pases, no existe una ley contra actos vandlicos y de sobra es conocido que en este pas tampoco existe una ley que pueda penalizar los actos delictivos de los adolescentes. Es de suponer que los padres incurriendo en el lamentable error de sobreproteger a su vstagos, adquieren compromisos de buena conducta, difciles de cumplir. No existen polticas de accin claramente definidas para elaborar planes de prevencin y alerta temprana. - Ivette Durn Calderpn La noticia nos llega desde Bolivia: La Polica boliviana detiene a 4 pandilleros que portaban armas Santa Cruz, 21 de agosto-2010 Ms de cuarenta jvenes quedaron arrestados durante una redada policial efectuada en la zona Este de la ciudad. Cuatro de ellos fueron remitidos al Ministerio Pblico al ser encontrados con arma y ser reconocidos por

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un padre de familia que denunci el ataque que sufri su hijo a manos de uno de los aprehendidos el pasado 5 de agosto. El resto de los adolescentes fueron puestos en libertad previo compromiso de los padres de familia de ejercer mejor control del horario de sus hijos, porque la mayora de ellos fueron sorprendidos deambulando en plazas oscuras. El comandante del mdulo policial de la Pampa de la Isla, teniente coronel Remberto Camacho, indic que los arrestados fueron asistidos por funcionarios de la Defensora de la Niez y Adolescencia al considerar su minora de edad. El jefe policial reconoci que en Santa Cruz no existe una ley contra el vandalismo, menos infraestructura dnde remitir a los jvenes infractores. A los reincidentes se les debera aplicar trabajos comunitarios como en otros pases para que paguen su infraccin, retrat. En el operativo se atendieron tambin ocho casos en Trnsito en la cual menores fueron sorprendidos manejando sin licencia de conducir y en estado de ebriedad. Nina estuvo en santa cruz De la redada particip el comandante de la Polica Nacional, general scar Nina Fernndez, quien indic que la operacin obedece a sentar presencia en los barrios donde existe un mayor ndice de pandillas y hacer un llamado de reflexin a los padres. En poder de uno de los arrestados se encontr un revlver calibre 32 con cinco proyectiles, precis Nina. La fiscal de la Pampa de la Isla, Dorys Rivero, indic que muchos de estos jvenes provienen de hogares desintegrados que necesitan ayuda psicolgica y sitios donde reciban terapias ocupacionales en caso de incurrir en delitos juveniles.

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Se debera tambin poner mano dura a los padres porque son ellos quienes educan y pasan el mayor tiempo con los jvenes. Ahora se arrestaron 200 maana sern mil e ir creciendo como una bola de nieve si no se acta con trabajos preventivos, prec is la fiscal.

Fernndez adelant que los operativos continuarn en zonas conflictivas los fines de semana donde se detecte mayor ndice de delincuencia. Muchos de los adolescentes arrestados tenan en su cuerpo tatuado el nombre de la pandilla a la que pertenecen. En uno de ellos se evidencia claramente una bola con el nmero ocho (Bola 8). 1.500 policas Participaron de la redada policial que detuvo a 41 presuntos pandilleros

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Maras ingresan a Europa por una de sus puertas principales, Espaa - Ivette Durn Caldern* Escrito por: marasyotrosgrupos el 15 Ago 2010 - URL Permanente Maras ingresan a Europa, por su puerta principal, Espaa Ivette Durn Caldern* Acoger inmigrantes en busca de trabajo o extranjeros que invierten o visitan los centros tursticos, no es lo mismo que abrir las puertas a la delincuencia organizada. Varias han sido las alertas que se han puesto de manifiesto en Espaa para definir las polticas de accin claramente estructuradas en planes de prevencin y alerta temprana contra las temibles bandas delincuenciales que accionan al mejor estilo del crimen organizado. Espaa por su ubicacin geogrfica, y por el idioma espaol (castellano), se ha convertido en mayor atractivo para que estas bandas criminales perfectamente organizadas y desde hace poco conectadas con los ms avezados crteles mexicanos y en connivencia con los tristemente clebres zetas, se vayan mimetizando dentro del colectivo inmigrante para poder lograr ayudas sociales y favorecer su integracin, para posteriormente y en un futuro cercano operar tranquilamente y poner en funcionamiento sus maquiavlicas intenciones de expansin para el favorecimiento de sus ilcitas actividades. Para ello, una vez establecidos se dedican a reclutar gente cada vez ms joven, ya que son conocedores de la permisividad y tolerancia de las leyes en cuanto a los adolescentes se refiere. Adeptos o vctimas los encuentran con facilidad en sus propios colectivos, jvenes que son el fruto del desarraigo, la desestructuracin familiar, la incompatibilidad cultural y el mal disimulado racismo. Los delincuentes, lo saben, conocen perfectamente la frustracin que sienten los jvenes al ser rechazados, discriminados y agredidos solamente por el color diferente de su piel o su forma de hablar, stos son presa fcil de los malhechores que los coptan al verles indecisos, en un limbo entre el pandillaje callejero juvenil y el pandillaje violento profesional, marero.

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Tal como ocurri en Los ngeles por los aos sesenta, los inmigrantes discriminados, crearon sus bloques de proteccin usando la violencia y demarcando territorios en un pas que no les perteneca, as nacieron las pandillas criminales, como fruto del rechazo y violencia ejercida a su condicin de forneos.

Esta juventud desorientada subrepticiamente obligada a ejercer una incomprensible anomia, llegar a formar parte de estas peligrosas clulas del crimen organizado, dispersas en principio y amparadas por las normas sociales de convivencia e integracin. No me estoy refiriendo solamente a los jvenes y adolescentes varones, sino tambin a las mujeres, a aquellas nias que son pandilleras y mareras en proyeccin, an cuando no queramos aceptarlo. Las mujeres tambin son utilizadas en algunos casos y en otras, se dejan utilizar voluntariamente en todos los aberrantes y sanguinarios actos delictivos, a tal punto, que poco a poco estn organizando sus propias estructuras piramidales para entrar en franca competencia de poder, dentro del mundo del crimen organizado.

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En conclusin, las maras estn en Europa, van entrando por la puerta grande de Espaa, sin visado, sin demostrar su historial delictivo antes de pisar suelo europeo. Mexicanos y centroamericanos, no necesitan visado de ingreso, pueden circular por Espaa como pas de paso hacia cualquier otro destino, en calidad de turistas. La apariencia ya no constituye mayor problema cuando se trata de cuerpos tatuados muy caractersticos en los mareros. Existe tal conciencia de que es su principal estigma, que buscan apoyo mdico y esttico para borrar las huellas de su pasado criminal traducido en el lenguaje codificado de los tatuajes. Por lo que para detectar a los mareros, no ser necesario buscar ni cuerpos ni rostros tatuados, las medidas de control tendrn que comenzar por los antecedentes penales otorgados por autoridad competente, no valen de nada aquellos certificados de buena conducta emitidos inclusive por algunos consulados, tampoco tienen valor los antecedentes policiales, el nico documento que tienen validez legal es el Certificado de Antecedentes Penales, negativo, donde conste que el individuo de cualquier sexo que intente ingresar a Espaa como primer destino, no tiene en su haber cargo pendiente con la justicia en su pas de origen, ni en ningn otro. Menuda labor para las autoridades pertinentes, pues muchos nuevos visitantes, son y sern los deportados con un frondoso expediente criminal, por ejemplo desde Estados Unidos de Norteamrica. Muchos centroamericanos se encuentran en la situacin de deportados y ya no encuentran espacio en sus pases, por ello optaron por irse hasta Mxico con el objetivo de lograr el apoyo correspondiente para viajar a Europa, el Sueo Americano qued en el olvido, su objetivo es lograr "el Sueo Europeo". Hace poco la periodista Silvia Gereda, public en el matutino El Peridico de Guatemala un artculo titulado Nuestras maras en Espaa, donde en partes sobresalientes dice : guatemaltecos, centroamericanos y mexicanos, en lugar de estar exportando bienes que muestren nuestros grandes valores y lo valioso de nuestros suelos, estamos enviando fuera del pas a lo peor de nuestra gente, a delincuentes que proliferan da a da como si fueran termitas y que tienen a la poblacin de rodillas Se suma a este artculo, el reportaje Alerta en Espaa por narcos mexicanos publicado en Mxico por el diario Excelsior, haciendo alusin a que los crteles de El Golfo, Tijuana y Sinaloa, estaran enviando hasta Europa a jvenes sicarios de las maras centroamericanas con el objetivo de controlar el trfico de cocana y monopolizar otros negocios ilcitos.

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Al respecto, la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito , (por sus siglas en ingls ONUDD) ha consignado estos datos dentro de sus reportes, los cuales han sido publicados a nivel internacional, incluyendo a Espaa, donde el diario El Peridico, public en Barcelona lo siguiente: las maras centroamericanas juegan un papel fundamental como base logstica para esta expansin mafiosa, al igual que otras grandes ciudades europeas, donde los crteles mexicanos estn enviando a Barcelona, y a otras ciudades como Madrid, Mlaga, Bilbao, Oslo y Amsterdam, a jvenes sicarios de las maras centroamericanas para que sean la avanzadilla que conquiste esos territorios, seala . Asimismo, el representante regional de la ONUDD en Mxico, Caribe y Centroamrica, Jos Manuel Martnez manifest que los crteles estn reclutando gente salvadorea, hondurea y nicaragense de los miembros de la Mara Salvatrucha y los kaibiles del Ejrcito guatemalteco; sentenci que El tiempo en que las maras eran un problema centroamericano ya se acab. Ahora son una amenaza tambin para Europa. Segn informacin brindada por el citado diario espaol, los encargados del entrenamiento seran tanto los zetas como los negros, dos grupos a sueldo de los crteles, integrados por ex miembros de las unidades de operaciones especiales mexicanas. Amado Philipe de Andrs, responsable para Mxico y Centroamrica de la coordinacin operativa de la UNUDD en Viena, seal que Los crteles entrenan a miembros de las maras que no estn fichados, y luego los envan como vanguardia operativa a ciudades

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como Barcelona o Madrid. Por qu Espaa? , porque, igual que utilizan este pas como puerta de la cocana hacia Europa , los crteles mexicanos la usan como puerta de entrada para su penetracin en la UE. Lo cierto es que en Espaa las maras aunque incipientes, son una triste realidad, estn presentes desde hace tiempo, se han infiltrado estratgicamente y van preparando terreno para su ilcito accionar, si bien en principio el mentado efecto llamada espaol que provoc el curioso proceso extraordinario de normalizacin el ao 2005, ha permitido que gente de diferente nacionalidad, entre ellos muchos antisociales, puedan ingresar y regularizar su estatus migratorio en Espaa, logrando de ese modo el primer paso de su siniestra intencin que es extender los tentculos del crimen organizado hacia el narcotrfico y ramas anexas o tal vez lograr el sueo europeo. La Asociacin de Latinoamericanos en Espaa, asentada en Murcia (ASOLATINES), ya haba previsto a partir del ao 2005 el peligro de esta infiltracin y as lo hizo conocer a las autoridades pertinentes, planteando el ao 2007 un Plan de Prevencin y Alerta Temprana que permita detectarlos a tiempo, lograr su insercin social y enviarlos a centros de acogida para que puedan encauzar su vida dentro los parmetros laborales y sociales vigentes. Esta asociacin ya haba vislumbrado desde haca tiempo atrs el accionar de las bandas latinoamericanas y lanz la voz de alerta ante la inminente presencia de las temibles maras, en un intento de prevenir a los padres de los posibles riesgos que se cernan sobre sus hijos adolescentes que se quedaban solos mientras ellos trabajaban ya sea de sol a sol en la construccin y agricultura o seis das a la semana en el servicio domstico y no podan controlar ni siquiera el absentismo escolar en el que se iban sumando. Espaa por supuesto que est al tanto de este temible flagelo que amenaza su tranquilidad, as lo demuestra el libro escrito por el sargento de la Guardia Civil, Pedro Gallego La Mara al desnudo, y el reportaje grfico sobre las Maras, artsticamente logrado por la fotgrafa Isabel Muz y el asesinato del fotoperiodista hispano-francs Christian Poveda en los suburbios de San Salvador ha devuelto al primer plano

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meditico a las maras, tanto que el documental La Vida Loca dirigido y producido por Poveda, ha dado pie a nuevas producciones espaolas, tal es el caso de Maras por Antena 3.

Tal es el inters que ha despertado el tema, que la sociloga argentina Laura Etcharren, autora del libro Esperando a las maras, alerta sobre este fenmeno tanto en su pas, Sudamrica y Europa, refirindose a este azote como el tringulo larval de Amrica Latina (tringulo norte maras Honduras, Guatemala y El Salvador). Enfatiza en un artculo publicado el mes de julio de 2010 que las maras ya estn presentes en Espaa, especialmente en Catalua y que limitaran sus acciones por el momento en varias zonas de L'Hospitalet, Cornell, Barcelona y Girona. El anlisis de Etcharren desde la Argentina, se centra en la legalizacin de algunas pandillas callejeras y violentas pero no sanguinarias como las maras, refirindose a los Latin Kings y las Latin Queens, al respecto dice El arribo de estas pandillas se debe a la falta de polticas de seguridad as como al establecimiento de una creencia formada e instalada colectivamente en el ao 2006 acerca de la legalizacin de las bandas existentes en la regin. Se estimaba en aquel entonces la imposibilidad de una llegada sanguinaria de Las Maras propiamente dichas. Etcharren va ms all al relacionar a estas maras con el terrorismo propagado por ETA , de hecho, dice : Catalua atraviesa, como consecuencia de la sobrestimacin de sus fuerzas, un momento crucial en su historia desde el plano de la seguridad. Ocurre que all, Las Maras operan en estrecha relacin, aunque bajo la opacidad de la clandestinidad, con ETA graduada como una de las organizaciones terroristas ms conocidas del mundo. De hecho, que Las Maras sean agrupaciones armadas se debe tambin, a la relacin con el terrorismo que les provee de armas de guerra"

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Para concluir, recordemos que el mes abril de 2010, el norteamericano Nelson Arriaga ex jefe de la Unidad de Inteligencia e Investigacin de Pandillas y miembro del departamento de la Polica de Los ngeles, explic que las maras son la bandas callejeras juveniles ms peligrosas y sangrientas, asegur que dos en concreto, la Salvatrucha y la Calle 18, estn tratando de implantarse en Espaa. Arriaga precis que esta delicada informacin la conoce la Polica espaola, y que el intercambio de mensajes a nivel mundial es fundamental, porque las maras, como el resto de grupos violentos (etas, DDP, Trinitarios, Forty Two y otras de nuevo cuo como los Bloods y Crips), son un peligro internacional y un problema que nos afecta a todos. Espaa, replic que la llegada de los grupos latinos a fronteras espaolas era incipiente y que se remontaba a una dcada atrs vinculada al fenmeno migratorio y a la reagrupacin familiar, a diferencia de lo ocurrido en EE.UU., en donde tienen ya un siglo de historia, subray Ricardo Gabaldn, jefe de la Brigada Provincial de Informacin. Gabaldn, enfatizaba que El fenmeno, embrionario, ha sido controlado, que no erradicado, por las Fuerzas de Seguridad, pero sus dimensiones no tienen el alcance que en EE.UU. Por su parte, David Snchez, capitn jefe del Grupo de Informacin de la Guardia Civil, indic que el 40% de los pandilleros en Madrid son menores que modifican totalmente su forma de ser y se ven abocados a la violencia y al consumo de drogas. Por ello, puso el acento en la educacin, con E mayscula. Es el nico modo de combatir esta lacra en lugar de rebajar la edad penal. Est demostrado, asegur Snchez, que endurecer las leyes cohesiona a estas bandas. Por su parte, Concepcin Rodrguez del Real, Magistrada del Juzgado de Menores N 1 dijo que la reinsercin a todos los niveles: social, laboral y educativa son las recetas para combatir la delincuencia. Asimismo, Carmen Balfagn, responsable de la Agencia para la Reeducacin y Reinsercin del Menor, agreg que el 12% de los menores internos con los delitos ms graves pertenecen a una banda latina y que era necesario que a la hora de juzgarles se tenga en cuenta ese extremo. Las maras estn en Espaa, se van expandiendo por Europa, las autoridades los saben, podemos los ciudadanos dormir tranquilos?.

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*Abogada e investigadora boliviana autora de Maras, pandillas, bandas y tribus urbanas, la otra cara de la juventud violenta y El rol de la mujer dentro de las pandillas y delincuencia organizada Links relacionados: http://lacomunidad.elpais.com/marasyotrosgrupos/2010/5/9/espana-incipiente-peroinminente-presencia-maras-big http://ivettedurancalderon.lacoctelera.net/post/2010/05/07/inmigrantes-pandilleros-ymareros-latinoamericanos-ponen-mira http://sociedadymedios.blogspot.com/2010/07/maras-en-cataluna.html http://www.antena3.com/noticias/sociedad/maras-extiendenespana_2010061100087.html http://www.abc.es/20100513/madrid-madrid/alerta-sangrientas-maras-buscan20100513.html http://foro.univision.com/t5/Mara-Elena-Salinas/LA-MARA-LOS-ETAS-BORICUAS-YESPAA/m-p/59961255 http://www.tu.tv/videos/vida-y-muerte-de-las-maras-en-el-salvado_1 Polica lanz programa para prevenir la delincuencia juvenil El programa interinstitucional para prevenir la delincuencia juvenil Unidos por la vida ser liderado por la brigadier general Luz Marina Bustos Castaeda y comenzar a implementarse en la Comuna 13 San Javier, de Medelln y en la Comuna 14 Los Mangos, de Cali. Bogot, 8 jun (SP). La Polica Nacional lanz este lunes el programa interinstitucional para prevenir la delincuencia juvenil Unidos por la vida, para combatir a los delincuentes que utilizan a los nios, nias y adolescentes para cometer crmenes en sus diversas manifestaciones. Este programa ser liderado por la brigadier general Luz Marina Bustos Castaeda, primera mujer general en la historia de las Fuerzas Armadas colombianas, quien recibi

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el ascenso el pasado viernes 5 de junio. El mismo da, el Presidente lvaro Uribe Vlez le asign la responsabilidad de dirigir los programas piloto para evitar que los menores sean utilizados en actividades criminales. La iniciativa, que empezar a aplicarse en barrios de Medelln y Cali, Florida y Candelaria (Valle del Cauca), fue presentada por el Director de la Polica, general scar Naranjo. La institucin, por intermedio de la Polica de Infancia y Adolescencia y organismos como la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional y los Ministerios de Educacin, Cultura y Proteccin Social, entre otros organismos del Estado, busca mecanismos que permitan prevenir la comisin de delitos por parte de nios, nias y adolescentes y capturar a los cabecillas de las organizaciones delincuenciales que los usan para cometer delitos. La accin de la Polica Nacional ha permitido en los ltimos cinco aos la captura de 158 mil 760 nios, nias y adolescentes infractores, y Bogot, Cartagena, Medelln y Cali son las capitales con mayores infracciones penales por parte de los menores. Las conductas delincuenciales se desarrollan en los campos relacionados con el trfico, fabricacin o porte de estupefacientes; hurto a personas, porte ilegal de armas de fuego, lesiones personales y atracos, entre otros. Segn la institucin, las estadsticas han permitido determinar que el fenmeno delincuencial es protagonizado por adolescentes entre los 16 y 17 aos; 89 por ciento de ellos pertenecen al sexo masculino y el 11 por ciento restante es cometido por mujeres. Este programa comenzar a implementarse en la Comuna 13 San Javier, de Medelln y en la Comuna 14 Los Mangos, de Cali, as como en los municipios de Florida y Candelaria (Valle del Cauca), y se desarrollar en tres fases fundamentales: 1. Prevencin a travs de la articulacin de un trabajo de tejido social en el que los lderes de Familias en Accin y hogares comunitarios actuarn como gestores de convivencia en aquellas poblaciones vulnerables afectadas por la violencia en todas sus manifestaciones y donde hay participacin de nios, nias y adolescentes en

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actividades delictivas. 2. Individualizacin, judicializacin y captura de los cabecillas de bandas y organizaciones dedicadas al reclutamiento y manipulacin de menores para la comisin de actividades criminales. 3. Prevencin y erradicacin del consumo y trfico de estupefacientes entre nios, nias y adolescentes, mediante un trabajo continuo y de consolidacin en colegios y con los padres de familia. La Polica Nacional inform que el primer balance de las acciones encaminadas a alejar a los menores de la delincuencia ser presentado dentro de 60 das. El plan nacional 'Corazn verde', busca frenar la violencia en las ciudades y colegios del pas. La Polica Nacional, dentro del plan 'Corazn verde', estrategia de proteccin a la infancia y la adolescencia, comenz con la prevencin y vigilancia de sitios en Pereira donde sean constantes los peligros para los jvenes, como la drogadiccin y el 'matoneo' escolar. Segn el brigadier general, Nicols Ramss Muoz, director nacional de proteccin y servicios especiales de la Polica Nacional, "se trabaja sobre tres lneas de accin que se distribuyen en prevencin, vigilancia y responsabilidad penal para adolescentes". Por medio de un trabajo ligado con la Gobernacin de Risaralda, la Alcalda de Pereira y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la campaa pretende visitar los colegios y sectores juveniles de la regin, donde el trfico de estupefacientes y los casos de agresin son comunes. "Nos interesa la proteccin de los nios y adolescentes de sectores difciles, donde la tentacin de las drogas, el alcohol y el 'matoneo', acaban con su integridad. Adems, ciertos adultos de bandas criminales se aprovechan de los jvenes para hacerlos delinquir", afirm el mayor general, Rodolfo Palomino, Director de Seguridad Ciudadana de la Polica Nacional. 'Corazn verde' es una iniciativa nacional que se ha desplegado en el pas ante los ndices de violencia y criminalidad que crecen diariamente en las instituciones educativas por medio del abuso y la persuasin de la infancia, como seuelo de actos delictivos y consumidores potenciales dentro de las redes de narcotrfico y las bandas

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criminales. "Queremos un pas seguro donde todos puedan caminar tranquilos. Por ahora la campaa ha sido beneficiosa y los nios de los colegios han sido muy receptivos con la idea", aadi Ramss. Jhoan Sebastin Tamayo Gaviria Para EL TIEMPO Pereira Por: Nelson Lombana Silva.PaCoColMircoles, 09 Enero 2013 04:19 (Ibagu, enero 9 de 2013) Los nexos de la Polica Nacional con la delincuencia en Colombia es una realidad dolorosa y constante cada vez ms en aumento en la medida de que el sistema capitalista se hunde en su crisis estructural de carcter social, econmica, poltica, cultural, ideolgica y tica. Es decir, no es un hecho aislado y circunstancial, obedece a la dinmica de un sistema en decadencia.

La denuncia pblica que formula valientemente el hacedor de cultura, Carlos Alberto Castao Martnez, reportero grfico autor de la exposicin de la galera de la memoria: Realidades porque el ojo y el lente no mienten, exposicin de carcter nacional e internacional, por cuanto no solo se ha recorrido las principales ciudades de Colombia, sino algunos pases de Latinoamrica y Europa con rotundo xito, crispa los nervios de la indignacin y del rechazo absoluto. Esta criminal postura no es un hecho aislado y accidental como se seguramente se

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apresurarn los generales y comandantes a decir para restarle importancia a la denuncia. Tampoco es nuevo. Hace ms de diez aos, en las calles cntricas de Ibagu fui objeto de un atraco. Llam la polica. Llegaron dos en moto. Les relat el caso. Dijeron que iban a hacer un recorrido por el entorno por cuanto mi preocupacin eran los documentos de identidad. A los diez minutos mal contados llegaron con esta perla: Ya sabemos dnde estn sus documentos pero esos degenerados dicen que lo entregan por $20.000,oo amigo t tienes la palabra. As que el relato del hacedor de cultura Castao Martnez, rubricado con su cdula de ciudadana y bajo la gravedad del juramento es una prueba ms del deplorable estado tico de la Polica Nacional en la repblica de Colombia. El dramtico relato con todos sus emocionantes errores ortogrficos es el siguiente: Mi nombre es CARLOS ALBERTO CASTAO MARTNEZ me identifico con el nmero de cedula 10.112.191 de Pereira R. Me desempeo como Periodista y reportero grfico independiente creador y expositor de la Galera de la Menora REALI DADES PORQUE EL OJO Y EL LENTE NO MIENTEN Memoria fotogrfica que expongo desde hace ya 10 aos en lugares pblicos como carrera sptima de Bogot, parques, escuelas, Universidades y muchos lugares pblicos de Colombia y del exterior para denunciar la sistemtica violacin a los derechos humanos en Colombia. En calidad de Padre de familia y defensor de los derechos humanos presento la siguiente denuncia pblica ante los entes encargados de hacer cumplir la ley y la constitucin Nacional. LOS HECHOS. El da viernes 4 de Enero de 2.013 6:30 PM mi hijo CRISTIAN EUGENIO CASTAO SUAZA menor de edad identificado con la tarjeta de identidad N 95 09 04 02 227 expedida en Ibagu Tolima, se desplazaba con varios amigos y amigas por la carrera tercera este donde se ubica la placita de mercado en el barrio San Mateo, cuando se acercaban al parque, fueron sorprendidos por un grupo de 5 muchachos a los que ellos denominan EROS porque se dedican al consumo de drogas y a robar a las personas con armas coto punzantes. Estos muchachos se acercaron a ellos esgrimiendo chuzos y Pualetas y les dijeron que entregaran los BICHOS, trmino que

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utilizan para referirse a los aparatos digitales que utilizan los jvenes. A mi hijo le alcanzaron a chuzar uno de sus brazos, la reaccin de mi hijo, fue correr a recoger un palo que haba en la calle para defenderse, a uno de sus amigos lo obligaron a entregar un blackberry y dinero. En ese momento apareci una patrulla de polica motorizado, mi hijo le sealo los ladrones a los Policas para que los detuvieran, pero los policas no prestaron atencin al llamado de mi hijo. Viendo mi hijo que los Policas no actuaban contra los ladronzuelos y estos seguan asechando, corri a uno de los ladrones el mismo que lo chuzo con una navaja y le pego con el palo en las costillas. Uno de los policas le ordeno a mi hijo que soltara el palo, mi hijo le contest que no lo soltaba porque no tena ms con que defenderse y los ladrones estaban armados con cuchillos y ustedes no hacen nada para detener a esos ladrones. Llegaron 2 policas ms en la patrulla o bola y como el muchacho no solt el palo, lo agarraron por la fuerza, uno de los policas identificado con el nmero 959991 le pego con el bolillo un golpe en la cabeza y lo metieron a una callejuela solitaria que hay en el sector para golpearlo con el bolillo en sus piernas, costillas y en la cabeza. Luego lo llevaron y lo metieron en la patrulla para llevarlo al CAI del Barrio San Mateo, cuando la patrulla se desplazaba hacia el CAIpor la calle 30, la patrulla hiso una parada y los policas subieron a un muchacho que le haban encontrado un moo de marihuana. Cuando llegaron al CAI otro polica que se encontraba all, le pregunto al muchacho que haban subido en el trayecto porque lo haban trado y este contesto que solo le haban encontrado un moo. De inmediato ese polica le ordeno que se fuera. Detrs de la patrulla venia la moto con los Policas que detuvieron a mi hijo, se bajaron y uno de ellos el mismo que ya lo haba golpeado identificado con el nmero 959991 de inmediato ordeno al resto de Policas que agarraran duro a mi hijo para que no se fuera a volar. Lo hiso entrar al CAI y all lo hiso tener bien agarrado de varios policas para que este uniformado con instinto de asesino y violador de los derechos humanos golpeara al muchacho. De acuerdo a la versin de mi hijo el seor polica dijo este HP no le hace caso a la autoridad refirindose a que el muchacho se reus a soltar el palo con el que se defenda de los ladrones. Mi hijo le dijo al Polica que porque se ensaaba con l y porque no capturaron a los ladrones, le pidi que no lo golpeara que l era menor de edad y este bastardo le contesto que le importaba un culo hp. El Polica le dijo que si quera lo dejaba salir para que llamara a su pap. Despus de darle varios golpes con el bolillo, se quit el casco y lo agarro a golpes en la cara y abdomen. Dice el muchacho que este seor tena puesto un guante y que algo tena en sus dedos para golpearlo ms duro. Le ordeno

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que se arrodillara y como el muchacho no se quiso arrodillar le sigui dando golpes. Le dijo si es tan guapito le traigo a los EROS para que le den una golpiza bien hp, luego ordeno que lo metieran al calabozo. Cuando estaba en el calabozo, escucho unos gritos y miro por una ventanita para ver a quien estaban golpeando, se trataba de otro de los muchachos que andaban con mi hijo, el mismo a quien los ladrones le haban robado su blackberry el mismo polica lo golpeaba con el bolillo y con puos en la cara y abdomen hasta hacerle escupir sangre. Dice mi hijo que desde otro Angulo del CAI haba un polica gravando con un celular la golpiza que este bastardo le daba a su amigo. Luego lo metieron al calabozo, una vez ms el polica torturador identificado con el nmero 959991 ordeno sacar a mi hijo diciendo, es que este HP gordo no le obedece a la autoridad y se cree muy guapito. Una vez ms lo sigui golpeando, dice mi hijo que le mando un golpe tan fuerte con el bolillo a su cabeza que si le hubiese pegado seguramente lo haba descerebrado pero que afortunadamente l esquivo el bolillo y le pego a un borde de un muro que hay dentro del CAI y el bolillo se le solt de la mano y pego contra la pared. Mi hijo para memorizar el nmero que identifica al Polica que los golpeaba, empez a repetir ese nmero y el polica lo alcanzo a escuchar y le dijo: a, este hp se est aprendiendo el nmero para denunciarme? Pngase de sapo hp y vera lo que le va a pasar, el muchacho le respondi, lo voy a denunciar y haga lo que quiera. A eso de las 8 de la noche otro de los policas que participo en la golpiza del muchacho amigo de mi hijo identificado con el numero 131725 abri la puerta del calabozo con un balde en la mano, otro polica le dijo les va a echar agua? Y este contest si hace 3 das no le hecho agua a estos hp pero al parecer desisti de su intencin. Seguido le dijo a mi hijo salga usted, a lo que mi hijo le respondi, sin mi amigo no me voy, lo mismo hiso el otro muchacho cuando le dijo que saliera, pero se pusieron de acuerdo para la salida, mi hijo le dijo a su amigo que iba a salir para ir a la casa que no queda muy lejos del CAI para anotar los nmeros de los Policas y volva para esperarlo cuando lo dejaran salir. Mi hijo fue a la casa anoto los nmeros y volvi al CAI, se sent en un parquecito que hay seguido al CAI y en ese momento el Polica que los golpeo sali de una casa por la parte de atrs del CAI cuando lo vio le dijo: Y este hp que hace ac? fue que le quedo gustando para volverlo a guardar? Mi hijo le contesto que estaba esperando que dejaran salir a su amigo y el Polica le contesto, que amigo ni que hp lrguese para la mierda.

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El nmero que identifica al Polica que los golpeo es el 959991 y el 131725 que corresponde a otro polica que particip en el atropello. Los nmeros del resto de policas no fue posible que los muchachos pudiesen memorizarlos pero son varios. Como Padre de familia, Desplazado, periodista y defensor de los derechos humanos presento esta denuncia ya que la polica constitucionalmente fue creada para velar por la vida, bienes y honra de los ciudadanos. La polica debe contribuir a que los ciudadanos vivamos en paz, pero con ese comportamiento hacia los ciudadanos lo que hacen es contribuir a generar ms odio y ms Guerra. EXIJO QUE ESTOS POLICIAS SEAN INVESTIGADOS YA QUE EN ESTE PROCEDIMIENTO VIOLARN LA CONSTITUCIN Y SU PROPIO REGLAMENTO.

De los principios fundamentales Articulo 2, 4, 5, 6, De los derechos fundamentales fueron violados

los

siguientes

artculos:

Articulo 12 Nadie ser sometido a desaparicin forzada, ni a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. 13, Articulo 22 la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento y el Artculo 28. De los derechos sociales econmicos y culturales violaron el artculo: 45,

A CONTINUACIN RELACIONO ALGUNOS ASPECTOS DEL REGRLAMENTO DE POLICIA. Captulo II: POLICIALES PRINCIPIOS RECTORES Y FUNDAMENTOS DOCTRINALES

Artculo 4. Garantas constitucionales y legales En todas las actuaciones policiales, se debern preservar los derechos y garantas establecidos en la Constitucin Poltica y la Ley, observando los principios rectores contenidos en el Presente captulo.

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Artculo 5. Dignidad humana El personal de la Polica Nacional, en el cumplimiento de sus competencias, est en la obligacin de respetar los derechos y garantas de la dignidad de las personas, consagrados en La Constitucin Poltica, los tratados internacionales ratificados por el Estado colombiano y la Ley. En ese sentido los policas del CAI de San Mateo violan la Dignidad humana, mucho ms grave cuando lo hacen con menores de edad como es el caso de esta denuncia. Artculo 6. Legalidad El personal de la Polica Nacional en uso de las facultades que le otorgan la Constitucin y la Ley podr: Imponer las medidas correctivas para las conductas que se encuentren legalmente establecidas en el Cdigo Nacional de Polica, con la observancia de la plenitud de las formas propias de cada procedimiento. Pregunto ser que la constitucin nacional le otorga a los policas el derecho de violar los derechos humanos a los civiles? Reglamento del Servicio de Polica Artculo 12. Libertad personal El personal de la Polica Nacional no podr someter a ninguna persona a arresto o detencin, Ni su domicilio podr ser registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad Judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la Constitucin Poltica y la Ley. Pregunto porque los policas detuvieron a mi hijo y a su amigo y no a los verdaderos ladrones? Porque los encubren? Porque amenazan a mi hijo con hacerle dar una paliza de los llamados EROS? Artculo 13. Educacin El personal de la Polica Nacional debe liderar campaas educativas permanentes dirigidas a la comunidad en general sobre derechos, deberes y obligaciones, orientadas

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a la prevencin, tolerancia, respeto, manejo y resolucin de los conflictos cotidianos, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para la convivencia pacfica y vigencia de un orden justo. En ese sentido yo pregunto: es a la comunidad a la que La Polica debe educar para que conozca sus derechos, deberes y obligaciones? No ser mejor que la comunidad es la que debe eduque a los policas para que estos sepan y entiendan cules son los derechos, deberes y obligaciones para con la comunidad? Artculo 14. Igualdad El personal de la Polica Nacional tratar de modo igual a todas las personas, sin establecer Discriminacin alguna por razones de sexo, orientacin sexual, raza, nacionalidad, lengua, Religin, opinin poltica o filosfica o cualquier otro motivo que la propicie. Mi pregunta es: Sera verdad que los policas tratan por igual a todas las personas? No ser que en algunos casos tratan mejor a ciertas personas de quienes pueden sacar algn provecho personal? Artculo 15. Mediacin El personal de la Polica Nacional adoptar en todas sus actuaciones la mediacin, procurando Alternativas amigables de solucin de conflictos entre las partes; as mismo, fomentar en las personas, actitudes de permanente concertacin para la solucin pacfica de conflictos que afecten la convivencia pacfica. Sera verdad tanta belleza? Artculo 16. Criterios de ponderacin Para la aplicacin de las medidas correctivas establecidas en el Cdigo Nacional de Polica, el personal de la Polica Nacional se ceir a criterios de necesidad, grado de perturbacin de la convivencia, proporcionalidad y correccin del comportamiento, reiteracin de la conducta contravencional, reparacin del dao causado y afectacin de derechos fundamentales.

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TITULO II: DEL SERVICIO DE POLICIA. 4. Accin educativa. Todos los integrantes de la Polica Nacional contribuirn a la educacin Ciudadana, enseando normas de comportamiento en la calle y en los sitios abiertos al Pblico. Que contradiccin los policas que violan los derechos humanos contribuirn a la educacin de los ciudadanos para ensearnos como debemos comportarnos. Seor Personero exijo, se realice una exhaustiva investigacin para que se aclaren los hechos que llevaron a este grupo de policas del CAI de San Mateo a realizar un procedimiento que no fue correcto de acuerdo al mismo cdigo de Polica. Se castigue y se apliquen las sanciones que correspondan a esta clase de arbitrariedades producto del abuso de autoridad. La denuncia la hago en calidad de padre del menor, como defensor de los derechos humanos y tambin como habitante del sector. Estos seores a quienes algunos medios de comunicacin llaman hroes porque dicen ser defensores de la comunidad torturan y pretenden educar a los muchachos a los golpes, pero maana pueden desaparecer o sencillamente matar a un detenido y para justificar su asesinato presentarlo como falso positivo como ya sucedi con otros jvenes del municipio de Soacha. Soy consciente que los muchachos incluyendo a mi hijo son rebeldes, pero esa rebelda es producto de la situacin social que viven en una sociedad enferma y un sistema de gobierno que olvida que para tener mejores seres humanos se debe invertir prioritariamente en Educacin y cultura y menos en Guerra y represin. De igual manera dejo bien claro que si algo me llegase a suceder a mi o a cualquier miembro de mi familia por hacer esta denuncia, responsabilizo directamente al Estado Colombiano representado en su fuerza pblica. ATTE. CARLOS ALBERTO CASTAO MARTNEZ. CC. 10.112.191 de Pereira R. La Polica anuncia nuevas medidas para controlar la delincuencia juvenil Fecha 03 julio 2010

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Comparte esta noticia: Coronel Tobo pide colaboracin ciudadana: Coronel Ramiro Orlando Tobo Pea / Comandante de Polica Cesar El comandante de la Polica Cesar, coronel Ramiro Orlando Tobo Pea habl sobre seguridad ciudadana, especficamente, se refiri al tema de los atracos y hurtos callejeros, el servicio de la Polica es ininterrumpido las 24 horas y se presta en todos los sectores de la ciudad, reiter Tobo Pea. Segn manifest Tobo Pea al diario EL PILN, la participacin de los menores de edad en estos hechos delictivos se ha convertido en una problemtica de grandes proporciones para las autoridades que requiere de una participacin ms activa de la misma comunidad para dar resultados ms efectivos.

Al explicar este punto, el oficial indic que a diario son capturados en Valledupar entre cuatro a cinco personas implicadas en hurtos callejeros y atracos; es decir, un promedio de 40 personas a la semana son judicializadas por este delito que, segn palabras del comandante, en un porcentaje bastante alto son perpetrados por menores de edad que al ser detenidos terminan pagando penas en sus lugares de domicilio, lo que es proclive a que reincidan en esta conducta; o simplemente, son dejados en libertad. Estas acciones delincuenciales son ms acentuadas en el centro de la ciudad, precisamente donde ms se concentran los operativos de seguridad. Donde tambin se ha detectado la falta de solidaridad de las personas que en la mayora de los casos no reaccionan ante un hecho de este tipo, por muchas razones: por temor a involucrarse, o por considerar que el elemento hurtado, un celular, muchas veces no es suficiente para dar parte a las autoridades o sacar el tiempo para el trmite

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del denuncio. Algunos de estos suceso no llegan a ser conocimiento de la Polica que se entera por otros conductos y esto dificulta su reaccin. Agreg, adems, que algunos de estos jvenes delincuentes van al Cromi, pero en realidad este no es el sitio apropiado para que puedan responder penalmente por sus acciones criminales, dijo Tobo Pea. Para combatir esta situacin, Tobo Pea revel que tiene planes de seguridad con personal de inteligencia, sumado a los CAI mviles, ubicados preferiblemente en sitios que han sido sealados por la misma comunidad como los ms vulnerables para cometer atracos. Dijo tambin Tobo Pea que para esta lucha contra la delincuencia cuenta con escuadrones motorizados de reaccin inmediata. Este grupo, concretamente el GOES, es el que ms resultado est dando contra las bandas de atracadores. Revel el comandante de Polica que el Grupo de Operaciones Especiales, GOES, cuenta con 24 hombres y tres grupos de reaccin de conformados por 12 hombres que estn disponibles para reaccionar ante las situaciones que se presentan. La comunidad tiene que ser consciente de la importancia de su colaboracin en el xito de estas situaciones. Para lo anterior, el comandante inform que la lnea 123, reemplaza al 112 y que se puede marcar desde cualquier operador fijo o mvil. Es sabido que estos bandidos que comenten este tipo de delitos son reconocidos por la comunidad y en su mayora, registran entradas a la crcel por hurto pero el sistema de justicia colombiano les permite salir y continan delinquiendo. De acuerdo a lo manifestado por el coronel Tobo Pea, de las 882 personas capturadas, el 80 % son por el delito de hurto, es decir, un promedio de 600 personas se judicializan por este delito. Para contrarrestar esta situacin, adems de los anterior, el comandante dijo que se tiene un plan especifico para motos Estamos dedicados a la lucha directa contra las motos en las que se desplacen dos hombres y porten un arma de fuego, agreg Tobo Pea que, el dolor de cabeza en estos momento eran las motos, la mayora de los atracos los comenten dos tipos que se movilizan en este tipo de vehculos. La Fiscala General y el Icbf desarrollarn estrategias preventivas. En el seminario de 'Responsabilidad Penal para Adolescentes: Avances y Perspectivas desde el Compartir de Experiencias Significativas', que tuvo lugar este viernes en la

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Universidad Libre Seccional Pereira, las instituciones encargas de operar las modalidades de atencin a adolescentes dentro del Sistema de Responsabilidad Penal, entre ellas la Fiscala General de la Nacin, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) y la Mesa Interinstitucional de Risaralda, se comprometieron a unir esfuerzos en busca de estrategias efectivas dirigidas a la prevencin del delito, la aplicacin de la justicia restaurativa y la prestacin de los servicios de atencin a los adolescentes. "La firma del pacto supone colaboracin armnica, deben haber bases comunicativas entre todos, para que podamos fortalecer las instituciones, el proceso, el tratamiento y la ejecucin de las sanciones pedaggicas de las cuales son objetos los adolescentes", manifest Juan Carlos Forero, vice fiscal general de la Nacin, quien dej claro que el encuentro acadmico realizado en la capital risaraldense, se centr en mostrar las reformas que se le hicieron al Rgimen de Infancia y Adolescencia, la estructura del proceso y los principios que lo rigen. "Los menores de edad tienen un tratamiento especial, en algunos casos tienen que ser judicializados, en otros hay que darles la oportunidad, en el marco de una justicia que comprenda y respete sus derechos, de llegar a un proceso de reinsercin social, pero la idea es que, alrededor del menor, exista una pedagoga, sin olvidar que los delitos que cometen no son de poca monta", explic el funcionario e hizo un llamado para que exista un compromiso pblico ente el Estado, la sociedad y la familia. "Se va a perseguir la delincuencia de los menores, se va a evitar la impunidad, pero tambin se les van a respetar sus derechos. No se le puede dejar toda la responsabilidad al sistema judicial, la educacin de adolescentes tiene que empezar precisamente por la casa porque, por los delitos que cometan los menores y que sean de conocimiento de sus padres, pueden responder los acudientes tambin penalmente", explic Forero. Investigacin. Un coronel, policas, jueces y abogados estn vinculados a banda La Gran Familia Sabado, 15 de diciembre de 2012 | 8:39 am

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En el Penal. Aureliano ngeles Bonilla o ngel Len Arvalo, "Viejo Paco", est en Lima, donde deber declarar sobre sus actividades ilcitas y sus colaboradores en el norte del pas. 27 Documentos, trabajo de inteligencia y el chuponeo telefnico van a permitir identificar a los colaboradores de la organizacin delictiva que diriga el "Viejo Paco". Fiscales y policas tienen inters en hablar con el coronel Csar Gonzales Romero y otros 10 oficiales y suboficiales PNP. Csar Romero C. y Alexis Velsquez La organizacin de extorsionadores y sicarios La Gran Familia tena infiltrada a la polica y el sistema judicial de Lambayeque, segn las primeras investigaciones de las Fiscalas Contra el Crimen Organizado. Hasta ahora se ha identificado a 36 integrantes de esta banda que operaba en las ciudades de Tumbes, Piura, Lambayeque, Chiclayo, Trujillo, Chimbote y Cajamarca.

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Su principal actividad era la extorsin, pero adems fomentaba invasiones, participaba en desalojos, organizaba sindicatos de Construccin Civil y mataba a los que se les enfrentaban o los rivales de quienes contrataban sus servicios. Las acciones de inteligencias, los documentos incautados en las casas intervenidas, la escucha telefnica, los interrogatorios y las agendas del jefe de la banda, Aureliano Pascasio ngeles Bonilla o ngel Len Arevalo, (a) "Viejo Paco" o "Tota", estn revelando nuevos nombres de presuntos colaboradores de esta organizacin. Las autoridades esperan completar en los prximos das un completo organigrama de esta organizacin ilcita. LTIMA CENA; Esta organizacin tambin se conoca como " ltima cena", en alusin a que la banda tena por costumbre intervenir a sus vctimas cuando estaban almorzando o cenando en algn restaurante y, entonces, era su ltima comida en paz. Segn han revelado las vctimas, el trmino del consumo de sus alimentos coincida con la llegada al restaurante de un motociclista. El sujeto se acercaba a la mesa y pona un celular nuevo al lado de la vctima: "Tenga, de parte del 'Viejo Paco', y no se preocupe que su cuenta ya est pagada", deca el motociclista y proceda a retirarse. Minutos despus se produca la llamada maldita. El "Viejo Paco" peda una contribucin si se trataba de un empresario de la construccin, una cuota de seguridad si corresponda a otro rubro, o un favor, en caso de funcionarios pblicos: policas, jueces, fiscales, autoridades municipales. A los que no aceptaban les hacan saber que su vida o la de sus familiares estaban en peligro. Se cree que la mayora acept los pedidos del "Viejo Paco"; otros fueron asesinados, y algunos, un pequeo grupo, cuyas identidades se mantienen en secreto por seguridad, acudieron ante el fiscal Carrasco Millones. Paralelamente en Lima, atendiendo un pedido del fiscal de la Nacin, Jos Antonio Pelez, las fiscalas contra el crimen organizado y la divisin antisecuestros de la polica nacional haban iniciado sus propias pesquisas y trabajos de inteligencia.

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Ambas investigaciones coincidieron en noviembre ltimo, durante una jornada de capacitacin del Ministerio Pblico. Carrasco Millones ya no poda avanzar ms enChiclayo, desconfiaba de la polica y le solicit apoyo a Chvez Cotrina, sin saber que ste avanzaba su propia investigacin. De otro lado, oficiales y agentes de inteligencia de la polica recorran Chiclayo y Trujilloen busca de pistas y la ubicacin del "Viejo Paco", al que la polica tena referido desde el2009, pero que hasta ahora no haba podido relacionar con ninguna actividad delictiva. As fue como el 8 de noviembre ltimo, el "Viejo Paco" fue detenido cuando participaba en una pollada en Motupe, junto a sus principales lugartenientes. En la captura participaron policas y fiscales desplazados desde Lima, para evitar filtraciones. 14 POLICIAS La estrategia dio resultado y ahora las autoridades cuentan con mayor informacin sobre las actividades y colaboradores de esta organizacin. Entre estos presuntos colaboradores han aparecido los nombres de unos 14 efectivos de la polica en actividad, que tenan participacin en la organizacin. La relacin de policas sospechosos es encabezada por el coronel PNP Csar Gonzales Romero, quien se encontrara desde la semana pasada con abandono de destino, segn diversas fuentes policiales. Gonzales Romero diriga la II Direccin Territorial de Chiclayo hasta agosto ltimo, pero ante diversas denuncias de inconducta funcional, mediante la resolucin ministerial N 0680-2012-IN/PNP se dispuso su cambio de colocacin, a un cargo administrativo, en Lima. El referido coronel intent frustrar su traslado con una Accin de Amparo, que le concedi el juez scar Tenorio, del 5to juzgado especializado civil de Chiclayo. El magistrado, que tambin aparece vinculado al "Viejo Paco", dispuso su permanencia en Chiclayo, pero al poco tiempo tuvo que rectificar su decisin.

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Ante esta situacin, la Inspectora PNP y la Divisin de Lavado de Activos de la Dirandro investigaron a Gonzales Romero y descubrieron cuantiosas cuentas bancarias y propiedades, cuya procedencia no habra podido justificar. El Viejo Paco, durante los interrogatorios a los que fue sometido en la sede de la Dirincri de Lima, habra sealado al alto oficial como uno de los colaboradores de sus ilcitas actividades. Su situacin legal es complicada, pues no ha podido justificar la procedencia del dinero que l y su familia poseen en distintas agencias bancarias, seal un oficial de la divisin de Lavado de Activos de la Dirandro, consultado por este diario. MS EFECTIVOS Otros nombres de la polica que han aparecido en las investigaciones son los de el mayor Carlos Quevedo, Romn Prez, Csar Fernndez y los suboficiales Robert Dvila, Pablo Molero, Hugo Morales, Jos Cavero, Calisto Coronel, quienes tambin habran hecho abandono de destino. Existe un grupo de oficiales y suboficiales, de las diferentes unidades de la II Diretpol, que estn debidamente identificados y solo estamos a la espera de las rdenes de detencin preliminar para poder intervenirlos, confirm el jefe de la II Dirtepol, coronel PNP Jorge Linares Ripalda. JUSTICIA "El Viejo Paco" tambin tena su brazo legal para encubrir sus actividades y ganancias. Se sospecha que al mando de este equipo se encuentra el abogado Charles Palomino Bravo, conocido como "Chacho Palomino", dentro de la organizacin. El "Chacho Palomino" es el encargado de la defensa de cualquier integrante de la organizacin que sea intervenido y recomendaba las medidas de seguridad para no dejar evidencias de sus actividades.

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Palomino, un ex polica era el nexo con los magistrados y operadores del Poder Judicial, donde han aparecido dos nombres: el juez superior Ricardo Ponte Durango en lo penal y el juez scar Tenorio Torres, en el rea civil. La secretaria del juez Tenorio, Doris Ruiz Salazar, aparece como una de las vctimas de la "Gran Familia", Ella fue asesinada por sicarios el 3 de setiembre ltimo. Hasta dos periodistas aparecen en la nmina de "La Gran Familia". Sandro Chambergoy Kike Maeda tendrn que acercarse a la fiscala y aclarar su relacin con la banda. GOLPE EN EL PENAL Mientras tanto, la polica asest otro golpe ayer a esta organizacin con una requisa en el pabelln B del penal de Picsi, que permiti incautar telfonos celulares y la relacin de empresarios que eran extorsionados por La Gran Familia. Personal policial, en coordinacin con agentes del Instituto Nacional Penitenciario INPE, ingres al pabelln B del centro de reclusin y hallaron 9 celulares, 20 libretas repletas de nombres y nmeros de celulares de ms de 60 empresarios y transportistas. Entre las vctimas de extorsin se ha identificado a 'Doris', 'Nardi', 'Hctor', 'Nelly', 'Pastor', 'Diego', 'Cinthia', 'Mocho', 'Luis', 'Neira', 'Elda', 'scar', 'Kenny', 'Chorri', 'Techi', 'Willy', 'Marily', 'Juan', 'Any', entre otros. Tambin se incaut 20 radios, 10 chips, 14 bateras de celulares, 15 sogas y 25 cuchillos. Hemos dado un duro golpe aqu en la crcel de Picsi; como ustedes saben, aqu en el penal hay sicarios y extorsionadores rankeados que trabajaban para el "Viejo Paco". Con estas libretas que vamos a entregar al Ministerio Pblico, podemos decir que esta banda delictiva operaba desde el penal, sostuvo el jefe de la II Direccin Territorial Policial, coronel PNP Jorge Linares Ripalda.

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La polica ha empezado a actuar contra las bandas de extorsionadores y la fiscala empieza a reunir pruebas que permitirn a la justicia imponerles las mximas penas por extorsin e intervenir sus cuentas bancarias. Habr ms intervenciones a bandas organizadas de extorsionadores, asegura fiscal "La desarticulacin de La Gran Familia demuestra lo que puede lograr e l trabajo coordinado de la polica y la fiscala", opin el fiscal superior coordinador de las Fiscalas Contra el Crimen Organizado, Jorge Chvez. Seal que la investigacin comenz hace 4 meses, por indicacin del Fiscal de la Nacin, Jos Pelez, y con el apoyo de la Divisin Antisecuestros de la Polica, que comanda el coronel PNP Vctor Gonzales Silva. En la fiscala, las investigaciones estn a cargo del fiscal Manuel Castro Snchez, de la 4ta Fiscala Contra el Crimen Organizado, con la colaboracin desde Chiclayo del fiscal Juan Carrasco Millones, de la 3 Fiscala de Investigacin Preparatoria. En la accin judicial intervendrn los juzgados de la Sala Penal Nacional. El caso se trajo a Lima para evitar que los mafiosos presionen a los jueces, fiscales y policas locales, explicChvez. Anota el fiscal que habr ms intervenciones a otras organizaciones de extorsionadores."Estn advertidos: ya no los investigarn policas locales. No pueden amenazar. Desde Lima vamos a actuar y golpearemos con todas las armas de la ley". Chvez confirm que en la investigacin a La Gran Familia hay policas, magistrados, abogados y hasta periodistas. "No podemos dar nombres, hay vnculos que se deben aclarar, mucha informacin que hay que descartar o corroborar".

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El fiscal tambin pidi al Poder Judicial aclarar la competencia de la Sala Penal Nacional para que investigue a las organizaciones de extorsionadores. Esta sala investiga al crimen organizado pero solo de narcotrfico y lavado de activos, no extorsionadores, ni asesinos. A La Gran Familia la investigarn por lavado de activos, producto de extorsin, sicariato y secuestro. EN CIFRAS 22 integrantes de la organizacin de 'La Gran Familia' son buscados en todo el pas. 14 integrantes de la banda, incluido el cabecilla 'El Viejo Paco', ya han sido capturados. 30 investigados como colaboradores de La Gran Familia. Un lo de menor a mayor En Colombia las leyes no permiten judicializar a los menores de las barras de ftbol. Slo cinco jvenes son investigados por problemas de barras en Medelln. Bienestar Familiar dice que falta compromiso de los padres. Por Jaime Herrera Correa Medelln La judicializacin del menor es uno de los temas ms complicados en la legislacin colombiana. As el pas haga parte de los convenios internacionales sobre este asunto, todava no hay una normatividad clara y eficiente que ataque los problemas de delincuencia juvenil. Las deficiencias son tantas que en Medelln slo hay cinco juzgados para menores, las investigaciones se demoran porque no hay abogados suficientes para representar a los adolescentes y la ciudad apenas cuenta con un sitio de rehabilitacin. Las leyes internacionales no permiten el encarcelamiento de los jvenes que todava no tengan los 18 aos de edad. Como en Colombia el Cdigo del Menor estipula que a los jvenes slo se les puede abrir investigacin cuando sus conductas representen delitos como daos al bien ajeno,

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lesiones personales y homicidios, es difcil que la rama judicial se ocupe con detenimiento de la participacin de los menores en actos de violencia protagonizados por las barras de ftbol. Y ms cuando en las leyes del pas, segn algunos juristas, las barras bravas todava no estn contempladas como delictivas, as infrinjan las normas sociales. Desde que se ratific la Convencin Internacional de Derechos de los Nios con la ley 12 del 91, no se ha renovado la legislacin para menores y, por consiguiente, la justicia colombiana mantiene dificultades para hacer las intervenciones inmediatas que requiere el conflicto que se vive hace ya cuatro aos por el enfrentamiento entre los grupos de aficionados de los principales equipos de ftbol. La rama judicial nacional apenas cuenta con un proyecto de ley que se bas en los modelos ingleses con los "hooligans" y hace nfasis en el "internamiento" de los jvenes revoltosos el fin de semana. Cuestin de modelos La problemtica que gener desde finales de los sesenta la aparicin de los "hooligans" condujo a las autoridades inglesas a implementar un plan que, a finales de los 90, arroj los primeros resultados positivos con la rebaja de los actos violentos y delictivos de los seguidores del ftbol en este pas. "La medida mundial de Servicio a la Comunidad naci en Inglaterra para frenar a los "hooligans"; sta consiste en poner a los menores a reparar los daos ocasionados y a internarlos el fin de semana para que no hagan parte de las barras futboleras. En Colombia apenas comenzamos a adoptar ese modelo, pero todava hay muchas falencias al respeto", dijo Luisa Eugenia Villa Giraldo, jueza del juzgado 3 de menores de Medelln. La abogada hace nfasis en que a nivel mundial los adolescentes tienen sistemas de responsabilidad distintos a los de los adultos, porque los ingredientes formativos y retributivos estn por encima del concepto de privacin de la libertad. "Para hacerle frente a los temas de delincuencia juvenil, como el generado por los enfrentamientos entre las barras, en Medelln slo contamos con el hogar Carlos Lleras

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Restrepo -La Pola- y son tantas las fallas que varios jvenes se han escapado. Estos lugares en Colombia no funcionan bien porque carecen de programas y de personal experto en pedagoga educativa y campaas de prevencin de la delincuencia juvenil", indic Villa Giraldo. La jueza agreg que las Directrices de Riad, las reglas de las Naciones Unidas y la Convencin Internacional defienden los derechos de los nios por encima de todo; de ah que en los juzgados se abran investigaciones contra los menores, pero sin que ellas impliquen privacin de la libertad y, si esta medida es necesaria, debe ser por el mnimo de tiempo posible. "El tema de las barras bravas es tan nuevo para nosotros que el ao pasado apenas cinco jvenes fueron trados a los juzgados porque tiraron un petardo. Hicimos la intervencin y el caso todava no se ha resuelto, porque los jueces no alcanzan a evacuar tantos problemas de delincuencia juvenil que hay en la ciudad. Esto se puede prevenir con campaas como la del buen nio que dice, si respetas los derechos de los nios ellos aprendern los deberes", agreg la jueza. Villa Giraldo considera que para erradicar el naciente fenmeno de barras bravas en el pas con la masiva participacin de menores de edad, Colombia debe resolver los vacos que tiene en sus leyes e implementar un plan en el que participen todos los estamentos del Estado, porque con cinco juzgados por ciudad y la ausencia de abogados en los procesos, jams se podr detener la delincuencia juvenil que avanza a pasos agigantados. Pedagoga: Falta compromiso del ncleo familiar Para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, regional Antioquia, la inclusin de los menores de edad en las barras hace parte de la falta de compromiso de los ncleos familiares que no cumplen con sus compromisos primarios y poco contribuyen en la solucin del conflicto que se vive en la ciudad. "Adems de garantizarle el desarrollo y los derechos, la familia debe vigilar muy de cerca la participacin de los menores de edad en grupos que generen violencia. Cuando los padres permiten que sus hijos asistan a espectculos donde no est garantizada la seguridad y la tranquilidad lo tienen que hacer conscientes de que deben responder por los daos materiales y sociales que protagonicen, aunque en Colombia

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falta una poltica clara para judicializar la delincuencia juvenil", dijo una funcionaria de esta entidad que solicit omitir su nombre. La vocera de este organismo oficial considera que si el ncleo familiar no se concientiza del problema, los menores de edad tendrn que ingresar a los escenarios con una carta de autorizacin en la que los padres se hagan responsables de todo lo que realicen sus hijos. "Las padres deben comprometerse con este fenmeno, porque tienen que saber dnde estn sus hijos y deben educarlos con base en los derechos y deberes que tienen como integrantes de la sociedad. Sin embargo, si el Gobierno, las escuelas y los medios de comunicacin elaboran, en conjunto, una campaa de capacitacin, los integrantes de las barras en Medelln recapacitarn que todas las personas tienen los mismos derechos en la ciudad y que el respeto es la base del desarrollo de cualquier grupo social", finaliz la funcionaria. DELINCUENCIA JUVENIL: ASPECTOS CONCEPTUALES La delincuencia juvenil se da cuando un nio o un adolescente comete infracciones contra las leyes criminales de un pas. Esta definicin est confirmada en la utilizacin en Chile del trmino infractores de ley. Entre las infracciones ms corrientes se encuentran los delitos contra: 1. La propiedad, tales como diferentes tipos de robos; 2. Delitos contra la persona, tales como las agresiones, los homicidios o intentos de homicidio, los robos a mano armada, los delitos sexuales, los delitos relacionados con drogas ilegales, el fraude y el vandalismo. Mientras ms frecuente sea la presencia de varios factores, ms elevados sern los riesgos de desarrollo de trayectorias delictivas. En ciertos casos, estos factores tendrn como efecto en un mismo individuo, una combinacin de estos tres tipos de dificultades de adaptacin: 1. Delincuencia. 2. Sobreconsumo de drogas y alcohol. 3. Problemas de salud mental.

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En el nivel institucional, las investigaciones ponen de manifiesto la necesidad de adecuar la intervencin a las caractersticas de la poblacin atendida, estableciendo intervenciones diferenciadas y especializadas, que incorporen como uno de sus ejes la calidad del vnculo de atencin. Es fundamental evitar reforzar identidades fijas y generadoras de dao, atendiendo a la diversidad de necesidades, potenciales y dificultades que presentan los diferentes jvenes. Para ello es imprescindible generar contextos educativos especficos capaces de responder a esas particularidades. ALGUNOS MODELOS DE INTERVENCIN. MODELO COGNITIVO CONDUCTUAL. El modelo de intervencin cognitivo conductual se fundamenta en el postulado de que los comportamientos marginales y delictuales son comportamientos que se han aprendido por imitacin y se han reforzado por la experiencia (LeBlanc et cols., 1998). Segn quienes apoyan esta aproximacin terica, los comportamientos delictuales resultan de los excesos y de los dficits de sus habilidades comportamentales. Entre estas habilidades, hay habilidades sociales de base, habilidades de comunicacin, habilidades de manejo del enojo, de manejo del estrs, as como habilidades de resolucin de problemas. La intervencin consiste entonces, en hacer que se aprendan nuevos comportamientos pro sociales que estn deficientes y en reducir los excesos comportamentales. El programa del modelo cognitivo conductual comprende un mtodo de observacin de conductas por parte de los educadores y los jvenes, un procedimiento de evaluacin, un contrato conductual, un conjunto de actividades de aprendizaje, as como un sistema de refuerzo.

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MODELO COGNITIVO CONSTRUCTIVISTA: El modelo cognitivo constructivista se deriva de las teoras de Kolhberg, respecto al juicio moral. La intervencin se basa en el postulado de que el sentido de la ayuda mutua y de la justicia, no pueden aprenderse por sermones, sino ms bien viviendo en un medio que est en bsqueda de la justicia y la democracia. Los comportamientos delictuales se explican en gran parte, por retrasos en el plano de la adquisicin de las competencias sociales de esos jvenes. Los educadores evalan el nivel de competencia sociomoral del joven, as como los principales comportamientos de riesgo que ha tenido, antes y despus de su entrada a la unidad de internacin. Esta evaluacin complementa el anlisis psicoeducativo del joven. El modelo de intervencin cognitivo constructivista es una intervencin intensiva, llamada comunidad de ayuda mutua y de justicia. Eso significa que los jvenes y educadores de la unidad de readaptacin tratan de construir en conjunto un ambiente democrtico. Una comunidad humana donde todos jvenes y adultos se consideran iguales como personas humanas. Entre los medios utilizados para llegar a eso, se encuentra una Carta, incluyendo los reglamentos de la unidad. Esta Carta es discutida y votada (principio una persona, un voto igual) por todos los miembros de la comunidad.

INTERVENCIN PSICOEDUCATIVA (Gendreau, 2001). Su base es la intervencin diferenciada. Emparejamiento entre el tipo de jvenes delincuentes y el tipo de modelo de intervencin.

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Especial atencin sobre la calidad del personal que interviene directamente con los jvenes. Su postulado es que es posible incidir positivamente en el clima social vivido por los jvenes en el momento de su participacin en el programa, reduciendo los factores de riesgo y los deseos de delinquir apoyndose en su resiliencia y en los factores protectores de su entorno. Los resultados muestran que con este enfoque es posible disminuir la reincidencia del delincuente y mejorar el funcionamiento psicolgico y social de los jvenes infractores. La concepcin de la intervencin propuesta por este enfoque, se dirige a toda la persona de los jvenes junto a componentes que favorecen su desarrollo cognitivo, afectivo, social, moral y fsico. Dos son los postulados bsicos sobre los que se funda este enfoque: Uno de naturaleza filosfica, sita al ser humano como nico y portador de potencialidades intrnsecas que se pueden poner en juego y desarrollar. Esto no desconoce que bajo ciertas circunstancias sociales y/o personales, los individuos pueden experimentar ciertos retrasos en su desarrollo. Esta concepcin humanista reconoce en las personas una capacidad de cambio y transformacin a pesar de las condiciones adversas, por tanto los retrasos especficos en el desarrollo pueden mejorar bajo ciertas condiciones. Desde esta perspectiva, la accin psicoeducativa pone el acento sobre las fuerzas de la persona e intenta ayudarle a recobrar este atraso para un desarrollo cada vez ms adaptado, permitiendo una integracin social lo ms armnica posible. El segundo postulado es que el operador social, o educador, puede vivir con las personas que enfrentan algunas dificultades, relaciones que ofrecen un material nico para promover procesos de cambio y desarrollo. La relacin de ayuda puede constituirse en un conjunto complejo de oportunidades para favorecer la superacin de dificultades, en la medida que el operador es capaz de promover relaciones de calidad, organizando el entorno para provocar estas experiencias considerando el potencial de desarrollo del individuo (garantizando un equilibrio entre potencialidades y oportunidades). En la perspectiva psicoeducativa, el operador social acta como un profesional de los detalles de la vida, aprovechando en la cotidianidad de las relaciones,

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espacios educativos para estimular el sentido de competencia y mltiples aprendizajes. Se asume a los nios y jvenes como sujetos activos en su desarrollo y al educador como una suerte de palanca que estimula mltiples esquemas de conducta que le permiten a un sujeto usar de mejor forma su potencial, enriquecer su campo de experiencia y responder ms apropiadamente al entorno. El mtodo psicoeducativo comprende tres componentes centrales que son el corazn dinmico del sistema: el sujeto mismo, el educador y los objetivos perseguidos. Se agregan otros siete componentes complementarios que son: 1. El componente temporal de la intervencin; 2. El espacio donde sta es conducida; 3. El contenido de la experiencia o actividad; las reglas y los procesamientos en vigor de la situacin; 4. El sistema de compartir responsabilidades con el sujeto; 5. El sistema de evaluacin y de reconocimiento de los esfuerzos de los sujetos; 6. Los medios o estrategias utilizadas para favorecer y soportar la apropiacin. 7. La consecucin de los objetivos por parte del sujeto. QUE PASA EN CHILE MODELO SOCIOEDUCATIVO Ello implica una intervencin que asegure un acompaamiento global al adolescente en su calidad de sujeto en desarrollo, enfatizando explcitamente una lgica de relacin educativa adecuada a las necesidades y recursos del adolescente as como tambin a las caractersticas y condiciones del contexto en el que l se desarrolla (Sename, 2007a).

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Dificultades en Chile del Modelo Socioeducativo: No ha sido operacionalizado y ello se aprecia, en tanto los diversos equipos realizan interpretaciones distintas de cmo deben hacerse algunas cosas (especialmente el diseo de los Planes de Intervencin Individualizados). Predomina un sistema matemtico de sanciones, orientado ms a lo punitivo que a la reinsercin. En esa misma lnea, ellos refieren que la aplicacin de medidas, en ocasiones resulta inadecuada, puesto que no se decide sobre la base de las caractersticas y requerimientos especficos del tipo de joven infractor para avanzar en un proceso de readaptacin, mermando de esta forma la efectividad de la respuesta de los programas. La falta de profesionales especializados en los distintos niveles en los que opera esta medida (interventores, jueces, abogados, fiscales, etc.), no favorece la presencia de criterios uniformes basados en la evidencia cientfica, como tampoco la toma de decisiones acertadas a los requerimientos del desarrollo y rehabilitacin de los jvenes segn sus perfiles especficos. Asimismo, los tiempos de evaluacin e intervencin resultan inadecuados en la medida que no permiten una evaluacin integral y en profundidad de los adolescentes, como tampoco se cuenta con instrumentos que iluminen los perfiles y focos de atencin a trabajar en la fase de intervencin. La cantidad de jvenes asignados a cada delegado o delegada, as como la dispersin geogrfica en la atencin de cada caso, no permiten un trabajo con la intensidad requerida para cumplir los objetivos para cada joven. Se seala la necesidad urgente de validar y construir instrumentos apropiados para apoyar a los interventores en la evaluacin de los infractores adolescentes. A lo anterior debe agregarse un sistema de evaluacin y seguimiento de las intervenciones, a fin de contar con informacin pertinente acerca de las

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estrategias ms apropiadas segn especificidades de los jvenes y de los contextos en que se desarrollan. ALGUNOS DESAFOS: Territorializar la intervencin, ya que hay centros que atienden jvenes que provienen de ciudades distantes al lugar donde opera el programa. Avanzar en la integracin del componente tnico y de gnero. Operacionalizar el modelo socioeducativo de un modo mucho ms preciso. Es de vital importancia tambin una coordinacin interdisciplinaria e intersectorial de los esfuerzos que favorezca la coherencia e integralidad de la intervencin, as como tambin la promocin pblica de la necesidad, el valor y posibilidad de la readaptacin. Urgencia de generar un fuerte vnculo entre la investigacin y la accin en el trabajo con adolescentes infractores de ley, con la finalidad de aportar a un proceso riguroso de desarrollo, evaluacin y mejoramiento de los programas de intervencin atendiendo a las especificidades de nuestro medio. Denuncia de menores Dentro del mundo de las denuncias de menores, debemos distinguir dos amplios campos fcilmente distinguibles y que no tienen mucho que ver uno con el otro. Nos estamos refiriendo a la denuncia sobre delitos que acarrean la violacin de los derechos de los menores, como pueda ser la pornografa infantil, la explotacin laboral o el maltrato. Y por otro lado, las denuncias imputadas contra los menores, en caso de robo por parte de ellos, o por maltrato por parte del menor hacia sus padres...etc. Es tan amplia la faceta de la denuncia de menores que incluso existen juzgados de menores. Las leyes amplan cada vez ms sus artculos y constituye una ley viva en constante fluctuacin. Vamos ahora a tratar los dos temas anteriormente expuestos, la denuncia de proteccin de menores y la denuncia contra los menores. DENUNCIA PARA PROTEGER A LOS MENORES Lo primero que debemos hacer ante cualquier delito contra un menor es denunciarlo, ya sea en la comisara de polica o en juzgado. Y ahora que est de moda que los delitos

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contra menores se cometan por internet, no hay mejor manera de defensa contra los menores que denunciarlos por internet. Existen numerosas web donde puedes denunciar las imgenes o videos de menores en situaciones comprometidas. Ante todo hay que defender la privacidad de estos menores. Puedes visitar nuestra seccin sobre "denuncia polica" en la que vers algunos enlaces sobre pginas de la polica donde poner tu denuncia. Existen tambin otras pginas dnde poner tu denuncia: - http://www.protegeles.com/index.asp - http://www.cibercentinelas.org/ La pornografa infantil se regula en el artculo 189 del Cdigo Penal Espaol: 1. Ser Castigado con la pena de prisin de uno a tres aos: a) El que utilizare a menores de edad o a incapaces con fines o en espectculos exhibicionistas o pornogrficos, tanto pblicos como privados, o para elaborar cualquier clase de material pornogrfico, o financiare cualquiera de estas actividades. b) El que produjere, vendiere, distribuyere, exhibiere o facilitare la produccin, venta, difusin o exhibicin por cualquier medio de material pornogrfico en cuya elaboracin hayan sido utilizados menores de edad o incapaces, aunque el material tuviere su origen en el extranjero o fuere desconocido. c) A quien poseyera dicho material para la realizacin de cualquiera de estas conductas se le impondr la pena en su mitad inferior. 2. Se impondr la pena superior en grado cuando el culpable perteneciere a una organizacin o asociacin, incluso de carcter transitorio, que se dedicare a la realizacin de tales actividades. 3. El que haga participar a un menor o incapaz en un comportamiento de naturaleza sexual que perjudique la evolucin o desarrollo de la personalidad de ste, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a un ao o multa de seis a doce meses. Con la reforma del Cdigo Penal por primera vez en Espaa, se contempla el delito de posesin de material pornogrfico penalizado con hasta un ao de prisin a quien

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posee material pornogrfico en cuya elaboracin haya sido utilizado a un menor de 18 aos (fotografas, vdeos, imgenes reales digitalizadas, archivos electrnicos, etc). Tambin, se introduce el delito de produccin, venta y difusin del pseudo-pornografa, es decir del material pornogrfico donde no se haya utilizado directamente a un menor pero que emplee su imagen o voz alterada o modificada (es lo que se conoce en ingls como morphing). Finalmente, se endurecen las penas hasta cuatro aos de prisin para la produccin, venta o difusin de pornografa (real) en cuya elaboracin haya sido utilizado a un menor de 18 aos, y hasta ocho aos de prisin si el menor tiene menos de 13 aos. DENUNCIAR A LOS MENORES Tenemos todo el derecho del mundo de denunciar a un menor cuando somos testigos de un delito. Los menores tambin roban o agreden a otros menores o incluso a sus propios padres. La nica diferencia radica en que la justicia se aplica de forma diferente sobre ellos. Siendo los padres los responsables directos del delito ya que son los encargados de educar al menor. En funcin del delito, los menores pueden llegar a acabar en un correccional. Cada vez son ms los casos en los que los menores delinquen, muchas veces lo hacen sabiendo que al ser menores de edad no van a ser castigados de igual modo que un mayor de edad. Se han dado el caso de violaciones o robos por la fuerza por parte de menores, sabiendo que no van a ir a la carcel. Eso s, son encerrados en reformatorios durante bastantes aos, incluso despus de cumplir los 18 aos. Algunas mafias, utilizan a chicos jvenes para instruirles y obligarles a cometer delitos. En este caso, se debe investigar si los menores actuaban por cuenta propia o influidos por otras personas. Por ello resulta imprescindible denunciarlos, de modo que sea el juez el que abra una investigacin posterior. Dentro de la justicia para los menores, la edad influye. Hasta los 14 aos, es posible que el menor no sufra ningn castigo o pena, pero la reincidencia o el carcter del delito puede llevar al juez a tomar las medidas correspondientes. A partir de los 14 aos, y dependiendo del pas, cada vez son ms las leyes que castigan los delitos de estos chicos jvenes. Ante cualquier delito, sea mayor o menor de edad. Siempre hay que denunciarlo.

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Voto y Delitos Menores 16 aos

FALSO Imputabilidad penal La imputabilidad penal implica que una persona sea pasible de ser sancionada como sujeto activo de los delitos previstos en el Cdigo Penal. Con respecto a la imputabilidad de los menores, tema sumamente preocupante en nuestros das, por el incremento de delitos cometidos por ellos, el Cdigo establece en su artculo 41 quater incorporado por la ley 25.767 del ao 2003, que cuando en el hecho delictivo participen menores de 18 aos, los mayores que hayan participado en el hecho, agravarn su condena, como modo de desalentar a los mayores a iniciar a los menores en el delito. Otro artculo del Cdigo Penal que habla sobre los menores fuera de este ttulo, es el artculo 8 que dispone que mujeres y menores cumplan sus condenas en establecimientos especiales.

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El menor de menos de 16 aos no es susceptible de ser castigado con penas, lo que no significa que las facultades del juez sean nulas, sino todo lo contrario. El Juez debe comprobar el hecho ilcito, conocer en forma directa al menor y sus progenitores, indagar su personalidad y sus condiciones de vida, e incluso puede disponer que se interne en lugar adecuado por el tiempo indispensable (Vemos la enorme discrecionalidad del Juez). Incluso si es peligroso o est abandonado puede disponer de l en forma definitiva, solo reclamndose una previa audiencia con los padres o tutores. Entre 16 y 18 aos, si la pena es de menos de 2 aos de prisin se aplica lo mismo que en el caso anterior. Para imponrseles pena cuando hayan cometido un delito grave, deben haber cumplido los 18 aos de edad y haber sido declarados, penal y en su caso, civilmente responsables. Adems se exige que por lo menos durante un ao hayan recibido tratamiento tutelar. a) Menores entre 16 y 18 aos punibles Art. 2 (segn ley 22.803) Es punible el menor de 16 a 18 aos de edad que incurriere en delito que no fuera de los enunciados en el Art. 1. de delitos de accin privada o reprimidos con pena privativa de la libertad que no exceda de 2 aos, con multa o con inhabilitacin 1) calumnias e injurias; 2) violacin de secretos, salvo en los casos de los Arts. 154 y 157; 3) concurrencia desleal, prevista en el Art. 159; 4) incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la vctima fuere el cnyuge. En esos casos la autoridad judicial lo someter al respectivo proceso y deber disponerlo provisionalmente durante su tramitacin a fin de posibilitar la aplicacin de las facultades conferidas por el Art. 4 Cualquiera fuese el resultado de la causa, si de los estudios realizados apareciera que el menor se haya abandonado, falto de asistencia, en peligro material o moral, o presenta problemas de conducta, al juez dispondr definitivamente del mismo por auto fundado, previa audiencia de los padres, tutor o guardador.

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Art. 4 La imposicin de pena respecto del menor a que se refiere el Art. 2 estar supeditada a los siguientes requisitos: 1) que previamente haya sido declarada su responsabilidad penal y la civil si correspondiere, conforme a las normas procesales; 2) que haya cumplido 18 aos de edad; 3) que haya sido sometido a un periodo de tratamiento tutelar no inferior a 1 ao, prorrogable en caso necesario hasta la mayora de edad. En caso de condena, la pena se har efectiva en institutos especializados y alcanzada la mayora de edad, el resto de la condena se cumplir en establecimientos para adultos, segn lo establecido en el Art. 6. EL MENOR DE 16 A 18 AOS ES IMPUTABLE Diligencia en las investigaciones por delitos contra menores de edad Conozca sus derechos - Sus derechos de proteccin En la Sentencia T-843-2011 la Corte Constitucional inst a la Fiscala General de la Nacin para que desarrolle mecanismos que garanticen que las investigaciones realizadas en casos de violencia sexual contra menores de edad sean adelantadas con celeridad y prioridad, as como por funcionarios capacitados para entender las necesidades especiales de los nios. A continuacin Derecho Justo sintetiza el problema jurdico planteado y la respuesta dada por la Corte. El Problema...Puede la Fiscala incumplir su deber de adelantar una investigacin con debida diligencia y negarse a formular cargos contra el padre de una menor, dentro del proceso que se adelanta en su contra por el delito de acto sexual abusivo contra menor de catorce aos, sin vulnerar los derechos fundamentales de la nia al debido proceso, a un recurso judicial efectivo, a participar y ser oda en el proceso y a recibir un trato digno? ...La Respuesta La Fiscala no puede incumplir su deber de adelantar una investigacin con debida diligencia y negarse a formular cargos contra el padre de una menor, dentro del proceso

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que se adelanta en su contra por el delito de acto sexual abusivo contra menor de catorce aos, sin vulnerar los derechos fundamentales de la nia al debido proceso, a un recurso judicial efectivo, a participar y ser oda en el proceso y a recibir un trato digno, teniendo en cuenta que: 1. En casos de violencia sexual, principalmente en los que las vctimas son nios o mujeres, las autoridades judiciales incluidos los fiscales- tienen la obligacin de adelantar las respectivas investigaciones y juicios penales con debida diligencia. 2. Cuando la vctima es un menor de 18 aos, los funcionarios judiciales deben: (i) armonizar los derechos de los presuntos agresores con los derechos de los nios, por ejemplo, aplicando el principio de in dubio pro reo en ltima instancia despus de una investigacin seria y exhaustiva; (ii) minimizar los efectos adversos sobre los nios que se derivan de su participacin en el proceso; (iii) dar prioridad a los casos y resolverlos con celeridad; (iv) tratar a los nios con consideracin teniendo en cuenta su nivel de madurez y su situacin de indefensin como vctimas; (v) permitir que los nios en todas las etapas sean acompaados y asistidos por personas de su confianza; (vi) informar a los nios y a sus representantes sobre las finalidades, desarrollo y resultados del proceso, (vii) informar al Ministerio Pblico para que pueda velar por los intereses de los nios; (viii) acudir el principio pro infans como criterio hermenutico. Menores en la comisin de delitos 09 DE FEBRERO DE 2013 JAIRO FRANCO SALAS

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Tamao de letra: La ley 1453 de 2011, llamada tambin Ley de Seguridad Ciudadana, seala al que induzca, facilite, utilice, constria, promueva o instrumentalice a un menor de 18 aos a cometer delitos o propicie dicha utilizacin de cualquier modo en estas conductas descritas, incurrir por este solo hecho en prisin de 10 a 20 aos. El legislador observ la continuidad de esta conducta y presenta como correctivo esta ley. Este delito es considerado como un delito autnomo. La pena se aumentar de una tercera parte a la mitad si se trata de un menor de 14 aos de edad. Todo ciudadano est en la obligacin de denunciar a quienes utilicen a menores de edad en la comisin de delitos. A los menores de edad no se les puede aplicar las normas del Cdigo Penal que contienen tipos delictivos; por tal razn no pueden ser tildados como delincuentes, son determinados como infractores; en otros pases si son considerados como delincuentes, entran a una institucin para menores y cuando cumplen la mayora de edad son trasladados a una crcel. La pregunta que nos debemos hacer todos, por qu un menor cede a las pretensiones de un adulto a que cometa algo ilcito, ser la mala formacin desde su hogar?, carencia de valores?, qu ser?, qu lo desestabiliza?, son interrogantes que se presentan alrededor de esta realidad. La penalizacin autnoma del uso de menores de edad con fines delictivos, corresponde a una decisin de poltica criminal que desarrolla importantes fines constitucionales como es la proteccin a nios y adolescentes de toda forma de violencia fsica o moral como lo respalda el artculo 44 de nuestra Carta Constitucional. La creacin de este tipo penal en Colombia puede dar lugar al fenmeno del concurso de delitos, respecto de los cuales el legislador ha establecido mecanismo de racionalizacin de la respuesta punitiva, artculo 31 del Cdigo Penal. Cuantas veces, creo muchas, escuchamos y leemos en los medios de comunicacin que menores de edad, incluso bebs, son utilizados por sus padres para llevar en sus ropas estupefacientes, con las respuestas que fueron presionados o que su situacin econmica es muy difcil, resultado: padre o madre a la crcel y el menor bajo la custodia del Icbf, y hasta all lleg el vinculo familiar.

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El deber del Estado, la familia y la sociedad es la de brindar oportunos ajustes y advertir la posibilidad al menor que esa induccin u ofrecimiento a cometer conductas ilcitas, manifestndoles las consecuencias para que las rechace de plano; esto en cuanto a ese menor que ya comprende. Lamentablemente la informacin y transmisin al menor de roles de buen comportamiento se est ahora perdiendo; no se ejecutan o entregan por quienes lo deben hacer. El caso es que muchos menores ya son conscientes de sus actos y cuando son utilizados en la comisin de delitos, se deja entrever que desearan permanecer en ese entorno. La ley regula para procedimientos por delitos graves cometidos por menores de 16 aos y antes de los 18 un rgimen de intervencin del perjudicado en orden a salvaguardar el inters de la vctima en el esclarecimiento de los hechos y su enjuiciamiento por el orden jurisdiccional competente, sin contaminar el procedimiento propiamente educativo y sancionador del menor. Concluyendo, los adultos hoy en da con ms frecuencia estn haciendo uso de los menores de edad para consumar delitos como la venta de estupefacientes, hurtos y hasta homicidios, fenmeno que resulta bastante, pero bastante preocupante donde el Estado, sociedad y familia deben buscar mecanismos que conduzcan al desarraigo total de este flagelo. ESTUDIO JURIDICO PROYECTO PARA QUE ADOLESCENTES CRIMINALES PAGUEN POR SUS DELITOS Published in Otras Noticias Versin para imprimir Login or register to post comments Proyecto De Ley N_________ De 2010 Por Medio De La Cual Se Modifica El Libro Segundo, Ttulo I, Del Cdigo De Infancia Y Adolescencia - Ley 1098 De3 2006 Y Se Dictan Otras Disposiciones Articulo 1. El artculo 140 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: ARTCULO 140. FINALIDAD DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD, PENAL PARA

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ADOLESCENTES. En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carcter pedaggico, especfico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la proteccin integral. El proceso deber garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparacin del dao. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, as como para todo efecto hermenutico, las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters superior del nio y el adolescente, orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema. PARAGRAFO 1: En ningn caso, la proteccin integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantas de los nios, las nias y los adolescentes. PARGRAFO.2. Tratndose de la comisin de delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo, el sistema de responsabilidad penal deber garantizar adems de la justicia y la reparacin para las vctimas, la proteccin a la comunidad. Articulo 2. El artculo 148 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: Artculo 148. CARCTER ESPECIALIZADO. La aplicacin de esta ley tanto en el proceso como en la ejecucin de medidas por responsabilidad penal para adolescentes, estar a cargo de autoridades y rganos especializados en materia de infancia y adolescencia. PARAGRAFO 1. Cuando los adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos cometan los delitos de homicidio doloso, secuestro, delitos agravados contra la libertad, integridad y formacin Sexuales, extorsin, lesiones personales agravadas y hurto calificado, la ejecucin de la sancin estar a cargo del Ministerio del Interior y de Justicia. PARAGRAFO 2. Para los adolescentes que incurran en los delitos sealados en el pargrafo anterior, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear e

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implementar en coordinacin con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, el proceso de resocializacin que garantice que adems de la sancin, tengan un tratamiento integral que contemple el acceso a la educacin, la salud mental y fsica y su reincorporacin a la sociedad con un proyecto de vida que facilite su insercin laboral. PARGRAFO 3: Para el cumplimiento de las medidas de restablecimiento de derechos de los nios menores de 14 aos y ejecucin de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 18 aos que cometan delitos distintos a los sealados en el pargrafo anterior, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear los lineamientos de los programas especializados en los que tendrn prevalencia los principios de poltica pblica de proteccin prevalente de derechos y el fortalecimiento a la familia de conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados, Convenios y Reglas Internacionales que rigen la materia. Articulo 3. El artculo 159 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: ARTCULO 159. PROHIBICIN DE ANTECEDENTES. Las sentencias proferidas en procesos por responsabilidad penal para adolescentes no tendrn el carcter de antecedente judicial. Estos registros son reservados y podrn ser utilizados por las autoridades judiciales competentes para definir las medidas aplicables cuando se trate de establecer la naturaleza y gravedad de las conductas y la proporcionalidad e idoneidad de la medida. Las entidades competentes debern hacer compatibles los sistemas de informacin para llevar el registro de los adolescentes que han cometido delitos, con el objeto de definir los lineamientos de la poltica criminal para adolescentes y jvenes. PARAGRAFO: Se exceptan de esta norma los adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos que sean condenados por los delitos sealados en el pargrafo 1 del artculo 148, los cuales sern retirados de los sistemas de informacin de antecedentes pasados tres (3) aos despus de cumplida la sancin siempre que no hayan incurrido en la comisin de nuevos delitos. Articulo 4. El artculo 161 de la Ley 1098 de 2006 quedar as:

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ARTCULO 161. EXCEPCIONALlDAD DE LA PRIVACIN DE LIBERTAD. Para los efectos de la responsabilidad penal para adolescentes, la privacin de la libertad slo procede para las personas que al momento de cometer el hecho hayan cumplido catorce (14) y sean menores de dieciocho (18) aos. Articulo 5. El artculo 162 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: ARTCULO 162. CONDICIONES PARA LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD DE ADOLESCENTES. La privacin de la libertad de adolescentes, proceder cuando este incurra en los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo y en los dems casos que el juez as lo determine. La privacin de libertad, se cumplir en establecimientos de atencin especializada en programas del Sistema Nacional de Bienestar Familiar o en establecimientos carcelarios para adolescentes dependiendo de la gravedad del delito cometido, siempre separados de los adultos. En tanto no existan establecimientos especiales separados de los adultos para recluir a los adolescentes privados de la libertad, el funcionario judicial proceder a otorgarles, libertad provisional o la detencin domiciliaria. PARAGRAFO. Para los casos de delitos establecidos en el pargrafo primero del artculo 148, la privacin de la libertad se cumplir en establecimientos carcelarios especialmente acondicionados para cumplir la sancin y para que reciba tratamiento integral. PARAGRAFO TRANSITORIO. El Gobierno Nacional en el ao siguiente a la sancin de la presente ley, a travs del Ministerio del Interior y de Justicia construir o adecuar los establecimientos carcelarios para adolescentes en las capitales de departamento, priorizando aquellas ciudades que presentan los mayores ndices en la comisin de los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148. Articulo 6. El artculo 177 de la Ley 1098 de 2006 quedara as:

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ARTCULO 177. SANCIONES. Son sanciones aplicables a los adolescentes a quienes se les haya declarado su responsabilidad penal: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La amonestacin La imposicin de reglas de conducta La prestacin de servicios a la comunidad La libertad asistida La internacin en medio semi - cerrado La privacin de libertad en centro de atencin especializado. La privacin de la libertad en establecimiento carcelario para adolescentes.

Las sanciones previstas en el presente artculo se cumplirn en programas de atencin especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y debern responder a Lineamientos tcnicos diseados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. PARGRAFO 1. Para la aplicacin de todas las sanciones la autoridad competente deber asegurar que el adolescente est vinculado al sistema educativo. El defensor de familia o quien haga sus veces debern controlar el cumplimiento de esta obligacin y verificar la garanta de sus derechos. PARGRAFO 2. El juez que dict la medida o sancin ser el competente para controlar su ejecucin. PARAGRAFO 3. La privacin de la libertad en establecimiento carcelario para adolescentes solo proceder para los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo. Articulo 7. El artculo 187 de la Ley 1098 de 2006 quedara as: ARTCULO 187. LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD EN CENTRO DE ATENCIN ESPECIALIZADA. La privacin de la libertad en centro de atencin especializada se aplicar a los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos que sean hallados responsables de la comisin de delitos cuya pena mnima establecida en el Cdigo Penal sea o exceda de (6) aos de prisin. En estos casos, la

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privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin de uno (1) hasta cinco (5) aos. Parte de la sancin impuesta podr ser sustituida por el establecimiento de presentaciones peridicas, servicios a la comunidad, el compromiso de no volver a delinquir y guardar buen comportamiento, por el tiempo que fije el juez. El incumplimiento de estos compromisos acarrear la prdida de estos beneficios y el cumplimiento del resto de la sancin inicialmente impuesta bajo privacin de libertad. Si el adolescente sancionado incumple dichos compromisos una vez cumplidos los dieciocho (18) aos deber cumplir el resto de su sancin en establecimiento carcelario para adolescentes. Si estando vigente la sancin de privacin de la libertad el adolescente cumpliere los dieciocho (18) aos, este deber continuar el cumplimiento de la sancin separado de los menores dieciocho (18) aos. Los Centros de Atencin Especializada para adolescentes tendrn una atencin diferencial entre los adolescentes menores de dieciocho (18) aos y aquellos que alcanzaron su mayora de edad y deben continuar con el cumplimiento de la sancin. Esta atencin deber incluir su separacin fsica al interior del Centro. Articulo 8. Incorprese el artculo 187A a la Ley 1098 de 2006 que dir: ARTICULO 187A- LA PRIVACION DE LA LIBERTAD EN ESTABLECIMIENTO CARCELARIO PARA ADOLESCENTES. En los casos en que los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos sean hallados responsables de los delitos de que trata el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo, la privacin de la libertad ser en establecimiento carcelario para adolescentes y tendr una duracin de cinco (5) hasta quince (15) aos. Si estos delitos son cometidos contra nios o nias menores de catorce (14) aos, la sancin podr ser aumentada hasta en una tercera parte. Si estando vigente la sancin de privacin de la libertad el adolescente cumpliere los dieciocho (18) aos, este deber continuar el cumplimiento de la sancin separado de los menores dieciocho (18) aos. Los adolescentes tendrn una atencin diferencial entre los adolescentes menores de dieciocho (18) aos y aquellos que alcanzaron su mayora de edad. Esta atencin deber incluir su separacin fsica al interior del establecimiento carcelario.

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Articulo 9. Incorprese el artculo 187B a la Ley 1098 de 2006 que dir: ARTICULO 187 B: Para los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo, el juez podr sustituir la sancin por libertad condicional, siempre que el condenado haya cumplido por lo menos la mitad de la sancin inicialmente impuesta. El juez previamente a conceder la sustitucin deber solicitar concepto de un Panel de Expertos que evaluar la solicitud. Pargrafo 1. El Panel de Expertos de que trata el presente artculo estar integrado por un (1) siquiatra y un (1) siclogo forenses designados por Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, un (1) trabajador social designado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, un (1) delegado del Instituto Penitenciario y Carcelario y un delegado de la Procuradura General de la Nacin. Todos sus miembros debern ser servidores pblicos de las ms altas calidades acadmicas y con reconocida experiencia en estudio o manejo de conducta criminal adolescente. Pargrafo Transitorio: El delegado de la Procuradura General de la Nacin tendr la responsabilidad de coordinar el panel y deber convocarlo dentro del ao siguiente a la promulgacin para que se dicte su propio reglamento. ARTICULO TRASITORIO: El Gobierno Nacional dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de esta Ley, tramitar ante el Congreso de la Repblica un proyecto de ley que modifique el Cdigo Penal para establecer los tipos penales en los que incurrirn los padres, representantes legales y adultos que induzcan, constrian, financien, faciliten o determinen directa o indirectamente, por accin u omisin, a un nio o a un adolescente a cometer cualquier delito, especialmente los sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este Cdigo. Exposicin de motivos Proyecto De Ley N_________ De 2010 Por Medio De La Cual Se Modifica El Libro Segundo, Ttulo I, Del Cdigo De Infancia Y Adolescencia - Ley 1098 De3 2006 Y Se Dictan Otras Disposiciones En Memoria De Kareen Manuela De 2 Aos, Torturada, Violada Y Asesinada Por Un Adolescente De 15 Aos, El 14 De Septiembre De 2008, En San Pedro De Los Milagros - Antioquia I. INTRODUCCION Una sociedad sana y productiva debe tratar a sus nios con amor y respeto. Es crucial que invirtamos en los nios ms que en cualquier otro grupo poblacional, porque su

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felicidad por s misma, permitir resolver muchos de los problemas que nos aquejan y producir el pas que anhelamos. Toda sociedad independientemente de su modelo poltico, econmico y jurdico que se precie de ser civilizada, justa, igualitaria y moralmente correcta debe convertir a sus nios en su ms importante capital social. La proteccin de sus derechos debe ser prioritaria y los nios los nicos privilegiados. Querer, proteger, cuidar y garantizar los derechos fundamentales de los nios, ms all de ser una obligacin legal y un discurso bien intencionado, se constituye en un imperativo tico y moral para todos y cada uno de los miembros de una sociedad y para las instituciones que integran el Estado tanto pblicas, como privadas. Es vital que el Estado y la sociedad inviertan todos sus esfuerzos econmicos, polticos y jurdicos en la obligacin de crear un medio social sano desde todo punto de vista, que garantice el desarrollo armnico e integral de nuestros nios, as como el pleno ejercicio y goce de sus derechos. Un Estado donde las decisiones que como sociedad tomemos lleven siempre un mensaje claro y contundente de cero tolerancia frente a la violacin de derechos y con especial cuidado frente a los delitos que se cometen contra nuestras nias y nios. Exposicin de Motivos, Ley del Referendo de Prisin Perpetua. Proteger de manera decidida los derechos fundamentales de las nias, nios y adolescentes es de lejos uno de los ms importantes desafos de la sociedad Colombiana. Como tambin en su propio beneficio y como parte de su propia proteccin los adultos debemos ensearlos y hacerlos responsables de sus deberes. Un nio a los 6 aos de edad adquiere uso de razn, es decir sabe distinguir entre lo que est bien y mal hecho, de acuerdo a su corta edad. Es obvio que un adolescente entre 14 y 17 aos sabe lo que hace y as lo ratifica la ley, cuando la misma seala que puede trabajar y casarse con permiso. Es decir, los adolescentes saben distinguir entre lo bueno y lo malo, y los que delinquen saben perfectamente que la sociedad no los castiga por sus faltas y peor an por la comisin de delitos graves. Un principio de proteccin mal enfocado termina perversamente afectando la integridad, la formacin y hasta la vida misma de nuestros adolescentes. En Colombia 16 millones de personas son menores de edad y de estos 5 millones son adolescentes entre 14 y 18 aos. La inmensa mayora de estos adolescentes, an en medio de dificultades sociales y econmicas, de entornos adversos, de una sociedad de adultos irresponsables, son personas de bien, que estudian, suean y viven de acuerdo

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a su edad. No obstante cada ao alrededor de 7 mil cometen contravenciones o delitos segn la escasa informacin oficial y el evidente subregistro. Algunos de ellos son reincidentes de todo tipo de delitos, entre otros, delitos graves. No hemos hecho nada efectivo para impedir el incremento de conductas agresivas de algunos adolescentes, que llegan hasta la comisin de delitos graves como homicidios dolosos, violencia sexual agravada, hurtos agravados, extorsin y secuestros. La misma legislacin ha inducido de una parte a bandas criminales para utilizar adolescentes en la comisin de esos delitos, muchas integradas por sus propias familias y de otra a adolescentes a que cometan delitos por su propia cuenta. Detrs de un criminal y un crimen siempre hay una historia y por supuesto las historias de adolescentes delincuentes son las que la misma sociedad ha aceptado. Algunos de ellos son producto de embarazos no deseados, hijos de padres irresponsables que los abandonan o miembros de hogares donde el consumo de alcohol y otras drogas y la violencia son cotidianos. Otros tienen todo, son hijos de personas responsables que les han brindado buen ejemplo, afecto y respeto y tambin delinquen. Todo eso es cierto, pero nada justifica que los adolescentes no respondan a la sociedad por sus delitos graves, que estos queden en la impunidad y que sus vctimas no tengan derecho a la justicia y a la reparacin. Con la misma contundencia con la que defendemos los derechos de los nios y adolescentes, debemos defender el cumplimiento de los deberes de esta poblacin; esa es la mejor forma de protegerlos y educarlos como corresponde a una sociedad que se precie de ser responsable, justa y civilizada. Por eso es profundamente equivocado castigar los delitos graves de nuestros adolescentes solo en funcin de su edad, se deben castigar adems en funcin de la gravedad del delito cometido y del dao para las vctimas. De otra parte es un imperativo para el Estado y sus instituciones proteger la vida y la integridad de todos los ciudadanos de bien, prevalentemente la de los ni@s, vctimas frecuentes de hurtos, extorsiones y agresiones por parte de adolescentes. Es una falta grave de un estado social de derecho, no impedir por los medios que sean necesarios que los adolescentes que actan como criminales, tengan adems de una nica oportunidad para ser resocializados, el castigo que permita a la sociedad protegerse y ser protegida.

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Son una minora de adolescentes los que cometen esos delitos graves y estamos a tiempo de adelantar todas las acciones para prevenir que nuestros nios y adolescentes cometan delitos, y para impedir que los que los estn delinquiendo lo continen haciendo. Por eso vamos a proponer la penalizacin de delitos graves cometidos por adolescentes, en establecimientos carcelarios para adolescentes, donde tengan opcin de ser efectivamente resocializados, pero tambin paguen penas proporcionales al dao causado, y sus vctimas tengan derecho a la justicia y a la reparacin. Los adolescentes tienen derechos prevalentes y eso es sagrado, pero tienen tambin deberes que deben cumplir ante la sociedad, y eso tambin debe ser sagrado. Es pertinente sealar y resaltar que esta medida se disea y se propone conservando la filosofa de preservar la proteccin de los adolescentes, como un asunto de la mayor importancia, de obligatorio cumplimiento legal y moral para la sociedad y que esta proteccin se preserva an sancionndolos por la comisin de delitos para lograr, que no terminen cometiendo crmenes graves, que no solo afectan sensiblemente a la sociedad, sino a ellos mismos y su futuro. II. ANTECEDENTES, CONSIDERACIONES Y REFLEXIONES GENERALES Si bien el pas ha hecho un esfuerzo mancomunado con todas las instituciones protectoras de sus nios, nias y adolescentes, lo cierto es que la laxitud en la aplicacin de las sanciones impuestas a los adolescentes, ha dejado entrever que se necesitan un sistema sancionatorio ejemplar que impida a los adolescentes la comisin de estos delitos y de otros consideraos como graves y que hoy, no son tratados de esta manera por el sistema de responsabilidad penal adolescente. Desafortunadas circunstancias como la laxitud y complejidad legal, la debilidad de nuestro sistema penal adolescente, la evidente inoperancia de las instituciones responsables de la proteccin de los derechos de los mismos, la doble moral, la permisividad social e institucional generalizadas en todo nuestro territorio, son entre otras, algunas de las causas que permiten que los adolescentes continen delinquiendo en nuestro pas y que el resto de la sociedad est reclamando con vehemencia, la aplicacin de sanciones ejemplarizantes.

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El pas recibi con optimismo la ley 1098 de 2006 en donde se incorporaba un nuevo sistema de procedimiento judicial para la investigacin y juzgamiento de adolescentes, y uno de los cambios trascendentales, era que ya no se hablara ms de MENORES DE EDAD, sino de NIOS , NIAS Y ADOLESCENTES. Con estos cambios, y al derogarse de manera total el CODIGO DEL MENOR, el pas esperaba ver resultados positivos en muchos aspectos, especialmente los concernientes a la prevalencia de los derechos constitucionales de los nios y adolescentes, su adecuada proteccin, el restablecimiento cuando les son vulnerados y su responsabilidad frente a la delincuencia juvenil que desde hace una dcada se viene presentando e incrementando en el pas, no obstante que han pasado 4 aos de promulgacin del nuevo cdigo los avances son mnimos y por el contrario los ndices de violencia cambiaron y los adultos al ver los beneficios, que rayan con la impunidad especialmente a los adolescentes era muy poco o nada lo que les podra pasar, se comenzaron a crear bandas de adolescentes criminales, algunas veces determinadas por adultos criminales. Cabe aadir que como lo ha reseado la jurisprudencia constitucional los menores de edad, y entre ellos los adolescentes, se hallan en condiciones de debilidad manifiesta frente a los adultos y as lo ha reconocido la jurisprudencia constitucional con base en los artculos 13 y 44 de la Carta, situacin que los hace ms vulnerables frente a una amenaza o constreimiento para que cometa una infraccin a la ley penal concepto 4365 Procuradura General frente a demanda de inconstitucionalidad del art. 175. As fue que las nicas conductas con medida de internamiento inmediato, son los delitos cometidos por adolescentes de HOMICIO SECUESTRO Y EXTORSIN, dejando a los jvenes con total libertad e impunidad frente a la comisin de otros delitos cuya gravedad, requerira una medida sancionatoria ejemplarizante para los mismos jvenes y para los adultos criminales. En el debate de la hoy Ley 1098, el hoy Ministro del Interior y de Justicia planteaba nosotros habamos sugerido que fuera a partir de los 14 aos en donde se estableciera un tratamiento ordinario para estos muchachos y en relacin con estos delitos. para desestimular como les he sealado que esos jvenes sigan siendo el objetivo de organizaciones criminales, adems porque un muchacho a los 17 aos que comete un delito de esa naturaleza pues no puede tener tampoco un tratamiento benvolo ni favorable. Ahora bien, son ms las consideraciones para los adolescentes delincuentes que las sanciones ejemplarizantes, entre ellas no ir a un centro de proteccin especializada (para adultos crcel), no registrar ningn tipo de antecedente penal independiente de la

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comisin de la conducta, es decir pueden solicitar una vez cumplan con su sancin su pasado judicial y no registrarn ninguna anotacin, el derecho a que no sean esposados, entre otros. Segn la UNICEF la justicia penal adolescente tiene las siguientes finalidades:

Por orden de importancia: 1) Administrar justicia de forma democrtica. 2) Fomentar la responsabilidad del adolescente que ha cometido una infraccin penal. 3) Promover su integracin social. 4) Favorecer la participacin de la comunidad en el proceso de reinsercin social, mediante la oferta de servicios y programas para el cumplimiento de medidas socioeducativas. Nada ms antidemocrtico para una nacin que la impunidad. Lamentablemente la imagen que tiene la sociedad por supuesto alimentada de prejuicios y de hechos delictuosos que confirman la peligrosidad de los adolescentes es que los mismos se han convertido en un factor de inseguridad y peligro latente sobre todo para los nios. Ahora bien, no obstante concederle fuerza a los estereotipos o prejuicios en contra de los adolescentes, tambin es cierto que una sociedad como la nuestra que se siente insegura y clama por el derecho a vivir sin miedo, requiere de sanciones y mecanismos ejemplarizantes para que el adolescente que hoy comete un delito grave, se sancione por su comisin y se rehabilite, cambie y le sirva a la sociedad (es necesario prevenir el delito, pues con la intervencin temprana se detienen carreras criminales precoces, Legisladores ingleses), pues el sistema de responsabilidad penal para adolescentes, con todas las garantas y restablecimiento de derechos implementado hasta hoy, ha demostrado no ser el modelo a seguir, ya que los adolescentes continan delinquiendo en mayor proporcin, como lo demuestran las cifras reportadas. III. LA REALIDAD HOY

Para contribuir en el anlisis de los Congresistas para la toma de la decisin de los Congresistas, se describe de forma sinttica algunos casos dolorosos, en los que

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adolescentes en diferentes ciudades de Colombia han cometido delitos graves. El 14 de septiembre de 2008 en San Pedro de los Milagros Antioquia, KAREN MANUELA de 2 aos es asesinada brutalmente en un episodio de violencia sexual, la nia fue encontrada en un potrero enredada en unos alambres. Su agresor es un Joven de 15 aos de edad, el cual fue detenido y posteriormente fue sentenciado a 3 aos en el Centro de rehabilitacin de la Linda, en la Ciudad de Manizales; en pocos meses recobrar la libertad. En el municipio de Girn, el pasado 2 de septiembre un joven de 17 aos de edad, atac a 2 hombres con un cuchillo. En las inmediaciones del Hospital de Girn, el joven lleg en compaa de su novia, y atac a los dos hombres por temas pasionales. Uno de los hombres se encuentra en delicado estado de salud en el Hospital Universitario de Santander, mientras el otro ya sali de peligro. El peridico Vanguardia Liberal tambin inform que el menor fue capturado en el lugar de los hechos y est a la espera de sentencia en el Centro Especializado para Adolescentes de la ciudad de Bucaramanga, inculpado de lesiones personales culposas. El pasado 1 de septiembre de 2010, en la ciudad de Bucaramanga, 4 menores entre 15 y 17 aos fueron acusados por una menor de 12 aos, de abusar sexualmente de ella. El diario Vanguardia Liberal en su edicin del 2 de Septiembre de 2010 inform que 2 de los jvenes fueron trasladados al Centro Especializado para Adolescentes de Bucaramanga. El juez de garantas los acuso del delito de actos sexuales con menor de 14 aos. Los dos menores de 15 aos fueron dejados en libertad despus de la audiencia con el juez de garantas y seguirn vinculados al caso. En Cali, en Septiembre 3 de 2010, un joven de 17 aos agredi fuertemente a su defensora de Familia asignada por el ICBF para llevar su caso. Este menor se encontraba en situacin de calle y estaba en el Juzgado Primero Penal a la espera de una audiencia, en la que sera juzgado por hurto agravado. El joven, segn informo el diario El Tiempo, en su edicin Occidente del 5 de Septiembre de 2010, presenta tres ingresos a la unidad de menores, la ms reciente por porte ilegal de armas y esta vez por hurto agravado. Ahora ser sancionado por agresin a un servidor pblico. Actualmente est recluido en el Centro de Rehabilitacin Valle del Lil, a la espera de una nueva audiencia.

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El pasado 3 de Septiembre de 2010, en la localidad de Kennedy, Bogot, un menor de 15 aos tras agredir a su padre con un arma blanca, asesin a su hermana de 7 aos. Segn se inform en eltiempo.com, el menor se encuentra huyendo de la justicia. El 25 de Agosto de 2010, en un parque de la localidad de Usme, en Bogot, Ana Paola Muoz de 17 aos, asesin con tres pualadas a Carol Celis Garca, de 15 aos. El diario El Tiempo, en su publicacin del 26 de Agosto de 2010 tambin relat que la menor culpable por este hecho escap, pero 3 das despus se entreg a las autoridades, en compaa de sus padres y est a las espera de la sentencia en el centro de menores El Redentor. Por otro lado ElColombiano.com registro el 28 de agosto de 2010 que la joven perteneca a una banda de la localidad de Usme, al sur de Bogot, conformada por unas 20 personas que "arreglaba" con este tipo de armas diferentes situaciones. La chica habra sido detenida en una ocasin anterior por agredir a otra persona tambin con cuchillo. El pasado 13 de Julio de 2010, segn Caracol Radio, en la ciudad de Cali, un menor de 15 aos asesin a Francisco Valencia, pastor de la iglesia cristiana Misin Carismtica Internacional. El menor fue capturado instantes despus del hecho, y est en manos de las autoridades, a espera de que se le dicte sentencia en el Centro de Rehabilitacin Valle del Lili. El 27 de Julio de 2010, un joven de 17 aos asesin a Everth Mosquera, decano de la facultad de economa empresarial de la universidad Santiago de Cali. El menor revel a las autoridades que le pagaron 2 millones de pesos por el homicidio, y ahora est a la espera de sentencia en el Centro de Rehabilitacin Valle del Lili. En la resea del homicidio hecha por el diario ElPais.com.co explican que La Polica Judicial estableci que se trata de un presunto delincuente del barrio Mojica, quien registra antecedentes penales. De acuerdo con los registros, el menor presenta dos capturas por porte ilegal de armas de fuego, una en el 2008 y otra en el 2009. En Medelln, el 3 de Junio de 2009, un adolescente de 15 aos y un joven de 19 aos, asesinaron a la abogada Julieth Patricia Meja, quien pasaba por su octavo mes de embaraz. El Tiempo, en su publicacin del 4 de Junio de 2009 explic que Los dos jvenes a los que la Polica captur por la muerte de la abogada Meja, tienen antecedentes en el mundo del delito. El mayor, inicialmente dijo tener 16 aos, pero luego la Polica comprob que es de 19 y mostr los documentos de identidad de un hermano medio de 16. Ya haba ingresado tres veces a un centro para menores infractores por drogas. La ltima vez fue en diciembre, lo que hace suponer que

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tambin en esa oportunidad mostr papeles apcrifos. Su acompaante para el crimen es un joven de 15, que hizo hasta tercer grado y vive en un barrio de la comuna nororiental. Haba sido canalizado en la jurisdiccin de infancia y adolescencia del Sistema de Responsabilidad Penal, por lesiones personales. Estaba al cuidado de sus allegados, pero estos no cumplieron con las citaciones. El joven de 19 aos fue condenado a 19 aos y 3 meses de prisin, mientras el menor fue condenado a un castigo segn el Cdigo de Infancia y Adolescencia. El 27 de Abril de 2009, en Bogot, un adolescente de 17 aos, jefe de una pandilla del barrio Quirigua, atac a un menor de edad con un arma blanca para robarlo. Segn el Peridico el Tiempo, en su edicin escrita de Junio 7 de 2009, el joven tiene un largo prontuario, y entre sus delitos esta el hurto agravado, lesiones personales y homicidios. El joven se encuentra prfugo de la justicia. En Bogot, en el 2007, un adolescente de 16 aos asesin a un vigilante de un parqueadero por robarse un automvil. El menor se encuentra recluido en un centro de Rehabilitacin del ICBF, en la ciudad de Bogot purgando su pena. Segn el diario El Tiempo en su edicin del 7 de junio del 2009, el joven est encerrado hace 24 meses y le falta otro tanto para cumplir su sentencia. Es decir pagar 4 aos de sancin. En 2007, en Bogot, un menor de16 aos, asesin a su novia de 14 aos. Segn la edicin escrita del diario El Tiempo de Junio 7 de 2009, a este joven, En su expediente le figuran cuatro asesinatos, entre ellos el de un hombre abaleado en cercanas del Jardn Botnico. El joven se encuentra recluido en un Centro de Rehabilitacin del ICBF, esperando cumplir 21 aos para quedar en libertad, sin completar su condena. El 17 de marzo de 2007, en la localidad Rafael Uribe Uribe, en Bogot, un joven de 17 aos, acompaado por un grupo de menores, atacaron a un joven, propinndole ms de 15 heridas con arma blanca. El joven de 17 aos fue el nico capturado por este hecho, y segn la Revista Semana en su edicin escrita de Marzo 22 de 2007, el juez que atendi el caso, le impuso la sancin: Libertad asistida por intento de homicidio y el joven volvi a su casa. Como se colige de lo descrito, y teniendo en cuenta que segn informaciones del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, para lo que va corrido de establecido el sistema de responsabilidad penal para adolescentes, es decir 3 aos y medio, son ya 47.086 casos reportados, de los cuales 45.354 de los delitos son cometidos por adolescentes entre los 14 y los 17 aos y de estos, 7.354 estn o han estado en centro

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de internamiento preventivo; 30.447 se han reintegrado a la familia con proceso judicial y 7.264 se han reintegrado a la familia sin proceso judicial. Cabe sealar que el 97% de los delitos son cometidos por los adolescentes entre 14 y 17 aos Cada ao en este pas, los delitos cometidos por adolescentes han ascendido de manera sorprendente frente a los ojos absortos de una sociedad que hoy no sabe qu hacer, pese a los esfuerzos de las instituciones gubernamentales cuya misin es proteger y atender a los menores infractores y por supuesto a sus vctimas. SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES CONSOLIDADO NACIONAL INGRESOS POR AO ICBF IV. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES, JURIDICOS Y LEGALES En el modelo de Estado social y democrtico de derecho del cual parte nuestro sistema poltico y jurdico, segn la Constitucin Nacional, la pena ha de cumplir una misin poltica de regulacin activa de la vida social, que asegure su funcionamiento satisfactorio, mediante la proteccin de los bienes jurdicos de los ciudadanos. Ello supone la necesidad de conferir a la pena la funcin de prevencin de los hechos y delitos que atenten contra estos bienes. El ejercicio del jus puniendi en un Estado democrtico no puede desconocer las garantas propias del Estado de Derecho, esto es, las que giran en torno al principio de la legalidad. Pero al mismo tiempo, debe aadir nuevos cometidos que vayan ms all del mbito de las garantas puramente formales y aseguren un servicio real a los ciudadanos. Adicionalmente, el Derecho Penal en nuestro ordenamiento jurdico no puede renunciar a la misin de incidencia activa en la lucha contra la delincuencia, sino que debe conducirla para la verdadera defensa de los ciudadanos y de todas las personas residentes en el territorio nacional. Debe, por tanto, asegurar la proteccin efectiva de todos los miembros de la sociedad, especialmente por los ms vulnerables, por lo que ha de tender a la prevencin de delitos (Estado Social), entendidos como aquellos comportamientos que el orden jurdico califica como dainos para sus bienes jurdicos fundamentales, en la medida en que los considera graves. As pues, un adecuado sistema de poltica criminal, debe orientar la funcin preventiva de la pena con arreglo a los principios de proteccin de bienes jurdicos, de proporcionalidad y de culpabilidad. Por lo que la Constitucin conduce a un derecho penal llamado a desempear, dados unos presupuestos de garanta de los derechos

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del procesado y del sindicado, una funcin de prevencin general, sin perjuicio de la funcin de prevencin especial. La funcin de la pena debe examinarse en el momento esttico de su descripcin legislativa y en el dinmico de su efectiva aplicacin. En el primero, la pena cumple una funcin preventiva (para que los asociados se abstengan de realizar el comportamiento delictivo so pena de incurrir en la imposicin de sanciones); mientras en la segunda, la potestad punitiva del Estado se hace presente mediante la imposicin de la pena en concreto, con la represin que implica castigar efectivamente, con el rigor requerido, aquellos delitos abominables como los que se proponen esta modificacin a la ley 1098 de 2006. Tomado de la expo sicin de motivos referendo de prisin perpetua De conformidad con los tratados internacionales, especficamente con las reglas mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de Menores, tambin llamadas Reglas de Beijing, las medidas sancionatorias en el Sistema Penal Adolecente tienen un contenido principalmente educativo y pedaggico, orientado a una finalidad protectora, educativa y restaurativa, que deben tomar en cuenta las circunstancias individuales del adolescente, estas finalidades que han sido adoptadas por el ordenamiento colombiano a travs del artculo 178 del Cdigo de Infancia y Adolescencia. No obstante estas dos primeras finalidades, protectora y educativa, sobre las cuales no hay discusin, lo cierto es que no se puede desconocer que las medidas sancionatorias deben contener un sentido restaurativo que si bien no debe ser preponderante, tampoco puede ser obviado. Las reglas mnimas de Beijing (regla 5) fijan como objetivo del sistema de responsabilidad de menores, en primer lugar el bienestar del menor, el cual encuentra respuesta en nuestro ordenamiento con la creacin del sistema de responsabilidad penal adolecente que garantiza un tratamiento diferencial y especfico para los Por otro lado, y sin decir que sea menos importante tambin fija como objetivo el principio de proporcionalidad. Este principio es conocido como un instrumento para restringir las sanciones punitivas, y se expresa principalmente mediante la frmula de que el autor ha de llevarse su merecido segn la gravedad del delito.[1] Bajo este precepto si bien debe tenerse en cuenta las circunstancias personales y el entorno del autor al momento de fijar la sancin, no deja a un lado ni le resta importancia, a la proporcionalidad misma de la falta cometida frente al delito cometido. Es decir, no por

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ser un menor de edad el infractor se torna indiferente la gravedad de la pena. La regla 5 de Beijing exige que la respuesta en los casos concretos de delincuencia o criminalidad de menores sea adecuada, ni ms ni menos[2] y es all donde encontramos que nuestro sistema penal adolescente peca por laxitud. El sistema de responsabilidad penal adolescente colombiano contiene en lneas generales las sanciones internacionalmente aceptadas. No obstante, para el caso de delitos graves, en los que la sancin a imponer es la privacin de la libertad, nuestro ordenamiento se caracteriza por la significativa desproporcin entre la sancin impuesta y el delito cometido. Actualmente de conformidad con el artculo 187 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia la privacin de la libertad en Centro de Atencin Especializado solo se puede aplicar a los adolescentes mayores de diecisis (16) y menores de dieciocho (18) aos que sean hallados responsables de la comisin de delitos cuya pena mnima sea o exceda de seis (6) aos de prisin. Estableciendo dos tipos de sanciones: Una para delitos graves que tendr una pena entre 2 y 8 aos. Otra para los dems delitos que tendr una pena entre 1 y 5 aos.

Es importante tomar en cuenta que de acuerdo con el mismo artculo el adolescente solo permanecer privado de la libertad hasta que cumpla los 21 aos, por lo que resulta inocua la fijacin de una pena mxima de 8 aos. Si vemos detenidamente esta dosificacin podremos notar que un adolecente condenado por un delito grave nunca estar privado 8 aos de su libertad, pues a lo sumo, lo estar por el tiempo que reste para que cumpla 21 aos, ya que por disposicin legal el resto de su pena deber ser sustituida por otras medidas de sancin diferentes. Es claro que la gravedad de los delitos no se compadece con la sancin impuesta sobre todo si tenemos en cuenta que la pena de 8 aos de privacin de libertad solo operaria para el ms grave de los delitos como lo sera, por ejemplo, un homicidio doloso agravado (que para un adulto equivaldra a una pena de 60 aos de prisin). No podemos desconocer los avances que se han dado en nuestra legislacin sobre el

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tema pero tampoco podemos ignorar que las tasas de participacin de jvenes en delitos y hechos violentos son muy altas, lo cual ha generado una fuerte presin por aumentar las penas y castigos, por parte de una sociedad que se siente indefensa e impotente. La vctima de un delito cometido por un adolescente ha visto desdibujado su derecho a la reparacin no solo en trminos materiales sino en la necesidad de que se tomen las medidas necesarias para evitar la repeticin de las tales acciones. La investigacin del fenmeno de la violencia, sus causas y consecuencias y el tratamiento de la justicia para adolescentes es un trabajo incipiente aun, sin embargo, resulta indispensable distinguir la situacin de los menores infractores de mayor y menor impacto social. Debemos seguir construyendo estrategias de prevencin para nuestros jvenes, pero no por ello dejar de reprocharle ejemplarmente la comisin de delitos de alto impacto social, sobretodo, a sabiendas de que sin importar su corta edad han tenido conciencia de los mismos. Por esta razn proponemos una reforma al Cdigo de Infancia y Adolescencia que pondere y proteja ms eficazmente el bien jurdico de la Vida y la Integridad Fsica imponiendo sanciones proporcionales a los delitos cometidos, sin dejar a un lado, la posibilidad de revisin de esta medida y las funciones protectoras y educativas que deben permear el sistema penal adolescente. SUSTENTO CONSTITUCIONAL. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

ARTICULO 44. Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores.

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Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems. ARTICULO 45. El adolescente tiene derecho a la proteccin y a la formacin integral. El Estado y la sociedad garantizan la participacin activa de los jvenes en los organismos pblicos y privados que tengan a cargo la proteccin, educacin y progreso de la juventud. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (LEY 74 DE 1968) Artculo 6.5., establece que no se impondr la pena de muerte por delitos cometidos por personas de menos de 18 aos de edad; Artculo 10.2.b., en relacin con la privacin de la libertad, expresa que los menores procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento; Artculo 10.3., referido al rgimen penitenciario, establece que los menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica; Artculo 14.1. Ordena que toda sentencia en materia penal o contenciosa ser pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario...; y Artculo 14.4. Dispone que en el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales se tendr en cuenta esta circunstancia y la importancia de estimular su readaptacin social. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (LEY 16 DE 1972) Artculo 4-5, referente al derecho a la vida, ordena que no se impondr la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisin del delito, tuvieren menos de dieciocho aos de edad...; Artculo 5-5, relativo al derecho a la integridad personal, establece que cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su tratamiento. CONVENCION DE DERECHOS DEL NIO (Ley 12 de 1992) Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano me-

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nor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. ARTCULO 40 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad. 2. Con ese fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales, los Estados Partes, garantizarn, en particular: a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se cometieron; b) Que todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente: i) Que se le presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley; ii) Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa; iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al inters superior del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a sus padres o representantes legales; iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad; v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y

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toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e imparcial, conforme a la ley; vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no habla el idioma utilizado; vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento. 3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes, y en particular: a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales; b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales. 4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin. REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA DE MENORES O REGLAS DE BEIJING (RESOLUCIN 40/33 DEL 28 DE NOVIEMBRE DE 1985). Regla 5: Objetivos de la justicia de menores 1. El sistema de justicia de menores har hincapi en el bienestar de stos y garantizar que cualquier respuesta a los menores delincuentes ser en todo momento proporcionada a las circunstancias del delincuente y del delito. Regla 17: Principios rectores de la sentencia y la resolucin

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1.

La decisin de la autoridad competente se ajustar a los siguientes principios:

a. La respuesta que se d al delito ser siempre proporcionada, no slo a las circunstancias y la gravedad del delito, sino tambin a las circunstancias y necesidades del menor, as como las necesidades de la sociedad. b. Las restricciones a la libertad personal del menor se impondrn slo tras cuidadoso estudio y se reducirn al mnimo posible; c. Slo se impondr la privacin de libertad personal en el caso de que el menor sea condenado por un acto grave en el que concurra violencia contra otra persona o por la reincidencia en cometer otros delitos graves, y siempre que no haya otra respuesta adecuada; d. En el examen de los casos se considerar primordial el bienestar del menor. 2. Los delitos cometidos por menores no se sancionarn en ningn caso con la pena capital. aLos menores no sern sancionados con penas corporales. b- La autoridad competente podr suspender el proceso en cualquier momento. Regla 19 Carcter excepcional del confinamiento en establecimientos penitenciarios

1. El confinamiento de menores en establecimientos penitenciarios se utilizar en todo momento como ltimo recurso y por el ms breve plazo posible. Regla 26 Objetivos del tratamiento en establecimientos penitenciarios 1. La capacitacin y el tratamiento de menores confinados en establecimientos penitenciarios tienen por objeto garantizar su cuidado y proteccin, as como su educacin y formacin profesional para permitirles que desempeen un papel constructivo y productivo en la sociedad. 2. Los menores confinados en establecimientos penitenciarios recibirn los cuidados, la proteccin y toda la asistencia necesaria social, educativa, profesional, psicolgica,

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mdica y fsica- que puedan requerir debido a su edad, sexo y personalidad y en inters de su desarrollo sano. 3. Los menores confinados en establecimientos penitenciarios se mantendrn separados de los adultos y estarn detenidos en un establecimiento separado o en una parte separada de un establecimiento en el que tambin estn encarcelados adultos. 4. La delincuencia joven confinada en un establecimiento merece especial atencin en lo que atae a sus necesidades y problemas personales. En ningn caso recibir menos cuidados, proteccin, asistencia, tratamiento y capacitacin que el delincuente joven. Se garantizar su tratamiento equitativo. 5. En el inters y bienestar del menor confinado en un establecimiento penitenciario, tendrn derecho de acceso los padres o tutores. 6. Se fomentar la cooperacin entre los ministerios y los departamentos para dar formacin acadmica o, segn proceda, profesional adecuada al menor que se encuentre confinado en un establecimiento penitenciario, a fin de garantizar que al salir no se encuentre en desventaja en el plano de la educacin. Regla 29: Sistemas intermedios 1. Se procurar establecer sistemas intermedios como establecimientos de transicin, hogares educativos, centros de capacitacin diurnos y otros sistemas pertinentes que puedan facilitar la adecuada reintegracin de los menores a la sociedad. RESOLUCION DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU - COMPILACIN DE ESTNDARES MNIMOS A APLICAR EN TODOS LOS CASOS DE PRIVACIN DE LA LIBERTAD DE MENORES DE EDAD. En la Regla 3, el objeto de las presentes Reglas es establecer normas mnimas aceptadas por las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad en todas sus formas, compatibles con los derechos humanos y las libertades fundamentales, con miras a contrarrestar los efectos perjudiciales de todo tipo de detencin y fomentar la integracin en la sociedad. En la Regla 11(b), a saber: por privacin de libertad se entiende toda forma de detencin o encarcelamiento, as como el internamiento en un establecimiento pblico o privado del que no se permita salir al menor por su propia voluntad, por orden de

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cualquier

autoridad

judicial,

administrativa

otra

autoridad

pblica.

CDIGO PENITENCIARIO Y CARCELARIO (ley 65 de 1993) ARTCULO 30. PROHIBICIN DE RECLUIR MENORES EN CARCELES. Los menores de dieciocho aos no podrn detenerse ni descontar penas en los establecimientos de reclusin dependientes del Instituto. Cuando por circunstancias especiales, expresadas en la ley, se requiera la ubicacin del menor de dieciocho aos en institucin cerrada, de conformidad con las disposiciones del Cdigo del Menor y sta no existiere, el menor infractor podr ser internado en anexo o pabelln especial organizado para este efecto, en un establecimiento de reclusin. Estos anexos o pabellones tendrn un rgimen especial, ajustado a las normas internacionales sobre menores, al artculo de nuestra Constitucin Poltica y a las del Cdigo del Menor. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar queda obligado a cumplir las disposiciones legales sobre la materia. De la misma manera, los departamentos y los municipios debern crear y mantener los centros de correccin social para menores y buscar e incrementar un mayor nmero de instituciones. PARGRAFO. Excepcionalmente y en el caso de delitos de competencia de los Jueces Regionales cometidos por menores, estos podrn ser recluidos en un pabelln de especial seguridad en las crceles del instituto, a juicio de la autoridad judicial competente. JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL C- 648-09 La jurisprudencia constitucional tambin ha insistido en que el inters superior y prevaleciente de los nios, las nias y los adolescentes es un concepto relacional, es decir, que se predica de situaciones en las cuales deban armonizarse los derechos e intereses de un determinado nio con los de otra u otras personas con los cuales han entrado en conflicto, lo que significa que no puede otorgrseles un carcter excluyentes o absolutos. Por otra parte, desde la perspectiva de la nueva Constitucin, figuras tradicionales consagradas en la legislacin civil preconstitucional pueden ser entendidas actualmente

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bajo la perspectiva de medidas de proteccin mediante las cuales se garantiza el carcter prevaleciente de sus derechos fundamentales tales como los alimentos, las guardas, las incapacidades y las nulidades, pero las medidas de proteccin tambin pueden ser de ndole penal] o laboral De los diversos instrumentos internacionales a los que se ha hecho alusin se desprende en primer lugar que el sistema de responsabilidad penal de las personas menores de edad debe contar con leyes, rganos, objetivos, sanciones y procedimientos propios, los cuales deben ser especficos y diferenciados respecto a los previstos para la investigacin y juzgamiento de los mayores de edad. Adicionalmente que todas las garantas constitutivas del derecho al debido proceso consagradas en instrumentos internacionales de derechos humanos son aplicables en estos casos, entre las que se cuenta el principio de legalidad, la garanta del juez natural, la presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las acusaciones, el derecho a no responder, el derecho a la defensa tcnica, el derecho a la contradiccin de la prueba, el derecho a la segunda instancia, a las cuales se adicionan otras garantas especiales dirigidas a proteger el inters superior de los nios, nias y adolescentes investigados y juzgados penalmente tales como el derecho a la presencia de los padres o tutores, la especial proteccin a la intimidad. Este conjunto de derechos procesales tiene como finalidad asegurar un juicio imparcial y equitativo, el cual adems se debe adelantar de manera tal que se permita al participe en l y se exprese libremente, tal como exigen las reglas de Beijing a las que previamente se hizo alusin. Pues no se puede perder de vista que la especial condicin de los nios, las nias y los adolescentes no justifica reducir el mbito del derecho al debido proceso, sino que por el contrario, es el fundamento de mayores exigencias para las autoridades que han de crear las condiciones para asegurar el goce efectivo de las garantas constitutivas de este derecho. El artculo 139 del citado estatuto define el Sistema de Responsabilidad Penal para adolescentes como el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible. Por su parte el artculo 140 del C. I. A. seala la finalidad del Sistema de Responsabilidad Penal para adolescentes y reitera el carcter especfico y diferenciado del proceso y de las medidas que en l se adopten respecto del sistema de adultos.

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Segn el tenor de la misma disposicin en caso de conflictos normativos entre las disposiciones del C. I. A. y otras leyes, al igual que para efectos de interpretacin normativa las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters superior del nio y orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema. Ahora bien, el artculo 144 del mismo ordenamiento seala textua lmente que salvo las reglas especiales de procedimiento definidas en el presente libro, el procedimiento del sistema de responsabilidad penal para adolescentes se regir por las normas consagradas en la Ley 906 de 2004 (Sistema Penal Acusatorio), exceptuando aquellas que sean contrarias al inters superior del adolescente. Es decir, el Legislador decidi hacer una remisin general al procedimiento establecido en el Cdigo de Procedimiento Penal, el cual se convierte por lo tanto en la normativa vigente para la investigacin y juzgamiento de los adolescentes con dos excepciones (i) las reglas especiales de procedimiento establecidas en el Libro II del C. I. A. y (ii) las normas que sean contrarias al inters superior del adolescente. Por su parte el artculo 151 del C. I. A. consigna que los adolescentes responsables de conductas ilcitas tienen derecho al debido proceso penal, y enuncia algunas de las garantas judiciales constitutivas de este derecho tales como la presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las imputaciones, el derecho de defensa y de contradiccin, el derecho al asesoramiento, el derecho a la presencia de los padres o tutores, el derecho a guardar silencio, el derecho a la confrontacin con los testigos e interrogar a estos, el derecho de apelacin ante autoridad superior. Adicionalmente la misma disposicin seala que los adolescentes procesados penalmente tiene derecho a las dems garantas consagradas en la Constitucin, la ley y los tratados internacionales y prev que el adolescente autor o partcipe de una conducta punible goza como mnimo de los derechos previstos por la Ley 906 de 2004. C-228-08 En relacin con la proteccin constitucional a los adolescentes, la Corte ha considerado que ellos estn comprendidos en el concepto de nios de que trata el artculo 44 de la Constitucin y por tanto gozan de proteccin especial por parte de la familia, la sociedad y el Estado y son titulares de los derechos fundamentales en l consagrados que prevalecen sobre los derechos de los dems. En este sentido ha sealado que la distincin constitucional entre nios y adolescentes no tiene como finalidad otorgar a

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estos ltimos distinta proteccin sino otorgarles participacin en los organismos pblicos y privados que adopten decisiones que les conciernen, teniendo en cuenta su mayor grado de desarrollo. C-050-2010 A travs de su sometimiento al sistema de responsabilidad penal especial y diferenciado dispuesto, al mismo tiempo se hace posible que el adolescente infractor sea juzgado y pueda participar en dicha etapa procesal, defenderse materialmente, comprender lo reprochable de su actuacin, reconocer a la vctima y valorar en su integridad el dao causado. Y, en el evento de que reciba sancin, pueda el juez proferir un fallo que atienda a las condiciones especficas del menor y ensearle, con los medios pedaggicos que encuentre pertinentes y adecuados (art. 140 C.I.A.), la forma de asumir su proyecto de vida en sociedad, con la libertad derivada de su condicin humana, con la igualdad y la desigualdad legtimas que le sean reconocibles, pero tambin con el respeto y solidaridad que le han de merecer los derechos de los otros y los intereses pblicos y colectivos. Esta observacin aunque resulta suficiente para determinar la razonabilidad de lo dispuesto en el artculo 158 C.I.A. respecto de los bienes objetivos en juego, no lo es con relacin a los derechos de las vctimas. Estos son de orden subjetivo y, conforme la jurisprudencia, de carcter constitucionalmente relevante, iusfundamental y seal indeleble del Estado social de derecho en el sistema procesal penal, cuya proteccin y satisfaccin se convierte en uno de los principales fines del proceso. Frente a este punto, conviene recordar el significado de la justicia restaurativa, sobre la cual dijo la Corte en sentencia C-979 de 200: As, la justicia restaurativa se presenta como un modelo alternativo de enfrentamiento de la criminalidad, que sustituye la idea tradicional de retribucin o castigo, por una visin que rescata la importancia que tiene para la sociedad la reconstruccin de las relaciones entre vctima y victimario. El centro de gravedad del derecho penal ya no lo constituira el acto delictivo y el infractor, sino que involucrara una especial consideracin a la vctima y al dao que le fue inferido. Conforme a este modelo, la respuesta al fenmeno de la criminalidad, debe diversificar las finalidades del sistema. Debe estar orientada a la satisfaccin de los intereses de las vctimas (reconocer su sufrimiento, repararle el dao inferido y restaurarla en su dignidad), al restablecimiento de la paz social, y a la reincorporacin del infractor a la comunidad a fin de restablecer los lazos sociales quebrantados por el

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delito, replanteando el concepto de castigo retributivo que resulta insuficiente para el restablecimiento de la convivencia social pacfica (resaltado fuera del original). . Esta nocin, incorporada por el legislador en el Cdigo de Infancia y Adolescencia como objetivo que debe garantizar el proceso de responsabilidad penal del menor (artculo 140), pone de presente otra vez el valor esencial que en el orden jurdico, tienen las vctimas y la realizacin de sus derechos. Por esto conviene establecer si, con todo y la preponderancia que poseen los menores en el orden superior, la construccin normativa creada por el legislador en el artculo 158 del C.I.A. no representa una afectacin desproporcionada de los derechos de las vctimas, tambin reconocidos por el derecho constitucional colombiano como especialmente valiosos. Frente a este cuestionamiento encuentra la Sala que como con acierto lo planteaban ambos intervinientes, la configuracin del legislador es constitucional en la medida en que la ausencia del menor tenga justificacin y no obedezca, simplemente, a la renuencia a comparecer o a la contumacia como forma de eludir las obligaciones que ante s mismo, las vctimas del delito, la sociedad y el Estado, contrajo con ocasin del delito. En este evento, estima la Corte Constitucional, no hay derecho prevalente alguno, porque no existe ni puede existir el derecho de burlar la justicia y los derechos de las vctimas. Tampoco dicha actuacin elusiva del infractor representa una forma propia del inters superior del menor que legitime materialmente suspender el proceso, no adelantar el juzgamiento y permitir que la accin prescriba con el paso del tiempo. Todo lo contrario. Amparar bajo los supuestos del artculo 158 del C.I.A. al adolescente que, a sabiendas, no quiere acudir al proceso, se convertira en una manifestacin irrazonable y desproporcionada de lo ordenado por el precepto. V. DERECHO COMPARADO A manera de ilustracin y como lo demuestra la siguiente revisin de diferentes legislaciones sobre este tema en Amrica Latina, Europa y Estados Unidos, pases desarrolladas y con una amplia historia en materia de derecho, es obvio que las sociedades ms evolucionadas en materia de derechos, especialmente los de los nios y adolescentes, son especialmente estrictos en materia de deberes, particularmente de la responsabilidad de estos en los casos que cometan delitos graves, que atenten contra la integridad y la vida de los miembros de la sociedad.

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ESTADOS UNIDOS NORMATIVIDAD A pesar de ser un pas con un modelo federal, el Gobierno central de Estados Unidos desde 1968, ha hecho un esfuerzo por dar unas normas y estructuras bsicas del Sistema de justicia juvenil, "en 1974, se promulg la ley "Justicia Federal y Prevencin de la Delincuencia" (Federal Justice and Delinquency Prevention Act) la que fue reautorizada en el 2002, transformndose en la ley pblica no 107-273, conocida como "Delincuencia y Justicia Juvenil" (Juvenile Justice and Delinquency Act)"(Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg..17) ENTIDADES ENCARGADAS 1. POLICA: Tiene el poder de decidir el castigo del menor o a donde debe redireccionarse, en algunos casos solo se les imponen multas, pero cuando se trata de delitos tipificados, los menores deben ser remitidos a una instancia donde se resuelva el caso formalmente. 2. CORTE JUVENIL: Estas se encargan de juzgar casos, donde no se vea comprometida la integridad de un igual. Adems tiene la potestad de enviar a un menor a una corte criminal para que sea juzgado como adulto, siempre y cuando el delito lo amerite y en el estado el menor tenga la edad requerida para ser juzgado por la ley ordinaria. 3. CORTE CRIMINAL: Esta instancia solo es usada en el caso de delitos graves. " La ley establece que ante la comisin de ciertos delitos, tales como homicidios o delitos sexuales, y teniendo en consideracin la edad del infractor, el proceso debe ser seguido ante un tribunal para adultos. Lo que se busca evitar, es que los beneficios que existen en los tribunales juveniles favorezcan a autores de delitos violentos."(Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg..45) EDAD DE IMPUTABILIDAD * Hay Estados donde no se fija un lmite de edad si no que depende de la naturales del delito o las veces que el joven ha reincidido (Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg.. 42)

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DELITOS TIPIFICADOS Esta tipificacin vara segn el Estado, sin embargo en la mayora la clasificacin es igual, pues de esta depende la manera de juzgarlos. 1. Delitos menores: Hurtos menores, escndalo en va pblica, y actos que segn los agentes policiales sean considerado como una falta las leyes. 2. Delitos Graves que NO comprometen la integridad: Maltrato a Padres, familiares o cualquier ciudadano, estado de alicoramiento o bajo el efecto de alguna droga, escndalo en va pblica, huir de la casa, hurto, entre otros. 3. Delitos Graves que Comprometen la Integridad: Expendio de Estupefacientes, robo agravado, Homicidio, tentativa de homicidio, y violacin sexual. SANCIONES 1.Delitos menores: Generalmente los jvenes son devueltos a sus familias y se les imponen multas econmicas, test de drogas habituales, y servicio social. 2. Delitos Graves que NO comprometen la integridad: La sancin ms usada es la libertad condicional, esta debe estar acompaada de un proyecto de trabajo para el infractor, DISPOSITION PLAN. 3. Delitos Graves que Comprometen la Integridad: Se ha implementado el uso de BOOT CAMPS (centros de reclusin de estilo militar), en estos centros la permanencia es corta (90 - 120 das). Estos centros de han sido fuertemente criticados, "ya que los jvenes que han permanecidos en ellos presentan mayores niveles de reincidencia que los que han asistido a otros programas" (Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg.. 65). Algunos Estados, cuando se trata de homicidios o delitos sexuales se condenan a los jvenes a ir a centros penitenciarios de adultos. En las crceles cada vez es ms frecuente la creacin de programas y lugares especiales para diferenciar los prisioneros jvenes de los adultos. CARACTERSTICAS DESTACADAS Las leyes para jvenes infractores busca la rehabilitacin del menor pero parten de la premisa sobre la importancia de proteger a la comunidad y a las vctimas.

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CNADA: NORMATIVIDAD Ley sobre Justicia Penal Juvenil (Youth Criminal Justice Act - YCJA): el primero de abril de 2003 entro en vigencia esta ley, la cual remplaza la Ley sobre infractores juveniles YOA. Esta ley especifica el marco legislativo necesario para la creacin y fortalecimiento de del sistema judicial juvenil. El dilema ms importante para el Gobierno Canadiense era lograr una clara distincin entre crmenes violentos y no violentos, y que asegure que las consecuencias para los menores infractores reflejen sus infracciones. La Ley "se funda en tres puntos principales: prevenir la delincuencia juvenil, asegurar que los menores tomen real conciencia de sus actos y se hagan responsables de ellos cumpliendo las penas que correspondan, y finalmente, trabajar en la rehabilitacin y reintegracin de los jvenes que vuelven a la comunidad."(Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg..72) ENTIDADES ENCARGADAS Cortes Juveniles: Son tribunales provinciales que actan con independencia en la administracin y aplicacin de la ley federal. Estas cortes cuentan con un catalogo de sanciones. Adems tienen la potestad de sancionar a los jvenes con sentencias propias del sistema judicial juvenil, o con sentencias adultas. EDAD DE IMPUTABILIDAD La edad mnima para poder aplicar una sentencia adulta son 14 aos. Si un menor de 14 aos comete un delito considerado grave por el juez de jvenes (homicidio, tentativa de homicidio, asalto sexual agravado o delitos violentos reiterativos), se le dictara sentencia de adulto. La condena ser purgada en una entidad especializada para jvenes infractores, ha menos que esto afecte los intereses del menor o de los jvenes recluidos en estos centros. Una vez el joven cumpla 20 aos deber ser trasladado a un reclusorio de adultos para continuar pagando su condena. DELITOS TIPIFICADOS 1. DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD: Posesin de mercanca robada, asalto comn, robo con uso de la fuerza, entre otras.

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2. OFENSA A LA AUTORIDAD JUDICIAL. 3. INFRINGIR LEY DE DROGA: Posesin de droga, Estar en espacio pblico bajo los efectos de alucingenos. 4. DESORDENES PBLICOS 5. AMENAZAS A CONGENERES 6. DELITOS VIOLENTOS*: homicidio, tentativa de homicidio, asalto sexual agravado o delitos violentos reiterativos. SANCIONES 1.Sanciones Opcionales: (a) Reprimenda/ Amonestacin. (b) Apoyo intensivo y orden de supervisin. (c) Orden de asistencia a ciertos programas. (d)Reclusin remitida o libertad Condicional: Cumplen su pena por medio de un trabajo en la comunidad. (e) Privacin de libertad rehabilitadora: se trata de una sentencia especial destinada a casos de delitos violentos y graves. La corte puede ordenar esta sentencia en caso de: 1) Jvenes hallados culpables de asesinatos, intento de asesinato, homicidios, asaltos sexuales o tengan un historial de delitos violentos, .2) El joven sufre de severos trastornos psicolgicos o mentales, e.3) Se ha desarrollado un plan especial para la persona o, Existe un programa especial en el cual los menores son supervisados. (f) Libertad condicional: La duracin mxima de esta sancin es de dos aos. (g) Multa. 2. Sanciones Privativas de la libertad: Un joven no puede ser privado de libertad salvo que: a) Haya cometido un delito violento*

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b) Se haya libertad

negado

cumplir

alguna

sentencia

anterior

no

privativa

de

c) Haya cometido una infraccin penal calificada como grave y tenga antecedentes que demuestre estos actos han sucedido en forma reiterada. d) En casos excepcionales, cuando existan circunstancias agravantes, las cuales el juez debe explicitar. (Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg.. 87,89 Y 90) CARACTERSTICAS DESTACADAS En la nueva ley (YCJA) la privacin de libertad en los jvenes se reserva en forma exclusiva para los delitos violentos y para aquellas personas que delinquen repetidamente. ESCOCIA; NORMATIVIDAD 1968: Ley sobre trabajo social (Social Work Act): Bajo el imperio de esta ley se reemplazaron los tribunales juveniles por los Paneles de Nios, rganos jurisdiccionales que conocen tanto de causas originadas por vulneracin de los derechos de nios y jvenes, como por infracciones a la ley penal. 1995: Ley de nios (The Children Act): Norma que vino a reforzar la ley anterior, entregando ms atribuciones al panel. (Fundacin Paz Ciudadana y Fundacin Hanns Seidel, 2005,Sistemas de Justicia Juvenil: La experiencia comparada Estados Unidos, Canad y Reino Unido, Pg..22)

ENTIDADES ENCARGADAS

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1. Polica: Dentro del esquema Escocs, la polica cumple doble rol, el primero es determinar la gravedad de los hechos; segn su juicio de valor, el decide, si remitirlos ante las autoridades competentes, o dejarlos en libertad, no sin antes hacer una advertencia sobre la gravedad de cometer ilcitos. 2. Relator Panel de nios: Filtra los casos, estudiando si existe fundamento para acusar al menor. Su premisa es la mnima intervencin. 3. Panel de Nios: Atiende los delitos considerados como leves e intermedios. El Panel adems trata temas alimentarios y de proteccin al menor 4. Departamento de Trabajo Social: El relator puede decidir mandar al infractor a esta instancia por considerar que la infraccin es menor y no requiere mayor intervencin. Este Departamento tiene programas especializados para rehabilitar menores infractores. 5. Fiscal Procurador: Si el relator, o el mismo oficial de polica decretan que el delito tipificado es grave, entonces el menor ser remitido donde un fiscal, el cual puede, o bien devolverlo al Panel de Nios o remitirlo a un Juez Principal del Distrito. 6. Juez Principal del distrito: A el llegan casos de menores que cometen delitos graves, como homicidios o violaciones, el tiene como funcin dictar una sentencia al menor segn la ley ordinaria. EDADES DE IMPUTABILIDAD Los nios y jvenes entre 8 y 16 aos que han cometido una infraccin penal estn sometidos a la jurisdiccin de los Paneles de Nios, donde son derivados por el Relator. Los infractores mayores de 16 aos son derivados al Fiscal y sometidos a la jurisdiccin adulta 16 aos, los que son enjuiciados segn el rgimen de adultos, llevara al sistema al otro extremo. En un caso extremo un nio de 8 a 16 aos puede llevarse ante un fiscal, cuando se trata de casos de homicidio y violacin sexual. DELITOS TIPIFICADOS 1. DELITOS MENORES: Hurto simple, Daos en propiedad privada, infracciones de drogas menores, escndalo en va pblica.

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2. DELITOS QUE REQUIEREN INTERVENCIN: Violencia contra personas, Robo con violencia, Robo con fuerza, Infracciones de drogas (expendio), Fraude y estafas, delitos sexuales segn la gravedad, reincidentes. 3. DELITOS GRAVES: Tentativa de Homicidio, Homicidio, delitos sexuales agravados, Reincidentes en delitos graves. SANCIONES Es de suma importancia denotar que la ley Escocesa no contempla normas como trabajo comunitario o multas, para preservar el derecho a la menor intervencin e impacto posibles. 1. JVENES QUE DELINQUEN POR PRIMERA VEZ: Sobreseer el caso, dictar una orden de supervisin, u ordenar el internamiento del joven en una residencia Estatal (centros especializados para atender jvenes infractores). 2. JVENES REINCIDENTES: Cuando un joven es reincidente, generalmente el Panel decreta una orden privativa de la libertad segn la gravedad del delito. 3. DELITOS GRAVES: Un menor solo podr ser sancionado por el Panel de los Nios con la privacin de su libertad en caso de: 1) El joven se ha fugado o puede fugarse a menos que sea retenido en un centro privativo de la libertad. 2) Corre peligro su integridad fsica o mental 3) alguien. Es probable que ocasione algn dao o pueda daar a

* En Caso De Ser Remitido Al Fiscal Procurador Este Podr Dictar La Medida Que Le Parezca Conveniente Segn La Ley Penal Ordinaria, Pues El Menor Entra A Ser Juzgado Como Adulto Por La Naturaleza De Su O Sus Delitos. CARACTERSTICAS DESTACADAS El tema ms controversial, sobre la ley de menor infractor en Escocia, se radica sobre el lmite de edad mxima por el que pueden ser juzgados. Muchas asociaciones de

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padres de familia y defensores del infante y joven , han intentado reformar la ley, para que esta cobije jvenes hasta de 18 aos. FRANCIA: NORMATIVIDAD Ley 2007-1198 "Refuerzo de la lucha contra la reincidencia de mayores y menores" modific el El artculo 20-2 de la ordenanza No. B0 45-174 de 1945 "Relativa a delincuencia infantil" ENTIDADES ENCARGADAS Tribunal para jvenes: Juzga los delitos para jvenes entre 13 y 16 aos y Sala Penal para jvenes juzga los delitos para jvenes entre 16 y 18 aos. EDADES DE IMPUTABILIDAD Establece dos categoras, de 13 a 16 aos y de 16 a 18 aos. DELITOS TIPIFICADOS Cuando el crimen atente voluntariamente contra la vida, la integridad fsica o sea una agresin sexual. SANCIONES Primera vez que se comente el delito pena mxima de 20 aos. En el caso de jvenes reincidentes mayores de 16 aos la pena mxima contemplada puede llegar a ser de hasta prisin perpetua. COSTA RICA NORMATIVIDAD LEY DE JUSTICIA PENAL JUVENIL: Bajo el modelo de responsabilidad penal, el 1 de mayo de 1996 entro en vigencia un modelo de justicia especial para menores de edad. Este Rgimen da las directrices necesarias para emitir decisiones de carcter legislativo o educativo para corregir o castigar a los menores infractores. Esta Ley se fundamenta en la Convencin de los Derechos de los Nios.

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ENTIDADES ENCARGADAS 1. Juzgado Penal Juvenil: Este ente se encarga de decidir las sanciones impuesta todos los menores infractores. 2. Tribunal Superior Penal Juvenil: Son el ente regulador en el modelo penal juvenil costarricense, ellos se encargan de regular el sistema penal juvenil. EDADES DE IMPUTABILIDAD Los menores de 12 aos, segn el Art 6 (Menor de doce aos), est fuera de la jurisdiccin de esta Ley de Justicia Penal Juvenil. Ley cobija explcitamente el grupo poblacional entre los 12 aos y los 18 aos. La Ley de Justicia Penal juvenil hace una distincin clara para el tema de los castigos, dividiendo en 2 partes el grupo poblacional: Los jvenes entre 12 y 15 aos solo podrn ser condenados a penas hasta por 10 aos, por considerar su edad como un atenuante de sus delitos. Por otro lado estn los jvenes desde 15 aos hasta 18 aos, los cuales purgaran penas hasta por 15 aos. DELITOS TIPIFICADOS 1. Delitos Donde Los Bienes Jurdicos Afectados Por El Suceso No Son De Carcter Fundamental O Violan Un Derecho Fundamental De La Victima. 2. Rias Callejeras, Robo Con Fuerza , Infraccin De Drogas Y/O Alcohol. 3. A Y B) Robo Con Violencia, Ataque Violento A Un Congnere, Actos Repetitivos Violentos 3.C) Delitos Dolosos: Homicidio, Delitos Sexuales Agravados Y Robo Agravado. SANCIONES 1. SANCIONES EDUCATIVAS: Amonestaciones y Advertencias; Libertad Asistida ( mximo durante 2 aos); Prestacin de Servicio Comunitario ( mximo durante 6 meses); Reparacin de Daos Casados a la victima.Es importante anotar que en este tipo de sanciones se tiene en cuenta las condiciones personales del menor infractor.

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2. SANCIONES DE ORIENTACIN Y SUPERVISIN: Dependiendo de la infraccin, se le impone al menos una o varias obligaciones, que constituyen su sancin. En este tipo de sanciones la familia juega un papel fundamental, ya que son los garantes del apropiado cumplimiento de la sancin. Estas penas se imponen por periodos de mximo 2 aos. 3. SANCIONES PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD: Estas sanciones tambin proceden en casos de incumplimiento injustificado de las sanciones educativas o de orientacin y supervisin. a) Internamiento Domiciliario: Internamiento en forma permanente en el domicilio familiar. Esta tiene una duracin de mximo un ao b) Internamiento en tiempo libre: es una forma de semi-libertad, el menor solo esta interno en centros especializados de jvenes durante su tiempo libre. La duracin de estas penas es de mximo 1 ao. c) Sancin Privativa da la libertad en un centro especializado: solo procede ante delitos dolosos sancionados en el cdigo penal o leyes especiales. Son los delitos que en la ley de mayores de edad estn codificados con penas superiores a 6 aos. En caso de incumplirse el internamiento domiciliario o el de tiempo libre, los infractores recibirn sanciones de este tipo. Estas sanciones se cumplirn en Centros Especializados para jvenes infractores. El monto mximo de estas sanciones ser as: Jvenes de +12 aos y - 15 aos : 10 aos Jvenes de +15 aos y - 18: 15 aos CARACTERSTICAS DESTACADAS La Ley de Justicia Penal Juvenil es un modelo punitivo garantista, donde el menor infractor asume la responsabilidad de sus actos, y la justicia. No solo los sanciona si no que a la vez garantizan el reconocimiento de la condicin de menor de edad, preservando los principios de: Privacidad y Confidencialidad de los procesos; Celeridad; Educacin; Respeto por la posicin de la vctima. VENEZUELA

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NORMATIVIDAD LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE: Esta Ley entro en vigencia el 17 de Septiembre de 2000, incluye los derechos, garantas y deberes de los nios y jvenes, el sistema de proteccin del nio y del adolescente, instituciones familiares, y el sistema penal de responsabilidad del adolescente. ENTIDADES ENCARGADAS 1. Seccin de Adolescentes del Tribunal Penal. 2. Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia. 3. Ministerio Pblico. 4. Defensores Pblicos. 5. Polica de Investigacin. 6. Programas y entidades de atencin al menor. EDADES DE IMPUTABILIDAD Los menores entre los 12 aos y los 18 aos de edad, son la poblacin objetivo de la Ley. La ley divide en 2 grupos a los menores: de +12 aos y 14 aos, y los de +14 y -18 aos de edad. DELITOS TIPIFICADOS 1/2/3. DELITOS MENORES: Hurto simple, Daos en propiedad privada, infracciones de drogas menores, escndalo en va pblica. 4/5. DELITOS QUE REQUIEREN INTERVENCIN: Violencia contra personas, Robo con violencia, Robo con fuerza, Infracciones de drogas (expendio), Fraude y estafas, delitos sexuales segn la gravedad, reincidentes. 6. DELITOS GRAVES: Homicidio, salvo el culposo; Lesiones gravsimas, salvo las culposas; Violacin; Robo Agravado; Secuestro; Trafico de Drogas en cualquiera de sus modalidades; Robo o Hurto de carros (Art. 628, Pargrafo 2, Numeral A).

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SANCIONES 1. Amonestaciones 2. Imposicin De Reglas De Conducta: Mximo Durante 2 Aos, Y La Responsabilidad Principal Recaer Sobre El Circulo Familiar. 3. Servicio A La Comunidad. 4. Libertad Asistida: No Tendr Una Duracin Mayor A 2 Aos. 5. Semi-Libertad: Podr seguir llevando su vida habitual, pero en su tiempo libre deber estar en un Centro Especializado, como cualquier menor recluido con pena de Privacin de la Libertad. 6. Privacin De La Libertad: Esta sancin solo se aplicara en casos de delitos graves. Segn el artculo 628, pargrafo primero, Los adolescentes de +12 aos y - 14 aos cumplirn sanciones hasta por 2 aos, y los de +14 aos y -18 aos cumplirn sanciones hasta por 5 aos. CARACTERISTICAS DESTACADAS ART 634: La medida privativa se ejecutar en instituciones de internamiento exclusiva para adolescentes, distintas de las destinadas al cumplimiento de medidas de proteccin y diferenciadas segn el sexo. EL SALVADOR NORMATIVIDAD LEY DEL MENOR INFRACTOR, Decreto 863: Esta Ley entro en vigencia el 8 de Junio de 1994, con ella se buscaba hacer un marco jurdico punitivo-garantista, que deje de lado la indiferencia frente al problema social de los menores infractores. LEY DE VIGILANCIA Y CONTROL DE EJECUCIN DE MEDIDAS AL MENOR SOMETIDO A LA LEY PENAL JUVENIL, Decreto Legislativo N 361: Esta Ley regula las actuaciones de los jueces en la imposicin de sanciones y medidas al menor infractor. LEY ANTI MARAS: Esta ley entro en vigencia en Octubre 9 de 2003. La ley reglamenta el juzgamiento de personas, en especial jvenes pertenecientes a las pandillas o Maras.

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ENTIDADES ENCARGADAS 1. Polica Nacional Civil. 2. Juzgados de Ejecucin de Medidas al Menor. 3. Juez de Ejecucin de Medidas al Menor. 4. Organizacin de los Juzgados de Ejecucin de Medidas al Menor. 5. El Fiscal, adscrito al Juzgado de Ejecucin de Medidas al Menor. EDADES DE IMPUTABILIDAD Ley del Menor Infractor: Esta Ley se aplica a jvenes mayores de 12 aos y menores de 18 aos. Los jvenes de ms de 12 aos y menos de 16 aos, segn la decisin del Juez de Menores, podr o bien ser juzgados por esta Ley o ser enviados al Instituto Salvadoreo de Proteccin al Menor, y dejar las sanciones en manos de ellos. los Jvenes de ms de 16 aos y menos de 18 aos, todos sin excepcin debern ser juzgados y sancionados segn los parmetros de la Ley. La Ley Anti Maras: Cualquier joven de ms de 12 aos que cometa crmenes violentos, y pertenezca a una MARA, ser sancionado segn la Ley Ordinaria, sin llegar nunca a imponer una sancin de ms de 20 aos de prisin. DELITOS TIPIFICADOS 1,2. Delitos Simples. 3,4. Rias Callejeras, Robo Con Fuerza, Infraccin De Drogas Y/O Alcohol. 5,6. Robo Con Violencia, Ataque Violento A Un Congnere, Actos Repetitivos Violentos. *Delitos Dolosos: Homicidio, Delitos Sexuales Agravados, Secuestro Y Robo Agravado. Sanciones 1. Orientacin Y Apoyo Socio-familiar 2. Amonestacin 3. Imposicin De Regla De Conducta 4. Servicio A La Comunidad 5. Libertad Asistida

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*Ley Anti Maras: Los Menores Entre 12 Aos Y 18 Aos Que Pertenezcan A Una Mara Y Sean Detenidos Por Cualquier Delito, Sern Juzgados Bajo La Ley Ordinaria, Aun Que La Pena Mxima Que Se Les Podr Imponer Es De 20 Aos. Internamiento: El Articulo 15 De La Ley Del Menor Infractor Estipula Que "El Internamiento Constituye Una Privacin De Libertad Que El Juez Ordena Excepcionalmente, Como ltima Medida, Cuando Concurran Las Circunstancias Establecidas Para La Privacin De Libertad Por Orden Judicial Y Su Duracin Ser Por El Menor Tiempo Posible.". La Privacin De La Libertad Ser Mximo: 12 - 16 Aos: 5 AOS 16 -18 Aos: LA MITAD DE LAS PENAS ESTABLECIDAS EN LA LEY ORDINARIA, PERO NUNCA DEBERN SUPERAN 7 AOS DE SANCIN. CARACTERISTICAS DESTACADAS "El Juez Competente La Polica Nacional Civil, Por Medio De Sus Agentes De Autoridad O Apoderados Del Seor Director General Y La Fiscala General De La Repblica, Por Medio De Los Agentes Auxiliares Del Seor Fiscal Genera" (Ley Antimaras) PROYECTO DE LEY_____ de 2010

Por medio de la cual se modifica el Libro Segundo, Titulo I, de la Ley 1098 de 2006 y se dictan otras disposiciones DECRETA Actual Proyecto ARTCULO 140. FINALIDAD DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD, PENAL PARA ADOLESCENTES. En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carcter pedaggico, especifico y diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la proteccin integral. El proceso deber garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparacin del dao. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, as

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como para todo efecto hermenutico, las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters superior del nio y orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema. PARGRAFO.- En ningn caso, la proteccin integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantas de los nios, las nias y los adolescentes. Articulo 1. El artculo 140 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: ARTCULO 140. FINALIDAD DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD, PENAL PARA ADOLESCENTES. En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carcter pedaggico, especfico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la proteccin integral. El proceso deber garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparacin del dao. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, as como para todo efecto hermenutico, las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters superior del nio y el adolescente, orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema. PARAGRAFO 1: En ningn caso, la proteccin integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantas de los nios, las nias y los adolescentes. PARGRAFO.2. Tratndose de la comisin de delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo, el sistema de responsabilidad penal deber garantizar adems de la justicia y la reparacin para las vctimas, la proteccin a la comunidad. ARTCULO 148. CARCTER ESPECIALIZADO. La aplicacin de esta ley tanto en el proceso como en la ejecucin de medidas por responsabilidad penal para adolescentes, estar a cargo de autoridades y rganos especializados en materia de infancia y adolescencia. PARGRAFO: Para el cumplimiento de las medidas de restablecimiento de derechos de los menores de 14 aos y ejecucin de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 16 aos y de 16 a 18 aos que cometan delitos, el ICBF disear 105 Iineamientos

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de los programas especializados en los que tendrn prevalencia los principios de poltica pblica de fortalecimiento a la familia de conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados, Convenios y Reglas Internacionales que rigen la materia. Articulo 2. El artculo 148 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: Artculo 148. CARCTER ESPECIALIZADO. La aplicacin de esta ley tanto en el proceso como en la ejecucin de medidas por responsabilidad penal para adolescentes, estar a cargo de autoridades y rganos especializados en materia de infancia y adolescencia. PARAGRAFO 1. Cuando los adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos cometan los delitos de homicidio doloso, secuestro, delitos agravados contra la libertad, integridad y formacin Sexuales, extorsin, lesiones personales agravadas y hurto calificado, la ejecucin de la sancin estar a cargo del Ministerio del Interior y de Justicia. PARAGRAFO 2. Para los adolescentes que incurran en los delitos sealados en el pargrafo anterior, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear e implementar en coordinacin con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, el proceso de resocializacin que garantice que adems de la sancin, tengan un tratamiento integral que contemple el acceso a la educacin, la salud mental y fsica y su reincorporacin a la sociedad con un proyecto de vida que facilite su insercin laboral. PARGRAFO 3: Para el cumplimiento de las medidas de restablecimiento de derechos de los nios menores de 14 aos y ejecucin de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 18 aos que cometan delitos distintos a los sealados en el pargrafo anterior, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar disear los lineamientos de los programas especializados en los que tendrn prevalencia los principios de poltica pblica de proteccin prevalente de derechos y el fortalecimiento a la familia de conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados, Convenios y Reglas Internacionales que rigen la materia. ARTICULO 159. Prohibicin DE ANTECEDENTES. Las sentencias proferidas en procesos por responsabilidad penal para adolescentes no tendrn el carcter de antecedente judicial.

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Estos registros son reservados y podrn ser utilizados por las autoridades judiciales competentes para definir las medidas aplicables cuando se trate de establecer la naturaleza y gravedad de las conductas y la proporcionalidad e idoneidad de la medida. Las entidades competentes debern hacer compatibles los sistemas de informacin para llevar el registro de los adolescentes que han cometido delitos, con el objeto de definir los lineamientos de la poltica criminal para adolescentes y jvenes. Articulo 3. El artculo 159 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: Artculo 159. Prohibicin DE ANTECEDENTES. Las sentencias proferidas en procesos por responsabilidad penal para adolescentes no tendrn el carcter de antecedente judicial. Estos registros son reservados y podrn ser utilizados por las autoridades judiciales competentes para definir las medidas aplicables cuando se trate de establecer la naturaleza y gravedad de las conductas y la proporcionalidad e idoneidad de la medida. Las entidades competentes debern hacer compatibles los sistemas de informacin para llevar el registro de los adolescentes que han cometido delitos, con el objeto de definir los lineamientos de la poltica criminal para adolescentes y jvenes. PARAGRAFO: Se exceptan de esta norma los adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos que sean condenados por los delitos sealados en el pargrafo 1 del artculo 148, los cuales sern retirados de los sistemas de informacin de antecedentes pasados tres (3) aos despus de cumplida la sancin siempre que no hayan incurrido en la comisin de nuevos delitos. ARTCULO 161. Excepcionalidad DE LA Privacin DE LIBERTAD. Para los efectos de la responsabilidad penal para adolescentes, la privacin de la libertad slo procede para las personas que al momento de cometer el hecho hayan cumplido catorce (14) y sean menores de dieciocho (18) aos. La privacin de la libertad slo proceder como medida pedaggica. Articulo 4. El artculo 161 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: Artculo 161. Excepcionalidad DE LA PRIVACIN DE LIBERTAD. Para los efectos de la responsabilidad penal para adolescentes, la privacin de la libertad slo procede para

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las personas que al momento de cometer el hecho hayan cumplido catorce (14) y sean menores de dieciocho (18) aos. ARTCULO 162. Separacin DE LOS ADOLESCENTES PRIVADOS DE LA LIBERTAD. La privacin de la libertad de adolescentes, en los casos que proceda, se cumplir en establecimientos de atencin especializada en programas del Sistema Nacional de Bienestar Familiar siempre separados de los adultos. En tanto no existan establecimientos especiales separados de los adultos para recluir a los adolescentes privados de la libertad, el funcionario judicial proceder a otorgarles, libertad provisional o la detencin domiciliaria. Articulo 5. El artculo 162 de la Ley 1098 de 2006 quedar as: Artculo 162. CONDICIONES PARA LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD DE ADOLESCENTES. La privacin de la libertad de adolescentes, proceder cuando este incurra en los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo y en los dems casos que el juez as lo determine. La privacin de libertad, se cumplir en establecimientos de atencin especializada en programas del Sistema Nacional de Bienestar Familiar o en establecimientos carcelarios para adolescentes dependiendo de la gravedad del delito cometido, siempre separados de los adultos. En tanto no existan establecimientos especiales separados de los adultos para recluir a los adolescentes privados de la libertad, el funcionario judicial proceder a otorgarles, libertad provisional o la detencin domiciliaria. PARAGRAFO. Para los casos de delitos establecidos en el pargrafo primero del artculo 148, la privacin de la libertad se cumplir en establecimientos carcelarios especialmente acondicionados para cumplir la sancin y para que reciba tratamiento integral. PARAGRAFO TRANSITORIO. El Gobierno Nacional en el ao siguiente a la sancin de la presente ley, a travs del Ministerio del Interior y de Justicia construir o adecuar los establecimientos carcelarios para adolescentes en las capitales de departamento, priorizando aquellas ciudades que presentan los mayores ndices en la comisin de los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148.

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ARTCULO 177. SANCIONES. Son sanciones aplicables a los adolescentes a quienes se les haya declarado su responsabilidad penal: 1. La amonestacin 2. La imposicin de reglas de conducta 3. La prestacin de servicios a la comunidad 4. La libertad asistida 5. La internacin en medio semi - cerrado 6. La privacin de libertad en centro de atencin especializado. Las sanciones previstas en el presente artculo se cumplirn en programas de atencin especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y debern responder a Iineamientos tcnicos diseados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. PARGRAFO 1. Para la aplicacin de todas las sanciones la autoridad competente deber asegurar que el adolescente est vinculado al sistema educativo. El defensor de familia o quien haga sus veces debern controlar ei cumplimiento de esta obligacin y verificar la garanta de sus derechos. PARGRAFO 2. El juez que dict la medida ser el competente para controlar su ejecucin. Articulo 6. El artculo 177 de la Ley 1098 de 2006 quedara as: Artculo 177. SANCIONES. Son sanciones aplicables a los adolescentes a quienes se les haya declarado su responsabilidad penal: 1. La amonestacin 2. La imposicin de reglas de conducta 3. La prestacin de servicios a la comunidad 4. La libertad asistida 5. La internacin en medio semi - cerrado 6. La privacin de libertad en centro de atencin especializado. 7. La privacin de la libertad en establecimiento carcelario para adolescentes. Las sanciones previstas en el presente artculo se cumplirn en programas de atencin especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y debern responder a

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Iineamientos tcnicos diseados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. PARGRAFO 1. Para la aplicacin de todas las sanciones la autoridad competente deber asegurar que el adolescente est vinculado al sistema educativo. El defensor de familia o quien haga sus veces debern controlar el cumplimiento de esta obligacin y verificar la garanta de sus derechos. PARGRAFO 2. El juez que dict la medida o sancin ser el competente para controlar su ejecucin. PARAGRAFO 3. La privacin de la libertad en establecimiento carcelario para adolescentes solo proceder para los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo. Artculo 187. La privacin de la libertad. La privacin de la libertad en centro de atencin especializada se aplicar a los adolescentes mayores de diecisis (16) y menores de dieciocho (18) aos que sean hallados responsables de la comisin de delitos cuya pena mnima establecida en el Cdigo Penal sea o exceda de (6) aos de prisin. En estos casos, la privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin de uno (1) hasta cinco (5) aos. En los casos en que los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos sean hallados responsables de homicidio doloso, secuestro o extorsin, en todas sus modalidades, la privacin de la libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin de dos (2) hasta ocho (8) aos. Parte de la sancin impuesta podr ser sustituida por el establecimiento de presentaciones peridicas, servicios a la comunidad, el compromiso de no volver a delinquir y guardar buen comportamiento, por el tiempo que fije el juez. El incumplimiento de estos compromisos acarrear la prdida de estos beneficios y el cumplimiento del resto de la sancin inicialmente impuesta bajo privacin de libertad. Pargrafo. Si estando vigente la sancin de privacin de la libertad el adolescente cumpliere los dieciocho (18) aos, esta podr continuar hasta que este cumpla los veintin (21) aos. En ningn caso esta sancin podr cumplirse en sitios destinados a infractores mayores de edad.

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Los Centros de Atencin Especializada tendrn una atencin diferencial entre los adolescentes menores de dieciocho (18) aos y aquellos que alcanzaron su mayora de edad y deben continuar con el cumplimiento de la sancin. Esta atencin deber incluir su separacin fsica al interior del Centro. Articulo 7. El artculo 187 de la Ley 1098 de 2006 quedara as: ARTCULO 187. LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD EN CENTRO DE ATENCIN ESPECIALIZADA. La privacin de la libertad en centro de atencin especializada se aplicar a los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos que sean hallados responsables de la comisin de delitos cuya pena mnima establecida en el Cdigo Penal sea o exceda de (6) aos de prisin. En estos casos, la privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin de uno (1) hasta cinco (5) aos. Parte de la sancin impuesta podr ser sustituida por el establecimiento de presentaciones peridicas, servicios a la comunidad, el compromiso de no volver a delinquir y guardar buen comportamiento, por el tiempo que fije el juez. El incumplimiento de estos compromisos acarrear la prdida de estos beneficios y el cumplimiento del resto de la sancin inicialmente impuesta bajo privacin de libertad. Si el adolescente sancionado incumple dichos compromisos una vez cumplidos los dieciocho (18) aos deber cumplir el resto de su sancin en establecimiento carcelario para adolescentes. Si estando vigente la sancin de privacin de la libertad el adolescente cumpliere los dieciocho (18) aos, este deber continuar el cumplimiento de la sancin separado de los menores dieciocho (18) aos. Los Centros de Atencin Especializada para adolescentes tendrn una atencin diferencial entre los adolescentes menores de dieciocho (18) aos y aquellos que alcanzaron su mayora de edad y deben continuar con el cumplimiento de la sancin. Esta atencin deber incluir su separacin fsica al interior del Centro. Articulo 8. Incorprese el artculo 187A a la Ley 1098 de 2006 que dir: ARTICULO 187A- LA PRIVACION DE LA LIBERTAD EN ESTABLECIMIENTO CARCELARIO PARA ADOLESCENTES. En los casos en que los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos sean hallados responsables de los delitos de que trata el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo, la privacin de la libertad ser en establecimiento carcelario para adolescentes y tendr

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una duracin de cinco (5) hasta quince (15) aos. Si estos delitos son cometidos contra nios o nias menores de catorce (14) aos, la sancin podr ser aumentada hasta en una tercera parte. Si estando vigente la sancin de privacin de la libertad el adolescente cumpliere los dieciocho (18) aos, este deber continuar el cumplimiento de la sancin separado de los menores dieciocho (18) aos. Los adolescentes tendrn una atencin diferencial entre los adolescentes menores de dieciocho (18) aos y aquellos que alcanzaron su mayora de edad. Esta atencin deber incluir su separacin fsica al interior del establecimiento carcelario.

Articulo 9. Incorprese el artculo 187B a la Ley 1098 de 2006 que dir: ARTICULO 187 B: Para los delitos sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este cdigo, el juez podr sustituir la sancin por libertad condicional, siempre que el condenado haya cumplido por lo menos la mitad de la sancin inicialmente impuesta. El juez previamente a conceder la sustitucin deber solicitar concepto de un Panel de Expertos que evaluar la solicitud. Pargrafo 1. El Panel de Expertos de que trata el presente artculo estar integrado por un (1) siquiatra y un (1) siclogo forenses designados por Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, un (1) trabajador social designado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, un (1) delegado del Instituto Penitenciario y Carcelario y un delegado de la Procuradura General de la Nacin. Todos sus miembros debern ser servidores pblicos de las ms altas calidades acadmicas y con reconocida experiencia en estudio o manejo de conducta criminal adolescente. Pargrafo Transitorio: El delegado de la Procuradura General de la Nacin tendr la responsabilidad de coordinar el panel y deber convocarlo dentro del ao siguiente a la promulgacin para que se dicte su propio reglamento. ARTICULO TRASITORIO: El Gobierno Nacional dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de esta Ley, tramitar ante el Congreso de la Repblica un proyecto de ley que modifique el Cdigo Penal para establecer los tipos penales en los que incurrirn los padres, representantes legales y adultos que induzcan, constrian, financien, faciliten o determinen directa o indirectamente, por accin u omisin, a un nio o a un adolescente a cometer cualquier delito, especialmente los sealados en el pargrafo primero del artculo 148 de este Cdigo.

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[1] Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores. Reglas de Beijing1985. [2] ibidem [3] Sentencia T-408 de 1995, reiterada en las sentencias T-292 de 2004, T-397 de 2004 y T-466 de 2006. [4] Sobre este extremo se precis en la sentencia T-510 de 2003, el sentido mismo del verbo prevalecer implica, necesariamente, el establecimiento de una relacin entre dos o ms intereses contrapuestos en casos concretos, entre los cuales uno (el del menor) tiene prioridad en caso de no encontrarse una forma de armonizacin. Por lo tanto, en situaciones que se haya de determinar cul es la opcin ms favorable para un menor en particular, se deben necesariamente tener en cuenta los derechos e intereses de las personas vinculadas con tal menor, en especial los de sus padres, biolgicos o de crianza; slo as se logra satisfacer plenamente el mandato de prioridad de los intereses de los nios, ya que stos son titulares del derecho fundamental a formar parte de una familia, por lo cual su situacin no debe ser estudiada en forma aislada, sino en el contexto real de sus relaciones con padres, acudientes y dems familiares e interesados. Esta es la regla que establece el artculo 3-2 de la Convencin sobre Derechos del Nio, segn el cual los Estados se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley. En todo caso cuando se presente un conflicto irresoluble entre los derechos de los padres y los del menor, la solucin deber ser la que mejor satisfaga el inters superior del menor: de all que los derechos e intereses de los padres nicamente puedan ser antepuestos a los del nio cuando ello satisfaga su inters prevaleciente, y que en igual sentido, nicamente se pueda dar primaca a los derechos e intereses de los nios frente a los de sus padres si tal solucin efectivamente materializa su inters superior. As, no es posible trazar una norma abstracta sobre la forma en que se deben armonizar tales derechos, ni sobre la manera en que se han de resolver conflictos concretos entre los intereses de los padres y los del menor tal solucin se debe buscar en atencin a las circunstancias del caso. [5] Sentencia C-994 de 2004. [6] En la sentencia C-534 de 2005 sostuvo la Corte Constitucional: 17.- Es ste entonces para la Corte el sentido de las instituciones de la incapacidad y la nulidad

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como medida de proteccin en favor de menores de edad en materia civil y comercial. La procura de la proteccin de ciertos sujetos que no cumplen con las condiciones mnimas (suficiente capacidad reflexiva y volitiva) para poder desarrollar actividades negociales. La incapacidad obra como la indicacin racional de que los sujetos negociantes pueden estar eventualmente en posiciones desiguales respecto de las condiciones que a priori exigen algunas actividades que generan consecuencias jurdicas patrimoniales. Y la declaratoria de nulidad se presenta como el instrumento, que permite suprimir cualquier efecto jurdico de un acto en el que haya participado un incapaz, mediante la orden que las situaciones derivadas y sobrevinientes al acto se disuelvan hasta que la situacin quede como era antes de la celebracin u ocurrencia del dicho acto. [7] En la sentencia C-146 de 1994 se declararon ajustados a la Constitucin Poltica los delitos de acceso carnal abusivo con menor de catorce aos y corrupcin del Cdigo Penal de 1980, en el entendido de () que no se cometen los delitos plasmados en ellos cuando el acceso carnal o los actos sexuales diversos del mismo se tengan con mujer mayor de doce (12) aos con la cual se haya contrado previamente matrimonio o se haya conformado con anterioridad una familia por vnculos naturales, segn lo previsto en el artculo 42 de la Constitucin. Para tomar esta decisin, que tena por objeto nicamente las normas de carcter penal (no las de carcter civil), la Corte Constitucional ponder los derechos de proteccin que se debe a los menores con la libertad de contraer matrimonio y fundar una familia. Consider que los tipos penales acusados, en trminos generales, no desconocan la libertad y autonoma de personas menores de 14 aos, por cuanto se trata de conductas que () atentan de modo directo y manifiesto contra la integridad moral y el desarrollo mental y social de los menores. Para la Corte los tipos penales en cuestin no desco nocen los derechos de los nios, por el contrario, los aseguran y garantizan, a la vez que permiten al pas cumplir las normas internacionales de proteccin a los nios, en especial la Convencin sobre los derechos de los nios. Los delitos en cuestin impiden a personas mayores de edad abusar sexualmente a menores de 14 aos. Esta decisin fue reiterada por la sentencia C-1095 de 2003 en la cual se resolvi declarar exequibles los artculos 208 (acceso carnal abusivo con menor de catorce aos) y 209 (actos sexuales con menor de catorce aos) del Cdigo Penal ley 599 de 2000. [8] En la sentencia C-170 de 2004 la Corte estudi la constitucionalidad de la disposicin que consagra la edad mnima para ingresar al mercado laboral y consider que sta constituye una medida de proteccin dispuesta constitucionalmente. No

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obstante, en al misma decisin la Corte advirti que establecer la edad mnima para ingresar al mercado laboral en tan slo 14 aos es una medida de proteccin aceptable temporalmente, pues () en aras de respetar el precedente judicial y el compromiso asumido por el Estado Colombiano ante los organismos internacionales del trabajo, se puede concluir que la Constitucin Poltica y los tratados internacionales establecen como edad mnima para acceder a la vida productiva, la edad en que cesa la obligacin de garantizar la escolaridad mnima, es decir, los quince (15) aos. Sin embargo, es posible ingresar al mundo laboral a partir de los catorce (14) aos, siempre y cuando, adems del cumplimiento de las condiciones generales de permisin del trabajo infantil previamente reseadas, se acrediten las estrictas exigencias previstas en los artculos 2-4, y 2-5, del Convenio 138 de la OIT, en armona con los artculos 44 y 67 del Texto Superior. POR BARRAS BRAVAS DIMAYOR APOYA PROYECTO DE LEY up RADICADO EL REFERENDO EN EL CONGRESO Gobierno buscar que menores s paguen por sus delitos Lo haran, segn el ministro del Interior, en centros de reclusin 'especiales', pese a negativa de la comisin primera de la Cmara. Por: Elespectador.com 104Compartido Twitter, FaceBook. Google Opiniones de menores de edad.

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Delitos de menores La comisin primera de la Cmara decidi no aprobar el cambio en el tratamiento penal para los nios y adolescentes. Dentro del articulado, el Congreso decidi no aprobar la modificacin al Cdigo de Infancia y Adolescencia ?que estaba en el proyecto de Seguridad Ciudadana. La comisin primera de la Cmara, en medio de la aprobacin del proyecto, posterg para la plenaria de la Cmara la decisin frente al caso. La idea es que en centros de reclusin especiales los menores entre 14 y 18 aos que delinquen paguen sus contravenciones. El ministro del Interior y de Justicia, Germn Vargas Lleras, dijo que "nosotros creemos que hay menores que realmente hay nios que deben ser tratados como tales y recibir un tratamiento especial". Sin embargo, Vargas seal que "hay peligrosos delincuentes y sicarios profesionales de 16 y 17 aos que no pueden seguir con un tratamiento lapso y deben ser enseriados".

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La idea es que el Icbf, Procuradura, Defensora, Fiscala y el Congreso, concerten un nuevo articulado para cambiar el Cdigo de Infancia y Adolescencia y establecer un nuevo tratamiento penal a los menores de edad. DICE UNICEF Menores deben asumir la responsabilidad de sus delitos Bogot, Colprensa | Publicado el 26 de septiembre de 2010 - 12:01 am.

Segn Unicef el nmero de delitos cometidos por menores de 18 aos es siempre menor al que llevan a cabo los adultos. Unifec dej claro que los menores de edad deben responder por sus infracciones penales, pero que los estados deben desarrollar sistemas penales juveniles que respeten la condicin del menor como una persona que est en desarrollo. El pronunciamiento surge ante el debate que tom fuerza en las ltimas semanas sobre la edad en que los adolescentes deben ser sancionados penalmente por sus actos, la duracin de esa sancin y si deben ser tratados como adultos por el sistema penal.

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La organizacin fue enfatica en que acorde con la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio de 1989, ratificado por Colombia en 1991, los menores de 18 aos tienen derecho al "acceso a un sistema penal en condiciones tales que garanticen la igualdad y el debido proceso, reconociendo la capacidad de responsabilidad de los adolescentes y su obligacin de responder por sus infracciones penales". El Comit de los Derechos del Nio tambin se ha pronunciado sobre el tema en las recomendaciones que hace a los pases de forma general. En su Observacin General N 10 del 2007, el Comit aconsej especialmente a los Estados que todava juzgan en el sistema de adultos a menores de 18 aos, que desarrollen sistemas de justicia penal juvenil respetando la especificidad del nio como sujeto en desarrollo. As mismo, el Comit llama la atencin que establecer el mismo proceso de adultos en menores de edad, las mismas sanciones y la privacin de libertad en los mismos lugares es violatorio de sus derechos. Por lo que, toda nio o adolescente en el momento de la presunta comisin de un delito, en pases donde la mayora de edad se alcanza a los 18 aos, debe recibir un trato conforme a las normas de la justicia de menores. Unicef explic que los avances que hace cada pas en materia de derechos humanos, son susceptibles de ampliarse, pero nunca de restringirse. Segn Unicef el nmero de delitos cometidos por menores de 18 aos es siempre menor al que llevan a cabo los adultos, lo que demuestra para la organizacin, porqu aplicar penas previstas para adultos a adolescentes no ha dado resultados efectivos en algunos pases que buscan una disminucin de las tasas de violencia. CONCLUSIONES Conclusin sobre la Delincuencia Juvenil La delincuencia juvenil es el resultado de la combinacin de diversos factores de riesgo y respuesta social. Se presenta en toda sociedad, en donde los antivalores de violencia, agresividad, competencia salvaje, consumo, se imponen a los valores supremos de la sociedad, como la tolerancia, la solidaridad y la justicia. La delincuencia juvenil ha aumentado recientemente, ya que cada vez es peor la situacin econmica, lo que conlleva a que los jvenes acten de muy mala forma, es decir, cometan delitos a temprana edad, esto les afecta tanto la parte psicolgica como social.

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Opinamos que la delincuencia juvenil es mala ya que se transforma en habito que son difciles de parar si no orientan o guan a los jvenes, despus de haber sido penalizado ya que existen organismos que los ayudan. Las recomendaciones extradas de tales textos y ofrecidas desde los citados sectores con la finalidad de resolver el problema de la delincuencia juvenil, frente a la cada vez mayor cantidad de voces que claman por resolver el conflicto con una mayor represin y violencia, han sido las siguientes: La prevencin antes que la represin: La mejor manera de prevenir la delincuencia juvenil es la de impedir que surjan delincuentes juveniles, para lo cual se necesitan adecuados programas de asistencia social, econmica, educacional y laboral. Minimizar el uso del sistema de justicia tradicional: Emplear otras vas y medios para resolver los cponflictos generados con la delincuencia juvenil antes de que intervenga el Juez. Esta minimizacin del uso del sistema de justicia ordinaria implica, a su vez: - Minimizar la intervencin estatal, dando mayor intervencin a otros grupos de la vida social en la solucin del conflicto y en la bsqueda de alternativas viables, como la familia, la escuela, la comunidad, etc. - Minimizar al mximo el encarcelamiento o medidas de internamiento en rgimen cerrado de los menores, limitndolo a circunstancias excepcionales. Flexibilizar y diversificar la reaccin penal: Con medidas flexibles, que se puedan ajustar y acondicionar peridicamente a las circunstancias del menor, segn las condiciones, el avance y el progreso en el tratamiento o en la ejecucin de la medida, podemos conseguir una mayor personalizacin de la medida tutelar, de manera que la reaccin sea proporcional a la gravedad del caso, adaptndose a las condiciones y necesidades del menor. Aplicar a los menores infractores todos los derechos reconocidos a los adultos. Profesionalizar y especializar a la Polica en materia de menores, as como a los Jueces, Fiscales y Abogados: Una mejora en el aspecto tcnico de estos profesionales, permitir una mayor efectividad y eficacia en la reforma de los jvenes delincuentes (39). Afortunadamente, en Espaa se est funcionando en esta lnea, pues existen Jueces y Fiscales especializados en la jurisdiccin de menores, los Abogados necesitan ser especialistas para actuar ante esta jurisdiccin, y los Policas, ms en el caso de la

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Polica Local, reciben con cierta periodicidad cursos de formacin continuada en materia de menores. Si se avanza y profundiza en estas recomendaciones, buscando alternativas viables y aceptables para las partes en el conflicto provocado por la delincuencia juvenil; ms que en buscar la represin y el castigo, medidas que solo sirven para que todos pierdan, estaremos en el camino de ofrecer respuestas realmente eficaces ante un problema que ha alcanzado tal grado de magnitud que debe servir para motivar a todos los sectores implicados en la poltica criminal en busca de respuestas y soluciones al mismo. Jess Morant Vidal. Abogado-Asociado de J.A. MUOZ-ZAFRILLA & ASOCIADOS. Profesor colaborador del Insituto Valenciano de Seguridad Pblica. 1. La delincuencia juvenil es uno de los problemas criminolgicos que crece cada da ms, no solo en nuestro pas, sino tambin en el mundo entero 2. Es a principios de este siglo en que se ubica la preocupacin por la infancia 3. La delincuencia juvenil ha aumentado de forma alarmante en los ltimos tiempos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin social, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa 4. La delincuencia juvenil es adems una caracterstica de sociedades que han alcanzado un cierto nivel de prosperidad 5. En las grandes ciudades latinoamericanas, la delincuencia juvenil est ligada a la obtencin delictiva de bienes suntuarios de consumo y por lo general no practican la violencia por la violencia misma sino como medio de obtener sus objetivos materiales. 6. La delincuencia es un problema social que logra entornos exorbitantes en nuestra poca, se podra decir que las causas son dos: Factor econmico Desadaptacin en le medio en el que se desenvuelve el individuo Bibliografa

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Microsoft Encarta 2001. 1993-2000 Microsoft Corporation. -Garca Ramrez Sergio "Delincuencia Organizada" Editorial Porra, Mxico.2002 -VELA.TREVIO. Sergio. "Culpabilidad e Inculpabilidad" Editorial: Trillas, Mxico La delincuencia juvenil, como vimos anteriormente, tiene consecuencias perjudiciales para la sociedad, la cual est enfocada en resolver este problema a travs de apoyo psicolgico a la familia, en el mbito social; ayuda institucional, fomentando la creacin de ONGs; y centros de rehabilitacin, que incentiven el trabajo comunitario. Asimismo, se debe promocionar la prctica del deporte a travs de semilleros que permitan el surgimiento de nuevos talentos. En el presente texto, desarrollaremos los tremas mencionados. En el mbito social, una de las posibles soluciones est en asesorar psicolgicamente a la familia en relacin con los cambios emocionales de los hijos y el rol que la educacin tiene en ellos. Esta es, principalmente importante en el desarrollo moral e intelectual de la juventud. La educacin est intrnsecamente ligada con el desarrollo moral, ya que esta prev una mala conducta que pueda estar relacionada con un infante o un adolescente. Por otro lado, puede brindarse apoyo institucional a travs de centros de rehabilitacin estatales y ONGs que apliquen un reglamento basado normas de conducta, control de sus actos, y motivacin. De igual manera, el trabajo comunitario brindara apoyo social y econmico a los jvenes que ms lo necesitan, ya que, muchas veces, la necesidad es un factor de la delincuencia. (Cmo son las pandillas? Flecha en el azul, 1996:15). No obstante, una manera saludable de rehabilitacin es el deporte, ya que brinda un desarrollo fsico y emocional. Por ejemplo, el ftbol puede brindar apoyo a travs de la creacin de semillero y participacin de jvenes con problemas de conducta que puedan desarrollar una vocacin y que encuentren ,en este deporte, una manera de subsistencia, naturalmente, fomentando un nacionalismo deportivo que ayude a prevenir situaciones conflictivas futuras. Como grupo, opinamos que la sociedad est en la capacidad de ayudar a estos jvenes, solo nos falta ganas de intentarlo, si logramos formar una unicidad entre

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sociedad y conducta moral, la juventud estar orientada en buen camino y deparar un buen futuro para la urbe.

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