Tratado de 1904 entre Chile y Bolivia

El Tratado de Paz y Amistad de 20 de octubre de 1904 es un tratado de paz firmado por representantes de la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile con el fin de terminar el estado de guerra existente entre ambos pases luego del estallido de la Guerra del Pacfico en 1879. Tras aos de disputa, el 14 de febrero de 1879, tropas chilenas desembarcaron en el puerto boliviano de Antofagasta dando inicio al conflicto que enfrentara por varios aos a ambos pases (adems del Per). Recin en 1884, Chile y Bolivia firmaron un pacto de tregua que pondra fin a las acciones armadas, mientras era negociado un tratado de paz definitivo. El Tratado de Paz y Amistad fue discutido por varios aos, especialmente debido a la cesin absoluta y perpetua de los territorios bolivianos ocupados por Chile, correspondientes al antiguo departamento del Litoral (actual Regin de Antofagasta), lo que dejaba a la Repblica de Bolivia sin acceso al ocano Pacfico. El tratado adems incluye una serie de clusulas con el fin de suplir de alguna manera la carencia de una salida martima, dentro de las que se destacan la obligacin de Chile de construir un ferrocarril entre Arica y La Paz, la concesin de crditos, derechos de libre trnsito hacia puertos en el Pacfico y el pago de 300 mil libras esterlinas. Las relaciones entre Bolivia y Chile desde la ratificacin del tratado hasta la fecha han estado marcada por las disposiciones de ste. Recin hacia fines del siglo XX las concesiones establecidas fueron aplicadas en su totalidad y en Bolivia se ha planteado la posibilidad de objetar el tratado.

Antecedentes
Plano provisorio de la frontera, segn lo acordado por el tratado Artculos principales: Antecedentes de la Guerra del Pacfico y Guerra del Pacfico. La falta de definicin de lmites claros entre Bolivia y Chile a lo largo del desierto de Atacama fue un problema que generara una serie de disputas entre ambos pases desde la formacin de stos. El conflicto comenz a tomar mayor relevancia a medida que se extenda la explotacin de sus riquezas (primero guano y luego salitre) y la firma del tratado de lmites entre ambos pases de 1874 no fue suficiente para evitar la escalada blica. El 14 de febrero de 1879 estallara la Guerra del Pacfico tras el desembarco chileno en Antofagasta. El ejrcito chileno ocup rpidamente gran parte del departamento del Litoral y, luego de una serie de derrotas, el ejrcito de Bolivia se retir de la contienda el 26 de mayo de 1880 luego de la batalla del Alto de la Alianza, quedando nicamente su aliado Per combatiendo a Chile. Sin embargo, slo el 20 de abril de 1884 se firmara una tregua entre Chile y Bolivia, suspendiendo el estado de guerra y reiniciando relaciones

diplomticas. El pacto estipulaba adems la aceptacin de la administracin por Chile de los territorios ocupados durante la guerra, mientras se negociaba un tratado definitivo. Las tratativas para firmar un acuerdo final entre Bolivia y Chile se iniciaron en 1902 durante las presidencias de Jos Manuel Pando y Germn Riesco, respectivamente.1

Contenidos
El Tratado de Paz y Amistad se firma con el objetivo de restablecer la paz entre Bolivia y Chile, dando por finalizado el estado de tregua establecido en 1884. Dentro de los principales contenidos del tratado de paz est la cesin definitiva de los territorios ocupados por Chile al oeste de la cordillera de los Andes, entre el paralelo 23 y el ro Loa. El artculo 2. detalla en extenso los nuevos lmites entre ambos pases a lo largo de los Andes, indicando 96 hitos fronterizos. Una pequea modificacin a este lmite sera realizada a travs de un convenio firmado en 1907. Atendiendo a la prdida de acceso al ocano Pacfico de Bolivia por los nuevos lmitos, el tratado provee una serie de disposiciones para favorecer el trnsito de las mercancas bolivianas a otros mercados. En el artculo 3., se establece la construccin de un ferrocarril que una el puerto de Arica con la ciudad de La Paz a costa del gobierno de Chile, que asume tambin los compromisos bolivianos hasta por un total de 1.700.000 libras esterlinas, con parciales anuales de hasta 100.000 para la construccin emprendida en los siguientes 30 aos de los ferrocarriles UyuniPotos, OruroLa Paz, CochabambaLa PazSanta Cruz, La PazRegin del Beni y Potos-Santa Cruz (va Sucre y Lagunillas). Asimismo, se establece que los ferrocarriles de Arica a La Paz, as como los dems que se construyan con la garanta del gobierno chileno, sern materia de acuerdos especiales entre ambos gobiernos y de facilidades especiales al intercambio comercial de ambos pases. Siguiendo esta lnea, el artculo 6. establece que Chile reconoce a favor de Bolivia y a perpetuidad, el ms amplio y libre derecho de trnsito comercial por su territorio y el acceso a los puertos en el Pacfico, mientras el artculo 7. establece que Bolivia tiene derecho a establecer agencias aduaneras en los puertos que designe para su comercio, pero en tanto se implementen otros puertos, se especifican los puertos de Antofagasta y Arica. El artculo 8. indica la posibilidad de celebrar un tratado especial de comercio entre ambos pases, tras lo cual los siguientes tres artculos indican otras facilidades al comercio entre ambos pases. Se indican tambin algunas compensaciones de Chile a Bolivia, como el pago de 300.000 libras en dos armadas de 150.000 libras cada una y a partir de los seis meses de la ratificacin del Tratado de 1904, la primera y un ao despus de la primera entrega, la segunda. El artculo 5., en tanto, indica la cancelacin de diversas deudas existentes de Bolivia con Chile. Por ltimo se indica que, en caso de existir diferencias en la inteligencia o ejecucin del Tratado, se recurrira al arbitraje del emperador de Alemania; sin embargo, ste

posteriormente rechazara actuar como rbitro por lo que el protocolo de 1907 lo sustituy por la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya. El tratado fue finalmente firmado en la ciudad de Santiago de Chile el da 20 de octubre de 1904. El gobierno de Bolivia lo aprob el 11 de noviembre siguiente, durante la presidencia de Ismael Montes, y sera convertido en ley por el Congreso de dicho pas el 4 de febrero de 1905. La ratificacin del tratado sera realizada por Chile el 5 de febrero de ese ao y el 10 de marzo por Bolivia, siendo ese da canjeadas en La Paz. El tratado fue finalmente promulgado en Chile el 21 de marzo de 1905 y publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Chile el 27 del mismo mes