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L10188

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 10.188, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2001. Texto compilado Converso da MPv n 2.135-24, de 2001 Cria o Programa de Arrendamento Residencial, institui o arrendamento residencial com opo de compra e d outras providncias.

Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 2.135-24, de 2001, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Fica institudo o Programa de Arrendamento Residencial para atendimento exclusivo da necessidade de moradia da populao de baixa renda, sob a forma de arrendamento residencial com opo de compra. (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) Pargrafo nico. A Caixa Econmica Federal - CEF ser o agente gestor do Programa. Art. 1o Fica institudo o Programa de Arrendamento Residencial para atendimento da necessidade de moradia da populao de baixa renda, sob a forma de arrendamento residencial com opo de compra. (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) 1o A gesto do Programa cabe ao Ministrio das Cidades e sua operacionalizao Caixa Econmica Federal - CEF. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) 2o Os Ministros de Estado das Cidades e da Fazenda fixaro, em ato conjunto, a remunerao da CEF pelas atividades exercidas no mbito do Programa. (Includo pela Lei n 10.859, de 2004) 3o Fica facultada a alienao dos imovis adquiridos no mbito do Programa sem prvio arrendamento. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 3o Fica facultada a alienao, sem prvio arrendamento, ou a cesso de direitos dos imveis adquiridos no mbito do Programa. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) 3o Fica facultada a alienao, sem prvio arrendamento, ou a cesso de direitos dos imveis adquiridos no mbito do Programa. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 2o Para a operacionalizao do Programa institudo nesta Lei, fica a CEF autorizada a criar um fundo financeiro com o fim exclusivo de segregao patrimonial e contbil dos haveres financeiros e imobilirios destinados ao Programa. (Vide Decreto n 4.918, de 2003 e Decreto n 5.434, de 2005) Art. 2o Para a operacionalizao do Programa institudo nesta Lei, fica a CEF autorizada a criar um fundo financeiro privado com o fim exclusivo de segregao patrimonial e contbil dos haveres financeiros e imobilirios destinados ao Programa. (Redao dada pela Mediada Provisria n 561, de 2012) o 1 O fundo a que se refere o caput ficar subordinado fiscalizao do Banco Central do Brasil, devendo sua contabilidade sujeitar-se s normas do Plano Contbil das Instituies do Sistema Financeiro Nacional COSIF. 2o O patrimnio do fundo a que se refere o caput ser constitudo pelos bens e direitos adquiridos pela CEF no mbito do Programa institudo nesta Lei. 2 O patrimnio do fundo a que se refere o caput ser constitudo: (Redao dada pela Mediada Provisria n 561, de 2012) I - pelos bens e direitos adquiridos pela CEF no mbito do Programa institudo nesta Lei; e (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) II - pelos recursos advindos da integralizao de cotas. (Includo pela Mediada Provisria n 561, de
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2012) Art. 2o Para a operacionalizao do Programa institudo nesta Lei, a CEF autorizada a criar um fundo financeiro privado com o fim exclusivo de segregao patrimonial e contbil dos haveres financeiros e imobilirios destinados ao Programa. (Redao dada pela Lei n 12.693, de 20120) 1o O fundo a que se refere o caput ser subordinado fiscalizao do Banco Central do Brasil, devendo sua contabilidade sujeitar-se s normas do Plano Contbil das Instituies do Sistema Financeiro Nacional (Cosif), aos princpios gerais de contabilidade e, no que couber, s demais normas de contabilidade vigentes no Pas. (Redao dada pela Lei n 12.693, de 20120) 2o O patrimnio do fundo a que se refere o caput ser constitudo: (Redao dada pela Lei n 12.693, de 20120) I pelos bens e direitos adquiridos pela CEF no mbito do Programa institudo nesta Lei; e (Includo pela Lei n 12.693, de 20120) II pelos recursos advindos da integralizao de cotas. (Includo pela Lei n 12.693, de 20120) 3o Os bens e direitos integrantes do patrimnio do fundo a que se refere o caput, em especial os bens imveis mantidos sob a propriedade fiduciria da CEF, bem como seus frutos e rendimentos, no se comunicam com o patrimnio desta, observadas, quanto a tais bens e direitos, as seguintes restries: I - no integram o ativo da CEF; II - no respondem direta ou indiretamente por qualquer obrigao da CEF; III - no compem a lista de bens e direitos da CEF, para efeito de liquidao judicial ou extrajudicial; IV - no podem ser dados em garantia de dbito de operao da CEF; V - no so passveis de execuo por quaisquer credores da CEF, por mais privilegiados que possam ser; VI - no podem ser constitudos quaisquer nus reais sobre os imveis. 4o No ttulo aquisitivo, a CEF far constar as restries enumeradas nos incisos I a VI e destacar que o bem adquirido constitui patrimnio do fundo a que se refere o caput. 5o No registro de imveis, sero averbadas as restries e o destaque referido no pargrafo anterior. 6o A CEF fica dispensada da apresentao de certido negativa de dbitos, expedida pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, e da Certido Negativa de Tributos e Contribuies administradas pela Secretaria da Receita Federal, quando alienar imveis integrantes do patrimnio do fundo a que se refere o caput. 7o A alienao dos imveis pertencentes ao patrimnio do fundo a que se refere o caput ser efetivada diretamente pela CEF, constituindo o instrumento de alienao documento hbil para cancelamento, perante o Cartrio de Registro de Imveis, das averbaes pertinentes s restries e destaque de que tratam os 3o e 4o. (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) 7o A alienao dos imveis pertencentes ao patrimnio do fundo a que se refere o caput deste artigo ser efetivada diretamente pela CEF, constituindo o instrumento de alienao documento hbil para cancelamento, perante o Cartrio de Registro de Imveis, das averbaes pertinentes s restries e ao destaque de que tratam os 3o e 4o deste artigo, observando-se: (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) I - o decurso do prazo contratual do Arrendamento Residencial; ou (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) II - a critrio do gestor do Fundo, o processo de desimobilizao do fundo financeiro de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007)
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8o Cabe CEF a gesto do Fundo. (Includo pela Lei n 10.859, de 2004) 8 Cabe CEF a gesto do fundo a que se refere o caput e a proposio de seu regulamento para a aprovao da assembleia de cotistas. (Redao dada pela Mediada Provisria n 561, de 2012) 8o Cabe CEF a gesto do fundo a que se refere o caput e a proposio de seu regulamento para a aprovao da assembleia de cotistas. (Redao dada pela Lei n 12.693, de 20120) Art. 2-A. A integralizao de cotas pela Unio poder ser realizada, a critrio do Ministrio da Fazenda: (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) I - em moeda corrente; (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) II - em ttulos pblicos; (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) III - por meio de suas participaes minoritrias; ou (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) IV - por meio de aes de sociedades de economia mista federais excedentes ao necessrio para manuteno de seu controle acionrio. (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) o 1 A representao da Unio na assembleia de cotistas ocorrer na forma do inciso V do caput do art. 10 do Decreto-Lei no 147, de 3 de fevereiro de 1967. (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) o 2 O Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, de que trata o inciso II do caput do art. 2o da Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009, ter direitos e obrigaes prprias, pelas quais responder com seu patrimnio, no respondendo os cotistas por qualquer obrigao do Fundo, salvo pela integralizao das cotas que subscreverem. (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) Art. 2o-A. A integralizao de cotas pela Unio poder ser realizada, a critrio do Ministrio da Fazenda: (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) I em moeda corrente; II em ttulos pblicos; (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) (Includo pela Lei n 12.693, de 2012)

III por meio de suas participaes minoritrias; ou

IV por meio de aes de sociedades de economia mista federais excedentes ao necessrio para manuteno de seu controle acionrio. (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) 1o A representao da Unio na assembleia de cotistas ocorrer na forma do inciso V do caput do art. 10 do Decreto-Lei n 147, de 3 de fevereiro de 1967. (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) 2o O Fundo de Arrendamento Residencial (FAR), de que trata o inciso II do caput do art. 2 da Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009, ter direitos e obrigaes prprias, pelas quais responder com seu patrimnio, no respondendo os cotistas por qualquer obrigao do Fundo, salvo pela integralizao das cotas que subscreverem. (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) Art. 3o Para atendimento exclusivo s finalidades do Programa institudo nesta Lei, fica a CEF autorizada a: (Vide Medida Provisria n 349, de 2007) I - utilizar os saldos disponveis dos seguintes Fundos e Programa em extino: a) Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Social - FAS, criado pela Lei no 6.168, de 9 de dezembro de 1974; b) Fundo de Investimento Social - FINSOCIAL, criado pelo Decreto-Lei no 1.940, de 25 de maio de 1982; c) Programa de Difuso Tecnolgica para Construo de Habitao de Baixo Custo - PROTECH, criado por Decreto de 28 de julho de 1993; e d) Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, a que se refere o Decreto no 103, de 22 de abril de 1991; II - contratar operao de crdito junto ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, at o limite de R$ 2.450.000.000,00 (dois bilhes, quatrocentos e cinqenta milhes de reais), na forma e condies estabelecidas pelo Conselho Curador do FGTS.
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II - contratar operaes de crdito com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, na forma e condies disciplinadas pelo Conselho Curador do FGTS, at limite a ser fixado pelo Poder Executivo; e (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Decreto n 4.918, de 2003 e Decreto n 5.434, de 2005) III - receber outros recursos a serem destinados ao Programa. (Includo pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Medida Provisria n 349, de 2007) (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) IV - (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) III - incorporar as receitas pertencentes ao fundo financeiro especfico do Programa, provenientes do processo de desimobilizao previsto no inciso II do 7o do art. 2o desta Lei; e (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) IV - receber outros recursos a serem destinados ao Programa. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 1o Do saldo relativo ao FDS ser deduzido o valor necessrio ao provisionamento, na CEF, das exigibilidades de responsabilidade do Fundo existentes na data de publicao desta Lei. 2o A CEF promover o pagamento, nas pocas prprias, das obrigaes de responsabilidade do FDS. 3o As receitas provenientes das operaes de arrendamento e das aplicaes de recursos destinados ao Programa institudo nesta Lei sero, deduzidas as despesas de administrao, utilizadas para amortizao da operao de crdito a que se refere o inciso II. 4o O saldo positivo existente ao final do Programa ser integralmente revertido Unio. 5o A aquisio de imveis para atendimento dos objetivos do Programa institudo nesta Lei limitar-se- ao valor de R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais). 6o No caso de imveis tombados pelo Poder Pblico nos termos da legislao de preservao do patrimnio histrico e cultural, a CEF fica autorizada a adquirir os direitos de posse em que estiverem imitidos a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas entidades, desde que devidamente registrados no RGI, nos termos do art. 167, inciso I, 36, da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. 5o A aquisio de imveis para atendimento dos objetivos do Programa ser limitada a valor a ser estabelecido pelo Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Decreto n 4.918, de 2003 e Decreto n 5.434, de 2005) 6o No caso de imveis tombados pelo Poder Pblico nos termos da legislao de preservao do patrimnio histrico e cultural ou daqueles inseridos em programas de revitalizao ou reabilitao de centros urbanos, a CEF fica autorizada a adquirir os direitos de posse em que estiverem imitidos a Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e suas entidades, desde que devidamente registrados no Registro Geral de Imveis RGI, nos termos do art. 167, inciso I, item 36, da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 3-A. O FAR no contar com qualquer tipo de garantia ou aval por parte do setor pblico e responder por suas obrigaes at o limite dos bens e direitos integrantes de seu patrimnio. (Includo pela Mediada Provisria n 561, de 2012) Art. 3o-A. O FAR no contar com qualquer tipo de garantia ou aval por parte do setor pblico e responder por suas obrigaes at o limite dos bens e direitos integrantes de seu patrimnio. (Includo pela Lei n 12.693, de 2012) Art. 4o Compete CEF: I - criar o fundo financeiro a que se refere o art. 2o; II - alocar os recursos previstos no art. 3o, inciso II, responsabilizando-se pelo retorno dos recursos ao FGTS, na forma do 1o do art. 9o da Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990;

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III - expedir os atos necessrios operacionalizao do Programa; IV - definir os critrios tcnicos a serem observados na aquisio e no arrendamento com opo de compra dos imveis destinados ao Programa; (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) IV - definir os critrios tcnicos a serem observados na aquisio, alienao e no arrendamento com opo de compra dos imveis destinados ao Programa; (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) V - assegurar que os resultados das aplicaes sejam revertidos para o fundo e que as operaes de aquisio de imveis sujeitar-se-o aos critrios tcnicos definidos para o Programa; VI - representar o arrendador ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; VII - promover, em nome do arrendador, o registro dos imveis adquiridos. VIII - (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) VIII - observar as restries a pessoas jurdicas e fsicas, no que se refere a impedimentos atuao em programas habitacionais, subsidiando a atualizao dos cadastros existentes, inclusive os do Sistema Financeiro da Habitao - SFH. (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) Pargrafo nico. As operaes de aquisio, construo, recuperao, arrendamento e venda de imveis obedecero aos critrios estabelecidos pela CEF, respeitados os princpios da legalidade, finalidade, razoabilidade, moralidade administrativa, interesse pblico e eficincia, ficando dispensada da observncia das disposies especficas da lei geral de licitao. Art. 5o Compete Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica: I - estabelecer diretrizes para a aplicao dos recursos alocados ao Programa, especialmente quanto s reas de atuao, pblico-alvo e valor mximo de aquisio da unidade a ser objeto de arrendamento; II - fixar a remunerao do agente gestor; III - acompanhar e avaliar o desempenho do Programa quanto ao atingimento dos seus objetivos. Art. 5o Compete ao Ministrio das Cidades: (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) I - estabelecer diretrizes gerais para a aplicao dos recursos alocados; (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) II - fixar regras e condies para implementao do Programa, tais como reas de atuao, pblico-alvo, valor mximo de aquisio da unidade habitacional objeto de arrendamento, dentre outras que julgar necessrias; e (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) II - fixar regras e condies para implementao do Programa, tais como reas de atuao, pblico-alvo, valor mximo de aquisio da unidade habitacional, entre outras que julgar necessrias; (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) III - acompanhar e avaliar o desempenho do Programa em conformidade com os objetivos estabelecidos nesta Lei. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) IV - (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) IV - estabelecer diretrizes para a alienao prevista no 7o do art. 2o desta Lei; (Redao dada pela Lei n 11.474, de 2007) V - encaminhar s 2 (duas) Casas do Congresso Nacional relatrio semestral sobre as aes do Programa. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) CAPTULO II DO ARRENDAMENTO RESIDENCIAL Art. 6o Considera-se arrendamento residencial a operao realizada no mbito do Programa institudo nesta
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Lei, que tenha por objeto o arrendamento com opo de compra de bens imveis adquiridos para esse fim especfico. Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se arrendatria a pessoa fsica que, atendidos os requisitos estabelecidos pelo Ministrio da Fazenda e pela Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano, seja habilitada ao arrendamento. Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se arrendatria a pessoa fsica que, atendidos os requisitos estabelecidos pelo Ministrio das Cidades, seja habilitada pela CEF ao arrendamento. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 7o Os contratos de arrendamento residencial contero, obrigatoriamente, as seguintes disposies: (Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) I - prazo do contrato;(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) II - valor da contraprestao e critrios de atualizao;(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) III - opo de compra;(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) IV - preo para opo de compra ou critrio para sua fixao.(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) Pargrafo nico. Para o estabelecimento das condies a que se refere o caput, devero ser observadas as diretrizes fixadas pelo Ministrio da Fazenda e pela Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano.(Revogado pela Lei n 10.859, de 2004) Art. 8o O contrato de aquisio de imveis pelo arrendador, as cesses de posse e as promessas de cesso, bem como o contrato de transferncia do direito de propriedade ao arrendatrio sero celebrados por instrumento particular com fora de escritura pblica e registrados em Cartrio de Registro de Imveis competente. Art. 8o O contrato de aquisio de imveis pelo arrendador, as cesses de posse e as promessas de cesso, bem como o contrato de transferncia do direito de propriedade ou do domnio til ao arrendatrio, sero celebrados por instrumento particular com fora de escritura pblica e registrados em Cartrio de Registro de Imveis competente. (Redao dada pela Lei n 10.859, de 2004) (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) 1o O contrato de compra e venda referente ao imvel objeto de arrendamento residencial que vier a ser alienado na forma do inciso II do 7o do art. 2o desta Lei, ainda que o pagamento integral seja feito vista, contemplar clusula impeditiva de o adquirente, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses, vender, prometer vender ou ceder seus direitos sobre o imvel alienado. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 2o O prazo a que se refere o 1o deste artigo poder, excepcionalmente, ser reduzido conforme critrio a ser definido pelo Ministrio das Cidades, nos casos de arrendamento com perodo superior metade do prazo final regulamentado. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) 3o Nos imveis alienados na forma do inciso II do 7o do art. 2o desta Lei, ser admitida a utilizao dos recursos depositados em conta vinculada do FGTS, em condies a serem definidas pelo Conselho Curador do FGTS. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) Art. 9o Na hiptese de inadimplemento no arrendamento, findo o prazo da notificao ou interpelao, sem pagamento dos encargos em atraso, fica configurado o esbulho possessrio que autoriza o arrendador a propor a competente ao de reintegrao de posse. Art. 10. Aplica-se ao arrendamento residencial, no que couber, a legislao pertinente ao arrendamento mercantil. Art. 10-A. (Vide Medida Provisria n 350, de 2007) Art. 10-A. Os valores apurados com a alienao dos imveis sero utilizados para amortizar os saldos devedores dos emprstimos tomados perante o FGTS, na forma do inciso II do caput do art. 3o desta Lei, nas condies a serem estabelecidas pelo Conselho Curador do FGTS. (Includo pela Lei n 11.474, de 2007) Art. 11. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 2.135-23, de 28 de dezembro de 2000.
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Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Congresso Nacional, em 12 de fevereiro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente Este texto no substitui o publicado no DOU de 14.2.2001

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