102 Acessibilidade nas Caladas em Cricima

DORNELES, Vanessa Goulart (1); ZAMPIERI, Fbio Lcio Lopes Zampieri. (1) Arquiteta e Urbanista, Doutoranda em Arquitetura pelo PROPAR-UFRGS, vgdorneles@yahoo.com.br; (2) Arquiteto e Urbanista, Doutorando em Planejamento Urbano pelo PROPUR-UFRGS, bolsista CAPES, fllz@yahoo.com.br. Universidade Federal do Rio Grande do Sul Faculdade de Arquitetura e Urbanismo - Av. Sarmento Leite, 320 - CEP 90050-170 - Porto Alegre RS Brasil.

Resumo
A maioria das pessoas convive, diariamente, com as precrias condies das caladas em nossas cidades. Falta de segurana, conforto e acessibilidade so alguns dos problemas que mais prejudicam a circulao de pedestres. Em funo disto, por solicitao da Prefeitura Municipal de Cricima e da Universidade do Extremo Sul Catarinense - UNESC realizou-se uma pesquisa para avaliar as condies das caladas da rea central da cidade, determinar prioridades na melhoria das mesmas e, por fim, desenvolver uma cartilha de acessibilidade, com o objetivo de conscientizar a populao e o poder pblico sobre as caractersticas espaciais necessrias. Este artigo pretende apresentar o desenvolvimento da pesquisa de caminhabilidade desenvolvida na cidade de Cricima. Inicialmente apresenta-se uma sntese do referencial terico sobre acessibilidade nas caladas e suas principais barreiras ao deslocamento, aps um breve relato sobre a metodologia utilizada para o desenvolvimento da pesquisa e algumas propostas de solues para os problemas encontrados na rea avaliada. A metodologia, foi desenvolvida por Zampieri (2006), consiste num modelo estimativo do fluxo de pedestres baseado em sintaxe espacial, medidas de desempenho e redes neurais artificiais, para avaliar como os atributos do ambiente urbano produzem e modificam inter-relaes sociais afetando o deslocamento dos pedestres nas reas centrais das cidades. Palavras-chave: Acessibilidade; ndice de Caminhabilidade; Qualidade nas Caladas.

Abstract
Most people live, daily, with the precarious conditions of the sidewalks in our cities. Lack of safety, comfort and accessibility are some of the problems that hinder the movement of pedestrians. Due to this, the Municipality of Cricima and the University of UNESC - Universidade do Extremo Sul Catarinense carried out a research to value the conditions of sidewalks in the central area of the city, to determine priorities in their improvement and, finally, to develop an Accessibility Charter aimed at the awareness of the population and the public sector about their necessary spatial characteristics. This paper intends to present the development of research on walkability in the city of Cricima. Initially, this paper presents a synthesis with regards to the conceptual framework on accessibility in sidewalks and their barriers to mobility, after a brief explanation about the methodology used in the development of this research and some proposals to solve the problems encountered in the studied area. The methodology, developed by Zampieri (2006), is based on an estimative method on pedestrians' flow based on spatial syntax, performance evaluation and artificial neural networks, to

assess how the attributes of the urban environment produce and modify social inter-relations affecting the movement of pedestrians in central areas of cities. Key words: Accessibility; Walkability Index; Sidewalk Quality

Introduo
Em nossas cidades, a maioria das caladas encontra-se em condies precrias com diversos problemas como em suas dimenses, na obstacularizao da via, de manuteno, de entorno ou ainda de acessibilidade em geral. Uma calada com qualidade deve ser utilizada por todas as pessoas e deve comportar a demanda de fluxo a qual est submetida. Preocupados com as condies de acessibilidade nas caladas da Cidade de Cricima, a Universidade do Extremo Sul Catarinense - UNESC e a Prefeitura Municipal de Cricima solicitaram uma pesquisa de extenso com a inteno identificar o IC - ndice de Caminhabilidade, ou seja, avaliar as condies das caladas em funo dos atributos que influenciam sua utilizao: atratividade, conforto, manuteno, segurana e segurana pblica. A partir do ndice de caminhabilidade e do levantamento do fluxo de pedestres, identificou-se, tambm, o IP ndice de Prioridades que mostra as caladas com maior prioridade de manuteno e cuidado em relao acessibilidade de acordo com o seu uso pelos pedestres. Caladas com maior utilizao devem ter melhores ndices de qualidade. Para que esta pesquisa fosse realizada, contou-se com vrios mtodos que combinados puderam identificar os resultados esperados. Entre eles, destacam-se: contagem de fluxo de pedestres, levantamento de atratores, anlise de medidas de desempenho, levantamento fsico das caladas e das interfaces de ligao entre elas e as edificaes, e entrevistas. A rea analisada, na pesquisa, compreende parte da Avenida Centenrio principal eixo virio da cidade - o anel virio central da cidade e alguns dos espaos urbanos mais relevantes, incluindo as duas praas municipais centrais - Praa Nereu Ramos e Praa do Congresso - o terminal de transporte pblico urbano central, o estdio do Cricima Sport Club, a rea comercial de varejo mais representativa da cidade, um shopping, vrias instituies escolares, entre outros. Alm disso, nesta rea pode-se identificar diversas funes e usos nas edificaes. Ao todo, foram analisadas 402 caladas. A seguir (figura 01) apresenta-se um mapa da rea analisada, com destaque para a Avenida Centenrio e as vias do anel virio central.

Figura 01 rea de estudos.

Neste artigo ser apresentada uma sntese do referencial terico sobre acessibilidade nas caladas e suas principais barreiras ao deslocamento, um breve relato sobre a metodologia utilizada para o desenvolvimento da pesquisa e algumas solues propostas para os problemas encontrados na rea analisada.

Acessibilidade Espacial na Calada

Pensar na acessibilidade espacial extremamente importante para permitir a participao de todas as pessoas nos mais diversos espaos e atividades. A partir da Constituio de 1988 tm-se buscado promover a igualdade, garantindo o direito de ir e vir. Mas, para isso necessrio que os espaos internos e externos sejam acessveis e livres de barreiras, como por exemplo, as caladas, que permitem o acesso aos demais espaos pblicos e privados. Acessibilidade espacial refere-se, portanto, possibilidade de participao e uso dos espaos pelas pessoas em condies de igualdade e sem discriminao, proporcionando a incluso social, [...] significa poder chegar a algum lugar com conforto e independncia, entender a organizao e as relaes espaciais que este lugar estabelece, e participar das atividades que ali ocorrem fazendo uso dos equipamentos disponveis. Entretanto, as pessoas so diferentes entre si, e portanto, suas necessidades em relao aos espaos so distintas. Os idosos, por exemplo, possuem baixa viso e podem confundir os desenhos escuros das caladas com buracos. Pessoas em cadeiras de rodas necessitam de superfcies lisas e sem degraus para se deslocar. Para se pensar na qualidade das caladas deve-se considerar a diversidade de usurios, pois todas as pessoas utilizam as caladas em algum momento de seu dia.

Barreiras Acessibilidade
Para que a incluso seja efetiva os espaos devem ser livres de barreiras, ou seja, sem elementos que prejudiquem o deslocamento, a percepo e o uso dos espaos. Dischinger; Bins Ely et al (2004) classificam estas barreiras em: fsicas, informticas e atitudinais.

Barreiras Fsicas
So elementos fsicos ou de configurao do espao que prejudicam a acessibilidade dos mais diversos tipos de pessoas, causado-lhes restries. Essas barreiras podem ser fixas que no se modificam ao longo do tempo, como mobilirios ou edificaes ou dinmicas que podem estar presentes temporariamente nas caladas, como placas comerciais ou vendedores ambulantes (OLIVEIRA, 2006). Na rea de estudo, essas barreiras so as mais freqentes, pois muitas caladas no possuem dimenses adequadas para a circulao de pessoas, apresentam mobilirios urbanos no meio da faixa de circulao (figura 02), e possuem desnveis abruptos devido ao acesso de estacionamentos (figura 03), declividade da via ou presena de razes de rvores prejudicando o passeio.

Figura 02 Telefone pblico como obstculo no passeio.

Figura 03 Acesso para estacionamento de carros com rebaixamento no passeio

Barreiras Informativas
So elementos arquitetnicos (vias, edificaes, espaos livres, etc.); elementos de informao adicional (placas, mapas, etc.) e elementos de informao verbal (interpessoal) que prejudicam ou impedem a compreenso do espao para se apropriar ou deslocar nos ambientes, de forma independente (OLIVEIRA, 2006). Em relao a dificuldade de obter informaes a partir de informaes adicionais, o que verificou-se a pequena quantidade das mesmas para indicar espaos pblicos. A maioria das placas encontradas so de trnsito e de estabelecimentos comerciais. Muitas vezes foram encontradas placas instaladas no passeio de forma a prejudicar o deslocamento, como na figura a seguir:

Figura 04 Placa indicando estacionamento implantada no passeio.

Barreiras Atitudinais
Correspondem as aes ou atitudes das pessoas nas relaes sociais ou com o espao que possam dificultar a incluso e a participao de outros na sociedade. Muitas vezes o preconceito ou o individualismo pode prejudicar a acessibilidade das pessoas. Durante a pesquisa pde-se constar algumas destas barreiras, pois muitas vezes motoristas utilizam a calada ou parte dela para estacionarem seus carros.

Figura 05 Motocicletas estacionadas no passeio.

Figura 06 Carro preto com duas rodas em cima da calada.

Avaliao das Caladas

A metodologia utilizada para a avaliao das caladas foi desenvolvida por Zampieri (2006) e consiste em um modelo estimativo do movimento de pedestres baseado em redes neurais. Esta metodologia busca correlacionar diversos fatores que qualificam as caladas, considerando a preferncia dos usurios, o parecer dos tcnicos e analisando as reais necessidades em funo da utilizao dos pedestres. O modelo urbano proposto retrata que o fluxo de pedestres deve levar em considerao: - As caractersticas fsicas do passeio (quantitativa e qualitativamente). - As caractersticas morfolgicas da cidade (que se refere ao ambiente urbano onde ocorre o movimento). O levantamento dos dados foi realizado em seis etapas:

1 etapa Anlise Morfolgica serve para avaliar como o desenho urbano contribui para a apropriao do espao pela populao. Entender as relaes entre as partes do sistema urbano de grande importncia para determinar como os espaos so utilizados. 2 etapa Contagem de Fluxo de Pedestres foram contados os pedestres que circulavam e que estavam parados em quatro perodos distintos (duas vezes pela manh e duas vezes a tarde) e em quatro dias da semana. Com isso pde-se identificar as caladas com maior e menor demanda de usurios e comparar as situaes de movimento e permanncia dos pedestres.

Figura 07 Grfico da distribuio entre as pessoas paradas e em movimento nas caladas avaliadas. 3 etapa Levantamento fsico trata-se de medir as dimenses das caladas e das aberturas que do acesso s edificaes adjacentes. Com este levantamento pde-se analisar o tamanho das caladas em relao a quantidade de portas que fazem a ligao entre a parte pblica e a privado do sistema. Este levantamento foi registrado em forma de mapa. 4 etapa Levantamento dos atratores levantamento e mapeamento dos usos das edificaes contguas s caladas. Sabe-se que edificaes comerciais atraem mais pessoas do que edificaes exclusivamente residenciais (Zampieri e Rigatti, 2008), por exemplo, e isso influencia a quantidade de pessoas que utilizam as caladas. 5 etapa Entrevistas as entrevistas foram realizadas na rea de estudo, com perguntas de preferncia declarada organizadas par-a-par, sobre os atributos das caladas: atratividade, conforto, manuteno, segurana e segurana pblica. O que resulta na identificao do grau de importncia de cada varivel segundo a opinio dos pedestres entrevistados. O atributo Segurana pblica o que teve maior incidncia seguido por Manuteno, Conforto ficou em ltimo lugar.

Figura 08 Grfico final da preferncia dos pedestres quanto aos atributos 6 etapa Medidas de desempenho trata-se de uma avaliao tcnica qualitativa sobre os atributos das caladas. Profissionais da rea de arquitetura e urbanismo fazem a avaliao in loco dos

atributos de atratividade, conforto, manuteno, segurana e segurana pblica, conforme formulrio desenvolvido por Zampieri (2006).

Figura 09 - Mapa com o nvel de servio obtido para a cidade de Cricima, classificando os passeios de A (o melhor conceito) a F (o pior) de acordo com as notas das MDs ponderadas pelo questionrio dos pedestres. Aps o desenvolvimento destas seis etapas houve o processamento dos dados onde optou-se por utilizar as Redes Neurais Artificiais (RNA). Os atributos incorporados so relacionados na estrutura interna do modelo e no apoiam-se em regras especficas, mas sim em um conjunto de dados treinados em paralelo. No existem regras definindo o comportamento das variveis, somente a base terica da qual elas se originaram aplicadas no modelo. Um dos resultados do modelo foi a classificao das variveis em ordem de importncia (figura 10), em funo da qualidade dos passeios. Esse modo de anlise permite avaliar como as variveis condicionam o fluxo de pedestres, pois embora os pedestres no prefiram uma determinada caracterstica, eles podem no ter escolha sendo forados a escolherem uma rota com outras variveis. Como exemplo, pode-se citar que os pedestres preferem caminhar ao lado de parques e praas, no entanto, a disposio dos atratores cria rotas em que eles vo escolher entre caladas com maior ou menor co-presena de pedestres.

Segurana Pblica 28%

Atratividade 2%

Conforto 16%

Manuteno 22% Segurana 32%

Figura 1 - Distribuio das medidas de desempenho pelo comportamento dos pedestres. Como resultado final da pesquisa obteve-se dois mapas que ilustram os ndices de caminhabilidade (IC) e o ndice de prioridades (IP). O IC foi determinado pela avaliao tcnica do nvel de servio dos passeios ponderado pela preferncia dos pedestres e pelas necessidades descobertas pelo modelo. J o IP foi o modo desenvolvido para avaliar quais os passeios devem ter prioridade de manuteno e obtido atravs do clculo para determinar as caladas que obtiveram as piores notas e que tm o maior fluxo de pedestres. Deste modo possvel descobrir aplicar os recursos existentes diretamente nas caladas piores e que possuem grande utilizao por parte dos pedestres. Deixa-se claro que as caladas com IC de E e F so consideradas inadequadas com ou sem fluxo. A seguir apresenta-se um dos mapas, o referente ao IC:

Figura 10 - Mapa com o ndice de caminhabilidade obtido para a cidade de Cricima, classificando os passeios de A (o melhor conceito) a F (o pior) de acordo com as notas das MDs ponderadas pelo questionrio dos pedestres.

Figura 11 - Grfico da distribuio do ndice de caminhabilidade nas caladas na cidade de Cricima

Concluso
A presente pesquisa foi uma aplicao prtica de um modelo que estima o comportamento dos pedestres atravs de variveis do ambiente urbano aplicado diretamente em campo. Deste modo, a classificao da qualidade das caladas parte de uma avaliao feita por tcnicos urbanistas, mas sofrem ponderaes externas dos usurios. Estes escolhem as prioridades do desempenho do espao pblico declarando o que julgam melhor (pesquisa de opinio) e, ao mesmo tempo, atravs de seu comportamento, que foi observado, medido e analisado na concepo do modelo para a rea de estudo criado, assim, o ndice de caminhabilidade. Para descobrir quais caladas deveriam ter prioridade de manuteno correlacionou-se o IC com o fluxo de pedestres, pois as com maior fluxo precisam necessariamente de qualidade melhor. Verificou-se que caladas com maior ndice de prioridades so aquelas que possuem um IC baixo e uma grande demanda por parte de seus usurios, normalmente localizadas nas reas centrais. Sugere-se, portanto, que alm da melhoria destas caladas prioritariamente, defina-se rotas acessveis ao longo de toda a rea, conforme as caractersticas das vias veiculares. Na rea estudada, destacam-se trs tipologias de vias veiculares as locais, as do anel virio (coletoras) e a Avenida Centenrio (grande eixo de ligao). Assim, as ruas locais, mesmo sem grande fluxo de pedestres, devem possuir ao menos um dos lados do passeio com faixa de circulao livre e todas as informaes tteis necessrias, nas caladas das vias coletoras ambos os lados e, na Av. Centenrio, o canteiro central tambm deve ser includo na rota acessvel. Mesmo utilizando um modo de avaliao dos passeios que pondere a opinio e o comportamento dos usurios no garantida a participao da populao, a real beneficiria e interventora do ambiente urbano, na produo de um espao com caractersticas inclusivas. A acessibilidade deve ser vista como parte da cidade e a aplicao e divulgao desse conhecimento tambm foi uma meta da pesquisa aplicada na cidade de Cricima. A populao deve perceber que suas aes e intervenes no espao so sentidas pelos usurios de maneiras diferentes conforme suas habilidades e restries. Desta forma, foi desenvolvida uma cartilha, tendo em vista as dificuldades de acessibilidade levantadas pela pesquisa de campo, que aproxima dos usurios o modo de fazer um passeio melhor e mostra as condies atuais que prejudicam os demais pedestres. Esta Cartilha de Acessibilidade para as Caladas de Cricima, que ser disponibilizada no ambiente virtual da UNESC, apresenta conceitos importantes sobre acessibilidade e barreiras, o resultado da pesquisa de campo e algumas sugestes de melhoria das caladas com problemas. Sabe-se, que as

caladas devem possuir dimenses confortveis para a livre circulao, no entanto, alguns tipos de pisos pioram a caminhabilidade, seja em funo da sua irregularidade como por sua intensa necessidade de manuteno, sendo importante a definio de pisos que sejam regulares, lisos, antiderrapantes, resistentes ao atrito, ao choque e podotteis guia e alerta nas rotas accessveis. Muito alm dos tipos de piso e qualidade dos passeios, muitas vezes so as atitudes da populao, seja criando o espao ou se apropriando dele, que criam barreiras para os pedestres. Usar o conhecimento adquirido na pesquisa para criar uma conscincia mais inclusiva na populao foi o grande objetivo por trs de toda a investigao cientfica realizada e, de certa forma, a cartilha de acessibilidade desenvolvida tenta contribuir nesse sentido.

Referncias Bibliogrficas
ABNT - ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9050/2004-Acessibilidade de pessoas portadoras de deficincias a edificaes, espao, mobilirio e equipamento urbano. Rio de Janeiro: ABNT, 2004. DISCHINGER, Marta; BINS ELY, Vera Helena Moro; et al. Desenho universal nas escolas: acessibilidade na rede municipal de ensino de Florianpolis. Florianpolis: UFSC, Prefeitura Municipal de Florianpolis, 2004. 190p. DIXON, L. B. Bicycle and Pedestrian Level-of-Service Performance Measures and Standards for Congestion Management Systems. Transportation Research Record 1538, TRB. 1996. p. 1 - 9. DORNELES, Vanessa Goulart. Acessibilidade para idosos em reas livres pblicas de lazer. Florianpolis, 2006. 1 v.Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnolgico. Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo. FERREIRA, M. A. G.; SANCHES, S. P. ndice de Qualidade das Caladas - IQC. So Paulo: Revista dos Transportes Pblicos. Associao Nacional de Transportes Pblicos ANTP. 2001. Ano 23, n.91. IBGE INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Dados sobre exerccio fsico. Indicadores sociais. 1998. Disponvel em: http://www.sempreenforma.com.br /vidasaudavel/ infogeral/ Dadosibgeexerc-fisic.html em novembro de 2005. KHISTY, C. J. Evaluation of Pedestrian Facilities: Beyond the Level of Service Concept, Transportation Research Record 1438. TRB, Washington D.C: 1994. National Research Council, OLIVEIRA, Ala Seguin Dias Aguiar de; Acessibilidade espacial em centro cultural estudo de casos. Florianpolis, 2006. 1 v. Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnolgico. Programa de Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo. ZAMPIERI, F. L. Modelo Estimativo de Pedestres Baseado em Sintaxe Espacial, Medidas de Desempenho e Redes Neurais Artificiais. Porto Alegre, 2006. 1v. Dissertao (Mestrado). Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS, Porto Alegre. Programa de Ps-graduao em Planejamento Urbano PROPUR. ZAMPIERI, F. L.; RIGATTI D. A Atividade Comercial como potencializadora do movimento de pedestres nos centros urbanos: Um Modelo Baseado em Redes Neurais Artificiais. So Paulo:2008. In:Anais do II Colquio Internacional sobre comrcio e cidade. Lab.Com. USP.