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Municipalidad Provincial de Puno

[PEI]

Plan Estratgico Institucional 2011 - 2014

CONTENIDO
1. PRESENTACIN 2. GENERALIDADES
2.1. Propsito 2.2. Metodologa

3. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE PUNO


3.1. Datos Generales de la Provincia 3.2. Ubicacin Geogrfica 3.3. Demografa 3.3.1 Estructura y Densidad Poblacional 3.3.2 Crecimiento Poblacional 3.4. Aspecto Socio Econmico 3.4.1 Estratificacin Socioeconmica 3.4.1 ndice de Desarrollo Humano 3.4.2 Seguridad Pblica 3.4.3 Servicios Bsicos 3.5. Aspecto Educativo y Cultural 3.5.1 Educativo 3.5.2 Cultural 3.5.2.1 Institucional 3.5.2.2 Produccin Cultural

4. LA VISIN PROVINCIAL DISTRITAL, OBJETIVOS ESTRATGICOS Y MISIN INSTITUCIONAL


Visin Objetivos Estratgicos Misin Mstica y Valores Ciudadanos para el Desarrollo Vecinal 4.4.1. Democracia y Solidaridad 4.4.2. Identidad y Compromiso con la Institucin y el Distrito 4.4.3. Honradez, Honestidad, tica y Probidad 4.4.4. Integridad y Respeto 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

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5. ANALISIS ESTRATEGICO PARA DETERMINAR LOS OBJETIVOS EN EL PERIODO 2011-2014(FODA)


5.1. Variables del FODA 5.2. Acciones Estratgicas: 5.3. Objetivos del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2011 2014

6. PROGRAMAS Y PROYECTOS
Formulacin de Programas y Proyectos Institucionales.

7. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN INSTITUCIONAL


7.1 Estrategias a nivel Organizacional 7.2 Estrategias a nivel de la Participacin Social Institucional como unidades de gestin. 7.3 Estrategias a nivel funcional Institucional 7.4 Estrategias operativas para la implementacin del Plan 7.5 Indicadores de Gestin Financiera Municipal 7.6 Factores Crticos de xito

8. ANEXOS.
Anexo N ESTRATEGICO. Anexo N 2: METRADOS DE 1: ANALISIS

RESUMEN DE CATASTRO.

Anexo N 3: LOCALIZACIN DE AREAS DE USOS MULTIPLES.

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1. PRESENTACIN

El presente documento; Plan Estratgico Institucional de la Provincia de Puno para el periodo de 2011 al 2014, ha sido elaborado implcitamente en los talleres de trabajo realizados en el marco del proceso de la actualizacin del Plan De Desarrollo Concertado y presupuesto participativo entre los meses Mayo, Junio y Julio del 2011. Toma como referencia la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado 2007-2021 y el proceso participativo con los representantes institucionales de la sociedad civil, miembros de las juntas vecinales y actores claves de la Provincia, quienes en diversos espacios y reuniones de trabajo han revisado la Visin, Lneas Estratgicas y la Misin institucional de la Municipalidad, siendo estos, la base para el planteamiento de los objetivos, programas y proyectos a ejecutarse dentro del horizonte 2011 al 2014. Para la actualizacin de los programas y proyectos se han incluido los proyectos y actividades que han sido priorizados para el ao 2011 y aquellos proyectos que son proyectados hasta el ao 2014. Dentro de los contenidos ha desarrollar encontraremos los captulos 1; de Presentacin, 2; de las Generalidades Institucionales, 3; de la Actualizacin del Diagnstico Situacional de la Provincia distrito, 4; de La Visin y Misin Institucional, 5; del Anlisis Estratgico para determinar los objetivos del periodo 2011-2014, as como en el capitulo 6; de las Estrategias de Implementacin y finalmente en el capitulo 7; Los Programas y Proyectos Institucionales.

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2. GENERALIDADES. 2.1. Propsito.


Determinar la visin, misin, objetivos, metas y estrategias Municipalidad Provincial de Puno para el perodo 2011-2014. de la

Proyectos de mejora de gestin 2011-2014 para lograr los objetivos institucionales.

Definir los indicadores cumplimiento.

de

gestin

adecuados

para

monitorear

su

2.2. Metodologa.
La metodologa de formulacin ha considerado como marco tcnico metodolgico y normativo a las directivas emitidas por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico (DNPP) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), mediante un proceso participativo y consensual entre los representantes institucionales de la sociedad civil, las autoridades y funcionarios de la Municipalidad Provincial Distrito Puno. El proceso metodolgico se ha desarrollado en 4 fases: 1. Actualizacin del diagnostico situacional de la Provincia. Procedimiento: Se ha tomado como referencia la informacin del ltimo censo de poblacin y vivienda INEI. 2. Revisin de la visin Provincial, las lneas estratgicas y la misin de la Municipalidad. Procedimiento: Consolidacin de las propuestas y opiniones de los representantes de la sociedad civil en los talleres de planeamiento dentro de los cuales se han determinado las estrategias e indicadores del PEI. 3. Anlisis estratgico para determinar los Objetivos generales y especficos. Procedimiento: Cruce de variables del FODA para obtener las acciones estratgicas como base para la determinacin de los objetivos institucionales para el perodo 2011-2014. Validacin de los objetivos por los representantes de la sociedad civil. 4. Propuesta de programas y proyectos para el perodo 2011-2014. Procedimiento: Consolidacin de los programas y proyectos propuestos por los representantes de la sociedad civil, de los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Puno, proyectos en curso que requieren continuidad y proyectos priorizados en los anteriores procesos participativos.

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3. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE PUNO.


3.1. Datos Generales Puno
CUADRO 01: FICHA TCNICA

Distrito Provincia Departamento Dispositivo de creacin Fecha de Creacin Altura (m.s.n.m.) Superficie N de Predios Urbanos N de Contribuyentes N de Sectores N de Manzanas Alcalde Direccin de la Municipalidad Telfono Pagina Web Poblacin 2007 Densidad de la Poblacin N de Urbanizaciones N de Centros Poblados N de Asociaciones de vivienda N de Unidades Agropecuarias N de Barrios N de Parques N de Alamedas N de Jirones y Calles N de Pasajes N de Distritos N de caseros N de Comunidades campesinas N de Islas N de Miradores N de Malecones N de reas Verdes

Puno Puno Puno Decreto S/N. Del 2 de mayo de 1854 4 de noviembre de 1668 3827 6,494.76 Km2 42,466 (40% del distrito) 18,700 Contribuyentes. 42 (40% del distrito) 2390 (40% del distrito) Ing. Lus Butrn Castillo Plaza de Armas s/n 051- 352161 www.munipuno.gob.pe 229,236 habitantes. 272.81 (hab./Km2) 25 06 04 24 61 35 16

15 10 68 17 02 02 33

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3.2. Ubicacin Geogrfica.


La Provincia de Puno se encuentra ubicado en la Provincia y Departamento de Puno. Puno se encuentra localizado dentro de los Limites de San Romn, El Collao y con la Regin de Moquegua, a 3827 metros sobre el nivel del mar, est dividida en 04 zonas. En el grfico 01 se aprecia el plano del distrito el cual est delimitado por el norte con la provincia de San Romn por el sur con la provincia de Collao, por el oeste con la regin de Moquegua y por el este el Lago Titicaca.

Grfico 01: Ubicacin y Lmites

3.3. Demografa
Segn el censo realizado en el ao 1993 por el INEI, Puno Departamental, tiene una poblacin de 1079,849 habitantes, a 2005 se incrementa a 1245,508 habitantes, a 2006 segn proyeccin es de 1260,410, a 2007 es de 1275,490 y finalmente a 2008 la poblacin crece a 1290,751, considerando una tasa de crecimiento de 1.196 % como se detalla en el cuadro N 02.

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3.3.1 Estructura y Densidad Poblacional a Nivel Provincial. La estructura poblacional de la Provincia de Puno presenta caractersticas muy particulares con respecto al promedio de la poblacin Regional, cuyo mayor rango de edades oscila entre las edades de 5 a 19 aos, lo que se interpreta que la Provincia de Puno cuenta con una mayor base de poblacin joven. En el grafico N 02 podemos apreciar que el 20.4% representa adolescentes y jvenes de 10 y 19 aos, el 18.1% representa a nios de 0 a 9 aos, el 17.6% de la poblacin comprende la poblacin de 20 a 29 aos y el 11% representa ancianos de 60 a ms aos. La estructura por sexo esta constituida por el 50.7% de poblacin femenina y el 49.3% de poblacin masculina.

Grfico 02: Estructura Poblacional por Edad y Sexo.

Es tructura Poblacional por Edad y Sexo

12.0%

10.0%

8.0% Po rcen taje Hombre Mujeres 4.0%

6.0%

2.0%

0.0% 0a9 10 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 a 89 90 a 99 Edades

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En el Grfico 03 de observa la densidad poblacional de Puno comparada con Regin, Provincia y distrito de Puno.

Grfico N 03: Distrito de Puno: Superficie y Poblacin 2011

AMBITO

SUPERFICIE KM2
72,382.25

POBLACIN HAB.
1268,441

DENSIDAD HAB. /KM2


17.5

DEPARTAMENTO

PROVINCIA DISTRITO PUNO

6,492.60

229,236

35,3

460.63

125,663

272.8

FUENTE: INEI - Censo de Poblacin Nacional 2007: X de Poblacin y V de Vivienda ELABORADO: Subgerencia de Planeamiento.

3.3.3 Crecimiento y Proporcin Poblacional del distrito de Puno: Desde 1993 hasta la fecha, la poblacin de Puno como distrito evolucion lentamente, representando segn proyecciones, actualmente una tasa de crecimiento de 1.63% en los periodos 2010 2011 (127,715 hab.), la poblacin total de la Provincia y la tasa de crecimiento de 0.94% (231,382 hab.) y el 1.16% de la Regin Puno (1283,109 hab.). En los ltimos aos la tasa de crecimiento promedio anual ha disminuido relativamente a nivel departamental. De 1.20% observando en el periodo 1998 2008 a 0.92% en el periodo 2008 2010, a diferencia del nivel provincial que ha aumentado en 0.55% en el periodo censal 2008 2011. En el cuadro 02, podemos apreciar el crecimiento de la poblacin en comparacin a nivel regional, provincial y como distrito Puno. CUADRO 02: ndices de Crecimiento nter censales

INDICE DE CRECIMIENTO
Detalles Departamento Provincia Distrito 1998 - 2008 1.20% 0.86% 1.79% 2008 - 2010 0.92% 1.41% 0.71% 2010 - 2011 1.16% 0.94% 1.63%

Fuente: SGPPI; Segn datos del INEI

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Grfico N 03: Distrito de Puno: Superficie y Poblacin 2011

3.4. Aspecto Socio Econmico.


3.4.1 Estratificacin Socioeconmica. La estratificacin de la poblacin por estratos socio econmicos, como se distingue en el cuadro N 06, notamos que no comprende la poblacin del estrato 1 o alto por no existir este nivel o estrato en la ciudad ni en el departamento; en el caso del estrato 2 o medio podemos ver que es bastante pequeo, estimndose en solamente un 2.7% del total de la poblacin. El estrato 3 o medio representa el 8.4%, mientras que los estratos 4 y 5, categorizados como bajo y muy bajo, representan la mayor parte de la poblacin de la ciudad, dado que sumados los dos estratos representan el 88.9% de la poblacin. CUADRO 03: Poblacin por Estratos Socioeconmicos. Poblacin por estratos de la ciudad de Puno Estratos Socioeconmicos Medio alto Medio Bajo Muy bajo Total
Fuente Censo 2003

Poblacin 3070 9329 50971 48352 111722

% 2,7 8,4 45,6 43,3 100

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Grfico N 04: Poblacin por Estratos Socioeconmicos.

Muy bajo Bajo Medio Medio alto 0 2,7 10 20 Serie1 30 40 8,4

43,3 45,6

50

3.4.1 ndice de Desarrollo Humano. En el informe sobre Desarrollo en el Per 2005 del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se considera a Puno en el 316avo lugar del ranking de desarrollo humano entre 1,828 distritos del pas, con un 0.6078 de ndice de Desarrollo Humano (IDH). Ubicndose como el distrito con ms ndice de desarrollo a nivel provincial. CUADRO N 04: INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO - PROVINCIA DE PUNO

Distrito
PUNO ACORA AMANTANI ATUNCOLLA CAPACHICA CHUCUITO COATA HUATA MAAZO PAUCARCOLLA PICHACANI PLATERIA SAN ANTONIO TIQUILLACA VILQUE Total y Promedio

Poblacin
125663 28679 4255 5333 11387 7913 7387 6682 5451 4864 5608 8268 2570 2053 3123 229236

IDH
0.61 0.49 0.48 0.54 0.49 0.53 0.52 0.50 0.55 0.50 0.53 0.52 0.48 0.50 0.51 0.52

RK
316 1230 1291 819 1195 863 998 1116 769 1121 874 994 1256 1168 1088

EVN
70.2 61.6 59.2 64.7 64.4 66.5 63.1 64.4 64.9 64.7 65.9 68.5 59.5 66.1 66.4 64.7

ALF
92.0 76.2 67.4 76.4 57.1 74.9 74.4 69.3 72.3 68.0 71.3 82.7 65.2 65.1 79.5 72.8

IPC
288.8 218.8 208.8 203.0 213.9 219.9 205.3 217.4 221.6 210.9 221.3 219.6 215.8 216.0 207.4 219.2

FUENTE: Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUN)

Leyenda: IDH : ndice de desarrollo humano. EVN : Esperanza de vida al nacer. IPC : Ingreso familiar per capita.

RK ALF

: Ranking de IDH. : Alfabetismo.

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Segn el Cuadro 04, en el cual se indica el ndice de Desarrollo Humano (IDH) en Puno y distritos, siendo este ndice una medida de desarrollo humano, como podemos apreciar que el mayor ndice se da en el distrito de Puno con 0.6078, asimismo la Tasa de Alfabetismo es 92.0%, es decir el 8% de la poblacin en el Distrito de Puno no pueden leer y ni escribir un prrafo breve, la Esperanza de Vida es de 70.2 aos. 3.4.2 Seguridad Pblica. Segn el consolidado de intervenciones del Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Puno en los meses de enero a diciembre del 2008, el total de intervenciones realizadas ascienden a 162 de los cuales destacan la agresiones con 40 intervenciones, se registraron 27 casos de asaltos, 24 casos de abandono, se registraron 19 casos de robos y una cantidad igual de pandillaje, se presentaron tambin casos de drogadiccin, estafas y un nmero menor de violaciones. Se registraron un total de 95 casos de accidentes, entre los cuales destacan los accidentes mdicos con un total de 41 casos, 39 accidentes de trnsito y 15 rescates. Se tiene registrado un total de 281 operativos en concordancia con las diferentes reas de la Municipalidad Provincial de Puno, como se detalla en el siguiente cuadro.

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CUADRO N 05: Consolidado de Intervenciones del Serenazgo de la MPP.

CONSOLIDADO DE INTERVENCIONES Y ATENCIONES RESALTANTES POR PARTE DE SERENAZGO 2008 MESES DEL AO 2008
MAR AGO MAY ABR NOV OCT JUN ENE FEB JUL SET DIC N DESCRIPCION y/o CASOS ATENDIDOS

TOTAL 27 19 4 24 19 40 12 17 39 41 15 117 85 38 21 20

1 2 3 4 5 6 7 9 8 8,1 8,2 8,3 9 9,1 9,2 9,3 9,4 9,5 10 10,1

11

12

13 13,1 13,2 13,3 13,4 13,5 13,6

INTERVENCIONES ASALTOS 2 2 ROBOS 2 3 VIOLACIONES 0 0 ABANDONOS 4 4 PANDILLAJE 0 2 AGRESIONES 2 7 ESTAFAS 1 2 FUMON. DROGADIC. ALCOHOLISMO 3 1 ACCIDENTES TRANSITO 4 7 EMERGENCIAS MEDICAS 3 10 RESCATES 4 1 APOYO AREAS DE MPP OPERATIVOS INOPI. (BARES Y CANTINAS) 4 5 OPERATIVOS ( COMERCIO AMBULATORIO) 4 4 OPERATIVOS MUTISEC. ( SANEAM. AMB) 3 1 OPERATIVOS MULTISEC. ( ACT. ECON) 1 1 OPERATIVOS EJECUCION COACTIVA 2 1 LOGROS Desalojo de Comercio Jr. Grau. Av. Simn Bolivar 8va. Cuadra y centro historico de la ciudad Jr. Candelaria. Seguridad Total en APEC-2008 Desalojo Comerciantes del ingreso de la UNA.Puno LOCALES CERRADOS "COCOLOCOS PLANTON LAS CRUCES 0 1 Nigth club Av. Panamericana sur (chejoa) DISCOTECA OCEANO, ACUARIUS, OSCAR DISCOTECA TOKOROS CANTINAS desconocido 2 3 TOTAL DE LOCALES CERRADOS RONDAS Y PATRULLAJES LUGARES TURISTICOS Cerrito Huajsapata Cerro Morocollo Costanera Malecon Kuntur Wasi Puma Uta

3 0 0 2 2 3 2 1 2 5 1 3 2 2 1 0

3 1 0 0 0 5 1 2 4 1 0 3 4 4 1 2

1 0 1 1 1 2 1 1 0 1 0 4 3 4 1 1

3 2 0 2 3 4 1 2 3 3 2 4 4 4 1 3

3 2 1 2 3 4 0 1 4 4 1

1 2 0 1 1 2 0 1 4 3 1

3 1 0 2 2 3 1 2 3 3 1

2 1 1 1 1 1 0 1 2 2 1

3 4 1 4 2 5 2 2 4 4 2

1 1 0 1 2 2 1 0 2 2 1

4 20 20 20 20 10 4 20 20 4 10 6 4 4 4 2 4 2 2 1 5 2 4 1 3 3 1 0 3 1

3 1 1 1X X X 1 0 1 0 4 0 1 1 1 1 1 1 1 2 3 X 1 1 2

3 1 1 1 4 4 4 1 2 21 31

EN EN EN EN EN EN

FORMA DIARIA FORMA DIARIA FORMA DIARIA FORMA DIARIA FORMA DIARIA FORMA DIARIA Puno, Diciembre del 2008

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3.4.3 Acceso a los Servicios bsicos e infraestructura de la vivienda. Infraestructura de la Vivienda La principal caractersticas de las viviendas en Puno es la calidad de los materiales utilizados, donde predomina el material de Adobe con un 57.40% del total de los hogares; tienen paredes de material noble ladrillo o bloque de cemento un 36.90% de las viviendas, segn los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, como se detalla en el Cuadro N 06. Cuadro N 06: Infraestructura de la Vivienda

Infraestructura de la Vivienda
Detalle Ladrillo o Bloque de cemento Adobe Otros Total % 36,9% 57,4% 1,0% 100,0%

Grfico N 05: Tipo de Infraestructura de las Viviendas.

Infraestructra de la Vivienda

1.1% 38.7% Ladrillo o Bloque de cemento Adobe o tapia Otros 60.2%

Acceso a Agua Potable. De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, el 38.3 % de los hogares de la provincia de Puno, cuentan con Agua Potable dentro de las viviendas, un 10.1% accede a este servicio mediante red pblica y un 31.1% solo consume agua mediante pozos.

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Cuadro N 07: Acceso a Agua Potable.

Abastecimiento de Agua
Detalle Agua potable Red Pblica Fuera Pozo Ro, acequia Otros Total % 38,3% 10,1% 31,1% 13,9% 6,6% 100,0% Grfico N 06: Acceso a Agua Potable.

Abastecimiento de Agua

6,6% 38,3% 13,9% Agua potable Red Pblica Fuera Pozo Ro, acequia Otros 31,1% 10,1%

Acceso a servicio higinico De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, 33.2 % de los hogares de la provincia de Puno cuentan con servicios higinicos dentro de las viviendas, un 23.2% Pozo ciego, otro tipo de servicios higinicos un 14.3% y no cuenta con ningn tipo de servicios un 29.3% de la poblacin. Como apreciamos en el cuadro N 008.
Cuadro N 08: Acceso a Servicios higinicos.

Acceso a Servicios Higinicos


Detalle Red pblica dentro de la Viv. Pozo ciego Otros No tiene Total % 33,2% 23,2% 14,3% 29,3% 100,0%

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Grfico N 07: Acceso a Servicios Higinicos.

Acceso a Servicios Higinicos

29,3%

33,2%

Red pblica dentro de la Viv. Pozo ciego Otros

14,3% 23,2%

No tiene

Acceso del alumbrado elctrico De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, el 69.5 % de los hogares de la Provincia de Puno cuentan con el servicio de electricidad por red publica. El resto de hogares que representan el 30.5 % tienen otro tipo de alumbrado, como podemos apreciar en el cuadro N 012.
Cuadro N 09: Acceso a Alumbrado Elctrico.

Acceso al Alumbrado Elctrico


Detalle Si No Total % 69,5% 30,5% 100,0%

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Grfico N 08: Acceso a Alumbrado Elctrico.

Acceso al Alumbrado Elctrico

30,5%

Si No

69,5%

3.5. Aspectos Culturales.


3.5.1 Cultural Educativo. De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, un 36.7% de la poblacin actualmente asiste a algn tipo de centro de estudios superiores y un 63.3% no lo hace. Ver Grfico N 10. Cuadro N 10: Poblacin que asiste a algn Centro Superior.

Poblacin con Estudios Superiores


Detalle Si No Total % 36,7% 63,3% 100,0%

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Grfico N 09: Poblacin que asiste a algn Centro Superior.

Poblacin que Asiste algun Centro Superior

36,7%

Si No

63,3%

3.5.1 Cultural. 3.5.2.1 Institucional. Este factor posiciona a Puno como el mbito territorial privilegiado respecto a las principales instituciones pblicas y privadas generadoras de desarrollo, dentro del departamento. Veremos que entidades de la banca comercial, entes gubernamentales, as como una amplia red de institucionalidad privada se hallan localizadas en el distrito, contribuyendo al posicionamiento institucional Provincial respecto a estos elementos que configuran desafos de transformacin competitiva. 3.5.2.2 Produccin Cultural. En el distrito hay la presencia de instituciones generadoras de productos culturales que es visto por los vecinos como de fundamental importancia. De all, la necesidad imperiosa de trascender de los elementos comparativos hacia una visin de gestin estratgica pensando en el desarrollo provincial ya sean programas y proyectos de mejora de la calidad de vida de los vecinos de la ciudad de Puno. Institucionalidad de Produccin Cultural: sealamos las principales; Instituto Nacional de Cultura. Instituto de Bellas Artes. Biblioteca Municipal. Museo de Carlos Dreyer Coliseo Eduardo Ponce de Len. Universidad Privada Nstor Cceres Velsquez Sede Puno. Universidad Nacional del Altiplano.

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- Museo de la casa y costumbres. - Casa museo Cceres.

4.

LA VISIN DISTRITAL, LINEAS ESTRATGICAS Y MISIN INSTITUCIONAL. 4.1. VISIN.

PUNO, PRIMER DESTINO TURISTICO NACIONAL

Descripcin de la Visin al 2021 Provincia de Puno con su lago sagrado de los incas, lder de la integracin y capital del Turismo Regional, promotora de potencialidades humanas y culturales; con uso sostenible de sus recursos naturales y ecolgicos; emprendiendo actividades econmicas competitivas para el mercado interno y externo; su ciudadana es organizada, participativa y democrtica, con localidades ordenadas, saludables y articuladas por redes viales asfaltadas.

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VISIN DE LA CIUDAD.

PUNO ES UNA CIUDAD, ECOLGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL, ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS, CIUDADANOS SOLIDARIOS COMPROMETIDOS CON SU DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISTA.

VISIN INSTITUCIONAL.

ES UNA INSTITUCIN MODERNA QUE BRINDA SERVICIOS DE CALIDAD, EFICIENCIA Y EFICACIA, CON GESTIN TRANSPARENTE, SU PERSONAL ES SOLIDARIO, COMPETENTE, IDENTIFICADO CON SU PROVINCIA Y CIUDAD, ELEVADA VOCACIN Y MSTICA DE SERVICIO Y QUE HA LOGRADO CONFIANZA DE SUS CONTRIBUYENTES

Los elementos constitutivos de la visin, refieren de la imagen clara y contundente de la comunidad Punea de verse como modelo y parmetro de gobernabilidad, generadora de prosperidad (Turismo) basada en las relaciones solidarias y armnicas entre sus gentes, instituciones y medio ambiente. Verse identificados como vecinos actores de una ciudad moderna, segura y solidaria hace de la visin una decidida mirada hacia el humanismo, el desarrollo y lo universal.

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ELEMENTOS DE LA VISION DE DESARROLLO 2011 2014.

LAGO SAGRADO

DESARROLLO TURISTICO.

PROMOTORA DE POTENCIALIDADES HUMANAS Y CULTURALES

DESARROLLO HUMANO.

RECURSOS NATURALES Y ECOLOGICOS SOSTENIBLES

DESARROLLO ECONOMICO

LOCALIDADES ARTICULADAS Y ORDENADAS

DESARROLLO DE RED VIAL

CIUDADANIA ORGANIZADA Y DEMOCRATICA

SEGURIDAD Y DEMOCRACIA

4.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

1. Promotora de Potencialidades Humanas y Culturales

2. Lder de la Integracin y Capital del Turismo

3. Emprendimiento de Actividades Econmicas Naturales y Ecolgicas con Localidades Saludables


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4. Localidades Ordenadas, Saludables, Seguras y Articuladas por Redes Viales Asfaltadas

5. Uso Sostenible de Recursos Naturales y Ecolgicos con Localidades Saludables

6. Ciudadana Organizada, Participativa y Democrtica

4.3. MISIN.

La Municipalidad Provincial de Puno representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin (Ley 27972). Planificando, ejecutando e impulsando a travs de los organismos competentes el conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo econmico local y proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salud, educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.

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Una singular fundamentacin de la misin institucional de la Municipalidad se sustenta en la siguiente Matriz: Elementos de la Misin.

Matriz N 01: Elementos de la Misin. Elemento de la Visin Ciudad de Puno, con su lago sagrado de los incas y sus atractivos tursticos. Condiciones de salud y educacin Lnea estratgica DESARROLLO TURSTICO Elemento de la Misin Apertura tursticos. de corredores

DESARROLLO HUMANO

Promovemos la calidad educacin, salud esparcimiento para desarrollo humano de ciudadanos.

de y el los

Impulsar el desarrollo econmico mediante el aprovechamiento de las potencialidades. Contar con una red va que articule con el nivel interno y externo. Una ciudad acogedora con una poblacin que participa en su desarrollo.

DESARROLLO ECONMICO

Promover su transformacin como fortalecimiento de los mercados locales articulados a nivel regional. Desarrollar el asfaltado y pavimentado de las vas internas de la localidad. Implementando programas de proteccin al ciudadano y al turista. Promover la participacin ciudadana.

DESARROLLO DE RED VIAL

SEGURIDAD Y DEMOCRACIA

4.4. MSTICA Y VALORES CIUDADANOS PARA EL


DESARROLLO VECINAL.
4.4.1. Democracia y solidaridad. Valores que buscan reafirmar el gobierno de las mayoras, como expresin esencial de vida y condicin indispensable de toda persona humana en su medio social, as como prctica la solidaridad individual y organizativa ante el conjunto de personas desvalidas o en situacin de pobreza. 4.4.2. Identidad y compromiso con la institucin y el distrito. Valores que buscan la reafirmacin de lazos de pertenencia del trabajador municipal con la institucin, sintindose parte, identificndose y comprometindose a brindar un mejor servicio

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con la finalidad de garantizar la satisfaccin vecino y contribuyendo de esta manera a consolidar la imagen de la administracin municipal. Es el compromiso de trabajar en equipo, proporcionando un ambiente abierto, caracterizado por la igualdad de oportunidades en el desarrollo de la ciudad. 4.4.3. Honradez, Honestidad, tica y Probidad. Valores que buscan internalizar la rectitud, integridad, y la honestidad en el desempeo de la funcin pblica, con preeminencia del inters pblico sobre el inters personal. La relacin a establecerse con nuestros vecinos, deber conducirse con la mayor integridad, en la constante bsqueda de las ms altas normas de tica y de justa conducta. 4.4.4. Integridad y Respeto. Valor que busca reafirmar la integridad como una conducta de vida con presencia en todos los actos pblicos o privados, manteniendo una imagen de credibilidad, confianza y probidad; as como actuar en un marco de absoluto respeto de la persona, familia y sociedad en su conjunto, con derecho a exigir a los dems un trato similar.

5.

ANALISIS ESTRATEGICO PARA DETERMINAR OBJETIVOS EN EL PERIODO 2011-2014 (FODA)


5.1. VARIABLES DEL FODA
Fortalezas -

LOS

El Lago Titicaca. Existencia de recursos humanos calificados. Recursos tursticos y atractivos. Provincia de Puno puerta al turismo. Existencia de recursos naturales. Existencia de ejes viales y carreteras. Vigencia de manifestaciones culturales: quechua y Aymar. Poblacin con valores culturales, solidarios, hospitalarios y comprometidos con el ciudadano y el medio ambiente. Existencia significativa de poblacin joven. Disponibilidad de energa elctrica. Existencia de centros educativos superiores. Gobiernos locales e institucionales Pblicas y Privadas con regular equipamiento para apoyar el desarrollo social.

Debilidades Escasa conciencia ambiental de la poblacin y autoridades respecto a la instalacin cuidado de parques, jardines, reas verdes y relleno sanitario. Contaminacin de la baha de Puno. Educacin academicista no acorde a las exigencias reales del mercado laboral. Escasa capacidad de gestin de autoridades.

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Deficiencia de los servicios bsicos. Poblacin joven desocupada. Crecimiento de comercio informal. Corrupcin en entidades pblicas. Limitada promocin de desarrollo de capacidades humanas emprendedoras y de negocio. Transporte urbano e interprovincial desorganizado. Dbiles acciones para garantizar la Seguridad Ciudadana. Insuficiente promocin del desarrollo infraestructural para el potencial cultural. Bajo nivel organizacional de los productores y gremios de la poblacin. Altos ndices de desnutricin crnica en la poblacin infantil particularmente rural.

Oportunidades Existencia de convenios internacionales, binacional: Lago Titicaca, Per Canad, Banco Mundial, BID, PNUD, etc. Promocin para el Turismo (Estado). Incremento de consumo de productos ecolgicos en mercados externos. Polticas y programas nacionales orientados a la lucha contra la pobreza. Carretera Transocenica. Implementacin de la Zona Econmica Especial de Puno (ZEEDE PUNO). Mesa de concertacin para la lucha contra la pobreza y otras instancias de participacin a nivel Regional. Existencias de ONGs. Incremento del turismo en Puno. Empleo en el exterior.

Amenazas Inseguridad ciudadana. Persistencia del centralismo, populismo y asistencialismo. Recesin econmica y desempleo. TLC. Inadecuado presupuesto, para los sectores. Bajos precios de los productos agropecuarios. El contrabando. Conflictos de lmites polticos con la Regin de Moquegua. Factor climtico adverso. Creciente depredacin de los recursos naturales.

5.2. ACCIONES ESTRATGICAS


Procedimientos para Determinar las Lneas Estratgicas Las acciones estratgicas que se debern ejecutar dentro del horizonte de planeamiento del 2011 al 2014, se obtienen cruzando las variables del FODA en los siguientes trminos: (ver anexo 2). Acciones para utilizar las fortalezas y aprovechar oportunidades. Acciones para superar las debilidades utilizando las fortalezas las

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Acciones para superar las debilidades utilizando las oportunidades Acciones para evitar las amenazas utilizando las fortalezas y aprovechando las oportunidades.

ESQUEMA DEL ANALISIS ESTRATEGICO


Cruce Variables Debilidades con fortalezas

Cruce Variables fortalezas con oportunidades

Accione organizadas en cada una de las 6 lneas Estratgicas.

Cruce Variables debilidades con oportunidades

Cruce Variables amenazas con fortalezas

Del cruce de aquellas, se han obtenido matrices agrupadas alrededor de Lneas, objetivos y acciones estratgicas constitutivas del PEI. Ver matrices 01, 02, 03 y 04.

Matriz 02: Sntesis del Anlisis Estratgico para el Horizonte de Planeamiento del 2011 a 2014

Lnea estratgica 1: PROMOTORA DE POTENCIALIDADES HUMANAS Y CULTURALES Objetivo Estratgico Acciones estratgicas Promover el fortalecimiento del sistema educativo provincial con nfasis en la educacin bsica e intermedia orientando la autoestima, afirmacin de la identidad cultural, proteccin medio ambiental y las capacidades emprendedoras. Fortalecer la identidad cultural promoviendo los Concursos escolares de msica y danzas altiplanicas. Fortalecimiento de la educacin bsica basada en valores e identidad, mediante la gestin Municipal y promocin de competencias acadmicas y de liderazgo estudiantil. Mejoramiento de infraestructura educativa y los servicios bsicos. Promocin de los Concursos de ciudadana ambiental. Promocin al deporte y recreacin para todos. Modernizacin de bibliotecas municipales y rurales de la Provincia. Ampliacin, mejoramiento e instalacin de los servicios bsicos escolares.

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Impulsar la calidad ptima de los servicios de salud integral con calidez, equipamiento e infraestructura.

Ampliar la cobertura de los servicios bsicos de agua, desage, vivienda, energa elctrica y letrinas en forma eficiente. Mejorar el nivel nutricional de la poblacin vulnerable enfatizando el consumo de los productos alto andinos.

- Construccin de infraestructuras de salud y equipamiento. - Construccin de infraestructura de salud. - Programa preventivo promocional de la salud para la ciudadana. - Fortalecimiento de las redes de vigilancia de salud comunal. - Construccin, ampliacin y mejoramiento de infraestructura y equipamiento de salud. - Programa y proyectos de atencin integral de salud. - Programa de ampliacin y mejoramiento de los servicios bsicos. - Ampliar la cobertura de los servicios bsicos de agua y desage. - Promocin de las viviendas populares. - Programa de electrificacin rural y urbana marginal. - Construccin, canalizacin y alcantarillado. Programa de educacin alimentario nutricional privilegiando el consumo de productos alto andinos. Programa de lucha frontal contra la desnutricin infantil. Programa de comedores populares. Programa de complementacin alimentara. Difundir las prcticas del folklore y consumo de los productos nativos de la provincia de Puno. Programa de promocin de festivales y concursos de creatividad e inventario cultural. Programa de inventario, difusin, promocin y conservacin de nuestro legado cultural. Proyecto de difusin masiva del folklore con participacin de todos los medios de comunicacin local. Refaccin y equipamiento del museo Dreyer. Remodelacin de la Plaza de Armas. Impulsar la incorporacin sostenida de la sociedad civil en las actividades de promocin y desarrollo turstico. Promover con los nios y jvenes la generacin de iniciativas tcnicas que estimulen su nivel de emprendimiento e inventivas. Generar propuestas para el empleo digno y mejores ingresos.

Conservar y revalorar nuestra identidad y patrimonio cultural.

Desarrollar capacidades tcnicas humanas e institucionales para disear, formular y elaborar proyectos viables, bancables orientados a la reduccin de la incidencia de los problemas sociales e impulsar el desarrollo econmico local.

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Lnea estratgica 2: SER LIDER DE LA INTEGRACION Y CAPITAL DEL TURISMO. Objetivo Estratgico. Acciones estratgicas Posicionar la zona econmica comercial y de turismo aprovechando la localizacin y ubicacin neoeconmica y de insercin a los corredores interocenicos, binacional y turstico. Consolidar el lago sagrado de los Incas como Maravilla Natural del mundo y Patrimonio de la Humanidad. Promover la implementacin de la zona franca turstica articulado a los corredores nacionales e internacionales en un sistema de cadenas de valor. Promover la Imagen turstica del Lago Titicaca, Corredores, Subcorredores como potencial turstico a nivel nacional e internacional. Posicionar el folklore, costumbres y consumos de productos nativos como elementos dinamizadores del turismo, mediante la promocin de cada uno de ellos.

Fortalecer el crecimiento sostenible del turismo ecolgico, vivencial y receptivo.

Lnea estratgica 3: EMPRENDER ACTIVIDADES ECONOMICAS PARA EL MERCADO INTERNO Y EXTERNO. Objetivo Estratgico Promover el desarrollo de la micro y pequea empresa en la provincia de Puno. Impulsar la organizacin competitiva de las actividades productivas comerciales y de servicios en cadenas productivas, clusters, consorcios segn su importancia econmica. Acciones estratgicas Construccin de plataformas y centros comerciales zonales. Creacin de ferias locales. Proyecto de Banca Financiera Municipal. Construccin de mercados mayoristas. Construccin de mercados zonales y/o mercadillos. Mercado de productores. Implementacin de una galera artesanal de productores de la zona. Desarrollo de capacidades para potenciar la produccin agropecuaria, ctica, artesanal y turstica. Programa de asistencia tcnica en cultivos de manejo ganadero. Programa de implementacin de maquinaria y equipo para el sector agropecuario. Programa de riego tecnificado. Mejoramiento de ganado e instalacin de banco de semen de vacunos y alpacas. Implementar plantas de procesamiento de alimentos balanceados. Programa de capacitacin en el manejo de tecnologa de transformacin. Organizacin de pequeas microempresas.

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Promover e implementar Programas de Desarrollo de capacidades emprendedoras que garanticen la sostenibilidad de la oferta exportable. -

Articulacin de los pescadores artesanales del Lago Titicaca. Industrializacin de productos agropecuarios de calidad de exportacin. Estandarizacin de productos agropecuarios para exportacin. Produccin de productos bioecolgicos, Diversificar la produccin de los productos de la zona. Transformacin de materias con valor agregado. Fomento de la micro y pequea empresa de la provincia de Puno con fortalecimiento del mercado interno y externo. Plan estratgico para la promocin y desarrollo de las PYMES. Implementacin de plataformas virtuales para transacciones comerciales. Programa de asesoramiento y capacitacin a PYMES Mejorar la calidad de los servicios y atractivos tursticos. Turismo ecolgico y de aventura. Programa de participacin de la poblacin para el mantenimiento permanente de los recursos tursticos. Convenios interinstitucionales de carcter pblico, privado y la sociedad para la proteccin de los recursos tursticos. Programa de mejoramiento y acondicionamiento de los lugares arqueolgicos. Construccin, mejoramiento y remodelacin de parques y jardines. Elaborar un inventario de recursos tursticos. Recuperacin y restauracin de centros arqueolgicos con firma de convenio INC, plan COPESCO, municipales distritales y empresas privadas. Programa de promocin turstica a nivel nacional e internacional.

Establecer circuitos tursticos en el mbito de la provincia de Puno, insertado al turismo regional, nacional e internacional.

Lnea estratgica 4: LOCALIDADES ORDENADAS, SEGURAS Y ARTICULADAS POR REDES VIALES ASFALTADAS. Objetivo Estratgico Acciones estratgicas

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Mejorar las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural con servicios pblicos de calidad, con ordenamiento urbano equilibrado y espacios de recreacin y viabilidad adecuadamente articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo.

Garantizar la operacin y el mantenimiento de la red vial provincial incidiendo en sus principales ejes que constituyen en soporte de los corredores y sub corredores econmicos de nivel provincial.

Plan de desarrollo urbano y rural. Plan de acondicionamiento territorial de la provincia de Puno. Plan de ordenamiento del comercio ambulatorio. Estudio para la recuperacin de centros histricos de la provincia de Puno. Plan de desarrollo de vas pblicas, parques y veredas. Construccin del Camal Municipal. Construccin de Alamedas. Mejorar las redes viales urbanas hacia los miradores atractivos tursticos. Acondicionamiento del Parque Industrial. Ordenamiento del sistema de transporte urbano, Inter-distrital e inter-provincial, sealizacin y localizacin de paraderos y adecuado funcionamiento de terminales terrestres a fin de promover el desarrollo de actividades afines al sector de servicios. Plan de articulacin provincial e interprovincial articulada e integrada a los principales ejes tursticos y comerciales del departamento. Plan vial concertado provincial para el reordenamiento del transporte. Programa de capacitacin para los transportistas en formas de seguridad vial. Construccin, rehabilitacin y conservacin de caminos rurales. Asfaltado de vas, mejoramiento y rehabilitacin de puentes que articulen los circuitos tursticos de la Provincia. Ampliacin y mejoramiento de carreteras: 5, 1, 6. Afirmado de va II Circunvalacin. Construccin de embarcaderos. Apertura de vas de acceso. Asfaltado de vas de comunicacin interdistrital.

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Lnea estratgica 5: USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y ECOLOGICOS CON LOCALIDADES SALUDABLES. Objetivo Estratgico Acciones estratgicas Manejo y conservacin del Implementar un programa sostenible de ecosistema provincial. remediacin de la baha interior del Lago con acciones de manejo y conservacin de la micro cuenca. Programa de gestin ambiental de Residuos Slidos y Lquidos. Lograr un ambiente saludable y sostenible a travs del manejo adecuado de residuos slidos. Increment de reas verdes y control de contaminacin. Ampliacin de limpieza pblica y sanitaria. Erradicacin de lagunas de oxidacin. Descontaminacin del Lago Titicaca. Preservar y conservar el medio ambiente y la ecologa de la provincia. Ampliacin del relleno sanitario. Plan de gestin mancomunada para cuidado del Lago Sagrado de los Incas. Plan de educacin ambiental ciudadana. Plan de manejo de parques, jardines y espacios recreativos. Lnea estratgica 6: CIUDADANIA ORGANIZADA, PARTICIPATIVA Y DEMOCRATICA. CON LOCALIDADES SALUDABLES. Objetivo Estratgico Acciones estratgicas Fortalecer la participacin Promover la conciencia participativa ciudadana en la gobernabilidad ciudadana. Fortalecer la sociedad civil. y la gestin pblica para el Programa de organizacin, capacitacin y ejercicio del pleno de sus fortalecimiento de la sociedad civil. derechos y obligaciones. Instalacin y fortalecimiento de los consejos de coordinacin Local y Juntas Vecinales. Construccin de locales comunales. Fortalecimiento de Mesas de concentracin a nivel distrital y provincial. Escuela de valores. Fortalecer el desarrollo de las Plan de fortalecimiento institucional capacidades de potencial provincial. Promover el fortalecimiento y desarrollo humano y capacidad institucional a nivel provincial. institucional Establecer canales de comunicacin sostenida permanentes con los sectores privados y pblico relacionado con actividades del Turismo. Promocin de participacin ciudadana en las actividades del turismo rural vivencial.

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5.3. PROPUESTA DE OBJETIVOS PARA EL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2011-2014


Siguiendo un proceso de coherenciamiento entre las acciones estratgicas, los recursos disponibles de la Municipalidad y de las principales instituciones pblicas y privadas existentes en el distrito, se han planteado un conjunto de objetivos generales para el perodo 2011 2014, los cuales se desagregan en objetivos especficos que llevarn al logro de los primeros. A continuacin se describen los objetivos generales y objetivos especficos, los cuales permitirn definir los programas y proyectos que se debern llevar a cabo para alcanzar dichos objetivos.

Lnea Estratgica 1: LIDER DE LA INTEGRACIN Y CAPITAL DEL TURISMO REGIONAL.

Visin Temtica.- Puno, es la ciudad ms importante de la regin ordenada y planificada con infraestructura vial interconectada que favorecen el desarrollo de vida saludable.

Lago Titicaca como principal atractivo turstico

Objetivos Estratgicos: Fortalecer el crecimiento sostenible del turismo ecolgico, vivencial y receptivo. Desarrollar los circuitos tursticos de Puno insertando al Turismo nacional e internacional. Posesionar el Lago Sagrado de los Incas como patrimonio de la humanidad. Posicionar el folklore, costumbres y consumo de productos nativos como elementos dinamizadores del turismo. Programas: Fortalecimiento de la actividad Turstica. Desarrollo de Servicios Recreativos y artsticos culturales. Objetivos Operativos: Saneamiento Fsico legal de la propiedad privada y de las reas de dominio publico en la provincia distrito. Crecimiento ordenado con desarrollo de infraestructura vial nter articulada espacialmente y equipamiento urbano de la ciudad. Sistema vial y de transporte integrado a la capital provincial.

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Atencin con servicios pblicos de calidad a la poblacin urbana y rural, considerada el ordenamiento equilibrado, espacios de recreacin y viabilidad adecuadamente articulados. Ordenamiento del sistema de transporte urbano, inter-distrital e Inter-provincial con sealizacin y localizacin de paraderos y funcionamiento de terminales terrestres a fin de promover el desarrollo de actividades complementarias al sector servicios.

Avenidas y jirones urbanas asfaltadas y sealizadas

Lnea Estratgica 2: PROMOTORA DE POTENCIALIDADES HUMANAS Y CULTURALES.


Visin Temtica.La ciudadana de la provincia de Puno constituye al desarrollo de capacidades, valores humanos y culturales que fortalecen su identidad generando un trabajo de calidad.

Fiesta de la candelaria

Objetivos Estratgicos: Lograr el desarrollo social con educacin y salud de calidad, con acceso al empleo y equidad para disminuir los niveles de pobreza aprovechando las potencialidades humanas sociales y recursos disponibles. Lograr el desarrollo humano a travs del mejoramiento del nivel nutricional, con educacin en valores e identidad cultural que constituyan al cambio de actitudes de las personas con autoestima y emprendimiento.

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Programas: Programa de fomento de la educacin con calidad y valores culturales. Programa Municipal de Atencin a la salud preventiva de la ciudadana y participacin de mdicos barrio adentro Programa de Mejoramiento de los servicios bsicos (agua, desage y energa

Programa municipal en atencin a la educacin PROFEDUCA.

elctrica).
Programa integral de lucha frontal contra la desnutricin infantil. Programa de apoyo al Desarrollo Integral de los Pueblos localizados en Frontera Poltica con la Regin de Moquegua. Objetivos Operativos: Plan Educativo al 2021; con siembra de valores culturales, identidad ciudadana, competitividad tecnolgica y emprendedora. Plan de lucha contra la desnutricin infantil. Plan de salud preventiva ciudadana. Construccin de complejos deportivos y recreacionales Firma de Convenios internacionales para el fortalecimiento de la calidad educativa. Plan de desarrollo cultural para el fortalecimiento de la cultura altiplanica

Construccin de estadios en las distintas zonas de la ciudad de Puno.

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Lnea Estratgica 3: EMPRENDIENDO ACTIVIDADES ECONOMICAS COMPETITIVAS PARA EL MERCADO INTERNO Y EXTERNO.

Visin Temtica.La PEA de Puno es emprendedora y amplia la frontera laboral con capacidades productivas fortalecidas y se vinculan al mercado interno y externo generando productos competitivos y se comprometen con el desarrollo provincial, donde las actividades econmicas y artstico culturales son competitivos, generadores de riqueza y posicionados en el contexto nacional.

Promoviendo la artesana

Objetivos Estratgicos: Lograr el desarrollo socio econmico de la provincia afirmando el empleo productivo, desde el aprovechamiento de sus potencialidades humanas, sociales, recursos disponibles y mejoras en los trminos de intercambio. Fortalecer las cadenas productivas de los productos que tienen competitividad y demanda en el mercado (Agropecuario, Artesanas, Truchicultura, Turismo y comercial). Fortalecer el potencial industrial de la capital incrementndose y consolidndose como actividad econmica importante. Posesionar la Zona Econmica Especial Comercial y de Turismo aprovechando la localizacin y ubicacin geoeconomica y de insercin a los corredores interocenico, binacional y turstico. Promover e implementar programas de Desarrollo de Capacidades emprendedoras que garanticen la sostenibilidad de la oferta exportadora. Generar los mecanismos y estrategias necesarias para mejorar las condiciones de desarrollo del sector comercio. Desarrollar los servicios recreativos, tursticos y artstico-culturales para incrementar su posicionamiento como la capital del folklore peruano. Programas: Programa de Apoyo al desarrollo de las capacidades emprendedoras: Agropecuarios de origen altiplanito, ganadera, Pesca, Artesana, turstico rural vivencial que garanticen la sotenibilidad de la oferta exportable (Programa de fortalecimiento de la actividad productiva y de negocios). Programa de financiamiento ciudadano para el fomento de las actividades productivo econmico.

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Programa de desarrollo de capacidades para la promocin del turismo vivencial y receptivo en los corredores Eco y etno turstico. Programas de fortalecimiento del sector comercio.

Mercado Mayorista y otros

Objetivos Operativos:
Proyecto del banco del ciudadano. Plan y operacin de la banca municipal ciudadana. Construccin de Mercado mayorista de Puno. Construccin de plataformas comerciales. Operacin de los planes de desarrollo de capacidades productivas y emprendedoras que garanticen que garanticen la sostenibilidad de la oferta exportable. Apoyo al desarrollo de las cadenas productivas de los productos (Agropecuarios, Artesanas, Truchicultura y turismo) que tienen demanda en el mercado. Diagnosis del mercado laboral. Operacin de programa para ampliar el mercado laboral. Fomento de las innovaciones tecnolgicas y procesos de nter aprendizajes. Fomento de unidades de produccin microempresaria les con respaldo de gobiernos locales. Plan para el fortalecimiento de la produccin artesanal e industrial de la capital provincial. Posicionamiento de la Zona Econmica Especial Comercial y de Turismo aprovechando la localizacin y ubicacin geoeconomica y de insercin a los corredores interocenico, binacional y turstico. Desarrollo de estrategias para mejorar el sector comercio. Diseo y operacin de planes de servicios recreativos, turismo y artstico-culturales para afirmar el posicionamiento de la regin de Puno La capital del folklore peruano. Concertacin interinstitucional para la viabilizacin e propuestas pro empresariales y tursticas.

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Lnea Estratgica 4: USO SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS NATURALES Y ECOLOGICOS CON LOCALIDADES SALUDABLES.

Visin Temtica.- Los ciudadanos de puno viven con salud integral en armona con su ambiente limpio con reas verdes participando activamente en el cuidado de la salud y el ambiente.

Vicua,

Objetivos Estratgicos: Lograr una salud integral para todos a travs del accesos a servicios de calidad preventiva promocinales, recuperativos y de rehabilitacin. Lograr un ambiente saludable y sostenible a trabes del manejo adecuado de residuos slidos, el incremento de reas verdes y control de la contaminacin. Implementar un programa sostenible de remediacin de la baha interior del lago con acciones de manejo y conservacin de la micro cuenca. Programas: Programa de remediacin de la Baha interior de Puno Programa manejo sostenible del medio ambiente y los recursos naturales. Programa de Gestin ambiental de recursos slidos.
Programa de remediacin de la baha

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Objetivos Operativos:
Plan de Desarrollo Ambiental: Forestacin con especies nativas, fruticultura altiplanica. Plan de gestin de residuos slidos y lquidos. Plan de remediacin de la Baha interior de Puno. Plan de gestin mancomunada para el cuidado del Lago Sagrado de los Incas. Plan de educacin ambiental ciudadana. Plan de manejo de parques, jardines y espacios recreativos.

Lnea Estratgica 5: CIUDADANIA PARTICIPATIVA Y DEMOCRATICA.


Visin Temtica.-

ORGANIZADA

Los ciudadanos de puno con capacidad de decidir y vigilar la gestin local, con confianza en la institucin municipal, los lideres de las organizaciones sociales, los procesos de planificacin concertada y el fortalecimiento de la practica de buen gobierno.

Taller del PPP-2009.

Objetivos Estratgicos: Promover una ciudadana activa con espacios para el ejercicio pleno de sus derechos y obligaciones. Fortalecer la capacidad de gestin de las organizaciones pblicas y de la sociedad civil, los espacios de concertacin y la cogestin para el desarrollo local. Fomentar el derecho ciudadano de estar informado, la prctica de vigilancia ciudadana y la tica publica. Fortalecer la participacin ciudadana en la gobernabilidad y la gestin publica para el ejercicio pleno de derechos y obligaciones. Fortalecer el desarrollo de las capacidades del potencial humano y capital institucional.

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Programas: Fortalecimiento de la institucionalidad local. Ciudadana en gobernabilidad y gestin publica local. Informacin y vigilancia ciudadana. Objetivos Operativos: Fomento de la educacin ciudadana y gobernabilidad local. Capacitacin a funcionarios pblicos de la localidad. Participacin activa en procesos de la planificacin del desarrollo local y de concertacin. Concurso de municipios escolares. Fomento de incentivos al establecimiento de la cultura de contribucin y tributacin local. Fomento de la identidad ciudadana. Escuela de Lideres. Fomento de nuevos roles de participacin pro desarrollo local de la mujer. Planes para el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base.

Lnea Estratgica 6: LOCALIDADES ORDENADAS SALUDABLES, SEGURAS Y ARTICULADAS POR REDES VIALES ASFALTADAS.
Visin Temtica.Puno es una ciudad ordenada y planificada con una adecuada infraestructura y equipamiento urbano que favorece al desarrollo de estilos de vida saludable. Objetivos Estratgicos: Adecuar la infraestructura vial y urbana a su crecimiento poblacional. Construir una cultura de vida saludable.

Malecn Eco turstico Banchero Rossy.

Programas: Saneamiento fsico legal, ordenamiento urbano y desarrollo rural. Articulacin va urbana rural y de transporte moderno e integral. Seguridad ciudadana. Vida Saludable.

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Objetivos Operativos:
Saneamiento fsico legal de la propiedad privada y de las reas de dominio publico en la provincia. Crecimiento ordenado con desarrollo de infraestructura vial interarticulada especialmente y equipamiento urbano de la ciudad. Sistema vial y de transporte integrado a la capital provincial.

Construccin de vas

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural con servicios pblicos de calidad, con ordenamiento urbano equilibrado y espacios de recreacin y viabilidad adecuadamente articulada. Ordenamiento del sistema de transporte urbano, interdistrital e interprovincial, sealizacin y localizacin de paraderos y adecuado funcionamiento de terminales terrestres a fin de promover el desarrollo de actividades a fines al sector de servicios.

Construccin de Terminales terrestres

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6.

PROGRAMAS Y PROYECTOS.
Los cuadros 09, 010, 011 y 012 expresan los programas y proyectos que son necesarios realizar para alcanzar los objetivos planteados. Formulacin de Programas y Proyectos Institucionales. Para la sostenibilidad de todos los programa y proyectos de desarrollo en Puno, se vienen abordando en paralelo la dimensin cultural y la dimensin ambiental / territorial. El primero puede ser obtenido mediante cursos, seminarios o talleres cuyo producto es el aumento de conocimientos y actitudes para el cambio. El segundo es obtenido mediante acciones concretas y visibles de transformacin del territorio o algunos de los componentes del ambiente (suelo, agua, aire, flora, fauna y hbitat humano).

Segn esto, las pautas ms importantes incorporadas para la formulacin de un programa o proyecto en el presente plan estratgico institucional son las siguientes: 1. De acuerdo a la naturaleza o magnitud del programa o proyecto, se ha determinado el grado de integracin y dosificacin entre las dos dimensiones mencionadas. Por ejemplo, un programa de capacitacin en construccin, no puede estar desvinculado de una obra de construccin que demuestre el aprendizaje recibido. El ejemplo contrario, es un sistema de riego tecnificado que no puede implementarse solamente por terceros, sin generar capacidades en el personal de mantenimiento y operacin luego que ha sido construido. 2. Se distingue entre Proyecto y Obra. Una obra es una produccin fsica que no necesariamente puede proyectarse al futuro y, por lo tanto, no termina con su rendicin y/o inauguracin, sino ms bien comienza con el uso adecuado para la cual estuvo diseada. Por ello, toda obra contempla su funcionamiento post implementacin (ex post) mediante el monitoreo y seguimiento de los impactos esperados. 3. De acuerdo a lo anterior, el periodo de ejecucin del proyecto tiene 2 escalas. El tiempo en donde se han desarrollado las actividades programadas por la Municipalidad y que sirven para la formulacin segn los procedimientos administrativos (p.e SNIP, control de gastos, etc.), y el tiempo hasta que dicho proyecto alcanza el impacto esperado; lapso en que se debe considerar el perodo de monitoreo y control. 4. Para la concepcin del Plan, los proyectos no le pertenecen a la municipalidad sino a la poblacin a la cual van dirigidos. La Municipalidad ha concentrado su fortaleza como catalizador de estos proyectos, convocando e integrando alianzas institucionales y sobre todo, buscando intencionalmente la participacin activa de la poblacin. De esta manera, la poblacin viene reconociendo el proyecto como suyo,

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convirtindose en vigilante de su mantenimiento y sostenibilidad en el tiempo. 5. El presupuesto de un proyecto expresa el inters poltico de la autoridad Municipal pero tambin de la poblacin. Aun cuando en el presupuesto participativo los representantes de la sociedad civil han priorizado y seleccionado los proyectos, los componentes del proyecto estn reflejando los legtimos intereses de la poblacin y no de grupos aislados. Segn estas pautas, en el Cuadro N 14 se presenta un modelo emergente de ficha de cada proyecto que se extiende para uso orientador en cualquier proceso de formulacin.

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Cuadro N 11: PROPUESTA DE FICHA DE PROGRAMA O PROYECTO PROPUESTA DE FICHA DE PROGRAMA O PROYECTO. 1.- Nombre del programa o Proyecto.-

2.- Objetivos Medibles. Objetivos compuestos de verbo, condiciones en que ser realizado, cantidad, calidad y tiempo. Algunos proyectos pueden tener 2 o ms objetivos. No slo partir de problemas sino tambin de potencialidades. 3.- Descripcin del Proyecto. En que consiste segn campo de accin (cultural y ambiental). Cultural: Organizacin, Responsables, Aprendizaje, etc. 1.2.Ambiental: Transformacin, Ordenamiento, Emprendimiento, etc. 1.2.4.- Periodo de Ejecucin y de operacin hasta alcanzar los impactos esperados: Ejecucin: Por Ejemplo 06 meses (Puede ser utilizado en la formulacin) Operacin: Por ejemplo 03 aos (Hasta lograr el impacto. Por ejemplo: reducir los Asaltos). 5.- Impacto esperados. Resultados que se esperan obtener en los Objetivos: 1.2.6.- Actores involucrados y aliados. Institucionales: Pblicos o Privados Poblacin (Organizaciones y Pblico en general) 7.- Costos Estimado del Proyecto. Part. 1.00 Actividades Generacin de Capacidades 1.2.Infraestructura y equipos 1.2.Funcionamiento y monitoreo 1.2.TOTAL Cant. C. Unitario C. Total

2.00

3.00

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Cuadro N 12: EJE DE DESARROLLO SOCIAL.


PROBLEMA A SOLUCIONAR. OBJETIVOS GENERALES. Promover el fortalecimiento del sistema educativo provincial con nfasis en la educacin bsica e intermedia orientando la autoestima, afirmacin de la identidad cultural, proteccin medioambiental y las capacidades emprendedoras. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES. Construccin del Palacio Olmpico del Deporte (club del Pueblo Salcedo). Construccin de Campos deportivos de: Alto Puno, Jallihuaya, Unidad San Carlos, Glorioso San Carlos, IES Huascar y IES Maria Auxiliadora de la Ciudad de Puno. Construccin del Museo Etnocultural. Apoyo en la Promocin y difusin del calendario turstico a nivel nacional e internacional de eventos culturales y artsticos locales: Folklore, msica entre otros. Ampliacin de coberturas de servicios de agua potable, desage, saneamiento bsico rural de la provincia de Puno Distrito. Ampliacin de la frontera elctrica para las reas urbano marginal y centros poblados rurales del distrito de Puno. Administracin eficiente, ampliacin de la cobertura y mejoramiento de la calidad de alimentos del Programa Vaso de Leche. Apoyo a los programas de Salud preventiva y atencin a la nutricin infantil concertando con organismos estatales, ONGs y sociedad civil. Apoyo a los programas especiales de bienestar y promocin de empleo de discapacitados a fin de fortalecer el CONADIS. X AOS 2011 2012 X X 2013 X X 2014 X X

Insuficiente Promocin del Turismo, recreacin, y cultura en la ciudad de Puno.

Conservar y revalorar nuestra identidad y patrimonio cultural de la provincia de Puno y distrito.

Ampliar la Cobertura de los servicios bsicos de Agua, desage, vivienda, energa elctrica y letrinas en forma eficiente. Baja calidad de servicios, Salud, Salubridad y Educacin en la Provincia de Puno Distrito.

Mejorar el nivel nutricional de la poblacin vulnerable enfatizando el consumo de los productos alto andinos

Impulsar la calidad optima de los servicios de salud integral con calidez, equipamiento e infraestructura.

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Apoyo en el mejoramiento e infraestructura bsica de servicios de educacin y salud ( acceso a Internet)

Cuadro N 13: EJE DE DESARROLLO ECONOMICO


AOS 2011 2012 2013 2014

PROBLEMA A SOLUCIONAR

OBJETIVOS GENERALES

Impulsar las promocin de MYPES

Aproximadamente 27,524 habitantes estn desempleados y sub empleados en la ciudad de Puno. Promover e implementar programas de desarrollo de capacidades emprendedoras que garanticen la sostenibilidad de la oferta exportable.

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Convenio con entidades de micro finanzas para apoyar iniciativas empresariales con tasas de crdito razonables, orientando principalmente para jvenes emprendedores y comerciantes. Implementacin del Centro de Desarrollo de Capacidades Empresariales en Convenio con Universidades, ONG y otros. Estmulos a la creatividad e iniciativa empresarial urbana rural mediante programas de desarrollo por concurso Pro-Joven. Apoyo a la ejecucin de programas conjuntos de generacin de empleo e implementacin de talleres de oficio mltiple: club de madres, artesanos, triciclistas y otras organizaciones. Apoyo a la promocin del desarrollo rural sostenible de los distritos facilitando el acceso al mercado de productos. Zonificacin Urbana (Comercio, Turismo, reas verdes recreacionales, etc.) Construccin Progresiva de mercados modulares: Salcedo, Zona Oeste, San Jos, Chanu Chanu, Llavn y Alto

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Puno. Desorden en el comercio informal de la ciudad de Puno. Promover el desarrollo de la micro y pequea empresa en la Provincia de Puno.

Insuficiente promocin recreacin, y cultura.

del

Turismo,

Bajo nivel de calidad de productos derivados lcteos - quesos en el centro poblado de Collacachi.

Fortalecer el crecimiento sostenible del turismo ecolgico, vivencial y receptivo. Mejorar el nivel de calidad de productos derivados lcteos - quesos en el centro poblado de Collacachi.

Financiamiento con el aval de la Municipalidad la Mega Centro Comercial: Costanera, Per Rail y otros propuestos por las asociaciones de comerciantes. Financiamiento con el aval de la Municipalidad la Mega Centro Comercial Artesanal Puerto Puno. Remodelacin y modernizacin de los mercados: Bellavista y Laykakota de la ciudad de Puno. Conduccin y administracin participativa de los comerciantes en los mercados de la Localidad de Puno. Apoyo a la produccin y exposicin de paquetes de productos tursticos en el mercado externo y nacional. Fortalecimiento de capacidades de productores de quesos en el centro poblado de Collacachi, distrito de puno.

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Cuadro N 14: EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE.


AOS PROBLEMA A SOLUCIONAR OBJETIVOS GENERALES PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Evacuacin y tratamiento de aguas servidas analizando la viabilidad tcnica, social y ambiental de plantas compactas-Puno. Manejo integral de la micro cuenca de la ciudad de Puno. Planta de reciclaje de desechos slidos y construccin de relleno sanitario en Cancharani-Puno. Equipamiento para mejorar el servicio de limpieza pblica de la ciudad de Puno. Municipalidad Provincial de Puno cuente con certificacin en gestin ambiental. Construccin del Sub corredor Colla (Lago Titicaca Paucarcolla, Atuncolla, Huata Coata Capachica Amantani (Taquile y Puno Vilque Tiquillaca Maazo). Construccin del Sub corredor Turstico Aymara (Puno Chucuito Platera Acora y Puno Pichacani (Laraqueri). Construccin de la Va turstica Uros Chulluni Huerta Huaraya Paucarcolla). Construccin de la nueva Va de Circunvalacin de la ciudad de Puno. Construccin de la va Llavni Universidad de la ciudad de Puno. X 2011 X 2012 X 2013 X 2014

Contaminacin del Lago e inadecuada sistema de recojo y disposicin final de la basura (77.2 tm/da)

Establecer la ejecucin Multisectorial Municipalidad, PELT, ALT, Sociedad Civil y CTI.

X X

X X

X X

X X

Insuficiente promocin del Turismo, Recreacin y Cultura de la ciudad de Puno.

Garantizar la operacin y mantenimiento de la red vial provincial incidiendo en sus principales ejes que se constituyen en soporte de los corredores y sub corredores econmicos de nivel provincial.

Establecer circuitos tursticos en el mbito de la provincia de Puno, insertando al turismo regional, nacional e internacional.

X X

X X

X X X X

X X X X

Construccin Va Jallihuaya Ichu de la ciudad de Puno.

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Desorden crecimiento urbanstico de la ciudad de Puno.

La no importancia de la fauna y la flora en el distrito de Puno.

Conciencia de la poblacin en el aspecto ornato y otros de la ciudad de Puno.

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural con servicios pblicos de calidad con ordenamiento urbano equilibrado y espacios de recreacin y vialidad adecuadamente articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural con servicios pblicos de calidad con ordenamiento urbano equilibrado y espacios de recreacin y vialidad adecuadamente articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural con servicios pblicos de calidad con ordenamiento urbano equilibrado y espacios de recreacin y vialidad adecuadamente articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural con servicios pblicos de calidad con ordenamiento urbano equilibrado y espacios de recreacin y vialidad adecuadamente articulados para vivir con dignidad y ofrecer una ciudad acogedora para el turismo. Garantizar la operacin y el mantenimiento de la red vial provincial incidiendo en sus principales ejes que se constituyen en soporte de los corredores y sub corredores econmicos de nivel provincial.

Continuacin de la Construccin del Malecn Eco Turstico, Ciclo Vial y Recuperacin de reas ribereas para uso recreativo.

Actualizacin concertada del Plan Director y Catastro Urbano de la Ciudad de Puno.

Rehabilitacin de parques y embellecimiento con reas verdes y vas de acceso a la ciudad de Puno.

Implementacin de Programa de incentivos para el mejoramiento del ornato, proteccin de reas verdes, y pintado de fachadas de las viviendas.

Red vial provincial Desarticulada e Inadecuada transitabilidad de vas urbanas.

Ejecucin progresiva que permita la interconexin vial de corredores econmicos y tursticos a nivel provincial.

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Cuadro N 15: EJE DE DESARROLLO POLITICO E INSTITUCIONAL.


PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Apoyo a las Asociaciones Pro Vivienda. Programas de sensibilizacin de conciencia ciudadana, a fin de contar con calles seguras y barrios seguros en el distrito de Puno. Formular un plan multesectorial concertado de seguridad ciudadana (Municipalidad, Juntas Vecinales, PNP y Sociedad Civil). Adquisicin de tecnologa moderna con sistemas de video y monitoreo computarizado, casetas de vigilancia para la seguridad de taxistas de Puno. Efectiva ejecucin de acciones en el marco del Plan de Desarrollo Concertado, Presupuesto Participativo y Vigilancia Ciudadana. Suscripcin de convenios de Administracin por resultados CAR, MEF, para una gestin con calidad y bonos de productividad. Ejecucin de proyectos vecinales por encargo a organizaciones barriales, alcaldes escolares APAFA y Municipalidades de Centros Poblados. Promocin de bonos de trabajo de canje por deuda a la

OBJETIVOS GENERALES Insuficiente promocin del Turismo, Recreacin y cultura de la ciudad de Puno.

OBJETIVOS OPERATIVOS Fortalecer la participacin ciudadana en la gobernabilidad y la gestin pblica para el ejercicio pleno de sus derechos y obligaciones.

2011 X

AOS 2012 2013 X X

2014 X

Crecimiento de la delincuencia e inseguridad ciudadana del distrito de Puno.

Fortalecer la participacin ciudadana en la gobernabilidad y la gestin pblica para el ejercicio pleno de sus derechos y obligaciones.

Burocracia e ineficiencia en el uso de los recursos financieros municipales y dbil participacin ciudadana.

Fortalecer el desarrollo de las capacidades del potencial humano y capital institucional.

Descentralizacin Municipales.

de

acciones

Burocracia e ineficiencia en el uso de los recursos financieros municipales y

Desarrollar capacidades tcnicas humanas e institucionales para disear, formular y elaborar proyectos viables, orientados a la reduccin de la incidencia de los problemas sociales al impulsar el desarrollo econmico local. Fortalecer el desarrollo de las capacidades del potencial humano y capital

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dbil participacin ciudadana.

institucional. Establecer canales de comunicacin sostenida permanente con los sectores privado y pblico. Fortalecer el desarrollo de las capacidades del potencial humano y capital institucional. Fortalecer el desarrollo de las capacidades del potencial humano y capital institucional.

Participacin aislada Municipalidades.

de

las

Burocracia e ineficiencia en el uso de los recursos financieros municipales y dbil participacin ciudadana.

municipalidad para barrios urbano marginales. Promocin y apoyo a los consorcios o mancomunidad Municipales del mbito Provincial. Propiciar el incremento del presupuesto a municipalidades de centros poblados y ejecucin de obras comunales por encargo. Desarrollar ente rector al interior de la institucin contra la corrupcin con una misin de servir y no ser servidos y trabajar con manos limpias.

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7. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN INSTITUCIONAL.


Se sugiere enfatizar en el rol de la municipalidad de promover este proceso de implementacin, actuando en varios niveles.

7.1 Estrategia a nivel organizacional.


Liderazgo y lineamientos claros de poltica: Iniciar un proceso de adecuacin orgnica hacia una transformacin del modelo de gestin actual hacia una basada en el modelo de resultados donde la participacin de los vecinos sea decisiva. El componente de participacin social puede estar ubicado con mayor incidencia en las reas orgnicas estructurales de gestin, el CCL es el principal espacio legal y legitimo para ensayar un modelo ms participativo, empoderado y de cogestin con los funcionarios municipales. VER MODELO FUNCIONAL. Implementar acciones que desarrollen y perfeccionen las capacidades del recurso humano orientadas al manejo y expertiz instrumental de las principales herramientas del Plan de Estratgico Institucional que facilite su ejecucin. Orientar el Plan Operativo y el Presupuesto Anual 2011 en funcin a los objetivos estratgicos del Plan.

7.2 Estrategia a nivel de la Participacin Social Institucional como Unidades de gestin.


Participacin Vecinal e Inversin Privada: Cubrir las necesidades y expectativas del Vecino, Empresario y Usuario. Tener en cuenta la retroalimentacin de los Empresarios, Vecinos y Usuarios al disear los servicios y productos a ofrecer. Lograr una activa y eficiente participacin de estos actores a travs de un espacio especifico de trabajo y comunicacin, logrando de esta manera sinergias en ese mbito. Promover mecanismos participativos para el empowerment ciudadano (cabildos, audiencias, consultas vecinales, CADE Distrital) sobre temas de inters para la Inversin y Desarrollo local. Fortalecer la cmara de comercio distrital.

Informacin oportuna y veraz (interna y externa): Establecer una red informtica. Integrar los sistemas de informacin gerencial. SIG Aplicar la mensajera electrnica. Mantener permanentemente informado al contribuyente. Establecer convenios con entidades pblicas.

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7.3 Estrategia a nivel funcional Institucional.


Optimizacin de las finanzas: Dotar de eficiencia y eficacia al servicio de cobranza. Establecer una poltica de incentivos y cultura tributaria.

7.4 Estrategia operativa para Implementacin del Plan


Las acciones sugeridas son: Aprobacin del Plan Estratgico Institucional. Presentacin del Plan Estratgico Institucional. Edicin y Difusin del Resumen Ejecutivo. Incorporacin del Plan en la Pgina Web de la Municipalidad. Promover Foros de Presentacin Social del PEI en los diversos actores distritales.

7.5 Indicadores de Gestin Financiera Municipal (IGFM)


Se han determinando tres tipos de indicadores: Indicadores de ingresos municipales Indicadores de Gastos Municipales. Indicadores de Inversin Municipal

Los indicadores financieros se aplicara en la Municipalidad Provincial de Puno con la finalidad de corregir el accionar y desempeo de la gestin 2011-2014, y estamos obligados todos los integrantes y comprometidos, para tal efecto proponemos un termmetro del IGFM es una herramienta de medicin, incorpora termmetros, que nos ayudara a interpretar la situacin particular de cada indicador. El termmetro propuesto es con la finalidad de dar seales de alerta para cada indicador. Y la interpretacin es la siguiente: 1 2 3 4 5 Situacin Situacin Situacin Situacin Situacin crtica delicada estable buena muy buena

A continuacin, se describen los indicadores propuestos en cuanto a su forma de construccin, el objeto de su medicin y su forma de interpretacin: a) Indicadores de Ingresos Municipales.1. Desempeo en la Ejecucin de Recursos (DER): Muestra el desempeo del municipio en la ejecucin de los ingresos que han sido previamente programados.

DER

RTE = Recursos totales ejecutados X 100 RTP Recursos totales programados

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Un resultado inferior al 60% es malo, mientras que uno superior al 90% es ptimo. 1 2 3 4 5 Menor a 60% 60% a 70% 70% a 80% 80% a 90% Mayor a 90%

2. Desempeo en la Recaudacin de Recursos Propios (DRRP): Muestra el desempeo del municipio en la recaudacin de los recursos propios que han sido programados.

DRRP =

RPE = Recursos propios ejecutados X 100 RPP Recursos propios programados

Este indicador depende exclusivamente de la gestin municipal, un resultado menor a 60% = malo y mayor a 90% = ptimo. Un mejor desempeo medido por este indicador puede darse de dos maneras: (i) a travs del incremento de las recaudaciones de recursos propios; es decir mejorando los procesos de ingresos tributarios y no tributarios y (ii) realizando una adecuada planificacin de los recursos que se van a generar, evaluando el potencial tributario y el porcentaje de recaudaciones que se piensa alcanzar. 1 2 3 4 5 Menor a 60% 60% a 70% 70% a 80% 80% a 90% Mayor a 90%

3. Presin Tributaria Municipal (PTM): Muestra la proporcin de lo recursos del municipio que proviene de la captacin de impuestos propios. Mide, por tanto el grado de independencia con que el municipio cuenta con relacin a otros ingresos que provienen del nivel central.

PTM

ITME = Ingresos Tributarios Municipales Ejecutados X 100 RTE Recursos totales Ejecutados

En tanto mayores sean los resultados de este indicador, mayor es la posibilidad del municipio de encarar sus proyectos de forma mas cercana a la planificada, toda vez que no depende de un flujo de recursos cuya distribucin oportuna no esta bajo su control. Nuevamente, un valor superior al 90% para este indicador muestra un nivel ptimo, en tanto que un valor inferior al 60% puede catalogarse como malo.

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1 2 3 4 5

Menor a 60% 60% a 70% 70% a 80% 80% a 90% Mayor a 90%

Toda vez que los municipios son autnomos en materia tributaria (dentro del marco general de tributos creados), este indicador puede mejorar en la medida en que el municipio: (i) actualic de forma tcnica y peridica las tasas de cobro por concepto de impuesto municipales a la propiedad de vehculos y bienes inmuebles y (ii) mejore sus mecanismos de recaudacin de tributos. b) Indicadores de Gastos Municipales.1. Desempeo en la Ejecucin del Gasto (DEG): Mide el grado de cumplimiento de las actividades incluidas en el Programa Operativo Anual y, por ende, el nivel de ejecucin de los proyectos que fueron priorizados en el presupuesto.

DRRP =

GTE = Gastos totales Ejecutados X 100 RTP Gastos Totales Programados

Mientas mas se acerque al 100%, el indicador muestra una mayor efectividad para alcanzar los objetivos y metas presupuestas, en tanto que resultados mas bajos demuestren menores niveles de efectividad en la gestin municipal, as como la existencia de deficiencias en los procesos de planificacin (un resultado inferior al 60% es considerado claramente como malo). 1 2 3 4 5 Menor a 60% 60% a 70% 70% a 80% 80% a 90% Mayor a 90%

Los resultados de este indicador, pueden ser mejorados a travs de: (i) evaluaciones y ajustes en los procesos internos para la adquisicin de bienes y servicios y para la ejecucin de obras, (ii) el fortalecimiento de las unidades tcnicas ejecutoras de proyectos en cada municipio y (iii) una buena supervisin de proyectos. 2. Capacidad de Gasto Municipal (CGM): Mide el total del gasto ejecutado con relacin a los recursos disponibles en la gestin, mostrando la cantidad de dinero que, en un municipio, ingresa y sale efectivamente.

CGM =

GTE = Gastos totales Ejecutados X 100 RTE Recursos Totales Programados

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Idealmente, este indicador debera tener lo ms posible al 100%, gasto y mayor la acumulacin de dinero en las cuentas de los municipios. Nuevamente, en este caso un resultado para el indicador que sea menor al 60% es considerado como malo. 1 2 3 4 5 Menor a 60% 60% a 70% 70% a 80% 80% a 90% Mayor a 90%

Las mejores posibilidades en este indicador provienen de lograr una mejor coordinacin para la ejecucin de actividades planificadas y de controlar adecuadamente tanto el gasto de funcionamiento como el de inversin. c) Indicadores de Inversin Municipal.1. Desempeo de la Inversin Municipal (DIM): Mide el grado de cumplimiento de la programacin anual de inversin.

DIM

ITE = Inversin total Ejecutada X 100 ITP Inversin Total Programada

Un valor ms cercano al 100% refleja una mejor ejecucin de la inversin, mostrando que la programacin ha sido coherente y objetiva en el momento de la planificacin. Los valores inferiores (con un limite dado por el 60%, por debajo del cual se considera que el desempeo ha sido malo) dan cuenta de una adquisicin deficiente por que no se han alcanzado las metas de ejecucin programada. 1 2 3 4 5 Menor a 60% 60% a 70% 70% a 80% 80% a 90% Mayor a 90%

2. Peso de la Inversin Municipal (PIM): Mide la calidad de gasto realizado, mostrando la proporcin del mismo que tendr un rdito futuro para el nivel y la calidad de los habitantes del municipio.

PIM

ITE = Inversin total Ejecutada X 100 GTE Gastos Totales Ejecutados

Si bien queda claro que, a mayores valores mostrados por este indicador, mayor es el grado de importancia que el municipio le asigna el desarrollo de su jurisdiccin, debe tomarse en cuenta que, dentro del gasto total, existen componentes inflexibles inmersos en los gastos de funcionamiento que normalmente impiden que dichos

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valores vayan ms all del 75%. a este respecto, debe recordarse tambin que, por la Ley de Gastos Municipales 2296 del ao 2002, los ingresos de un municipio deben destinarse, en trminos generales, tan solo en un 25% a gastos de funcionamiento. 3. Inversin Productiva Municipal. Muestra el nivel de apoyo que brinda el municipio a las actividades que generan desarrollo econmico y favorecen a las actividades productivas.

IPM

IPE = Inversin Productiva Ejecutada X 100 ITE Inversin Total Ejecutada

En tanto mayores valores arrojen, este indicador mostrar el grado de importancia que el municipio asigna al desarrollo productivo. Sin embargo, este indicador complementario del que se refiere a la inversin social en salud, educacin y saneamiento bsico. Consecuentemente, no existen valores buenos o malos para que este indicador si no se lo contrasta con las necesidades del municipio. Es claro que el indicador mejora conforme mayores porciones del presupuesto municipal que se dediquen a la inversin productiva. Sin embargo, la cantidad de recursos destinada a este fin no es relevante si no se realiza una evaluacin costo/beneficio de las inversiones. Finalmente debe indicarse que estos indicadores como instrumento cumplirn la fase de la evaluacin del Plan Estratgico Institucional 2011 - 2014.

7.6 Factores Crticos de xito


La importancia de identificar estos factores reside en la posibilidad de disear e implementar criterios de aborde y manejo de estos elementos, que son constitutivos de cualesquier modelo de gestin institucional que se implemente. La gestin municipal integrar herramientas avanzadas de administracin, evaluacin, seguimiento y monitoreo de los objetivos y resultados trazados. La gestin municipal integrar mecanismos de concertacin, participacin ciudadana efectiva as como de modelos de cogestin municipal vecinal. Los factores crticos del xito de la gestin han de ser especialmente consideradas, puesto que en ellos reside gran parte de la posibilidad de la efectividad y eficiencia institucional. Los siguientes son factores clave que influyen el xito de la gestin Municipal: Liderazgo y lineamientos claros de poltica. Personal idneo y estructura orgnica adecuada. Participacin vecinal. Infraestructura bsica y equipamiento de punta. Informacin oportuna y veraz (interna y externa). Logstica eficaz y racionalidad en los gastos. Optimizacin de ingresos.

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MODELO PROPUESTO PARA LA GESTIN DEL PEI

Concejo Municipal (Regidores)


Unidades de Apoyo, Imagen Institucional

Sociedad Civil
(Representantes de Juntas Vecinales)

ALCALDE

CCLD
Gerencia Municipal

Gerencia de Administracin Tributaria

Gerencia de Administracin

Gerencia de Planificacin y Presupuesto. Gerencia de Desarrollo Urbano Gerencia de Turismo y Desarrollo Econ.

Monitoreo y Vigilancia del Plan

Mesa Temtica Funcional MTF Mesa Temtica Funcional MTF Mesa Temtica Funcional MTF Mesa Temtica Funcional MTF Mesa Temtica Funcional MTF

Recaudacin Tributaria Finanzas y Operaciones

S. S. S. S.

G. G. G. G.

Logstica Tesorera Contabilidad Personal

Gerencia de Medio ambiente y Servicios. Gerencia de Ingeniera Municipal. Gerencia de Desarrollo Humano y P. C.

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ANEXOS
Anexo N 1: ANALISIS ESTRATEGICO Anexo N 2: RESUMEN DE METRADOS DE CATASTRO Anexo N 3: LOCALIZACIN DE AREAS DE USOS MULTIPLES.

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ANEXO N 01:

ANALISIS ESTRATEGICO
1. ACCIONES PARA APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES CON NUESTRAS FORTALEZAS.

Fortalezas 1A, 1B, 1F, 1I. Posesionar el Lago Titicaca como patrimonio de la humanidad. 1C, 2B, 2D, 2E, 6D. Posicionar el folklore, costumbres y consumo de productos naturales como elementos Dinamizadores del turismo. 2A, 2D, 2H, 4D, 4E. Generar mecanismos y estrategias necesarias para mejorar las condiciones de desarrollo del sector comercio.

Oportunidades

1. El Lago Titicaca.

A. Existencia de convenios internacionales: Lago Titicaca - Canad, BM, Etc.

2. Existencia de recursos humanos calificados. 3. Recursos Tursticos atractivos abundantes. 4. Existencia de ejes viales y carreteras. 5. Existencia de Recursos Naturales. 6. Vigencia de manifestaciones culturales Quechua y Aymara 7. Existencia signif. de poblacin joven. 8. Gob. Locales e inst. Pb. y priv. C/regular equipamiento para el aprovechamiento del desarrollo social.

B. Plan de desarrollo Regional Concertado. C. Promocin para el turismo. D. Mercados externos para productos locales.
E. Implementacin de la Zona Econmica Especial de Puno. (ZEEDEPUNO).

4B, 4C, 4F, 6D, 5G. Posicionamiento de la Zona Econmica Especial Comercial y del turismo aprovechando la localizacin y ubicacin geo - econmica. 7E, 7H, 8G, 8I. Desarrollar el aspecto Socio Econmico afirmando el empleo productivo, desde el aprovechamiento de sus potencialidades humanas, sociales, recursos disponibles y mejoras en trminos de intercambio.

F. Zona Franca Turstica.


G. Mesa de concertacin para la lucha contra la pobreza y otras instancias.

H. Existencia de ONGs. I. Incremento Turismo en Puno. del

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2. ACCIONES PARA SUPERAR LAS DEBILIDADES CON NUESTRAS FORTALEZAS.

Fortalezas 2C, 2D, 3F, 8E, 7G. Lograr el desarrollo social C/educacin y salud de calidad C/acceso al empleo y equidad para disminuir los niveles de pobreza.

Debilidades

1. El Lago Titicaca.

2. Existencia de recursos humanos calificados. 3. Recursos Tursticos atractivos abundantes. 4. Existencia de ejes viales y carreteras. 5.
Poblacin C/valores culturales, solidarios, hospitalarios y comprometidos con el ciudadano y medio

A. Escasa conciencia ambiental de la poblacin y autoridades respecto a la instalacin, cuidado de reas verdes y relleno sanitario.

2E, 8E. Programas de mejoramiento de los Servicios Bsicos.

B. Contaminacin de la baha de Puno. C. Educacin academista no acorde a las exigencias reales de mercado laboral.

2H, 6C, 8C. Fomento de la educacin bsica sustentada en valores, mediante la promocin de competencias acadmicas y liderazgo para disminuir los niveles de pobreza. 2A, 2B, 5A, 5B. Elaboracin de programas y planes que buscan el manejo sostenible del medio ambiente y los recursos naturales mediante la puesta de reas verdes y el manejo de los mismos.

D. Escasa capacidad de Gestin de Autoridades. E. Deficiencia de los Servicios bsicos.

ambiente. 6. Existencia de centros educativos superiores. 7. Poblacin y autoridades locales con predisposicin para impulsar el desarrollo de 8. Gob. Locales e inst. Pb. y priv. C/regular equipamiento para el aprovechamiento del desarrollo social.

F. Poblacin desocupada. G. Corrupcin entidades pblicas.

joven

4I, 7I. Ordenamiento del sistema de transporte urbano a fin de promover el desarrollo de actividades orientadas al sector servicios.

en

H. Limitada promocin de desarrollo de capacidades humanas emprendedoras

y de negocio.

7A, 7B, 8A, 8B. Ejecucin de un programa de emergencias para la descontaminacin de la baha interior y del Lago Titicaca por parte de las autoridades de la provincia y la poblacin organizada.

I. Transporte urbano interprovincial desorganizado.

3. ACCIONES PARA SUPERAR LAS DEBILIDADES APRVECHANDO NUESTRAS OPORTUNIDADES. Pg. 59 PEI 2011 2014

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Oportunidades 1A, 1B, 3H, 7H. Desarrollar los servicios recreativos, tursticos y artsticos culturales para conseguir el posicionamiento como la Capital del Folklore Peruano y principal destino turstico.

Debilidades

1. Existencia de convenios
internacionales: Lago Titicaca-Canada, BM, Etc.

A. Escasa conciencia ambiental de la poblacin y autoridades respecto a la instalacin, cuidado de reas

2. Plan de desarrollo Regional Concertado. 3. Promocin para el turismo. 4. Mercados externos para productos locales.

B. Contaminacin de la baha de Puno.

2J. Programas de mejoramiento de la infraestructura vial y ordenamiento urbano.

C. Educacin academista no acorde a las exigencias reales de mercado laboral. D. Poblacin desocupada. E. Crecimiento comercio informal. F. Corrupcin entidades pblicas. joven

5. Polticas y programas nacionales orientados a la lucha contra la pobreza.

4D, 4G, 4H, 6E. Promocin de MYPES y PYMES para la ciudadana Punea.

del

6. Implementacin de la
Zona Econmica Especial de Puno. (ZEEDEPUNO).

4D, 4G, 4H, 5I, 8C. Promover e implementar programas de desarrollo de capacidades emprendedoras que garanticen la sostenibilidad de la Oferta Exportadora.

en

G. Limitada promocin de
desarrollo de capacidades humanas emprendedoras

y de negocio. 7. Zona franca turstica.


H. Insuficiente promocin del desarrollo infraestructural para el potencial cultural.

8. Mesa de concertacin
para la lucha contra la pobreza y otras instancias.

9D, 9F. Fortalecer la eficiencia de la gestin municipal mediante la participacin ciudadana en la gobernabilidad y gestin pblica.

I. Bajo nivel organizacional de los productores y gremios de la poblacin.

9. Procesos descentralizados.

J. Transporte urbano e interprovincial desorganizado.

ANEXO N 02:

RESUMEN DE METRADOS
Pg. 60 PEI 2011 2014 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

PROYECTO : IMPLEMENTACION DEL CATASTRO URBANO DE LA CIUDAD DE PUNO


CANTIDAD DE FICHAS CATASTRALES
SECTOR NRO DE MZNAS INDIVIDUAL / VIVIENDA CONDOMINIO ACTIVIDAD ECONOMICA BIEN COMUN 1 VARIAS EDIFICACION EDIF. TOTAL UU.CC.

0 0 0 0 2 130 50 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 250 168 32 0 0 0 0 0 0 0 0 19 1209 508 32 11 435 275 33 0 0 0 0 10 600 250 15 5 300 120 15 9 300 125 15 19 500 350 30 29 448 315 49 0 0 0 0 0 0 0 0 10 600 250 15 10 600 250 15 8 300 125 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 150 125 10 3 120 70 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 300 125 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 167 6242 3106 291 ANEXO N 03: LOCALIZACION DE AREAS DE USOS MULTIPLES DESCRIPCION CLASIFICACION DESCRIPCION CLASIFICACION

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

52 56 26 44 32 86 87 68 61 52 74 58 59 55 70 64 65 38 60 60 67 62 60 73 43 61 49 36 61 33 34 55 55 50 60 47 75 50 90 51 78 33 2390

410 343 194 266 137 1066 1359 1129 922 2483 2960 2030 2271 1595 1363 1316 829 1444 1852 2294 1093 883 1160 1114 923 867 535 858 1402 514 318 692 448 605 626 1104 1270 151 362 270 448 560 42466

410 533 194 266 137 1066 1359 1129 922 2952 2960 2030 4039 2349 1363 2191 1269 1893 2751 3135 1093 883 2035 1989 1365 867 535 858 1692 712 318 692 448 605 626 1545 1270 151 362 270 448 560 52272

Pg. 61

PEI 2011 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA ALAMEDA AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE

AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO

PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE PARQUE CARACTER PARQUE DANTE NAVA PARQUE DE LA MADRE PARQUE EL PINO PARQUE RAMON CAST. PLAZA DE ARMAS CAMPO DEP. ALTO ALIANZA

AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO CAMPO DEPORTIVO

Pg. 62

PEI 2011 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE AREA VERDE CLUB DEL PUEBLO MALECON MALECON MIRADOR MIRADOR PUMA UTA PARQUE CAMPO DEP. COSTANERA CAMPO DEP. ENTRADAJALLIHUAYA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUAJSAPATA CAMPO DEP. HUASCAR CAMPO DEP. HUASCAR CAMPO DEP. HUASCAR CAMPO DEP. HUASCAR CAMPO DEP. II ETAPA CAMPO DEP. II ETAPA CAMPO DEP. II ETAPA

AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO AREA ESPARCIMIENTO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO

CAMPO DEP. ALTO ALIANZA CAMPO DEP. ALTO PUNO CAMPO DEP. ALTO PUNO CAMPO DEP. ALTO PUNO CAMPO DEP. ARCO DEUSTUA CAMPO DEP. AV. LA TORRE CAMPO DEP. AV. LA TORRE CAMPO DEP. AV. LA TORRE CAMPO DEP. B. CERRO COLORADO CAMPO DEP. BELLAVISTA CAMPO DEP. BELLAVISTA CAMPO DEP. BELLAVISTA CAMPO DEP. BELLAVISTA CAMPO DEP. BELLAVISTA CAMPO DEP. CHANU CHANU CAMPO DEP. CHANU CHANU CAMPO DEP. CHANU CHANU CAMPO DEP. CHANU CHANU CAMPO DEP. CHEJOA CAMPO DEP. VICTORIA CAMPO DEP. VICTORIA CAMPO DEP. VILLA FLORIDA CAMPO DEP. VILLA FLORIDA CAMPO DEP. YANAMAYO CAMPO DEP. YANAMAYO CAMPO DEPORTIVO SALCEDO CEMENTERIO DE LAYKAKOTA CEMENTERIO DE SAN JOSE CEMENTERIO DE SAN JOSE CEMENTERIO DE YANAMAYO MERCADO BELLAVISTA MERCADO CENTRAL MERCADO LAYKAKOTA MERCADO MINORISTA SALCEDO MERCADO UNION Y DIGNIDAD

CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CEMENTERIO CEMENTERIO CEMENTERIO CEMENTERIO CENTRO DE ABASTOS CENTRO DE ABASTOS CENTRO DE ABASTOS CENTRO DE ABASTOS CENTRO DE ABASTOS

Pg. 63

PEI 2011 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

CAMPO DEP. II ETAPA CAMPO DEP. III ETAPA CAMPO DEP. JALLIHUAYA CAMPO DEP. JALLIHUAYA CAMPO DEP. JALLIHUAYA CAMPO DEP. JALLIHUAYA CAMPO DEP. LAS CRUCES CAMPO DEP. LAS TORRES CAMPO DEP. LAS TORRES CAMPO DEP. LAS TORRES CAMPO DEP. LAS TORRES CAMPO DEP. LAS TORRES CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LAYKAKOTA CAMPO DEP. LLAVINI CAMPO DEP. LLAVINI CAMPO DEP. LLAVINI CAMPO DEP. LOS INCAS CAMPO DEP. RINCONADA CAMPO DEP. RINCONADA CAMPO DEP. SALCEDO CAMPO DEP. SALCEDO CAMPO DEP. SALCEDO CAMPO DEP. SALCEDO CAMPO DEP. SALCEDO CAMPO DEP. SALCEDO CAMPO DEP. SALIDA-JULIACA CAMPO DEP. SAN JOSE CAMPO DEP. SAN JOSE CAMPO DEP. TOTORANI

CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO

CLINICA LOS PINOS HOSPITAL DE LA P.N.P HOSPITAL REG. M.N.B POLICLINICO PUNO POSTA MEDICA POSTA MEDICA POSTA MEDICA POSTA MEDICA SEGURO SALCEDO SEGURO UNIVERSITARIO CENT. IDIOMAS-UNA CENT. ESPEC. OCUPAC. EDIFICIO UNIVERSIT. ESC. FORM. ARTISTICA INST.SUP.TEC. J.A.E INST.SUPER. PEDAGOG. SENATI TECNOLOGICO ALTIPLANO UNIVERSIDAD ANDINA UNIVERSIDAD ANDINA UNIVERSIDAD NACIONAL ALTIPLANO C.E. COLIBRI C.E.P 70024 LAYKAKOTA C.E.P CHANU CHANU C.E.P SANTA ROSA C.E.P. BARRIO PORTENO C.E.P. BELLAVISTA C.E.P. MIGUEL GRAU C.E.P. GLORIOSO SAN CARLOS C.E.S ADVENTISTA C.E.S COMERCIAL 45 C.E.S INDEPENDENCIA C.E.S INMACULADA C.E.S POLITECNICO HUASCAR C.E.S SALECIANO C.E.S SANTA ROSA

CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUC SUPERIOR CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO

Pg. 64

PEI 2011 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

CAMPO DEP. TOTORANI C.E.S. LA MERCED C.E.S. GRAN UNIDAD ESCOLAR CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. INICIAL CENTRO EDUC. SECUNDARIA CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO I.E. VILLA FATIMA PERU RAIL ESTADIO ENRIQUE TORRES BELON ESTADIO YANAMAYO BANCO DE CREDITO CLUB BAHIA PUNO CLUB DE TIRO EMBOTELLADORA PEPSI HOTEL EMBAJADOR BANCO DE LA NACION BANCO DE RESERVA BASE NAVAL CASINO MILITAR CINE MUNICIPAL

CAMPO DEPORTIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO ESTACION FERROVIARIA

C.E.S VILLA EL LAGO C.E.S. APLICACION C.E.S. G.C.N. SAN CARLOS PLANT. TRATAM. EMSAPUNO PLAYA DE ESTACIONAM. PODER JUDICIAL PREFECTURA DE PUNO PRONAA SEVICIO DE MENSAJERIA TEATRO MUNICIPAL VILLA MILITAR BAHIA PUNO MALECON ECOTURISTICO LAG. OXIDAC. ENTRADA MALECON LAG. OXIDAC. ISLA ESPINAR ALTO PUNO AV. ESTUDIANTE-SALC HUAJSAPATA-CIRCUNV LAS TORRES LAS TORRES LAYKAKOTA-CIRCUNV. PANAM-JALLIHUAYA RINCONADA-SALC PENAL DE YANAMAYO GRIFO GRIFO

CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS LAGO LAGO LAGUNA DE OXIDACIN LAGUNA DE OXIDACIN OTROS USOS OTROS USOS OTROS USOS OTROS USOS OTROS USOS OTROS USOS OTROS USOS OTROS USOS PENITENCIA SERVICENTRO SERVICENTRO

ESTADIO ESTADIO INSTIT. PRIVADAS INSTIT. PRIVADAS INSTIT. PRIVADAS INSTIT. PRIVADAS INSTIT. PRIVADAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC.

GRIFO ALTO PUNO GRIFO CHEJOA GRIFO MILITAR GRIFO PORTEO GRIFO SALCEDO GRIFO SALIDA PUNO GRIFO UNIVERSITARIO CAPILLA AZOGUINE CAPILLA BELLAVISTA CAPILLA LAYKAKOTA CAPILLA YANAMAYO CATEDRAL DE PUNO

SERVICENTRO SERVICENTRO SERVICENTRO SERVICENTRO SERVICENTRO SERVICENTRO SERVICENTRO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO

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PEI 2011 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

PBLICAS COLISEO CERRADO COMANDANCIA COMPL.DEPORTIVO NAVAL CUARTEL MILITAR DEPOSITO MUNICIPAL ELECTRO PUNO ELECTRO PUNO-SAN GABAN FRIGORIFICO- UNA GALERIA RAMIS GOBIERNO REGIONAL HOGAR DE MENORES HORFANATORIO LOCAL ESCUADRON PNP LOCAL-PNP MARINA DEL PERU MINIST. DE AGRIC. INIA MINIST. DE AGRICULTURA MUNICIPALIDAD DE PUNO MUNICIPIO SALCEDO INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS INSTITUC. PUBLICAS IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA ADVENTISTA IGLESIA LA MERCED SANTUARIO SR. DE HUANCA TEMPLO SAN ANTONIO TERMINAL DEPARTAMENTAL TERMINAL PROVINCIAL TOTORAL- LOS UROS TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TEMPLO TERMINAL TERMINAL TOTORAL

Pg. 66

PEI 2011 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

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