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INTRODUCCIN
En
nuestro pas hace varias dcadas se viene empleando procedimientos de reajuste, los cuales sin embargo, en sus inicios slo eran aplicables a Contratos Pblicos con empresas extranjeras dando un trato discriminatorio a las constructoras nacionales. Recin desde 1976 se oficia el uso de frmulas polinmicas de reajuste de precios para todas las obras pblicas. Actualmente estn vigentes dos sistemas de reajustes de presupuestos de obras en el Per: Para obras privadas, a travs de los factores de reajuste. Para obras pblicas y privadas (para obras de ms de 4 pisos), mediante Frmulas Polinmicas.
DEFINICIN
La
formula polinmica es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y est constituida por una sumatoria de trminos, denominados monomios, que consideran el porcentaje de incidencia y los principales elementos (material, mano de obra, equipo, etc.) que participan en el costo de la obra.
Se
puede establecer determinando la incidencia de los elementos bsicos del presupuesto de una obra. Para un mejor entendimiento tomaremos como ejemplo la instalacin de una lnea de Desage; para ello se divide el monto de dichos elementos entre el monto total del presupuesto, como se observa a continuacin.
MONTO S/
1,134,215
Incidencia Tanto por uno 0.447 0.278 0.221 0.032 0.010 0.015 0.054 0.033 0.015 0.006 0.054 0.167
Smbolo
J M
V GU
El presupuesto de la obra se puede representar de la siguiente forma, utilizando los smbolos literales del ejemplo donde los subndices r representan el valor del elementos a la fecha de la valorizacin y los subndices o, el valor de los mismos elementos a la fecha del Presupuesto Base:
K a
Remplazando
Jr Mr Er Vr GUr b c d e Jo Mo Eo Vo GUo
En esta expresin K es el coeficiente de reajuste de las valorizaciones que generalmente son mensuales y excepcionalmente quincenales, como lo dispone el Reglamento nico de Licitaciones y Contrato de Obras Pblicas.
Observamos que el precio y/o valor de los elementos no varia, K = 1, esto significa que ni el presupuesto ni las valorizaciones han sufrido variacin y que por consiguiente no hay reajuste.
2)
Si el precio y/o valor de los elementos varia, generalmente aumentando, resultado K>1; ejemplo, podemos decir K=1.325 En este caso, el exceso sobre 1, (1.325 - 1.00 = 0.325), es decir, 0.325 representa el aumento total que ha experimentado la valorizacin del mes. Es conveniente indicar que la variacin de precio de un monomio puede ser de aumento o disminucin, aunque generalmente la suma de las variaciones es de aumento, es decir K>1.
3)
4)
Si K=l, Vr = Vo (si no hay variacin de precios, no hay reajuste). Si K>1, Vr > Vo (si hay variacin de precios hay reajuste).
tambin Vr =
trminos estadsticos un ndice es un indicador que mide o cuantifica las variaciones o evoluciones de una cantidad, precio o valor; en consecuencia, un ndice de precio seria el indicador (adimensional) que representa la variacin de precio de uno o un conjunto de elementos.
Para el sistema de reajuste por Frmula Polinmica se considera ndices relativos que corresponde al valor referido al precio que tuvo un elemento a una determinada fecha, llamada base y que se considera como 100. Desde su creacin CREPCO public ndices relativos, siendo su primera lista de elementos con base 100 a Agosto de 1997, desde esa fecha hasta Febrero de 1979 se publicaron ndices individuales, es decir que muestran la variacin de un slo elemento. Desde Marzo de 1979 se empezaron a publicar ndices Unificados e ndices individuales. Desde Octubre de 1979, CREPCO slo public ndices Unificados que vienen a representar la variacin de un conjunto de elementos afines o similares.
Desde Diciembre de 1992 los ndices vienen siendo publicados por el INEI en virtud a lo establecido por el Decreto Ley 25862. Los ndices Unificados han sido codificados segn un Nmero, habiendo variado su cantidad, por diversas reagrupaciones, de los 79 originales a los 66 actuales. La descripcin de stos se encuentra en un documento llamado Diccionario de Elementos de la Construccin, donde se indica que nmero de ndice Unificado le corresponde a cada elemento. Adicionalmente al cdigo, los ndices se clasifican por mbito geogrfico en seis (6) grupos denominados reas Geogrficas que consideran departamentos prximos. Se adjunta el Diccionario de elaboracin y obtencin de los ndices de Precios est establecido en los artculos 5 y 6 del D.S. N 011-79-VC.
2.
3. 4. 5.
6.
rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martn. rea Geogrfica N 2: Ancash, Lima, El callao e Ica. rea Geogrfica N 3: Huanuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali. rea Geogrfica N 4: Arequipa, Moquegua y Tacna. rea Geogrfica N 5: Loreto. rea Geogrfica N 6: Cusco, Puno, Apurimac y Madre de Dios.
ELEMENTO
01. Aceite 02. Acero de construccin liso 03. Acero de construccin corrugado 04. Agregado fino 05. Agregado grueso 06. Alambre y cable de cobre desnudo 07. Alambre y cable tipo TW y THW 08. Alambre y cable tipo WP 09. Alcantarilla metlica 10. Aparato sanitario con grifera 11. Artefacto de alumbrado exterior 12. Artefacto de alumbrado interior 13. Asfalto
INDICE UNIFICADO (IU) 14. B 15. 16. 17. C 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
ELEMENTO
Baldosa acstica Baldosa asfltica (descontinuada) Baldosa vinlica Bloque de ladrillo Cable telefnico Cable NYY y NKY Cemento asfltico Cemento Prtland tipo I Cemento Prtland tipo II Cemento Prtland tipo V Cermica esmaltada y sin esmaltar Eliminado (X) Cerrajera nacional
INDICE UNIFICADO (IU) 27. D 28. 29. (f) 30. 31. 32. F 33. G 34. 35. 36. H 37. 38. I 39. L 40.
ELEMENTO
Detonante Dinamita Eliminado (ver VI) Dlar (ver VI, IX y XII) Dlar ms inflacin mercado USA Flete terrestre Flete areo Gasolina Eliminado (ver III) Eliminado (ver III) Herramienta manual Hormign ndice General de precios al consumidor Loseta
ELEMENTO
41. Madera en tiras para piso 42. Madera importada para encofrado y carpintera 43. Madera nacional para encofrado y carpintera 44. Madera terciada para encofrado 45. Madera terciada para carpintera 46. Malla de acero 47. Mano de obra (incluido leyes sociales) 48. Maquinaria y equipo nacional 49. Maquinaria y equipo importados 50. Marco y tapa de fierro fundido
INDICE UNIFICADO (IU) 51. P 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 62. 63. 64.
ELEMENTO
Perfil de acero liviano Perfil de aluminio Petrleo Diesel Pintura ltex Pintura temple Plancha de acero LAC Plancha de acero LAF Eliminado (ver III) Plancha de asbesto-cemento Plancha galvanizada Postes de concreto Reagrupado (ver XI) Terrazo
INDICE UNIFICADO (IU) 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80.
ELEMENTO
Tubera de acero negro y/o galvanizada Tubera de asbesto- cemento Eliminado (ver III) Tubera de cobre Tubera de concreto simple Tubera de concreto reforzado Tubera de fierro fundido Tubera de PVC Ducto telefnico de PVC Tubera de PVC para electricidad (SAP) Eliminado (ver III) Eliminado (ver III) Vlvula de bronce nacional Vlvula de fierro fundido nacional Vidrio incoloro nacional. Concreto Premezclado.
(h) V
d.
e.
Se suman los montos totales de cada partida, por recurso o ndice, llegando as al monto total acumulado por recurso o ndice en el presupuesto. Este monto acumulado por recurso o ndice se divide entre el total del presupuesto: Costo Directo + Gastos generales + Utilidades. No se incluye el IGV. El nico monto total que no se calcula es el correspondiente al ndice 39 (gastos Generales y Utilidad) que se obtiene directamente del presupuesto.
DEFINICIONES
Reajuste de Precios: Es el aumento del costo de construccin en un periodo determinado. Elementos: Son aquellos que intervienen en la ejecucin de la obra. La suma del costo de los elementos hace el costo total de la obra Coeficientes de Incidencia: Es una cifra decimal que representa la proporcin del costo de cada elemento en 8uno). relacin al costo total de la obra, que se considera 1 (uno). ndice de Precios: Es un numero que expresa la relacin entre el precio de un elemento en una fecha con el precios que tuvo en otra fecha (anterior o posterior), considerando como cien (100) y denominado base.
PROBLEMA - EJEMPLOS
Se tiene un proyecto que consiste en la reparacin de la red de desage en una urbanizacin de la ciudad de chimbote en la que ya existen los buzones de concreto. Los trabajos tambin comprenden la reposicin de las pistas de concreto que ha sido demolida. El metrado de la obra es el siguiente:
Nota: considere 20% de gastos generales y utilidades (39) Los anlisis de costos unitarios con precios a febrero del 2007 de las partidas son los siguientes. 1.00 Excavacin de zanjas h=2.00 mts. de profundidad (Unid = ml)
Items Descripcion I Mano de Obra (47) Peon Und hh Aporte 4,8000 P.U. 6,80 Parcial 32,64 Total 32,64 32,64
Items Descripcion I Mano de Obra (47) Peon (47) Operario II Materiales (69) tuberia C.S.N. 8" (21) cemento tipo I (04) Arena
Total
15,39
18,80 33,19
3.00 Relleno compactado con material propio en capas de 30 cm. con compactador vibratorio (Unid = ml)
Items I II
Descripcion
Total 0,60
IU 34 47 47 49
III
Materiales Gasolina gln Mano de Obra Peon hh Operario hh Equipo y herramientas Compact. Vibratoriohm
0,1100 18,00
(unid = m2)
Parcial 3.61 2.70 8.75 6.80 6.00 21.76 3.00 Total IU 21 04 05 47 47 47 48
15.06
II
III
Se solicita : 1. Elaborar el presupuesto al 31 de febrero - 2007. 2. Elaborar la formula polinomica de reajuste. 3. Si la obra se inicia el 1 de julio - 2007 y el plazo programado es de 3 meses determinar la valorizacin contractual N 01 02 03 sabiendo que los metrados de avance de obra son los siguientes:
PRIMER MES Excavacin de zanjas h=2.00 de profundidad. Tuberas de concreto simple normalizado (C.S.N.). Relleno compactado con m/propio en capas de 30 cm. Pista de concreto e=6 fc=175 kg/cm2. SEGUNDO MES Excavacin de zanjas h=2.00 de profundidad. Tuberas de concreto simple normalizado (C.S.N.). Relleno compactado con m/propio en capas de 30 cm. Pista de concreto e=6 fc=175 kg/cm2.
Tener en cuenta que ha existido un reajuste y la entidad contratante a otorgado un adelanto directo del 15 % al contratista y se conoce que el factor de relacin es de 0.9142
** Si el avance fsico programado para el mes de julio es del 25% indicar si la obra esta adelantada o retrasada
DESARROLLO
Elaboracin del presupuesto de la obra
OBRA LUGAR FECHA ITEM 1,00 1,01 1,02 2,00 2,01 3,00 3,01
: : : DESCRIPCION MOVIMIENTO DE TIERRA excavacion de zanjas relleno compactado TUBERIAS tuberias de concreto PAVIMENTO pista de concreto 18.000 COSTO DIRECTO COSTO INDIRECTO (20%) SUB TOTAL IGV (19%) COSTO TOTAL 52,62 947.160,00 947.160,00 1.213.950,00 242.790,00 1.456.740,00 276.780,60 1.733.520,60 3.000 33,19 99.570,00 99.570,00 3.000 3.000 32,64 23,10 97.920,00 69.300,00 167.220,00 METRADO PU PARCIAL TOTAL
cemento
gasolina
vibrador
ITEM
1 3 2 4
METRADO
PU
PARCIAL
47
69
21
34
49
48
97920 97920 69300 61560 99570 46170 947160 622080 46350 6510 540
1800 5940
64980 48600
157500 54000
k = 0,568
( Jr ) (0.395 Tbr + 0.605 Cer) (0.478 Ar + 0.521 Mr) + se 0,081 + 0,071 + 0,11 agrupa deacuerdo a los colores ( Jo ) (0.395 Tbo + 0.605 Ceo) (0.478 Ao + 0.521 Mo)
+ 0,167
(GGUUr) (GGUUo)
k = 1.001
GGUU
tuberia
arena
jornal
39
VALORIZACION # 1
AVANCE ACUM ULADO M ETRADO M ONTO % AVANCE ACTUAL M ETRADO 2,400 1,800 600 900 COSTO DIRECTO COSTO INDIRECTO (20%) SUB TOTAL F.R. (0.9142) M ONTO 78,336 59,742 13,860 47,358 199,296 39,859 239,155 218,636
VALORIZACION # 2 AVANCE ACUMULADO METRADO 2,400 1,800 600 900 MONTO 78,336 59,742 13,860 47,358 % 80 60 20 5 AVANCE ACTUAL METRADO 600 1,200 2,400 17,100 MONTO 19,584 19,914 27,720 426,222 493,440 98,688 592,128 541,323 % 20 20 40 45 AVANCE ACUMULADO METRADO 3,000 2,400 1,800 9,000 MONTO 97,920 79,656 41,580 473,580 % 100 80 60 50 SALDO ACTUAL METRADO 600 1,200 9,000 MONTO 19,914 27,720 473,580 % 20 40 50
AVANCE ACUM ULADO % 80 60 20 5 M ETRADO 2,400 1,800 600 900 M ONTO 78,336 59,742 13,860 47,358 % 80 60 20 5
SALDO ACTUAL M ETRADO 600 1,200 2,400 17,100 M ONTO 19,584 39,828 55,440 899,802 % 20 40 80 95
VALORIZACION # 3
AVANCE ACUMULADO METRADO MONTO 3000 2400 1800 9000 97920 79656 41580 473580 % 100 80 60 50 600 1200 9000 AVANCE ACTUAL METRADO MONTO 19914 27720 473580 521214 104242,8 625456,8 571792,6 % 20 40 50 AVANCE ACUMULADO METRADO MONTO 3000 3000 3000 18000 97920 99570 69300 % 100 100 100 SALDO ACTUAL METRADO MONTO % -
947160 100
PROBLEMA # 2
En un proyecto para la construccin de un canal de riego en la ciudad de Arequipa de 15 km de longitud de forma rectangular de concreto simple se han calculado los metrados y los rendimientos obtenindose los siguientes:
CODIGO PARTIDA UND METRADO 1.00 excavacion de caja de canal m3 12,000.00 2.00 encofrado y desencofrado m2 22,500.00 3.00 canal concreto f'c= 140 kg/cm2 m3 3,000.00
** excavacin para caja de canal rendimiento 1 pen es 1 m3/da ** encofrado y desencofrado rendimiento 1 operario + 1 oficial es 8 m2/da ** canal-concreto fc= 140 kg/cm2 rendimiento 6 pen + 1 operario es 6 m3/da El concreto a utilizar es de fc= 140 kg/cm2 cuyos insumos son los siguientes: Cemento tipo I = 6 bolsas, hormign = 1.20 m3/m3 obviar el agua El insumo de la madera es de 4.00 p2 y el clavo es de 0.10 kg.
MATERIALES cemento madera hormigon clavos s/. s/. s/. s/. 20.00 bolsas 3.50 p2 25.00 m3 3.50 kg
MANO DE OBRA capataz operario oficial peon s/. s/. s/. s/. 10.00 8.57 7.70 6.50
Se pide: a) Hacer el presupuesto de la obra sabiendo que los gastos generales fijo, gastos generales variables y la utilidad representan el 7% 8% y 10% respectivamente del costo directo b) Hacer la formula polinomica disgregando los monomios que agrupan varios elementos c) Hacer la valorizacin del primer mes de ejecucin de obra si los metrados son los siguientes: ** Excavacin de caja de canal ** Encofrado y desencofrado canal ** Canal concreto fc= 140 kg/cm2 9600.00 m3 11250.00 m3 600.00 m3
La obra se ejecuto el mes de junio del 2010 y si el factor de relacin es del 98% del monto de contrato
DESARROLLO Se hace el anlisis de costos unitarios para cada una de las partidas.
Partida: EXCAVACION PARA CAJA DE CANAL Rendimiento: 3 m3/dia DESCRIPCION MANO DE OBRA peon HERRAMIENTAS / EQUIPO herramientas manuales UND hh % Mo CUADRILLA 1 CANTIDAD 2.6667 0.0500 PRECIO 6.5 17.23 PARCIAL 17.33 0.87 TOTAL 17.33 0.87 18.2 IU 47 37
Partida: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO Rendimiento: 8 m2/dia DESCRIPCION MANO DE OBRA operario oficial MATERIALES madera clavos HERRAMIENTAS / EQUIPO herramientas manuales UND hh hh p2 kg % Mo CUADRILLA 1 1 CANTIDAD 1.0000 1.0000 4.0000 0.1000 0.0500 PRECIO 8.57 7.70 3.50 3.50 16.27 PARCIAL 8.57 7.70 14.00 0.35 0.81 TOTAL IU 47 47 43 2 37
16.27
IU 47
63,43 47
Elaboracin hormigon
del presupuesto kg
%M o hm hm
21
150,00 38
37 48
31,17 49
mezcladora
vibradora
hormigon
cemento
madera
clavos
METRADO 12000
PU 18,2
PARCIAL
47
43 315000
2 7875
21
38
48
79
k = 0.368
k=
( Jr ) (0.103 Hmr + 0.874 Mar + 0.023 Clr) ( Cer ) (0.512 Hr + 0.345 Mzr + 0.143 Vir) (GGUUr) + 0.174 + 0.174 + 0.084 + 0.200 ( Jo ) (0.103 Hmo + 0.874 Mao + 0.023 Clo) ( Ceo ) (0.512 Ho + 0.345 Mzo + 0.143 Vio) (GGUUo)
1.021
GGUU
jornal
39
AVANCE ACUMULADO METRADO MONTO % COSTO DIRECTO COSTO INDIRECTO (25%) SUB TOTAL F.R. (0.98)
AVANCE ACTUAL METRADO MONTO 9.600,00 174.720,00 11.250,00 353.587,50 600,00 146.760,00 675.067,00 168.766,87 843.834,37 826.957,69
% 80 50 20
AVANCE ACUMULADO SALDO ACTUAL METRADO MONTO % METRADO MONTO % 9.600,00 174.720,00 80,00 2.400,00 43.680,00 20,00 11.250,00 353.587,50 50,00 11.250,00 353.587,50 50,00 600,00 146.760,00 20,00 2.400,00 587.040,00 80,00
PROBLEMA # 3
En un proyecto para la construccin de un canal de riego de 15 km de longitud de forma rectangular de concreto simple se han realizado los metrados y los rendimientos y se han obtenido los siguientes:
Excavacin (m3) 12000 rendimiento: 1 pen de 3 m3/da Encofrado (m2) 22500 rendimiento: 1 operario + 1 oficial de 8 m2/da Concreto (m3) 3000 rendimiento: 6 peones + 1 operario de 6 m3/da
El concreto a utilizar es de fc=140 kg/cm2 cuyos insumos son los siguientes: Cemento = 6 bolsas/m3 y hormign = 1.2 m3/m3 El insumo de la madera es de 4.00 p2 y el clavo es de 0.10 kg Los precios de agosto del 2007 son: * cemento * madera * hormign * clavos * alquiler mezcladora * alquiler vibradora s/. s/. s/. s/. s/. s/. 21.50 bolsas 3.80 p2 20.00 m3 3.5 kg 160.00 el da de 8 horas 10.00 la hora
Los costos de la mano de obra son: * operario * oficial * pen s/. 8.58 s/. 7.70 s/. 6.85
Se pide hacer los anlisis de costos unitarios de las partidas del presupuesto
UND hh % mo
peon
HERRAMIENTAS / EQUIPO
herramientas manuales
MANO DE OBRA operario oficial MATERIALES madera clavos HERRAMIENTAS / EQUIPO herramientas manuales % Mo 0.0500 16.28 0.81 0.81 32.64 Partida: CONCRETO f'c = 140 kg cm2 Rendimiento: 6m3/dia
DESCRIPCION UND CUA DRILLA CA NTIDA D PRECIO PA RCIA L TOTA L
hh hh p2 kg
1.00 1.00
MANO DE OBRA operario peon MATERIALES hormigon cemento HERRAMIENTAS / EQUIPO herramientas manuales mazcladora vibradora % Mo hm hm 1.00 1.00 0.0500 1.3333 1.3333 66.25 20.00 10.00 3.31 26.67 13.33 43.31 262.55 m3 bls 1.2000 6.0000 20.00 21.50 24.00 129.00 153.00 hh hh 1.00 6.00 1.3333 8.0000 8.58 6.85 11.44 54.80 66.24
PROBLEMA # 4
Para la construccin del muro de contencin de 100 m de longitud de concreto ciclpeo de 1:8 + 30% de piedra grande se conocen los siguientes
PARTIDAS Excavacion y corte Relleno Concreto Ciclopeo1:8 + 30% Encofrado y Desencofrado 1 tractor 1 cargador frontal 1 operario + 2 oficiales CUADRILLA RENDIM IENTOS 200 m3/dia 300 m3/dia 12 m2/dia
Precios de Agosto del 2007 sin IGV Cemento s/. 21.50 bolsas Hormign s/. 20.00 m3 Madera s/. 3.80 pies2 Clavos s/. 3.50 kg Piedra grande s/. 25.00 m3 Tractor buldog s/. 180.00 hm Mano de obra considerar precios: operario = s/. 8.58 oficial = s/. 7.70 pen = s/. 6.85
Adems considerar insumos: * Madera * Clavos * Mezcladora Se pide: Hacer los anlisis de
Rendimiento: 200 m3/dia DESCRIPCION MANO DE OBRA peon HERRAMIENTAS Y EQUIPO tractor herramientas manuales
4.00 pies / m2 0.02 kg / m2 15.06 hm / m2 costos unitarios de las partidas del presupuesto
TOTAL 0,27
7,22 7,49
Partida: RELLENO Rendimiento: 300 m3/dia DESCRIPCION MANO DE OBRA peon HERRAMIENTAS Y EQUIPO cargador frontal herramientas manuales hm % Mo 1,00 0,0267 0,0500 160,00 0,18 4,27 0,010 4,28 4,46 hh 1,00 0,0267 6,85 0,18 0,18 UND CUADRILLA CANTIDAD PRECIO PARCIAL TOTAL
Partida: Concretro Ciclopeo C:H 1:8 + 30% P.G. Rendimiento: 15 m3/dia DESCRIPCION MANO DE OBRA operario oficial peon MATERIALES cemento hormigon piedra grande HERRAMIENTAS Y EQUIPO herramientas manuales mezcladora UND CUADRILLA hh hh hh bls m3 m3 % Mo hm 1.00 2.00 6.00 CANTIDAD 0.5333 1.0667 3.2000 3.4761 0.7875 0.4765 0.0500 15.0600 PRECIO 8.58 7.70 6.85 21.50 20.00 25.00 34.70 20.00 PARCIAL 4.57 8.21 21.92 74.74 15.75 11.91 1.74 301.20 TOTAL
34.70
102.40
1.00
302.94 440.04
Partida: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE MURO Rendimiento: 12 m3/dia DESCRIPCION MANO DE OBRA operario oficial MATERIALES madera clavos UND CUADRILLA hh hh 1.00 2.00 CANTIDAD 0.6667 1.3333 PRECIO 8.58 7.70 PARCIAL 5.72 10.27 TOTAL
15.99
bls m3
4.0000 0.0200
3.80 3.50
15.20 0.07
15.27
0.0500
15.99
0.80
0.80 32.06