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TELECOMUNICACIONES
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ReportajeCentral
acida como parte del Pacto por Mxico impulsado por el presidente Enrique Pea Nieto, y con el respaldo de la mayora de los partidos polticos y empresarios, la Reforma de las Telecomunicaciones est a punto de convertirse en una realidad en Mxico, que ver as los mayores cambios en su mapa meditico en aos.
Segn un informe emitido por la OCDE, los mexicanos pagan anualmente 25.800 millones de dlares por el sobreprecio de los servicios brindados por las empresas casi monoplicas.
ter nacional, en la que no podrn participar compaas que ya tengan concesiones por 12 MHz o ms, como Televisa y TV Azteca. Con esta medida, se busca romper con el monopolio de ambos grupos en la televisin abierta, y aumentar adems la oferta de televisin pblica y privada. Otra medida destacada es el aumento al 100% desde el actual 49% de la participacin de la inversin extranjera directa en telecomunicaciones y comunicacin va satlite, as como del cero por ciento actual al 49% en radiodifusin. Las empresas tendrn que invertir, innovar, mejorar su tarifas y elevar la calidad de los servicios, seal Pea Nieto, quien destac que la iniciativa tiene tres objetivos claros: asegurar la cobertura universal, que se generen mejores precios para los consumidores y lograr una mejor calidad en el servicio y los contenidos. De hecho, segn un informe emitido por la OCDE a comienzos del ao pasado los mexicanos pagan anualmente 25.800 millones de dlares por el sobreprecio de los servicios brindados por las empresas casi monoplicas. La reforma prev adems la creacin de tribunales especializados en temas de competencia econmica en radiodifusin y telecomunicaciones, as como la obligacin por parte de los concesionarios de televisin abierta a permitir la retransmisin de sus seales de manera gratuita bajos los conceptos de must carry y must offer. De esta manera se obliga a las firmas de TV abierta a ofrecer de manera gratuita sus canales a los servicios de televisin paga, quienes estarn adems obligados a transmitir dichas seales.
Enrique Pea Nieto, Presidente de Mxico
Es que ya aprobada por las cmaras de diputados y senadores, y la mayora de los estados, la reforma se encuentra en plena cuenta regresiva para su entrada en vigor, a la espera de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Si bien sus efectos no sern inmediatos, varios cambios sacudirn las estructuras de las telecomunicaciones en Mxico, con la creacin de dos nuevas cadenas nacionales como uno de los aspectos ms importantes y un combate directo a los monopolios. Teniendo en cuenta que el 80% de los canales de televisin est controlado por dos empresas (Televisa y Televisin Azteca) y que el Grupo Carso (Carlos Slim) controla el 80% del mercado de las lneas telefnicas fijas y el 70% de las de telefona mvil, es evidente que los cambios se harn sentir.
Qu propone la reforma?
Entre los varios puntos propuestos, la reforma contempla diversos cambios constitucionales, con la creacin de un nuevo rgano regulador autnomo con el poder de acotar la participacin de aquellas empresas que abarquen ms del 50% de un mercado. El nuevo ente ser bautizado como Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), y reemplazar y asumir las facultades de la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y de la Comisin Federal de Competencia (CFC). Pero, a diferencia de la Cofetel, la Ifetel tendr poderes para regular, controlar y sancionar a las empresas. Ser adems un rgano autnomo, contar con un presupuesto asignado por el Poder Legislativo y tendr delegados de la Comisin Nacional de Derechos Humanos y de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, al tiempo que sus decisiones no podrn ser suspendidas por la Justicia. El Ejecutivo federal ya no ser quien otorgue y revoque concesiones en materia de radiodifusin y telecomunicaciones, las decisiones sern tcnicas y no polticas, haba explicado sobre este punto en su momento Pea Nieto. Otro tem importante ser la licitacin de dos cadenas de televisin abiertas y de carc-
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El Ejecutivo federal ya no ser quien otorgue y revoque concesiones en materia de radiodifusin y telecomunicaciones, las decisiones sern tcnicas y no polticas.
telecomunicaciones y radiodifusin en Mxico, y que la misma est centrada en mayores inversiones e innovacin tecnolgica, asegur la empresa propiedad de Carlos Slim. Otra compaa que celebr el proyecto fue Telefnica, que seal que la reforma en materia de telecomunicaciones contribuir a fomenEmilio Azcrraga Jean, Presidente del Grupo Televisa
tar una rpida modernizacin de la economa mexicana, a aumentar su productividad y mejorar el nmero y calidad de empleos.
Carlos Slim, PROPIETARIO DE CLARO
(p gi ro n m as M ay ed v o, io is 20 13 m ta ) en s su al )
Esta importante reforma genera un ambiente que propicia la inversin en estos sectores, se seal desde Televisa, compaa liderada por Emilio Azcrraga Jean.
Amrica Mvil celebra la apertura de una nueva etapa en el desarrollo del sector de las telecomunicaciones y radiodifusin en Mxico, y que la misma est centrada en mayores inversiones e innovacin tecnolgica, asegur la empresa propiedad de Carlos Slim.
Es que el primer apagn mexicano, que se dar en la mencionada ciudad, estaba previsto originalmente para el 16 de abril de este ao. Sin embargo, al no haber logrado un 90% de digitalizacin en dicha ciudad para esa fecha, se debi postergar para el 28 de mayo.
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La reforma prev la licitacin de dos cadenas de televisin abiertas y de carcter nacional, en la que no podrn participar compaas que ya tengan concesiones por 12 MHz o ms, como Televisa y TV Azteca.
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La reforma contempla diversos cambios constitucionales, con la creacin de un nuevo rgano regulador autnomo con el poder de acotar la participacin de aquellas empresas que abarquen ms del 50% de un mercado.
El presidente Pea Nieto junto con representantes de los partidos en un evento en el Museo Tecnolgico de la CFE.
Plazos de la reforma
A la espera de su ya segura aprobacin, queda ahora saber cundo comenzarn a regir cada uno de los puntos de la reforma. As, el primero y de manera inmediata, ser la apertura total a la inversin extranjera en TV paga, internet y telefona fija y mvil, adems de la apertura al 49% en TV abierta y radio. Luego, en 60 das, debern estar operando los tribunales especializados en competencia y otros en radiodifusin y telecomunicaciones. A los 120 das, en tanto, la Ifetel deber verificar que se cumplan las condiciones de las concesiones vigentes y crear un registro pblico de stas. Asimismo, deber aplicar la desagregacin de la red local del agente preponderante en telecomunicaciones en 180 das. En tanto, la Ifetel tiene como plazo mximo 180 das para la publicar las bases de licitacin de las dos nuevas cadenas de televisin y declarar dominancias en telecomunicaciones y radiodifusin. Sesenta das despus determinar las condiciones y contraprestaciones para otorgar ttulos convergentes, situacin que puede beneficiar a Telmex para que ofrezca su servicio de TV paga. Para Eduardo Prez Motta, presidente de la Comisin Federal de Competencia (CFC), con este plan de accin no hay dudas que el impacto se ver en el corto plazo.
El impacto de la reforma se va a ver en el corto plazo, los resultados van a ser rpidos, se van a ver pronto, van a ofrecer mejores condiciones de productividad para la economa, van a permitir que la economa crezca ms rpido y que haya una mayor competencia, destac en entrevista con Notimex. Hay mercados donde mayor competencia va a significar menores precios, mejores oportunidades para muchos mexicanos, agreg. Asimismo, el comisionado presidente de la CFC calific como positiva la creacin de tribunales especializados, ya que estos permitirn que los litigios sean ms eficientes y rpidos adems de que vayan al fondo de la economa. ttv
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Hay mercados donde mayor competencia va a significar menores precios, mejores oportunidades para muchos mexicanos.