LEY 2125

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artculo 1 Rechazar el artculo 195 de la Carta Orgnica que fuera aprobada en forma definitiva por la Honorable Convencin Municipal de la ciudad de Cutral C. Artculo 2 Dejar explicitado -a todos los efectos- que la norma del inciso 7) del artculo 46 es aprobada en cuanto limita las facultades del intendente municipal al dictado de Resoluciones que originariamente competen al Concejo Deliberante (artculo 74, inciso b). Consecuentemente, de modo alguno se deber entender que se faculta al dictado de Ordenanzas (artculo 74, inciso a). Artculo 3 Con las salvedades que resultan de los artculos precedentes, aprubase -en los trminos del artculo 188 de la Constitucin de la Provincia del Neuqun- la Carta Orgnica del municipio de la ciudad de Cutral C. Artculo 4 Comunquese al Poder Ejecutivo provincial.

DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura Provincial del Neuqun, a los seis das de julio de mil novecientos noventa y cinco.- - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - -

Fdo.) ANDREANI, Claudio Alfonso-vicepresidente 2 a/c. Presidencia- NATTA VERA, Ricardo Jorge -secretario- H. Legislatura del Neuqun.

CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE CUTRAL CO

HONORABLE CONVENCION MUNICIPAL Presidente: ROSSO, Carlos Jos Vicepresidente 1: ESPINACE, Rubn Daro Vicepresidente 2: DI CROCCO, Daniel Enrique Secretaria parlamentaria: MARTINEZ, Delia Susana Mara Prosecretaria: MORENO, Adela Isabel Secretario de Coordinacin: FERREIRA, Francisco Lionel

Convencionales: ARAOZ, Csar Armando CARRERAS, Ricardo Argentino CASTRO, Manuel Hugo CORVALAN, Marcelo DIAZ, Mario Jordn DOLZ, Csar Nicols FRANCESCO, Irma Nlida FREIRE, Carlos Mara GARCIA ROMERO, Leticia Noem GUTIERREZ, Angel Gabriel HERNANDEZ, Norma Gladys JALIL, Simn Segundo JARA, Beatriz KERTZNUS, Mabel Noem LEGUIZAMON, Hugo Nstor LEMOS, Jos Roberto LOPEZ, Guillermo MUCCI, Enrique Ronal PALACIOS, Juan Domingo RIVERAS, Donaciano ROVETI, Stella Mary SERRANO, Roberto URIBE BALLEJO, Cintia Cuerpo de Asesores: Dr. OLMOS, Horacio Jos Dr. PRIETO, Hugo Nelson Dr. TOBARES, Jorge Omar A. Cr. VILLAFRANCA, Carlos A. Personal Administrativo: BASTIDES, Rolando Miguel BAZAN, Laura Cecilia BUTTARELLI, Walter Alejandro GOMEZ, Lidia Edit AUTORIDADES MUNICIPALES Intendente municipal: GRITTINI, Adolfo Emilio Secretario de Gobierno: MORAA, Carlos Alberto Secretario de Accin Social: ANGELONI, Jorge Ernesto Secretaria general: GARCIA, Mara del Carmen

Secretario de Obras Pblicas: CISNEROS, Mximo Rubn Secretario de Servicios Pblicos: LOPEZ RAGGI, Horacio Arturo Secretario de Hacienda: PINCHEIRAS, Juan CONCEJO DELIBERANTE Presidente: ROMERO, Rodolfo Vicepresidente 1: PARDO, Jos Belarmino Vicepresidente 2: SANCHO, Nstor Secretaria parlamentaria: FIGUEROA, Gladys Teresita Vocales: AZUA, Pedro ERBEN, Jorge Ricardo PELLIZA, Adrin

CARTA ORGANICA DE LA CIUDAD DE CUTRAL CO

PREAMBULO CAPITULO I DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS 1.1. 1.2. DECLARACIONES COMPETENCIAS A - POLITICAS B - ADMINISTRATIVAS C - ECONOMICAS-FINANCIERAS D - PROMOCION, ASISTENCIA SOCIAL, EDUCATIVA Y CULTURAL E - DE URBANISMO, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS F - ECOLOGICAS G - COMPETENCIAS DELEGADAS 2DERECHOS (POLITICOS, DE LOS VECINOS, DE LA FAMILIA, ASOCIACIONES VECINALES E INTERMEDIAS) 3DEBERES DE LOS VECINOS 4PRINCIPIOS DE POLITICA LOCAL ADMINISTRATIVOS MEDIO AMBIENTE DEFENSA CIVIL

PLANIFICACION URBANA ACCION SOCIAL VIVIENDA EDUCACION Y CULTURA SALUD DEPORTES CAPITULO II GOBIERNO MUNICIPAL 2.1. EJECUTIVO MUNICIPAL 2.2. LEGISLATIVO MUNICIPAL 2.3. JUSTICIA MUNICIPAL DE FALTAS CAPITULO III ORGANOS DE CONTRALOR 3.1. JUICIO POLITICO 3.2. AUDITORIA EXTERNA 3.3. PODER DE POLICIA CAPITULO IV DE LA PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INTERMEDIAS 4.1. ASOCIACIONES VECINALES 4.2. CONSEJO ASESOR DE PLANIFICACION Y DESARROLLO CAPITULO V DERECHOS POPULARES 5.1. INICIATIVA 5.2. REFERENDUM 5.3. REVOCATORIA 5.4. BANCA DEL PUEBLO 5.5. DEFENSORIA DEL PUEBLO CAPITULO VI REGIMEN ELECTORAL - JUNTA ELECTORAL CAPITULO VII REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO 7.1. PATRIMONIO 7.2. RECURSOS 7.3. PRINCIPIOS TRIBUTARIOS 7.4. TASAS RETRIBUTIVAS - CONTRAPRESTACION - EXENCIONES 7.5. CONTRIBUCION DE MEJORAS - BASE IMPONIBLE 7.6. REGIMENES DE COPARTICIPACION - CONVENIOS Y ADHESIONES 7.7. EMPRESTITOS Y USO DEL CREDITO 7.8. VENTA DE BIENES MUNICIPALES CAPITULO VIII PRESUPUESTO CAPITULO IX

CONTABILIDAD 9.1. CONTABILIDAD PATRIMONIAL: LIBROS 9.2. CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA 9.3. RENDICION DE CUENTAS 9.4. CONTROL CONTABLE 9.5. CONCESIONES 9.6. CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES CAPITULO X OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO XI ADMINISTRACION MUNICIPAL 11.1. FUNCIONARIOS MUNICIPALES 11.2. ENTES AUTARQUICOS 11.3. BANCO MUNICIPAL 11.4. ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 11.5. NORMAS SUBSIDIARIAS 11.6. ESTRUCTURA ORGANICA 11.7. INHABILIDADES CAPITULO XII REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO CLAUSULAS TRANSITORIAS

PREAMBULO

Nosotros, los representantes del Municipio de Cutral C, elegidos por voluntad popular, y reunidos en Convencin Municipal Constituyente, en cumplimiento de nuestro mandato, invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, y con el objeto de: Elaborar el marco poltico y jurdico de este Municipio, que naci como un "ncleo de casas de tan humilde origen, con tanto sabor neuquino... Incontenible y no espordica manifestacin de vida, al lado de la industria del petrleo, que encontr cauces, sin ninguna duda para el camino del bien". (*) Garantizar la autonoma municipal plena: institucional, poltica administrativa, econmica-financiera y territorial; reafirmando el federalismo en la defensa irrestricta de nuestros recursos naturales y de nuestro patrimonio histrico cultural y ecolgico. Promover y defender a la familia como fundante del ordenamiento social, asegurando los derechos y libertades de sus integrantes, en la bsqueda del bien comn municipal.

Promover el desarrollo local como base indispensable para favorecer el arraigo y la calidad de vida de la poblacin. Asegurar la participacin del vecino en la gestin de la vida municipal, jerarquizando las asociaciones vecinales y otras asociaciones intermedias como formas, entre otras, de lograr una autntica descentralizacin. Para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los que quieran habitar el suelo de Cutral C, sancionamos esta Carta Orgnica Municipal.
(*) Extrado del discurso del Dr. VICTOR EZIO ZANI, pronunciado en el da fundacional de CUTRAL CO, el 22 de octubre de 1933.

CAPITULO I DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS

1.1. DECLARACIONES AUTONOMIA Artculo 1 El municipio de Cutral C, en el ejercicio de sus competencias, ser independiente de todo otro Poder y gozar de autonoma plena, tal cual lo establece la Constitucin nacional, provincial y esta Carta Orgnica. FUNDACION Artculo 2 Se reconoce como fecha de fundacin la de su declaracin como Pueblo Nuevo, el 22 de octubre de 1933. DENOMINACION Artculo 3 La ciudad adopta definitivamente el nombre de Cutral C. Dicha denominacin deber ser adoptada en todos los documentos, actos y monumentos oficiales, y no podr ser cambiada o alterada. ESCUDO MUNICIPAL Artculo 4 Se adopta como escudo oficial del municipio de Cutral C el existente, que fuera institucionalizado por concurso en el ao 1960. SOBERANIA POPULAR Artculo 5 El pueblo de la ciudad de Cutral C gobierna y delibera a travs de sus representantes manteniendo para s los derechos de iniciativa, referndum, revocatoria y banca del pueblo. La participacin en la vida comunitaria se dar tambin a travs de los partidos polticos, asociaciones vecinales y otras organizaciones que libremente surjan de la comunidad.

LIMITES Artculo 6 El municipio ejerce su competencia en todo el ejido municipal conferido por ley provincial, o en el que en el futuro se determine, incluyendo el espacio areo, la superficie y el subsuelo. 1.2. COMPETENCIAS Artculo 7 El municipio de Cutral C, como conjunto natural de familias asentadas sobre un territorio y unidas por lazos de vecindad, asume y ejerce obligaciones y derechos como condiciones necesarias para la obtencin del bien comn local; esto configura las competencias del municipio. Sin perjuicio de las contenidas en la Constitucin nacional y la Constitucin provincial, esta Carta Orgnica establece las siguientes competencias: A - POLITICAS a) Ordenar y organizar el territorio. b) Organizar la Justicia Municipal de Faltas. c) Establecer sistemas de revisin y contralor de la responsabilidad poltica y administrativa de los funcionarios. d) Crear rganos de contralor de los actos administrativos. e) Ejercer el poder de polica en el municipio. f) Establecer el Rgimen Electoral en el marco establecido por la Constitucin provincial, reservando como competencia exclusiva el referido a la eleccin de las asociaciones vecinales. g) Suscribir convenios interjurisdiccionales. h) Formar parte de organismos de carcter regional e intermunicipal. i) Establecer relaciones internacionales en el marco de los tratados y convenios firmados por la Nacin. j) Establecer formas de participacin poltica. k) Instituir el planeamiento como instrumento bsico del gobierno municipal, ejerciendo la previsin, proyeccin, organizacin y ejecucin, coordinando y controlando su legalidad y legitimidad sin interrupcin de otros poderes similares. B - ADMINISTRATIVAS a) El municipio ejercer todos los actos de administracin respecto de las personas, bienes y actividades sujetas a la jurisdiccin municipal, sin perjuicio de las competencias reservadas por las normas constitucionales, total o parcialmente a la Provincia o a la Nacin. b) Sancionar los instrumentos legales necesarios para la ejecucin del planeamiento. c) Promover la capacitacin de los funcionarios y del personal municipal. d) Establecer su propio rgimen de empleo pblico municipal con arreglo a los principios constitucionales en la materia. e) Organizar las reas administrativas municipales estableciendo los derechos y obligaciones en funcin de la naturaleza de la tarea que se desarrolla en cada sector. f) Dar a conocer sus actos de gobierno.

g) Asumir y ejercer las responsabilidades que devienen de una real y efectiva descentralizacin de los poderes provinciales y nacionales, en aras de consolidar un federalismo integrador. h) Ejercer el poder de polica en materia de moral y buenas costumbres, tenencia y proteccin de animales, publicidad, seguridad, servicio civil de bomberos, defensa civil, juegos y entretenimientos. C - ECONOMICAS-FINANCIERAS a) El municipio ejercer, en general, todas las facultades necesarias para la organizacin econmica-financiera del rgimen municipal, incluyendo la creacin de organismos e instituciones locales de crdito y fomento econmico. b) El municipio ejercer las facultades de libre creacin, recaudacin y disposicin que en materia de impuestos, tasas y contribuciones corresponda por la naturaleza de las personas, bienes o actividades sobre las que recaigan aqullas. c) Concurrentemente con la Nacin y la Provincia fijar los recursos econmicosfinancieros. d) Ejercer todos los actos que contribuyan al desarrollo econmico local; determinar la contratacin de emprstitos, y podr aceptar o rechazar donaciones y legados. e) Participar con fines de utilidad comn en la actividad econmica, teniendo competencia para la creacin de empresas pblicas, sociedades del Estado, entes autrquicos, as como toda forma de descentralizacin, delegacin y desconcentracin de la funcin administrativa de fomento, consorcios y convenios de inters pblico con capital municipal. f) Fomentar la accin de cooperativas y mutuales con el objeto de fortalecer una estructura social que tenga como base la tica de la solidaridad, contribuyendo a generar una distribucin equitativa de la riqueza. D - PROMOCION, ASISTENCIA SOCIAL, EDUCATIVA Y CULTURAL El municipio de Cutral C, en el marco de la concurrencia con la Nacin y la Provincia, asume las siguientes competencias: a) Promover la creacin de instituciones que tiendan a satisfacer las necesidades de proteccin de la familia. b) Promover el acceso de la propiedad de la vivienda. c) Promover el arraigo vecinal. d) Promover la enseanza primaria, laica, obligatoria y gratuita. Fomentar el desarrollo y el acceso a la enseanza secundaria. Facilitar el acceso a la enseanza superior. e) Promover y difundir todas las manifestaciones de la cultura desde una perspectiva nacional, que se complementen con las provinciales, regionales y locales. E - DE URBANISMO, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS a) Ejecutar el planeamiento urbano contribuyendo al bien comn local, incorporando en su cdigo de edificacin, reglas que aseguren la abolicin de las barreras fsicas, posibilitando el acceso y circulacin de las personas con discapacidad.

b) Elaborar y ejecutar la poltica de vivienda conforme a las caractersticas de la regin, y la idiosincrasia de quienes las habiten. c) Crear y organizar el catastro municipal. d) Elaborar y ejecutar las polticas de obras y servicios pblicos, manteniendo la competencia indelegable en la concesin de los servicios pblicos dentro de su ejido, as como la inspeccin de cualquier obra pblica o privada que se ejecute dentro del mismo. e) Entender en lo referido al servicio de transporte pblico urbano de pasajeros dentro del ejido, y concurrentemente con la Nacin, la Provincia y otros municipios, en lo concerniente al interurbano. f) Entender en lo referido a seguridad, higiene y salubridad en el comercio y la industria local. g) En concurrencia con la Provincia o por s, asegurar la provisin de energa, agua potable y otros servicios domiciliarios bsicos. h) Garantizar la creacin y vigencia de un plan de contingencia en la organizacin de la defensa civil, preventiva y ejecutiva. F - ECOLOGICAS a) El municipio ejercitar su competencia propia y concurrente con la Provincia o la Nacin en todo lo que se refiera a la preservacin, mejoramiento y defensa del ambiente, controlando la contaminacin y sus efectos. G - COMPETENCIAS DELEGADAS Se entender por tales aquellas que el municipio ejerce en virtud de la delegacin que efecten la Provincia o la Nacin de sus competencias propias y exclusivas. La asuncin de una competencia delegada de la Provincia o Nacin, slo podr hacerse efectiva en aquellos casos en que implique aumento de gasto pblico municipal, cuando en el respectivo convenio que la reglamente se establezca la transferencia de recursos suficientes. Se podr prescindir de dicha exigencia si la asuncin de la competencia fuere aprobada por los dos tercios (2/3) del Concejo Deliberante. RESPONSABILIDADES Artculo 8 El municipio es responsable por los actos u omisiones de sus funcionarios polticos y empleados, realizados con motivo o en ejercicio de sus funciones, dentro de los lmites y con las modalidades previstas en las leyes de esta Carta Orgnica y en las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten. 2 - DERECHOS Artculo 9 Sin perjuicio de los derechos consagrados en la Constitucin nacional y en la Constitucin provincial, los ciudadanos del municipio de Cutral C gozarn de los derechos establecidos en esta Carta Orgnica. DERECHOS POLITICOS

Artculo 10 Todos los ciudadanos tienen el derecho y el deber de participar en la vida poltica, en especial el derecho a elegir y ser elegido, y participar conforme a las formas de democracia semidirecta previstas en esta Carta Orgnica. DERECHOS DE LOS VECINOS Artculo 11 a) A la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a los cargos electivos. b) De acceder libremente a medios de prevencin y asistencia del alcoholismo y drogadiccin. c) De acceder a todos los medios municipales disponibles que garanticen el cuidado de su salud. d) De ser representados en el gobierno de la educacin a travs de la conformacin de los consejos escolares locales, sin perjuicio de otras formas de participacin. e) Asegurar en todas sus formas el derecho de los habitantes del municipio a vivir en un medio ambiente que conserve intactos los sistemas bsicos de sustentacin de la vida, suelo, aire y agua. f) Los ciudadanos tienen derecho a estar amparados por dispositivos de defensa civil preventiva y ejecutiva que aseguren la mxima proteccin de vidas y bienes en forma permanente en casos de emergencia o desastre. g) Los ciudadanos del presente y las futuras generaciones tienen derecho a gozar de un ambiente sano sin ser alterado por el desarrollo local. Asimismo, todo habitante tiene derecho sustantivo y legitimacin procesal para entablar acciones judiciales preventivas y correctivas en defensa del ambiente contra actos, hechos u omisiones que produzcan y deterioren el entorno, sin necesidad de ordenanza o reglamentacin que lo establezca. h) El municipio proteger los derechos e intereses legtimos de los consumidores de productos de venta pblica y de los usuarios de los servicios pblicos, cuando los afecten conductas limitativas de la competencia, maniobras monoplicas o privilegios indebidos. Con este propsito se estimular la participacin de los ciudadanos afectados en el control de las empresas pblicas, empresas proveedoras de servicios pblicos, entes reguladores, planes de obras pblicas, administracin de los sistemas de educacin y salud. i) Los vecinos, consumidores y usuarios, sern protegidos por los controles cuanticualitativos, bromatolgicos y tcnicos de todos los bienes y servicios que se introduzcan, fabriquen, distribuyan o presten en el mbito municipal. Tambin tendrn acceso a planes que propendan a educar para el consumo. DERECHOS DE LA FAMILIA Artculo 12 a) A ser reconocida como fundante del orden social, privilegiando su arraigo y su participacin en la vida comunitaria. b) A ser reconocidos los derechos y libertades de sus integrantes, particularmente en lo referente a la educacin, salud y acceso a una vivienda digna. c) De acceder al amparo y a la proteccin de la Municipalidad, cuando en situacin de emergencia o de alto riesgo sea necesario o peligre su bienestar social. En especial gozarn de este derecho los nios, los ancianos, las personas con discapacidad, las

mujeres en situacin de discriminacin, embarazadas o en perodo de lactancia. Asimismo cualquier integrante de la familia en situacin de violencia, y todo grupo minoritario que sufra algn tipo de discriminacin. d) El municipio prever sistemas alternativos para los menores del ejido con problemas de conducta. A tal fin podr firmar acuerdos con la Provincia. e) El municipio promover especialmente las asociaciones en general, que tengan por finalidad favorecer el desarrollo integral y la atencin de las personas con discapacidad y su familia. f) El municipio asignar a travs de un ente coordinador -creado a tal efecto- la participacin de las entidades que representen a personas con discapacidad, en las decisiones gubernamentales que las involucren. g) El joven tiene derecho a una accin municipal que promueva su desarrollo integral, posibilite su perfeccionamiento, su aporte creativo y propenda a lograr una plena formacin democrtica, cultural, laboral, que le facilite ser impulsor de una sociedad ms justa y solidaria, arraigado a su medio y participando en las actividades comunitarias y polticas. ASOCIACIONES VECINALES E INTERMEDIAS Artculo 13 a) El municipio le reconoce a las asociaciones vecinales su derecho a participar en la gestin municipal, conforme lo establece esta Carta Orgnica. b) Las organizaciones de la comunidad que tengan carcter poltico, gremial, profesional, social, cultural, deportivo o econmico, dispondrn de todas las facilidades para su creacin, desenvolvimiento y jerarquizacin de sus actividades, gozando, especialmente, del derecho a la informacin y a ser consultados en asuntos de su incumbencia en los tiempos y formas que se establezcan. 3 - DEBERES DE LOS VECINOS Artculo 14 Los habitantes del municipio debern cumplir con lo normado en esta Carta Orgnica segn el espritu del Prembulo, y en las ordenanzas que en su consecuencia se dicten para el logro de los fines de la comunidad de Cutral C. 4 - PRINCIPIOS DE POLITICA LOCAL ADMINISTRATIVOS Artculo 15 La poltica local se basar en los principios democrticos, republicanos, representativos, y en las declaraciones, derechos y garantas contenidas en la Constitucin nacional, provincial y en esta Carta Orgnica. El gobierno municipal y la administracin pblica local actuar de acuerdo a los principios de igualdad, solidaridad, descentralizacin, subsidiariedad y desburocratizacin. Artculo 16 La poltica local velar por el cumplimiento de esta Carta Orgnica, atender y promover especialmente la participacin de los habitantes en los asuntos pblicos como idea central del rgimen democrtico, el libre acceso a las fuentes de informacin y la publicidad de los actos de gobierno. Cumplir con la funcin de

servicios y estar dirigido, con todos y cada uno de sus funcionarios y empleados, a satisfacer con objetividad los intereses generales de la poblacin. Artculo 17 La poltica y la legislacin en materia de acceso a la funcin pblica y carrera administrativa se basar en los principios de mrito, capacidad, idoneidad y el sistema de incompatibilidades, garantizando la libre agremiacin. Se establecer un rgimen de concursos por el que obligatoriamente se acceder a la funcin pblica, privilegiando la residencia de los postulantes dentro del ejido del municipio. MEDIO AMBIENTE Artculo 18 El municipio en su poltica ambiental, buscar la preservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, controlando la contaminacin y sus efectos, propiciando el uso racional de los recursos naturales, apoyndose en la solidaridad colectiva y asegurando la participacin efectiva de los ciudadanos, de las familias y dems instituciones intermedias, y en concertacin con lo dispuesto por la Nacin, la Provincia y otros municipios. En ese orden deber: a) Asegurar la plena vigencia de un plan de forestacin. b) Ordenar la utilizacin de las aguas superficiales y subterrneas que sean utilizadas como provisin para la ciudad y sus afluentes, asegurando la calidad de las mismas. Impulsar la construccin de las plantas depuradoras domiciliarias e industriales. c) Instrumentar lo atinente a la limpieza urbana, evacuacin, recoleccin, transporte y reciclaje, debiendo erradicar los vaciaderos a cielo abierto. d) Dictar normas a los efectos de evitar la emisin de sustancias contaminantes a la atmsfera, preservando la calidad del aire, as como evitar la produccin de ruidos molestos. e) Dictar normas tendientes a un estricto control de las sustancias txicas de cualquier origen o caractersticas que puedan engendrar riesgo real o potencial para la salud de la poblacin, protegiendo dentro del ejido la contaminacin qumica, fsica, biolgica o nuclear. f) Asegurar que los depsitos de residuos txicos o radiactivos que se instalen en el ejido municipal renan las condiciones de seguridad ambiental necesarias que establezca la normativa correspondiente. g) Establecer mecanismos por los cuales se reduzcan la aplicacin de gravmenes a todos aquellos emprendimientos que tiendan a la reduccin de la contaminacin del medio ambiente. h) Asegurar que el porcentaje de las coparticipaciones de tributos que se reciban de la Provincia para el cuidado del medio ambiente, se destinen para estos fines. DEFENSA CIVIL Artculo 19 El municipio organizar la Defensa Civil segn ordenanzas que debern promulgarse al efecto, con la participacin de ciudadanos y entidades civiles conforme a las leyes y convenios vigentes. PLANIFICACION URBANA

Artculo 20 El planeamiento urbano, rural y de las reas complementarias, as como la confeccin del plan regulador de la ciudad, se efectuar respetando las pautas establecidas en la Constitucin provincial y los mecanismos participativos previstos en esta Carta Orgnica y en las ordenanzas. Artculo 21 El gobierno municipal en sus polticas sobre planificacin urbana respetar los siguientes principios y objetivos: a) Adecuar la planificacin a programas de desarrollo del municipio, al orden regional, provincial o nacional. b) Asegurar a todos los habitantes la mejor calidad de vida, a fin de lograr un desarrollo integral de la poblacin. c) Respetar el patrimonio histrico y cultural de la ciudad. d) Garantizar e impulsar la plena participacin de los ciudadanos y entidades intermedias, en la planificacin y desarrollo del municipio. e) Prever la reserva de los espacios de uso pblico, expansin urbana y rural. f) Asegurar la preservacin del sistema ecolgico. g) Promover la infraestructura de servicios y equipamientos necesarios. ACCION SOCIAL Artculo 22 Propender al mejoramiento de la calidad de vida, en especial de los sectores de la poblacin que se hallaren en situacin de marginacin o precariedad econmica, en el marco de una justicia social, fomentando o creando centros especializados para las personas con discapacidad. Artculo 23 La Municipalidad crear un Area de Coordinacin Tcnica que abarcar: Deportes, Accin Social, Cultura, Educacin, Salud y Vivienda, la que estar integrada por los responsables de las reas nombradas anteriormente. VIVIENDA Artculo 24 Promover el acceso a una vivienda digna, a travs de sistemas de implementacin municipal en coordinacin con el accionar provincial y nacional en la materia, asegurando su distribucin equitativa. EDUCACION Y CULTURA Artculo 25 Promover la alfabetizacin, la capacitacin laboral y la formacin profesional, segn las necesidades de sus habitantes, tendiendo a la igualdad de oportunidades y posibilidades. Artculo 26 Enriquecer el patrimonio cultural en especial el arqueolgico, histrico, artstico, artesanal, arquitectnico, y los bienes que lo componen. Artculo 27 Instrumentar y respaldar la creacin de bibliotecas populares en el mbito urbano y rural. Artculo 28 Podr compensar econmicamente, segn lo autorice la ordenanza respectiva, la labor de los consejeros escolares que desarrollen sus tareas en el ejido

municipal, los que sern designados de acuerdo a lo establecido en el artculo 266 de la Constitucin provincial. SALUD Artculo 29 Concertar las polticas sanitarias con la Provincia y la Nacin, participando mediante el Consejo de Salud local en la coordinacin de los servicios asistenciales de profilaxis, preventivos y curativos. El medicamento ser considerado un bien bsico social, debiendo la comuna proveer las condiciones para que sea accesible a los sectores de menores recursos. Participar con mdicos laborales, sanitaristas y asistentes sociales en el Area de Coordinacin Tcnica. Artculo 30 Se promover la universalidad de la cobertura de la salud con acciones integradas de prevencin, proteccin y recuperacin, con control de los riesgos biolgicos, sociales y ambientales de todas las personas desde su concepcin. Se promover tambin en el Consejo de Salud local, la participacin de los sectores interesados en la problemtica sanitaria, y el acceso en el mbito municipal al uso adecuado, igualitario y oportuno de las tecnologas de la salud y nuevas teraputicas. Artculo 31 Proteger la ancianidad y a las personas con discapacidad, asegurndoles sus derechos a la asistencia integral que como individuos les asisten. DEPORTES Artculo 32 Fomentar la actividad deportiva y recreativa en todos sus niveles, posibilitando mediante programas integrales el acceso al deporte y a la recreacin de toda la comunidad sin discriminacin alguna. Apoyar a travs de la Direccin de Deportes los campeonatos estudiantiles, con el fin de establecer la participacin de las escuelas para acceder a las competencias provinciales, nacionales e internacionales. Artculo 33 Las declaraciones, derechos y garantas que enumera esta Carta Orgnica no podrn ser alteradas por las normas que reglamenten su ejercicio ni sern entendidas como negacin de otras no enumeradas que implcitamente se deduzcan del espritu de este ordenamiento fundamental. CAPITULO II GOBIERNO MUNICIPAL Artculo 34 El gobierno de la Municipalidad de Cutral C estar conformado por un Departamento Ejecutivo a cargo de dicha funcin; por un Concejo Deliberante a cargo de la funcin legislativa, y un Juzgado Municipal de Faltas a cargo de la funcin judicial. Artculo 35 Todos los funcionarios electos prestarn, en el acto de incorporacin a sus funciones, juramento o promesa de desempear debidamente el cargo de conformidad con la Constitucin nacional, provincial y esta Carta Orgnica. Tambin prestar declaracin jurada patrimonial conforme a las normas de esta Carta Orgnica.

2.1. EJECUTIVO MUNICIPAL Artculo 36 La titularidad del Departamento Ejecutivo y Administrativo Municipal ser desempeado por un ciudadano designado con el ttulo de intendente municipal. El intendente ser el candidato del partido poltico que obtenga la mayor cantidad de votos en las elecciones convocadas al efecto. Durar cuatro (4) aos en el ejercicio de sus funciones. Podr ser reelecto por un nuevo perodo inmediato posterior, no pudiendo volver a ser elegido para ese cargo sino con el intervalo de un perodo legal. Artculo 37 El candidato a intendente municipal ser simultneamente candidato a primer concejal de su partido. En caso de resultar electo para el primero de los cargos, ser reemplazado automticamente en el cargo de primer concejal, de la manera que se determinan las suplencias. Artculo 38 Para ser elegido intendente municipal se requiere:

1) Ser argentino nativo o por opcin, con cinco (5) aos de ejercicio en la ciudadana. 2) Tener como mnimo veinticinco (25) aos de edad y cinco (5) aos como mnimo de residencia inmediata anterior en la localidad. En caso de ser nativo, la residencia inmediata anterior exigida ser de tres (3) aos, no causando interrupcin a la misma las ausencias motivadas por: a) b) El ejercicio de los cargos de representacin poltica, nacional o provincial. La realizacin de estudios a nivel terciarios, universitarios o de post-grado.

3) Ser elector municipal, ser contribuyente y no estar condenado por sentencia judicial firme, o reconocimiento expreso al pago por deudas al municipio en tanto stas no sean satisfechas. Artculo 39 Rige para el intendente municipal las incompatibilidades e inmunidades que para los concejales. mismas inhabilidades,

Artculo 40 El intendente municipal residir en la ciudad de Cutral C, no pudiendo ausentarse de ella por ms de cinco (5) das hbiles sin la autorizacin del Concejo Deliberante. Si ste se encontrara en perodo de receso y asuntos de inters pblico motivarn la ausencia, deber dar cuenta en la primera sesin ordinaria posterior a su regreso, las razones que lo motivaron. Artculo 41 En caso de ausencia menor a cinco (5) das el intendente municipal designar por decreto al secretario de Gobierno o a quien lo reemplace en sus funciones como coordinador del quehacer municipal. Si dicha ausencia fuera mayor a los cinco (5) das, el cargo ser desempeado por el presidente del Concejo Deliberante o quien ejerza la titularidad del mismo. Artculo 42 En caso de acefala por muerte, destitucin, incapacidad permanente sobreviniente o renuncia del intendente, el cargo ser desempeado por el presidente del Concejo Deliberante o, en su defecto, por quien suceda al mismo, quien deber convocar a elecciones para dicho cargo dentro de los diez (10) das de asumida la funcin ejecutiva, la que se realizar en un perodo no mayor a los noventa (90) das

corridos, salvo que faltare un (1) ao o menos para la finalizacin del mandato, en cuyo caso continuar hasta finalizar el mismo. Artculo 43 El intendente ser secundado en sus tareas por funcionarios denominados secretarios. Por ordenanza, cuya iniciativa corresponde al intendente municipal, se determinar el nmero de Secretaras, sus competencias y atribuciones. Los secretarios sern nombrados y removidos por el intendente. Regirn para el nombramiento de los secretarios las mismas inhabilidades e incompatibilidades que para el caso de concejal. Todos los actos del intendente debern ser refrendados por los secretarios de cada rea o quienes estn cumpliendo la suplencia de los mismos, sin cuyo requisito carecern de validez. Artculo 44 El intendente municipal cesa en su cargo el mismo da en que expira su perodo, asumiendo en dicha fecha el intendente municipal electo. Artculo 45 El intendente propondr su remuneracin, la de los secretarios del Departamento Ejecutivo y la de los funcionarios polticos. Las mismas sern aprobadas por ordenanza por simple mayora de los miembros del Concejo Deliberante. No podrn ejercer otro empleo ni percibir emolumento adicional del Tesoro municipal, provincial o nacional, con excepcin de la docencia. Artculo 46 Son atribuciones y deberes del intendente municipal:

1) Representar a la Municipalidad en sus relaciones externas y en las causas judiciales por s o por apoderado. 2) Nombrar y remover a los funcionarios del gabinete. 3) Promulgar, publicar, cumplir y hacer cumplir ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante y reglamentarlas en el caso que corresponda, sin alterar su espritu, sin perjuicio del derecho a veto. 4) Dictar decretos, resoluciones y presentar proyectos de ordenanzas, teniendo la iniciativa en las tributarias y tarifarias. 5) Ejercer el veto parcial o total de las ordenanzas. 6) Elevar proyectos de urgente tratamiento al Concejo Deliberante, los que debern ser tratados conforme lo normado por el artculo 68 de la presente Carta Orgnica. 7) Dictar resoluciones sobre materia de competencia del Concejo Deliberante en caso de necesidad, urgencia o de amenaza inminente al funcionamiento regular de los poderes pblicos, ad-referndum de dicho Cuerpo, el que ser convocado a sesiones extraordinarias en un plazo de cinco (5) das hbiles. En caso de no producirse la sesin del Concejo en el plazo establecido, la resolucin dictada por el intendente municipal quedar firme. No podr utilizarse esta atribucin del Departamento Ejecutivo cuando se trate de la consideracin, tratamiento y aprobacin del presupuesto, cdigo tributario, la ordenanza impositiva anual y los estados contables del ejercicio, o en los que esta Carta Orgnica requerir una sancin por la mayora agravada. 8) Solicitar prrroga de las sesiones ordinarias o convocar a extraordinarias cuando razones de necesidad o urgencia lo requieran. 9) Suministrar personalmente o por escrito al Concejo Deliberante los datos o informes que le fueran solicitados. 10) Concurrir a las sesiones del Concejo Deliberante cuando juzgue oportuno o a requerimiento del Cuerpo, pudiendo participar sin voto. La falta de concurrencia por el intendente cuando sea requerida su presencia por el Concejo Deliberante o la negativa a

suministrar la informacin que le sea solicitada por dicho Cuerpo, ser considerada falta grave. 11) Elevar las propuestas al Concejo Deliberante del rgimen de contrataciones, como asimismo de las modificaciones que se introduzcan. 12) Publicar el balance anual de Tesorera dentro de los treinta (30) das de aprobado el ejercicio anterior y trimestralmente el estado de los ingresos y egresos. 13) Inaugurar las sesiones ordinarias del Concejo Deliberante, brindando un detallado informe del estado del municipio y de la poltica a desarrollar en el nuevo perodo. 14) Informar trimestralmente al Concejo Deliberante del estado de ejecucin presupuestaria, acompaando una memoria de cumplimiento del plan de accin dentro de los treinta (30) das de vencido el trimestre. 15) Administrar y disponer de los bienes municipales de conformidad con lo establecido en esta Carta Orgnica, en sus disposiciones de rgimen patrimonial. 16) Organizar los archivos, digestos municipales y el catastro municipal. 17) Convocar a elecciones municipales y toda otra forma de expresin popular, que se manifieste a travs del sufragio, conforme a lo establecido en esta Carta Orgnica. 18) Formular las bases de las licitaciones, aprobar y desechar las propuestas dentro del rgimen establecido. 19) Presentar la terna al Concejo Deliberante para la designacin de jueces y secretarios del Juzgado Municipal de Faltas. 20) Establecer la organizacin funcional de las reparticiones que dependan de la funcin ejecutiva y ejercer la superintendencia del personal municipal de conformidad con lo dispuesto en esta Carta Orgnica. 21) Expedir rdenes de pago pudiendo delegar por decreto o resolucin la firma de cheques, rdenes de pago y otros valores en el secretario de Hacienda, el tesorero y el secretario del rea al que corresponda el pago. 22) Cubrir en comisin, en receso del Concejo Deliberante, las vacantes que requieran acuerdo. 23) Aceptar o rechazar, ad-referndum del Concejo Deliberante, los legados o donaciones hechos al municipio, comunicando dicha decisin en forma inmediata a ese Cuerpo para su tratamiento. 24) Hacer recaudar la renta de conformidad a las ordenanzas dictadas por el Concejo Deliberante. 25) Ejercer las dems facultades que les son propias, las autorizadas por esta Carta Orgnica y dems asignadas por la legislacin vigente. 2.2. LEGISLATIVO MUNICIPAL Artculo 47 La funcin legislativa estar a cargo del Concejo Deliberante, integrado por nueve (9) miembros titulares y cinco (5) suplentes, elegidos por distrito nico con aplicacin de sistema proporcional (D'Hont), segn lo dispuesto por la Constitucin provincial y esta Carta Orgnica. Representarn al pueblo de la ciudad de Cutral C por los primeros treinta y cinco mil (35.000) habitantes, y su nmero se incrementar en dos (2) por cada veinticinco mil (25.000) habitantes, hasta un mximo de trece (13) concejales titulares y siete (7) suplentes, segn la informacin que proporcionen los censos nacionales, provinciales o municipales legalmente aprobados.

Artculo 48 Los concejales durarn cuatro (4) aos en sus funciones y podrn ser reelectos por un (1) perodo ms. Para poder ser nuevamente elegidos, deber transcurrir un perodo completo. El Cuerpo se renovar en su totalidad al expirar aquel trmino. Artculo 49 Para ser concejal municipal se requieren las siguientes condiciones:

a) Ser mayor de veintin (21) aos de edad y estar inscripto en el padrn electoral. b) Ser ciudadano argentino; tener una residencia continua inmediata anterior de cinco (5) aos en el municipio; ser contribuyente al municipio local por un trmino no inferior a un (1) ao. No causa interrupcin del plazo de residencia, la ausencia motivada por el ejercicio de funciones polticas o tcnicas al servicio del gobierno nacional, provincial o municipal, o la debida a la realizacin de estudios a nivel terciario, universitario o de post-grado. c) Los extranjeros, para poder acceder al cargo, debern acreditar una residencia continua e inmediata anterior de ocho (8) aos como mnimo y ser contribuyente, con dos (2) aos de aportes efectivos al municipio, no pudiendo haber ms de tres (3) de ellos en el Concejo Deliberante. En caso de superar ese lmite, asumirn los candidatos extranjeros electos de la lista ms votada. Artculo 50 El cargo de concejal es incompatible:

1) Con cualquier otro cargo de carcter pblico nacional, provincial o municipal, excepto la docencia o la investigacin. 2) Con el de proveedor, concesionario o prestador de servicios profesionales de cualquier ndole a ttulo oneroso al municipio, durante el ejercicio de su funcin. Artculo 51 No podrn ser miembros del Concejo Deliberante:

1) Los que no puedan ser electores. 2) Los inhabilitados para cargos pblicos. 3) Los eclesisticos regulares, el jefe y comisarios de la polica, los jefes, oficiales y suboficiales de las tres armas de guerra que estuviesen en actividad y los en retiro efectivo, slo transcurridos cinco (5) aos de haber pasado a esa situacin. 4) Los condenados por delito doloso con sentencia firme mayor de tres (3) aos. 5) Los fallidos declarados culpables. 6) Los legalmente incapacitados o inhabilitados. 7) Los deudores del fisco condenados al pago por sentencia judicial firme y/o reconocimiento expreso, en tanto no sea satisfecha. Artculo 52 Estn inhabilitados a perpetuidad, los ciudadanos que participen en gobiernos de facto, ocupando cargos cuyo discernimiento pudiera surgir del voto popular y quienes desempeen los cargos de ministros, secretarios de Estado, funcionarios judiciales o participen en rganos de formacin de leyes. Artculo 53 Los agentes municipales que resulten electos concejales quedarn automticamente licenciados con goce de sueldo desde su incorporacin mientras dure su funcin. No percibirn sueldo si optan por la dieta de concejal. Artculo 54 La Presidencia del Concejo Deliberante ser ejercida por el primer concejal elegido del partido que resulte ganador en la eleccin de intendente, contando

adems con vicepresidente primero y segundo, designados por mayora simple del Cuerpo y que sean concejales electos. Artculo 55 El Concejo Deliberante designar de su seno por simple mayora un secretario parlamentario. El presidente nombrar un secretario administrativo. El Reglamento Interno determinar las atribuciones y deberes de los mismos y ser sancionado por el Concejo Deliberante que surja de la aplicacin de esta Carta Orgnica. Artculo 56 El presidente dirigir el debate y tendr voz y voto. El voto ser simple en todas las votaciones y en caso de empate le asiste el derecho de decisin (doble voto). Artculo 57 El presidente del Concejo reemplazar al intendente en caso de ausencia por un plazo mayor de cinco (5) das corridos. Para los casos de acefala se deber regir por lo establecido en la presente Carta Orgnica. Artculo 58 El vicepresidente asistir al presidente en aquellos temas que se lo requiera, y reemplazar al presidente en caso de ausencia temporaria, con las mismas atribuciones y deberes. Artculo 59 Los concejales percibirn por su tarea, una retribucin que ser abonada en proporcin directa a la asistencia a las sesiones y a las reuniones de Comisin. La remuneracin ser fijada por ordenanza sancionada con el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante. Artculo 60 En caso de muerte, renuncia, destitucin, ausencia definitiva, incapacidad o inhabilidad permanente para el desempeo del cargo de un concejal, ser reemplazado por el primer concejal subsiguiente de la lista con la cual l particip en la eleccin correspondiente, siguiendo el del orden prefijado en la misma, respetando lo dispuesto en el artculo 49, inciso c), para el caso de los extranjeros. Para el caso de ausencia temporaria ser reemplazado conforme las previsiones del Reglamento Interno del Concejo. Artculo 61 Los concejales no podrn ausentarse por ms de cinco (5) das hbiles de la ciudad mientras se encuentre el Concejo en sesiones ordinarias, con excepcin de autorizacin expresa y fundada del Cuerpo en su mayora simple; tampoco durante su mandato, ni an renunciando al mismo, podr desempear empleo rentado que hubiese creado el Concejo del que forma parte o aquellos cuyas remuneraciones hayan sido considerablemente aumentadas en ese perodo, ni ser parte en contrato alguno que resulte de ordenanza sancionada durante su gestin. El concejal que contraviniere alguna de estas prohibiciones quedar obligado a la devolucin total de los beneficios percibidos, sin perjuicio de quedar sujeto a otras responsabilidades. Ningn concejal podr actuar por s o por interpsita persona en proceso de contenido patrimonial, en contra del municipio, excepto el caso de hacerlo por derecho propio. Artculo 62 Los miembros del Concejo municipal no incurrirn en responsabilidad por las opiniones que manifiesten en el desempeo de sus funciones, no pudiendo autoridad alguna reconvenirlos ni procesarlos en ningn tiempo por las tales causas.

Artculo 63

El Concejo Deliberante tendr las siguientes atribuciones:

1) Sancionar ordenanzas, declaraciones o resoluciones en todo lo que es materia de competencia municipal. La ordenanza fiscal y el presupuesto general de gastos y recursos debern ser remitidos por el Ejecutivo Municipal antes del 30 de setiembre, debiendo ser sancionados antes del 30 de noviembre de cada ao. Si vencida esta fecha el Concejo no hubiere sancionado el presupuesto de gastos y recursos, el intendente deber regirse por el del ao anterior. Deber especialmente sancionar las ordenanzas referidas al rgimen electoral y a la puesta en vigencia de todas las instituciones requeridas por esta Carta Orgnica. 2) Acordar licencia a sus miembros. 3) Insistir con los dos tercios (2/3) del total de sus miembros en la sancin de una ordenanza que haya sido vetada por el Departamento Ejecutivo Municipal. 4) Tomar juramento al intendente, considerar su renuncia, disponer la suspensin y su destitucin con sujecin a las normas de la presente Carta Orgnica. Considerar las peticiones de licencia del intendente. 5) Aprobar o desechar cuando corresponda los contratos que hubiere celebrado el Departamento Ejecutivo, en especial los referidos a emprstitos. 6) Autorizar al Ejecutivo a efectuar adquisiciones, aceptar o repudiar legados y/o donaciones con cargo. 7) Ratificar los convenios o tratados con la Nacin, la Provincia y otros municipios. 8) Fijar su propio presupuesto. 9) Declarar, con el voto favorable de los dos tercios (2/3) de los integrantes del Cuerpo en sesin especial, la necesidad de promover el proceso de revocatoria de mandato del intendente o de cualquiera de sus miembros. 10) Dictar los Cdigos de Faltas, Tributario, de Habilitacin de Comercio, de Uso del Suelo y Edificacin, el Cdigo de Procedimiento Administrativo Municipal. Sancionar el Plan Urbanstico, la Carta Ambiental, el Catastro Municipal y Consejo de Planificacin. Establecer la normativa reglamentaria del uso del suelo, subsuelo y ocupacin del espacio areo en el mbito de su jurisdiccin. Confeccionar el Estatuto de los trabajadores municipales, creando la Junta de Admisin, Calificacin, Ascenso y Disciplina, dando participacin a los organismos gremiales legtimamente reconocidos. 11) Examinar las cuentas de la administracin municipal en las sesiones que se celebrarn en el mes de marzo, resolviendo sobre ellas y remitirlas al Tribunal de Cuentas de la Provincia antes del 30 de abril de cada ao. 12) Establecer el rgimen de organizacin y funcionamiento de las asociaciones vecinales y dems rganos de participacin, de acuerdo a lo prescripto en la presente Carta Orgnica. 13) Convocar, cuando lo juzgue oportuno, al intendente con dos tercios (2/3) de sus miembros y a los secretarios con la mayora simple, para que concurran obligatoriamente a su recinto o al de sus Comisiones con el objeto de suministrar informes. La citacin deber hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco (5) das hbiles de anticipacin, salvo que se trate de asuntos de extrema gravedad o urgencia y as lo disponga el Concejo por simple mayora de sus miembros. 14) Realizar, a travs de un servicio externo, el control de la gestin y funcionamiento de toda la administracin municipal conforme lo establecido en captulo 3.2. de Auditora Externa. 15) Formar Comisiones especiales cuando lo juzgue necesario, cuyas atribuciones y deberes se determinarn en el Reglamento Interno del Concejo.

16) Dictar todas aquellas ordenanzas para el mejor desempeo de las anteriores atribuciones y para todo asunto de inters pblico municipal que por su naturaleza y objeto no correspondan en forma prioritaria a la legislacin provincial o nacional. 17) Designar al juez municipal de Faltas a propuesta del Ejecutivo, conforme lo establece esta Carta Orgnica. Artculo 64 Durante su mandato los concejales, en forma individual y por el solo mrito de su investidura, podrn tener acceso a todas las fuentes de informacin municipal pudiendo, incluso, recabar informes tcnicos de las dependencias respectivas. El Departamento Ejecutivo y las empresas que presten servicios pblicos en el ejido municipal, estarn obligadas a responder dentro de un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles los pedidos de informes que le requiera el Concejo Deliberante, los que sern cursados directamente por la Presidencia de los respectivos Bloques. Todo ello conforme se reglamente por ordenanza. Artculo 65 El Concejo Deliberante podr corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones y aplicarle las sanciones que prevea el Reglamento Interno. Artculo 66 Los concejales debern abstenerse de tratar y votar disposiciones que les afecten en lo personal, a excepcin de aquellas que les hagan por igual con los dems ciudadanos. Artculo 67 Podr constituirse por convocatoria formal o autoconvocatoria ante cualquier hecho que pudiera poner en peligro las instituciones democrticas en forma inmediata. El Concejo Deliberante funcionar con qurum restringido de tres (3) concejales como mnimo, debiendo integrar a las decisiones y deliberaciones, con voz y voto, al intendente municipal, ante el solo requerimiento de ste. Inmediatamente en la primera sesin deber convocar a la dirigencia local de los sectores polticos, sindicales, gremiales, empresariales, barriales, profesionales y dems fuerzas vivas de la comunidad a fin de constituir el Comit de Defensa de las instituciones con el objeto de organizar la resistencia civil y con la participacin de los representantes que decida el Concejo Deliberante. Artculo 68 En cualquier perodo de sesiones el Departamento Ejecutivo puede enviar al Concejo proyectos que slo requieran, para ser aprobados, la simple mayora de sus miembros con pedido de urgente tratamiento. Estos debern ser considerados dentro de los treinta (30) das corridos a partir de la recepcin por el Cuerpo. Este plazo ser de sesenta y un (61) das corridos para el proyecto de ordenanza del presupuesto y tarifaria. La solicitud de tratamiento de urgencia de un proyecto puede ser hecha an despus de la remisin y en cualquier etapa de su trmite. En este caso los trminos corrern a partir de la recepcin de la solicitud. El Concejo, con excepciones del proyecto de ordenanza del presupuesto, puede dejar sin efecto el procedimiento de urgencia si as lo resolviere por los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros. Artculo 69 disponga: a) b) Se requerir doble lectura para la aprobacin de la ordenanza que

Privatizar obras y servicios pblicos, y funciones del municipio. La municipalizacin de servicios.

c) Otorgar el uso de los bienes pblicos del municipio a particulares. d) Crear entidades descentralizadas autrquicas. e) Crear empresas municipales y de economa mixta. f) Contratar emprstitos. g) Otorgar concesiones de obras y servicios pblicos. h) Crear nuevos tributos o aumentar los existentes; sancionar el presupuesto anual municipal y sus modificaciones, y aprobar la cuenta de inversin. i) Apartarse del dictamen del Tribunal de Tasaciones de la Provincia del Neuqun, en caso de expropiaciones, siempre que no afecte el patrimonio municipal. Entre la primera y segunda lectura deber mediar un plazo no mayor de quince (15) das corridos en el que se deber dar amplia difusin al proyecto. En dicho lapso el Concejo Deliberante deber establecer audiencias pblicas para escuchar a los vecinos y entidades interesadas en dar su opinin. En los casos mencionados en los incisos b), e) e i), se requerir para su aprobacin el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros del Concejo, tanto en primera como en segunda lectura. En los previstos en los incisos a), c), d), f), g) y h) ser necesario el voto favorable de la mayora absoluta en ambas lecturas. Artculo 70 Las sesiones del Concejo Deliberante sern pblicas. Por disposicin fundada sostenida por mayora simple, podr sesionar en forma secreta slo para el tratamiento de los temas invocados en la resolucin; se dividirn en ordinarias y extraordinarias. La primera sesin del Concejo Deliberante se realizar desde el 1 de marzo de cada ao. Las sesiones ordinarias siguientes tendrn carcter semanal y se prolongarn hasta el 15 de diciembre. En las sesiones ordinarias se pondr a consideracin del Cuerpo todo asunto ingresado hasta el momento de la reunin. Se podrn prorrogar las mismas a simple mayora de votos por treinta (30) das ms. El qurum para sesionar ser de cinco (5) miembros; si se modificara el nmero de concejales, el qurum ser ms de la mitad de los miembros del Concejo. Artculo 71 El Concejo Deliberante podr ser convocado a sesiones extraordinarias por el intendente municipal o por el presidente del Cuerpo. En el supuesto que en el pedido de convocatoria se realice por miembros del propio Concejo su presidente deber citar al Cuerpo cuando la solicitud haya sido formulada por escrito, por la mitad de sus integrantes. Slo podrn tratarse los temas propuestos en la convocatoria, previo debate de la procedencia del mismo. Artculo 72 Los concejales que dejaren de asistir sin causa justificada a un tercio (1/3) de las sesiones en cada perodo, cesarn en sus mandatos, siendo reemplazados por aquel que les siga en la respectiva lista de suplentes. La justificacin de las ausencias del concejal sern tratadas y resueltas por el voto de la simple mayora de los concejales presentes en la sesin inmediata siguiente. Artculo 73 Los Diarios de Sesiones del Concejo Deliberante constituyen un documento pblico y en ello se deber dejar expresa constancia de las resoluciones que adopte el Cuerpo como as del desarrollo de las mismas. Artculo 74 de: Las disposiciones que adopte el Concejo Deliberante sern bajo la forma

a) Ordenanza: toda norma en cuya virtud se crea, reforma, suspenda o derogue una regla general cuya ejecucin competa al Departamento Ejecutivo Municipal o Juzgado Municipal de Faltas. b) Resolucin: toda disposicin de carcter imperativo que no requiera promulgacin por parte del Departamento Ejecutivo Municipal. c) Declaraciones: cuando el Cuerpo deliberativo desea hacer conocer su opinin con respecto a cualquier tema o cuando se exprese la voluntad de realizacin de un acto en tiempo determinado. d) Comunicacin: mediante este instrumento el Concejo Deliberante efecta sus pedidos de informes, formula sus contestaciones o recomendaciones ante el Departamento Ejecutivo o ante cualquier otro organismo pblico o privado. Todo acto que no se efecta en las formas antes descriptas carece de valor legal. Artculo 75 Si en el plazo de diez (10) das hbiles de recibida la ordenanza sancionada por el Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo no vetara en forma parcial o total, la misma se considera promulgada automticamente. Vetada parcial o total la ordenanza, sta deber ser remitida nuevamente al Concejo Deliberante. Si ste insiste con los dos tercios (2/3) de votos es ordenanza y pasa al Departamento Ejecutivo para su publicacin. No reunindose los dos tercios (2/3) para su insistencia, ni la mayora para aceptar las modificaciones eventualmente propuestas por el Departamento Ejecutivo, ste solamente promulgar la parte no vetada, si ella tuviere autonoma normativa y no afectare la unidad del proyecto. La parte restante no podr repetir su tratamiento en las sesiones de ese mismo ao. Artculo 76 Toda otra cuestin atinente al funcionamiento del Concejo Deliberante y no normado en la presente Carta, ser legislado por el Reglamento Interno o a travs de resoluciones emanadas del Cuerpo. 2.3. JUSTICIA MUNICIPAL DE FALTAS Artculo 77 El municipio de la ciudad de Cutral C establece su propia Justicia Municipal de Faltas, con independencia funcional conforme los principios consagrados en esta Carta Orgnica y en las ordenanzas que en consecuencia se dicten. Artculo 78 La misma estar a cargo de un Juzgado Municipal de Faltas, el cual tendr competencia en el juzgamiento y sancin de las faltas, infracciones y contravenciones que se cometan dentro de la jurisdiccin municipal, y que resultaren de la violacin de esta Carta Orgnica, las leyes, ordenanzas, decretos, resoluciones, y cualquier otra disposicin cuya aplicacin corresponda al gobierno municipal. Dentro del marco de la Constitucin provincial tambin entender en: a) Toda cuestin o controversia entre vecinos que no sea alcanzada por otra figura legal y que se establecer en la reglamentacin respectiva. b) El juzgamiento de los reclamos que interpongan los contribuyentes o responsables con relacin a los tributos, impuestos, tasas, contribuciones de mejoras, derechos y dems sanciones que aplique el municipio, como consecuencia de la aplicacin de ordenanza. El Concejo Deliberante podr ordenar la creacin de nuevos Juzgados.

Artculo 79 La ordenanza de organizacin del Juzgado Municipal de Faltas deber garantizar el derecho de defensa, el debido proceso legal, la oralidad, gratuidad y publicidad del mismo, como as tambin las bases y condiciones a que se deber ajustar el concurso para la designacin del juez municipal de Faltas y del secretario. Artculo 80 El Juzgado Municipal de Faltas estar a cargo de un juez de Faltas, designado por el Concejo Deliberante por simple mayora de una terna propuesta por el Departamento Ejecutivo, previo concurso de oposicin y antecedentes. El juez de Faltas gozar de la garanta de inamovilidad para el desempeo de su cargo mientras dure su buena conducta, y de una retribucin que fijar el Concejo Deliberante con el acuerdo de los dos tercios (2/3) de sus miembros, no pudiendo ser la misma inferior a la de un funcionario de gabinete. Artculo 81 Para ser juez municipal de Faltas se deben reunir los siguientes requisitos: ser ciudadano argentino, nativo o por opcin, tener ttulo de abogado, un mnimo de veinticinco (25) aos de edad y cinco (5) aos en el ejercicio activo de la profesin o de actuacin en la magistratura y ser vecino del municipio con cinco (5) aos de residencia inmediata anterior en el mismo. Artculo 82 El secretario del Juzgado Municipal de Faltas ser designado de la misma manera que el juez municipal de Faltas, gozando de una remuneracin igual al ochenta por ciento (80%) de la asignada para el titular del Juzgado. Rigen para l los mismos requisitos, incompatibilidades, inhabilidades y derechos que para el juez de Faltas municipal, con excepcin del "ttulo", el cual tambin podr ser escribano o procurador. Artculo 83 El juez municipal de Faltas y el secretario no podrn realizar actividades polticas partidarias, ni estar afiliados a partido poltico alguno al momento de asumir el cargo mientras dure en el desempeo de sus funciones; tampoco podrn ejercer profesin, empleo o actividades con fines de lucro, salvo docencia, comisiones de carcter honorario, tcnicas y transitorias, que se le encomienden por los poderes pblicos nacionales, provinciales o municipales. Podrn asumir la defensa en juicio de los derechos propios. Artculo 84 Al juez municipal de Faltas lo subroga el secretario municipal de Faltas con las mismas obligaciones, deberes y atribuciones del juez municipal de Faltas, conforme las modalidades que fijar la ordenanza respectiva, as como los perodos mximos de subrogancia. Artculo 85 El juez y el secretario municipal de Faltas podrn ser sometidos a juicio poltico por el Concejo Deliberante, por las siguientes causales: a) Retardo reiterado de Justicia. b) Desconocimiento notorio y reiterado del Derecho. c) Ineptitud evidente y manifiesta. d) Violacin al rgimen de incompatibilidades. e) Comisin de delito doloso y todo delito cometido como consecuencia de su accin u omisin en el cumplimiento de los deberes a su cargo, excepto calumnias e injurias. f) Inhabilidad fsica o psquica sobreviniente que impida el desempeo de su cargo.

Artculo 86 Las resoluciones definitivas del juez municipal de Faltas sern apelables en los plazos que la ordenanza respectiva determine ante el organismo intermunicipal que se creare al efecto. El rgimen procesal que se sancione fijar el tipo de resoluciones que podrn ser motivo de recurso. Para aquellas resoluciones irrecurribles, o para las recurribles con conflictos de competencia, se considera agotada la va administrativa con la resolucin dictada por el juez municipal de Faltas. Hasta tanto se disponga el funcionamiento efectivo del ente mencionado precedentemente, las resoluciones apelables dictadas por el juez municipal de Faltas, lo sern ante el juez correccional en turno, con asiento en la Segunda Circunscripcin Judicial de la Provincia del Neuqun, sin perjuicio de las acciones, derechos y recursos previstos en el ordenamiento jurdico. Artculo 87 El Juzgado Municipal de Faltas proyectar anualmente su presupuesto de gastos remitindolo al Departamento Ejecutivo para su incorporacin al presupuesto general de la comuna y posterior elevacin al Concejo Deliberante para su tratamiento. Artculo 88 El juez municipal de Faltas nombrar a sus empleados y a la Polica Municipal de Faltas dentro de los lmites presupuestarios y con arreglo a las disposiciones de esta Carta Orgnica y la ordenanza general que regule la carrera administrativa municipal. La Polica Municipal de Faltas ser la auxiliar del juez en su labor, como asimismo controlar el cumplimiento de las rdenes emanadas del Juzgado Municipal de Faltas, para garantizar a la comunidad la correcta aplicacin del derecho, debiendo dentro de ese marco legal dictarse previamente la ordenanza municipal que regule su actividad. Artculo 89 El juez municipal de Faltas podr presentar ante el Concejo Deliberante proyectos de ordenanzas relacionados con la organizacin y funcionamiento de la Justicia Municipal y de los servicios conexos a la misma. Artculo 90 El funcionamiento y dems cuestiones inherentes al desenvolvimiento del Juzgado Municipal de Faltas se establecer a travs de una ordenanza que se dicte al efecto, que deber adecuarse a lo establecido en el presente captulo, conforme los plazos que se fijen en esta Carta Orgnica. CAPITULO III ORGANOS DE CONTRALOR 3.1. JUICIO POLITICO Artculo 91 Estn sujetos al procedimiento de juicio poltico por la comisin de delitos dolosos, y todo delito cometido en ejercicio de sus funciones, por el mal desempeo en el cumplimiento de los deberes a su cargo, por inhabilidad fsica o mental sobreviniente, con excepcin de los delitos por calumnias e injurias: el intendente, sus secretarios, los concejales, el juez municipal de Faltas, el secretario del Juzgado Municipal de Faltas. Artculo 92 Cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil, podr denunciar ante el Concejo Deliberante delitos a efectos de que se promueva la

investigacin. La falsa denuncia, la denuncia calumniosa o injuriosa, o la denuncia sin fundamento legal har responsable patrimonialmente al denunciante por los daos que ocasione. Artculo 93 En la primera sesin ordinaria de cada ao el Concejo Deliberante se dividir en dos (2) Salas, cuyos miembros se elegirn por sorteo, a los fines de la tramitacin del juicio poltico, cuya composicin deber respetar en lo posible la proporcin de las representaciones polticas. La Sala Primera tendr a su cargo promover la acusacin y la Segunda Sala ser la encargada de juzgar. En caso de que el Cuerpo est compuesto por un nmero impar de concejales, la Sala Juzgadora contar con un (1) miembro ms. Las Salas sern presididas por un concejal elegido de su seno. Artculo 94 La Sala Acusadora nombrar anualmente de su seno, y en la misma sesin en que se constituya, una Comisin Investigadora compuesta por tres (3) miembros, que tendr por objeto investigar la verdad de los hechos imputados, disponiendo a ese fin de las ms amplias facultades. Artculo 95 La Comisin Investigadora del artculo anterior practicar las diligencias en el trmino perentorio de cuarenta (40) das corridos a contar desde el da en que se reciba la denuncia y presentar dictamen a la Sala Acusadora, que podr aceptarlo o rechazarlo, necesitndose dos tercios (2/3) de votos de sus miembros cuando el dictamen fuera favorable a la acusacin. Artculo 96 Desde el momento en que la Sala Acusadora haya aceptado la acusacin, el acusado quedar suspendido en el ejercicio de sus funciones y sin goce de remuneracin. Artculo 97 Admitida la acusacin, la Sala Primera nombrar la Comisin Acusadora compuesta por tres (3) de sus miembros para que efecten la acusacin ante la Segunda Sala, que quedar constituida en Tribunal de Sentencia previo juramento que prestarn ante el presidente. Artculo 98 El Tribunal de Sentencia proceder de inmediato al estudio de la acusacin, prueba y defensa para pronunciarse en definitiva, en el trmino de treinta (30) das corridos. Vencido el plazo, sin producirse fallo condenatorio, el acusado volver al ejercicio de sus funciones sin que el juicio pueda repetirse por los mismos hechos. Artculo 99 Ningn acusado podr ser declarado culpable sino por el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de los miembros de la Segunda Sala. La votacin ser nominal, registrndose en el acta el voto de cada uno de ellos sobre cada uno de los cargos que contenga el acta de acusacin. Artculo 100 El fallo condenatorio no tendr ms efecto que el de destituir al acusado e inhabilitarlo para ejercer cargos pblicos de naturaleza municipal, sin perjuicio de someterlo a la accin ordinaria de la Justicia. Artculo 101 El Concejo Deliberante dictar una ordenanza de procedimiento para esta clase de juicios, en la que deber prever la duracin del mismo, la cual en ningn caso exceder los ochenta (80) das corridos desde su iniciacin. Asimismo deber asegurar

al acusado el derecho a todas las garantas constitucionales y en especial a ser odo y ejercer su defensa, para lo cual podr aportar toda clase de recaudos y probanzas y hasta interpelar a los acusadores y testigos ofrecidos por intermedio de la Comisin y requerir los careos que considere convenientes. 3.2. AUDITORIA EXTERNA Artculo 102 Con el objeto de controlar la legalidad administrativa y financiera del municipio se faculta al Concejo Deliberante a contratar una auditora externa cuando lo considere necesario, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, y al cierre de cada ejercicio con el voto de la mayora simple de sus miembros. 3.3. PODER DE POLICIA Artculo 103 El poder de polica es la potestad de los rganos municipales para asegurar la libertad, convivencia armnica, seguridad, orden pblico, moralidad, salud y bienestar general de los habitantes de esta ciudad que se manifiesta a travs del conjunto de actos administrativos reglamentarios, tendientes al efectivo cumplimiento de las normas vigentes. CAPITULO IV DE LA PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INTERMEDIAS 4.1. ASOCIACIONES VECINALES Artculo 104 Las asociaciones vecinales, a los fines de ejercer los derechos que esta Carta Orgnica les otorga, debern observar el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Garantizar el funcionamiento democrtico de la misma a travs de la eleccin peridica de sus autoridades mediante el voto directo, secreto y universal de sus asociados. b) Garantizar el principio de solidaridad vecinal. c) Promover la participacin cvica y comunitaria tendiente al mejoramiento del vecindario en lo social, cultural, asistencial, deportivo, y cualquier otra actividad que haga al inters comunitario. d) Colaborar con el municipio en todo aquello referido al logro de objetivos comunes y cumplimiento de ordenanzas y normas vigentes. e) Participar con voz en las Comisiones o sesiones del Concejo Deliberante, cuando se traten asuntos de inters de la comunidad que representen. Asimismo tienen derecho a presentar anteproyectos de ordenanzas en la materia que a ellos le conciernen, las que obligatoriamente debern ser tratadas. f) Confeccionar el padrn de asociados. Artculo 105 El municipio determinar por ordenanza el mbito territorial de cada asociacin vecinal, no debiendo superponerse los mismos. Artculo 106 El presupuesto municipal contendr una partida que ser asignada mensualmente a las asociaciones vecinales, destinada entre otras cosas al

mantenimiento de la infraestructura a su cargo y gastos administrativos. La misma estar compuesta de la siguiente forma: a) Un monto fijo igual para todas las asociaciones vecinales. b) Un porcentaje de la que por impuestos, tasas y retribuciones recaude la Municipalidad en el mbito de cada asociacin vecinal. c) La partida asignada deber ser rendida en un todo de acuerdo a lo estipulado en la ordenanza que la reglamente. Las asociaciones vecinales podrn recibir aportes del Estado provincial, nacional y de particulares. Artculo 107 Las asociaciones vecinales podrn realizar obras y servicios pblicos delegados por el municipio, de acuerdo a los regmenes que se estipulan en esta Carta Orgnica. Artculo 108 El Departamento Ejecutivo tendr las facultades de control sobre las mismas, pudiendo disponer su intervencin, conforme a la ordenanza que se dicte al efecto, no pudiendo ejercer los derechos consagrados en este captulo de la Carta Orgnica hasta tanto no cese la causa de la misma. Artculo 109 El Departamento Ejecutivo Municipal promover la creacin del Consejo Plenario Vecinal, rgano que tendr carcter asesor a requerimiento del municipio. Estar integrado por un (1) representante titular y un (1) suplente ,ad-honorem, por cada asociacin vecinal inscripta en el registro municipal. La ordenanza determinar las condiciones para la inscripcin en dicho registro, la que otorgar personera jurdica municipal. 4.2. CONSEJO ASESOR DE PLANIFICACION Y DESARROLLO Artculo 110 El Concejo Deliberante podr crear un Consejo Asesor de Planificacin y Desarrollo independiente de los poderes pblicos municipales constituidos, que actuar en relacin con el Departamento Ejecutivo, siendo rgano consultivo no vinculante, emitiendo opiniones tcnicas, proyectando ordenanzas o dictmenes referidos a temas de inters comn y estar integrado por consejeros representantes de los diversos sectores de la comunidad reconocidos legalmente, quienes designarn sus representantes titulares y sus respectivos suplentes. Artculo 111 Su estructura y normas de funcionamiento sern reguladas por ordenanza, respetando los siguientes principios: a) Ser incompatible el cargo de consejero con el ejercicio de la funcin pblica a nivel nacional, provincial o municipal. b) Los consejeros son delegados de la organizacin, entidad o institucin que representan, debiendo ser reemplazados aquellos que abandonen su organizacin o los que sean revocados en su mandato sin expresin de causa. c) Para ser miembro del Consejo se requiere ser elector del municipio de Cutral C. d) Los consejeros titulares y suplentes debern ser designados por las mismas autoridades de la organizacin, entidad o institucin a que pertenezcan y sern sus representantes, debiendo comunicar fehacientemente al Departamento Ejecutivo la identidad de los mismos.

e) El Consejo deber aprobar su Reglamento Interno asegurando una modalidad dinmica de trabajo y creando las comisiones de trabajo permanentes que se consideren convenientes. f) La labor de los consejeros ser ad-honorem, no percibirn remuneracin alguna, siendo los gastos de funcionamiento y mantenimiento, as como el lugar fsico para deliberar, responsabilidad del Departamento Ejecutivo. Artculo 112 El Consejo tendr una Mesa Ejecutiva integrada de acuerdo a lo establecido en la ordenanza respectiva, que tendr a su cargo: a) Coordinar el trabajo de las comisiones del Consejo. b) Reunirse por convocatoria del Departamento Ejecutivo municipal, en caso que razones de urgencia as lo justifiquen. c) Acompaar al Departamento Ejecutivo -cuando ste lo requiera- en las diferentes gestiones a realizar ante autoridades nacionales o provinciales y/o reparticiones o instituciones pblicas o privadas, en caso de ser conveniente para los intereses de la ciudad. CAPITULO V DERECHOS POPULARES 5.1. INICIATIVA Artculo 113 El derecho de iniciativa proponiendo ante el Concejo Deliberante la sancin o derogacin de cualquier ordenanza, decreto o resolucin, podr ser ejercido por cualquier vecino o grupo de ellos, que presente un proyecto acompaado de firmas equivalentes al uno por ciento (1%) de los electores del padrn municipal. Artculo 114 Dentro de los cinco (5) das hbiles de su presentacin, la propuesta deber ser expuesta al pblico y se abrir inmediatamente una lista de adherentes a la misma, informando de esta apertura a los vecinos mediante comunicacin a los medios grficos, radiales y televisivos por un perodo de tres (3) das corridos y en el Boletn Oficial por un (1) da. El registro de adherentes estar abierto durante treinta (30) das corridos. Artculo 115 Para integrar la lista, cualquier ciudadano que as lo desease deber acreditar su condicin de elector ante una Comisin "ad-hoc" que nombrar el Concejo Deliberante dentro del plazo establecido en el artculo anterior, la cual estar constituida por tantos miembros como partidos polticos hayan accedido a representacin. Esta Comisin tendr la facultad de verificar las firmas de los electores que ratifican su apoyo a la peticin y su condicin de elector. Artculo 116 Dentro de los treinta (30) das corridos subsiguientes al cierre del registro de adherentes, el Concejo Deliberante deber tratar la propuesta sea cual fuese el nmero de peticionantes. Artculo 117 En caso de pronunciamiento negativo por parte del Concejo Deliberante, se proceder de la siguiente manera:

a) Si el nmero de adherentes fuese inferior al tres por ciento (3%) del padrn, se considerar al pronunciamiento como definitivo. b) Si el nmero de adherentes fuese igual o superior al tres por ciento (3%) del padrn, pero inferior al diez por ciento (10%) del mismo, se deber llamar a referndum, el cual debe realizarse en la primera eleccin ordinaria. c) Si el nmero de adherentes fuese igual o superior al diez por ciento (10%) del padrn, se deber llamar a referndum, el cual debe realizarse dentro de los cuarenta y cinco (45) das corridos inmediatos posteriores al da del tratamiento por el Concejo Deliberante. Artculo 118 Para que sea vlido el pronunciamiento popular deben sufragar por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los componentes del padrn electoral decidindose por la mayora simple de los sufragios emitidos. Artculo 119 En ningn caso se podr, mediante la iniciativa popular, derogar impuestos existentes, tasas, derechos, aranceles, contribuciones o gravmenes, ni disponerse la ejecucin de gastos no previstos sin arbitrar los recursos correspondientes. Artculo 120 Las ordenanzas, decretos y resoluciones sancionadas o derogadas en virtud del procedimiento reglado en los artculos anteriores, no podrn ser considerados nuevamente por el Concejo Deliberante en el perodo anual en el cual se produjo el pronunciamiento popular, debiendo dictarse la ordenanza conforme al resultado electoral dentro de los treinta (30) das corridos de la resolucin del Tribunal Electoral. Esta ordenanza no podr ser vetada. 5.2. REFERENDUM Artculo 121 El gobierno municipal, intendente o Concejo Deliberante podr consultar al electorado por medio del referndum popular respecto de los asuntos que crea conveniente, siendo el mismo facultativo y no vinculante. Cuando el Concejo Deliberante sea el convocante, la ordenanza que efecte el llamado requerir mayora simple. Artculo 122 El Departamento Ejecutivo podr convocar a referndum para la aprobacin de los proyectos de ordenanza que el Concejo Deliberante haya rechazado dos (2) veces. Este referndum ser obligatorio y vinculante. Artculo 123 Deber convocarse a referndum con carcter obligatorio y vinculante, previo a contraer emprstitos y operaciones de crditos, de conformidad a lo establecido en el artculo 204, inciso d), de la Constitucin provincial. No podrn ser sometidas a referndum las ordenanzas de impuestos, tasas y contribuciones. Artculo 124 El electorado se pronunciar por "SI" aprobando la consulta o por "NO" rechazndola. La decisin adoptada en un referndum slo ser vlida cuando hubiere votado por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los inscriptos en el padrn electoral y la mayora simple de los votos vlidos emitidos fuera favorable a la cuestin sometida al referndum. 5.3. REVOCATORIA

Artculo 125 El mandato de cualquiera de los funcionarios electivos podr ser revocado por mal desempeo de sus funciones mediante el referndum popular, sin perjuicio de lo dispuesto en esta Carta Orgnica en el captulo de Juicio Poltico. Artculo 126 El derecho de revocatoria podr ser ejercido mediante una peticin respaldada por las firmas de un mnimo del diez por ciento (10%) de los electores del ltimo padrn suministrado por la Justicia Electoral y del padrn local de extranjeros. Artculo 127 La solicitud de revocatoria se presentar ante el Concejo Deliberante, el cual se limitar a comprobar el cumplimiento de las formas, no pudiendo juzgar los fundamentos que la motivan, con la salvedad de que se rechazarn las acusaciones de ndole privada. Artculo 128 Del pedido de revocatoria se correr traslado al funcionario afectado, quien deber contestarlo en el trmino de diez (10) das hbiles; vencidos los cuales se continuar con el procedimiento. Artculo 129 Los fundamentos de la peticin y la contestacin del pedido de revocatoria se transcribirn en los libros que el Concejo Deliberante deber habilitar para las firmas de los electores adherentes, dentro de los treinta (30) das hbiles posteriores al trmino estipulado en el artculo anterior. Para adherir a este petitorio cualquier ciudadano que as lo desease deber acreditar su condicin de inscripto en el ltimo padrn electoral ante una Comisin "ad-hoc" que nombrar el Concejo Deliberante y que se constituir y tendr las atribuciones conforme a lo establecido para el caso de la iniciativa. Artculo 130 Transcurridos sesenta (60) das corridos desde la habilitacin del libro de firmas y de alcanzarse el cuarenta por ciento (40%) de los electores del padrn electoral se convocar a referndum popular a realizarse dentro de los treinta (30) das siguientes. El funcionario cuestionado ser suspendido provisoriamente en sus funciones desde el da en que se concrete el llamado a referndum. Artculo 131 En caso de no prosperar la revocatoria no podr iniciarse contra el funcionario cuestionado otro pedido por la misma causa o motivo. Artculo 132 Si en el referndum popular el funcionario cuestionado obtiene como mnimo idntico porcentaje sobre los votos vlidos emitidos que en la oportunidad en que result electo, u obtiene un porcentaje superior al cincuenta por ciento (50%) de los votos vlidos emitidos, ser confirmado en el cargo. Si por el contrario no alcanzara los porcentajes antes mencionados, el funcionario quedar cesante de pleno derecho, siendo reemplazado segn los mecanismos previstos en esta Carta Orgnica. 5.4. BANCA DEL PUEBLO Artculo 133 Banca del Pueblo: el Concejo Deliberante deber oir al comienzo de cada sesin ordinaria y durante un tiempo limitado, a cualquier ciudadano que solicite exponer temas de inters comunal o particular con incidencia municipal. Este derecho ser reglamentado mediante ordenanza.

5.5. DEFENSORIA DEL PUEBLO Artculo 134 El Concejo Deliberante podr crear la Defensora del Pueblo cuyo objetivo fundamental ser proteger los derechos e intereses de los individuos y de la comunidad frente a los actos, hechos y omisiones de la administracin pblica municipal y sus agentes que impliquen un ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, incausado, gravemente inconveniente, inoportuno de sus funciones o configuren una desviacin de poder. Asimismo tiene a su cargo la defensa de los intereses difusos o derechos colectivos de la comunidad. Para tal fin el Concejo Deliberante deber pronunciarse por los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros, debiendo sancionar la ordenanza municipal que reglamente su designacin, funciones, deberes, facultades y procedimiento respectivo. CAPITULO VI REGIMEN ELECTORAL - JUNTA ELECTORAL Artculo 135 El padrn electoral de la ciudad de Cutral C estar integrado por: a) Los ciudadanos mayores de dieciocho (18) aos de edad, de uno u otro sexo, inscriptos en el padrn electoral provincial correspondiente al ejido de la ciudad de Cutral C. b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) aos de edad, de uno u otro sexo, que tengan como mnimo cinco (5) aos de residencia inmediata anterior al comicio dentro del ejido municipal, y que posean documento nacional de identidad (DNI). El extranjero pierde su condicin de elector en los mismos casos que los ciudadanos nacionales. Artculo 136 La Junta Electoral Municipal estar integrada por: el juez municipal de Faltas como presidente o quien lo reemplace en sus funciones; un (1) miembro del Colegio de Abogados de la ciudad de Cutral C; un (1) representante del Departamento Ejecutivo, y un (1) concejal por cada partido poltico con representacin en el Concejo Deliberante de la Municipalidad de Cutral C. Cargos, que sern carga pblica municipal. Artculo 137 La Junta Electoral ser convocada en cada eleccin y se renovar dentro de los seis (6) meses de asumidas las autoridades municipales electas. Artculo 138 La Junta Electoral Municipal tendr a su cargo: a) Confeccionar y actualizar el padrn electoral de extranjeros y adoptar el ltimo padrn electoral provincial correspondiente al ejido de la Municipalidad de Cutral C. b) La organizacin y direccin de las elecciones de autoridades. c) El escrutinio de las mismas y proclamacin de los electos. d) La organizacin y direccin de todos los actos en que el electorado municipal sea llamado a pronunciarse en ejercicio de la iniciativa, referndum, revocatoria o consulta popular. Artculo 139 Se habilitar el padrn electoral de extranjeros ciento ochenta (180) das corridos antes del fijado para la eleccin y se dispondr su cierre sesenta (60) das corridos previos a la eleccin.

Artculo 140 La Junta Electoral Municipal dictar su propio Reglamento Interno y el Electoral; este ltimo de acuerdo a las leyes nacionales, provinciales y de esta Carta Orgnica. Artculo 141 Las resoluciones que dicte el Tribunal Electoral Municipal sern apelables ante el Tribunal Electoral Provincial.

Artculo 142 El sistema electoral ser regulado por ordenanza que deber respetar los siguientes principios: a) El municipio ser considerado como distrito nico. b) Las elecciones para la renovacin de autoridades municipales que cumplan su mandato sern convocadas conjuntamente con el llamado a elecciones generales provinciales. c) La convocatoria a elecciones extraordinarias, a referndum o consulta popular, se harn de conformidad con lo establecido en esta Carta Orgnica. d) En caso de empate se deber realizar una nueva eleccin treinta (30) das corridos despus, con la participacin nica de los candidatos con igualdad de votos. e) Realizadas las elecciones para intendente municipal y concejales, la Junta Electoral proclamar a los electos. Si stos renen las condiciones requeridas en esta Carta Orgnica para el desempeo del cargo, comunicar el resultado de la misma al Departamento Ejecutivo y al Concejo Deliberante. CAPITULO VII REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO 7.1. PATRIMONIO Artculo 143 El patrimonio municipal se conforma por los activos y pasivos mensurables econmicamente. Comprende: a) Los bienes, ttulos, valores y derechos propios, cualquiera sea el origen de su titularidad. b) Las obligaciones contradas en el cumplimiento de los objetivos de gobierno. 7.2. RECURSOS Artculo 144 El municipio tendr las facultades para la creacin, recaudacin y libre disposicin de impuestos, tasas, contribuciones y derechos sobre las personas, bienes y actividades establecidas, situadas o desarrolladas en la jurisdiccin municipal, conforme lo establece la presente Carta Orgnica. Artculo 145 El gobierno municipal atiende los gastos de su administracin con los fondos del Tesoro municipal, el que se conforma por los recursos provenientes de:

a) Impuestos cuya facultad de imposicin corresponde al municipio en forma exclusiva o concurrente con las del fisco provincial o nacional, cuando no fueran incompatibles. b) Tasas retributivas por los servicios que presta, patentes y derechos. c) Contribuciones por mejoras provenientes de obras municipales, provinciales o nacionales, cuyo cobro se delegue en el municipio. d) Los porcentajes que fije la Constitucin, la ley o convenios especiales, sobre los ingresos fiscales sujetos por su naturaleza a los sistemas de coparticipacin. e) Emprstitos y dems operaciones de crdito. f) Los aportes, reintegrables o no, que se reciban del Estado nacional, provincial y de otras instituciones. g) El producto de la venta de sus bienes. h) El producto de las concesiones para la explotacin de servicios pblicos, cuando lo realicen empresas o personas privadas. i) La renta financiera de sus inversiones, la renta de sus bienes, los ingresos provenientes de la explotacin y administracin de su patrimonio. j) La actividad econmica del municipio. k) Donaciones, subsidios, regalas y legados. l) Multas, recargos y otros ingresos determinados por las normas municipales, dentro de los lmites de su competencia. 7.3. PRINCIPIOS TRIBUTARIOS Artculo 146 El municipio adhiere a los principios tributarios de igualdad, equidad, proporcionalidad y progresividad, con la finalidad perseguida y con el valor de los bienes o de sus rentas. La no confiscatoriedad es principio bsico en los tributos y cargas pblicas en la jurisdiccin municipal. 7.4. TASAS RETRIBUTIVAS - CONTRAPRESTACION - EXENCIONES Artculo 147 La imposicin de tasas retributivas de servicios requieren su efectiva prestacin. Las exenciones slo podrn ser fundadas en principios de justicia social basados en la proteccin de las personas y de las familias. Slo podrn disponerse exenciones o condonaciones mediante normas particulares del Departamento Ejecutivo sustentadas en ordenanzas generales. 7.5. CONTRIBUCION DE MEJORAS - BASE IMPONIBLE Artculo 148 El mayor valor de los bienes como consecuencia de la realizacin de una obra pblica es el hecho imponible de la contribucin de mejoras. 7.6. REGIMENES DE COPARTICIPACION - CONVENIOS Y ADHESIONES Artculo 149 Los convenios y adhesiones referidas a la participacin del municipio en los impuestos e ingresos recaudados por el fisco nacional y provincial requerirn la aprobacin del Concejo Deliberante. 7.7. EMPRESTITOS Y USO DEL CREDITO

Artculo 150 Los emprstitos y el uso del crdito tienen un fin y objeto determinados, de conformidad a lo establecido en el artculo 204, en sus incisos d) y f) de la Constitucin provincial. 7.8. VENTA DE BIENES MUNICIPALES Artculo 151 El Concejo Deliberante, mediante ordenanza aprobada por lo dos tercios (2/3) de sus miembros, establecer las normas generales que debe cumplir el Departamento Ejecutivo para la venta y disposicin de bienes municipales, de conformidad a lo establecido en el artculo 204, inciso e), de la Constitucin provincial. CAPITULO VIII PRESUPUESTO Artculo 152 El presupuesto -sustentado en los principios de anualidad, unidad, universalidad y uniformidad- es la previsin de los recursos, gastos e inversiones del municipio para cada ejercicio. Los recursos e inversiones deben ser clasificados analticamente en el presupuesto, a fin de permitir determinar con claridad y precisin su naturaleza, origen y monto. Artculo 153 El ejercicio presupuestario comienza el 1 de enero de cada ao y finaliza el 31 de diciembre del mismo ao. Artculo 154 El proyecto de clculo de recursos y presupuesto de gastos e inversiones, conjuntamente con el proyecto de ordenanza tributaria, tarifaria y el plan anual de obras y servicios pblicos del ao siguiente deben ser presentados por el Departamento Ejecutivo al Concejo Deliberante antes del 30 de setiembre de cada ao, el que deber ser tratado por el Concejo Deliberante y devuelto al Departamento Ejecutivo antes del 30 de noviembre del mismo ao. Artculo 155 De no contarse con la aprobacin definitiva de alguno de estos proyectos al finalizar el perodo de sesiones, el Departamento Ejecutivo proceder a convocar a sesiones extraordinarias para su tratamiento. En el perodo de estas sesiones extraordinarias debern ser aprobados ambos instrumentos econmicos-financieros. Al comenzar el nuevo ejercicio, y hasta tanto se aprueben los proyectos en consideracin, el Departamento Ejecutivo pondr en vigencia las ordenanzas correspondientes al ao anterior con las modificaciones permanentes introducidas a las mismas. Artculo 156 El presupuesto constituye el lmite de las autorizaciones conferidas a las autoridades municipales en materia de gastos e inversiones. Los crditos asignados a esas partidas slo pueden ser aplicados para atender las erogaciones que comprenda esa asignacin y no pueden ser excedidas mientras no se haya previsto la ampliacin necesaria de esas partidas. Artculo 157 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la ordenanza general del presupuesto puede incluir crditos de refuerzo calculados en base a previsiones estimadas, los que no pueden exceder el diez por ciento (10%) del total del clculo de

recursos. El Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante incorporarn estos crditos a las partidas analticas del presupuesto, atendiendo a la estructura del mismo. Artculo 158 El Departamento Ejecutivo puede solicitar al Concejo Deliberante la ampliacin y reestructuracin del presupuesto cuando lo estime necesario dentro del mismo ejercicio. Artculo 159 Los crditos suplementarios y la autorizacin de partidas de gastos e inversiones no previstas en el presupuesto, requieren la determinacin de los recursos para su financiacin. Para atender gastos del ejercicio o las necesidades de incorporar conceptos no previstos con anterioridad, slo se autorizar crdito suplementario o la incorporacin de nuevos rubros si el Ejecutivo demuestra que el importe reclamado puede ser cubierto con recursos disponibles. Artculo 160 Las modificaciones presupuestarias, consecuencia de la afectacin de la partida de refuerzo, deben ser informadas al Concejo Deliberante en los meses de junio y diciembre de cada ao. Artculo 161 Los recursos afectados a fines especficos deben ser aplicados exclusivamente a los mismos. Artculo 162 No se pueden incluir partidas presupuestarias para atender viticos y gastos de representacin permanente a favor de persona alguna, ni se pueden comprometer erogaciones que representen afectaciones de crditos presupuestarios para ejercicios futuros, salvo en los siguientes casos: a) b) c) d) Obras pblicas cuya ejecucin afecte a dos (2) o ms perodos presupuestarios. Emprstitos y operaciones de crditos. Provisiones y localizaciones de obras y servicios. Locacin de inmuebles, rodados, maquinarias y muebles. CAPITULO IX CONTABILIDAD Artculo 163 La contabilidad debe reflejar claramente las operaciones que realice el municipio, as como su situacin patrimonial y financiera, adoptndose un sistema que brinde confiabilidad en la registracin, en el control y en la informacin. Artculo 164 Las transacciones econmicas y financieras se registrarn en un sistema de contabilidad integral que comprender: a) b) Contabilidad patrimonial. Contabilidad presupuestaria.

El sistema contable a utilizar podr ser centralizado o descentralizado y asumir las caractersticas que resulten ms convenientes en el cumplimiento de los principios establecidos en el artculo anterior.

Artculo 165 Los registros contables deben estar avalados por los respectivos comprobantes de respaldo, los cuales deben mantenerse archivados por un perodo de diez (10) aos. 9.1. CONTABILIDAD PATRIMONIAL: LIBROS Artculo 166 En la contabilidad patrimonial son obligatorios los siguientes libros: 1) Inventario y Balance: se registran a fin de cada ejercicio presupuestario, en forma detallada y agrupados por rubros, los activos y pasivos del municipio, conforme a lo establecido en esta Carta Orgnica. 2) Diario General: se asientan en forma mensual: a) Resumen de ingresos y egresos presupuestarios. b) Operaciones que no representen ingresos o egresos presupuestarios. c) Las inversiones en bienes realizadas en el ejercicio presupuestario se incorporarn en el patrimonio al 31 de diciembre de cada ao. 9.2. CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA Artculo 167 En la contabilidad presupuestaria son obligatorios los siguientes libros: a) Ingresos presupuestarios: se registrar en forma individualizada el ingreso de todos los recursos presupuestarios. b) Egresos presupuestarios: se registrarn en forma individualizada todas las erogaciones presupuestarias. 9.3. RENDICION DE CUENTAS Artculo 168 El Departamento Ejecutivo rinde cuentas de su gestin ante el Concejo Deliberante. Antes del 31 de marzo de cada ao debe presentar la siguiente informacin referida al ejercicio presupuestario del ao anterior: a) b) c) d) Memoria de la gestin realizada. Inventario y estado patrimonial al 31 de diciembre. Balance de sumas y saldos al 31 de diciembre. Balance de Tesorera y ejecucin del presupuesto.

Artculo 169 Mensualmente, dentro de los treinta (30) das de vencido el perodo, el Departamento Ejecutivo debe presentar al Concejo Deliberante, con carcter informativo: a) b) Balance de sumas y saldos a fin de mes, del perodo y acumulado anual. Balance de Tesorera y ejecucin del presupuesto mensual y acumulado anual.

En cada oportunidad de rendicin de cuentas o informacin, el Departamento Ejecutivo debe poner a disposicin del Concejo Deliberante, los libros contables y documentacin de respaldo de las operaciones registradas. Artculo 170 El Departamento Ejecutivo debe aplicar:

a) Anualmente, dentro de los treinta (30) das corridos de aprobado el ejercicio anterior: balance anual de Tesorera y ejecucin anual del presupuesto. b) Trimestralmente, dentro de los treinta (30) das corridos de finalizado el trimestre: balance trimestral de Tesorera, con los correspondientes ingresos y egresos del perodo, por rubros presupuestarios. 9.4. CONTROL CONTABLE Artculo 171 El control contable de los actos realizados por el municipio estar a cargo del Tribunal de Cuentas, conforme a lo establecido en el captulo V de la Constitucin provincial y lo dispuesto en la presente Carta Orgnica. 9.5. CONCESIONES Artculo 172 Las concesiones de servicios pblicos por plazos no superiores a diez (10) aos, deben ser aprobadas por el Concejo Deliberante con mayora de dos tercios (2/3) de sus integrantes. Si las mismas fueren superiores a los diez (10) aos ser de aplicacin lo establecido en el artculo 207 de la Constitucin provincial. 9.6. CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES Artculo 173 El rgimen de contrataciones y adquisiciones adoptar las siguientes modalidades, de acuerdo a montos y requisitos que para cada caso se establezcan por ordenanza: a) b) c) d) Licitacin pblica. Licitacin privada. Concurso de precios. Compra directa.

Artculo 174 La ordenanza que regule la materia respetar el rgimen de incompatibilidades que prev la Constitucin provincial en su artculo 74, inciso c), y que las contrataciones y adquisiciones cumplan con los siguientes requisitos: a) Publicidad adecuada, sea por publicacin de los requerimientos en los medios de comunicacin locales u otros sistemas que aseguren el conocimiento de los requerimientos. b) En caso de concurrencia de oferente de otros lugares y locales, se deber dar preferencia a los ltimos en igualdad de condiciones por instrumentacin de homologacin de precios. c) Asegurar la inscripcin como proveedor a todo contribuyente del municipio que tribute impuestos por la comercializacin de los productos o servicios a proveer. d) Prever el cobro de impuestos por compensacin, en los casos que la legislacin nacional y provincial lo permita, en la adquisicin de bienes o servicios a los proveedores que generen crditos con el municipio local, a sola propuesta del Departamento Ejecutivo. CAPITULO X

OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Artculo 175 Sern obras pblicas municipales todos los estudios, proyectos, construcciones, conservaciones, instalaciones, reparaciones, refacciones, trabajos y obras en general que realice el municipio. Artculo 176 El municipio crear una Comisin de Evaluacin integrada por un (1) representante del Ejecutivo, dos (2) del Legislativo y un (1) funcionario del rea. La misma se ocupar de evaluar los pliegos, previo al llamado, y posteriormente a las propuestas o adjudicaciones de licitaciones privadas o pblicas. Artculo 177 La ejecucin de las obras pblicas municipales se ajustar a las siguientes modalidades: a) Por administracin directa o delegada. b) Por contrato entre la Municipalidad y terceros. c) Por consorcio o cooperativas de vecinos. d) Por contrato directo entre vecinos y empresas constructoras. e) Por concesin. f) Por autofinanciacin de los beneficiarios a travs de sistemas de ahorro previo. g) Por acogimiento a las leyes provinciales o nacionales u otras modalidades previstas por ordenanzas. Artculo 178 La prestacin de los servicios pblicos deber respetar los siguientes principios: a) b) c) Real posibilidad financiera de asumirlo. Capacidad tcnica de los organismos o terceros que lo pretendan. Respeto al principio de subsidiariedad.

Artculo 179 La prestacin de los servicios pblicos podr efectuarse por alguna de las siguientes modalidades: a) El municipio podr prestarlos en forma directa. b) Por concesin a empresas privadas, consorcios, cooperativas o asociaciones sin fines de lucro, de acuerdo a lo establecido en esta Carta Orgnica. c) A travs de organismos descentralizados vigentes o a crearse. Artculo 180 La ordenanza de concesin deber respetar los siguientes requisitos: a) No se otorgarn en condiciones de exclusividad o monoplicas, salvo cuando sea indispensable por razones de seguridad u orden econmico. En los casos que as sea, se deber establecer un sistema de control y regulacin de dicho servicio que asegure la efectiva defensa del consumidor. b) Tendr plazos mximos de duracin atendiendo a las caractersticas propias de cada servicio. c) El municipio fiscalizar la actividad de los concesionarios en lo atinente a la efectiva prestacin de los servicios y cumplimiento de los precios y tarifas. d) Garantizar la efectiva continuidad y regularidad en la prestacin de los servicios debiendo utilizar todos los medios legales para su cumplimiento.

e) Podr establecer tarifas preferenciales para los usuarios de servicios pblicos, siempre que la actividad de ste redunde en beneficio de la poblacin. Artculo 181 Cualquiera sea la forma de prestacin del servicio, la Municipalidad mantendr el poder de polica. CAPITULO XI ADMINISTRACION MUNICIPAL 11.1. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Artculo 182 Todos los funcionarios municipales hasta el grado de director general, debern, antes de asumir el cargo, efectuar una declaracin jurada patrimonial de bienes y rentas. La misma ser depositada en sobre cerrado en una escribana de la ciudad de Cutral C y ser dada a publicidad cuando lo requiera el autor de la declaracin o por decisin judicial. Artculo 183 Se establece el principio de la responsabilidad de los funcionarios y empleados municipales por los daos que ocasionen, los actos que autoricen, ejecuten u omitan ejecutar, excedindose en sus facultades legales o infringiendo los deberes que les correspondan en razn de su cargo. Estarn obligados a resarcir patrimonialmente al municipio o a terceros por los perjuicios que ocasionen. 11.2. ENTES AUTARQUICOS Artculo 184 El municipio podr crear entes autrquicos, con gobierno y patrimonio propio, cuando lo estimare conveniente para el cumplimiento de sus fines especficos. La ordenanza respectiva deber contar con la aprobacin de los dos tercios (2/3) de la totalidad de los miembros del Concejo. 11.3. BANCO MUNICIPAL Artculo 185 El municipio de Cutral C promover la creacin de un Banco Municipal de Promocin y Fomento, conforme las normas que reglamenten su funcionamiento. La Carta constitutiva del Banco ser dictada mediante ordenanza y autorizada por quien ejerza la superintendencia del sistema bancario. Debern establecerse los objetivos y principios del Banco, los que priorizarn los crditos para atender necesidades familiares y financiamiento de obras comunitarias, actuando como agente financiero del municipio. 11.4. ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Artculo 186 Los actos administrativos municipales debern ajustarse a las normas establecidas en esta Carta y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten. El Concejo Deliberante dictar una ordenanza de procedimiento administrativo que regule la actividad administrativa municipal, respetando los principios de legalidad, defensa y eficacia. 11.5. NORMAS SUBSIDIARIAS

Artculo 187 La no reglamentacin de los recursos y accin contenciosoadministrativo no impedir el ejercicio de los mismos por parte de los afectados que se consideren con derecho a ejercerlas. En tal caso sern de aplicacin subsidiaria los principios constitucionales y normas provinciales vigentes en la materia. 11.6. ESTRUCTURA ORGANICA Artculo 188 El municipio dispondr de una estructura orgnica integrada por los distintos sectores que hacen a su organizacin, la que deber ser funcional, jerrquica y participativa. El Manual de Misiones y Funciones prever entre otros: a) La designacin formal de los cargos. b) Enunciado de las funciones previstas para cada uno de ellos. c) La descripcin de las tareas habituales. d) Las caractersticas de su trabajo y sus distintos tipos de vinculaciones dentro y fuera del municipio. e) Quienes dependan de cada jefatura y de quien disponga el cargo. f) La informacin que recibe, la que procesa y la que emite. g) Los distintos tipos y niveles de autoridades. Artculo 189 La carrera administrativa constituir un derecho de los agentes municipales, la que instrumentar y organizar asegurando el respeto de los principios constitucionales y de esta Carta Orgnica. 11.7. INHABILIDADES Artculo 190 El Concejo Deliberante surgido de la aplicacin de esta Carta Orgnica fijar por ordenanza especial las inhabilidades para la incorporacin de ciudadanos a la Municipalidad. CAPITULO XII REFORMA DE LA CARTA ORGANICA Artculo 191 Esta Carta Orgnica podr ser reformada en forma total o parcial por una Convencin convocada al efecto, integrada por el doble del nmero de concejales, quienes debern reunir las mismas condiciones que stos y elegidos en idntica forma. Artculo 192 La necesidad de reforma deber ser declarada por las dos terceras (2/3) partes del total de los miembros del Concejo Deliberante. Artculo 193 La Convencin Reformadora, en su primera sesin, fijar el trmino que estime necesario para desempear su cometido, el que no podr en ningn caso exceder de tres (3) meses, pudiendo prorrogarse el mismo por un (1) mes a contar desde la fecha de la eleccin de sus miembros. Artculo 194 El presupuesto de la Convencin Reformadora y la remuneracin de los convencionales, ser fijado por la ordenanza de convocatoria.

Artculo 195 Para simples enmiendas, que no alteren los derechos y garantas establecidos en la presente Carta, ni su espritu, el Concejo Deliberante podr resolverlas con el voto de las dos terceras partes (2/3) de la totalidad de sus miembros, debiendo ser ratificadas por la Honorable Legislatura Provincial. El presente captulo no podr ser modificado por enmienda. CAPITULO UNICO CLAUSULAS TRANSITORIAS Artculo 196 La Cmara de Apelaciones de Faltas deber ser un organismo itinerante intermunicipal, que estar compuesto por tres (3) jueces de Faltas, que se alternarn en ese cargo, y que sern los encargados de resolver las apelaciones de las sentencias de los jueces de Faltas municipales, debiendo al efecto celebrarse los convenios con las restantes municipalidades de la Provincia, mediante las ordenanzas respectivas. El Ejecutivo municipal, sancionada la presente Carta Orgnica, iniciar las acciones tendientes a celebrar los acuerdos del caso, a fin de implementar la Cmara Intermunicipal que esta Carta Orgnica municipal autoriza.