Universidad Mariano Glvez de Guatemala. Inga. Claudia Villela Curso: Sociologa de la Educ.

Impulsores de una transformacin en el desarrollo

Proponen tres impulsores comunes: Un Estado desarrollista proactivo, aprovechamiento de los mercados mundiales e innovacin en polticas sociales.
Floridalma Judith Snchez Alvarvado. Claudia Cristina Gmez Villatoro. Nirian Susana Mancio Contreras. Sofa Yolanda Cortez Juarez. 3875-076565 3875-077567 3875-062345 3875-1015320

2013

Introduccin
El Indice de Desarrollo Humano (IDH), rinde un informe a nivel mundial, sobre los cambios positivos que han manifestado algunos mas no todos los pases del mundo, los cuales van en miras de formar parte del grupo de pases no en vas de desarrollo sino que en mejoras de sus ndices de vida, tomando en cuenta lo que es Educacin, Salud y Economa. Proponen tres impulsores comunes: Un Estado desarrollista proactivo, aprovechamiento de los mercados mundiales e innovacin en polticas sociales. Entre estos pases se encuentran algunos de los ms grandes, como Brasil, China e India, junto con otros como Banglads, Chile, Ghana, Indonesia, la Repblica de Corea, Malasia, Mauricio, Mxico, Tailandia, Tnez, Turqua, Uganda y Vietnam. El objetivo de estos pases es ser altamente competitivos, mejorar la mano de obra, permitir que otros pases inviertan en la generacin, adquisicin e implemento de sus empresas, desarrollar mejores condiciones de vida por medio del trabajo bien remunerado e incentivado. Ir siempre de la mano con los cambios de la Tecnologa, buscando ser innovadores y creativos, generar mejor comunicacin. Que estos pases cuentan con polticas de Gobierno abiertas al cambio y a la globalizacin.

Impulsores de una transformacin en el desarrollo

Proponen tres impulsores comunes: Un Estado desarrollista proactivo, aprovechamiento de los mercados mundiales e innovacin en polticas sociales. Entre estos pases se encuentran algunos de los ms grandes, como Brasil, China e India, junto con otros como Banglads, Chile, Ghana, Indonesia, la Repblica de Corea, Malasia, Mauricio, Mxico, Tailandia, Tnez, Turqua, Uganda y Vietnam. Desde 1990 han mejorado considerablemente tanto en trminos de crecimiento de ingresos como en las dimensiones no referidas a ingresos del desarrollo humano, es decir la salud y la educacin. Algunos pases tuvieron ms xito en un aspecto que en el otro: Brasil y Turqua tuvieron mejores resultados en cuanto a los componentes no referidos a ingresos del ndice de Desarrollo Humano (IDH), mientras que el desempeo de China entre 1990 y 2010 fue dominado por el crecimiento de los ingresos (en parte debido a que cuando comenzaron las reformas a fines de la dcada de 1970, los logros de China en salud y educacin ya eran elevados). Otra manera de identificar a los pases de mejores ndices de desarrollo humano es buscando los que hayan sido ms exitosos a la hora de cerrar la brecha del desarrollo humano, segn se mide por la reduccin en su dficit del IDH (la distancia desde el puntaje mximo del IDH). Entre los primeros 15 pases que redujeron el dficit del IDH se encuentran Argelia, Brasil y Mxico, aun cuando entre 1990 y 2012 sus ingresos per cpita solo crecieron en promedio entre el uno y dos por ciento por ao. Su experiencia apunta a la segunda estrategia amplia que ha aportado dividendos al desarrollo humano, dando primaca a las inversiones estatales en las capacidades de las personas, especialmente la salud, la educacin y la nutricin, y haciendo que sus sociedades sean ms resistentes ante amenazas y crisis econmicas y ambientales, entre otras. desarrollando trabajos dignos, evitando el agotamiento y la sobreexplotacin de los recursos naturales, asegurando un equilibrio de gneros y una distribucin equitativa de los ingresos, y evitando el desplazamiento innecesario de las comunidades. Efectivamente, los vnculos entre el crecimiento econmico y el desarrollo se han resquebrajado varias veces. El Informe sobre Desarrollo
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Cap. III/PENUD Pp. 63 - 85

Humano1996 identific seis tipos de crecimiento indeseados: el crecimiento desempleado, que no aumenta las oportunidades de empleo; el crecimiento implacable, que est acompaado de una creciente desigualdad; el crecimiento mudo, que niega la participacin de las comunidades ms vulnerables; el crecimiento desarraigado, que utiliza modelos inadecuados trasplantados de otros lugares, y el crecimiento sin futuro, que se basa en la explotacin desenfrenada de los recursos ambientales. Impulsor 1: un Estado desarrollista dinmico El desarrollo se trata de cambiar la sociedad para mejorar el bienestar de los ciudadanos de una generacin a la otra; ampliando sus opciones de salud, educacin e ingresos, y expandiendo sus libertades y oportunidades para que tengan una participacin significativa en la sociedad.Una caracterstica comn de los pases que han producido tales transformaciones es un Estado fuerte y dinmico, al que tambin se conoce con el nombre de Estado desarrollista. Este trmino hace referencia a un Estado con un Gobi erno activista y, frecuentemente, a una lite apoltica que ve el desarrollo econmico rpido como su principal objetivo. Los Estados Desarrollistas han sido dinmicos: iniciando y controlando las transformaciones en la vida de las personas. En lugar de ser simplemente respetuosos con el mercado, estos Estados lo han sido con el desarrollo. Aquellos que cuentan con slidos programas sociales innovadores con frecuencia son favorables para todas las personas; una progresin necesaria, ya que trasladamos el enfoque del crecimiento al desarrollo humano. Otra caracterstica de los Estados desarrollistas es la bsqueda de polticas industriales para reparar los problemas de coordinacin y los factores exgenos manejando la ventaja comparativa. Por ejemplo, el Estado puede fomentar las industrias que se cree que gozan de una ventaja comparativa. Establecimiento de prioridades polticas Para un Estado desarrollista, es ms importante determinar prioridades de polticas adecuadas que lograr precios adecuados. Debe centrarse en los ciudadanos, promoviendo oportunidades y brindando proteccin contra riesgos de inconvenientes. Las polticas tambin cambian en diferentes etapas del desarrollo: en las primeras etapas, por ejemplo, muchos pases priorizan la creacin de trabajo y la reduccin de la pobreza. Existen cuatro virtudes y mritos de la cooperacin triangular y Sur-Sur: los beneficios acumulados a partir del intercambio de conocimientos y experiencias entre pares a fin de encontrar soluciones ms efectivas; el intercambio de la tecnologa y la experiencia apropiadas que puedan promover la convergencia con

los objetivos de cooperacin Norte-Sur; el respeto a la propiedad real con el Sur como dirigente y la rpida emergencia potencial de los pases en desarrollo como nuevos donantes. Mejora de la inversin pblica Invertir en las capacidades de los ciudadanos (a travs de la salud, la educacin y otros servicios pblicos) no es un apndice del proceso de crecimiento, sino una parte integrante de este. Apoyo a industrias seleccionadas Los Gobiernos pueden alentar a un sector privado disciplinado por el mercado mediante la adopcin de una visin dinmica de la ventaja comparativa, apoyando a sectores que de otro modo no podran emerger a causa de los mercados incompletos. Si bien esto plantea algunos riesgos polticos de bsqueda de ventajas econmicas y amiguismo, ha permitido a varios pases del Sur convertir industrias que anteriormente haban sido tildadas de ineficientes e incapaces de resistir la competencia extranjera en impulsores tempranos del xito de las exportaciones una vez que sus economas se vuelvan ms abiertas. Entre las industrias que se ha invertido y promovido el desarrollo es: La Agricultura con apoyo de la tecnologa y fomentando la proteccin del Medio ambiente. Uso adecuado de los recursos con los que cuentan, por ejemplo China, que obtuvo el 4. Lugar en aprovechamiento de la energa elica y produccin de turbinas acuticas. Farmaceutica: Produciendo productos genricos, a bajo costo con la misma calidad y efecto que los productos de marca. Mejorar la Calidad de su produccin con miras a la exportacin de esos productos, generando baja inversin y mejores resultados.

Priorizacin de la creacin del trabajo La transformacin desarrollista es sinnimo de cambio en la estructura de produccin, y los sectores difieren en cuanto a sus capacidades para crear trabajos. Los trabajos calificados y no calificados, por ejemplo, requieren una mezcla diferente de aportaciones complementarias, como educacin formal y formacin especfica para cada industria. El punto mayor es que las polticas orientadas al desarrollo humano requieren tanto un crecimiento como una

expansin equitativa de oportunidades. Los Estados desarrollistas, por lo tanto, tienen que ser conscientes de que la naturaleza del crecimiento (y la intensidad de la utilizacin del trabajo en sectores que impulsan el crecimiento) evoluciona a medida que la economa se transforma, y que necesitan responder a esto con inversiones coincidentes con las habilidades de la ciudadana.

Impulso de complementariedades del mercado estatal Tanto los mercados como los Gobiernos pueden fallar, pero hay sinergias cuando trabajan juntos. El progreso del desarrollo no puede dejarse en manos de los mercados, nicamente. Algunos mercados no solo fracasan en su funcionamiento, sino que directamente pueden no existir en las primeras etapas del desarrollo. La mayora de los Estados desarrollistas exitosos han introducido polticas industriales y relacionadas que mejoran el potencial del sector privado para contribuir al desarrollo humano, en especial mediante la creacin de trabajos en nuevos sectores. Turqua. El Estado cre condiciones econmicas favorables que alentaron la construccin y la fabricacin de muebles, textiles, alimentos y automviles; todas industrias con una gran capacidad para absorber trabajo. Impulsor 2: aprovechamiento de los mercados mundiales Un elemento comn de los pases de rpido desarrollo del Sur ha sido el fortalecimiento de las capacidades de los ciudadanos y de las competencias de las firmas, sin dejar de lado los mercados mundiales. Esto les ha posibilitado proveer insumos intermedios y bienes de capital a precios mundiales competitivos, adoptar tecnologa y conocimientos extranjeros y usarlos para venderlos a mercados mundiales. Todos los pases en vas de industrializacin han seguido la estrategia de importar lo que el resto del mundo conoce y exportar lo que desea.De hecho, pocos pases se han desarrollado satisfactoriamente esquivando el comercio internacional o los flujos de capital a largo plazo; muy pocos han sostenido un crecimiento sin incrementar tambin su relacin comercio-produccin, y no hay evidencia de que en el perodo posguerra las economas de orientacin interna se hayan desarrollado sistemticamente ms rpido que aquellas que han sido ms abiertas. A medida que los pases se desarrollan, tienden a desmantelar las barreras al comercio y se vuelven ms abiertos. Integracin gradual y secuenciada

En lugar de abrirse repentinamente a los mercados mundiales, algunos de los pases ms exitosos han realizado una apertura gradual, segn la demanda de la situacin. China. Una rpida apertura en China paralizara las empresas estatales sin crear nuevas actividades industriales; es por ello que el Estado se reform gradualmente. Para atraer la inversin extranjera directa (IED), crear trabajos y promover las exportaciones, el Estado estableci zonas econmicas especiales, generalmente en reas de menor desarrollo. Desarrollo de competencias industriales para mercados mundiales Varios pases han desarrollado competencias industriales en perodos de sustitucin de importaciones que han utilizado posteriormente para abastecer a los mercados del exterior. Despus de haberle hecho frente a la crisis financiera asitica de 1997, Indonesia actualmente se destaca por la administracin eficiente de sus exportaciones de productos bsicos. Impulsor 3: fuerte innovacin en polticas sociales Proporcionar servicios pblicos que contribuyan a generar una fuerza de trabajo saludable y capacitada ayuda a desarrollar la estabilidad nacional, al reducir la posibilidad de malestar poltico y al fortalecer la legitimidad de los Gobiernos. Todo esto se logra a travs de: Promocin de la inclusin Acceso a una educacin de primer nivel Acceso a una atencin de salud de calidad Incremento de la cohesin social mediante la ampliacin del desarrollo

Pueden disearse e implementarse polticas educativas y de salud pblica universales de una manera que no sacrifique la calidad, en beneficio de una cobertura ms amplia. Los programas de transferencia en efectivo (que han sido particularmente importantes en la reduccin de la pobreza y la mejora de la desigualdad en los ingresos) no pueden sustituir la provisin pblica de bienes y servicios esenciales. Se necesita una agenda social y de reduccin de la pobreza ms amplia, donde las polticas para abordar desigualdades, fallas institucionales, barreras sociales y vulnerabilidades personales sean tan importantes como la promocin del crecimiento econmico.

Conclusin

Segn el IDH, Guatemala ocupa uno de los ltimos lugares en su escala estadstica a nivel mundial, dndose a conocer como un pas con pocas oportunidades de trabajo, alto ndice de pobreza, desnutricin y desercin escolar. Para que nuestro pas de la eterna primavera, manifestara un cambio es necesario que se invierta en educacin, salud y se estimule el mercado de trabajo y mejores condiciones de vida, as como el de saber explotar y aprovechar sus recursos tanto naturales como minerales; que las polticas de Gobierno no sean solo por intereses personales sino que para el bien comn de una Nacin, con ello generar cambios en los tratados de libre comercio y generar la exportacin de sus productos (minerales ya procesados, productos agrcolas basados en calidad de exportacin, la tecnologa y comunicacin. Pero sobre todo el trabajo en equipo y que estemos comprometidos con el trabajo que se nos asigne. Lo que deseamos para nuestro pas es que un da deje de ser un pas tercemundista y se convierta en un pas desarrollado, que sobresalga por sus aportes positivos aspectos como: Investigacin, Medicina, Farmacia, Calidad Educativa, Estabilidad econmica, Reduccin de la deuda econmica tanto interna como externa.

Referente Bibliogrfico

PNUD: Informe Desarrollo Humano; 2013. El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso. Cap. III/PNUD. Pags. 200 Pp. 63 65