RESUMO DA LEI 8.

112/90 AGENTES PBLICOS Gnero: Todos que tm uma vinculao profissional com o Estado, mesmo que em carter temporrio ou sem remunerao. Espcies de agentes pblicos: A) Agentes polticos: ocupam a cpula diretiva do Estado1 B) Ocupantes de cargo em comisso: so os conhecidos popularmente cargos de confiana, so reservados a atribuies de direo, chefia e assessoramento (37, V, CF). A exonerao ad nutum, contudo se o motivo da deciso for comprovadamente falso ou inexistente, o desligamento ser nulo em razo da teoria dos motivos determinantes A legislao estabelecer os casos, condies e percentuais em que os cargos comissionados devem ser preenchidos por servidores de carreiras (art. 37, 5, CF). CARGO: comissionado - pode ser exercido por qualquer cidado. FUNO: s pode der exercidas por servidores de carreira. C) Contratados temporrios: A lei estabelecera os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidades temporrias de excepcional interesse pblico (37, IX, CF). No se rege pela Lei 8.112/90, mas sim pela Lei 8.745/93. necessrio concurso pblico, mas por processo seletivo simplificado. Entretanto, nos casos de calamidade pblica ou emergncia ambiental o processo seletivo dispensado. o prazo de contratao varia de acordo com cada tipo de necessidade. D) Agentes militares: Esto constitucionalmente proibidos a sindicalizao, a greve e a filiao partidria. E) Servidores pblicos estatutrios: A dois regimes de contratao para os Servidores Pblicos: o estatutrio (ou de cargo pblico) e o celetista (ou de emprego pblico). Ainda sim, possvel identificar dois regimes diferentes aplicveis aos servidores estatutrios: a) cargos vitalcios; b) cargos efetivos. CARGOS VITALCIOS CARGOS EFETIVOS Magistrados, membros do MP Todos os cargos pblicos com e membros dos Tribunais de Contas; exceo dos 3 vitalcios; Estagio probatrio reduzido Estagio probatrio maior, de para 2 anos; 3 anos;
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Para Hely Lopes Meireles os magistrados e membros do MP fazem parte dos agentes polticos. Discordando, Mazza entende tratar-se de servidores estatutrios vitalcios.

 S pode perder o cargo Pode perder o cargo por 4 unicamente por sentena judicial formas: 1) sentena judicial transitada em julgado. transitada em julgado, 2) processo administrativo disciplinar, 3)avaliao de desempenho, 4) reduo de despess com pessoal. Vejamos agora a diferena entre os servidores estatutrios e empregados pblicos. SERVIDORES ESTATUTRIOS EMPREGADOS PBLICOS 1) Vinculao de natureza estatutria 1) vinculao de natureza contratual e no contratual podendo haver regida pela CLT; alteraes unilaterais no regime, 2) sistema de contratao a ser entretanto no as alteraes no utilizada nas pessoas jurdicas de pode prejudicar os direitos direito privado da administrao indireta (EP, SEM, FG e CP); adquiridos; 2) sistema de contratao a ser 3) no tm estabilidade. utilizado pela administrao direta, bem como pelas pessoas jurdicas de direito pblico da administrao indireta (Autarquias, FP, AP); 3) estabilidade adquirida aps estgio probatrio; - como visto se divide em dois regimes: cargos vitalcios e cargos efetivos

F) Particulares em colaborao com a administrao (agentes honorficos): Em regra, no possuem vinculao permanente e remunerada com o Estado. Exercem funo pblica sem serem agentes pblicos. Essa categoria composta por: A) requisitados de servio: mesrios e convocados para o servio milit B) gestores de negocio pblico: assumem espontaneamente uma tare C) concessionrios e permissionrios: funo por delegao estatal D) contratados por locao cvel e servios: jurista q emite parecer E) delegados de funo ou ofcio pblico: titulares de cartrio.

ACUMULAO DE CARGOS, EMPREGOS E FUNES PBLICAS Em regra proibido, so excees desde que haja compatibilidade de horrios: a) b) c) d) e) Dois cargos de professores; 1 cargo de professor com outro tcnico ou cientifico; 2 cargos ou empregos privativos de profissionais de sade; 1 de vereador com outro cargo, emprego ou funo pblica; 1 de magistrado com outro de magistrio;

f) 1 cargo de membro do MP com outro de magistrio; A proibio de acumular cargos atinge tambm empregos e funes pblicas na Adm. Pb. Indireta (autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedade de economia mista, fundaes governamentais, subsidiarias e controladas direta ou indiretamente pelo Estado. Apesar de ser uma lei da Unio a proibio de acumular cargos ou empregos estendese tambm as entidades da administrao indireta do DF, dos Estados, Territrios e Municpios (art. 118)

ANLISE DO REGIME ESTATUTRIO FEDERAL lei aplicvel somente no mbito da Unio Federal. Quanto aos ocupantes de cargos pblicos Estaduais, distritais e municipais sua regras de atuao devem ser estabelecidas em leis prprias promulgada em cada uma das esferas federativas.

Linha do tempo 1)Concurso 2) aprovao 3) provimento 4) posse 5) exerccio 6)estgio probatrio 7) confirmao 8) estabilidade 9) sada do cargo.

CONCURSO PBLICO procedimento administrativo A obrigatoriedade de submisso prvia a concurso pblico no uma regra autoaplicvel, em face do que dispes a CF, j que necessita de Lei. No h necessidade de concurso pblico para os cargos: Cargos em comisso; Contratados temporrios nessa hiptese processo seletivo; Contratao de agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias (art. 198, 4, da CF) nessa hiptese processo seletivo.

No admitido concurso pblico s de ttulos Validade: at 2 anos, prorrogvel uma nica vez por igual perodo. O prazo de validade deve ser contado a partir da data da homologao do concurso No ser aberto novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado (art. 12,2, L. 8.112) A sexta Turma do STJ no julgamento do RMS 20.718 de 8/2/2008, firmou o entendimento de que o candidato aprovado em concurso pblico dentro do numero de vagas anunciadas no edital possui direito subjetivo, lquido e certo nomeao, contrariando a smula 15 do STF dentro do prazo de validade do concurso, o candidato aprovado tem direito nomeao, quando o cargo for preenchido sem observncia da classificao.

PROVIMENTO Os provimentos so classificados: a) Quanto durabilidade: De carter efetivo: estabilidade ou vitaliciedade Em comisso: destitudo de estabilidade b) Quanto preexistncia de vnculo: Originrios: s a um nico exemplo: nomeao Derivado: so todos os outros (promoo, remoo, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao e reconduo). Tipos de Provimento POSSE Ocorre com a assinatura do termo de posse Prazo: 30 dias contados da publicao do ato de provimento Pode se dar por procurao especifica necessrio inspeo mdica Nomeao Promoo Readaptao: investidura em outro cargo em virtude de limitao fsica e mental Reverso: retorno de servidor aposentado por invalidez Aproveitamento Reintegrao Reconduo: retorno do servidor estvel inabilitado em estgio probatrio

EXERCCIO Conceito: o incio efetivo do desempenho das atribuies do cargo ou da funo. Prazo: 15 dias contados da data da posse, sob pena de exonerao ou de torna-se sem efeito sua designao para funo de confiana. O prazo para Servidor com exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo 10, no mximo 30 dias, contados da publicao do ato.

ESTGIO PROBATRIO Durante o estgio probatrio, o servidor somente ter direito a licenas e afastamentos nas seguintes hipteses: 1) Licena por motivo de doena em pessoa da famlia 2) Licena por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro 3) Licena para o servio militar

4) 5) 6) 7)

Licena para atividade poltica Afastamento para o exerccio de Mandato Eletivo Afastamento para estudo ou misso no exterior Afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou o qual coopere 8) Afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. Cada rgo ou entidade pblica dever formar uma comisso instituda especificamente com a finalidade de realizar a avaliao especial de desempenho dos servidores em estgio probatrio.

SADA DO CARGO So trs as formas pelas quais o servidor pblico pode sai do cargo: I) II) III) VACNCIA Como o prprio nome sugere vaga de um cargo pblico que ocorre por algumas hipteses. So hipteses de vacncia: a) b) c) d) e) f) g) Exonerao Demisso Promoo Readaptao Aposentadoria Posse em outro cargo inacumulvel falecimento Exonerao: que a sada no punitiva Demisso: sada punitiva compulsria Aposentadoria: compulsria ocorre aos 70 anos

DIREITO E VANTAGENS DO SERVIDOR VENCIMENTO E REMUNERAO Vencimento: retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo Remunerao: o vencimento + as vantagens pecunirias Subsdios: criado pela EC/98 a remunerao em parcela nica o pagamento mediante subsdio aplicvel somente aos seguintes agentes pblicos: a) chefes do Executivo b) parlamentares

c) d) e) f) g) h) i)

magistrados ministros de estado secretrios estaduais, distritais e municipais membros do MP integrantes da Defensoria pblica membros da advocacia publica (procuradores de qualquer esfera) integrantes das polcias federal, rodoviria federal, ferroviria federal e civis facultativamente, as carreira tambm poder ser fixada no sistema de subsdios (art. 39, 8, CF) o princpio da irredutibilidade de vencimento no absoluto, pois possvel reduo de remunerao nos casos de adaptao de valores ao teto constitucional ou sistema de pagamento por subsdios (37,XV,CF). tais verbas no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora.

INDENIZAES Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor: I) II) III) indenizaes: no se incorporam ao vencimento ou provento gratificaes: so incorporados adicionais: so incorporados

so espcies de indenizaes: a) b) c) d) e) ajuda de custo por mudana (art. 53) ajuda de custo por falecimento (art. 53, 2) dirias por deslocamento (art. 58) indenizao de transporte (art. 60) auxlio moradia (art. 60)

LICENAS O Estatuto prev a existncia de 7 tipos diferentes de licena: 1) por motivo de doena em pessoa da famlia (art. 83) sem prejuzo dos vencimentos 2) por motivo de afastamento do cnjuge (art. 84) sem remunerao 3) para o servio militar (art. 85) com remunerao 4) para a atividade poltica (art. 86) sem remunerao 5) para capacitao profissional (art. 87) com remunerao 6) para tratar de interesses particulares (art. 91) sem remunerao 7) para desempenho de mandato classista (art. 92) sem remunerao