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fortalecimiento de las acciones de la

DECRETO NÚMERO Administración Tributaria.


30-2001
POR TANTO:
EL CONGRESO DE LA En el ejercicio de las atribuciones que le confiere
REPÚBLICA DE GUATEMALA el artículo 171 literal a) de la Constitución Política
de la República de Guatemala.
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Que la Constitución Política de la República
establece que es deber de todos los guatemaltecos Las siguientes:
contribuir a los gastos públicos, de acuerdo a su
capacidad de pago; deber que, mediante el pago REFORMAS AL CÓDIGO PENAL,
correcto de los tributos, debe cumplirse en el DECRETO NÚMERO 17-73, A LA LEY
plazo señalado en la ley, para que, a su vez, el CONTRA LA DEFRAUDACIÓN Y EL
Estado pueda cumplir con sus obligaciones CONTRABANDO ADUANEROS, DECRETO
fundamentales. NÚMERO 58-90 Y AL CÓDIGO PROCESAL
PENAL, DECRETO NÚMERO 51-92;
TODOS DEL CONGRESO DE LA
CONSIDERANDO: REPÚBLICA, Y SUS REFORMAS

Que como parte de los principios y compromisos CAPÍTULO I


de asignación eficiente de los recursos contenidos
en el Pacto Fiscal, para dar sostenimiento a la REFORMAS AL CÓDIGO PENAL,
carga tributaria de manera que permita satisfacer DECRETO NÚMERO 17-73 DEL
los niveles de inversión social y económica CONGRESO DE LA REPÚBLICA, Y SUS
establecidos en los Acuerdos de Paz, para el REFORMAS
corto, mediano y largo plazo, es necesario
actualizar y fortalecer el marco sancionatorio en ARTÍCULO 1. Se reforma el artículo 51, al que
los casos de evasión, defraudación y contrabando se adiciona un numeral 5º, el cual queda así:
tipificados como delitos tributarios, con cuya
conducta los infractores lesionan a toda la “Artículo 51. Inconmutables. La
sociedad, al impedir que el Estado cumpla con conmutación no se otorgará:
sus obligaciones fundamentales que le impone la
Constitución Política de la República. 1º. A los reincidentes y delincuentes
habituales;
CONSIDERANDO:
2º. A los condenados por hurto y robo;
Que la evasión fiscal se ha venido incrementando,
incidiendo en una baja de los niveles de 3º. Cuando así lo prescriban otras leyes;
recaudación de los tributos; de manera similar, las
diferentes formas de evasión inciden 4º. Cuando apreciadas las condiciones del
negativamente en los contribuyentes y penado, los móviles de su conducta y las
responsables que cumplen correctamente con sus circunstancias del hecho, se establezca, a
obligaciones tributarias, por cuanto con frecuencia juicio del Juez, su peligrosidad social;
el evasor no puede ser castigado severamente,
situación que debe atenderse con urgencia 5º. A los condenados por los delitos de
mediante las reformas a la legislación penal defraudación tributaria, defraudación
específica, que son necesarias para el aduanera, contrabando aduanero,
apropiación indebida de tributos y
resistencia a la acción fiscalizadora de la ARTÍCULO 3. Se reforma el artículo 271, el
Administración Tributaria.” cual queda así:

ARTÍCULO 2. Se reforma el artículo 72, al que “Artículo 271. Estafa mediante


se adiciona un numeral 5º, el cual queda así: informaciones contables. Comete el delito
de estafa mediante informaciones contables, el
“Artículo 72. Suspensión condicional. Al auditor, perito contador, experto, director,
dictar sentencia, podrán los tribunales gerente, ejecutivo, representante, intendente,
suspender condicionalmente la ejecución de la liquidador, administrador, funcionario o
pena, suspensión que podrán conceder por un empleado de entidades mercantiles, bancarias,
tiempo no menor de dos años ni mayor de sociedades o cooperativas, que en sus
cinco, si concurrieren los requisitos siguientes: dictámenes o comunicaciones al público,
firmen o certifiquen informes, memorias o
1º. Que la pena consista en privación de proposiciones, inventarios, integraciones,
libertad que no exceda de tres años; estados contables o financieros, y consignen
datos contrarios a la verdad o a la realidad o
2º. Que el beneficiado no hay sido condenado fueren simulados con el ánimo de defraudar al
anteriormente por delito doloso; público o al Estado.

3º. Que antes de la perpetración del delito, el Los responsables, serán sancionados con
beneficiado haya observado buena prisión inconmutable de uno a seis años y
conducta y hubiere sido un trabajador multa de cinco mil a diez mil quetzales.
constante;
De la misma forma serán sancionados quienes
4º. Que la naturaleza del delito cometido, sus realicen estos actos con el fin de atraer
móviles y circunstancias, no revelen inversiones o aparentar una situación
peligrosidad en el agente y pueda económica o financiera que no se tiene.
presumirse que no volverá a delinquir.
Si los responsables fueren auditores o peritos
5º. En los delitos contra el Régimen contadores, además de la sanción antes
Tributario a que se refieren los artículos señalada, quedarán inhabilitados por el plazo
358 “A”, 358 “B” y 358”C”, si el penado que dure la condena y si fueren reincidentes
a cumplido con restituir al Estado el valor quedarán inhabilitados de por vida.”
de los impuestos retenidos o defraudados,
así como los recargos, multas e intereses ARTÍCULO 4. Se reforma el artículo 358 “A”,
resarcitorios que previa liquidación fiscal el cual queda así:
determine la autoridad tributaria, a pedido
del Juez competente. En este caso no se “Artículo 338 “A”. Defraudación
tomará en cuenta para el otorgamiento de tributaria. Comete el delito de defraudación
este beneficio el limite máximo de la pena tributaria quien, mediante simulación,
prevista en la Ley para tales ilícitos. ocultación, maniobra, ardid, o cualquier otra
forma de engaño, induzca a error a la
Este beneficio se podrá otorgar al administración tributaria en la determinación
momento de dictarse el fallo, o en los o el pago de la obligación tributaria, de
casos en que exista sentencia que haya manera que produzca detrimento o menoscabo
pasado por autoridad de cosa juzgada en la recaudación impositiva.
cuando el penado cumpla con el pago
antes indicado. La aplicación del El responsable de este delito será sancionado
beneficio en este último caso con prisión de uno a seis años, que graduará el
corresponderá al Juez de Ejecución.” Juez con relación a la gravedad del caso, y
multa equivalente al impuesto omitido.
Si el delito fuere cometido por persona Administración Tributaria después de
extranjera se le impondrá, además de las penas haber restado el correspondiente
a que se hubiere hecho acreedora, la pena de crédito fiscal.
expulsión del territorio nacional, que se
ejecutará inmediatamente que haya cumplido 10. El contribuyente que, para simular la
aquellas.” adquisición de bienes o servicios,
falsifica facturas, las obtiene de otro
ARTÍCULO 5. Se reforman los numerales 2, 3 y contribuyente, o supone la existencia
7 del artículo 358 “B”, los cuales quedan así: de otro contribuyente que las extiende,
para aparentar gastos que no hizo
“2. Quien comercialice clandestinamente realmente, con el propósito de
mercancías evadiendo el control fiscal desvirtuar sus rentas obtenidas y evadir
o el pago de tributos. disminuir la tasa impositiva que le
tocaría cubrir, o para incrementar
Se entiende que actúa en forma fraudulentamente su crédito fiscal; y el
clandestina quien teniendo o no contribuyente que las extiende.”
establecimiento abierto al público
ejerce actividades comerciales y no ARTÍCULO 7. Se reforma el artículo 358 “C”,
tenga patente de comercio; o el cual queda así:
teniéndola no lleve los libros de
contabilidad que requiere el Código de “Artículo 358 “C”. Apropiación indebida
Comercio y la Ley del Impuesto al de tributos. Comete el delito de apropiación
Valor Agregado. indebida de tributos quien actuando en calidad
de agente de percepción o de retención, en
3. Quien falsifique, adultere o destruya beneficio propio, de una empresa o de tercero,
sellos, marchamos, precintos, timbres no entere a la Administración Tributaria la
u otros medios de control tributario; totalidad o parte de los impuestos percibidos o
así como quien teniendo a su cargo retenidos, después de transcurrido el plazo
dichos medios de control tributario, les establecido por las leyes tributarias específicas
dé un uso indebido o permita que otros para enterarlos.
lo hagan.
El responsable de este delito será sancionado
7. Quien falsifique en los formularios, con prisión de uno a seis años, que graduará el
recibos u otros medios para comprobar Juez con relación a la gravedad del caso, y
el pago de tributos, los sellos o las multa equivalente al impuesto apropiado.
marcas de operaciones de las cajas
receptoras de los bancos del sistema, Si el delito fuere cometido por directores,
de otros entes autorizados para gerentes, administradores, funcionarios,
recaudar tributos o de las cajas empleados o representantes legales de una
receptoras de la Administración persona jurídica, en beneficio de ésta, además
Tributaria.” de la sanción aplicable a los responsables, se
impondrá a la persona jurídica una multa
ARTÍCULO 6. Se adiciona al artículo 358 “B” equivalente al monto del impuesto no
los numerales 9 y 10, con los textos siguientes: enterado, y se le apercibirá que en caso de
reincidencia se ordenará la cancelación de la
“9. El contribuyente del Impuesto al Valor patente de comercio en forma definitiva.
Agregado que, en beneficio propio o
de tercero, no declarare la totalidad o Si el delito fuere cometido por persona
parte del impuesto que cargó a sus extranjera se le impondrá, además de las penas
clientes en la venta de bienes o la a que se hubiere hecho acreedora, la pena de
prestación de servicios gravados, que expulsión del territorio nacional, que se
le corresponde enterar a la
ejecutará inmediatamente que haya cumplido la autoridad aduanera, en las situaciones
aquellas.” siguientes:

ARTÍCULO 8. Se reforman los párrafos 1. El propietario de la mercancía, el


segundo y quinto del artículo 358 “D”, los cuales consignatario, importador, el transportista o
quedan así: el conductor del vehículo, que realizando
un tránsito aduanero declarado y
“El responsable de este delito será sancionado autorizado, de una aduana de entrada a otra
con prisión de uno a seis años y multa aduana de salida, no lo haga por la ruta
equivalente al uno por ciento (1%) de los fiscal o vía autorizada para el efecto por la
ingresos brutos del contribuyente, durante el autoridad aduanera; abandone dicha ruta
período mensual, trimestral o anual que se con el propósito de descargar la mercancía
revise. en lugar distinto del destino que declaró; no
concluya el tránsito aduanero dentro del
Si el delito fuere cometido por persona plazo fijado en el documento que autorizó
extranjera se le impondrá, además de las penas dicha operación aduanera; o no se presente
a que se hubiere hecho acreedora, la pena de para egresar la mercancía en la aduana de
expulsión del territorio nacional, que se salida que declaró al ingresar al territorio
ejecutará inmediatamente que haya cumplido nacional.
aquellas.”
2. El propietario de la mercancía, el
CAPÍTULO II consignatario, importador, el transportista
REFORMAS A LA LEY CONTRA LA o el conductor del vehículo, que realizando
DEFRAUDACIÓN Y EL un tránsito o traslado aduanero declarado y
CONTRABANDO ADUANEROS, autorizado, hacia zonas francas, almacenes
DECRETO NÚMERO 58-90 DEL fiscales o depósitos aduaneros, no lo haga
CONGRESO DE LA REPÚBLICA por la ruta fiscal o vía autorizada para el
ARTÍCULO 9. Se adiciona la literal n) al efecto por la autoridad aduanera; abandone
artículo 2, con el texto siguiente: dicha ruta con el propósito de descargar la
mercancía en lugar distinto del destino que
“n) La omisión de declarar o la declaración declaró; no concluya el tránsito o traslado
inexacta de las mercancías o de los datos y aduanero, dentro del plazo fijado en el
requisitos necesarios para la correcta
determinación de los tributos de documento que autorizó dicha operación
importación, en pólizas de importación, aduanera; o no ingrese la mercancía en el
formularios aduaneros u otras almacén fiscal o depósito aduanero, que
declaraciones exigidas por la autoridad consignó al ingresar al territorio nacional;
aduanera para este efecto” o que habiendo declarado que la
ARTÍCULO 10. Se adiciona la literal f) al mercancía ingresada a territorio nacional
artículo 5), con el siguiente: se procesaría en zona franca, viola el
régimen legal correspondiente.
“f) La persona individual o jurídica que habiendo
declarado conforme el régimen legal aduanero 3. El Agente Aduanero que intervenga y
y con autorización de la autoridad aduanera
participe en un tránsito internacional o actúe en la elaboración, presentación y
traslado de mercancías en el territorio liquidación de la póliza de importación,
nacional, pero no cumpla con arribarlas o formulario aduanero, o de otros
ingresarlas a los destinos declarados y documentos necesarios para la
previamente autorizados, en ambos casos, por
autorización del tránsito o traslado de las centroamericanos. Si exceden de dicho valor,
mercancías, cuando éstas se lleven a otro la infracción constituirá delito.”
destino, y omita informar a la
Administración Tributaria que el tránsito o ARTÍCULO 12. Se reforman los incisos d) y e)
traslado no se realizó, o no se cumplió, del artículo 16, los cuales quedan así:
conforme a los destinos que fueron “d) Firme la sentencia condenatoria, se pondrán
declarados y que autorizó la autoridad a disposición del Ministerio de Finanzas
aduanera. Públicas las mercancías, bienes, artículos,
4. El representante legal del almacén fiscal o vehículos u otros instrumentos decomisados.
depósito aduanero, que habiendo emitido Si se tratare de armamento, medicamentos o
carta de aceptación para la recepción de bienes que por otras leyes tuviera un destino
las mercancías bajo el régimen aduanero especial, el Ministerio de Finanzas Públicas
que corresponda haya comunicado a la observará lo dispuesto en ellas.
autoridad aduanera su compromiso de
prestar este servicio; y al no concretarse el El Ministerio de Finanzas Públicas deberá
mismo omita comunicarlo a dicha vender en pública subasta, los bienes objeto
autoridad. de comiso a que se refiere la sentencia
dentro de los sesenta días siguientes a aquél
Cuando la autorización, la comunicación en que le fueron entregados, y el importe de
al autoridad y la omisión de informarle la venta ingresará al fondo común
que no se concretó la prestación de
servicio, se imputen a un empleado, el El Estado, sus entidades autónomas o
representante legal y su representada, descentralizadas no podrán figurar como
serán solidariamente responsables. postores en esta subasta; sin embargo,
mantendrán derecho preferente para adquirir
5. El propietario, en su caso, o la persona que los bienes subastados en el mejor precio
a título de arrendatario, usufructuario, u ofertado, siempre que lo manifiesten
otro, ejerce el dominio del inmueble en el expresamente dentro de los ocho días
que las autoridades competentes siguientes de la misma y que efectúen la
encuentren mercancías ingresadas al transferencia presupuestaria para el pago, o
territorio nacional, provenientes del el pago directo, dentro de los treinta días
incumplimiento del tránsito o traslado contados a partir de la fecha en que se
declarado conforme el respectivo régimen realizó la subasta.
legal aduanero.”
Si transcurriera el plazo de ocho días sin que
ARTÍCULO 11. Se reforma el artículo 6, el cual
queda así: se haya manifestado interés del Estado, sus
entidades autónomas o descentralizadas, en
“ARTICULO 6.- DE LA CONSTITUCIÓN la adquisición de aquellos bienes, el
DE FALTA. La defraudación y el contrabando Ministerio de Finanzas Públicas hará la
aduanero constituirán falta cuando el valor de adjudicación de la subasta, percibirá el
las mercancías o bienes involucrados, tengan importe de la misma, y hará entrega de los
monto igual o inferior al equivalente en bienes al adjudicatario, con las formalidades
quetzales de quinientos pesos legales.
se refiere este artículo, excepto la de
e) Las multas a que se refiere esta Ley serán a prestación de caución económica.”
favor del Ministerio de Finanzas Públicas e
ingresarán al fondo común.” ARTÍCULO 17. Se deroga el numeral 3 del
artículo 328.
ARTÍCULO 13. Se adiciona la literal f) al ARTÍCULO 18. Se reforma el numeral 3 del
artículo 16, con el texto siguiente: artículo 330, el cual queda así:
“f. Las mercancías, bienes o artículos “3. En los delitos contra el orden jurídico
incautados, deberán permanecer en los tributario a que se refieren los artículos
recintos aduaneros; y sólo podrán 358 “A”, 358 “B”, 358 “C” y 358 “D” y
devolverse al consignatario o importador los delitos de Defraudación y Contrabando
por el juez competente cuando se hubiere Aduaneros.”
dictado sentencia absolutoria y ésta se
encuentre firme.” ARTÍCULO 19. Transitorio. La
Superintendencia de Administración Tributaria,
ARTÍCULO 14. Se deroga el artículo 17. antes del inicio de la vigencia del presente
decreto, deberá desarrollar un programa de
CAPÍTULO III divulgación de las reformas incorporadas a los
textos legales que éste modifica, que incluya
REFORMAS AL CÓDIGO PROCESAL publicaciones, seminarios y talleres dirigidos a la
PENAL, DECRETO NÚMERO 51-92, DEL población en general, a los contribuyentes y
CONGRESO DE LA REPÚBLICA, Y SUS responsables, a los profesionales, a los operadores
REFORMAS de justicia y a los administradores tributarios.
ARTÍCULO 15. Se reforma el primer párrafo ARTÍCULO 20. Vigencia. El presente
del artículo 27, el cual queda así: Decreto entra en vigencia el uno de octubre del
año dos mil uno y será publicado en el diario
“Artículo 27. Suspensión condicional de la oficial.
persecución penal. En los delitos cuya pena
máxima no exceda de cinco años de prisión, PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU
en los delitos culposos, y en los delitos contra SANCIÓN, PROMULGACIÓN Y
el orden jurídico tributario, el Ministerio PUBLICACIÓN.
Público a solicitud del interesado en gozar de
este beneficio, y previa comprobación del DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO
pago del valor de los impuestos retenidos o LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
defraudados, así como los recargos, multas e GUATEMALA, EL DIA VEINTICINCO DEL
intereses resarcitorios, que acreditará mediante MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL UNO.
documentación que debe expedir la autoridad
tributaria, propondrá la suspensión JOSE EFRAIN RIOS MONTT
condicional de la persecución penal. La PRESIDENTE
suspensión no podrá otorgarse a reincidentes,
ni a quien se haya condenado anteriormente
por delito doloso.” JORGE ALFONSO RIOS CASTILLO
ARTÍCULO 16. Se adiciona un párrafo final al SECRETARIO
artículo 264, con el texto siguiente:

“En procesos instruidos por los delitos de EDGAR HERMAN MORALES


defraudación tributaria, defraudación aduanera SECRETARIO
y contrabando aduanero, no podrá concederse
ninguna de las medidas sustitutivas a las que
SANCIÓN AL DECRETO DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA NÚMERO 30-2001

5PALACIO NACIONAL: Guatemala, uno de agosto


del año dos mil uno.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

PORTILLO CABRERA

Byron Humberto Barrientos Díaz


Ministro de Gobernación

Eduardo Weymann
Ministro de Finanzas Públicas

Lic. J Luis Mijangos C.


SECRETARIO GENERAL
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

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