Professional Documents
Culture Documents
000 mil bolvares y un trmite cualquiera ahora requiere de tres das a 20 dias . Qu pasa cuando el Gobierno toca el bolsillo de los trabajadores? He aqu un ejemplo. Por Joseph Poliszuk
Ubicado hasta hace semanas en el Cubo Negro, el Registro Mercantil V mud sus oficinas a una casa de Chuao. Con l se trasladaron las colas de usuarios que deben perder al menos ocho madrugadas, para formalizar un solo trmite Contenido relacionado Silencio en notara paralela
La gente duerme en los registros de Caracas, pasa sol y hasta lluvia esperando su turno. Hace poco ms de un ao que cambiaron las cosas a la hora de inscribir una empresa, comprar o vender inmuebles o tan siquiera sacar una partida de nacimiento. Y la mejor prueba est en el Registro Mercantil V del rea Metropolitana, cuyas colas son tan clebres, que empiezan la noche del da anterior a las puertas de su sede, en la urbanizacin Chuao. La Asociacin de Propietarios de Inmuebles Urbanos puso el tema en agenda esta semana. Hace meses que las colas de los registros advierten que algo anda mal en el servicio, pero el vicepresidente de esa organizacin, Roberto Orta, denunci el martes "una operacin morrocoy" que est retrasando los trmites civiles, mercantiles e inmobiliarios de todo el pas. El fenmeno es claro: el Gobierno toc el bolsillo de los registradores, notarios y dems trabajadores del rea. Las cuantiosas comisiones se convirtieron en salarios fijos y el corolario de esta historia demostr que en la Repblica Bolivariana de Venezuela no hay quien trabaje por filantropa. "Llevo cinco das madrugando para registrar el acta de asamblea de la empresa donde trabajo y no he podido; creo que lo hacen a propsito desde que les quitaron las comisiones", lament Rosario Pacheco en medio de la cadena de gente que -aun a medioda- este mircoles rodeaba el Registro V. "Sabes lo triste que es pasar la noche aqu para que despus te digan que ya completaron los 50 cupos del da? T lo cuentas y parece una pelcula de terror: es inseguro, no hay baos y si te mueves pierdes el puesto". Esta situacin empez a finales de febrero del ao pasado: el ex ministro de Interior y Justicia Ramn Rodrguez Chacn formaliz la centralizacin del sistema bajo la figura del recin creado Servicio Autnomo de Registros y Notaras. La gallina de los huevos de oro pas a otras manos y, a partir de ese momento, los clientes se volvieron usuarios. Pedir un acta de matrimonio, registrar un ttulo universitario o fotocopiar la tradicin
legal de una empresa significa, desde entonces, una retahla de pasos para los que sobran quejas entre los usuarios que de domingo a jueves duermen frente a los registros mercantiles. "Este es el mejor registro de Caracas y aun as hay que llegar a las 5:00 de la maana", coment este mircoles Gabriela Galicia cuando sala del Registro Mercantil IV, que est ubicado en Plaza Venezuela. Cuatro das por un papel "Un vaco legal permita a notarios y registradores ganar hasta 500 millones de bolvares al mes, o ms, ya que los ingresos se repartan entre los funcionarios de esos organismos", acus Rodrguez Chacn el 24 de marzo de 2008. Sus palabras justificaban lo que entonces llam como "un acto de justicia social". Orta no discute los motivos de la decisin pero a ms de un ao de la medida advierte, desde la Asociacin de Propietarios de Inmuebles Urbanos, que las consecuencias y las perversiones del sistema colapsaron la red de casi 500 notaras y registros del pas: "Ahora reparten 50 nmeros en oficinas que atendan entre 200 y 500 personas diarias". Cualquier trmite requiere, en el mejor de los casos, de cuatro colas: un ciudadano debe, en primer lugar, esperar para calcular el precio del requerimiento que solicita. Cuando por fin lo logra, tiene que ir a la taquilla de alguno de los tres bancos acreditados para pagar su solicitud; posteriormente debe volver al registro para entregar el recaudo y regresar otro da, una vez ms, para finalmente firmar, notariar o retirar sus documentos. Si eso es engorroso, en registros como el de Chuao no atienden ms de una solicitud por usuario. Es decir que, con suerte, un ciudadano debe madrugar al menos tres das para tan siquiera obtener un solo documento. Claro que al final siempre hay otros caminos: en la avenida Urdaneta para nadie es un secreto que a las 7:00 de la maana aparecen gestores frente al Registro Principal de Caracas. Y si eso ocurre a tres cuadras de la sede del Servicio Autnomo de Registros y Notaras, la situacin no es mejor al otro lado de Caracas, en el Registro Mercantil V, donde la ley de la oferta y la demanda hace tiempo que dej los pruritos: alquilar un banco de plstico cuesta 5 bolvares, comprar el cupo de alguien que haya pasado la noche en cola sale en 300 y las tarifas aumentan para los que llegan ms tarde a entregar o recoger sobres. El cascabel al gato... Se trata de una situacin que muy pocos denuncian con nombre y apellido. De cualquier forma no es necesario poner en riesgo a los usuarios, porque hace das que es vox populi. El portal aporrea.org abre la seccin de "Corrupcin y contralora social" con una denuncia sobre el caso. "Atencin ministro Tarek El Aissami: en el Registro Mercantil V existen personas inescrupulosas que ofrecen 'venta de puestos' y servicios como 'gestores improvisados' en complicidad con los funcionarios", seala el titular principal de una serie de cartas, denuncias y fotos que muestran la cara de los transgresores. "Quin le pone el cascabel al gato?", pregunt el pasado 17 de diciembre uno de los usuarios del foro digital: "Cuando el Registro V est lleno de gente, inmediatamente segn ellos se va la lnea, no hay sistema, tal como hacen los bancos, y para ms, si uno protesta, inmediatamente te dicen, dcelo a Chvez o a Fidel, que mand a los cubanos a hacer el programa computarizado". Ningn empleado del Registro Mercantil V quiso atender los llamados que se hicieron para explicar esta situacin. Tampoco en el Servicio Autnomo de Registros y Notaras ni en el propio Ministerio del Interior y Justicia. Orta advierte que ms all de los casos emblemticos, el servicio colaps. Recomienda, por eso, abrir taquillas de banco en cada una de las oficinas, volver a implementar las habilitaciones de documentos y aumentar la nmina y el nmero de oficinas. Es algo que tambin destacan los empleados de esas oficinas. El presidente de la
Seccional Nacional de Trabajadores de Registros y Notaras del Sindicato Unitario Organizado Nacional de Trabajadores de la Administracin de Justicia, Oscar Morn, advierte que hay un problema estructural en el sistema. Ms all de la operacin morrocoy de la que se les acusa, dice que "el sistema es ms lento porque el trmite que se haca en una maana ahora lleva uno o dos das". Aclara que los trabajadores no estn en contra de la centralizacin del servicio ni aferrados al sistema del pasado. Asegura que slo en algunas oficinas de las grandes ciudades reciban las jugosas comisiones de las que tanto se ha hablado, por lo que cree que lo ideal es fortalecer un sueldo fijo y justo, que no deje espacios a los funcionarios para sucumbir ante las ofertas de corrupcin que llueven en los registros y notaras de todo el mundo. "El modelo viejo tampoco era tan bueno, daba salario mnimo a los trabajadores y concentraba los ingresos en comisiones", explica. "Yo defiendo la idea de un tabulador de sueldos, aunque la experiencia muestra que cada oficina tambin debe tener un incentivo". Lo que no debe haber, para Morn, es un desorden administrativo, y lamenta decir que las cuentas del Servicio Autnomo de Registros y Notaras no cuadran: "Cmo es que recibiendo ms ingresos, adeudan a sus empleados los ltimos dos aumentos presidenciales, el aporte patronal para las cajas de ahorro, las becas escolares y el bono por gastos de transporte de personal? Eso desmotiva al trabajador". Cuando este problema estall, Rodrguez Chacn inform que los notarios, registradores, escribientes y otros empleados solan repartirse entre s 112 millones de bolvares fuertes cada mes. Si la tendencia se mantiene, el Servicio Autnomo de Registros y Notaras suma 1.344 millones de bolvares fuertes, lo que supera el billn de bolvares de los de antes. "Es un problema estructural", insiste Morn. "El Servicio Autnomo de Registros y Notaras es casi una pulpera, recibe el dinero pero no rinde cuentas a nadie". jpoliszuk@eluniversal.com
Diario La Nacion
Afectados pierden tiempo y dinero Estiman algunos consultados que por derechos de registros deben pagar entre 800 y 1 000 bolvares, cada vez que se ven obligados a renovar y empezar los trmites de nuevo, por la tardanza. Asimismo, denunciaron que cuando mandan a sellar los libros de contabilidad, el registro demora hasta dos meses para devolverlos. El desorden es de tal magnitud que una persona le lleg la fecha de retiro y sus libros no estaban firmados, algunos se los extraviaron y al tiempo aparecieron, y tuvo que volver a pagar. Aun cuando ha cumplido con su deber, corre el riesgo de ser sancionada por otros entes, pues este material debe permanecer en su establecimiento a la hora de cualquier fiscalizacin por parte de los rganos competentes, dijo una de las denunciantes, quien pidi adems a las autoridades competentes interceder para mejorar el servicio, pues, si son instancias pblicas, la atencin debera ser mucho mejor, dijo una de las fuentes. Otra persona afectada por la situacin coment que: Mucha gente no se decide a denunciar por temor o falta de tiempo. Pero son numerosas las denuncias y quejas de los usuarios, que ya no saben a qu ente acudir para que les garanticen su derecho a registrar sus empresas y desarrollar sus actividades en mbitos determinados. Algunos estn recolectando firmas para solicitar que una de las funcionarias destacadas en el Registro Mercantil sea removida de su cargo y en su lugar nombren a una persona capaz y con disposicin de hacer bien su trabajo, con respeto y diligencia. Formule sus denuncias en el portal del Saren. Por su parte, el registrado principal, consultado sobre esta situacin, coment que desde hace dos aos, cuando entr en uso el Saren, cada organismo es autnomo y debe rendir cuentas a este ente nacional, cuya sede se encuentra en Caracas. ---Quienes tengan inquietudes y denuncias pueden procesarlas a travs del portal: www.saren.gob.ve, donde encontrarn un buzn creado para recibir las quejas de los usuarios del servicio. Tambin hay nmeros telefnicos para que las personas se comuniquen, pero la directora del Saren es quien tiene la ltima palabra. Resalt el registrador que la afluencia de usuarios es elevada en estas instancias. En nuestro despacho recibimos entre 300 y 400 solicitudes diarias y tratamos de darle curso a todos los requerimientos, dependiendo de la exigencia de los procedimientos, y nuestro trabajo se ha visto reflejado, pues la gente se da cuenta de eso.