DL N 38

LEY DEL FUERO SINDICAL ____________________________________________ TEXTO ORDENADO

PROGRAMA DE SANEAMIENTO LEGISLATIVO

REA LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

La Paz Bolivia 2010

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

LEY 38 07/02/1944
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LEY DEL FUERO SINDICAL

PRESENTACIN DEL TEXTO ORDENADO

Los textos ordenados forman parte del proyecto de Saneamiento Legislativo los cuales no se constituyen en oficiales, debido que para ello necesitan que el rgano competente los promulgue oficialmente, el proyecto en la ejecucin de su trabajo se dividi en ocho reas de trabajo, siendo una de ellas el rea de Derecho del Trabajo y Derecho de la Seguridad Social. En el rea de Derecho del Trabajo y Derecho de la Seguridad Social, se identificaron como normas madres y ms importantes las siguientes: Decreto Ley de 24 de mayo de 1939 Ley General del Trabajo, elevado a rango de ley por la Ley de 8 de diciembre de 1942. Decreto Ley N 038 de 7 de febrero de 1944 Fuero Sindical, elevado a rango de ley por la Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006. Ley de 14 de diciembre de 1956 Cdigo de Seguridad Social. Decreto Ley N 16896 de 25 de julio de 1979 Cdigo Procesal del Trabajo. Ley N 1732 de 29 de noviembre de 1996 Ley de Pensiones.

Una vez realizada la identificacin el equipo del rea de Derecho del Trabajo y Derecho de la Seguridad Social encar el trabajo de realizar los textos ordenados en esas disposiciones legales, por ello el presente texto ordenado del Decreto Ley N 038 de 7 de febrero de 1944 Fuero Sindical, elevado a rango de ley por la Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006, constituye un componente de los cinco textos ordenados elaborados. El Derecho del Trabajo as como el Derecho de la Seguridad Social constituyen disciplinas de reciente estructuracin y autonoma a nivel internacional, por lo que en el contexto nacional resulta an de mayor necesidad realizar textos ordenados que establezcan la vigencia de sus disposiciones legales ya que peridicamente desglosa captulos importantes del derecho social, y que como toda legislacin referida al fenmeno social, es cambiante. En el caso especfico del Decreto Ley N 038 de 7 de febrero de 1944 Fuero Sindical, elevado a rango de ley por la Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006, esta disposicin legal regula el Fuero Sindical; la Asociacin Profesional y Sindical; y las sanciones a los empleadores cuando impiden directa o indirectamente el libre ejercicio de la actividad sindical. Por ello el Decreto Ley N 038 de 7 de febrero de 1944 Fuero Sindical, elevado a rango de ley por la Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006, a partir de su vigencia ha sido objeto de derogaciones, modificaciones y complementaciones por efecto de disposiciones legales posteriores cuyo detalle es explicado en el mismo texto ordenado, por lo que el fin ltimo del texto ordenado es determinar la vigencia de los artculos que componen esta ley.

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En este contexto es necesario establecer que el presente trabajo solo alcanza a Leyes, Decretos Leyes y Sentencias Constitucionales, mas no as a Decretos Supremos y normas de rango inferior. Asimismo este trabajo tampoco hace referencia a potenciales incompatibilidades o contradicciones con el texto de la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional. En el presente trabajo se registran los siguientes documentos: Texto Ordenado. Kardex de la disposicin legal saneada. Y en anexo todas las disposiciones legales que derogan, modifican y complementan el Texto Ordenado.

La Paz, mayo de 2010.

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DECRETO LEY DECRETO LEY N 38 07 DE FEBRERO DE 1944

ESTADO DE VIGENCIA Referencia: OBSERVACIN: Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006
COMENTARIO Este Decreto Ley N 38 de 7 de febrero de 1944 ha sido elevado a rango de Ley mediante Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006.
>>>>AREA: LABORAL; INGRESADO: Z.V.R. - 14/05/10 22:11; ULT. ACT.:... - 14/05/10 22:11[14/05/10 22:21][Z.V.J.]<<<<

DIRIGENTES DE SINDICATOS. Si stos ocuparen cargos o trabajaren como obreros, no podrn ser destituidos sin previo procesamiento. GUALBERTO VILLARROEL Presidente de la Junta de Gobierno CONSIDERANDO: Que la libre asociacin profesional y sindical es un derecho consagrado por la Constitucin Poltica del Estado; Que es necesario resguardar el ejercicio de este derecho garantizando la estabilidad de los dirigentes sindicales elegidos por la voluntad de los obreros y empleados sindicalizados, evitando asimismo las represalias que se quieran ejercitar contra dichos dirigentes por sus actividades en defensa de sus mandantes; Que es necesario establecer el procedimiento para la comprobacin de delitos en que incurran los dirigentes sindicales hacindose en consecuencia, pasibles de la sancin de retiro. Con el dictamen afirmativo del Consejo de Ministros; DECRETA: Articulo 1o. Los obreros o empleados elegidos para desempear los cargos directivos de un Sindicato, no podrn ser destituidos sin previo proceso. Tampoco podrn ser transferidos en un empleo a otro, ni an de una seccin a otra, dentro de una misma empresa, sin su libre consentimiento. (*)

(*) Complementado por el Decreto Ley N 2565 de 6 de junio de 1951 en el artculo 6.

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ESTADO DE VIGENCIA Referencia: Artculo 1 COMPLEMENTADO POR: DECRETO LEY Implcita

(8424) Art. 6, Promulgada: 06/06/1951; Forma

COMENTARIO El Decreto Ley N 2565 de 6 de junio de 1951 en el artculo 6 complementa este artculo.

TEXTO REFERIDO Artculo 6- No podrn ser dirigentes sindicales: a) los jefes, directores y miembros prominentes de los partidos polticos; b) Los Diputados, Senadores y Ministros de Estado y en general los que ejerzan funcin pblica; y c) los que no son trabajadores habituales y por tanto no figuran en las planillas de sueldos y salarios de las empresas. La infraccin de este artculo producir ipso jure la nulidad del nombramiento.
>>>>AREA: LABORAL; INGRESADO: Z.V.R. - 14/05/10 20:12; ULT. ACT.:Z.V.R. - 14/05/10 20:12[14/05/10 20:33][Z.V.R.]<<<<

Artculo 2o. En caso de que el empleador estime necesario su traslado o su destitucin, ste se har como consecuencia de un proceso que se instaurar ante el Juez del Trabajo de la jurisdiccin correspondiente ante el cual se probar la comisin de delitos o faltas contempladas en las Leyes de Trabajo como causales de despido. Asimismo, para el caso de traslado de una seccin a otra, el empleador deber comprobar las razones tcnicas y necesarias a la industria que justifiquen dicho traslado. Artculo 3o. Establecida la suficiente culpabilidad del obrero o empleado dirigente, del Sindicato, el Juez del Trabajo determinar su retiro de acuerdo a lo establecido por el Artculo 16 de la Ley General del Trabajo. Para el caso de simple traslado el Juez del Trabajo, previo informe de la Inspeccin del Trabajo autorizar dicho traslado hacindose constar en el mismo, el tiempo de duracin y la remuneracin respectiva, teniendo en cuenta que esta ltima no podr ser inferior al salario o sueldo percibido por el obrero en su ocupacin anterior. ()

() Complementado por la Ley N 2565 de 6 de junio de 1951 en el artculo 7.

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ESTADO DE VIGENCIA Referencia: Artculo 3 MODIFICADO POR: LEY 3352 Art. nico, Promulgada: 21/02/2006; Forma Explcita
COMENTARIO Este artculo fue modificado de forma explcita, por la Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006 de conformidad a lo establecido en su artculo nico que determina modificaciones al artculo 3 de este decreto, que consiste en la ampliacin del contenido del artculo incluyendo la palabra "empleado" al artculo.

TEXTO ANTERIOR Artculo 3o. Establecida la suficiente culpabilidad del obrero dirigente del Sindicato, el Juez del Trabajo determinar su retiro de acuerdo a lo establecido por el Artculo 16 de la Ley General del Trabajo. Para el caso de simple traslado el Juez del Trabajo, previo informe de la Inspeccin del Trabajo autorizar dicho traslado hacindose constar en el mismo, el tiempo de duracin y la remuneracin respectiva, teniendo en cuenta que esta ltima no podr ser inferior al salario o sueldo percibido por el obrero en su ocupacin anterior.
>>>>AREA: LABORAL; INGRESADO: Z.V.R. - 14/05/10 21:01; ULT. ACT.:Z.V.R. - 14/05/10 21:01[14/05/10 21:38][Z.V.J.]<<<<

ESTADO DE VIGENCIA Referencia: Artculo 3 COMPLEMENTADO POR: DECRETO LEY Implcita

(8424) Art. 7, Promulgada: 06/06/1951; Forma

COMENTARIO El Decreto Ley N 2565 de 6 de junio de 1951 en el artculo 7 complementa este artculo.

TEXTO REFERIDO Artculo 7.- El mandato de los dirigentes sindicales caducar de hecho en caso de retiro de sus labores.
>>>>AREA: LABORAL; INGRESADO: Z.V.R. - 14/05/10 20:47; ULT. ACT.:Z.V.R. - 14/05/10 20:47[14/05/10 20:55][Z.V.J.]<<<<

Artculo 4o. Toda asociacin profesional y sindical podr constituirse libremente y sin necesidad de autorizacin previa para los fines del Artculo 125 del Decreto del 13 de agosto de 1943.

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Articulo 5o. Todo empleador o representante del mismo que infringiese la disposicin del Articulo 1 del presente Decreto Ley o que impidiese directa o indirectamente el libre ejercicio de la actividad sindical, ser sancionado por el Juez del Trabajo previo procedimiento sumario con una multa pecuniaria de un mil a cinco mil bolivianos.

ESTADO DE VIGENCIA Referencia: Artculo 5 MODIFICADO POR: LEY 3352 Art. nico, Promulgada: 21/02/2006; Forma Explcita
COMENTARIO Este artculo fue modificado de forma explcita, por la Ley N 3352 de 21 de febrero de 2006 de conformidad a lo establecido en su artculo nico que determina modificaciones al artculo 3 de este decreto, que consiste en la supresin de la ltima parte del artculo.

TEXTO ANTERIOR Articulo 5o.- Todo empleador o representante del mismo que infringiese la disposicin del Articulo 1o. del presente Decreto Ley o que impidiese directa o indirectamente el libre ejercicio de la actividad sindical, ser sancionado por el Juez del Trabajo previo procedimiento sumario, con una multa pecuniaria de un mil a cinco mil bolivianos, y a una prisin de 15 das a dos meses.
>>>>AREA: LABORAL; INGRESADO: Z.V.R. - 14/05/10 21:42; ULT. ACT.:Z.V.R. - 14/05/10 21:42[14/05/10 21:53][Z.V.J.]<<<<

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Trabajo, Salubridad y Previsin Social y Gobierno y Justicia, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Ley. Dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de febrero de mil novecientos cuarenta y cuatro aos. Gualberto Villarroel. Vctor Andrade. Alberto Taborga. Jos Tamayo. Carlos Montenegro. Jorge Calero. Victor Paz Estenssoro. Gustavo Chacn. Antonio Ponce. Jos C. Pinto. Augusto Cspedes.

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