EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 2 VARA DAS EXECUES CRIMINAIS DA COMARCA DE PRESIDENTE PRUDENTE/SP

FEITO N. : 578.586 EXECUTADO : JOS ANDR DANTAS DA COSTA -- AO DE EXECUO PENAL --

JOS ANDR DANTAS DA COSTA, pelo Defensor Pblico abaixo assinado, em mandato legal, vem, respeitosamente, presena de Vossa Excelncia para, com fulcro nos arts. 66, VII, 81-A e 81-B, IV e V, da Lei de Execuo Penal, formular o presente

PEDIDO DE PROVIDNCIAS
pelos fundamentos de fato e de Direito a seguir expostos, aduzidos e sumariados:

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I DOS FATOS 1. A Sra. RAQUEL DANTAS DA COSTA, portadora da cdula de identidade de RG n. 23.393.862-X SSP/SP, residente e domiciliada na Rua Padre Jos Gianella, n. 69, no Jardim So Jorge, na urbe de So Paulo/SP, irm do Sr. JOS ANDR DANTAS DA COSTA, portador da cdula de identidade de RG n. 46.861.948 SSP/SP, matriculado na Secretaria da Administrao Penitenciria sob n. 310.226-6, afeto execuo penal n. 578.586, atualmente recolhido na Penitenciria Compacta de Tupi Paulista/SP, compareceu, aos 06 de junho de 2.012, no Ncleo Especializado de Situao Carcerria da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, para relatar, em eptome, que: a) o cativo padece de sndrome de

imunodeficincia adquirida SIDA; b) alm disso, o penitente apresenta leso

(furnculo) abaixo de um dos braos; c) todavia, o encarcerado no vem recebendo

tratamento mdico e teraputico; d) muitas vezes, o aprisionado toma banho frio; e) o sentenciado ainda vem sofrendo maus-tratos e tem os objetos postados por seus familiares a ele subtrados por agentes de segurana penitenciria, sendo que o Sr. Xavier um dos funcionrios faltosos; f) tentou se suicidar; e
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ante

gravosa

situao,

executado

g) por essa razo, a reclamante almeja que seu irmo recluso seja removido a uma das Penitencirias de Itirapina/SP; 2. As declaraes da denunciante e as missivas expedidas pelo cativo foram encaminhadas, por meio eletrnico, a esta Defensoria Pblica Regional de Presidente Prudente na forma que segue; 3. Eis a sntese do essencial; II DO DIREITO 4. Repblica: Art. 5 Omissis. [...] XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral; [...] Art. 6 a So direitos a sociais a educao, social, a a a Com efeito, reza a Constituio da

sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, segurana, previdncia e proteo maternidade infncia,

assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.1 Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
1

Redao dada pela Emenda Constitucional n. 64/10.

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econmicas doena e universal e

que de

visem outros

reduo agravos s e

do e

risco ao

de

acesso servios

igualitrio

aes

para sua promoo, proteo e recuperao. 5. Deveras, dispe a Lei n. 7.210/84: Art. 10. A assistncia ao preso e ao internado dever do Estado, objetivando prevenir o crime e orientar o retorno convivncia em sociedade. [...] Art. 11. A assistncia ser: [...] II - sade; [...] Art. 14. A assistncia sade do preso e do internado de carter preventivo e curativo, compreender atendimento mdico, farmacutico e odontolgico. [...] 2 Quando o estabelecimento penal no estiver aparelhado mediante [...] para prover a assistncia da direo mdica do necessria, esta ser prestada em outro local, autorizao estabelecimento.

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Art.

40.

Impe-se

todas

as

autoridades e moral

respeito

integridade

fsica

dos

condenados e dos presos provisrios. 6. No mesmo sentido, os itens 22, 24, 25, 27 e 31 das Regras Mnimas para o Tratamento dos Reclusos, aprovadas no 1 Congresso de das Naes Unidas sobre Preveno em do Crime em e Tratamento prescrevem: Servios mdicos 22. 1. Cada estabelecimento penitencirio ter sua disposio os servios de pelo menos um mdico mdicos qualificado, de devero ser que dever ter Os em certos servios estreita conhecimentos psiquiatria. organizados Delinqentes, realizado Genebra, 1.955,

ligao com a administrao geral de sade da comunidade ou nao. Devero incluir um servio de psiquiatria para o diagnstico, e em casos especficos, para o tratamento de estados de anomalia. 2. Os presos doentes que necessitem tratamento especializado hospitais devero ser transferidos ou existam para para estabelecimentos civis. especializados Quando

facilidades

hospitalares em um estabelecimento prisional, o respectivo equipamento, mobilirio e produtos farmacuticos sero adequados para o tratamento mdico dos presos doentes, e dever haver pessoal devidamente qualificado.
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3. Cada preso poder servir-se dos trabalhos de um dentista qualificado. 24. O mdico dever ver e examinar cada preso o mais depressa possvel aps a sua admisso no estabelecimento prisional e depois, quando necessrio, com o objetivo de detectar doenas fsicas ou mentais e de tomar todas as medidas necessrias para o respectivo tratamento; de separar presos suspeitos de doenas infecciosas ou contagiosas; de anotar deformidades fsicas ou mentais que possam constituir obstculos reabilitao dos presos, e de determinar a capacidade de trabalho de cada preso. 25. 1. O mdico dever tratar da sade fsica e mental dos presos e dever diariamente observar todos os presos doentes e os que se queixam de dores ou mal-estar, e qualquer preso para o qual a sua ateno for chamada. 2. O mdico dever informar o diretor quando considerar que a sade fsica ou mental de um preso tenha pelo sido ou venha a ser da seriamente de afetada prolongamento situao

deteno ou por qualquer condio especfica dessa situao de deteno. Disciplina e sanes 27. A ordem e a disciplina devem ser mantidas com firmeza, mas sem impor mais restries do
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que

as

necessrias e da boa

para

manuteno da

da vida

segurana

organizao

comunitria. 31. As penas corporais, a colocao em segredo escuro bem como ou todas as punies devem como cruis, ser sanes desumanas completamente disciplinares. 7. Da mesma maneira, preceituam os arts. 3, 15, 16, 19 e 23 da Resoluo n. 14/94 do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria CNPCP, que cuida das Regras Mnimas para Tratamento dos Presos no Brasil: Art. 3. assegurado ao preso o respeito sua individualidade, integridade fsica e dignidade pessoal. Art. 15. A assistncia sade do preso, de carter preventivo curativo, compreender atendimento mdico, psicolgico, farmacutico e odontolgico. Art. 16. Para assistncia sade do preso, os estabelecimentos prisionais sero dotados de: I enfermaria com para cama, material clnico, ou instrumental adequado a produtos farmacuticos indispensveis internao mdica odontolgica de urgncia; II dependncia para observao psiquitrica e cuidados toxicmanos;
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degradantes proibidas

III

unidade nico

de -

isolamento Caso o

para

doenas

infecto-contagiosas. Pargrafo estabelecimento prisional no esteja suficientemente aparelhado para prover assistncia mdica necessria ao doente, poder ele ser transferido para unidade hospitalar apropriada. Art. 19. e Ao mdico do cumpre preso, velar pela sade

fsica

mental

devendo

realizar

visitas dirias queles que necessitem. Art. 23. No haver falta ou sano disciplinar sem expressa e anterior a As previso no legal ou regulamentar. Pargrafo colocar em nico sanes podero e a perigo integridade fsica

dignidade pessoal do preso. 8. Como se v da legislao de regncia, as pessoas encarceradas tm direito preservao da integridade fsica e moral; 9. A respeito, Julio Fabbrini Mirabete leciona: Preceitua o art. 40 que se impe a todas as autoridades o respeito integridade fsica e moral dos condenados e dos presos provisrios. Esto assim e protegidos dignidade porque os direitos os humanos mais aos fundamentais do homem (vida, sade, integridade corporal humana), de importantes, servem suporte

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demais, virtude

que

no

existiriam

sem que

aqueles. tem

Em

dessa

declarao,

carter

constitucional, pois que prevista no art. 5, XLIX, da Carta Magna, esto proibidos os maustratos e castigos que, por sua crueldade ou contedo pessoa, direitos eles se desumano, atente vida, sua dos degradante, contra sua a vexatrio dignidade fsica e da e humilhante,

integridade dada sua

moral. Ainda que seja difcil desligar esses demais, pois natureza entre os encontram como sejam compreendidos faz a lei, e as Em em

restantes, possvel admiti-los isoladamente, estabelecendo, para que no dependncias condies todas todos as os afetados.

penitencirias,

momentos e situaes, devem ser satisfeitas as necessidades de higiene e segurana de ordem material, bem como as relativas ao tratamento digno da pessoa humana que o preso.2 10. Logo, deve-se respeitar a incolumidade

fsica e moral das pessoas cativas; 11. indiscutvel, ademais, que o direito assistncia das pessoas reclusas compreende a dispensao de cuidados mdicos, bem como o fornecimento de medicamentos; 12. Reporte-se, novamente, ao magistrio de

Julio Fabbrini Mirabete:

MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo penal: comentrios Lei n 7.210, de 11-7-1984. 11. ed. rev. e atual. 8. reimpr. So Paulo: Atlas, 2008. p. 119. Rua Comendador Joo Peretti, 26 Presidente Prudente/SP CEP: 19015-610 Tel: (18) 3901-1486 9

Constitui

hoje

necessidade a sade regime

indeclinvel dos presos

a e nos

Administrao procurando um

manter

internados e atend-los em caso de enfermidade, adequado sanitrio estabelecimentos penitencirios. A assistncia mdica compreende dois aspectos, o preventivo e o curativo. [...] O segundo aspecto refere-se assistncia mdica diria para o diagnstico e tratamento dos enfermos da priso ou hospital psiquitrico.3 13. Portanto, deve-se conferir a assistncia mdica e teraputica pertinente ao ora Requerente; 14. Todavia, de acordo com o relato levado ao Ncleo Especializado de Situao Carcerria da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, o sentenciado, alm de no receber tratamento mdico e teraputico adequado, vem sofrendo maus-tratos e ainda tem desviados os materiais postados por seus parentes a ele; 15. Ante as circunstncias peculiares descritas na reclamao, no se recomenda, por suposto, a permanncia do encarcerado no interior do Presdio de Tupi Paulista/SP; 16. De efeito, reza a Lei de Execuo Penal: Art. 66. Compete ao Juiz da execuo: [...] V - determinar: [...]
3

MIRABETE, Julio Fabbrini. Op. cit. p. 69 e 70.

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g) o cumprimento de pena ou medida de segurana em outra comarca; [...] VII para o inspecionar, penais, o caso, adequado for mensalmente, tomando e a os estabelecimentos quando [...] 17. O mesmo Julio Fabbrini Mirabete ensina: O art. 66 da Lei de Execuo Penal prev tambm as hipteses de competncia da execuo para as atividades administrativas da execuo penal. Em primeiro lugar, incumbe-lhe da VI). pena De e que da modo ao as zelar pelo de e da correto cumprimento (inciso a lei medida amplo juiz providncias promovendo, de apurao

funcionamento

responsabilidade;

segurana genrico, execuo

estabelece

permitido concernentes

tomar

medidas penal,

necessrias para que sejam obedecidos todos os dispositivos execuo pois dever do magistrado zelar pela correta aplicao da lei respectiva. Em consonncia com tal tomando dispositivo, os providncias cabe-lhe para inspecionar, penais, adequado o mensalmente, estabelecimentos

funcionamento e promovendo, quando for o caso, a apurao de responsabilidade (inciso VII). Para verificar o andamento penais das execues, torna-se obrigatria a visita mensal a todos os estabelecimentos submetidos

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competncia a situao

do

magistrado.

Ter

juiz

da

execuo, assim, condies de verificar in loco desses as estabelecimentos, necessrias tornando e ao podendo seu as das as determinar adequado ao medidas para

funcionamento, das

efetivas desconto

determinaes legais e judiciais concernentes cumprimento de a penas medidas promover segurana. apurao de Apuradas

irregularidades ou deficincias, caber a ela responsabilidade administrativa e penal dos infratores, na forma que a lei estabelece (requisio de ao penal, instaurao etc.).
4

de

procedimento

administrativo

18. Guilherme de Souza Nucci complementa: Autorizao de transferncia de preso: a lei clara ao preceituar ser da competncia do juiz da execuo penal do lugar onde se encontra o condenado autorizar a sua transferncia para outra vezes, de Comarca o ou outro presdio, a fim de cumprir sua pena ou medida de segurana. Muitas Poder Executivo comunicando atropela ao juzo esse e, dispositivo, transfere o preso, alegando razes segurana, praticamente, pedindo a homologao do que j se consolidou. Lembremos que a execuo da pena um procedimento misto, mas precipuamente jurisdicional, logo, no tem cabimento que o Judicirio tolere esse tipo de mtodo.
4

MIRABETE, Julio Fabbrini. Op. cit. p. 225.

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[...] Inspeo: a atribuio do juiz da execuo penal, com a funo de corregedoria em motins, da sua do presdio, visitar, mensalmente casos fugas, regio.

excepcionais os

(rebelies, penais

interdies etc.), em perodos mais dilatados estabelecimentos Verificando alguma incorreo, cabe-lhe tomar as providncias para sanar o erro ou defeito, oficiando, se for o caso, para a autoridade do Poder Executivo competente. O disposto neste inciso expe, ainda, a obrigao de se tomar providncia para apurao de responsabilidade. Tal medida se daria em caso de se verificar a prtica para de crime etc.), a (ex.: quando corrupo, teria de tortura, inqurito maus-tratos policial.
5

competncia

requisitar

instaurao

19. Como anota Renato Marco, j se decidiu: Cumprimento da pena no local da residncia do condenado A apreciao da convenincia da competncia do juiz (RT 612/422) [...].6 20. Em quejando, assim assentou o C. Superior Tribunal de Justia:
5

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis penais e processuais penais comentadas. 4. ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009. p. 501 e 502. 6 MARCO, Renato. Lei de execuo penal anotada e interpretada . 3. ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro: Lamen Juris, 2009. p. 161. Rua Comendador Joo Peretti, 26 Presidente Prudente/SP CEP: 19015-610 Tel: (18) 3901-1486 13

HABEAS CONDIES

CORPUS. DOS

EXECUO

PENAL.

PSSIMAS PRISIONAIS.

ESTABELECIMENTOS

PEDIDO DE TRANSFERNCIA. COMPETNCIA DA VARA DAS EXECUES PENAIS. 1. O habeas corpus no a medida cabvel para o deferimento de transferncias e incidentes na execuo sendo que de o pena rgo provisria competente ou definitiva, decidir para

acerca desses pleitos a Vara de Execues Penais ou outro rgo que a Regimento Interno do Tribunal determinar. 2. A superlotao e as precrias condies dos estabelecimentos concesso da prisionais aos no permite a ou liberdade sentenciados

presos provisrios, visto que foram recolhidos por decises judiciais que observaram o devido processo legal. 3. Ordem denegada, com recomendao (STJ, 5 T., Habeas Corpus n. 34.316/RJ, rela. Mina. Laurita Vaz, julgado em 28/09/2004, DJ 25/10/2004, p. 370). 21. A propsito, dispem os itens 141, 157 e 159 da Seo IX do Captulo V das Normas de Servio da E. Corregedoria Geral da Justia que: 141. Havendo ou o necessidade de rgo de de sade as interveno especializado comunicar, providncias

cirrgica urgente, judiciria,

tratamento

incontinenti, essa circunstncia autoridade solicitando

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julgadas necessrias prestao da assistncia ao recluso. 157. Os pedidos dos presos, as queixas e as portarias correlatas sero objeto de uma s autuao, devendo o procedimento ser numerado e registrado. 159. Dever ser expedida requisio de exame de corpo de delito, da imediatamente, para sempre instruir que a houver notcia de violncia a preso recolhido disposio Justia, respectiva sindicncia. 22. Desse modo, devem-se apurar o relato

apresentado e, em consequncia, eventual responsabilidade; III DO PEDIDO 23. Pelo exposto, requer-se se digne Vossa

Excelncia determinar a autuao do presente petitrio e apurar o que teria ocorrido no interior da Penitenciria Compacta de Tupi Paulista/SP com o cativo, incluindo: a) a requisio de pronta remoo do recluso a outro estabelecimento penal, especialmente a uma das Penitencirias de Itirapina/SP; b) a imediata realizao de exame de corpo de delito no sentenciado;

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c) aprisionado; d)

incontinenti

oitiva

judicial

do

enquanto

cativo

permanecer

no

Presdio

tupiense, a requisio da dispensao da assistncia mdica e teraputica pertinente Autoridade Administrativa; e e) em eventual impossibilidade por parte da

Administrao Penitenciria a respeito, a requisio do tratamento mdico e teraputico necessrio ao Departamento Regional de Sade de Presidente Prudente/SP DRS XI, situado na Avenida Coronel Jos Soares Marcondes, n. 2.357, CEP 19013-050, nesta cidade; 24. Por derradeiro, requer-se a intimao

pessoal do Defensor Pblico subscritor, conforme art. 128, I, da Lei Complementar n. 80/94.

Termos em que, Pede deferimento. Presidente Prudente/SP, 22 de junho de 2.012

ORIVALDO DE SOUSA GINEL JUNIOR Defensor Pblico Coordenador de Execuo Penal

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