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3 4 5 5 6 8 10 14 14 15 Enquadramento O Sector cooperativo O que uma cooperativa? Quais so os valores cooperativos? Quais so os princpios cooperativos? Quais so os ramos cooperativos? Como criar uma cooperativa em 9 passos Concluso Bibliografia Checklist
Enquadramento
Desde sempre, as pessoas se renem para satisfazer necessidades comuns. No sentido lato, cooperar, isto , unir e coordenar os meios e os esforos de cada um numa atividade comum, com vista a conseguir-se um resultado desejado e prosseguido por todos, uma atitude humana que se verifica em todas as pocas da humanidade, mesmo nas mais recuadas. Este mesmo costume de entreajuda, alimentado pela necessidade que cada indivduo tem de todos, ainda hoje o podemos observar. Pe em evidncia o instinto e a tradio de auxlio mtuo, de ao em comum, de posse e de gesto comunitria que se manifestam na conscincia e na vida popular de todos os tempos e em todos os pases. 1 As cooperativas so uma forma de organizao que assenta nas pessoas. Trabalhando em comum, essas pessoas tm vindo a criar benefcios e respostas que vo de encontro s principais necessidades e problemas por elas sentidas. So ainda espaos privilegiados para o exerccio da democracia, onde se pratica a solidariedade, a igualdade, a equidade, o bem comum. Estes valores asseguram a sua identidade e marcam, por isso, a diferena entre a cultura solidria e outras culturas organizacionais. So igualmente organizaes que construram toda a sua dinmica empreendedora assente em meios financeiros escassos, condicionados pelas normalmente exguas capacidades dos seus membros. Nascem, assim, dos sonhos individuais, partilhados por um coletivo de pessoas, que desta forma, assumem tomar nas mos as suas prprias vidas. De natureza essencialmente local, estas organizaes tm a particularidade de criar valor e emprego dentro da prpria comunidade, contribuindo para o seu desenvolvimento e combatendo a desertificao e a excluso social. De facto, as cooperativas tm promovido o desenvolvimento econmico, social e cultural de homens e mulheres, jovens, pessoas idosas, pessoas com deficincia, grupos em risco de excluso, tornando-se um fator fundamental do desenvolvimento sustentvel, da erradicao da pobreza, da coeso social, do emprego digno e da promoo da produo local, entre outros.
O Sector Cooperativo
No Mundo
Mais de mil milhes de pessoas so cooperadores/as, isto , uma em cada sete pessoas membro de uma cooperativa; A vida de mais de 3 mil milhes de pessoas est dependente da atividade cooperativa; Responsabiliza-se por mais de 100 milhes de postos de trabalho; Em Singapura, metade da populao pertence ao movimento cooperativo; nos Estados Unidos da Amrica, 1 em cada 4 pessoas aderiu ao cooperativismo e no Canad, 4 em cada 10 tambm o fizeram; Em todos os pases americanos, pelo menos 1 em cada 5 pessoas membro de cooperativas e em frica, 1 em 13 pessoas.
Na Europa
Da Cooperatives Europe, estrutura da Aliana Cooperativa Internacional para a regio europeia, fazem parte 250 mil empresas cooperativas com 163 milhes de membros eque geram 5,4 milhes de postos de trabalho; Na Irlanda, Finlndia e ustria mais de metade da populao faz parte de cooperativas, ena Alemanha 1 em cada 4 pessoas; Em Espanha, estimava-se que, em 2007, o emprego cooperativo representava 21,6% e, em Itlia, 1 milho de pessoas era, em 2005, empregue pelas 70.400 cooperativas existentes.
Em Portugal
Estima-se que 1 em cada 6 pessoas membro de uma cooperativa, dado que 18,9% da populao faz parte de cooperativas; Estima-se que o emprego cooperativo represente 1,3% do total, traduzindo 51.391 postos de trabalho; Em finais de 2010, encontravam-se em atividade 2.349 cooperativas distribudas pelos doze ramos cooperativos que estruturam o sector cooperativo, com total cobertura territorial. O contributo econmico, social e cultural das cooperativas amplamente reconhecido e, nesse sentido, tem consagrao constitucional. A Constituio da Repblica Portuguesa garante a coexistncia de trs sectores de propriedade dos meios de produo sector pblico, privado ecooperativo e social. As organizaes do sector cooperativo promovem o desenvolvimento das cooperativas e das comunidades onde esto inseridas, como meio de enfrentar os desafios econmicos, sociais eculturais dos/as cidados/ s e em especial dos/as jovens.
Uma cooperativa: uma sntese de associao e de empresa; Baseia-se na cooperao e na entreajuda dos seus membros; Assume como determinantes a participao e a democracia interna; No tem fins lucrativos; Responde a necessidades e aspiraes, quer econmicas, quer sociais, quer culturais.
Na tradio dos seus fundadores, os membros das cooperativas acreditam nos valores ticos da honestidade, transparncia, responsabilidade social e preocupao pelos/as outros/as.
Os princpios cooperativos so as linhas orientadoras atravs das quais as cooperativas levam os seus valores prtica.
4 Autonomia e Independncia As cooperativas so organizaes autnomas de entreajuda, controladas pelos seus membros. No caso de entrarem em acordos com outras organizaes, incluindo os governos, ou de recorrerem a capitais externos, devem faz-lo de modo a que fique assegurado o controle democrtico pelos seus membros e se mantenha a sua autonomia como cooperativas. Preservao da autonomia nas relaes com o Estado e empresas privadas. 5 Educao, Formao e Informao As cooperativas promovem a educao e a formao dos seus membros, dos/as representantes eleitos/as, dos/as dirigentes e dos/as trabalhadores/as, de modo a que possam contribuir eficazmente para o desenvolvimento das suas cooperativas. Elas devem informar o grande pblico particularmente, os/as jovens e os/as lderes de opinio, sobre a natureza e as vantagens da cooperao. Obrigatoriedade de constituio de uma reserva para a educao cooperativa e a formao cultural dos/as cooperadores/as, dos/as trabalhadores/as da cooperativa e da comunidade. 6 Intercooperao As cooperativas servem os seus membros mais eficazmente e do mais fora ao movimento cooperativo, trabalhando em conjunto, atravs de estruturas locais, regionais, nacionais e internacionais. Estreitamento de laos com as outras cooperativas, com o movimento cooperativo no seu conjunto e com as organizaes da economia social, potenciando sinergias. As unies cooperativas tm um carcter de reforo econmico e as federaes e confederaes cooperativas tm um carcter de representatividade. 7 Preocupao pela Comunidade As cooperativas trabalham para o desenvolvimento sustentvel das suas comunidades, atravs de polticas aprovadas pelos membros. Criao de relaes privilegiadas com outras organizaes da economia social e contributo para o desenvolvimento local sustentvel.
Cooperativas Agrcolas Capital social mnimo: 5.000,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 100,00
1 Ramo Agrcola
Constitui o maior e o mais diversificado conjunto de cooperativas do Pas. Agrupa agricultores/ as que representam os sectores produtivos e estrategicamente mais relevantes, entre eles a produo de leite, de vinho, de azeite e hortofrutcolas. As cooperativas agrcolas so insubstituveis no desenvolvimento das comunidades rurais, promovendo o desenvolvimento agrcola e rural, o desenvolvimento sustentvel das florestas, o desenvolvimento tecnolgico e a experimentao agro-florestal, a requalificao ambiental e a valorizao do ambiente e do patrimnio rural, entre outras.
Cooperativas de Artesanato Capital social mnimo: 250,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
2 Ramo do Artesanato
Resulta da unio entre a criatividade e a percia manual no processo produtivo dos/as artesos/s. As cooperativas de artesanato transformam as matrias-primas, produzindo peas nicas que refletem toda uma cultura local. So importantes na recuperao de tradies, como a tecelagem em tear manual e a produo ancestral do linho, entre outras.
Cooperativas de Comercializao Capital social mnimo: 2.500,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 100,00 Cooperativas de Consumo Capital social mnimo: 2.500,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
3 Ramo da Comercializao
Associa empresrios/as da rea comercial ou industrial, com o objetivo de adquirir, armazenar e fornecer aos membros os bens e servios necessrios sua atividade e colocar no mercado os bens por eles/as produzidos ou transformados. Dedica-se sobretudo, distribuio de produtos farmacuticos e ao comrcio por grosso de produtos alimentares.
4 Ramo do Consumo
Tem uma longa tradio na histria do cooperativismo portugus e desenvolve uma importante atividade no abastecimento s populaes, em especial, as de menores recursos econmicos. Disponibiliza um servio de bens, sobretudo alimentares, associado promoo de uma cultura de consumidores/as conscientes e informados. A educao do/a consumidor/a, a promoo ambiental e a qualidade dos produtos so preocupaes e atividades fundamentais no funcionamento das cooperativas de consumo. Estas so equiparadas a associaes de defesa de consumidores/as e por isso, representam-nos/as e tm o direito de serem ouvidas pelas entidades pblicas nacionais e internacionais.
Cooperativas de Crdito integradas SICAM: Capital social mnimo: 5.000.000,00 Cooperativas de Crdito no-integradas SICAM:Capital social mnimo: 7.500.000,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 500,00 Cooperativas de Cultura: Capital social mnimo: 250,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
5 Ramo do Crdito
As caixas de crdito agrcola mtuo so as nicas instituies de crdito em Portugal sob a forma cooperativa. Exercem funes de crdito agrcola em favor dos/as seus/ suas associados/as, bem como a prtica dos demais atos inerentes atividade bancria. Tm mbito local e os/as principais cooperadores/as so as pessoas que na sua rea de interveno exeram atividades produtivas, de transformao e comercializao nos sectores da agricultura, silvicultura, pecuria, caa, pesca, aquicultura, agro-turismo e indstrias extrativas, bem como ligadas ao artesanato.
6 Ramo da Cultura
Centra a sua interveno nas reas de ao cultural, pela criatividade, difuso, informao, dinamizao e animao, como as cooperativas cinematogrficas, musicais, audiovisuais, circenses, editoriais, de artes plsticas e jornalsticas, bem como as de teatro, de dana, as orquestras sinfnicas e as cooperativas de eventos culturais.
7 Ramo do Ensino
Gere estabelecimentos de ensino, ligados sobretudo aos nveis superior, secundrio e formao profissional. As cooperativas de ensino podem ser constitudas por iniciativa exclusivamente dos/as alunos/ as do estabelecimento de ensino da cooperativa e/ou seus/suas encarregados/as de educao, correspondendo a cooperativas de utentes, ou, por docentes e investigadores/ as ou outros/as trabalhadores/as, sendo, neste caso, cooperativas de prestao de servios.
Cooperativas de Ensino: Capital social mnimo: 2.500,00 Cooperativas de Ensino Superior: Capital social mnimo: 5.000,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00 Cooperativas de Habitao e Construo: Capital social mnimo: 2.500,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 100,00 Cooperativas de Pescas: Capital social mnimo: 2.500,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
Cooperativas de Produo Operria: Capital social mnimo: 250,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
Cooperativas de Servios: Capital social mnimo: 250,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
Cooperativas de Solidariedade Social: Capital social mnimo: 2.500,00 Entradas mnimas por cooperador/a: 15,00
admitida a constituio de cooperativas multissectoriais, que se caracterizam por poderem desenvolver atividades prprias de diversos ramos do sector cooperativo, tendo cada uma delas de indicar no ato de constituio por qual dos ramos opta como elemento de referncia, com vista sua integrao em cooperativas de grau superior.
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No esquecer! Os papis e responsabilidades dos rgos sociais tm de ser registados nos estatutos da cooperativa, para que sejam claros para todos os membros.
Esta Assembleia de Fundadores tem obrigatoriamente de eleger uma Mesa com, pelo menos, o/a presidente, que convocar e dirigir as reunies necessrias, at tomada de posse dos/as titulares dos rgos sociais (normalmente, realiza-se apenas uma reunio nestes termos). A Mesa dirigir ento os trabalhos da Assembleia, que consistem na constituio da cooperativa e na aprovao dos seus Estatutos lei fundamental que ir reger o seu funcionamento. Finda a reunio, a Mesa elaborar uma ata, a qual deve obrigatoriamente conter as seguintes especificaes: Objeto Deliberao Entradas (dinheiro, bens, direitos, trabalho ou Data servios) Local Titulares dos rgos para o primeiro mandato Denominao Identificao dos/as fundadores/as que tiverem Ramo (nas multissectoriais, o ramo de opo como aprovado a ata elemento referencial de integrao) Em anexo, os estatutos aprovados e devidamente Objeto assinados por todos/as os/as fundadores/as Elementos
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Etapa 3 Declarao de Inscrio no Registo/Incio de Atividade pedida nos Servios de Finanas da rea da sede da cooperativa. Etapa 4 Registo Comercial O registo efetuado em qualquer Conservatria do Registo Comercial do territrio nacional. Devem ser entregues os originais de: Documentos Ata de Assembleia de Fundadores e os Estatutos (e eventualmente Escritura Pblica) Certificado de Admissibilidade Etapa 5 Segurana Social A inscrio da cooperativa e dos/as trabalhadores/as na Segurana Social obrigatria. A inscrio na Segurana Social da cooperativa e dos membros dos rgos sociais deve ser efetuada no prazo de 10 dias aps o incio da atividade. Para esclarecimentos adicionais contactem a Segurana Social: www.seg-social.pt / Telefone: 808 266 266 Etapa 6 Carto de Empresa Este elemento requerido no Registo Nacional de Pessoas Colectivas (documento em papel ou digital).
Aps o primeiro ano de atividade devero ser sempre enviados CASES cpias dos relatrios de gesto e contas de exerccio anuais, do parecer do conselho fiscal, acompanhados da ata da Assembleia Geral que procedeu respetiva aprovao
Concluso
As pessoas so o nosso mais valioso recurso uma expresso comum, mas retrata uma realidade prtica nas cooperativas. A cooperativa um projeto de um conjunto de pessoas, de associativismo, de dinamizao da vida econmica local num esprito solidrio. A sua vantagem em relao s outras organizaes de ser, simultaneamente, uma associao de pessoas e uma empresa. Uma cooperativa uma soluo vivel e solidria para enfrentar o desemprego e a crise econmica. Por isso, faa parte deste universo atravs
Bibliografia
ACI, Declarao sobre a Identidade Cooperativa, Manchester, 1995 CASES, Brochura 2012 Ano Internacional das Cooperativas, Lisboa, 2012 CASES, Legislao Cooperativa, 3 Edio, Lisboa, maio 2011 Colombain, Maurice, O Cooperativismo Curso de Educao Operria MacPherson, Ian, Princpios Cooperativos para o Sculo XXI, 1 Edio, INSCOOP, Lisboa, julho 1996
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Check List
Realizem um encontro entre pessoas com ideias ou necessidades semelhantes. Acedam ao RNPC (regras sobre denominao, legislao aplicvel, perguntas mais frequentes, carto da empresa, teste de confundibilidade de denominao). Consultem a CASES. Solicitem uma reunio de aconselhamento jurdico. Definam o Objeto da cooperativa: Identifiquem as atividades que gostariam de desenvolver; Identifiquem as capacidades e conhecimentos necessrios ao funcionamento da cooperativa; Identifiquem as reas de formao e de aprendizagem que consideram fundamentais ao desenvolvimento do projeto. Elaborem o Projeto da cooperativa: Identifiquem os destinatrios de cada atividade; Identifiquem as atividades que podero criar receitas financeiras e as atividades que no criam qualquer retorno; Estruturem possveis fontes de rendimento, de forma a garantir a sustentabilidade financeira do projeto; Realizem uma anlise SWOT: Identifiquem Foras/Fraquezas/Oportunidades/Ameaas. Escolham o ramo da cooperativa ou, se for multissectorial, definam quais os ramos de atividade e qual o ramo principal. Assumam um compromisso Assinem a declarao de valores e princpios cooperativos. Estabeleam uma estrutura organizacional Identifiquem as competncias e atribuies de cada rgo social e determinem quais as tarefas e atividades a elas associadas. Constituam a Vossa Cooperativa: Pedido de Certificado de Admissibilidade; Reunio de Assembleia de Fundadores (Com Aprovao de Estatutos e rgos Sociais); Registo de Incio de Atividade; Registo Comercial; Segurana Social; Carto de Empresa; Credencial da CASES.
O Projeto GeraoCoop insere-se nas comemoraes do AIC 2012, proclamado pela ONU. Esta brochura tem como objetivo informar o pblico sobre os benefcios do cooperativismo, enquanto forma ativa de construo de um mundo melhor, fazendo parte da soluo para um futuro estvel, sustentvel e justo. CASES Cooperativa Antnio Srgio para a Economia Social, CIPRL A misso da CASES foca-se em 6 pontos chave: reconhecer, promover, dinamizar, cooperar, fortalecer e qualificar o sector da Economia Social, tendo como base a parceria entre o poder pblico e as organizaes representativas do sector.
CASES, 2012 ISBN: 978-972-9424-42-7 Depsito Legal n 343845/12
CASES Cooperativa Antnio Srgio para a Economia Social, CIPRL Rua Viriato, n. 7 1050-233 Lisboa Portugal Telefone: (+ 351) 21 387 80 46 Fax: (+ 351) 21 385 88 23 E-mail: cases@cases.pt www.cases.pt
CONFAGRI Confederao Nacional das Cooperativas Agrcolas e do Crdito Agrcola de Portugal, CCRL Rua Maria Andrade, n 13 1199-013 Lisboa Portugal Telefone: (+ 351) 21 811 80 00 Fax: (+ 351) 21 811 80 08 E-mail: confagri@confagri.pt www.confagri.pt
CONFECOOP Confederao Cooperativa Portuguesa, CCRL Avenida Santos Dumont, n. 57, 2 Esq. 1050-202 Lisboa Portugal Telefone: (+ 351) 21 393 63 06 Fax: (+ 351) 21 393 63 38 E-mail: confecoop@mail.telepac.pt www.confe.coop
ANIMAR Associao portuguesa para o Desenvolvimento Local Rua Antero de Quental - Edifcio Ninho de Empresas Bairro Olival de Fora 2625-640 Vialonga Portugal Telefone (+351) 21 952 74 50 Fax: (+351) 21 952 13 22 E-mail: animar@animar-dl.pt www.animar-dl.pt